hjKRAJSKÝ ÚŘAD KRAJE VYSOČINA
Oddělení ostatních správních činností Žižkova 57, 587 33 Jihlava, Česká republika
Určeno primátorovi Statutárního města Jihlava a všem starostkám a starostům měst, městysů a obcí kraje Vysočina
Váš dopis značky/ze dne
Číslo jednací
Vyřizuje/telefon
V Jihlavě dne
KUJI 42832/2012 OOSC 584/2012/1
JUDr. Alena Kuchařová 564 602 258
20. 7. 2012
Vážený pane primátore, Vážená paní starostko, Vážený pane starosto, prezident České republiky vyhlásil svým rozhodnutím volby do zastupitelstev krajů a stanovil jejich konání na pátek 12. října 2012 a sobotu 13. října 2012. Rozhodnutí o vyhlášení voleb bylo zveřejněno v částce 80 Sbírky zákonů pod číslem 224. Podle § 3 odst. 1 zákona č. 130/2000 Sb., o volbách do zastupitelstev krajů a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů věta druhá, se za den vyhlášení voleb do zastupitelstev krajů považuje den, kdy byla rozeslána Sbírka zákonů, v níž bylo rozhodnutí o vyhlášení voleb uveřejněno. Vzhledem k tomu, že předmětná Sbírka zákonů byla rozeslána dne 29. června 2012, byly tímto dnem volby do zastupitelstev krajů vyhlášeny. Při plnění úkolů v rámci organizačně technického zabezpečení voleb do zastupitelstev krajů se budete řídit zejména zákonem č. 130/2000 Sb., o volbách do zastupitelstev krajů a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o volbách“), vyhláškou č. 152/2000 Sb., o provedení některých ustanovení zákona č. 130/2000 Sb., o volbách do zastupitelstev krajů a o změně některých zákonů (dále jen „vyhláška“) a směrnicí Ministerstva financí č. j. 124/1354/2002, V. v. ČR, kterou se upravuje postup obcí, krajů a okresních úřadů při financování voleb do zastupitelstev obcí, krajů a Parlamentu České republiky, ve znění směrnice Ministerstva financí ze dne 3. ledna 2003, č. j. 124/123 009/2002, směrnice Ministerstva financí ze dne 26. června 2007, č. j. 1256 089/2007 a směrnice Ministerstva financí ze dne 17. června 2010, č. j. 12/36 381/2010-124 (dále jen „směrnice“) Upozorňuji, že ode dne vyhlášení voleb do zastupitelstev krajů, tedy od 29. 6. 2012, již nesmí docházet ke změnám stálých volebních okrsků, od tohoto data se již můžete setkat se žádostmi
tel.: 564 602 258, fax: 564 602 422, e-mail:
[email protected], internet: www.kr-vysocina.cz IČ: 70890749, bankovní spojení: Volksbank CZ, a.s., č.ú.: 4050005000/6800
voličů o vydání voličského průkazu (nové - viz dále) a od tohoto data se odvíjí i plnění dalších úkolů, které jste dle zákona o volbách do zastupitelstev krajů povinen/povinna zajišťovat. Organizace volebních dnů – § 3 odst. 2 zákona o volbách - volby budou probíhat ve dvou dnech a to v pátek dne 12. října 2012 od 14, 00 hod. do 22, 00 hod. a v sobotu dne 13. října 2012 od 8, 00 hod. do 14, 00 hod. Jedná se o pevně stanovenou dobu konání voleb – nelze otevřít volební místnosti před stanovenou dobou konání voleb a naopak je uzavřít později, kromě případů, kdy dojde např. z důvodu živelní události k pozdějšímu zahájení hlasování nebo k přerušení hlasování – vždy však nanejvýš o 1 hodinu (viz § 35 odst. 2 zákona o volbách). Právo volit (aktivní volební právo) - § 4 odst. 1 zákona o volbách – voličem je státní občan České republiky, který alespoň ve druhý den voleb dosáhl věku nejméně 18 let a je přihlášen k trvalému pobytu v obci, která náleží do územního obvodu kraje (dále jen „volič“). Z tohoto konstatování vyplývá, že na rozdíl např. od voleb do Evropského parlamentu nebo voleb do zastupitelstev obcí, nemohou do zastupitelstev krajů volit státní občané jiných členských států Evropské unie. Zdůrazňuji, že samotné právo volit není podle současné právní úpravy striktně vázáno na trvalý pobyt občana v obci (viz část, která se týká možnosti využití voličských průkazů). Překážky ve výkonu volebního práva - § 4 odst. 2 písm. a) až d) zákona o volbách – ačkoliv podle současné právní úpravy není právo volit striktně vázáno na trvalý pobyt voliče v obci (z důvodu možnosti vydání voličského průkazu), můžete se setkat u voleb do zastupitelstev krajů s následujícími překážkami ve výkonu volebního práva: 1) zákonem stanovené omezení osobní svobody z důvodu výkonu trestu odnětí svobody (pokud se věznice nachází v územním obvodu volebního kraje, kde má volič trvalý pobyt, může být právo volit řešeno žádostí o vydání voličského průkazu, pokud volič stihne žádost podat v zákonné lhůtě), 2) zbavení způsobilosti k právním úkonům, 3) zákonem stanovené omezení osobní svobody z důvodu ochrany zdraví lidu – jedná se o případy hospitalizace voličů na infekčním oddělení, karanténní opatření (pokud se zdravotnické zařízení nachází v územním obvodu volebního kraje, kde má volič trvalý pobyt a u voliče se nejedná např o infekční onemocnění, může být právo volit řešeno žádostí o vydání voličského průkazu, pokud volič stihne žádost podat v zákonné lhůtě), 4) výkon základní nebo náhradní vojenské služby, vyžaduje-li to bezpečnost státu (v současné době již nemá toto ustanovení opodstatnění, v zákoně je ale stále uvedeno). Jedná se o přímé překážky ve výkonu volebního práva stanovené zákonem. Je třeba zdůraznit, že překážky ve výkonu volebního práva neznamenají, že volič ztratil právo volit, ale ze shora uvedených důvodů nemůže své volební právo realizovat. Pokud u voliče nastane překážka ve výkonu volebního práva, musí být ze stálého seznamu voličů tzv. vyškrtnut.
