A PROJEKTÉRTÉKELÉS ÚJ RENDSZERE ÉS LEHETŐSÉGEI A 2014–2020-AS IDŐSZAKBAN Hajcser Csaba főosztályvezető-helyettes
Miniszterelnökség Projektértékelői Koordinációs Főosztály
Célok, alapelvek
Célok, alapelvek
Gyakorlati megvalósítás
Számok, tapasztalatok
CÉLOK, JOGSZABÁLYI HÁTTÉR
•
A rendszer legfontosabb célja: egy új projektértékelői rendszer kialakítása, amely: –
Világos
–
Transzparens
–
Piaci befolyástól mentes
–
Felkészült és tapasztalt szakértői bázison alapszik
•
Bárki lehet értékelő, aki jelentkezik és teljesíti az objektív kritériumokat
•
Jogszabályi háttér: –
2016. évi XXXIII. törvény az állami projektértékelői jogviszonyról, valamint egyes kapcsolódó törvények módosításáról – Továbbiakban: Ápjt.
–
110/2016. (V. 25.) Korm. rendelet az állami projektértékelői jogviszonyról, valamint egyes kapcsolódó törvények módosításáról szóló 2016. évi XXXIII. törvény végrehajtásáról – Továbbiakban: Rendelet
–
17/2016. (VI. 30.) MvM utasítás az állami projektértékelői jogviszony keretében végzett értékelési feladatok díjazásának általános alapelveiről, hatáskörök átruházásáról – Továbbiakban: Utasítás
Célok, alapelvek
Gyakorlati megvalósítás
Számok, tapasztalatok
KI LEHET ÉRTÉKELŐ?
• Az Ápjt alapján Állami projektértékelői jogviszony létesíthető azzal, aki – központi államigazgatási szervnél kormánytisztviselőként, állami tisztviselőként vagy köztisztviselőként – egyéb központi költségvetési szervnél közalkalmazottként, – az államháztartás központi alrendszerébe sorolt köztestületnél köztisztviselőként vagy közalkalmazottként, vagy
– többségi állami befolyás alatt álló gazdasági társaságnál munkavállalóként foglalkoztatott
• Az értékelői pályázat bírálata objektív szempontok alapján történik.
Célok, alapelvek
Gyakorlati megvalósítás
Számok, tapasztalatok
KI LEHET ÉRTÉKELŐ?
Értékelő lehet, aki pályázatát benyújtotta a palyazat.gov.hu felületén, és megfelel többek között az alábbi követelményeknek: • Az Ápjt. alapján rendelkezik megfelelő alapjogviszonnyal; • Rendelkezik felsőfokú iskolai végzettség vagy állam által elismert szakképesítéssel; • Rendelkezik az általa megjelölt tématerülethez kapcsolódó legalább 3 éves szakmai gyakorlattal; • Aláveti magát és megfelel a nemzetbiztonsági ellenőrzésnek; • Vagyonnyilatkozatot tesz; Célok, alapelvek
Gyakorlati megvalósítás
Számok, tapasztalatok
MILYEN TÁMOGATÁSI KÉRELMEK ÉRTÉKELÉSÉT VÉGEZHETI ÁLLAMI ÉRTÉKELŐ?
• mikro-, kis- és középvállalkozások számára nyitva álló, standard kiválasztási eljárásrenddel érintett felhívásokra benyújtott támogatási kérelmek; • helyi vagy területi önkormányzatok számára nyitva álló, standard vagy ún. „TKR standard” támogatási kérelmek; • valamint miniszteri hozzájárulás esetén bármely felhívásra benyújtott támogatási kérelmek értékelését.
