MĚSTSKÁ ČÁST PRAHA 10 ÚŘAD MĚSTSKÉ ČÁSTI ODBOR STAVEBNÍ Spis. zn.: OST 020476/2010/Ta Č.j.: P10-072360/2011 Vyřizuje: Ing. Tajovská Štěpánka Telefon: 267093331
V Praze, dne 11.7.2011
ROZHODNUTÍ ÚZEMNÍ ROZHODNUTÍ Městská část Praha 10 - odbor stavební Úřadu městské části Praha 10, jako stavební úřad podle § 13 odst. 1 písm. c/ zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen "stavební zákon"), zákona č. 131/2000 Sb. o hlavním městě Praze, ve znění pozdějších předpisů, a vyhlášky č. 55/2000 Sb. hl. m. Prahy, kterou se vydává Statut hl. m. Prahy, ve znění pozdějších předpisů v územním řízení posoudil podle § 84 až 91 stavebního zákona žádost o vydání rozhodnutí o umístění stavby nebo zařízení (dále jen "rozhodnutí o umístění stavby"), kterou dne 10.3.2010 podala Fakultní Nemocnice Královské Vinohrady, IČ 00064173, Šrobárova č.p. 1150/50, 100 00 Praha 10Vinohrady, kterou zastupuje na základě písemné plné moci spol. HELIKA, a.s., IČ 60194294, Beranových č.p. 65, Praha 18-Letňany, 199 00 Praha 9, dále zastoupena na základě písemné plné moci spol. Jans, s.r.o., IČ 62584120, Ostrovského 253/3, Praha 5 (dále jen "žadatel"), a na základě tohoto posouzení: Vydává podle § 79 a 92 stavebního zákona a § 9 vyhlášky č. 503/2006 Sb., o podrobnější úpravě územního řízení, veřejnoprávní smlouvy a územního opatření
rozhodnutí o umístění stavby "Výstavba traumacentra FNKV" včetně opěrných zdí, přípojek inženýrských sítí, zpevněných ploch, komunikací, spojovacího koridoru, oplocení, přeložek inženýrských sítí a dočasné stavby zařízení staveniště Praha 10 - Vinohrady, Vršovice (dále jen "stavba“) na pozemcích parc. č. 4005/7-zastavěná plocha a nádvoří, 4013/2-zastavěná plocha a nádvoří, 4015/3-zastavěná plocha a nádvoří, 4015/4-ostatní plocha, 4017/10-ostatní plocha, 4077/1ostatní plocha, 4240/1-ostatní plocha, 4311/10-ostatní plocha, 4340/4-ostatní plocha, 4340/8-ostatní plocha, 4409-ostatní plocha, 4410-ostatní plocha, 3990-zastavěná plocha a nádvoří, 4000/1-ostatní plocha, 4002-zastavěná plocha a nádvoří, 4003-zastavěná plocha a nádvoří, 4004-zastavěná plocha a nádvoří, 4005/1-ostatní plocha, 4005/2-zastavěná plocha a nádvoří, 4005/4-zastavěná plocha a nádvoří, 4005/18-zastavěná plocha a nádvoří, 4046-ostatní plocha, 4075/3-zastavěná plocha a nádvoří, 4075/4Sídlo: Vršovická 68, 101 38 Praha 10 Úřední hodiny: Pracoviště: Vršovická 68, 101 38 Praha 10 Pondělí 8.00 - 12.00 a 13.00 - 17.30 IČ: 00063941 Středa 8.00 - 12.00 a 13.00 - 17.30 Bankovní spojení: Česká spořitelna, a.s. 19-2000733369/0800
tel.: 267093477 http://www.praha10.cz e-mail:
[email protected]
Č.j. P10-072360/2011
str. 2
zastavěná plocha a nádvoří, 4075/5-ostatní plocha, 4078/4-zastavěná plocha a nádvoří, 4078/7-zastavěná plocha a nádvoří, 4078/8-zastavěná plocha a nádvoří, 4078/10-zastavěná plocha a nádvoří, 4078/11zastavěná plocha a nádvoří, 4078/12-zastavěná plocha a nádvoří, 4078/13-ostatní plocha, 4078/14zastavěná plocha a nádvoří, 4078/15-zastavěná plocha a nádvoří, 4078/16-zastavěná plocha a nádvoří, 4339/2-zastavěná plocha a nádvoří, 4339/3-ostatní plocha, 4339/5-ostatní plocha, 4339/6-zastavěná plocha a nádvoří, 4347/2-zastavěná plocha a nádvoří, 4347/3-ostatní plocha, 4311/6-ostatní plocha v katastrálním území Vinohrady, parc. č. 2483/1-ostatní plocha v katastrálním území Vršovice. Součástí umisťované stavby jsou stavební objekty: SO 001 Pavilon traumacentra SO 250 Přeložky NN SO 260 Přeložky SLB SO 270 Přeložky veřejného osvětlení SO 330 Přípojky kanalizace SO 340 Přípojky vodovodu SO 360 Přípojky SLB SO 380 Přípojka horkovodu SO 520 Retenční nádrž A, B, C SO 610 Komunikace a zpevněné plochy vč. parkoviště SO 620 Chodníky SO 711 Spojovací koridor SO 713 Most SO 722 Opěrná zeď nad pavilonem R SO 723 Opěrná zeď pod Spojovacím koridorem do pavilónů N2 a S SO 724 Opěrná zeď u vjezdu do zásobovacího dvora SO 726 Opěrná zeď u akutního příjmu SO 727 Drobné konstrukční objekty - vnější vyrovnávací schodiště SO 811 Dočasná protihluková stěna - pavilon R, S SO 812 Dočasná protihluková stěna - pavilon Y SO 813 Dočasná protihluková stěna - pavilon O SO 815 Dočasná protihluková stěna - ulice Pod Rapidem SO 930 Oplocení
Pro umístění a projektovou přípravu stavby se stanoví tyto podmínky: 1.
Pavilon traumacentra bude umístěn v jihovýchodní části areálu Fakultní nemocnice Královské Vinohrady (FNKV) v prostoru vymezeném ulicemi Ruská, Nad Primaskou, Pod Rapidem (na místě odstraněných stávajících staveb - pavilonu O v areálu FNKV na pozemku parc. č. 4078/12, stavba bez č.p. zapsaná na LV 255 v katastru nemovitostí vedeném Katastrálním úřadem pro hl. m. Prahu, katastrální pracoviště Praha; objektu údržby trafostanice, který není v katastru nemovitostí evidován a nachází se na pozemku č. parc. 4015/4; objektu „tesko“, který není v katastru nemovitostí evidován a nachází se na pozemcích č. parc. 4078/13 a 4078/4; objektu kanceláří údržby na pozemku č.parc. 4075/3, stavba bez č.p. zapsaná na LV 255 v katastru nemovitostí vedeném Katastrálním úřadem pro hl. m. Prahu, katastrální pracoviště Praha; stavebních buněk a plechových skladů, které nejsou v katastru nemovitostí evidovány a nachází se na pozemcích č. parc. 4015/4, 4078/8, 4078/10, 4347/2; stavby klubovny tenisového klubu, která není v katastru nemovitostí evidována a nachází se na pozemku č.parc. 4077/1, včetně zpevněných ploch, oplocení a dalších souvisejících staveb tenisového areálu; kolektoru, který není v katastru nemovitostí evidován a nachází se na pozemku č. parc. 4078/13; zpevněných ploch na pozemcích č. parc. 4077/1, 4046, 4015/4, 4340/4, 4078/13 a 4078/4; zpevněných ploch na pozemcích č. parc. 4015/4, 4075/4, 4078/16, 4078/10 a 4078/15; a oplocení umístěným na pozemcích č. parc. 4015/4, 4078/10, 4078/15, 4078/16 a 4077/1, 4340/4 a 4017/10, a to vše v katastrálním území Vinohrady.)
Sídlo: Vršovická 68, 101 38 Praha 10 Úřední hodiny: Pracoviště: Vršovická 68, 101 38 Praha 10 Pondělí 8.00 - 12.00 a 13.00 - 17.30 IČ: 00063941 Středa 8.00 - 12.00 a 13.00 - 17.30 Bankovní spojení: Česká spořitelna, a.s. 19-2000733369/0800
tel.: 267093477 http://www.praha10.cz e-mail:
[email protected]
Č.j. P10-072360/2011
str. 3
2.
Půdorysná velikost celku pavilonu traumacentra je navržena max. 182,00 m x 136,00 m. Jednotlivé části tvoří Lůžkový trakt č. 1 o půdorysu ve tvaru obdélníku o rozměrech max. 112,50 m x 27,00m, resp. 18,50 m; Lůžkový trakt č. 2 o půdorysu ve tvaru obdélníku o rozměrech max. 120,00 m x 18,50 m; Komplement č. 3 o půdorysu nepravidelného tvaru se zaoblenou fasádou o max. šířce 40,00 m, resp. 25,50 m a rozvinuté délce max. 152,00 m; Vstupní část o půdorysu ve tvaru nepravidelného čtyřúhelníka o rozměrech max. 64,00 m x 41,00 m. 3. Části Lůžkový trakt č. 1 a Lůžkový trakt č. 2 budou v úrovních 8.NP-10.NP propojeny spojovací částí o rozměrech max. 23,50 m x 8,00 m; do úrovně 9.NP budou propojeny kolmou spojovací částí o půdorysných rozměrech 11,50 m x 42,50 m. Části Lůžkový trakt č. 2 a Komplement č.3 budou do úrovně 2.NP, resp. 5.NP propojeny spojovací částí o půdorysných rozměrech 14,00 m, resp. 11,50 m x 39,50 m. 4. Pavilon bude mít jedno společné podzemní podlaží, zastřešení všech částí pavilonu traumacentra bude plochými střechami. 5. Plocha heliportu bude umístěna na vyvýšené konstrukci na střeše Lůžkového traktu č. 2, plocha konečného přiblížení a vzletu bude mít tvar kruhu o průměru 28,30 m, okolní bezpečnostní plocha bude mít šířku 4,70 m. 6. Odstupy pavilonu traumacentra od hranic se sousedními pozemky budou: - severní průčelí Lůžkového traktu č. 1 bude od hranice s pozemkem parc.č. 4013/1, k.ú. Vinohrady vzdáleno min. 12,00 m, - východní průčelí Komplementu č. 3 bude od hranice s pozemkem parc.č. 4410, k.ú. Vinohrady (ul. Pod Rapidem) vzdáleno min. 5,00 m, - východní průčelí Komplementu č. 3 bude od fasády bytového domu č.p. 2465 až 2468, Pod Rapidem 22 až 28 ve vzdálenosti min. 24,50 m, - jihovýchodní průčelí Komplementu č. 3 bude od hranice s pozemkem parc.č. 4409, k.ú. Vinohrady (ul. Nad Primaskou) vzdáleno min. 11,0 m, předsazená část Hala sanitek bude vzdálena min. 3,00 m. 7. Výškové uspořádání stavby: - výchozí kóta ±0,00 = 222,600 m n.m. (B.p.v.) - úroveň hlavní atiky Lůžkového traktu č. 1 nad 9. NP max. +37,150 m = 259,750 m n.m. - úroveň technol. zástěn Lůžkového traktu č.1 nad 9. NP max. +39,000 m = 262,500 m n.m. - úroveň hlavní atiky Lůžkového traktu č. 2 nad 9. NP max. +37,150 m = 259,750 m n.m. - úroveň hlavní atiky Lůžkového traktu č. 1 nad 10. NP max. +40,850 m = 263,450 m n.m. - úroveň technol. zástěn Lůžkového traktu č.1 nad 10. NP max. +42,700 m = 265,300 m n.m. - úroveň atiky vstupu na střechu Lůž. traktu č.1 nad 10. NP max. +44,550 m = 267,150 m n.m. - úroveň hlavní atiky Lůžkového traktu č. 2 nad 10. NP max. +40,850 m = 263,450 m n.m. - úroveň technol. zástěn Lůžkového traktu č.2 nad 10. NP max. +42,700 m = 265,300 m n.m. - úroveň atiky vstupu k heliportu Lůž. traktu č.2 nad 10. NP max. +45,550 m = 268,150 m n.m. - úroveň hlavní atiky Komplementu č. 3 max. +22,950 m = 245,550 m n.m. - úroveň technol. zástěn Komplementu č.3 max. +24,950 m = 247,550 m n.m. - úroveň atiky vstupu na střechu Komplementu č.3 max. +26,650 m = 249,250 m n.m. - úroveň hlavní atiky Vstupní části max. +18,800 m = 241,400 m n.m. - úroveň středu plochy heliportu max. +40,600 m = 263,200 m n.m. 8. Vstup do pavilonu traumacentra a všechny jeho prostory (kromě technického zázemí) budou bezbariérově přístupné. 9. Pro dopravu v klidu bude řešeno celkem 192 parkovacích stání, z toho 107 parkovacích stání na parkovišti před hlavním vchodem do pavilonu traumacentra, a 85 parkovacích stání na parkovištích v okolí pavilonu. Z celkového počtu 192 parkovacích stání bude celkem 13 stání vyhrazeno pro osoby těžce pohybově postižené a 2 stání pro osoby doprovázející dítě v kočárku. 10. Plocha parkoviště před hlavním vchodem bude mít velikost max. 77,00 m x 55,00 m, plocha parkoviště při severní straně pavilonu podél hřbitovní zdi bude mít velikost max. 79,0 m x 5,30 m, plocha parkoviště u akutního příjmu bude mít velikost max. 44,00 m x 17,00 m, plocha parkoviště u emergency výjezdu bude mít velikost max. 45,00 m x 21,00 m, plocha parkoviště u severozápadní částí objektu Lůžkový trakt č. 1 bude mít velikost max. 45,00 m x 20,00 m, plocha parkoviště u stávající trafostanice TS 3 (severozápadní část pozemků dotčených stavbou) bude mít velikost max. 33,00 m x 5,30 m. Sídlo: Vršovická 68, 101 38 Praha 10 Úřední hodiny: Pracoviště: Vršovická 68, 101 38 Praha 10 Pondělí 8.00 - 12.00 a 13.00 - 17.30 IČ: 00063941 Středa 8.00 - 12.00 a 13.00 - 17.30 Bankovní spojení: Česká spořitelna, a.s. 19-2000733369/0800
tel.: 267093477 http://www.praha10.cz e-mail:
[email protected]
Č.j. P10-072360/2011
str. 4
11. Traumacentrum bude napojeno na síť místních komunikací stávajícím vjezdem z ulice Ruská a dvěma nově budovanými vjezdy z ulice Nad Primaskou, Pod Rapidem (evakuační výjezd). Podél jižní a jihovýchodní fasády pavilonu traumacentra bude umístěna přístupová komunikace, při severní straně pozemku podél hřbitovní zdi bude umístěna obslužná komunikace, která bude sloužit pro údržbu zeleně, pro občasný příjezd k trafostanici a pro potřebu zásahu HZS. Napojení zásobovacího dvora na přístupovou komunikaci bude z křižovatky mezi nově budovaným pavilonem traumacentra a pavilonem R. Nově budované přístupové komunikace budou napojeny na stávající vnitroareálové komunikace. 12. Odkanalizování pavilonu traumacentra je navrženo 3 jednotnými přípojkami: 2 přípojky DN o maximální délce 14,70m, resp. 11,20m budou napojeny na stávající veřejnou stoku v ulici Nad Primaskou, 1 přípojka o max. délce 11,10 m bude napojena na stávající veřejnou stoku v ulici Pod Rapidem, na přípojkách budou na hranici pozemků osazeny revizní šachty. Celková délka přípojek bude 37,00 m, DN 300 až 500 mm. Areálovou kanalizaci budou tvořit 3 stoky splaškové kanalizace navazující na přípojky jednotné kanalizace a dešťové stoky dešťové kanalizace ukončené v retenčních nádržích A, B, C. Retenční nádrž A – podzemní trubní retence bude z PE o
průměru 2000 mm, délky max. 41m a užitném objemu 116 m3. Zhlaví trubní retenční nádrže A je navrženo ze železobetonové vodonepropustné konstrukce s půdorysnými rozměry max. 3,20 x 4,50m a výškou max. 3,50m. Nádrž bude umístěna v severovýchodní části areálu pod obslužnou komunikací podél hřbitovní zdi. Retenční nádrž B - podzemní betonová nádrž bude o užitném objemu 245 m3 s řízeným odtokem do jednotné kanalizace. Retenční nádrž B bude samostatná podzemní monolitická železobetonová vodonepropustná konstrukce nepravidelného tvaru o rozměrech max. 16,60 x 26,00m a výškou max. 3,00m. Nádrž bude umístěna v jihovýchodní části areálu pod zpevněnou parkovací a přístupovou plochou. Retenční nádrž C - podzemní betonová nádrž o užitném objemu 60 m3 s řízeným odtokem do jednotné kanalizace. Retenční nádrž C bude samostatná podzemní monolitická železobetonová vodonepropustná konstrukce tvaru obdélníka o rozměrech max. 4,80 x 15,00m a výškou max. 2,80m. Nádrž bude umístěna v jižní části areálu pod zpevněnou parkovací plochou.