Číslo jednací:
KUJI 42832/2012, OOSC 584/2012/1
Číslo stránky
2
Vyškrtnutí voliče ze stálého seznamu voličů se děje tím způsobem, že jméno voliče se ve stálém seznamu ponechá, pouze v poznámce obecní úřad uvede, že u voliče nastala překážka ve výkonu volebního práva a jaká. Ještě dnes se krajský úřad při kontrolách setkává s tím, že voliči, u kterých nastala překážka ve výkonu volebního práva, jsou ze seznamu vyškrtáváni tak, že se v něm vůbec neuvádějí. Takový postup není správný, překážka ve výkonu volebního práva totiž může během příprav na volby nebo i ve dnech voleb pominout (např. propuštění z hospitalizace) a volič se může dostavit do volební místnosti a volební právo realizovat. V takovém případě se poznámka o překážce pouze škrtne a voliči se vydá úřední obálka, případně i hlasovací lístky. Během volebních dnů se okrskové volební komise (dále jen „komise“) mohou setkat i s nepřímými překážkami ve výkonu volebního práva, kdy komise neumožní voliči realizovat volební právo. Jedná se o případy, kdy volič: - neprokáže ve volební místnosti totožnost a státní občanství (viz. § 31 odst. 3 zákona o volbách). - nevstoupí do prostor určených k úpravě hlasovacích lístků (viz. § 32 odst. 3 zákona o volbách) – v takovém případě by došlo k porušení zásady tajnosti hlasování. V oznámení o době a místu konání voleb (viz dále), je třeba voliče na nepřímé překážky ve výkonu volebního práva upozornit. Podle § 31 odst. 3 zákona o volbách prokazuje volič při volbách do zastupitelstev krajů totožnost a státní občanství platným občanským průkazem nebo cestovním pasem České republiky. I tentokrát je třeba zajistit služby na obecních úřadech obcí s rozšířenou působností, odděleních občanských průkazů, neboť zákon č. 328/1999 Sb., o občanských průkazech, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o OP“) umožňuje pro účely výkonu volebního práva vydávat občanské průkazy bez strojově čitelné zóny s dobou platnosti 1 měsíc – viz § 24c zákona o OP. Volební okrsky - § 25 zákona o volbách – volby do zastupitelstev krajů budou probíhat ve stálých volebních okrscích, které jsou zřízeny na území České republiky. Podrobnosti o stálých volebních okrscích, zřízených na území České republiky, jsou upraveny v § 26 zákona č. 491/2001 Sb., o volbách do zastupitelstev obcí a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o volbách do ZO“). Vzhledem k tomu, že se krajský úřad setkává v souvislosti s problematikou stálých volebních okrsků s pochybeními, dovoluji si Vás upozornit na znění § 26 odst. 2 zákona o volbách do ZO, kde je výslovně stanoveno, že volební okrsky a volební místnost pro každý volební okrsek stanoví starosta. Krajský úřad se setkává s tím, že starostové obcí krajskému úřadu a Českému statistickému úřadu oznamují, že o změně v počtu volebních okrsků nebo o změně volební místnosti rozhodlo zastupitelstvo obce. Takový postup není správný, zastupitelstvo obce může vzít pouze na vědomí sdělení starosty obce, že rozhodl o změně v počtu volebních okrsků nebo o změně volební místnosti. Další pochybení na tomto úseku spočívá v tom, že v oznámení starosty obce o změně počtu stálých volebních okrsků není přesně uvedeno, která z podmínek pro změnu v počtu okrsků stanovených v § 26 odst. 1 písm. a) – d) zákona o volbách do ZO byla splněna. Když krajský
Číslo jednací:
KUJI 42832/2012, OOSC 584/2012/1
Číslo stránky
3
úřad žádá o upřesnění, většinou starostové obcí odpovídají, že žádná zákonná podmínka splněna nebyla, ale pan starosta dospěl k závěru, že v obci postačí pouze např. 1 volební okrsek s ohledem na počet voličů v obci. Ani tento postup není správný, pro změnu v počtu stálých volebních okrsků musí být vždy splněna jedna z podmínek uvedených ve shora citovaném ustanovení zákona o volbách do ZO. Jak již bylo shora uvedeno, v současné době již nelze měnit počty stálých volebních okrsků, neboť volby do zastupitelstva kraje již byly vyhlášeny! Podle § 26 odst. 4 zákona o volbách do ZO totiž nelze volební okrsky měnit v době od vyhlášení voleb do vyhlášení celkových výsledků voleb Státní volební komisí. Stálé seznamy voličů - § 26 zákona o volbách Podrobnosti ke stálému seznamu voličů najdete opět v zákoně o volbách do ZO, konkrétně v § 28 a dále v § 3 a 4 vyhlášky č. 59/2002 Sb. – prováděcí vyhláška k zákonu o volbách do ZO. Připomínám, že stálý seznam voličů je třeba neustále aktualizovat, tzn. dopisovat voliče, kteří se nově přihlásili k trvalému pobytu v obci, kteří dosáhli věku 18 let a nově nabyli státní občanství České republiky a naopak vyškrtávat ty voliče, kteří se z obce natrvalo odstěhovali, zemřeli nebo pozbyli státní občanství České republiky (vyškrtnutím voliče se v tomto případě rozumí neuvedení voliče ve stálém seznamu voličů). Dále upozorňuji na povinnost obecního úřadu stanovenou v § 4 vyhlášky č. 59/2002 Sb., podle kterého obecní úřad každoročně provede kontrolu správnosti a úplnosti stálého seznamu voličů a jeho dodatku. Aktualizaci provede obecní úřad porovnáním s evidencí trvalého pobytu státních občanů České republiky a cizinců s povolením k pobytu na území České republiky vedenou obecním úřadem obce s rozšířenou působností. Podle § 28 odst. 4 zákona o volbách do ZO obecní úřad dva dny přede dnem voleb – viz HARMONOGRAM str. 5 – ve středu dne 10. října 2012 v 16, 00 hod. - stálý seznam voličů uzavře. Uvedené dva dny přede dnem voleb slouží obecním úřadům k tomu, aby vytvořily pro okrskové volební komise výpisy ze stálého seznamu voličů. Doporučuji, aby každá okrsková volební komise obdržela dva výpisy ze stálého seznamu voličů – jeden