Magistrát města Přerova Odbor evidenčních správních služeb a obecního živnostenského úřadu Oddělení dopravně správních agend Bratrská 34, 750 11 Přerov 2 pracoviště: nám. T.G. Masaryka 16, telefon: +420 581 268 111 (ústředna), fax: 420 581 268 697 Spis zn.: Č.j.: Vyřizuje: Telefon: E-mail:
MMPr/148149/2014/ŠA MMPr/139126/2015/ŠA Mgr. Eva Šáchová 581 268 449
[email protected]
Přerov, dne 5.11.2015
Obec Želatovice, Želatovice 92, 751 16 Želatovice Obec Tučín, Tučín 127, 751 16 Želatovice Obec Pavlovice u Přerova, Pavlovice u Přerova 102, 751 11 Radslavice
Veřejná vyhláška Oznámení o zveřejnění návrhu opatření obecné povahy Magistrát města Přerova, Odbor evidenčních správních služeb a obecního živnostenského úřadu jako příslušný obecní úřad obce s rozšířenou působností podle § 124 odst. 6 zákona č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích a o změnách některých zákonů (zákon o silničním provozu), ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o provozu na pozemních komunikacích“), oprávněný ke stanovení místní úpravy provozu na silnicích II. a III. třídy a na místních komunikacích, postupem v souladu s § 172 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „správní řád“), oznamuje zveřejnění návrhu stanovení místní úpravy provozu na krajské silnici II/150, III/01860, III/01858, místní komunikaci v obci Želatovice, krajské silnici III/43714, III/43716, III/43417, III/43420, II/434, III/43419, III/43722, II/437 - Želatovice, Tučín, Pavlovice u Přerova, Bezuchov, Šišma, Nahošovice, Hradčany, Sušice, Radslavice v rámci realizace akce „Zákaz průjezdu vozidel nad 12t Želatovice, Tučín, Pavlovice u Přerova (Hlinsko)“ Magistrát města Přerova, Odbor evidenčních správních služeb a obecního živnostenského úřadu, na základě písemné žádosti Obcí Želatovice, IČO 302287, Želatovice 92, 751 16 Želatovice, Tučín, IČO 636631, Tučín 127, 751 16 Želatovice, Pavlovice u Přerova, IČO 00301710, Pavlovice u Přerova 102, 751 11 Radslavice (dále jen „žadatel“) ze dne 16.12.2014, po předchozím písemném vyjádření Policie České republiky, Krajského ředitelství Ol. kraje, Dopravního inspektorátu Přerov, vydaného pod č.j. KRPM-1960-17/ČJ-2015-140806 dne 20.2.2015 a KRPM-1960-93/ČJ-2015-140806 ze dne 7.5.2015 a písemném stanovisku Správy silnic Olomouckého kraje, Střediska údržby Jih č.j. SSOK JH-1194/2015 ze dne 20.1.2015, SSOK CE 9863/2015 ze dne 20.5.2015 a SSOK CE 15923/2015 ze dne 17.8.2015 stanoví ve smyslu ustanovení § 77 odst. 1 písmene c) zákona o provozu na pozemních komunikacích a vyhlášky č. 30/2001 Sb., kterou se provádějí pravidla provozu na pozemních komunikacích a úprava a řízení provozu na pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „vyhláška č. 30/2001 Sb.“), následující trvalou úpravu provozu a s tím související užití dopravních značek na pozemních komunikacích.