13. Zásobování pavilonu traumacentra pitnou vodou je navrženo 4 samostatnými vodovodními přípojkami, 2 přípojky z ulice Ruská o max. délce přípojky 35,60 m, budou umístěny na pozemcích parc.č. 2483/1, k.ú. Vršovice, parc.č. 4240/1, 4078/15, k.ú. Vinohrady, 1 přípojka z ul. Nad Primaskou, o max. délce 12,00 m, bude umístěna na pozemcích parc.č. 4409, 4077/1, k.ú. Vinohrady, 1 přípojka z ul. Pod Rapidem, o délce 17,00 m, bude umístěna na pozemku parc.č. 4410, k.ú. Vinohrady. Přípojky budou napojeny na stávající a nově překládané vodovodní řady v ul. Ruská, Nad Primaskou, Pod Rapidem. (stavební úřad vydal dne 21.4.2010 rozhodnutí o umístění stavby "Traumacentrum FNKV - vodohospodářské objekty" a vodoprávní úřad vydal dne 25.10.2010 stavební povolení k provedení stavby vodního díla: "Traumacentrum FNKV - SO 220 přeložka vodovodního řadu DN 600", k.ú. Vinohrady, Praha 10 a pod spis.zn. OST 075942/2010/Br a dne 24.1.2011 stavební povolení na stavbu "Traumacentrum FNKV - SO 310, SO 320 veřejné vodovodní řady DN 200“, k.ú. Vinohrady, Vršovice). 14. Zásobování pavilónu traumacentra el. energií bude zajištěno napojením nové trafostanice traumacentra kabelovou smyčkou (22 kV) napájenou z hlavní stávající trafostanice areálu TS 3 ( při severozápadní hranici pozemků dotčených stavbou, na pozemku parc.č. 4005/7, k.ú. Vinohrady) přes novou skříňovou rozvodnu začleněnou do dispozice stávající trafostanice TS 3. 15. Osvětlení nových komunikací, manipulačních ploch a parkovišť bude začleněno do stávajícího systému venkovního osvětlení areálu FNKV. Venkovní osvětlení komunikací bude provedeno stožáry typu OSV o výšce 6,00 m, umístěnými ve vzdálenosti 0,70 m od kraje komunikace, venkovní osvětlení parkovišť bude provedeno stožáry typu OSV o výšce 8,00 m, umístěnými ve vzdálenosti 0,70 m od kraje obrubníku parkoviště a v pásu zeleně mezi stáními. Napojení bude přes kabel pro napájení venkovního osvětlení typu CYKY. 16. V ulici Pod Rapidem bude provedena přeložka stávajícího kabelu VO mezi stožáry č. 000452 a 000453, nový kabel bude uložen v chodníku, v kabelové trase PRE 0,6m od zástavby. V ulici Pod Rapidem mezi stávajícími stožáry VO č. 000455 a 000456 bude provedeno nové kabelové pole. Sídlo: Vršovická 68, 101 38 Praha 10 Úřední hodiny: Pracoviště: Vršovická 68, 101 38 Praha 10 Pondělí 8.00 - 12.00 a 13.00 - 17.30 IČ: 00063941 Středa 8.00 - 12.00 a 13.00 - 17.30 Bankovní spojení: Česká spořitelna, a.s. 19-2000733369/0800
tel.: 267093477 http://www.praha10.cz e-mail:
[email protected]
Č.j. P10-072360/2011
17. 18.
19.
20. 21. 22.
23.
24. 25.
26.
27. 28.
29.
str. 5
V ulici Nad Primaskou budou mezi stožáry VO č. 000535, 000536 a dále mezi stožáry č. 000537 a 000538 provedena dvě nová kabelová pole. Stávající objekt vrátnice a vjezd z komunikace Ruská budou napojeny na rozvody NN z upravené SR skříně na pavilonu Y-transfuzní stanice. Objekt bude napojen na dodávku tepla z Pražské teplárenské soustavy CZT, nová horkovodní přípojka bude napojena na stávající horkovod CZT DN 150 v ul. Pod Rapidem. Přípojka bude provedena předizolovaným potrubím DN 150. Část vedená objektem bude umístěna v samostatné technické chodbě, zaústěné do výměníkové stanice. Délka přípojky bude max. 135,00 m. Napojení pavilonu traumacentra na veřejnou síť elektronických komunikací bude provedeno využitím kapacity stávající kabelové komory O2 KK 1822 v ul. Nad Primaskou párovým kabelem ukončeným na fasádě objektu Komplementu č. 3, ve skříni MIS 2 s označením jako účastnický rozvaděč ÚR, délka přípojky bude 37,00 m. Pavilon traumacentra bude napojen na veřejné telekomunikační rozvody GTS Novera nově budovanou přípojkou z ul. Nad Primaskou, ukončenou v místnosti 1. PP části Komplement č.3. Délka přípojky GTS Novera bude 25,00 m. V severní části území (podél hřbitovní zdi) bude provedena přeložka stávajícího kabelu O2 do účastnického rozvaděče ÚR 389 v pavilonu N-plastické chirurgie. Délka přeložky bude max. 255,00 m. Spojovací koridor tvořený ocelovou příhradovou konstrukcí bude sloužit k propojení pavilonu traumacentra a stávajících pavilónů N1-plastická chirurgie (v úrovni 2.NP) a S-II.interní klinika (v úrovni 3.NP). Propojení bude v úrovni podlahy 6.NP +20,900=243,500 m n.m. traumacentra, vnější nosná konstrukce bude max. v úrovni +25,600=248,200 m n.m. Celková délka koridoru (hlavní trasa a odbočka k pavilonu S) bude max.163,00 m, šířka bude max.5,00 m. Most tvořený ocelovou konstrukcí bude spojovat chodník obslužné komunikace při hřbitovní zdi se spojovacím článkem mezi Lůžkovým traktem č.1 a Komplementem č. 3 (Dilatace 05) v úrovni podlahy 3.NP +8,600=231,200 m n.m. Celková rozvinutá délka lávky bude max. 36,00 m, šířka bude max. 3,50 m. Opěrná úhlová zeď nad pavilonem R-oddělení klinické hematologie bude umístěna při jižní straně komunikace vedoucí ke vstupu na západní straně Lůžkové části č. 1. Celková délka zdi bude max. 35,00 m, výška dříku bude 1,63 m až 3,00 m. Vrchol zdi bude opatřen zábradlím. Opěrná zeď pod spojovacím koridorem do pavilonu N1-pavilon plastické chirurgie a S-II.Interní klinika bude umístěna na jižní straně navržené obslužné komunikace při hřbitovní zdi a bude tvořit hranu kolmých parkovacích stání u stávající trafostanice TS 3. Půdorys zdi bude ve tvaru písmene „L“ o délce stran max. 3,50 m a 21,00 m. Výška nadzemní části opěrné zdi bude 4,20 m, vrchol zdi bude opatřen římsou se zábradelním svodidlem. Opěrná úhlová zeď u vjezdu do zásobovacího dvora bude po obou stranách lemovat vjezd do zásobovacího dvora a bude tvořit hranu anglického dvorku při západní fasádě Lůžkového traktu č.1. Část zdi na levé straně vjezdu bude mít délku 6,00 m, část zdi na pravé straně vjezdu o půdorysu ve tvaru písmene „L“ bude mít délku stran 3,50 m a 16,00 m. Výška dříku opěrné zdi bude 4,50 m, resp. 2,50 m. Opěrná zeď u akutního příjmu bude umístěna při jižní straně plochy parkoviště u akutního příjmu. Zeď bude mít tvar písmene „L“ o délce stran 1,70 m a 35,50 m. Výška dříku opěrné zdi bude max. 2,65 m. V úseku od vjezdu z ulice Ruská podél hranice pozemků stavby s pozemky ul. Ruská, Nad Primaskou, Pod Rapidem až po hřbitovní zeď na severní hranici pozemku bude areál oplocen. V místě vjezdů a výjezdů budou umístěny vjezdové brány (ul. Ruská jeden vjezd a jeden pěší vstup, ul. Nad Primaskou dva vjezdy, jeden výjezd a jeden pěší vstup, ul. Pod Rapidem jeden vjezd pouze pro hasiče). Oplocení bude kovové s betonovým soklem, výška oplocení 2,10 m, délka oplocení areálu bude max. 375,00 m. Nově budovaný vjezd pro veřejnost z ul. Nad Primaskou bude napojen na nově budovanou areálovou komunikaci o šířce min. 6,00 m, na kterou bude navazovat navržená obslužná komunikace zásobovacího dvora. Souběžně s komunikací bude umístěn chodník pro pěší přístup k pavilonu traumacentra, který bude navazovat na zpevněnou plochu před vstupem do pavilonu traumacentra a plochu hlavního parkoviště. Nově budovaný „emergency“ vjezd z ul. Nad Primaskou bude napojen na komunikaci o šířce min. 4,50 m, která přes halu sanitek vyústí v emergenci výjezd do ul. Nad
Sídlo: Vršovická 68, 101 38 Praha 10 Úřední hodiny: Pracoviště: Vršovická 68, 101 38 Praha 10 Pondělí 8.00 - 12.00 a 13.00 - 17.30 IČ: 00063941 Středa 8.00 - 12.00 a 13.00 - 17.30 Bankovní spojení: Česká spořitelna, a.s. 19-2000733369/0800
tel.: 267093477 http://www.praha10.cz e-mail:
[email protected]
Č.j. P10-072360/2011
30.
31. 32.
33.
34.
35. 36.
37.