výpis bude uložen stabilně ve volební místnosti, druhý bude sloužit v případě, kdy dva členové okrskové volební komise odejdou za voličem s přenosnou volební schránkou. Upozorňuji, že po uzavření stálého seznamu voličů již nelze do seznamu zapisovat nové údaje. V případě, kdy se po uzavření stálého seznamu voličů obecní úřad dozví nové skutečnosti, které odůvodňují změny zápisu, zpracuje o nich zvláštní informaci pro okrskovou volební komisi. VZOR stálého seznamu voličů najdete v příloze č. 1 k vyhlášce č. 59/2002 Sb. pod č. 1 a VZOR výpisu ze stálého seznamu voličů a jeho dodatku v téže vyhlášce pod č. 3. Vzory uvedených tiskopisů tvoří přílohu i tohoto dopisu. Se zvláštními seznamy voličů při volbách do zastupitelstev krajů nebudete pracovat. NOVINKA - Voličské průkazy - § 26a zákona o volbách – voličské průkazy se vydávají na žádost voličům, kteří vědí, že se ve dnech voleb nebudou nacházet v místě svého trvalého pobytu. Voličský průkaz při volbách do zastupitelstva kraje ale umožňuje voliči volit pouze ve volebním okrsku, který se nachází na území volebního kraje, kde má volič trvalý pobyt. Není to
Číslo jednací:
KUJI 42832/2012, OOSC 584/2012/1
Číslo stránky
4
tedy tak jako u voleb do Poslanecké sněmovny parlamentu České republiky, kdy voličský průkaz opravňuje voliče volit v kterémkoliv volebním okrsku na území České republiky nebo i ve zvláštním stálém volebním okrsku na zastupitelském úřadě. Volební místnosti budou proto vybaveny seznamem obcí Kraje Vysočina (celkem 704 obcí), aby si členové komise mohli ověřit, zda volič, který se dostavil do volební místnosti s voličským průkazem, je oprávněn ve volební místnosti realizovat svoje volební právo (seznam obcí Kraje Vysočina tvoří přílohu tohoto dopisu). Podle § 26a odst. 3 zákona o volbách opravňuje voličský průkaz k zápisu do výpisu ze stálého seznamu voličů ve dnech voleb ve volebním okrsku spadajícím do územního obvodu kraje, kde jsou volby vyhlášeny a v jehož územním obvodu je volič hlášen k trvalému pobytu. Vydání voličských průkazů Volič může požádat o vydání voličského průkazu pouze na obecním úřadě v místě svého trvalého pobytu, tedy v místě, kde je zapsán do stálého seznamu voličů. Obecní úřad vydání voličského průkazu neprodleně poznačí do stálého seznamu voličů a poté i do výpisu ze stálého seznamu voličů určeného pro okrskovou volební komisi. Podle § 26a odst. 2 zákona o volbách může volič požádat o vydání voličského průkazu ode dne vyhlášení voleb, tj. od 29. června 2012 a to: - osobně u obecního úřadu do okamžiku uzavření stálého seznamu voličů – viz HARMONOGRAM str. 5 – nejpozději ve středu 10. října 2012 do 16, 00 hod., přičemž o osobně učiněné žádosti se sepíše úřední záznam nebo - podáním doručeným nejpozději 7 dnů přede dnem voleb – viz HARMONOGRAM str. 4 – nejpozději do pátku 5. října 2012. Toto podání musí být v listinné podobě opatřené úředně ověřeným podpisem voliče nebo v elektronické podobě podepsané uznávaným elektronickým podpisem voliče nebo v elektronické podobě zaslané prostřednictvím datové schránky; Obecní úřad předá voličský průkaz voliči buď: - osobně nebo - osobě, která se prokáže plnou mocí s ověřeným podpisem voliče žádajícího o vydání voličského průkazu anebo - voličský průkaz pošle voliči na adresu, kterou si určil. Pokud se stane, že důvod pro vydání voličského průkazu odpadne a volič tuto skutečnost přijde ohlásit na obecní úřad přede dny voleb, je nutné poznámku o vydání voličského průkazu ve stálém seznamu voličů škrtnout a voličský průkaz voliči odebrat – v opačném případě by mohlo dojít k porušení zásady rovnosti volebního práva, neboť volič by mohl volit 2x . K voličským průkazům viz vyjádření Ministerstva vnitra, které je součástí tohoto dopisu.
Číslo jednací:
KUJI 42832/2012, OOSC 584/2012/1
Číslo stránky
5
Volební orgány – všechny volební orgány jsou vyjmenovány v § 6 volebního zákona Obecní úřad - § 14 zákona o volbách – kromě jiných úkolů, které jsou obecnímu úřadu v citovaném ustanovení uloženy, je povinností obecního úřadu zajistit pro okrskové volební komise volební místnosti, zejména jejich vybavení a potřebné pracovní síly. Připomínám, že členové komise musí přijít do již vybavené volební místnosti, nesmí být nuceni k tomu, aby si volební místnost vybavovali sami, pokud se s obecním úřadem nedohodnou jinak. Kromě povinnosti vydávat voličské průkazy, jak již bylo shora uvedeno, přibyla obecnímu úřadu NOVĚ povinnost zajistit telefonní spojení do každé volební místnosti v územním obvodu obce a číslo nahlásit nejpozději 9 dnů přede dnem voleb pověřenému obecnímu úřadu – viz. HARMONOGRAM str. 4 – nejpozději do středy 3. října 2012. Vybavení volební místnosti je popsáno v § 29 zákona o volbách. Vzhledem k tomu, že se krajský úřad při kontrolní činnosti průběhu hlasování ve volební místnosti setkává i přes neustálé opakování problematiky v písemných materiálech určených starostům obcí a na školeních členů okrskových volebních komisí s chybami ve vybavení volební místnosti, připomínám: - ve volební místnosti musí být vyvěšeny hlasovací lístky opatřené nápisem VZOR. Tyto hlasovací lístky je třeba umístit přímo ve volební místnosti, neboť jsou součástí jejího vybavení. Pokud jsou hlasovací lístky vytištěny oboustranně, je třeba je vyvěsit z obou stran. Vyvěšují se všechny hlasovací lístky, nikoliv jen namátkově. „Vzorové hlasovací lístky“ nesmí být nijak upravovány, aby úpravy nebudily u voličů dojem, že jsou naváděni k tomu, koho mají volit. - ve volební místnosti je třeba vyvěsit oznámení o vzdání se kandidatury nebo odvolání kandidáta, pokud