Č. j. MMPr/139126/2015/ŠA
str. 2
Místo trvalé úpravy:
krajská silnice II/150, III/01860, III/01858, místní komunikace v obci Želatovice, krajská silnice III/43714, III/43716, III/43417, III/43420, II/434, III/43419, III/43722, II/437 - Želatovice, Tučín, Pavlovice u Přerova, Bezuchov, Šišma, Nahošovice, Hradčany, Sušice, Radslavice dle přiložené situace
Důvod trvalé úpravy:
zákaz průjezdu vozidel nad 12t Želatovice, Tučín, Pavlovice u Přerova (Hlinsko)
Termín trvalé úpravy:
do doby celkové rekonstrukce dotčených krajských komunikací nebo do doby provedení celkové rekonstrukce krajské silnice II/434 průtah Kozlovicemi a zrušení omezení průjezdu vozidel nad 12t /po uplynutí vývěsní doby opatření obecné povahy/
Způsob vyznačení:
umístit DZ dle přiložené situace
svislá dopravní značka č. B 13 „Zákaz vjezdu vozidel, jejichž okamžitá hmotnost přesahuje vyznačenou mez“ s údajem „12t“ s dodatkovou tabulkou č. E 13 s textem „Mimo BUS a dopravní obsluhy“ svislá dopravní značka č. B 13 „Zákaz vjezdu vozidel, jejichž okamžitá hmotnost přesahuje vyznačenou mez“ s údajem „12t“ s dodatkovou tabulkou č. E 13 s textem „Mimo BUS a dopravní obsluhy“ a E 7b „Směrová šipka“ (vlevo, vpravo) – předběžná dopravní značka svislá dopravní značka č. IS 9c „Návěst před křižovatkou“ se symbolem dopravní značky č. B 13 „Zákaz vjezdu vozidel, jejichž okamžitá hmotnost přesahuje vyznačenou mez“ s údajem „12t“ a dodatkové tabulky č. E 13 s textem „Mimo BUS a dopravní obsluhy“
Dodržet: 1. ustanovení vyhlášky č. 30/2001 Sb., 2. TP 65 „Zásady pro dopravní značení na pozemních komunikacích“, v platném znění, 3. TP 133 „Zásady pro vodorovné dopravní značení na pozemních komunikacích“, v platném znění, 4. ČSN EN 1436 a ČSN EN 12899-1, v platném znění, 5. umístění dopravního značení provede oprávněná osoba, která má platná oprávnění pro provádění těchto prací a prokáže způsobilost pro zajištění jakosti při provádění a umisťování dopravního značení, 6. náklady spojené s umístěním, správou a odstraněním DZ hradí žadatel. Návrh místní úpravy provozu, který žadatel předložil formou situace dopravního značení, je vyvěšen k veřejnému nahlédnutí na úřední desce Magistrátu města Přerova a Obecního úřadu Želatovice, Tučín, Pavlovice u Přerova, Bezuchov, Šišma, Nahošovice, Hradčany, Sušice, Radslavice a také způsobem umožňující dálkový přístup po dobu 15 dnů. Magistrát města Přerova vyzývá dotčené osoby, jejichž práva a povinnosti nebo zájmy mohou být opatřením obecné povahy přímo dotčeny, v souladu s ustanovením § 172 odst. 1 správního řádu, k uplatnění písemných odůvodněných námitek nebo připomínek u zdejšího správního orgánu, a to nejpozději ve lhůtě 30 dnů ode dne jeho zveřejnění. Zmeškání úkonu nelze prominout. Odůvodnění: Magistrát města Přerova, Odbor evidenčních správních služeb a obecního živnostenského úřadu (dále jen „správní orgán“) obdržel dne 16.12.2014 písemnou žádost Obcí Želatovice, IČO 302287,
Č. j. MMPr/139126/2015/ŠA
str. 3