str. 6
Primaskou. Při severní hranici pozemku bude umístěna obslužná komunikace napojená na evakuační výjezd (resp. vjezd hasičů) do ul. Pod Rapidem o šířce min. 6,00 m. Nově budované komunikace budou napojeny na stávající komunikace v areálu FNKV. Stávající areálová komunikace u pavilonu S-II.Interní klinika bude pro pěší přístup propojena vnějším vyrovnávacím schodištěm s nově budovanou komunikací k parkovišti při západní fasádě Lůžkového traktu č. 1 a se západně orientovaným vstupem napojující traumacentrum na stávající areál . Schodiště je navrženo šířky 3,00 m, délky 11,00 m a s převýšením 4,00 m. Schodiště je navrženo železobetonové se třemi rameny a dvěma podestami. Na pozemku stavby bude umístěn dočasný objekt zařízení staveniště – buňkoviště, které budou tvořit max. 3 vrstvy 10 buněk ve dvou řadách, tj. celkem 60 buněk o rozměrech max. 2,50 m x 6,00 m. Celkové půdorysné rozměry sestavy budou max. 25,00 m x 14,00 m, výška bude max. 9,00 m. Dočasný objekt bude obsahovat kanceláře, šatny, základní hygienické zařízení a bude napojen na elektrickou energii, vodu a kanalizaci. Na plochu buňkoviště bude navazovat plocha parkoviště pro zařízení staveniště o max. rozměrech 35,00 m x 65,00 m. Staveniště bude oploceno neprůhledným oplocením výšky min. 2,0 m na pevných i mobilních stojkách, na východní straně staveniště podél ul. Pod Rapidem bude oplocení výšky 3,0 m, plnostěnné s protihlukovou vrstvou ze strany staveniště. V místě vjezdů a výjezdů bude osazena vjezdová brána. Po dobu výstavby traumacentra budou zbudovány následující protihlukové stěny: Protihluková stěna u pavilonu R-oddělení klinické hematologie, S-II.Interní klinika, Protihluková stěna u pavilonu YTransfuzní stanice, Protihluková stěna u pavilonu O-léčebna dlouhodobě nemocných. Výšky jednotlivých stěn budou specifikovány v dalších fázích projektové dokumentace, protihluková stěna podél ulice Pod Rapidem bude mít výšku 3,00 m. Stěna musí respektovat stávající zeleň, resp. nesmí poškodit zeleň, jež není určená pro kácení. Vjezdy na staveniště VJ1 a VJ2 budou napojeny na ulici Nad Primaskou. Vjezd VJ3 pro příjezd osobních automobilů pracovníků stavby bude napojen na stávající příjezdovou komunikaci z ul. Ruská v jižní části areálu nemocnice. Vjezd VJ4 bude situovaný v severovýchodním rohu staveniště v místě napojení nové areálové komunikace na vozovku ul. pod Rapidem. Objekty zařízení staveniště uvedené v podmínce 30. až 34. budou umístěny jako stavby dočasné s omezením doby užívání nejdéle do doby dokončení stavby pavilonu traumacentra FNKV, max. na dobu 4let od nabytí právní moci stavebního povolení. Barevné a materiálové řešení stavby: vstupní fasádu bude tvořit kombinace skleněných desek na ocelové konstrukci a matových obkladových fasádních desek, Lůžkové trakty č. 1 a 2. budou mít fasádu z matového horizontálně orientovaného obkladu, Komplement č. 3 bude mít fasádu z vertikálně orientovaného obkladu, spojovací části budou mít fasádu hladkou s místně předsazenou architektonickou konstrukcí na ocelových rámech. Na všech fasádách jsou navrženy jednotlivé okenní otvory, v horizontálním směru v nepravidelném uspořádání. Projektová dokumentace pro vydání stavebního povolení bude obsahovat: - stavební úpravu povrchové vrstvy přilehlého chodníku v ulici Ruská, Nad primaskou,a Pod Rapidem, včetně projednání a souhlasu TSK Hl.m.Prahy, - komplexní řešení odpadového hospodářství včetně začlenění likvidace radioaktivního materiálu na jedno centrální pracoviště, včetně dodatku provozního řádu s ohledem na nové provozy, - celkové hodnocení energetické náročnosti budov podle zákona o hospodaření energií, - vyhodnocení hluku z provozu všech zdrojů hluku umístěných uvnitř objektu (VZT zařízení, chlazení, výtahy, shozy odpadu, energocentrum, čerpací stanice, výměníkové stanice, technické strojovny, atd.) a vně objektu při šíření konstrukcí nebo podložím (heliport, venkovní kondenzační jednotky, VZT zařízení atd.) s ohledem na dodržení limitů hluku v chráněném vnitřním prostoru staveb, a to při nastavení zdrojů na maximální provozní výkon (hygienický limit hluku je pro nemocniční pokoje 25 dB v LAmax pro noční dobu a 40 dB v LAmax pro denní dobu, pro vyšetřovny a ordinace 35 dB v LAmax po dobu používání a pro operační sály 40dB v LAmax po dobu užívání; (obsahuje-li hluk tónové složky, jsou hodnoty o 5 dB nižší), - detailní rozpracování akustických opatření, která zajistí, že hluk ze současného provozu všech stacionárních zdrojů hluku nastavených na maximální možný výkon (výústky VZT zařízení, chlazení, dieselagregáty, trafostanice atd.) nepřekročí hygienické limity hluku v chráněném
Sídlo: Vršovická 68, 101 38 Praha 10 Úřední hodiny: Pracoviště: Vršovická 68, 101 38 Praha 10 Pondělí 8.00 - 12.00 a 13.00 - 17.30 IČ: 00063941 Středa 8.00 - 12.00 a 13.00 - 17.30 Bankovní spojení: Česká spořitelna, a.s. 19-2000733369/0800
tel.: 267093477 http://www.praha10.cz e-mail:
[email protected]
Č.j. P10-072360/2011
str. 7
venkovním prostoru staveb. U fasády s otevíratelnými okny nově budovaných a stávajících nemocničních budov je hygienický limit hluku stanoven na 45 dB v LAeq,8h v denní době a 35 dB v LAeq,1h v noční době, u fasády okolních obytných objektů je hygienický limit hluku stanoven na 50 dB v LAeq,8h v denní době a 40 dB v LAeq,1h v noční době, - detailní rozpracování akustických opatření, tak aby byly dodrženy hygienické limity hluku ze stávající a vyvolané pozemní dopravy a provozu heliportu v chráněném vnitřním prostoru staveb (nemocniční pokoje, nové stavby a sousedících nemocničních staveb 25 dB v LAeq,8h v noční době a 40 dB v LAeq,16h v denní době, lékařské ordinace a vyšetřovny 35 dB v LAeq po dobu používání, operační sály 40 dB v LAeq po dobu používání), a to při zajištění vhodných mikroklimatických podmínek dle vyhlášky č. 6/2002 Sb., kterou se stanoví hygienické limity chemických, fyzikálních a biologických ukazatelů pro vnitřní prostředí pobytových místností některých staveb, - splnění podmínky, že před zahájením stavebních prací musí být provedena výměna oken u obytných místností uliční fasády bytových domů v ulici Krátká, Pod Rapidem, Nad Primaskou č.p. 2464-2470 vlastníků bytů, kteří souhlasili s výměnou oken dle níže uvedeného návrhu FNKV, - konkrétní informace o technologii, časovém rozvržení výstavby a o návrhu protihlukových a event. organizačních opatření tak, aby byly dodrženy hygienické limity hluku v chráněném venkovním prostoru staveb (fasády stávajících nemocničních objektů a okolních obytných objektů v ulici Krátká, Pod Rapidem, Nad Primaskou, Ruská) během všech fází výstavby, - způsob větrání, úpravu vzduchu a zajištění mikroklimatických podmínek ve všech lůžkových pokojích, ordinacích, vyšetřovnách, operačních sálech, tělocvičnách, masážích a pracovištích (zejména operační sály, dílny, archiv atd.), - řešení umístění přívodu a odvodu vzduchu v blízkosti heliportu a odvod spalin náhradních zdrojů el.energie tak, aby nemohlo dojít ke zpětnému nasávání vzduchu, - doplnění úklidových komor pro jednotlivá samostatná pracoviště (rtg, knihovna, posluchárna, stravovací část v 5.NP), lůžková oddělení doplnit čistícími místnostmi, u operačních sálů zajistit, aby nedocházelo ke křížení provozu, specifikovat prostory určené jako rezerva, doplnit místnosti pro zemřelé při lůžkových odděleních, - technologické projekty gastronomických provozů - projekty přípojek vodovodu a kanalizace odborně posouzené PVK a.s. - výpočet potřeby vody 38. Projektová dokumentace pro vydání stavebního povolení z hlediska ochrany elektronických komunikací bude obsahovat: - zákres stávajících podzemních vedení veřejné komunikační sítě do koordinačního výkresu včetně jejich okótování od stejných pevných bodů, od nichž jsou okótovány ostatní sítě technické infrastruktury, - návrh provádění výkopových prací v ochranném pásmu podzemních vedení veřejné komunikační sítě ručně bez použití mechanizace, - návrh ochrany odkrytých kabelů před jejich poškozením, - průkaz o tom, že nad trasami stávajících komunikačních vedení veřejné komunikační sítě nebudou navrhována zařízení, skládky apod., které by omezovaly přístup k podzemním elektronickým komunikačním zařízením. Na trasách komunikačních vedení veřejné komunikační sítě nebudou parkoviště ani přístřešky. 39. V projektové dokumentaci pro vydání stavebního povolení budou navržena technická opatření k zamezení pronikání radonu z geologického podloží do vnitřního prostředí budovy dle novelizované ČSN 73 061 – Ochrana staveb proti radonu z podloží (účinnost 1.3.2006). Vydává rozhodnutí o námitkách účastníků řízení : Námitky účastníka řízení Sportovního klubu RAPID PRAHA, se sídlem Nad Primaskou 43, Praha 10, vlastníka budovy na pozemku parc.č. 4077/1, k.ú. Vinohrady zastoupeného na základě písemné plné moci Mgr. Janem Zapotilem, advokátem, se sídlem Praha 1, Václavské nám. 38, , týkající se: - existence a vlastnictví tenisového areálu a stavby Sportovního klubu RAPID PRAHA na pozemku parc.č. 4077/1, k.ú Vinohrady Sídlo: Vršovická 68, 101 38 Praha 10 Úřední hodiny: Pracoviště: Vršovická 68, 101 38 Praha 10 Pondělí 8.00 - 12.00 a 13.00 - 17.30 IČ: 00063941 Středa 8.00 - 12.00 a 13.00 - 17.30 Bankovní spojení: Česká spořitelna, a.s. 19-2000733369/0800
tel.: 267093477 http://www.praha10.cz e-mail:
[email protected]
Č.j. P10-072360/2011
str. 8
se zamítají. Námitky účastníků řízení Jiřího Masopusta, Jitky Masopustové, oba bytem Pod Rapidem 2466/26, Praha 10, Zdeňky Ottové, Jiřího Krejcara, Marie Krejcarové, všichni bytem Pod Rapidem 2467/24, Praha 10, MUDr. Karola Čurily, bytem 8.mája 637/33, Svidník, Slovensko, Romana Siegla, bytem Rodopská 3151/9, Praha 12, Ing. Aleny Houdkové, bytem Žernovská 2153/3, Praha 10, Josefa Kňákala, bytem Pod Rapidem 2466/26, Praha 10, Aleny Pavlištové, Ing. Jana Urbana, Hany Rostové, všichni bytem Krátká 2464/4, Praha 10, Miloslavy Mikešové, Valeria Grahama, oba bytem Krátká 2465/2, Praha 10, Petra Hauskrechta, bytem Mojmírovo náměstí 2923/11, Brno, Dagmar Andrlové, Marty Musilové, obě bytem Pod Rapidem 2466/26, Praha 10, Marie Kratochvílové, bytem Mattioliho 3248/13, Praha 10, Ing.arch. Milana Jíši, Drahoslava Buchara, Josefa Terče, všichni bytem Pod Rapidem 2467/24, Praha 10, Věry Kramolišové, Ing. Rudolfa Marečka, Jindřicha Schwarze, oba bytem Nad Primaskou 2468/1a, Praha 10, Petra Humlhanze, bytem Melantrichova 471/10, Praha 1, Jindřicha Hoffmanna, bytem Štefánikova 499, Rudná, Libuše Veselé, Aleny Zelené, obě bytem Krátká 2465/2, Jindřišky Gregoriniové, bytem Murmanská 1248/9, Praha 10 - spoluvlastníků pozemků parc.č. 4047/1-7, k.ú. Vinohrady a bytového domu č.p. 2465 Krátká 2, č.p. 2464 Krátká 4, č.p. 2466 Pod Rapidem 26, č.p. 2467 Pod Rapidem 24, č.p. 2468 Nad Primaskou 1a, č.p.2469 Nad Primaskou 1b, č.p.2470, Nad Primaskou 1c, týkající se: - dopravní koncepce v okolí umisťované stavby - počtu parkovacích míst - posunutí heliportu - směrování letů vrtulníků - hluku z helikoptér - limitů počtu letů - jiných variantních řešení - řešení obousměrného provozu v ul. Pod Rapidem, v úseku ul. Nad Primaskou po ul. Krátká se zamítají. Námitky účastníků řízení Sládkové Aleny, bytem Nad Primaskou 2468/1a a Siegla Romana, bytem Rodopská 3151/9, Praha 12, spoluvlastníků pozemků parc.č. 4047/1 až 4047/7, k.ú. Vinohrady a bytových domů č.p. 2464 až 2470, Krátká 2, 4, Pod Rapidem 24, 26, Nad Primaskou 1a, 1b, 1c. Uplatněné námitky se týkají: - dopravní koncepce v okolí umisťované stavby - výměny oken - hlukových limitů pro chráněné vnitřní prostory - nesouhlasu s vjezdem na staveniště z ul. Pod Rapidem - posouzení vlivu stavby na statiku okolních staveb v dalším stupni projektové dokumentace - věcných břemen souvisejících s provozem heliportu - požadavku na studii prokazující , že světelný smog nebude mít vliv na okolní bytové domy se zamítají. Námitce týkající se: - parkování pracovníků po dobu výstavby bylo vyhověno v podmínce č. 31 rozhodnutí Námitky občanského sdružení Strašnice – Vinohrady, Pod Rapidem 26, Praha 10, týkající se: - vyjádření dotčených orgánů k dokumentaci jiného data - požadavku na doplnění stanoviska dotčeného orgánu - rozporu stavby s regulativy ÚP - požadavku na doplnění měření hluku při přeletech vrtulníků - požadavku na informace o počtech přeletů - velikosti parkovacích stání - nesplnění normových hodnot součinitelů prostupu tepla Un - závěrů EIA - ochranného pásma hřbitova - stanoviska hygienické stanice hl.m.Prahy - stanoviska odboru dopravy MHMP Sídlo: Vršovická 68, 101 38 Praha 10 Úřední hodiny: Pracoviště: Vršovická 68, 101 38 Praha 10 Pondělí 8.00 - 12.00 a 13.00 - 17.30 IČ: 00063941 Středa 8.00 - 12.00 a 13.00 - 17.30 Bankovní spojení: Česká spořitelna, a.s. 19-2000733369/0800
tel.: 267093477 http://www.praha10.cz e-mail:
[email protected]
Č.j. P10-072360/2011
str. 9