krajský úřad toto oznámení obdrží 48 hod. před zahájením voleb – informace obdrží obecní úřad z krajského úřadu do datové schránky a zároveň prostřednictvím pověřeného obecního úřadu v elektronické podobě (e-mailem). Ve volební místnosti je třeba vyvěsit i případné oznámení o opravě tiskové chyby na hlasovacím lístku. Při kontrole průběhu hlasování se zástupci krajského úřadu setkali s tím, že hlasovací lístky a oznámení o vzdání se kandidatury nebo odvolání kandidáta nebo oznámení o tiskové chybě se nacházelo mimo volební místnost se zdůvodněním, že volební místnost je natolik malá, že není možné zde uvedené dokumenty umístit. V takových odůvodněných případech je možné, aby si obecní úřad pořídil pro účely vyvěšení volebních materiálů do volební místnosti nástěnku s využitím finančních prostředků určených pro volby. Upozorňuji však, že vzhledem k tomu, že nástěnka bude pořízena z finančních prostředků určených na volby, je možné ji využít pouze pro účely voleb. Po ukončení voleb je proto nutné nástěnku spolu s dalším vybavením volební místnosti uložit a použít až při dalších volbách. V praxi může nastat případ, kdy kandidát po registraci kandidátní listiny zemře a tudíž zůstává uveden na hlasovacím lístku. Tato situace v zákoně o volbách není řešena a není tedy upraven ani postup, jak se zachovat, pokud k popisované události dojde. Pokud se zmocněnec volební strany dozví 48 hod. před zahájením voleb o úmrtí kandidáta, může kandidaturu takového kandidáta odvolat a oznámení o odvolání kandidáta bude v takovém případě vyvěšeno ve volební místnosti, aby voliči zbytečně nedávali tomuto kandidátovi hlas. V případě, že se zmocněnec volební strany o úmrtí kandidáta nedozví vůbec, ale krajský úřad ano, nemůže vyzývat zmocněnce volební strany k tomu, aby kandidáta odvolal. Krajský úřad (ani obecní úřad
Číslo jednací:
KUJI 42832/2012, OOSC 584/2012/1
Číslo stránky
6
pokud se o úmrtí kandidáta dozvěděl) nebude voliče o úmrtí kandidáta informovat ani vyvěšením oznámení ve volebních místnostech. Volby jsou výkonem přenesené působnosti, proto volební orgány mohou činit pouze to, co jim zákon ukládá. - úřední šedé obálky - aby obálky byly obálkami úředními, je třeba je opatřit kulatým úředním razítkem se státním znakem a nadpisem magistrát města, městský úřad, úřad městyse nebo obecní úřad, nikoliv hranatým razítkem a nikoliv nápisem statutární město, město, městys nebo obec, neboť činnost volebních orgánů je výkonem státní správy (viz § 19 zákona o volbách). Není důležité, v jakém místě obálky je razítko umístěno. V souvislosti s danou problematikou se krajský úřad několikrát setkal s tím, že členové okrskových volebních komisí převzali od obecního úřadu neorazítkované obálky a starosta obce zanechal ve volební místnosti dvě razítka, aby si členové komise vybrali, jakým obálky opatří. Takový postup je nesprávný – volební místnost musí být obecním úřadem vybavena před jejím předáním okrskové volební komisi včetně orazítkovaných obálek a dále starosta obce nesmí ponechat razítka obce nebo obecního úřadu bez dozoru. Krajský úřad se setkal i s tím, že ačkoliv obecní úřad obdržel pro účely voleb dostatečné množství úředních šedých obálek, využil při volbách zásobu žlutých obálek, které jsou určeny pouze pro konání I. kola voleb do Senátu Parlamentu České republiky. Modré obálky slouží pouze pro roznos hlasovacích lístků. - přenosná volební schránka – s přenosnou volební schránkou odcházejí dva členové komise, ale pouze v případě, pokud volič o návštěvu požádá obecní úřad, který je povinen požadavek voliče předat okrskové volební komisi nebo v případě, kdy volič požádá o návštěvu ve dnech voleb přímo komisi, - volební schránky je třeba pečetit i v případě, že jsou opatřeny zámkem, - členy komise je třeba vybavit příslušnými průkazy členů komise pro účely prokázání se např. kontrolnímu orgánu, - na budově, kde se nachází volební místnost, je třeba vyvěsit vlajku České republiky. Pokud jde o vlajku Evropské unie, není u voleb do zastupitelstev krajů stanovena povinnost mít vyvěšenu i tuto vlajku (povinnost je výslovně uvedena pouze v zákoně o volbách do Evropského parlamentu). Pokud se však obecní úřad rozhodne kromě vlajky České republiky vyvěsit i vlajku Evropské unie, musí být vlajka České republiky vyvěšena vždy na tom nejčestnějším místě, tj. při pohledu na budovu čelně bude umístěna vlevo. Pokud obecní úřad kromě uvedených vlajek vyvěsí i vlajku obce, bude v tomto případě vlajka České republiky uprostřed, vlajka EU při čelním pohledu na budovu vlevo a vlajka obce vpravo. Na objektu, kde se nachází více volebních místností, se vyvěšuje pouze jedna vlajka, nikoliv podle počtu volebních místností v objektu. - volební místnost je třeba vybavit výtiskem zákona č. 130/2000 Sb., o volbách do zastupitelstev krajů a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů - v prostorách určených pro úpravu hlasovacích lístků je třeba umístit psací potřeby, nikoliv však obyčejné tužky Povinnosti starosty obce jsou upraveny v § 15 zákona o volbách – písm. a) – starosta obce zajišťuje informování voličů o době a místě konání voleb. Podle § 27 volebního zákona starosta zveřejní způsobem v místě obvyklým nejpozději 15 dnů přede dnem voleb oznámení o době a místě konání voleb do zastupitelstva kraje v obci - viz HARMONOGRAM str. 4 – nejpozději do čtvrtka 27. září 2012 do 16, 00 hod.. VZOR
Číslo jednací:
KUJI 42832/2012, OOSC 584/2012/1
Číslo stránky
7
