A szociális funkció könyvtári fejlődéstörténete Magyarországon
Országos Könyvtárügyi Konferencia 2012. november 22-23. Bartos Éva
A kezdetek: az első harminc év (a 60-as évektől a rendszerváltásig) A tevékenység indítékai: • a társadalomtudományok, a szociológia előretörése • a külföldi könyvtári szakirodalom • a progresszív és segítőkész könyvtárosi magatartás
A tevékenység jellemzői: • személyes, emberi segítségnyújtás • esetlegesség, véletlenszerűség • egyéni kezdeményezések, ösztönösség
Az időszak mérlege: Eredmények: • a könyvtárügy irányításában (1976-os tvr., 1980: A magyar könyvtárügy cselekvési és fejlesztési programtervezete; • tartalmi-módszertani tevékenység megindulása • képzés, kutatás megindulása, fontos kiadványok
Nehézségek: • • • • • • •
elszigetelt tevékenység eszközök hiánya finanszírozási források hiánya speciális szakmai felkészültség hiánya új társadalmi jelenségek tömeges mutatkozása az ellátandók körének folyamatos szélesedése feltételek hiányában a probléma könyvtári környezetben való kezelésére a szakma már nem volt felkészülve
A rendszerváltástól az Európai Unióba való belépésig Változások: • demokratizálódási és polgárosodási tendenciák • jogszabályi környezet általános változásai (nemzetközi és hazai keretdokumentumok alapvetései: ENSZ, UNESCO, IFLA; Fogyatékos személyek jogairól és esélyegyenlőségük biztosításáról szóló 1998.évi XXVI. tv.; Az egyenlő bánásmódról és az esélyegyenlőség előmozdításáról szóló 2003.évi CXXV. törvény)) • könyvtári törvény megszületése (1997.évi CXL. tv.) • állami egészségügyi, szociális és foglalkoztatási ellátórendszerek kiépülése • esélyegyenlőséggel foglalkozó társadalmi és civil szervezetek létrejötte • korábban ismeretlen, új, un. segítő szakmák létrejötte • együttműködésre alkalmas partnerkapcsolatok kiépítésének lehetősége a könyvtárak számára • az ICT fejlődése új távlatokat nyit a gyűjtemények és a szolgáltatások alakításában
A hátrányos helyzetűek megfelelő könyvtári ellátásának alapelvei: • velük kapcsolatban a könyvtáraknak ugyanazokat a funkciókat kell betölteniük, mint az átlagos állampolgárok ellátása során, • a hátrányos helyzetű használók ugyanúgy a tanulás, a munkavégzés, a szakmai fejlődés segítését, a mindennapi életvitel, az életvezetés információkkal való megkönnyítését, az életminőség javítását várják a könyvtáraktól, mint az átlagos könyvtárhasználó • különbség van viszont az információ elérésének módjában (fogyatékos személyek esetében) a speciális élethelyzetekre vonatkozó információ tartalmában (társadalmi, szociális hátrányokkal bírók esetében) az információ nyelvében vagy kommunikációjában (nemzeti- vagy etnikai kisebbségek, eltérő kulturális gyökerekkel rendelkezők esetében).
• A tevékenység jellemzői: – tudatosság – rendszerszerűség – egymásra épülő feladat- és feltételrendszer kijelölése
•
A könyvtárak esélyegyenlősítési programja
•
A könyvtárak az esélyegyenlősítés lehetséges és szükséges célterületei. Ezt a feladatukat átfogó programban fogalmazzák meg, mely tartalmazza
• • •
a makrokörnyezeti sajátosságokat a könyvtár adottságait (épület, létszám, költségvetés stb.) a tevékenység eddigi tapasztalatait (az eddig feltárt igények, eddigi szolgáltatások, kapcsolatépítési lehetőségek) a további terveket, lehetőségeket (célcsoportok, tevékenységek, szolgáltatások tervezet bővítése, fejlesztése, valamint a munkatársak felkészítése, a feladatok megosztása stb.).
•
A hazai könyvtárpolitika intézkedései: A magyar könyvtárügy stratégiai terve a 2003-2007 közötti időszakra • „A különböző típusú könyvtárak szolgáltatásainak széles spektrumot kell átfogniuk; az élethosszig tartó tanulástól a hátrányos helyzetűek megfelelő könyvtári ellátásáig kell terjednie.” • „Bárki, bárhonnan az ország területéről, bármely számára szükséges információhoz és dokumentumhoz a lehető leggyorsabban a számára megfelelő formában jut hozzá.” „A hátrányos helyzetű könyvtárhasználók könyvtári ellátásának kiemelt kezelése” • „A kistelepüléseken és a kisvárosokban élők ugyanazt a könyvtári ellátást kapják, mint amit az ODR tagkönyvtáraiban.” • „A mozgókönyvtári ellátási rendszerre történő felkészülés kialakítása a hátrányos helyzetű települések ellátása érdekében.”