- vyjádření NPI ČR o.s. - vyjádření TSK - závazného stanoviska SEI - závazného stanoviska OD MČ Praha 10 - vyjádření OSM MHMP - vyjádření NPÚ - vyjádření OOP MHMP - hlukové zátěže z dopravy a imisí z ovzduší, jejich posuzování OOP MHMP - závazného stanoviska OKP MHMP - varianty výhledového nástupu, odsouhlasené MČ Praha 10 - zdokumentování vlivu komunikačních toků traumacentra na celý areál - výkresu situace na pokladě územního plánu - budovy LDN - souladu s vyhláškou OTPP - rozporu s platným územním plánem - umisťování stavby do území bez stanového kódu míry využití území - konceptu parkování - využití stávajícího areálu po realizaci TMC - převozu pacientů po ukončení akutních zákroků - rozporu v letových pohybech - osvětlení heliportu - řešení ploch tzv. zelených střech - řešení zásobování z ulice Ruská - vyjmutí parkování před urgentním příjmem se zamítají. Účastníci řízení na něž se vztahuje rozhodnutí správního orgánu (§ 27 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb. správní řád, ve znění pozdějších předpisů, dále jen správní řád): Fakultní Nemocnice Královské Vinohrady, Šrobárova č.p. 1150/50, 100 00 Praha 10-Vinohrady Odůvodnění: Dne 10.3.2010 podal žadatel žádost o vydání rozhodnutí o umístění stavby specifikované ve výroku. Vzhledem k tomu, že žádost nebyla kompletní a připravena k projednání, stavební úřad usnesením ze dne 29.3.2010 územní řízení přerušil do 31.12. 2010. Dne 15.12.2010 žadatel požádal o prodloužení lhůty k doplnění podkladů pro rozhodnutí do 30.9.2011. Stavební úřad žádosti vyhověl a usnesením ze dne 22.12.2010 lhůtu prodloužil. Ve stanoveném termínu byla žádost doplněna písemným podáním doručeným do podatelny ÚMČ Praha 10 dne 14.3.2011 pod č.j. P10-030342/2011. Stručná charakteristika stavby: Pavilon traumacentra v jihovýchodní části areálu Vinohradské nemocnice mezi ulicemi Ruská, Pod Rapidem a Nad Primaskou, ( na místě po odstranění stavby dočasného charakteru „tesco“, tenisové šatny, objektu vedle vrátnice, pavilonu O, betonových ploch, oplocení) budou tvořit části: Lůžkový trakt č.1, Lůžkový trakt č. 2, Komplement č. 3 (vyšetřovací a léčebné složky), Vstupní část. Jednotlivé části budou mít jedno společné podzemní podlaží. Podzemní část bude využita pro hospodářský dvůr, hospodářské složky (zásobování zdravotnické části), pro technologické zázemí a speciální využití. V nadzemních podlažích bude umístěn vstup s informacemi a občerstvením, přednáškový sál, ambulantní složky, akutní příjem, vyšetřovací a léčebné složky, lůžková část. V pavilonu traumacentra vznikne 84 ambulancí, 21 operačních sálů a 770 lůžek. Součástí navržené stavby je i nový heliport na střeše Lůžkového traktu č. 2. Funkce a kapacita stavby: zastavěná plocha bude 11650 m2 lůžkový trakt č.1 – max. 10 nadzemních podlaží Sídlo: Vršovická 68, 101 38 Praha 10 Úřední hodiny: Pracoviště: Vršovická 68, 101 38 Praha 10 Pondělí 8.00 - 12.00 a 13.00 - 17.30 IČ: 00063941 Středa 8.00 - 12.00 a 13.00 - 17.30 Bankovní spojení: Česká spořitelna, a.s. 19-2000733369/0800
tel.: 267093477 http://www.praha10.cz e-mail:
[email protected]
Č.j. P10-072360/2011
str. 10
lůžkový trakt č.2 – max. 10 nadzemních podlaží , na střeše budovy je navržen heliport HEMS komplement č. 3 – max. 5 nadzemních podlaží vstupní část komplementu č.3 (akutní příjem veřejnost) – max. 4 nadzemní podlaží Pavilon traumacentra bude propojen se stávajícími pavilony S-II.Interní klinika a N-klinika plastické chirurgie pomocí nadzemního koridoru. Součástí stavby budou i stavební úpravy stávajících pavilónů CH-ústav patologie, Y-transfuzní stanice, P-lékárna (napojení na rozvod potrubní pošty), pavilóny N1klinika plastické chirurgie, S-II.Interní klinika (napojení na spojovací koridor), pavilón R-oddělení klinické hematologie (dispoziční úpravy), stavební úprava stávajícího kolektoru. Odstranění staveb uvedených v podmínce č. 1 tohoto rozhodnutí není předmětem rozhodnutí o umístění stavby, ale předmětem samostatného rozhodnutí podle stavebního zákona, proto není jejich specifikace v podmínkách územního rozhodnutí nezbytná, nicméně stavební úřad tyto údaje v rozhodnutí uvedl, aby nepřipustil bezprávní stav a aby rozhodnutí o umístění stavby bylo jasné, srozumitelné a nevzbuzovalo pochybnosti. Celkem je navrženo 192 parkovacích stání (107 stání před vchodem, 85 stání na parkovištích v areálu) z toho 13 stání pro vozidla osob s omezenou schopností pohybu a orientace a 2 stání pro osoby doprovázející dítě v kočárku. Pavilon bude napojen nově budovanými přípojkami na rozvod vody, kanalizace, elektro, veřejné telekomunikační sítě, horkovod; na stávající areálové rozvody medicinálních plynů. Dopravně bude areál napojen na komunikaci Ruská stávajícím vjezdem, na komunikaci Nad Primaskou dvěma vjezdy (jeden vjezd pro veřejnost, druhý vjezd pro sanitky) a do ulice Pod Rapidem evakuačním výjezdem. Přístupové komunikace a chodníky budou navazovat na stávající komunikace areálu FNKV. Zařízení staveniště bude napojeno na veřejné sítě technického vybavení: staveništní přípojka elektrické energie bude vedena od stávající trafostanice TS 3 v severozápadním rohu staveniště prostorem hlavního staveniště k staveništní trafostanici, dočasně umístěné v prostoru zařízení staveniště, západně od buňkoviště; dvě staveništní přípojky vody budou napojeny na nově budované přípojky vody v ul. Ruská a Nad Primaskou; přípojka kanalizace z objektu zařízení staveniště - buňkoviště bude zaústěna do stávající kanalizace vedoucí do objektu O-léčebna dlouhodobě nemocných. Projektant: Ing. Karel Vácha – autorizovaný inženýr pro pozemní stavby, ČKAIT - 0007864 Funkční využití území hl.m. Prahy je dáno územním plánem sídelního útvaru hlavního města Prahy, schváleným usnesením Zastupitelstva hl.m. Prahy č. 10/05 ze dne 9.9.1999, které nabylo účinnosti 1.1.2000 a vyhláškou č. 32/1999 Sb. hl.m. Prahy, o závazné části územního plánu hlavního města Prahy (dále jen "územní plán hl.m. Prahy"). Podle platných změn a změny územního plánu hl.m. Prahy č. Z 1000/00, která byla schválena usnesením Zastupitelstva hl.m. Prahy č. 30/86 ze dne 22.10.2009 formou Opatření obecné povahy č. 6/2009 s účinností od 12.11.2009, bylo funkční využití území, ve kterém navrhovaná stavba leží, určeno pro funkční využití, VV – veřejné vybavení, bez stanoveného kódu míry využití území s nímž je navržená funkce stavby v souladu, neboť se jedná o výstavbu nového pavilonu FNKV, tj. rozšíření stávajícího areálu zdravotnického zařízení. K souladu stavby s územním plánem se vyjádřil Odbor územního plánu MHMP č. j. S-MHMP/993836/2009/OUP ze dne 14. 12. 2009, který konstatoval, že umístění traumacentra FNKV není v rozporu s platným ÚPn. Z Územního plánu vyplývá požadavek na respektování charakteru plochy přilehlé k ulici Pod Rapidem. Jedná se o pás městské zeleně, který propojuje sousední plochu zeleně vinohradského hřbitova a zeleň parku pod ulicí Nad Primaskou. Tento pás je součástí zóny ochrany přírody v zastavěných územích území se zvýšenou ochranou zeleně. Jeho šířka není přesně vymezena. Vzhledem k dimenzím budovy bude plochy zeleně tvořit kultivační pás zeleně podél ulice Pod Rapidem (alej s podsadbou keřů) a extenzivní střešní zeleň na křídle Komplementu č.3. Vzhledem ke stávajícímu zanedbanému stavu ploch půjde o celkové zlepšení stavu zeleně v dotčeném pásu. Z hlediska ochrany přírody a městské zeleně se souhlasně vyjádřil dotčený orgán odbor životního prostředí ÚMČ Praha 10 dne 13.12.2010 pod zn. P10093668/2010/Ba. Sídlo: Vršovická 68, 101 38 Praha 10 Úřední hodiny: Pracoviště: Vršovická 68, 101 38 Praha 10 Pondělí 8.00 - 12.00 a 13.00 - 17.30 IČ: 00063941 Středa 8.00 - 12.00 a 13.00 - 17.30 Bankovní spojení: Česká spořitelna, a.s. 19-2000733369/0800
tel.: 267093477 http://www.praha10.cz e-mail:
[email protected]
Č.j. P10-072360/2011
str. 11
Umisťovaná stavba se nachází v ochranném pásmu okolo veřejných pohřebišť. Podle § 17 odst. 2 zákona č. 256/2001, o pohřebnictví a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů platí, že ochranné pásmo okolo veřejných pohřebišť se zřizuje v šíři nejméně 100 m. Dále platí, že stavební úřad může v tomto ochranném pásmu zakázat nebo omezit provádění staveb, jejich změny nebo činnosti, které by byly ohrožovány provozem veřejného pohřebiště nebo by mohly ohrozit řádný provoz veřejného pohřebiště nebo jeho důstojnost. Z předloženého návrhu lze konstatovat, že výstavba zasahuje do vymezené vzdálenosti, nicméně navrhovaná stavba traumacentra ve stávajícím areálu FNKV nebude ohrožována provozem veřejného pohřebiště a současně provozování objektu traumacentra neomezí důstojnost ani užívání veřejného pohřebiště. Bude se jednat o výstavbu v prostoru navazujícím na stávající zástavbu areálu FNKV. Stavební úřad v tomto případě neshledal důvod pro zakázání či omezení provádění staveb (daného charakteru a funkčního využití) v ochranném pásmu veřejného pohřebiště . Území stavby leží v ochranném pásmu dvou radioreléových paprsků SEK Českých Radiokomunikací, a.s., k této skutečnosti se souhlasně vyjádřily České Radiokomunikace a.s. a současně stanovily podmínky pro realizaci navrhované stavby. Umístění stavby je v souladu s vyhl.č. 26/1999 Sb. hl.m. Prahy, o obecných technických požadavcích na výstavbu v hl. m. Praze, ve znění pozdějších změn (dále jen vyhl. o OTPP), a to zejména s: - čl. 4 - umisťování staveb odst. 1, 3 : - Navrhovaný záměr je umisťován do architektonicky a urbanistiky významné lokality historické pražské čtvrti Vinohrady v sousedství hranice s katastrálním územím čtvrti Vršovice, Strašnice, do stávajícího areálu FNKV. Navrhovaná stavba a míra zastavění pozemku odpovídá urbanistickému a architektonickému charakteru prostředí a požadavkům na zachování pohody bydlení a zdravého životního prostředí. Architektonické řešení odpovídá modernímu pojetí architektury a stavebně technickým požadavkům na stavby tohoto typu navrhované ve 21.století. Pavilon traumacentra bude provozně propojen se stávajícími pavilony N-pavilon plastické chirurgie a S-II.interní klinika pomocí spojovacího koridoru, tak aby pavilon traumacentra tvořil organický celek se stávajícími objekty areálu FNKV. K projednávanému záměru se souhlasně vyjádřil OKP MHMP 1064468/2009/Fex ze dne 24.2.2010 posoudil záměr z hlediska zájmů státní památkové péče jako přípustný, urbanistické a hmotové řešení odpovídá charakteru zástavby stávajícího areálu a navrhovaný pavilon traumacentra výškou atiky střechy nad 10.nadzemním podlažím (+40,850=263,450 m n.m.) nepřevýší stávající dominantu areálu pavilónu plastické chirurgie – pavilon N. - čl. 8 - odstupové vzdálenosti odst. 2: Navrhované stavby od sousedících staveb jsou umisťovány v souladu s požadavky tohoto ustanovení, neboť odstupová vzdálenost Komplementu č. 3 od stávajících bytových domů č.p. 2465 až 2468, Pod Rapidem 22 až 28 bude min. 24,50 m, tj. větší než výška protilehlé stěny navrhovaného Komplementu č. 3, resp. větší než sklopená výška zastřešení jednotky VZT. - čl. 9 - připojení stavby na pozemní komunikaci: Stavba bude na komunikaci ul. Ruská připojena pomocí stávajícího vjezdu, na komunikaci ul. Nad Primaskou vjezdem pro veřejnost a vjezdem pro sanitky a výjezdem, na komunikaci ul. ul. Pod Rapidem vjezdem se zvláštním režimem otevření pro případ údržby, evakuace, v případě požáru. K navrhované stavbě se kladně vyjádřil dotčený orgán na úseku posuzování bezpečnosti a plynulosti na pozemních komunikacích ODO ÚMČ Praha 10 svým stanoviskem zn. P10003648/2010 ze dne 1.2.2010 a rozhodnutím o připojení vjezdu ODO ÚMČ Praha 10 zn.ODO-Číž/P10013159/2010 ze dne 5.3.2010, resp. rozhodnutím zn. P10-030239/2011 ze dne 21.3.2011. Rozhodnutí o připojení bylo vydáno se souhlasem Policie ČR na základě zjištění, že povolená úprava v dopravní situaci je z veřejného zájmu únosná. Nově budované komunikace budou mít charakter místní komunikace budou navazovat na stávající vnitroareálové komunikace. - čl. 10 – rozptylové plochy a zařízení pro dopravu v klidu: Podle tohoto ustanovení je pro navrhovanou stavbu požadováno celkem 190 parkovacích stání. Navrženo je 192 parkovacích stání, z toho 107 stání na parkovišti před hlavním vchodem, dalších 85 stání je umístěno na čtyřech menších parkovištích – na severní straně objektu podél hřbitovní zdi (30 stání), u akutního příjmu (14 stání), u emergency výjezdu (16 stání), u severozápadní částí objektu Lůžkový trakt č. 1 (13 stání), u stávající trafostanice TS 3 (12 stání). Z celkového počtu bude celkem 13 míst pro osoby těžce pohybově postižené a 2 místa pro osoby Sídlo: Vršovická 68, 101 38 Praha 10 Úřední hodiny: Pracoviště: Vršovická 68, 101 38 Praha 10 Pondělí 8.00 - 12.00 a 13.00 - 17.30 IČ: 00063941 Středa 8.00 - 12.00 a 13.00 - 17.30 Bankovní spojení: Česká spořitelna, a.s. 19-2000733369/0800
tel.: 267093477 http://www.praha10.cz e-mail:
[email protected]
Č.j. P10-072360/2011
str. 12
doprovázející dítě v kočárku. Požadavek na uspokojení potřeb dopravy v klidu, vyvolaný stavbou je tak splněn. - čl. 11 - připojení staveb na sítě a stavby technického vybavení: Navrhovaná stavba traumacentra v areálu FNKV bude napojena na veřejný vodovod, na jednotnou kanalizaci, na distribuční síť elektro, horkovod, elektronické komunikace i na pozemní komunikace. - s čl. 13 - architektonické ztvárnění a materiálové řešení stavby je v souladu s jejím významem a umístěním; stavba vhodně reaguje svým urbanistickým a architektonickým řešením na charakter prostředí stávajícího areálu FNKV, do kterého se umisťuje. - čl. 23 odst. 2 - vnitřní prostředí a čl. 24 odst. 1 - proslunění: Ze závěrů předložené Studie proslunění a denního osvětlení obytných domů č.p. 2465 až 2468, Pod Rapidem 22 až 28 vyplývá : „Byty v obytných domech v ulici Pod Rapidem budou dostatečně prosluněny i po vybudování objektu traumacentra.“ a z „Tabulky výsledků“ je zřejmé, že posuzovaný objekt traumacentra nebude ve smyslu požadavků ČSN 730580-1 na denní osvětlení nadměrně stínit bytům v posuzovaných obytných domech v ul. Pod Rapidem. Navrhovaná stavba je v souladu s vyhláškou č. 398/2009 Sb., o obecných technických požadavcích zabezpečujících bezbariérové užívání staveb, a to zejména s § 4 odst. 2 (pro vozidla přepravující osoby těžce pohybově postižené musí být z celkového počtu 151 - 200 stání nejméně 7 vyhrazených stání) a s § 4 odst. 3 ( u staveb pro zdravotnictví musí být vyhrazená stání pro osoby doprovázející dítě v kočárku v min. počtu 1% z celkového počtu stání), neboť dle záměru je z celkového počtu 192 parkovacích stání určeno 13 vyhrazených stání pro vozidla přepravující osoby těžce pohybově postižené a 2 pro osoby doprovázející dítě v kočárku. Vstup do objektu je řešen bezbariérově.