oznámení najdete jako přílohu č. 1 VZOR 1 vyhlášky č. 152/2000 Sb. a zároveň tvoří přílohu tohoto dopisu. Kromě informace o typu voleb, kde, kdy a v jakém časovém úseku se volby konají, starosta obce informuje voliče o tom, že mu bude umožněno hlasování poté, co po příchodu do volební místnosti prokáže totožnost a státní občanství, včetně vyjmenování dokladů, kterými tak lze učinit, že voliči nebude hlasování umožněno, pokud nevstoupí do prostoru určeného pro úpravu hlasovacích lístků, že dostane 3 dny přede dnem hlasování hlasovací lístky domů a v případě, že nedopatřením hlasovací lístky nedostane, budou mu vydány ve volební místnosti. Je možné uvést další informace, které starosta obce uzná za vhodné. Pokud se v obci nachází více volebních okrsků, informace musí obsahovat, které části obce do jakého okrsku spadají. Oznámení podepisuje pouze starosta obce, oznámení neschvaluje zastupitelstvo obce. písm.b) – starosta obce zajišťuje distribuci hlasovacích lístků voličům. Podle § 24 odst. 4 zákona o volbách starosta obce zajistí, aby hlasovací lístky byly dodány všem voličům nejpozději 3 dny přede dnem voleb - viz HARMONOGRAM str. 5 - nejpozději do úterý 9. října 2012 – a v den voleb do zastupitelstva kraje všem okrskovým volebním komisím. písm.c) – podle tohoto ustanovení starosta obce stanovuje, s přihlédnutím k počtu voličů ve volebním okrsku, ve lhůtě 60 dnů přede dnem voleb do zastupitelstva kraje minimální počet členů okrskové volební komise, a to tak, aby počet byl nejméně 6 (tj. zapisovatel + 5 členů), s výjimkou volebních okrsků do 300 voličů, kde může být okrsková volební komise čtyřčlenná (tj. zapisovatel + 3 členové) - viz str. 2 HARMONOGRAMU - nejpozději do pondělí 13. srpna 2012. písm.d) – podle tohoto ustanovení starosta obce svolává první zasedání okrskové volební komise tak, aby se uskutečnilo nejpozději 21 dnů přede dnem voleb - viz str. 3 HARMONOGRAMU – nejpozději v pátek 21. září 2012. První zasedání okrskové volební komise probíhá tak, že 1. část zasedání vede starosta obce – zkontroluje občanské průkazy a ověří si, zda jsou přítomny osoby, které byly do komise delegovány volebními stranami, popř. jmenovány starostou obce. Zkontroluje, zda v komisi nezasedá v den složení slibu osoba mladší 18ti let, zda členové komise nejsou kandidáty pro volby do zastupitelstva kraje, pro který je komise vytvořena, nenastala u nich překážka ve výkonu volebního práva a zda se jedná o státní občany České republiky. Poté vyzve přítomné ke složení slibu tak, že se podepíší pod natištěný text slibu, čímž se ujímají funkce člena okrskové volební komise. Poté zapisovatel komise řídí losování předsedy a místopředsedy komise a po vylosování předsedy se tento ujímá další organizace jednání. písm. e) starosta obce jmenuje a odvolává zapisovatele okrskové volební komise. Podle § 17 odst. 6 zákona o volbách je zapisovatel jmenován starostou nejpozději 20 dnů před prvním zasedáním okrskové volební komise – viz str. 3 HARMONOGRAMU – nejpozději v sobotu 1. září 2012.
Číslo jednací:
KUJI 42832/2012, OOSC 584/2012/1
Číslo stránky
8
písm. f) podle tohoto ustanovení starosta obce poskytuje každé volební straně, jejíž kandidátní listina byla zaregistrována, informace o počtu a sídle volebních okrsků nejpozději 45 dnů před zahájením voleb - viz str. 3 HARMONOGRAMU - nejpozději do úterý 28. srpna 2012. Tuto informaci budete volebním stranám zasílat prostřednictvím jejich zmocněnců, jejichž adresy vám budou zaslány krajským úřadem a zároveň informaci vyvěsíte na úřední desce obecního úřadu - k tomuto podrobněji viz stanovisko Ministerstva vnitra, které tvoří přílohu tohoto dopisu. Přehled volebních stran, jejichž kandidátní listina byla pro volby do Zastupitelstva Kraje Vysočina zaregistrována, obdržíte též od krajského úřadu, přičemž tato informace je pro vás důležitá i z toho důvodu, abyste věděli, která volební strana může do okrskové volební komise delegovat jednoho člena a jednoho náhradníka. Adresa zmocněnců vám bude sloužit i k tomu, abyste s příslušným zmocněncem mohli komunikovat i v případě problémů s delegováním členů do komise. Okrsková volební komise - § 16 zákona o volbách – členství v okrskové volební komisi není vázáno na trvalý pobyt člena komise v obci, kde byla komise zřízena. Podle § 17 odst. 1 zákona o volbách může být členem okrskové volební komise státní občan České republiky, a) který v den složení slibu (nikoliv v den voleb) dosáhl věku nejméně 18 let, b) u něhož nenastala překážka výkonu volebního práva (viz § 4 odst. 2 zákona o volbách) a c) který není kandidátem pro volby do zastupitelstva kraje, pro který je okrsková volební komise vytvořena (např. kandidát do Zastupitelstva Jihočeského kraje může být členem komise vytvořené na území Kraje Vysočina). Podle § 17 odst. 4 zákona o volbách členství v okrskové volební komisi vzniká složením slibu tohoto znění: „Slibuji na svou čest, že budu svědomitě a nestranně vykonávat svoji funkci a budu se při tom řídit Ústavou, zákony a jinými právními předpisy České republiky.“ Slib skládá delegovaný zástupce tak, že se podepíše pod písemné znění slibu; tím se zároveň ujímá své funkce. Pokud jde o zánik členství v okrskové volební komisi, zmíním pouze § 17 odst. 5 písm. f) zákona o volbách, který se týká zániku členství v komisi z důvodu, že člen komise nevykonává svoji funkci a jeho nepřítomnost trvá déle než dvě hodiny. Jednotlivé nepřítomnosti člena komise se nesčítají, nepočítá se doba, kdy člen komise odešel např. s přenosnou volební schránkou za voličem, kdy odjel s výsledky hlasování na přebírací místo Českého statistického úřadu, apod. Krajský úřad však v několika případech zjistil, že členové komise nevykonávali svoji funkci po dobu dvou hodin, aniž by k tomu měli vážný důvod, např. zdravotní, nebylo jim v zaměstnání poskytnuto volno v nezbytně nutném rozsahu, apod., pouze bezdůvodně využili znění citovaného ustanovení. Delegace členů a náhradníků do okrskové volební komise - § 17 odst. 2 zákona o volbách – každá politická strana, politické hnutí a koalice (dále jen „volební strana“), jejíž kandidátní listina byla zaregistrována pro volby do zastupitelstva kraje, může delegovat nejpozději 30 dnů