Želatovice 92, 751 16 Želatovice, Tučín, IČO 636631, Tučín 127, 751 16 Želatovice, Pavlovice u Přerova, IČO 00301710, Pavlovice u Přerova 102, 751 11 Radslavice a Hlinsko, Hlinsko 13, 751 31 Lipník nad Bečvou (dále jen „žadatel“) o stanovení místní úpravy provozu spočívající v zákazu průjezdu vozidel nad 12t dotčenými obcemi. Jak uvedl žadatel, důvodem tohoto podaní je především konstrukčně a šířkově nevyhovující stav komunikací III. tříd v této oblasti a především to, že odkloněním dopravy z místí části Kozlovice, dochází k neúměrnému zatížení dalších čtyř obcí a ničení opravených komunikací. Komunikace byly opraveny před lety pouze povrchově živičnou směsí ne zpevněním konstrukční vrstvy. Ta zůstala původní a je pro takovou zátěž nevyhovující. Za tuto dobu došlo k výraznému navýšení nehod kamionů a osobních automobilů v úseku Tučín – Pavlovice u Přerova. Opravené komunikace se při vzájemném míjení kamionů a osobních aut trhá, dochází k uhýbání krajnic a sjetí vozidel do příkopů. Přímo v obcích jsou nadměrnou dopravou vytlučené kanálové vpusti, popraskaná vozovka a množí se stížnosti občanů na praskání zdiva u rodinných domů stojících poblíž silnice. Po prostudování podané žádosti správní orgán zjistil, že místně příslušný v části projednávání zákazu průjezdu vozidel nad 12t obcí Hlinsko je Městský úřad Lipník nad Bečvou. Z tohoto důvodu postoupil dne 22.12.2014 v souladu s ustanovením § 12 správního řádu usnesením část žádosti týkající se obce Hlinsko místně příslušnému obecnímu úřadu obce s rozšířenou působností. Správní orgán o této skutečnosti písemně informoval dne 22.12.2014 žadatele. Dále správní orgán v souladu s ustanovením § 45 odst. 2 správního řádu vyzval žadatele o doplnění podkladů řízení, jelikož předložená žádost neposkytovala dostatečný podklad pro posouzení vydání stanovení místní úpravy provozu na pozemních komunikacích. V tomto případě povolované formou opatření obecné povahy dle části šesté správního řádu, § 171 a násl. Žadatel byl vyzván k předložení zpracovaného návrhu dopravního značení (nebyl přiložen k žádosti) a k doplnění písemného vyjádření Správy silnic Ol. kraje jako majetkového správce krajských komunikací ke stavebně technickému stavu dotčených krajských komunikací. Současně správní orgán v souladu s § 64 odst. 1 písmene a) přerušil řízení. Žadatel doložil správnímu orgánu ve stanovené lhůtě situaci dopravního značení zpracovanou firmou SEKNE, spol. s r.o., dne 30.12.2014 a písemné vyjádření Správy silnic Ol. kraje jako majetkového správce krajských komunikací, dne 22.1.2015. Správa silnic Ol. kraje jako majetkový správce silnic II. a III. třídy ve svém vyjádření vydaném dne 20.1.2015 pod č.j. SSOK JH 1194/2015 souhlasí s požadavkem žadatele na omezení provozu na dotčených krajských komunikacích a to zejména z následujících důvodů: silnice III. třídy, o něž se v tomto případě jedná, nejsou primárně určeny k provozu těžké nákladní dopravy, ale jak stanoví zákon o pozemních komunikacích v § 5 odst. 2 písm. c) jsou určeny k vzájemnému propojení obcí nebo jejich napojení na ostatní pozemní komunikace. Tomu odpovídá i jejich konstrukce, šířkové a směrové uspořádání. v případě silnic III/43421, III/43714 a III/01860 se jedná v extravilánech převážně o penetrační makadamy tl. 10 cm ze 70. let minulého století uzavřené opakovanými udržovacími nátěry. V intavilánech byly v 80. letech prováděny konstrukce vozovek ve složení OŠD 5 až 7cm + KAZ 5cm a později OKS 5 až 7cm + AB 5cm. Nejsou a nebyly nikdy konstruovány pro provoz těžké nákladní dopravy, která tyto komunikace využívá a devastuje. v souvislosti s dopravou kameniva na výstavbu dálnice D 1, úsek 0135 Kroměříž východ- Říkovice a rychlostní komunikace R 55 Skalka-Hulín došlo k poškození těchto komunikací a investorem staveb, ŘSD, byla provedena jejich oprava (nikoliv