Stavba byla posouzena ve zjišťovacím řízení ve smyslu zák. č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivu na životní prostředí a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů (EIA), se závěrem, že záměr nebude posuzován podle citovaného zákona. Požadavky závěru na zohlednění připomínek uplatněných ve vyjádření k oznámení ve smyslu tohoto zákona byly splněny převzetím požadavků dotčených orgánů a jejich zapracováním do projektové dokumentace. Podle Katastrálního úřadu pro hlavní město Prahu – město nejsou pozemky dotčené stavbou součástí ZPF. Souhlas vlastníků pozemků podle § 38 stavebního zákona : Souhlas vlastníka pozemků parc.č. 2483/1, k.ú. Vršovice, 4005/7, 4013/2, 4015/3, 4015/4, 4017/10, 4077/1, 4240/1, 4311/10, 4340/4, 4340/8, 4409, 4410, k.ú. Vinohrady, Hl.m.Prahy zastoupeného odborem správy majetku MHMP č.j. OSM/VP/125869/10/sva ze dne 18.2.2010. Souhlas vlastníka pozemku parc.č. 4311/6, k.ú. Vinohrady, MČ Praha 10 P10-005677/2010/01 ze dne 17.5.2010. K řízení byly doloženy následující podklady a doklady, přičemž podmínky a požadavky dotčených orgánů a vlastníků/správců technické infrastruktury byly zahrnuty do výrokové části tohoto rozhodnutí: - Závěr zjišťovacího řízení MHMP OOP SZn. S-MHMP-0945792/2009/OOP/VI/EIA/681-2/Pac ze dne 16.4.2010 - Závazné stanovisko OKP MHMP č.j. MHMP 1064468/2009/Fex ze dne 24.2.2010 - Odborné vyjádření NPÚ č.j. NPÚ-311/15060/2009 ze dne 19.1.2010 - Závazné stanovisko OKŘ MHMP č.j. S-MHMP 412122/2010/OKR ze dne 15.5.2010 - Vyjádření OUP MHMP – č.j. S-MHMP/993836/2009/OUP ze dne 14.12.2009 - Stanovisko OD MHMP č.j. MHMP 507677/2010/DOP-04/Sv Svoboda/4255 ze dne 9.6.2010 - Závazné stanovisko OD ÚMČ Praha 10- zn. P10 003648/2010 ze dne 1.2.2010 - Rozhodnutí OD ÚMČ Praha 10- zn. ODO-Číž/P10-013159/2010 ze dne 5.3.2010 - Rozhodnutí OD ÚMČ Praha 10- zn. P10-030239/2011 ze dne 21.3.2011 Sídlo: Vršovická 68, 101 38 Praha 10 Úřední hodiny: Pracoviště: Vršovická 68, 101 38 Praha 10 Pondělí 8.00 - 12.00 a 13.00 - 17.30 IČ: 00063941 Středa 8.00 - 12.00 a 13.00 - 17.30 Bankovní spojení: Česká spořitelna, a.s. 19-2000733369/0800
tel.: 267093477 http://www.praha10.cz e-mail:
[email protected]
Č.j. P10-072360/2011
-
str. 13
Závazné stanovisko OST ÚMČ Praha 10 spi.zn. OST 002444/2011/Br ze dne 2.2.2011 Vyjádření OŽP ÚMČ Praha 10- zn. P10-093668/2010/Ba ze dne 13.12.2010 Souhlas MČ Praha 10 – zn. P10-005677/2010/01 ze dne 17.5.2010 Sdělení Oblastního inspektorátu práce pro hl.m. Prahu – zn. 6439/3.31/09/15.7 ze dne 14.12.2009 Závazné stanovisko ČR-SEI – zn. 604-1010.103/Ju ze dne 15.12.2009 Koordinované závazné stanovisko Hasičského záchranného sboru – č.j.HSAA-6597-1117/ODVS2010 ze dne 28.5.2010 Souhlas Hygienické stanice hl.m.Prahy – zn. S-HSHMP 5161/2011/2173 ze dne 2.3.2011 Technické stanovisko TSK hl. m. Prahy, č.j. TSK/17483/2200/Me ze dne 29.1.2010 Koordinační vyjádření TSK hl.m.Prahy, zn. 185/10/2600/Man ze dne 28.1.2010 Souhlas Policie ČR - DI, č.j. KRPA-1160-1/ČJ-2010-0000DŽ ze dne 29.1.2010 Stanovisko DP metro, razítko na situaci ze dne 3.12.2009 Stanovisko DP metro, razítko na situaci ze dne 15.2.2011 Souhrnné stanovisko Dopravní podnik HMP - svodná komise, č.j. 100130/50V1772/3078 ze dne 26.1.2010 Stanovisko DP tramvaje, razítko na situaci ze dne 9.2.2010 Stanovisko DP tramvaje, razítko na situaci ze dne 15.2.2011 Vyjádření NIPI v ČR, č.j. 12/01-10 Ně ze dne 12.1.2010 Stanovisko PVS a.s., č.j. 143/10/2/02 ze dne 8.2.2010 Stanovisko Povodí Vltavy, aj. 2009/59796/263 ze dne 11.12.2009 Vyjádření Pražská plynárenská, a.s. - distribuce, čj. 1248/Št/ORDS/09 ze dne 8.12.2009 Vyjádření Pražské vodovody a kanalizace, čj. PVK 26643/OTPČ/10 ze dne 3.2.2010 Stanovisko PREdistribuce, a.s., čj. S24120/001-10/Pav ze dne 4.1.2010 Stanovisko PREdistribuce, a.s., čj. S24120/020-10/Pav ze dne 17.3.2010 Vyjádření Pražská teplárenská, a.s, čj. EU/278/2010/Epu ze dne 19.2.2010 Vyjádření Telefónica O2 Czech Republic a.s., čj. 143383/09/CPH/VVV ze dne 14.12.2009 Souhlas Eltodo-Citelum, s.r.o., čj. EC 0400/5071/10 ze dne 28.1.2010, prodloužení ze dne 23.2.2011
Návrh byl dále doložen vyjádřením provozovatelů elektronických komunikacích k existenci podzemních vedení ve staveništi: -
Dial Telecom, razítko na situaci dne 25.3.2010 Volný (Telecom Austria Czech Republic), razítko na situaci ze dne 26.2.2010 Star 21 Networks, razítko na situaci ze dne 11.2.2010 Star 21 Networks, razítko na situaci ze dne 8.3.2011 České radiokomunikace, čj. ÚTS/OS/58007/2010 ze dne 27.5.2010 Vodafone CR, razítko na situaci ze dne 4.3.2010 Vodafone CR, razítko na situaci ze dne 24.2.2011 Letiště Praha, s.p., razítko na situaci ze dne 10.3.2010 Letiště Praha, s.p., razítko na situaci ze dne 3.3.2011 CentroNet, razítko na situaci ze dne 29.3.2010 CentroNet, razítko na situaci ze dne 14.2.2011 ČD - Telematika, čj. 2951/10 ze dne 11.2.2010 ČD - Telematika, čj. 2951/10 ze dne 17.2.2011 ČEPS, čj. 371/10/CHD/Pi ze dne 23.2.2010 T-Mobile, vyjádření ze dne 14.4.2010 T-Mobile, vyjádření ze dne 1.3.2011 ČEZ ICT Services, čj. 010/108/PR/2 ze dne 5.2.2010 ČEZ ICT Services, čj. 011-97-PR03 ze dne 10.3.2011 TSK - správa řídících systému dopravy, razítko na situaci ze dne 2.3.2010 TSK - správa řídících systému dopravy, razítko na situaci ze dne 1.3.2011 GTS Novera, čj. 351000959 ze dne 16.2.2010 GTS Novera, čj. 331100563 ze dne 1.3.2011 Kolektory Praha, razítko na situaci ze dne 1.3.2010 Kolektory Praha, razítko na situaci ze dne 2.2.2011
Sídlo: Vršovická 68, 101 38 Praha 10 Úřední hodiny: Pracoviště: Vršovická 68, 101 38 Praha 10 Pondělí 8.00 - 12.00 a 13.00 - 17.30 IČ: 00063941 Středa 8.00 - 12.00 a 13.00 - 17.30 Bankovní spojení: Česká spořitelna, a.s. 19-2000733369/0800
tel.: 267093477 http://www.praha10.cz e-mail:
[email protected]
Č.j. P10-072360/2011
-
str. 14
Invitel International CZ, s.r.o. (Pantel international CZ), razítko na situaci ze dne 16.3.2011 ze dne 17.2.2011 Ministerstvo vnitra, razítko na situaci ze dne 15.2.2010 Ministerstvo vnitra, razítko na situaci ze dne 23.3.2011 T-Systems PragoNet, čj. ÚR/32175 ze dne 12.3.2010 T-Systems PragoNet, čj. ÚR/35415/11-3 ze dne 14.3.2011 Sitel, čj. 131000794 ze dne 15.2.2010 Sitel, čj. 131101087 ze dne 25.2.2011 Telia Sonera Inter. Car. CR, čj. 231000426 ze dne 15.2.2011 Telia Sonera Inter. Car. CR, čj. 231100665 ze dne 25.2.2011 VUSS, razítko na situaci ze dne 17.3.2010 UPC ČR (Karneval Media, Tes Wireles), vyjádření ze dne 9.4.2010 UPC ČR (Karneval Media, Tes Wireles), vyjádření ze dne 10.3.2011 NETPROSYS (RWE Energy), razítko na situaci ze dne 18.3.2010 NETPROSYS (RWE Energy), razítko na situaci ze dne 24.2.2011 Sloane Park Property Trust, razítko na situaci ze dne 23.3.2010 Sloane Park Property Trust, razítko na situaci ze dne 23.3.2011 Planet A, razítko na situaci ze dne 18.3.2010 Úřad pro civilní letectví, čj. 904-10-701 ze dne 17.2.2010, čj, 1602-10-701 ze dne 19.3.2010 RIO Media, razítko na situaci ze dne 12.3.2010 NET4GAS, čj. 3843/10/OVP/N ze dne 12.7
Další doklady – studie: -
Studie hluku z provozu heliportu umístěného na střeše středového objektu vypracovaná Ing. Jiřím Šulcem, CSc., Techson, akustické inženýrství v říjnu 2009 k EIA
-
Hluková studie vypracovaná Akustika Praha (Ing. Josef Novák, CSc., Ing. Václav Volejník), s.r.o. – zpráva č. 308-SHV-10 z května 2010
-
Návrh zvýšení zvukové izolace obvodových plášťů přilehlých bytových domů vypracovaný Ing. Josefem Novákem, CSc., Akustika Praha, s r.o. – zpráva č. 701-SHJ-10 ze dne 9.11.2011
-
Studie proslunění a denního osvětlení obytných domů v ulici Pod Rapidem, denní osvětlení sousedního pavilonu „R“ – zak.č. 234709, vypracovaná doc.Ing. Janem Kaňkou, Ph.D. z listopadu 2009
-
Požadavky na hodnoty vážené neprůzvučnosti oken projektovaného traumacentra FNKV vypracované Akustika Praha s.r.o. – zpráva č. 703-SVH-10 z listopadu 2010
Stavební úřad oznámil zahájení územního řízení dotčeným orgánům, účastníkům řízení a veřejnosti. V souladu s ustanovením § 70 odst. 2 zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, stavební úřad informoval o zahájení územního řízení i ta občanská sdružení, jejichž zájmy by mohly být navrhovanou stavbou dotčeny. Oznámení o zahájení řízení bylo v souladu s § 87 stavebního zákona zveřejněno na úřední desce MČ Praha 10 od 8.4. do 26.4. 2011, žadatel, obec a dotčené správní úřady byly o zahájení řízení informovány oznámením ze dne 6.4. 2011 (vypraveným dne 11.4.2011) jednotlivě. Obsah úřední desky byl zveřejněn způsobem umožňujícím dálkový přístup. K projednání žádosti současně nařídil ústní jednání na den 17.5. 2011 a účastníky řízení upozornil, že své námitky a připomínky mohou uplatnit nejpozději při ústním jednání, jinak k nim nebude přihlédnuto. Žadatel v souladu s ustanovením § 87 odst. 2 stavebního zákona současně zajistil vyvěšení informace o svém záměru na veřejně přístupném místě v místě stavby včetně informace o tom, že podal žádost o vydání územního rozhodnutí, a to doby konání veřejného ústního jednání. Součástí této informace bylo i grafické vyjádření záměru, jak bylo stavebnímu úřadu doloženo fotografiemi. Dne 11.5.2011 byla Občanským sdružením Strašnice-Vinohrady do podatelny ÚMČ Praha 10 pod č.j. P10-053085/2011 doručena „Žádost o prodloužení lhůty pro nahlížení do spisu a přesunu ústního jednání“. Stavební úřad rozhodnutím ze dne 12.5.2011 pod č.j. P10-053824/2011 v části týkající se Sídlo: Vršovická 68, 101 38 Praha 10 Úřední hodiny: Pracoviště: Vršovická 68, 101 38 Praha 10 Pondělí 8.00 - 12.00 a 13.00 - 17.30 IČ: 00063941 Středa 8.00 - 12.00 a 13.00 - 17.30 Bankovní spojení: Česká spořitelna, a.s. 19-2000733369/0800
tel.: 267093477 http://www.praha10.cz e-mail:
[email protected]
Č.j. P10-072360/2011
str. 15
nahlížení do spisu žádosti vyhověl, neboť účastníci řízení dle § 38 odst. 1 správního řádu mají právo nahlížet do spisu, a to i v případě, že je rozhodnutí v právní moci; v části týkající se přesunu termínu ústního jednání o 21 dnů žádost podle § 51 odst. 3 správního řádu zamítl, neboť v souladu s požadavky § 3 správního řádu zjistil skutečnosti, které znemožnily žádosti vyhovět. Rozhodnutí nabylo právní moci 8.6.2011. Ústní jednání proběhlo dne 17.5.2011, o výsledku ústního jednání byl sepsán protokol. Část ústního jednání – vznášení námitek bylo nahráváno, stavební úřad pořídil přepis zvukového záznamu, záznam zvuku na CD a přepis námitek uplatněných při ústním jednání jsou součástí spisu. Ve stanovené lhůtě (do doby konání ústního jednání a při ústním jednání) uplatnili účastníci řízení námitky, při ústním jednání veřejnost uplatnila připomínky, které se v zásadě shodují s námitkami uplatněnými v územním řízení. O těchto námitkách stavební úřad rozhodl ve výroku a odůvodnil své rozhodnutí v části „odůvodnění námitek účastníků řízení“. Dotčené orgány nesdělily k návrhu žádné stanovisko. Připomínky veřejnosti tj. vliv stavby na statiku stávajících domů, na dopravu, napojení navrhované stavby na kanalizaci, úbytek zeleně vlivem navrhované stavby, uplatněné při ústním jednání dne 2.6.2009 do protokolu, se v zásadě shodují s námitkami uplatněnými v územním řízení. O těchto námitkách stavební ve výroku rozhodl a odůvodnil své rozhodnutí v části „odůvodnění námitek účastníků řízení. Účastníci řízení - další dotčené osoby (§ 27 odst. 2 správního řádu): Při vymezení okruhu účastníků řízení postupoval stavební úřad podle § 85 stavebního zákona. Podle § 85 odst. 1 písm. b) stavebního zákona je účastníkem územního řízení obec, tj. Hl. m. Praha zastoupená Útvarem rozvoje hl.m.Prahy. Při vymezení okruhu účastníků podle § 85 odst. 2 písm. a) a b) stavebního zákona stavební úřad vycházel z vymezení místa stavby a považuje za účastníky řízení kromě vlastníků/správců sítí PREdistribuce a.s., Pražská teplárenská a.s., Pražská plynárenská, a.s., PVS, a.s. , UPC ČR, a.s., Telefonica O2 CZ, ELTODO CITELUM, s.r.o., GTS NOVERA, a.s., dále uvedené vlastníky pozemků a staveb, na kterých má být požadovaný záměr uskutečněn (nejedná-li se o žadatele) nebo jejichž práva mohou být územním rozhodnutím přímo dotčena – Vojenský bytový fond, Hl.m.Praha zastoupené odborem správy majetku MHMP, Praha 10 zastoupená Odborem majetkoprávním ÚMČ Praha 10, Sportovní klub RAPID PRAHA, Colloredo-Mansfeldová Kristina, Dipl.Ing. ColloredoMannsfeld Jerome, vlastníci pozemků a nemovitostí na pozemcích parc.č. 4060/2, 4047/1 až 4047/5, k.ú. Vinohrady. U ostatních sousedních pozemků a staveb na nich stavební úřad po správním uvážení dospěl k závěru, že tímto rozhodnutím nemohou být přímo dotčena vlastnická nebo jiná věcná práva jejich vlastníků, neboť poloha těchto pozemků a staveb na nich vzhledem k navrhované stavbě je taková, že tyto pozemky a stavby na nich nemohou být nikterak ovlivněny. Stavební úřad posoudil postavení dalších účastníků územního řízení podle ust. § 85 odst. 2 písm. c) stavebního zákona. Zákon č. 131/2000 Sb., o hlavním městě Praze, ve znění pozdějších předpisů, v § 18 odst. 1 písm. i) obsahuje oprávnění městské části vystupovat jako účastník územního řízení v těch řízeních, v nichž se vydává územní rozhodnutí podle zvláštního předpisu v území této městské části. Proto je účastníkem územního řízení Městská část Praha 10. Zvláštním zákonem, který přiznává dalším osobám postavení účastníka územního řízení je zákon č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů, podle něhož mohou být účastníky řízení za podmínek § 70 občanská sdružení, která mají v předmětu činnosti ochranu přírody a krajiny. Do řízení se přihlásilo ve stanovené lhůtě sdružení Občanské sdružení Strašnice-Vinohrady, IČ 228 20 922, se sídlem Pod Rapidem 26, Praha 10.