Číslo jednací:
KUJI 42832/2012, OOSC 584/2012/1
Číslo stránky
9
přede dnem voleb jednoho člena a jednoho náhradníka do okrskové volební komise v každém volebním okrsku, ve kterém se do příslušného zastupitelstva kraje volí – viz HARMONOGRAM str. 3 – nejpozději do středy 12. září 2012 do 16,00 hod.. V tento den musí mít starosta obce seznam delegovaných členů a náhradníků v ruce, nestačí, že zásilka byla v poslední den lhůty dána k poštovní přepravě. Pokud tedy seznam delegovaných členů a náhradníků bude na obecní úřad doručen až ve čtvrtek 13. září 2012, starosta obce delegaci odmítne. Není-li delegací dosaženo nejnižšího stanoveného počtu členů okrskové volební komise, jmenuje před prvním zasedáním členy na neobsazená místa starosta obce. Starosta obce nebude obsazovat volná místa v komisi před 12. zářím 2012 před 16. 00 hod., ale nejdříve 12. září 2012 po 16. 00 hod. V případě, kdy počet členů komise poklesne pod stanovený počet v průběhu voleb a nejsou-li náhradníci, jmenuje starosta obce na uvolněná místa další členy komise (viz § 17 odst. 2 zákona o volbách – poslední věta). Z tohoto důvodu je nutná dostupnost starosty obce ve dnech voleb. Podle § 17 odst. 3 zákona o volbách se delegováním členů a náhradníků rozumí doručení jejich seznamu starostovi. Seznam musí obsahovat jméno a příjmení, rodné číslo a místo, kde je člen nebo náhradník přihlášen k trvalému pobytu a podpis zmocněnce volební strany. Při přípravě voleb v minulém období se krajský úřad setkal se skutečností, že některé delegace, které byly starostům obcí doručeny, nebyly podepsány zmocněncem volební strany, ale osobami, které byly zmocněncem k jejich podání zmocněny. Jde o nesprávný postup, neboť volební strana může jednat pouze prostřednictvím svého zmocněnce, který je uveden na kandidátní listině a který nemůže zmocňovat další osoby k provádění úkonů v rámci organizačně technického zabezpečení voleb. Pokud starosta obce obdrží delegaci podepsanou jinou osobou, než je zmocněnec volební strany, opět delegaci odmítne. Pokud jde o obsahové náležitosti seznamu, jak jsou shora vyjmenovány, jedná se o údaje výslovně stanovené zákonem, tedy povinné. Pokud by některý z těchto údajů chyběl, vyzve starosta obce zmocněnce volební strany k jejich doplnění. Doplnit údaje je však nutné nejpozději do 12. září 2012 do 16. 00 hod., tedy do nejzazšího termínu k delegaci. V seznamu může být uvedeno, do které okrskové volební komise mají být členové a náhradníci zařazeni. V tomto případě se jedná o nepovinný údaj, a pokud v seznamu chybí, není dán důvod pro výzvu k jeho doplnění a pro odmítnutí delegace. Pokud seznam požadavek na konkrétní umístění člena komise neobsahuje, je věcí starosty obce, kam člena komise zařadí v případě obcí s více volebními okrsky. Volební kampaň – pro volby do zastupitelstev krajů není volební kampaň zákonem upravena. Je na předsedovi komise, aby ohlídal pořádek ve volební místnosti a nenechal v den voleb ve volební místnosti nebo v objektu, kde se volební místnost nachází, kohokoli agitovat pro určitou volební stranu. V § 57 a 58 volebního zákona jsou upraveny pouze skutkové podstaty přestupků (dopustí se jich fyzická osoba) a správních deliktů (dopustí se jich právnická osoba). Přestupku se dopustí fyzická osoba, která od 3 dnů před zahájením voleb a ve dnech voleb, tj. viz HARMONOGRAM str. 5 v době od úterý 9. října 2012 do soboty 13. října 2012 do 14, 00 hod. publikuje předvolební průzkumy a správního deliktu se dopustí právnická osoba, která při provozu rozhlasového nebo televizního vysílání nebo při vydávání tisku ve stejném časovém
Číslo jednací:
KUJI 42832/2012, OOSC 584/2012/1
Číslo stránky
10
období, publikuje předvolební průzkumy (viz též § 28 volebního zákona, podle kterého v době počínající třetím dnem přede dnem voleb a končící ukončením hlasování do zastupitelstva kraje nesmějí být žádným způsobem zveřejňovány výsledky předvolebních průzkumů). Upozorňuji zvláště obce, které vydávají místní noviny, zpravodaje apod., aby se zbytečně nedostávaly do problémů nedodržením shora uvedeného. Ukončení hlasování - § 37 zákona o volbách – je třeba vést členy okrskové volební komise k tomu, aby striktně dodržovali dobu uzavření volebních místností a to i v případě, kdyby odvolili všichni voliči zapsaní do výpisu ze stálého seznamu voličů. Do volební místnosti se totiž může dostavit volič s voličským průkazem. Sčítání hlasů - § 38 odst. 1 zákona o volbách – v místnosti, kde okrsková volební komise sčítá hlasy, mají právo být přítomni zaměstnanci Českého statistického úřadu, kteří mají pověření podle § 10 odst. 2 písm. e), zaměstnanci obce zařazení do pověřeného obecního úřadu, kteří mají osvědčení podle § 11 odst. 1 písm. i), členové Státní volební komise a jejího sekretariátu, jakož i osoby, kterým k tomu dala povolení Státní volební komise. Upozorňuji, že ani při vysypávání volebních schránek, ani v průběhu sčítání hlasů, nesmí být přítomni novináři, pokud nepředloží povolení Státní volební komise. V místnosti, kde se sčítají hlasy, nebude přítomen ani starosta obce, pokud není členem okrskové volební komise. Sčítání hlasů musí probíhat ve volební místnosti, není možné, aby členové komise odešli sčítat hlasy např. do místnosti, kde se nachází počítač. Není přípustné, aby se členové komise při sčítání hlasů rozdělili např. do dvou místností. Nároky členů okrskových volebních komisí - § 55 zákona o volbách a § 17 vyhlášky č. 152/2000 Sb. Členové okrskové volební komise mají nárok na zvláštní odměnu za výkon funkce, jejíž výše je dle současné právní úpravy následující: Pokud se v obci konají pouze volby do zastupitelstev krajů: předseda 1 600 Kč zapisovatel 1 500 Kč ostatní členové 1 300 Kč Souběh voleb do zastupitelstev krajů a Senátu Parlamentu České republiky za předpokladu konání I. kola: předseda zapisovatel ostatní členové