rekonstrukce) dle ekonomicko-funkčních měřítek s ohledem na předpokládané běžné zatížení silnic III. tříd. Dále ve svém vyjádření správce dotčených krajských komunikací uvádí parametry konstrukce silnic jednotlivých úseků před a po provedených opravách, včetně šířek vozovky. Dále doložil kopii listu stavebního deníku, v němž upozorňoval na nevhodnost využívání těchto komunikací pro provoz těžké nákladní dopravy (citace ze záznamu ze stavebního deníku v rámci oprav komunikací III/43414 Radslavice-Tučín, III/01860 a III/43714 Tučín-Želatovice využívaných stavbou R5503 Skalka-Hulín:
Č. j. MMPr/139126/2015/ŠA
str. 4
„oprava není zhotovena na takovou třídu zatížení, v kombinaci s malou šířkou komunikace, která není pro takového zatížení dostatečná, dochází k extrémnímu zatížení v kraji vozovky“). V návaznosti na výše uvedené doplnění podkladů (situaci DZ a vyjádření SSOK) požádal správní orgán dne 3.2.2015 Policii ČR, Krajské ředitelství policie Ol. kraje, Dopravní inspektorát Přerov, Ředitelství silnic a dálnic ČR, Správu Olomouc a Statutární město Přerov, zastoupené odborem správy majetku a komunálních služeb o poskytnutí písemného vyjádření k realizaci dané akce. Dne 18.2.2015 obdržel správní orgán písemné vyjádření Ředitelství silnic a dálnic ČR, Správy Olomouc vydané pod zn. IV-/511-15-Jem dne 18.2.2015, ve kterém nesouhlasí s předmětnou úpravou provozu a své stanovisko odůvodňuje následovně: omezením průjezdu nákl. vozidel nad 12t v obci Kozlovice se nám na sil. I/55 v úseku Prosenice, Lýsky, Přerov zvýšil počet kamionů a tím i hlučnost na uvedené komunikaci, což je problém, kterým se musíme zabývat, v letošním roce připravujeme opravu komunikace I/55 v Přerova v úseku od světelné křižovatky v Předmostí, podjezd po světelnou křiž. sil. I/55 – I/47; následně Přerov úsek od kř. I/55-I/47 po začátek obce Lýsky; další úsek sil. I/47 konec obce Osek-Lipník n/B po kruhovou křižovatku Horecko, z čehož vyplývá, že opravy povrchu komunikace si vyžádají určitá dopravní omezení, uzavírky a objížďky. Policie ČR, Krajské ředitelství policie Ol. kraje, Dopravní inspektorát Přerov poskytl správnímu orgánu své vyjádření dne 20.2.2015 pod č.j. KRPM-1960-17/ČJ-2015-140806. V tomto vyjádření nesouhlasí s navrženým dopravním omezením. Jako důvod svého nesouhlasu uvádí zejména: „v žádosti obcí je uvedeno, že po zákazu vjezdu vozidel nad 12t v místí části Kozlovice došlo k nadměrnému průjezdu obcemi Hlinsko, Pavlovice u Přerova, Tučín a Želatovice. Nákladní doprava nad 12t mimo dopravní obsluhy vedena po silnici II/434 přes m.č. Kozlovice zde byla vyloučena v loňském roce na základě opatření obecné povahy stanovení místní úpravy provozu na krajské silnici II/434 v rámci omezení vjezdu vozidel nad 12t v místní části Přerov IV – Kozlovice, vydané dne 5.6.2014 pod č.j. MMPr/067150/2014/ŠA. Důvodem byla provedená diagnostika krajské silnice II/434 v místní části Přerov IV – Kozlovice, kdy byl konstatován havarijní stav vozovky a tudíž bylo navrženo toto omezení. V letošním roce bude v mč. Kozlovice prováděna stavba kanalizace, která si v termínu 04-06/2015 vyžádá úplné uzavření silnice II/434. Lze předpokládat, že po dokončení těchto prací bude rovněž rekonstruována silnice II/434 a tudíž pozbyde toto omezení na významu.