Odůvodnění rozhodnutí o námitkách účastníků řízení: Ve stanovené lhůtě, před ústním jednáním konaným dne 17.5.2011, uplatnil Sportovní klub RAPID PRAHA, zastoupený Mgr. Janem Zapotilem připomínky písemným sdělením pod č.j. P10-052882/2011 doručeným do podatelny ÚMČ Praha 10 dne 10.5.2011. Uplatněné připomínky jsou následujícího znění : a. Dne 10.3 2011 podal u Úřadu Městské části Praha 10, stavebního odboru, žadatel Fakultní Nemocnice Královské Vinohrady žádost o vydání územního rozhodnutí o umístění stavby „Výstavba Sídlo: Vršovická 68, 101 38 Praha 10 Úřední hodiny: Pracoviště: Vršovická 68, 101 38 Praha 10 Pondělí 8.00 - 12.00 a 13.00 - 17.30 IČ: 00063941 Středa 8.00 - 12.00 a 13.00 - 17.30 Bankovní spojení: Česká spořitelna, a.s. 19-2000733369/0800
tel.: 267093477 http://www.praha10.cz e-mail:
[email protected]
Č.j. P10-072360/2011
str. 16
traumacentra FNKV, včetně opěrných zdí, přípojek inženýrských sítí, zpevněných ploch, komunikací, spojovacího koridoru, Praha 10 - Vinohrady, Vršovice“, a to mj. na pozemcích p.č. 4077/1, 4078/10, 4078/11, 4078/12 v katastrálním území Vinohrady. b. Sportovní klub RAPID PRAHA je výlučným vlastníkem budovy – klubovny tenisového klubu – postavené na pozemku p.č. 4077/1 v katastrálním území Vinohrady. Stavba není zapsána v katastru nemovitostí. Sportovní klub RAPID PRAHA (občanské sdružení) je tak účastníkem řízení ve smyslu ustanovení § 85 odst. 2 zák.č. 182/2006 Sb. jako vlastník stavby umístěné na pozemku p.č. 4077/1 v k.ú. Vinohrady tedy jako vlastník stavby, na které má být požadovaný záměr uskutečněn a zároveň i osoba, jejíž vlastnické právo k sousední stavbě může být územním rozhodnutím dotčeno. Umístění stavby je vyznačeno na plánku, jež je přílohou tohoto podání. Stavba tvoří tenisový areál, jehož součástí je rovněž stavby čtyř tenisových (antukových kurtů). Tenisový areál včetně budovy se nachází na pozemku p.č. 4077/1 od roku 1907. Tenisový areál a stavba klubovny byly vybudovány se souhlasem vlastníka pozemku – obce Hl.m.Praha. Současný kolaudační stav budovy odpovídá rozhodnutí Úřadu Městské části Praha 10 ze dne 21.10.1999, sp.zn. HLP: 16599/99/OST/stav/Kl.-p.4077/1 (právní moc 11.11.1999). c. Po celou dobu existence budovy a tenisového areálu – tj. nepřetržitě od roku 1907do současnosti – jsou budova i tenisový areál provozovány v souladu a dle platného užívacího titulu a se souhlasem vlastníka pozemku p.č. 4077/1. Budova namitatele nemá a nikdy neměla charakter neoprávněné či nepovolené stavby. Budova společně s tenisovým areálem jsou užívány a provozovány nevýdělečnou formou a slouží ke sportovním aktivitám široké veřejnosti zejména pak občanům Městské části Praha 10, zároveň i k činnosti tenisových oddílů SK RAPID PRAHA včetně žákovských mládežnických družstev. V rámci tenisového klubu je rovněž provozována tenisová škola. Lze konstatovat, že tenisový areál s výjimečnou tradicí od roku 1907 je tradičním sportovištěm sloužícím k volnočasovým aktivitám občanů Městské části Praha 10 d. Ze stavební dokumentace přiložené k žádosti o vydání územního rozhodnutí přitom vyplývá, že žadatel hodlá zastavět předmětný pozemek i na místě, kde se nachází tenisový areál a stavby Sportovního klubu RAPID PRAHA. Žadatel ve své žádosti nikterak neuvedl a nespecifikoval, že na pozemku p.č. 4077/1 se nachází stavba ve vlastnictví třetí osoby – Sportovního klubu RAPID PRAHA, přestože by měl být o faktickém stavu pozemků, na kterých hodlá zahájit výstavbu, informován. Dle ustanovení § 86 odst. 2,3 zák.č. 183/2006 Sb. je žadatel povinen zároveň s žádostí přiložit doklady prokazující vlastnické či jiné právo provést stavbu nebo opatření ke stavbám nebo doložit souhlas jejich vlastníka. Žadatel vlastnickým právem či jiným oprávněním nebo souhlasem vlastníka stavby na pozemku p.č. 4077/1 nedisponuje. S namitatelem doposud o budoucnosti stavby v souvislosti s výstavbou traumacentra nikdo nejednal a neinformoval jej. Existence stavby na pozemku p.č. 4077/1 přitom objektivně brání další výstavbě na místě, kde se nachází. e. Z věcných práv požívá vlastnické právo nejvyšší ochranu, což mj. vyplývá i z ustanovení čl. 11 Listiny základních práv a svobod. Odstranit řádně zhotovenou, povolenou a legální stavbu nelze bez souhlasu či dohody s jejím vlastníkem. Sportovní klub RAPID PRAHA přitom nemá jinou možnost, kde tenisové aktivity provozovat a zároveň nemá jinou budovu, která by mohla sloužit k jeho činnosti. Namitateli tak nezbývá než stavbu nadále užívat a zachovat. Ochrana vlastnického práva k nemovitostem dotčeným výstavbou je jedním ze základních kriterií rozhodování o vydání územního rozhodnutí pro umístění stavby. Nezbytnou podmínkou pro vydání jakéhokoliv územního rozhodnutí je skutečnost, že žadatel předpokládanou výstavbou nedůvodně nezasáhne do vlastnických práv třetích osob a jejich zájmů, neboť dle § 76 odst. 2 zák. 183/2006 Sb. je každý, kdo navrhuje vydání územního rozhodnutí, povinen být šetrný k zájmům vlastníků sousedních pozemků a staveb.
Sídlo: Vršovická 68, 101 38 Praha 10 Úřední hodiny: Pracoviště: Vršovická 68, 101 38 Praha 10 Pondělí 8.00 - 12.00 a 13.00 - 17.30 IČ: 00063941 Středa 8.00 - 12.00 a 13.00 - 17.30 Bankovní spojení: Česká spořitelna, a.s. 19-2000733369/0800
tel.: 267093477 http://www.praha10.cz e-mail:
[email protected]
Č.j. P10-072360/2011
str. 17
Je nesporné, že kolize místa předpokládané výstavby se stávajícím umístěním stavby neznamená jen případné omezení vlastnického práva, ale znamenalo by zásah do samé podstaty (zánik) vlastnického práva namitatele a k ohrožení činnosti občanského sdružení sportovního klubu RAPID PRAHA. f. Žadatel nedisponuje k předmětné budově žádným oprávněním či souhlasem vlastníka s jejím nakládáním. Na základě výše uvedených skutečností je zřejmé, že žadatel nemůže bez dvoustranné dohody s vlastníkem umístit novou stavbu na místě, kde se v současné době nachází stavba Sportovního klubu RAPID PRAHA. Sportovní klub RAPID PRAHA proto jako účastník řízení uplatňuje v souladu s ustanovením § 89 odst. 3, 4 zák. č. 183/2006 Sb. námitku k žádosti žadatele o vydání územního rozhodnutí o umístění stavby, a to konkrétně proti umístění stavby na pozemku parc.č. 4077/1 z důvodu kolize předpokládaného umístění stavby žadatele s již existující budovou (a tenisovým areálem) ve vlastnictví a provozu namitatele. •
K námitce týkající se kolize navrhovaného umístění stavby traumacentra s již existující budovou a tenisovým areál stavební úřad uvádí: Ke dni vydání tohoto rozhodnutí nebyla stavba budova klubovny tenisového klubu SK RAPID PRAHA na pozemku parc.č. 4077/1, k.ú. Vinohrady zapsána v katastru nemovitostí Katastrálního úřadu pro hlavní město Prahu, pracoviště Praha. Pozemek parc.č. 4077/1, k.ú. Vinohrady je ve vlastnictví Hl.m.Prahy. Hlavní město Praha jako „pronajímatel“ a Sportovní klub RAPID PRAHA jako „nájemce“ uzavřely dne 28.2.1996 nájemní smlouvu týkající se pronájmu části pozemku parc.č. 4077/1 , k.ú. Vinohrady o výměře 356 m ² (provizorní objekt šaten) a části o výměře 3999 m ² (sportovní hřiště), tj. celkem 4355 m ². Z textu smlouvy vyplývá: „Smlouva je uzavřena na dobu neurčitou s účinností od 1.1.1996. Nájemce se ve smlouvě zavazuje při skončení nájmu vyklidit předmět nájmu a vyklizený odevzdat pronajímateli v řádném stavu. Bez souhlasu pronajímatele, rozhodnutí odboru územního rozhodování Magistrátu hl.m.Prahy a stavebního úřadu nájemce nesmí na pronajatém pozemku provádět terénní úpravy, stavby, oplocení ani jiné podstatné změny. Pronajímatel je oprávněn smlouvu vypovědět v pětiměsíční výpovědní lhůtě.“ Namítající účastník v rámci písemného podání námitky předložil stavebnímu úřadu v kopii kolaudační rozhodnutí zn. 16599/99/OST/stav/Kl.-p.4077/1,Vin ze dne 21.10.1999 na stavbu: stavební úpravy klubovny tenisového klubu SK RAPID Praha na pozemku parc.č. 4077/1 při ul. Nad Primaskou, k.ú. Vinohrady, Praha 10, povolenou rozhodnutím stavebního úřadu dne 30.9.1997 pod č.j. SÚ 2451/97/Zd-4077/1, Str.. Dále namítající účastník předložil stavebnímu úřadu v kopii sdělení stavebního úřadu, že podle předloženého geom. plánu č. 1664-40/2010 zpracovaného úředně oprávněným zeměměřičským inženýrem Ing. Jiřím Tůmou dne 14.10.2010 potvrzuje, že stavba klubovny tenisového klubu povolená na pozemku parc.č. 4077/1, k.ú. Vinohrady, leží dle geometrického plánu na pozemku parc.č. 4077/8, k.ú. Vinohrady. Sportovní klub Rapid zejména namítá, že žadatel nedoložil doklad prokazující vlastnické či jiné právo provést stavbu nebo opatření ke stavbám nebo doložit souhlas jejich vlastník, dle ustanovení § 86 odst. 2, 3 stavebního zákona. Tento souhlas měl dle namitatele SK RAPID PRAHA poskytnout žadateli SK RAPID PRAHA jako vlastník stavby nacházející se na pozemku parc.č. 4077/1, k.ú. Vinohrady. K tomu stavební úřad uvádí, že dané ustanovení § 86 odst. 2 písm. a) stavebního zákona požaduje „předložit doklad prokazující jeho vlastnické právo nebo doklad o právu založeném smlouvou provést stavbu nebo opatření k pozemkům nebo stavbám“. Dle ustanovení § 86 odst. 3 stavebního zákona : „Jestliže žadatel nemá vlastnické právo nebo doklad o právu založeném smlouvou provést stavbu nebo opatření k pozemku nebo stavbě, předloží souhlas jejich vlastníka nebo dohodu o parcelaci“. Žadatel k územnímu řízení předložil Souhlas vlastníka pozemků parc.č. 2483/1, k.ú. Vršovice, 4005/7, 4013/2, 4015/3, 4015/4, 4017/10, 4077/1, 4240/1, 4311/10, 4340/4, 4340/8, 4409, 4410, k.ú. Vinohrady, hl.m.Prahy zastoupeného odborem správy majetku MHMP č.j. OSM/VP/125869/10/sva ze dne 18.2.2010. V dopise ze dne 23.9.2010 dal odbor správy majetku MHMP souhlas s odstraněním staveb nezapsaných v KN na pozemku parc.č. 4077/1, k.ú. Vinohrady a upozornil, že podle Usnesení Rady hl.m.Prahy č.722 ze dne 2.6.2009 bude nájemní smlouva vypovězena.