2 000 Kč 1 900 Kč 1 700 Kč
Souběh voleb do zastupitelstev krajů a Senátu Parlamentu České republiky za předpokladu konání II. kola: předseda zapisovatel
Číslo jednací:
2 200 Kč 2 100 Kč
KUJI 42832/2012, OOSC 584/2012/1
Číslo stránky
11
ostatní členové
1 900 Kč
Souběh voleb do zastupitelstev krajů a do zastupitelstev obcí (nové volby do ZO Pavlov, okr. Pelhřimov) předseda zapisovatel ostatní členové
2 000 Kč 1 900 Kč 1 700 Kč
Členovi okrskové volební komise, který není v pracovním poměru ani v poměru obdobném pracovnímu poměru, avšak je výdělečně činný (OSVČ), přísluší kromě odměny náhrada ušlého výdělku za dobu výkonu funkce člena okrskové volební komise ve výši 43 Kč za hodinu, nejvýše však 340 Kč za jeden den. Zvláštní odměnu a paušální náhradu ušlého výdělku vyplatí do 30 dnů po ukončení činnosti okrskové volební komise obecní úřad. (dle § 45 odst. 1 zákona o volbách je činnost okrskové volební komise při volbách do zastupitelstva kraje ukončena patnáctým dnem po vyhlášení výsledků voleb do zastupitelstev krajů Státní volební komisí). V případě, že se předseda nebo člen okrskové volební komise všech jednání okrskové volební komise nezúčastňuje, obecní úřad celkovou výši odměny poměrně krátí, a to podle evidence o jejich účasti na jednáních okrskové volební komise. V případě krácení výše odměny se dle doporučení Ministerstva vnitra postupuje tak, že celková výše odměny, která členovi náleží dle vyhlášky, se vydělí počtem všech zasedání komise a vypočtená částka se vynásobí počtem zasedání, kterých se člen komise skutečně zúčastnil. Zdůrazňuji, že odměnu není možno vyplatit předem, tedy před konáním voleb nebo v jejich průběhu, jak se to občas v praxi stalo. K dopisu je přiloženo i stanovisko Ministerstva zdravotnictví, podle kterého jsou členové okrskových volebních komisí vyčleněni z okruhu osob, které jsou povinny platit pojistné na veřejné zdravotní pojištění ze zvláštní odměny člena okrskové volební komise. Dále přikládám stanovisko Ministerstva zdravotnictví a Ministerstva práce a sociálních věcí k povinnosti zaměstnavatele zajistit před uzavřením mj. dohody o provedení práce vstupní lékařskou prohlídku (může se týkat např. dohody k roznosu hlasovacích lístků, přípravy volební místnosti apod.). Z uvedeného stanoviska vyplývá, že je možné zatím využít přechodného ustanovení § 98 odst. 1 zákona č. 373/2011 Sb., o specifických zdravotních službách, které stanoví časový prostor uvést pracovnělékařské služby do souladu se zákonem s tím, že do 1. 4. 2013 není nutné vstupní lékařské prohlídky zajišťovat – podrobnosti viz stanovisko. Refundace mzdy Člen okrskové volební komise, který je v pracovním poměru nebo poměru obdobném pracovnímu poměru, má nárok na pracovní volno v nezbytně nutném rozsahu a na automatickou náhradu mzdy nebo platu ve výši průměrného výdělku od uvolňujícího zaměstnavatele.
Číslo jednací:
KUJI 42832/2012, OOSC 584/2012/1
Číslo stránky
12
Refundaci mzdy bude zaměstnavatel požadovat na tom obecním úřadě, v jehož komisi bude jeho zaměstnanec pracovat a tento úřad poté náklady na refundaci mzdy uplatní v rámci vyúčtování nákladů na volby, které zašle na krajský úřad. Se žádostí o refundaci mzdy se nebude uvolňující zaměstnavatel obracet přímo na krajský úřad. Směrnice Ministerstva financí č. 124/1354/2002, kterou se upravuje postup obcí, krajů a okresních úřadů při financování voleb do zastupitelstev obcí, krajů a Parlamentu České republiky Finanční prostředky je třeba čerpat v rozsahu nezbytně nutném. Upozorňuji pouze, že za roznos hlasovacích lístků bude vyplácena částka 3, 50 Kč na jednoho voliče. Tato částka bude vyplacena i v obcích, kde bude probíhat souběh voleb do zastupitelstva kraje a Senátu Parlamentu České republiky - část obcí okr. Havlíčkův Brod – volební obvod č. 44 se sídlem v Chrudimi a volební obvod č. 53 se sídlem v Třebíči - všechny obce okr. Třebíč, příp. nové volby do zastupitelstva obce (v těchto případech bude modrá obálka, která slouží k roznosu hlasovacích lístků, obsahovat jak hlasovací lístky pro volby do Zastupitelstva Kraje Vysočina, tak do Senátu Parlamentu České republiky, příp. zastupitelstva obce). Finanční prostředky lze využít na účelné vybavení volebních místností, mezi které nepatří např. stoly, židle, odpadkové koše, příbory, nádobí, záclony, závěsy, ubrusy, koberce, lina, květiny, apod. (vybavení volební místnosti viz § 29 zákona o volbách). Úklidem volební místnosti se rozumí běžný úklid, nikoliv malování, které je součástí běžné údržby místnosti. Dle vyjádření Ministerstva financí lze za kancelářskou potřebu považovat kalkulačku se základními funkcemi, složitější je již kvalifikována jako výpočetní technika, kterou nelze z prostředků na volby pořizovat. Z prostředků na volby nelze zakoupit nebo zhotovit úřední desku úřadu, kterou je obec povinna zajistit dle správního řádu. Občerstvení lze poskytovat pouze ve dnech voleb, nikoliv např. při školení starostů obcí, členů okrskových volebních komisí nebo při příležitosti 1. zasedání okrskové volební komise. Výdaje na občerstvení se stanoví ve výši dolní hranice stanovené sazby stravného podle předpisů o cestovních náhradách. Občerstvení v limitu základní výše stravného lze poskytnout nejdříve po 4 hodinách nepřetržité přítomnosti. Na základě shora uvedeného bude stravné poskytnuto následovně: a) 64,- Kč, trvá-li pracovní cesta 5 až 12 hodin (pro účely voleb je postačující nepřetržitá přítomnost člena okrskové volební komise ve volební místnosti nejméně 4 hodiny) b) 96,- Kč, trvá-li pracovní cesta déle než 12 hodin, nejdéle však 18 hodin c) 151,- Kč, trvá-li pracovní cesta déle než 18 hodin