“ Dne 23.2.2015 vydalo Statutární město Přerov, zastoupené odborem správy majetku a komunálních služeb pod č.j. 2015/023552/MAJ nesouhlasné stanovisko k předmětné akci zejména z důvodu předpokladu nadměrného zatížení silnic I/47 a I/55, které vedou přes město Přerov v případě realizace tohoto omezení. V reakci na stanovisko vydané Policií ČR, Krajským ředitelstvím policie Ol. kraje, Dopravním inspektorátem Přerov dne 20.2.2015 pod č.j. KRPM-1960-17/ČJ-2015-140806 zaslal žadatel správnímu orgánu na vědomí kopii vyjádření, ve kterém žadatel vyslovil svůj nesouhlas a požádal dopravní inspektorát o přehodnocení vydaného nesouhlasného stanoviska. Na základě této skutečnosti vydal správní orgán v souladu s § 64 odst. 1 písmene e) správního řádu usnesení o přerušení řízení a to do doby doručení správnímu orgánu písemného vyjádření příslušného orgánu policie. Dne 11.5.2015 bylo správnímu orgánu doručeno stanovisko Policie ČR, Krajského ředitelství policie Ol. kraje, Dopravního inspektorátu Přerov vydané dne 7.5.2015 pod č.j. KRPM-1960-93/ČJ-2015140806. V tomto stanovisku je uvedeno zejména následující: zástupci vlastníka a majetkového správce dotčených komunikací konstatují, že stavební a dopravně technický stav těchto komunikací není vyhovující pro stávající skladbu silničního provozu, zejména nákladních vozidel. V písemném stanovisku Správy silnic Ol. kraje ze dne 20.1.2015 je uvedeno, že dochází k devastaci těchto komunikací. V tomto případě by mělo být postupováno dle
Č. j. MMPr/139126/2015/ŠA
str. 5
ustanovení § 24 odst. 8 zákona o pozemních komunikacích, kde je uvedeno, že v případě nebezpečí z prodlení musí příslušnou část pozemní komunikace neprodleně uzavřít její vlastník. V případě, že dotčené komunikace, tj. silnice III. třídy nevyhovují svým stavebním a dopravně technickým stavem současným intenzitám dopravy, je majetkový správce těchto komunikací, tj. Správa silnic Ol. kraje povinen zajistit podmínky pro bezproblémové užívání krajských silnic III. třídy i vozidlům vyšší tonáži. Pokud tyto podmínky není schopen bezprostředně zajistit, bylo by možno souhlasit s umístěním přechodné úpravy provozu do doby, než správce komunikací zajistí zlepšení stavu těchto komunikací.
Správní orgán obdržel dne 29.5.2015 od Statutárního města Přerova, zastoupeného odborem správy majetku a komunálních služeb vyjádření vydané pod č.j. 2015/066023/MAJ dne 25.5.2015, ve kterém uvádí, že v rámci realizace stavební akce „Stavební úpravy silnice II/150 v Dřevohosticích, před mostem“ bude pomocí dopravních značek omezujících tonáž vozidel umístěných před obcemi, jež žádají o předmětnou úpravu provozu, dopravně nasimulována situace navedení dopravy nad 12t na město Přerov. Po vyhodnocení dopadu na průjezd městem zašle Statutární město Přerov správnímu orgánu doplňující stanovisko. Na základě této skutečnosti vydal správní orgán v souladu s § 64 odst. 1 písmene e) správního řádu usnesení o přerušení řízení a to do doby doručení správnímu orgánu doplňujícího stanoviska Statutárního města Přerova. Statutární město Přerov, zastoupené odborem správy majetku a komunálních služeb vydalo doplňující stanovisko dne 20.7.2015 pod č.j. MMPr/090481/2015, kdy v tomto souhlasí s návrhem dopravního značení a tím se zákazem průjezdu nákladních vozidel nad 12t obcemi Želatovice, Tučín, Pavlovice u Přerova (Hlinsko). Na základě úřední činnosti správní orgán zjistil, že Správa silnic Ol. kraje vydala pro řízení, které v téže věci vedl Městský úřad Lipník nad Bečvou stanovisko k sčítání dopravy na dotčeném