Megoldások és eredmények - Koncepció és cselekvési program a hátrányos helyzetűek könyvtári ellátására - A fejlesztési projektekhez rendelt források • telematikai pályázatok, • NKA Könyvtári Szakmai Kollégiumának pályázatai, • az akkori NKÖM által közvetlenül kiírt pályázatok, pl. 2003-ban „Korszerű könyvtár, korszerű könyvtári környezet” az akadálymentesítést támogatta; 2004-ben „A könyvtár nem csak a látóké” című pályázat; 2005-ben „Az esélyegyenlőség csökkentésére” a városi könyvtáraknak biztosított támogatást.
Feladatrendszer: • fizikai hozzáférés biztosítása (akadálymentesség)
• intellektuális hozzáférés biztosítása alternatív formátumú és speciális tartalmú dokumentumok, adatbázisok biztosítása a gyűjteményekben, speciális eszközök megléte a speciális információhordozókon tárolt irodalom megjelenítéséhez, speciális szolgáltatások a könyvtár falain belül és kívül • „morális akadálymentesítés” a könyvtári személyzet elfogadó magatartása, megfelelő szakmai felkészültsége, kisugárzó hatása a könyvtár és a könyvtárosok együttműködési készsége a lehetséges partnerekkel a közös célok megvalósítása érdekében a könyvtárak a konkrét helyi igényeknek és sajátosságoknak megfelelően bővítik ill. specializálják ezeket a feladataikat a feladat ellátásához szükséges létszám, munkaidő biztosítása a könyvtárban.
A Könyvtári Intézet szolgáltatásai a könyvtári esélyegyenlőség megteremtéséhez • •
Információs oldal létrehozása az intézeti honlapon http://ki.oszk.hu/content/fogyatekossaggal-eloknek
•
Bevezető Ezen az oldalon olyan információkat, szolgáltatásokat gyűjtöttünk össze, amelyek a fogyatékkal élő olvasók könyvtárhasználatát segítik. Eszközök fogyatékossággal élőknek Könyvtárak fogyatékossággal élőknek Segédlet a közszolgáltatás egyenlő esélyű hozzáférésének megteremtéséhez. Komplex akadálymentesítés Ajánlás a fogyatékossággal élő könyvtárhasználók könyvtári ellátásának javítására A könyvtárhasználat lehetőségei és tényezői fogyatékos személyek körében
• • • • •
Folytatás célzott könyvtári kutatások és módszertani tevékenység fejlesztése könyvtárosok megfelelő felkészítése az alapképzésben (segédkönyvtáros képzés) Könyvtári Intézet akkreditált tanfolyami képzései: - 2 x 30 óra modulban Az esélyegyenlőség biztosítása a könyvtárban; - A minőség értékelése és a Vezetőképző tanfolyam tanegységei a KI kiadványa: Esélyteremtés könyvtári eszközökkel. Európai elvek és tapasztalatok, EuroTéka, 2005. A PULMAN és a CALIMERA EU-s pályázatok eredményeként megszületett digitális útmutatók közzététele a honlapon
Oktatási és Kulturális Minisztérium PORTÁL- Program 2008-2013 Jövőkép: A könyvtári rendszer egésze alkalmas a nyilvánosságra hozott információnak, felhalmozott tudásnak, valamint műveltségnek a mindenki számára, a lakóhelytől és településtípustól független, egyenlő esélyű hozzáférhetővé tételére, elősegítve ezzel a különböző területek versenyképességét, növelve az esélyegyenlőséget, és segítve a leszakadó
térségek és csoportok felzárkózását.
Kiemelések a célrendszerből • Kulcsszavak a „Kiemelt kulcsterületek” megfogalmazásából: - lakóhelytől, településtől független hozzáférés
biztosítása - felnőttképzés támogatása - életminőség javítása - a foglalkoztatottság és az egyének versenyképességének növelése - multikulturalizmus, a kulturális sokszínűség támogatása az esélyegyenlőség fenntartása érdekében, a nemzetiségek támogatása
A stratégiai célok megvalósításához szükséges források 2007-2013 között TIOP 1.2.3
eszközbeszerzés („A fogyatékkal élők könyvtárhasználatát lehetővé tevő fejlesztések támogatása”)
TÁMOP 3.2.4
tevékenységek megvalósítása (szolgáltatásfejlesztések, a hozzáférés sokoldalú biztosítása
ÚMVT/ÚSZT
Integrált közösségi és szolgáltató tér kialakítása
• A pályázatok várható gazdasági és társadalmi hatása: „…legfontosabb a társadalmi kohézió erősítése, mivel a korszerű szolgáltatásokat nyújtó könyvtárak használóinak, különösen a hátrányos helyzetű vidékeken, csökken a társadalmi esélyegyenlőtlensége”
Miért a fogyatékossággal élők könyvtári ellátásának megoldásában jutottunk a legmesszebbre?
Konvergált - a szakmai feladatrendszer - a szakmai feltételrendszer - alapszintű felkészítés, szakmai továbbképzés - a kutatás, a módszertan kidolgozása - a társadalmi és civil szervezetek együttműködése - állami-kormányzati akarat, koncepció, finanszírozás egyértelműsége - EU-s követelményrendszer
Köszönöm a figyelmet!