Sídlo: Vršovická 68, 101 38 Praha 10 Úřední hodiny: Pracoviště: Vršovická 68, 101 38 Praha 10 Pondělí 8.00 - 12.00 a 13.00 - 17.30 IČ: 00063941 Středa 8.00 - 12.00 a 13.00 - 17.30 Bankovní spojení: Česká spořitelna, a.s. 19-2000733369/0800
tel.: 267093477 http://www.praha10.cz e-mail:
[email protected]
Č.j. P10-072360/2011
str. 18
K územnímu řízení žadatel předložil Smlouvu o výpůjčce č. VYP/23/10/006514/2009 ze dne 26.6.2009 mezi Hlavním městem Prahou jako „půjčitelem“ a Fakultní nemocnicí Královské Vinohrady jako „vypůjčitel“, kterou dne 2.6.2009 schválila Rada hl.m.Prahy v Usnesení Rady hl.m.Prahy č. 722, týkající se výpůjčky pozemků pro výstavbu „Pavilonu traumacentra FNKV“ Z textu smlouvy vyplývá: „Tato smlouva je platná dnem podpisu oběma smluvními stranami a účinnosti nabývá dnem 1.7.2009, mimo výpůjčky pozemku parc.č. 4077/1, resp. jeho části pronajaté hl.m.Prahou Sportovnímu klubu Rapid. Výpůjčka k této části pozemku nabyde účinnosti dnem následujícím po ukončení nájemní smlouvy uzavřené mezi hlavním městem Prahou a Sportovním klubem Rapid. Hlavní město Praha přistoupí k ukončení této nájemní smlouvy poté, co vypůjčitel doloží půjčiteli pravomocné územní rozhodnutí, týkající se navrženého záměru stavby traumacentra na vypůjčených pozemcích a doklad potvrzující vyčlenění (ze státního rozpočtu) finančních prostředků určených pro stavbu traumacentra ve výši potřebné pro realizaci stavby traumacentra.“ Z výše uvedených důvodů není existence staveb na pozemku parc.č. 4077/1, k.ú. Vinohrady překážkou pro vydání územního rozhodnutí pro stavbu traumacentra FNKV. Na základě výše uvedených skutečností stavební úřad námitky zamítl. Ve stanovené lhůtě, před ústním jednáním konaným dne 17.5.2011, účastníce řízení: Drahomíra Chvojková, Jana Fendrychová, Alena Sládková, Martina Mašková, Jitka Císařovská, spoluvlastnice pozemků parc.č. 4047/1 až 4047/7, k.ú. Vinohrady a bytového domu č.p. 2468, Nad Primaskou 1, uplatnily námitky písemným sdělením pod č.j. P10-055380/2011 doručeným do podatelny ÚMČ Praha 10 dne 17.5.2011. Námitky shodného znění dále uplatnili účastnici řízení: Masopust Jiří, Masopustová Jitka, Ottová Zdeňka, Krejcar Jiří, Krejcarová Marie, MUDr. Čurila Karol, Siegl Roman, Ing. Houdková Alena, Kňákal Josef, Pavlištová Alena, Ing. Urban Jan, Rostová Hana, spoluvlastníci pozemků parc.č. 4047/1 až 4047/7, k.ú. Vinohrady a bytového domu č.p. 2464, 2466, 2467, Krátká 4, Pod Rapidem 26, Pod Rapidem 24, písemným sdělením pod č.j. P10-055384/2011 doručeným do podatelny ÚMČ Praha 10 dne 17.5.2009. Námitky shodného znění dále uplatnili účastnici řízení: Mikešová Miloslava, Graham Valeria, Hauskrecht Petr, Andrlová Dagmar, Kratochvílová Marie, Musilová Marta, Ing.arch. Jíša Milan, Buchar Drahoslav, Terč Josef, Kramolišová Věra, Ing. Mareček Rudolf, Schwarz Jindřich, Humlhanz Petr, Hoffmann Jindřich, Veselá Libuše, Zelená Alena, Gregoriniová Jindřiška, spoluvlastníci pozemků parc.č. 4047/1 až 4047/7, k.ú. Vinohrady a bytového domu č.p. 2465, 2466, 2467, 2468, Krátká 2, Pod Rapidem 26, Pod Rapidem 24, Nad Primaskou 1a, písemným sdělením pod č.j. P10-055377/2011 doručeným do podatelny ÚMČ Praha 10 dne 17.5.2009. Uplatněné námitky jsou následujícího znění : -
Nebyla předložena dopravní koncepce v okolí umísťované stavby, požadujeme doložení dopravní koncepce zahrnující celý areál nemocnice včetně přilehlého okolí vymezeného ulicemi Ruská, Nad Primaskou po ulici Za Strašnickou vozovnou, Pod Rapidem a Krátká, včetně grafického znázornění toků jednotlivých doprav (MHD, osobní, sanitní vozy, nákladní doprava a zásobování – včetně uvedení jejich navýšení (nejen doprava do areálu, ale i v těsné blízkosti, včetně parkovacích míst v úzce přilehlých ulicích);
-
198 míst na parkovišti před nemocnicí je nedostačující (absence podzemních garáží)
-
Proč je heliport posunut blíže k obytné zástavbě oproti původní přistávací ploše
-
Proč mají být lety vrtulníků směrovány pouze na obytnou zástavbu speciálně v noci – požadujeme změnit letové koridory např. jih-sever;
-
Dle technické zprávy: hluk na fasádě nemocnice je nezměřitelný a nepředpokládaný, jak je možné stanovit, že hluk z helikoptér nebude překračovat přípustné limity hluku v obytné zóně. Požadujeme doložit, že hluk z helikoptér nebude překračovat přípustné limity hluku v obytné zóně;
Sídlo: Vršovická 68, 101 38 Praha 10 Úřední hodiny: Pracoviště: Vršovická 68, 101 38 Praha 10 Pondělí 8.00 - 12.00 a 13.00 - 17.30 IČ: 00063941 Středa 8.00 - 12.00 a 13.00 - 17.30 Bankovní spojení: Česká spořitelna, a.s. 19-2000733369/0800
tel.: 267093477 http://www.praha10.cz e-mail:
[email protected]
Č.j. P10-072360/2011
str. 19
-
V předložené dokumentaci stanoveno 11 letů nočních a 2 lety za den – nelze naplánovat havárie, požáry atd, stanovený počet letů nebude odpovídat realitě, nové špičkové Traumacentrum navýšené o traumatologickou péči z nemocnice Bulovka bude lety zatíženo ještě víc než nyní stávající FNKV (co s lety nad stanovený limit – nebudou s přijímat? Pokud ano, proč je stanovena tato hranice? Požadujeme tento problém v dokumentaci upřesnit a dále doplnit, jakým způsobem bude garantován maximální provoz heliportu – např. stanovení záruk vedení FNKV vůči hlukem dotčeným obyvatelům obytné zóny;
-
Proč nebyla zvážena jiná variantní řešení pro stavbu?
-
Požadujeme přepracování řešení obousměrného provozu v ulici Pod Rapidem v úseku ulice Nad Primaskou po ulici Krátká a to z důvodu, že tyto byty (okna bytů situována pouze na stavbu) budou zatíženy po dobu výstavby již nadměrným hlukem a prašností ze stavby
•
K námitce týkající se dopravní koncepce stavební úřad uvádí : Stavba bude na komunikaci ul. Ruská napojená pomocí stávajícího vjezdu, na komunikaci ul. Nad Primaskou vjezdem pro veřejnost a vjezdem a výjezdem pro sanitky, na komunikaci ul. Pod Rapidem vjezdem se zvláštním režimem otevření pro případ, údržby, evakuace, v případě požáru. K navrhované stavbě se kladně vyjádřil dotčený orgán na úseku posuzování bezpečnosti a plynulosti na pozemních komunikacích svým stanoviskem ODO ÚMČ Praha 10 P10-003648/2010 ze dne 1.2.2010 a rozhodnutím o připojení vjezdu ODO ÚMČ Praha 10 ODO-Číž/P10-013159/2010 ze dne 5.3.2010, resp. rozhodnutím zn. P10-030239/2011 ze dne 21.3.2011. Rozhodnutí o připojení bylo vydáno se souhlasem Policie ČR na základě zjištěním, že povolená úprava v dopravní situaci je z veřejného zájmu únosná. Nově budované komunikace budou mít charakter místních a obslužných komunikací, budou navazovat na stávající vnitroareálové komunikace. Posouzení záměru z hlediska jeho souladu s požadavky § 90 písm. d) stavebního zákona, tj. „s požadavky na veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu“, je výhradně v pravomoci stavebního úřadu. V blízkosti stávajícího vjezdu z ul. Ruská se nachází zastávka autobusu MHD ve směru Florenc Skalka. V docházkové vzdálenosti cca 300 m se nachází tramvajová zastávka Průběžná. Součástí vnitroareálových komunikací budou chodníky pro pěší, které budou navazovat na stávající chodníky podél areálu FNKV, jejichž povrchy budou po realizaci stavby traumacentra vyrovnány a stavebně opraveny.
•
K námitce týkající se počtu parkovacích míst stavební úřad uvádí: Počet parkovacích a odstavných stání stanovuje čl. 10 vyhl. OTPP, na základě výpočtu dle přílohy č. 1 vyhl. OTPP je požadováno 190 parkovacích stání. Navrženo je 192 parkovacích stání z toho 107 na parkovišti před hlavním vchodem a dalších 85 stání je navrženo na čtyřech menších parkovištích. Navrhovaný počet stání je v souladu s ustanovením vyhl. OTPP.
•
K námitkám týkajících se umístění heliportu a směrů letových koridorů stavební úřad uvádí: Úkolem stavebního úřadu v územním řízení k umístění navrhované stavby je posoudit konkrétní předložený záměr žadatele, zda je v souladu s vydanou územně plánovací dokumentací, s cíli a úkoly územního plánování, s požadavky stavebního zákona, požadavky na veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu a s požadavky zvláštních předpisů a se stanovisky dotčených orgánů. Součástí stávajícího areálu je plocha heliportu umístěná na terénu při severní hranici stávajícího areálu FNKV s areálem hřbitova. Návrh stavby a její konkrétní řešení, které je z hlediska posouzení hlukové zátěže vhodnější na střeše části pavilonu, je zcela v kompetenci projektanta. Z projektové dokumentace vyplývá návrh umístění heliportu na střeše prostřední části pavilonu traumacentra – Lůžkový trakt č. 2. Toto umístění bylo vybráno především s ohledem na letové podmínky, snahu o omezení hlukové zátěže sousedních bytových domů a stávajících pavilonů FNKV, dostupnost operačních sálů. Úřad pro civilní letectví ČR posoudil z hlediska předpisu L 14 H dokumentaci: „Pracovní heliport HEMS FN Královské Vinohrady“, zpracovanou projektovou kanceláří AGA-LETIŠTĚ s.r.o., v 10/09, č.zak. 1836/800 a dne 17.2.2010 vydal pod č.j. 904-10-701 souhlas s vydáním rozhodnutí o umístění stavby. Posouzení navrhované stavby z hlediska letecko-provozního není v kompetenci stavebního úřadu.
Sídlo: Vršovická 68, 101 38 Praha 10 Úřední hodiny: Pracoviště: Vršovická 68, 101 38 Praha 10 Pondělí 8.00 - 12.00 a 13.00 - 17.30 IČ: 00063941 Středa 8.00 - 12.00 a 13.00 - 17.30 Bankovní spojení: Česká spořitelna, a.s. 19-2000733369/0800
tel.: 267093477 http://www.praha10.cz e-mail:
[email protected]
Č.j. P10-072360/2011
str. 20
•
K námitce týkající se chybějícího variantního řešení stavby stavební úřad uvádí: Stavební úřad vede řízení na základě žádosti. Nepřísluší mu jakkoliv nutit žadatele ke změně žádosti, ale jeho povinností je posoudit návrh z hledisek, která mu ukládá zákon za pomoci odborného posouzení věci dotčenými správními orgány na svěřených úsecích.
•
K námitkám týkající se limitů hluku a hluku z provozu heliportu v obytné zóně stavení úřad uvádí: Orgán ochrany veřejného zdraví Hygienická stanice hl.m.Prahy ve svém stanovisku ze dne 2.3.2011 pod č.j. HSHMP 5161/2011 stanovila podmínky č. 1-5, které sledují ochranu zdraví pacientů a obyvatel okolních domů a současně stanovují povinnosti v dalším stupni řízení detailně konkretizovat akustická opatření k dodržení hygienických limitů hluku v chráněném vnitřním i venkovním prostoru staveb. Podmínky Hygienické stanice hl. m. Prahy byly zahrnuty do podmínky pro umístění stavby č. 37 územního rozhodnutí. Kontrola splnění těchto podmínek bude předmětem stavebního řízení. Posouzení hluku z leteckého provozu bylo provedeno v souladu s požadavky zákona č. 258/2000 Sb. a nařízení vlády ČR č. 148/2006Sb., ve znění pozdějších změn, v samostatné studii „Studie hluku z provozu vrtulníků HEMS na projektovaném heliportu FNKV“ zpracované firmou TECHSON PRAHA. Provoz heliportu předpokládá celkový počet 1280 pohybů (640 příletů a 640 odletů) vrtulníků za rok, tj. 2 odlety a 2 přílety v denní době v průběhu charakteristického letového dne; v noční době se předpokládá nejvýše 22 pohybů (11 příletů a 11 odletů) vrtulníků za rok, tj. 1 odlet a 1 přílet za měsíc v noční době. Vzhledem k tomu, že se jedná o veřejně prospěšnou činnost, při které nelze předvídat potřebu četnosti zásahů s ohledem k možným nenadálým výjimečným situacím, nelze striktně předepsat a omezit potřebu příletů a odletů vrtulníků záchranné služby. Provoz heliportu je prostředek k záchraně života, z toho důvodu lze hluk z provozu heliportu ve venkovním prostoru z hlediska ochrany veřejného zdraví akceptovat.