území. Toto stanovisko si správní orgán vyžádal a téhož dne tj. 3.8.2015 také požádal žadatele, aby správnímu orgánu doplnil ústně přislíbený materiál, který dokumentuje nadměrný nárůst průjezdu těžké nákladní dopravy dotčenými obcemi. Žadatel doložil správnímu orgánu dne 18.8.2015 jím pořízenou fotodokumentaci. Správa silnic Ol. kraje zaslala dne 17.8.2015 správnímu orgánu své vyjádření vydané pod č.j. SSOK CE 9863/2015 dne 20.5.2015. V tomto vyjádření sděluje, že disponuje pouze výsledky celostátního sčítání dopravy, které bylo naposledy provedeno v roce 2010 a informuje, že další sčítání by mělo být provedeno v letošním roce. Správa silnic Ol. kraje sčítání dopravy neprovádí. Z pozice majetkového správce Správa silnic Ol. kraje znovu zdůraznila, že je těžká nákladní doprava v průtahu obcemi Hlinsko, Pavlovice u Přerova, Tučín, Želatovice naprosto nežádoucí vzhledem k šířkovému a směrovému uspořádání a konstrukcí vozovek, jež byly popsány v předešlém vyjádření. Majetkový správce znovu popsal určení silnic III. tříd, kdy konstrukce není provedena na těžkou nákladní dopravu a uvedl, že by tato doprava měla být vedena nejkratší cestou na silnice vyšší třídy. V rámci shromažďování a kontroly podkladů bylo správním orgánem zjištěno, že byly v situaci dopravního značení zakresleny dopravní značky, jejichž užití neodpovídá platným technickým podmínkám TP 65. Jednalo se zejména o použití dopravních značek č. B 24a „Zákaz odbočování vpravo“ a č. B 24b „Zákaz odbočování vlevo“ s dodatkovou tabulkou č. E 5 „Celková hmotnost“ s údajem „12t“ a dodatkovou tabulkou č. E 13 s textem „Mimo dopravní obsluhy“. Takto užitá dopravní značka by upravovala celkovou hmotnost vozidla (u jízdní soupravy součet vozidel soupravy). Samotný zákaz vjezdu vozidel označený dopravní značkou č. B 18 „Zákaz vjezdu vozidel, jejichž okamžitá hmotnost přesahuje vyznačenou mez“ s údajem „12t“ ovšem upravuje okamžitou hmotnost vozidla, u jízdní soupravy hmotnosti jednotlivých vozidel soupravy. V situaci dopravního značení bylo také nutno opravit typ návěsti tak, aby bylo jejich užití v souladu s platnými technickými podmínkami. V rámci těchto oprav situace dopravního značení doporučil správní orgán rozšířit text dodatkových tabulek č. E 13 „Mimo dopravní obsluhy“ o text „BUS“ z důvodu, že některé linkové autobusy dotčenou lokalitou pouze projíždí, ale neobsluhují ji. Na základě výše uvedeného správní
Č. j. MMPr/139126/2015/ŠA
str. 6
orgán vyzval dne 27.8.2015 žadatele o přepracování a doplnění situace dopravního značení. Upravená situace dopravního značení byla správnímu orgánu doručena dne 8.10.2015. Vyrozuměním ze dne 12.10.2015 pod č.j. MMPr/128744/2015 dal správní orgán před vydáním rozhodnutí ve věci v souladu s § 36 odst. 3 správního řádu účastníkům řízení možnost vyjádřit se k podkladům rozhodnutí. Této možnosti nikdo nevyužil. Z předloženého návrhu dopravního značení je zřejmé, že by pro účastníky provozu bylo tímto opatřením uloženo omezení nad rámec obecné úpravy provozu obsažené v zákoně o provozu na pozemních komunikacích, a proto postupoval zdejší správní úřad při stanovení místní úpravy provozu podle ustanovení části šesté správního řádu formou „Opatření obecné povahy“. Správní orgán po posouzení předložené žádosti o stanovení místní úpravy provozu na pozemních komunikacích vydávané formou opatření obecné povahy a po posouzení všech stanovisek, která