Célok, alapelvek
Gyakorlati megvalósítás
Számok, tapasztalatok
EGYÉB ALAPELVEK
A korábbi gyakorlatnak megfelelően az Irányító Hatóság hatáskörébe tartozik továbbra is:
-
Az egyes támogatási kérelmek jogosultsági vizsgálata;
-
Konstrukció tartalmi bírálatához szükséges értékelői szakértelem meghatározása;
-
Az értékelést támogató felhívás specifikus felkészítő képzés összeállítása, a vizsgakövetelmények meghatározása;
-
A tisztázó kérdések relevanciájának ellenőrzése
-
A lezárt értékelések minőségbiztosítása
-
Az értékelést követtő döntési folyamat egésze (DEB, támogató/elutasító döntések) Célok, alapelvek
Gyakorlati megvalósítás
Számok, tapasztalatok
Gyakorlati megvalósítás
Célok, alapelvek
Gyakorlati megvalósítás
Számok, tapasztalatok
GYAKORLATI MEGVALÓSÍTÁS
• Értékelői pályázat benyújtása online felületen történik, ezen a felületen zajlik a kommunikáció és az értékelési feladatok elvégzése is. • Formai ellenőrzés: objektív szempontok szerint történik a jóváhagyás • Keretszerződés megkötése • Nemzetbiztonsági ellenőrzés • Egyedi feladatelrendelések értékelésenként Célok, alapelvek
Gyakorlati megvalósítás
Számok, tapasztalatok
AZ ÉRTÉKELÉS MENETE
• Jogosultsági ellenőrzés az IH feladata • A támogatási kérelmekhez releváns tématerületek meghatározása az IH által • 2 értékelő kiválasztása • A kiválasztás az IH által meghatározott és az értékelő által megjelölt tématerület alapján a leterheltség függvényében, de véletlenszerűen történik • Nyilatkozat összeférhetetlenségről és titoktartásról • Felhívás specifikus képzés, vizsga • Minőségbiztosítás az IH feladata • Jelentős eltérés a két értékelés között 3. értékelő kijelölése Célok, alapelvek
Gyakorlati megvalósítás
Számok, tapasztalatok
A projektértékelői rendszer a számok tükrében
Célok, alapelvek
Gyakorlati megvalósítás
Számok, tapasztalatok
FŐBB SZÁMOK
A regisztrációt elkezdők száma
5100 fő
Elfogadott, keretszerződéssel rendelkező értékelők száma
2600 fő
Azon projektek száma, ahol az értékelés elkezdődött:
6135 db
Célok, alapelvek
Gyakorlati megvalósítás
Számok, tapasztalatok
TÉMATERÜLETEK MEGOSZLÁSA Értékelők száma 3000
2500 2000 1500 1000 500
0
Értékelők száma
Célok, alapelvek
Gyakorlati megvalósítás
Számok, tapasztalatok
ÁLLAMI ÉRTÉKELÉSSEL ÉRINTETT TOP TÁMOGATÁSI KÉRELMEK ZALA MEGYÉBEN Kódszám
Felhívás címe
TOP-1.1.1-15
Ipari parkok, iparterületek fejlesztése
TOP-1.1.3-15
Helyi gazdaságfejlesztés
TOP-1.2.1-15
Társadalmi és környezeti szempontból fenntartható turizmusfejlesztés
TOP-1.4.1-15
A foglalkoztatás és az életminőség javítása családbarát, munkába állást segítő intézmények, közszolgáltatások fejlesztésével
TOP-2.1.1-15
Barnamezős területek rehabilitációja
TOP-2.1.2-15
Zöld város kialakítása Települési környezetvédelmi infrastruktúra-fejlesztések Fenntartható települési közlekedésfejlesztés Önkormányzati épületek energetikai korszerűsítése
TOP-2.1.3-15
TOP-3.1.1-15 TOP-3.2.1-15
Értékelés folyamatban 1
Értékelés lezárásra került Tisztázó kérdés folyamatban Összes jogosult kérelem 2
6
9
4
7
11
15
1
4
20
20
6
7
32
2
1
3
1
3
2
6
8
5
4
17
8
2
10
35
34
TOP-3.2.2-15-ZA1
Önkormányzatok által vezérelt, a helyi adottságokhoz illeszkedő, megújuló energiaforrások kiaknázására irányuló energiaellátás megvalósítása, komplex fejlesztési programok keretében
TOP-4.1.1-15
Egészségügyi alapellátás infrastrukturális fejlesztése
4
16
21
41
TOP-4.2.1-15
Szociális alapszolgáltatások infrastruktúrájának bővítése, fejlesztése
8
5
6
19
TOP-5.1.2-15
Helyi foglalkoztatási együttműködések
3
TOP-5.2.1-15
A társadalmi együttműködés erősítését szolgáló helyi szintű komplex programok
Összesen
3 4
103
50
4 58
209
KÖSZÖNÖM A FIGYELMET!
