Előterjesztés Hajdúhadház Város Önkormányzat Ügyrendi, Etikai, Közrendvédelmi és Nemzetiségi Bizottság elnökétől Képviselő-testület 2016. december hó 30. napján tartandó rendkívüli ülésére Tárgy: a helyi önkormányzati képviselők tiszteletdíjáról és költségtérítéséről szóló 22/2014.(X.21.) rendelet módosítása. Döntési dokumentumok száma: 1 db. Döntési dokumentumok típusa: rendelet-tervezet. Nyílt ülés Szavazás módja: nyílt - minősített többség. Tisztelt Képviselő-testület! A polgármesteri illetmény 30 %-os növekedése miatt javaslom a képviselői tiszteletdíj emelését is. A jelenleg hatályos, a helyi önkormányzati képviselők tiszteletdíjáról és költségtérítéséről szóló 22/2014.(X.21.) rendelet 1. § (1) bekezdése alapján képviselői tiszteletdíj (alapdíj) 46.000.- Ft/hó. Javaslom a tiszteletdíj 15.000 Ft/hó összeggel, azaz 61.000 Ft/hó összeg. A tiszteletdíj emelkedése következtében az alábbira módosul a tisztelt díj mértéke:
Képviselők (2010-2016) Antal Ferenc Fekete György Fórián Albert Kiss Sándor Mátyás Rostás Zsigmond Vargáné Sőrés Ilona Bernáth Bálint Nagy Sándor Szöllős László Rékasi László Borsi István (10% csökkentés 4/2014.(V.27.) ÜEKB ) Bozsányi Ferenc Csonka István havi tisztelet díj összesen éves tisztelet díj összesen éves tisztelet díj + járulék összesen
Tiszteletdíj 2014.10.12ig bruttó 146 300 146 300 146 300 146 300 146 300 146 300 0 0 0 0
Tiszteletdíj 2014.10.222016.12.31 bruttó 141 000 141 000 141 000 141 000 71 000 141 000 71 000 46 000 141 000 46 000
Tiszteletdíj mértéke 15 000 Ft növelés esetén bruttó 156 000 156 000 156 000 156 000 86 000 156 000 86 000 61 000 156 000 61 000
69 300 102 000 102 000 1 151 100 13 813 200
1 080 000 12 960 000
1 230 000 14 760 000
17 542 764
16 459 200
18 007 200
A tisztelt díj emelés összegére a központi költségvetés nem biztosít fedezetet. A tiszteletdíjat az önkormányzat saját bevételének terhére biztosítja. Az növekményt a 2017. évi költségvetési rendeletben a saját bevételek terhére szükséges tervezni.
helyi helyi adó bevétel adóbevételből képviselői összege iparűzési adó tiszteletdíj (2016. évi kvt.ben (2016. évi (alap díj) tervezett) kvt.ben Ft/hó tervezett)
település
állandó népesség szám 2016.01.01
Balmazújváros Berettyóújfalu Bocskaikert
17 607 14 828 3 130
629 364 000 520 432 000 57 500 000
414 000 000 462 000 000 35 853 000
Debrecen
208 042
15 270 119 088
11 700 000 000
Derecske
8 805
253 700 000
Görbeháza
2 340
44 669 000
38 000
tanácsnoki díj
bizottsági elnöki
bizottsági tagság díja
40.000 80 000 41 000
0 0 0
36 000 40 000 37 000
112.500
0
0
60 000
0
20 000
40 000
0
50 000
18 000 20 000 19 000 egy állandó bizottsági tagság esetén az alapdíj 50 %-a, kettő vagy több állandó bizottsági tagság esetén az a) pontban meghatározott összegen felül további 15.000 Ft, állandó bizottság elnöke esetén az alapdíj 100 %-a, függetlenül a betöltött megbízatások számától. 10 000 Képviselőtestületi tagokat: 48 350, nem képviselőtestületi tagok: 10 000
helyi helyi adó bevétel adóbevételből képviselői összege iparűzési adó tiszteletdíj (2016. évi kvt.ben (2016. évi (alap díj) tervezett) kvt.ben Ft/hó tervezett)
település
állandó népesség szám 2016.01.01
Hajdúböszörmény
31 072
1 371 000 000
1 040 000 000
85 000
0
Hajdúdorog
8 633
166 000 000
nincs
46 700
0
Hajdúhadház
13 422
201 000 000
108 000 000
46 000
95 000
tanácsnoki díj
bizottsági elnöki
bizottsági tagság díja
85 000 23 300 (a biz. Tagsági díjon felül) 95 000
42 500
Hajdúnánás
17 338
731 900 000
500 000 000
58 210
46 620, ha másik bizottság tagja: 52 380
46 620, ha másik bizottság tagja: 52 380
Hajdúsámson Hajdúszoboszló
13 439 23 810
181 000 000 1 494 000 000
130 000 000 950 000
n.a. 85 030
0 0
n.a. 76 527
Nyíradony
7 738
238 500
n.a.
60.000
0
15 000
Polgár
7 947
310 630 000
n.a.
50 245
0
50 245
Püspökladány
14 501
290 000 000
229 000 000
85 030
150 078 (összesen)
150 078 (összesen)
Vámospércs
5 400
131 000
n.a.