v rámci správního řízení shromáždil, přistoupil k vydání návrhu stanovení místní úpravy provozu na krajské silnici II/150, III/01860, III/01858, místní komunikaci v obci Želatovice, krajské silnici III/43714, III/43716, III/43417, III/43420, II/434, III/43419, III/43722, II/437 - Želatovice, Tučín, Pavlovice u Přerova, Bezuchov, Šišma, Nahošovice, Hradčany, Sušice, Radslavice v rámci realizace akce „Zákaz průjezdu vozidel nad 12t Želatovice, Tučín, Pavlovice u Přerova (Hlinsko)“. Správní orgán opírá vydání tohoto návrhu zejména o stanoviska majetkového správce dotčených krajských komunikací tj. Správy silnic Ol. kraje vydaná pod č.j. SSOK JH-1194/2015 dne 20.1.2015, pod č.j. SSOK CE 9863/2015 dne 20.5.2015 a pod č.j. SSOK CE 15923/2015 dne 17.8.2015 a o písemné vyjádření Policie České republiky, Krajského ředitelství Ol. kraje, Dopravního inspektorátu Přerov, vydané pod č.j. KRPM-1960-93/ČJ-2015-140806 dne 7.5.2015. Správní orgán považuje v tomto případě za stěžejní souhlas Správy silnic Ol. kraje, jež má ve své majetkové správě dotčené krajské silnice. Majetkový správce ve svém písemném vyjádření vyhodnotil na základě znalosti konstrukce, šířkového a směrového uspořádání jednotlivých silnic, že tyto nejsou a nebyly nikdy konstruovány pro provoz těžké nákladní dopravy, jež tyto komunikace využívá a devastuje. Dále majetkový správce uvedl, že i po provedení oprav dle ekonomicko-funkčních měřítek s ohledem na předpokládané běžné zatížení silnic III. tříd v rámci výstavby dálnice D 1, úsek 0135 Kroměříž východ- Říkovice a rychlostní komunikace R 55 Skalka-Hulín, upozorňoval na nevhodnost využívání těchto komunikací pro provoz těžké nákladní dopravy (citace ze záznamu ze stavebního deníku v rámci oprav komunikací III/43414 Radslavice-Tučín, III/01860 a III/43714 TučínŽelatovice využívaných stavbou R5503 Skalka-Hulín: „oprava není zhotovena na takovou třídu zatížení, v kombinaci s malou šířkou komunikace, která není pro takového zatížení dostatečná, dochází k extrémnímu zatížení v kraji vozovky“). Správní orgán se dále ztotožňuje s částí písemného vyjádření Policie České republiky, Krajského ředitelství Ol. kraje, Dopravního inspektorátu Přerov, vydaného pod č.j. KRPM-1960-93/ČJ-2015140806 dne 7.5.2015, kdy příslušný orgán policie uvádí, že v případě, kdy dotčené komunikace, tj. silnice III. třídy nevyhovují svým stavebním a dopravně technickým stavem současným intenzitám dopravy, je majetkový správce těchto komunikací, tj. Správa silnic Ol. kraje povinen zajistit podmínky pro bezproblémové užívání krajských silnic III. třídy i vozidlům vyšší tonáži. Pokud tyto podmínky není schopen bezprostředně zajistit, bylo by možno souhlasit s umístěním přechodné úpravy provozu do doby, než správce komunikací zajistí zlepšení stavu těchto komunikací. Příslušný orgán policie ve svém vyjádření v tomto bodě připouští možnost realizace předmětného dopravního omezení za situace, kdy správce není schopen zajistit bezpečný a plynulý provoz na dotčených krajských komunikacích. Správní orgán se domnívá, že je tato skutečnost, jak je výše popsáno ve vyjádření Správy silnic Ol. kraje, naplněna. Dočasnost úpravy provozu na dotčených krajských komunikacích nebude v tomto případě dána přechodným dopravním značením, ale bude vymezena celkovou rekonstrukcí předmětných vozovek a tím zajištění bezpečného provozu pro všechny účastníky silničního provozu.