Číslo jednací:
KUJI 42832/2012, OOSC 584/2012/1
Číslo stránky
13
(viz § 163 zákona č. 262/2006 Sb., zákoník práce, ve znění pozdějších předpisů a vyhlášku Ministerstva práce a sociálních věcí č. 429/2011 Sb., o změně sazby základní náhrady za používání silničních motorových vozidel a stravného a o stanovení průměrné ceny pohonných hmot pro účely poskytování cestovních náhrad). Zajištění telefonního spojení Jak je již shora uvedeno, bude tentokrát telefonní spojení do všech volebních místností na území obce zajišťovat obecní úřad, který 9 dnů přede dnem voleb (viz HARMONOGRAM str. 4 – nejpozději do 3. října 2012) nahlašuje telefonní číslo (a sídlo volební místnosti – pozn. krajského úřadu) pověřenému úřadu. Pověřený obecní úřad sestavuje přehled o telefonním spojení do každé volební místnosti ve svém správním obvodu z podkladů obecních úřadů, zasílá jej krajskému úřadu nejpozději 4 dny přede dnem voleb (viz HARMONOGRAM str. 4 nejpozději v pondělí 8. října 2012) a zveřejňuje způsobem umožňujícím dálkový přístup. Krajský úřad následně sestavuje přehled o telefonním spojení do každé volební místnosti v územním obvodu kraje z podkladů pověřených obecních úřadů a zveřejňuje jej způsobem umožňujícím dálkový přístup. Dovoluji si Vás požádat, pane primátore, paní starostko, pane starosto, o dodržení shora uvedených lhůt pro zasílání podkladů do telefonního seznamu z důvodu, že telefonní seznam je následně využíván Policií České republiky, která dle sídel volebních místností provádí ve dnech voleb kontroly průběhu hlasování a zabezpečení volebních místností po jejich uzavření. Vyhlašování výsledků voleb sdělením ve Sbírce zákonů (§ 8 odst. 1 písm. d) zákona o volbách) Dříve byly výsledky voleb zveřejňovány většinou v úterý následující po dnech voleb v Hospodářských novinách. Podle současné právní úpravy budou výsledky všech typů voleb zveřejňovány ve Sbírce zákonů. Datum a vlastní zveřejněné výsledky voleb, kterým bude den rozeslání Sbírky zákonů, tak budou jednoznačné a dostupné pro všechny adresáty. Ode dne rozeslání Sbírky zákonů, resp. dnem následujícím, se budou počítat lhůty např. pro soudní přezkum či ukončení činnosti okrskových volebních komisí. Vážená paní, vážený pane, v případě jakýchkoliv nejasností v průběhu organizačně technického zabezpečování voleb do Zastupitelstva Kraje Vysočina se neváhejte obrátit s dotazy na dole uvedené zaměstnance Krajského úřadu Kraje Vysočina, oddělení ostatních správních činností. Dovoluji si Vás požádat i o pravidelné sledování datových schránek a Vaší elektronické pošty, kam Vám budou prostřednictvím pověřených obecních úřadů zasílány informace k volbám, které zároveň naleznete i na webových stránkách kraje Vysočina www.kr-vysocina.cz - Servis pro obce – Metodická pomoc obcím – Volby – Volby do zastupitelstev krajů 2012 (http://www.kr-vysocina.cz/volby-do-zastupitelstev-kraju-2012/ds-302169/p1=54516). Informace najdete i na webových stránkách Ministerstva vnitra – www.mvcr.cz - Informační servis – Volby
Číslo jednací:
KUJI 42832/2012, OOSC 584/2012/1
Číslo stránky
14
– Volby do kraju.aspx).
zastupitelstev krajů
(http://www.mvcr.cz/clanek/volby-volby-do-zastupitelstev-
Kontakty na zaměstnance Krajského úřadu Kraje Vysočina, kteří se zabývají organizačně technickým zabezpečením voleb do Zastupitelstva Kraje Vysočina a na které je možno se obracet s dotazy: Alena Kuchařová, č. tel. 564 602 258, e-mail:
[email protected] Ivana Schimmerová, č. tel. 564 602 179, e-mail:
[email protected] David Marek, č. tel. 564 602 183, e-mail:
[email protected] Eva Fikarová, č. tel. 564 602 102, e-mail:
[email protected] Eva Houfová, č. tel 564 602 154, e-mail:
[email protected] Helena Holasová, č. tel. 564 602 115, e-mail:
[email protected] Daniel Trtík, č. tel. 564 602 444, e-mail:
[email protected] S pozdravem, poděkováním za spolupráci a s přáním klidného průběhu voleb
JUDr. Alena Kuchařová v.r. vedoucí oddělení ostatních správních činnost elektronicky podepsáno Příloha: Harmonogram úkolů a lhůt Informace Českého statistického úřadu VZOR stálého seznamu voličů VZOR výpisu ze stálého seznamu voličů a jeho dodatku Vzor oznámení o době a místě konání voleb do zastupitelstva kraje Stanovisko Ministerstva zdravotnictví - osvobození člena okrskové volební komise od placení pojistného zdravotního pojištění Stanovisko Ministerstva zdravotnictví a Ministerstva práce a sociálních věcí k zajištění pracovnělékařských služeb v souladu s přechodným ustanovením § 98 odst. 1 zákona č. 373/2011 Sb., o specifických zdravotních službách Seznam obcí Kraje Vysočina Informace o počtu a sídle volebních okrsků - stanovisko Ministerstva vnitra Stanovisko Ministerstva vnitra k vydávání voličských průkazů
Číslo jednací:
KUJI 42832/2012, OOSC 584/2012/1
Číslo stránky
15