70.000
0
35 000
23 300 25 000 egy bizottságban: 18 900, két bizottságban: 26 190, bizottság nem képviselő tagja: 18 900 n.a. 38 264 nem képviselőtestületi tagok tiszteletdíja: 15 000 22 610 117 554 (összesen), nem képviselő bizttsági tag esetén: 32 524 17 500
Az önkormányzat saját bevételének minősül: (353/2011. (XII. 30.) Korm. rendelet 2 §) 1.a helyi adóból és a települési adóból származó bevétel, 2.az önkormányzati vagyon és az önkormányzatot megillető vagyoni értékű jog értékesítéséből és hasznosításából származó bevétel, 3. az osztalék, a koncessziós díj és a hozambevétel, 4. a tárgyi eszköz és az immateriális jószág, részvény, részesedés, vállalat értékesítéséből vagy privatizációból származó bevétel, 5. bírság-, pótlék- és díjbevétel, valamint 6.3 a kezesség-, illetve garanciavállalással kapcsolatos megtérülés. Előzetes hatásvizsgálat A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény (a továbbiakban: Jat.) 17.§ (1) bekezdése alapján a jogszabály előkészítője – a jogszabály feltételezett hatásaihoz igazodó részletességű – előzetes hatásvizsgálat elvégzésével felméri a szabályozás várható követelményeit. Az előzetes hatásvizsgálat eredményéről a Képviselő-testületet tájékoztatni kell. A Jat. 17.§ (2) bekezdése szerint a hatásvizsgálat során vizsgálni kell: a) a tervezett jogszabály valamennyi jelentősnek ítélt hatását, különösen aa) társadalmi, gazdasági, költségvetési hatásait, ab) környezeti és egészségi következményeit, ac) adminisztratív terheket befolyásoló hatásait, valamint b) a jogszabály megalkotásának szükségességét, a jogalkotás elmaradásának várható következményeit, és c) a jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételeket. A fentiek alapján a rendeletalkotás várható következményeiről – az előzetes hatásvizsgálat tükrében - az alábbi tájékoztatás adható: a)
a rendeletalkotás valamennyi jelentősnek ítélt hatása, különösen: aa) társadalmi, gazdasági, költségvetési hatása: A tiszteletdíjak emelésének mértékét a költségvetésben tervezni kell. ab) környezeti és egészségi következményei: A módosításnak környezeti és egészségi következményei nincsenek. ac) adminisztratív terheket befolyásoló hatásai: A tervezet adminisztratív terheket nem keletkeztet. b) a rendelet megalkotásának szükségessége, a jogalkotás elmaradásának várható következményei: A módosítás elmaradásának jogi következményei nincsenek. c) a jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek: A tervezet elfogadása esetén a rendelet alkalmazása Hajdúhadház Város Önkormányzatának személyi, szervezeti, tárgyi feltételeit nem érinti. A jelenlegi személyi, tárgyi, szervezeti funkciókat változtatni nem szükséges. A többletkiadást a költségvetésben tervezni kell. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy a rendelet-tervezetet megtárgyalni és azt minősített többséggel elfogadni szíveskedjen Hajdúhadház, 2016. december 22. Tisztelettel: Kiss Sándor Mátyás bizottsági elnök Az előterjesztést összeállította: dr. Kiss Katalin jegyző
Rendelet-tervezet Hajdúhadház Város Önkormányzata Képviselő-testületének ./2016.(…….) önkormányzati rendelete a helyi önkormányzati képviselők tiszteletdíjáról és költségtérítéséről szóló 22/2014. (X.21.) számú rendelet módosításáról Hajdúhadház Város Önkormányzatának Képviselő-testülete Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 35. § (1) bekezdésében, valamint a 143. § (4) bekezdés f) pontjában foglalt felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a helyi önkormányzati képviselők tiszteletdíjáról és költségtérítéséről az alábbiakat rendeli el:
1.§ (1) A 1.§ (1) bekezdés helyébe az alábbi bekezdés lép: (1) A képviselői tiszteletdíj (alapdíj) 61.000.- Ft/hó.
2.§ Ez a rendelet 2017. január 01-én lép hatályba és a következő napon hatályát veszti.
Dr Kiss Katalin jegyző
Záradék Ez a rendelet a Hajdúhadházi kifüggesztéssel kihirdetve. Hajdúhadház, 2016. december Dr. Kiss Katalin jegyző
Csáfordi Dénes polgármester
Polgármesteri
Hivatal
hirdetőtáblájára történő
ÁLTALÁNOS INDOKOLÁS A polgármesterek illetménye 2017. január 01-től kezdődően az eddig helyettes államtitkári illetményhez képest, az államtitkári illetményhez lesz igazítva. Ezzel egy bizonyos mértékű emelés következik be irányukba. Indokolt megvizsgálni és ezzel együtt valamilyen mértékű emelést biztosítani a képviselői tiszteletdíjak esetében is.
RÉSZLETES INDOKOLÁS 1. § A módosítás érdemi részét taglalja, a tiszteletdíj emelésének mértékét határozza meg. 2. § A módosító rendelet hatályba lépéséről rendelkezik.