Č. j. MMPr/139126/2015/ŠA
str. 7
Dále vzal správní orgán v potaz dopad dopravního omezení, jež bylo realizováno v rámci akce „Omezení vjezdu vozidel nad 12t v místní části Přerov IV – Kozlovice“ na obce, jež žádají o projednávanou úpravu. Toto dopravní omezení bylo realizováno v m.č. Kozlovice na základě provedené diagnostiky krajské silnice II/434, jež konstatovala havarijní stav vozovky a bylo povoleno do doby provedení celkové rekonstrukce dotčené komunikace. Správnímu orgánu je známo, že se tranzitní doprava zmiňovaným opatřením provedeným v m.č. Kozlovice přesunula z krajské silnice II/434 na krajské silnice III. třídy vedoucí přes předmětné obce a nedošlo k předpokládanému využití příslušné silnice I. třídy. Tranzitní doprava se těmito průjezdy krajských silnic II. a III. třídy snaží vyhnout mýtným branám a dále průjezdům městem z důvodu časové ztráty, která se eviduje na digitálním tachografu vozidla. Z tohoto důvodu uvedl správní orgán druhou variantu časové podmínky dopravního omezení a to do doby provedení celkové rekonstrukce krajské silnice II/434 průtah Kozlovicemi a zrušení omezení průjezdu vozidel nad 12t v m.č. Kozlovice, jelikož by tímto pominul důvod průjezdů tranzitu nákladních vozidel silnicemi III. třídy. Z výše uvedených důvodů, přistoupil správní orgán k vydání návrhu opatření obecné povahy. Poučení: Podle ustanovení § 172 odst. 5 správního řádu vlastníci nemovitostí, jejichž práva, povinnosti nebo zájmy související s výkonem vlastnického práva mohou být opatřením obecné povahy přímo dotčeny, nebo i jiné osoby, jejichž oprávněné zájmy mohou být opatřením obecné povahy přímo dotčeny, mohou podávat proti návrhu opatření obecné povahy písemné odůvodněné námitky k Magistrátu města Přerova, Odboru evidenčních správních služeb a obecního živnostenského úřadu ve lhůtě 30 dnů ode dne jeho zveřejnění. Otisk úředního razítka Mgr. Eva Šáchová vedoucí oddělení DS
Příloha: 1. Situace dopravního značení – trvalé dopravní značení 2. Specifikace IS 9c Obdrží: 1. Obec Želatovice, IDDS: k5gbjxd 2. Obec Tučín, IDDS: 8iib2wh 3. Obec Pavlovice u Přerova, IDDS: wyqbngz 4. Policie ČR, Krajské ředitelství policie Olomouckého kraje, Dopravní inspektorát Přerov, IDDS: 6jwhpv6 5. Správa silnic Olomouckého kraje, p.o., Středisko údržby Jih, IDDS: ur4k8nn 6. Městský úřad Lipník nad Bečvou, Stavební úřad, IDDS: 6pxbwa9 7. Magistrát města Přerova, Odbor vnitřní správy - odd. vnitřních služeb - úřední deska, Bratrská č.p. 709/34, 750 11 Přerov 8. Obec Želatovice- úřední deska, IDDS: k5gbjxd 9. Obec Tučín- úřední deska, IDDS: 8iib2wh
Č. j. MMPr/139126/2015/ŠA
str. 8
10. Obec Pavlovice u Přerova- úřední deska, IDDS: wyqbngz 11. Obec Nahošovice- úřední deska, IDDS: rrhazgj 12. Obec Bezuchov- úřední deska, IDDS: jkzbpb5 13. Obec Šišma- úřední deska, IDDS: vvaasgk 14. Obec Hradčany- úřední deska, IDDS: z8ab2up 15. Obec Sušice- úřední deska, IDDS: exka5y9 16. Obec Radslavice- úřední deska, IDDS: 744bhch spis
Podle ustanovení § 172 odst. 1 správního řádu musí být tento návrh opatření obecné povahy vyvěšen na úřední desce Magistrátu města Přerova a Obecního úřadu Želatovice, Tučín, Pavlovice u Přerova, Bezuchov, Šišma, Nahošovice, Hradčany, Sušice, Radslavice nejméně po dobu 15 dnů a zveřejněn také způsobem umožňující dálkový přístup (www.prerov.eu). Patnáctý den této lhůty je dnem doručení tohoto oznámení.
Vyvěšeno dne ..................................
Sejmuto dne......................................
…………………………………………
……………………………………………...
podpis oprávněné osoby potvrzující vyvěšení
podpis oprávněné osoby potvrzující sejmutí
razítko
razítko
Zveřejněno způsobem umožňujícím dálkový přístup dne: …………………………………….
Podpis a razítko oprávněné osoby, která tímto potvrzuje předepsané vyvěšení a sejmutí tohoto návrhu opatření obecné povahy a jeho zveřejnění způsobem umožňujícím dálkový přístup : …………………………………………………………………………………………………...