•
K námitce navrhovaného obousměrného provozu v ul. Pod Rapidem ( v úseku ul. Krátká až po ul. Nad Primaskou) po dobu stavby stavební úřad uvádí: Dle projektové dokumentace Zásady organizace výstavby bude vjezd VJ4 do ul. Pod Rapidem využíván jako občasný vjezd do severní části staveniště v 0.etapě (demolice a příprava území) a 1.etapě (zprovoznění severního křídla č.1) výstavby. Při 2.etapě výstavby (demolice objektu „O“ a dokončení objektu traumacentra) bude tento vjezd posunut a napojen na zprovozněnou komunikaci v severní části hlavního staveniště. Součástí Zásad organizace výstavby jsou navržené dvě dopravní trasy přístupu na staveniště vedoucí z ul. Průběžná a V Olšinách do ul. Ruská a Nad Primaskou, tj. jsou napojeny na vjezdy na staveniště VJ1 a VJ2 z ul. Nad Primaskou. K navrhované stavbě se kladně vyjádřil dotčený orgán na úseku posuzování bezpečnosti a plynulosti na pozemních komunikacích svým stanoviskem ODO ÚMČ Praha 10 P10-003648/2010 ze dne 1.2.2010, s podmínkou : k žádosti o stanovisko pro stavební řízení předloží stavebník doklad o projednání staveništní dopravy s TSK hl.m.Prahy, po celou dobu stavby bude umožněna dopravní obsluha a zajištěn přístup ke všem objektům dopravně na pojeným na ulice Ruská, Nad Primaskou, Pod Rapidem; a svým rozhodnutím o připojení vjezdu ODO ÚMČ Praha 10 zn. ODO-Číž/P10-013159/2010 ze dne 5.3.2010, resp. rozhodnutím zn. P10-030239/2011 ze dne 21.3.2011, s podmínkou: používané komunikace po dobu stavby musí být udržovány v čistotě a pořádku. Na základě výše uvedených skutečností stavební úřad námitky zamítl.
Ve stanovené lhůtě, před ústním jednáním konaným dne 17.5.2011, účastníci řízení: Sládková Alena, bytem Nad Primaskou 2468/1a a Siegl Roman, bytem Rodopská 3151/9, Praha 12, spoluvlastníků pozemků parc.č. 4047/1 až 4047/7, k.ú. Vinohrady a bytových domů č.p. 2464 až 2470, Krátká 2,4, Pod Rapidem 24, 26, Nad Primaskou 1a, 1b, 1c, spoluvlastníci pozemků parc.č. 4047/1 až 4047/7, k.ú. Vinohrady a bytových domů č.p. 2464 až 2470, Krátká 2,4, Pod Rapidem 24, 26, Nad Primaskou 1a, 1b, 1c, uplatnili námitky písemným sdělením pod č.j. P10-0553805/2011 doručeným do podatelny ÚMČ Praha 10 dne 17.5.2011. Námitky byly současně podány za Společenství vlastníků v domech č.p. 2464, 2465, 2466, 2467, 2468, 2469, 2470, se sídlem Krátká 2/2465. Vzhledem ke skutečnosti, že k územnímu řízení nebyla doložena plná moc pro zastupování členů společenství, stavební úřad námitky posoudil jako námitky vznesené účastníky řízení-vlastníky nemovitostí dotčených stavbou a rozhodl o nich ve výrokové části tohoto rozhodnutí. Sídlo: Vršovická 68, 101 38 Praha 10 Úřední hodiny: Pracoviště: Vršovická 68, 101 38 Praha 10 Pondělí 8.00 - 12.00 a 13.00 - 17.30 IČ: 00063941 Středa 8.00 - 12.00 a 13.00 - 17.30 Bankovní spojení: Česká spořitelna, a.s. 19-2000733369/0800
tel.: 267093477 http://www.praha10.cz e-mail:
[email protected]
Č.j. P10-072360/2011
str. 21
Uplatněné námitky jsou následujícího znění : 1. Dokumentace pro územní řízení neobsahuje dopravní situaci širšího okolí nově plánované výstavby. V dokumentaci nebyla doložená studie č. TSK/14707/10/7500/če-18D/101 tudíž nebylo možno zjistit posouzení kapacity křižovatek Nad Primaskou/Pod Rapidem. Žádáme o komplexní dopracování dopravní studie s vlivem na široké okolí a to včetně posouzení dopravy v klidu. Kapacity dopravy v klidu kapacity jsou již nyní překračovány. Již v současné době jsou parkovací místa v bezprostřední blízkosti budoucí budovy využívána jak návštěvníky krematoria, tak i lidmi, kteří zde auto nechají a pokračují za prací MHD. Koeficient použitý pro výpočet parkovacích míst nové stavby je sice v souladu s platnými vyhláškami, které ovšem nerespektují realitu. 2. V souvislosti s tím požadujeme, aby po dobu výstavby bylo zajištěno parkování pracovníků stavby na pozemcích stavebníka. 3. V souvislosti s navrženým opatřením stavebníka - výměna oken z důvodu zajištění hygienických limitů v chráněných prostorech – obytné místnosti, požadujeme tento závazek stavebníka dát do podmínek územního rozhodnutí. Tento závazek musí být splněn před vydáním stavebního povolení. Dovolujeme si upozornit, že již nyní jsou překračovány hlukové limity před fasádou obytných budov a situace během výstavby a po ní ještě zhorší. To je v rozporu s platnou legislativou. 4. Požadujeme provedení ověření dostatečnosti opatření k zajištění hlukových limitů uvnitř staveb a snížení prašnosti kontrolním měřením po realizaci výměny oken. V případě, že hlukové limity pro chráněné vnitřní prostory staveb nebudou splněny je stavebník povinen na své náklady zajistit taková technická opatření, která zajistí splnění těchto limitů. 5. Nesouhlasíme s vjezdem na staveniště z ul. Pod Rapidem z důvodu prašnosti, hluku, vibrací a snížení kapacit dopravy v klidu. 6. Dále je v rámci dalšího stupně projektové dokumentace požadujeme posoudit autorizovanou osobou vliv nové stavby na naší zástavbu v ul. Nad Primaskou č.p. 2468, 2469 a 2470, Krátká č.p. 2464, č.p. 2465 a Pod Rapidem č.p. 2466, č.p. 2467. Zajistit pasport před zahájením stavby a monitoring statiky a ostatních stavebních konstrukcí fasáda našich objektů po celou dobu výstavby. V případě jakýchkoliv statických poruch popřípadě vzniku trhlin na fasádách atp. požadujeme písemný závazek stavebníka k řešení vyvolaných stavebně technické poruchy. Odstranění provede stavebník na své náklady odbornou péčí. 7. Z dokumentace nejsou patrna věcná břemena související s provozem heliport. Žádáme, abychom byly před vydáním ÚR seznámeni s případným dopadem těchto věcných břemen na naše budovy. V dokumentaci pro ÚR je uvedeno, že bude řešeno v dalším stupni projektové dokumentace. S ohledem na skutečnost, že může dojít k zásahu do vlastnických práv, požadujeme k tomuto vysvětlení. 8. Z předložené dokumentace nejsou zřejmá opatření ze zátěže světelného záření v noci. V souvislosti se světelným smogem z provozu budovy požadujeme doložit studii prokazující, že světelný smog nebude mít vliv na okolní obytné domy především v ul. Pod Rapidem.
•
K námitce č. 1 týkající se dopravní koncepce se stavební úřad vyjádřil v reakci na předchozí námitky účastníků řízení - Drahomíry Chvojkové, Jany Fendrychové, Aleny Sládkové, Martiny Maškové, Jitky Císařovské na str. 18 tohoto rozhodnutí.
•
K námitce č. 2 týkající se parkování stavebníků po dobu výstavby stavební úřad uvádí: Z výkresové i textové části projektové dokumentace Zásady organizace výstavby vyplývá, že v prostoru zařízení staveniště v sousedství objektů ZS-buňkoviště v jižním cípu staveniště ohraničeném křižovatkou ulic Ruská a Nad Primaskou je umístěna plocha o max. rozměrech 35,00 m x 65,00 m pro parkování vozidel pracovníků stavby viz. podmínka č. 31 tohoto rozhodnutí.
Sídlo: Vršovická 68, 101 38 Praha 10 Úřední hodiny: Pracoviště: Vršovická 68, 101 38 Praha 10 Pondělí 8.00 - 12.00 a 13.00 - 17.30 IČ: 00063941 Středa 8.00 - 12.00 a 13.00 - 17.30 Bankovní spojení: Česká spořitelna, a.s. 19-2000733369/0800
tel.: 267093477 http://www.praha10.cz e-mail:
[email protected]
Č.j. P10-072360/2011
str. 22
•
K námitce č. 3 týkající se požadované výměny oken stavební úřad uvádí: výměna oken není předmětem územního řízení. Orgán ochrany veřejného zdraví Hygienická stanice hl.m.Prahy ve svém stanovisku ze dne 2.3.2011 pod č.j. HSHMP 5161/2011 stanovila podmínku č. 4 – týkající se výměny oken u obytných místností uliční fasády bytových domů v ul. Krátká, Pod Rapidem, Nad Primaskou, č.p. 2464-2470, s termínem provedení před zahájením stavebních prací. Stavební úřad stanovil podmínku č. 37 pro zpracování projektové dokumentace ke stavebnímu povolení.
•
K námitce č. 4 týkající se ověření dostatečnosti opatření k zajištění hlukových limitů uvnitř staveb a snížení prašnosti kontrolním měřením po realizaci výměny oken se stavební úřad vyjádřil v reakci na předchozí námitky účastníků řízení - Drahomíry Chvojkové, Jany Fendrychové, Aleny Sládkové, Martiny Maškové, Jitky Císařovské, na str. 19 tohoto rozhodnutí. Stavební úřad stanovil podmínku č. 37 pro zpracování projektové dokumentace ke stavebnímu povolení.
•
K námitce č. 5 týkající se vjezdu na staveniště z ul. Pod Rapidem (obousměrného provozu v ul. Pod Rapidem po dobu stavby) se stavební úřad vyjádřil v reakci na předchozí námitky účastníků řízení Drahomíry Chvojkové, Jany Fendrychové, Aleny Sládkové, Martiny Maškové, Jitky Císařovské, na str. 20 tohoto rozhodnutí.
•
K námitce č. 6 týkající se případných statických poruch ul. Nad Primaskou č.p. 2468, 2469 a 2470, Krátká č.p. 2464, č.p. 2465 a Pod Rapidem č.p. 2466, č.p. 2467, způsobených výstavbou traumacentra stavební úřad uvádí: statika okolních objektů při přípravě a realizaci navrhované stavby nesmí být narušena, neboť žadatel musí dodržovat zásady stanovené v ustanovení čl. 16 odst. 1 vyhl. o OTPP, tj., že stavba musí být navržena a provedena tak, aby zatížení a jiné vlivy, kterým je vystavena během výstavby a užívání nemohly způsobit zřícení, popř. jiné poškození přilehlé stavby, ohrožení provozuschopnosti pozemních komunikací; dle ustanovení čl. 22 odst. 1 OTPP, stavba musí být navržena a provedena takovým způsobem, aby neohrožovala život, zdraví a zdravé životní podmínky uživatelů okolních staveb; dle čl. 30 odst. 1 OTPP, stavby se musí zakládat způsobem odpovídajícím základovým poměrům a nesmí být při tom ohrožena stabilita jiných staveb. Otázku případných škod a jejich řešení nebo náhrady nelze stanovit podmínkami podle stavebního zákona. Je však v zájmu stavebníka provést pasportizaci okolních staveb pro řešení náhrad v případě vzniku škod. Jako podklad pro zpracování projektové dokumentace pro územní rozhodnutí traumacentra FNKV byla společností EKOHYDROGEO Žitný s.r.o. vypracována rešerše geologických, hydrogeologických a inženýrskogeologických podkladů. Z projektové dokumentace vyplývá, že stavební jáma bude zajištěna standardním kotveným záporovým pažením příp. kotvenou pilotovou stěnou. Řešení bude upřesněno v dalším stupni projektové dokumentace na základě podrobného inženýrsko geologického průzkumu. Projektová dokumentace předkládaná k žádosti o stavební povolení musí být zpracována v rozsahu vyhl.č. 499/2006Sb. o dokumentaci staveb. Stavební úřad konstatuje, že není v posuzované věci v části územního řízení oprávněn tyto námitky řešit. Úkolem územního rozhodnutí je umístit stavbu a stanovit podmínky pro projektovou přípravu staveb.
•
K námitce č. 7 týkající se věcných břemen souvisejících s provozem heliport stavební úřad uvádí: V současné době je v rámci stávajícího areálu FNKV provozován heliport letecké záchranné služby. Účastníci řízení nespecifikovali jaká konkrétní věcná břemena mají namysli. K umístění heliportu se stavební úřad vyjádřil v reakci na předchozí námitky účastníků řízení - Drahomíry Chvojkové, Jany Fendrychové, Aleny Sládkové, Martiny Maškové, Jitky Císařovské, na str. 19 tohoto rozhodnutí. Namítající účastníci řízení blíže nespecifikovali, v čem konkrétně spočívá zásah do jejich vlastnických práv.
•
K námitce č. 8 týkající se zátěže způsobené světelným záření v noci stavební úřad uvádí: Účelem projednávaného územního řízení je vydání územního rozhodnutí o umístění navrhované stavby. Stavebně technické a dispoziční řešení stavby je předmětem dalšího stupně projednávání stavby stavebního řízení. Namítající účastník řízení blíže nespecifikoval, v čem konkrétně spočívá zásah do jeho vlastnických práv. Zákon o ochraně ovzduší definuje pojem „světelné znečištění“. Neuvádí však žádná kritéria pro omezení nežádoucích účinků světla. Jen připouští možnost regulace světelných efektů a reklam promítaných na oblohu. To se však zdrojů světla zamýšleného objektu Traumacentra FKNV netýká. Z hlediska Zákona o ochraně ovzduší nevyplývají projektantovi, stavebníkovi ani uživateli žádné povinnosti. Okna, prosklené dveře, světlopropustné konstrukce
Sídlo: Vršovická 68, 101 38 Praha 10 Úřední hodiny: Pracoviště: Vršovická 68, 101 38 Praha 10 Pondělí 8.00 - 12.00 a 13.00 - 17.30 IČ: 00063941 Středa 8.00 - 12.00 a 13.00 - 17.30 Bankovní spojení: Česká spořitelna, a.s. 19-2000733369/0800
tel.: 267093477 http://www.praha10.cz e-mail:
[email protected]
Č.j. P10-072360/2011
str. 23
zastřešení apod. navrhované stavby, nejsou z pohledu Zákona o ochraně ovzduší zdroji „světelného znečištění“. Na základě výše uvedených skutečností stavební úřad námitce č. 2 vyhověl a ostatní námitky zamítl. Ve stanovené lhůtě, při ústním jednáním konaným dne 17.5.2011, účastník řízení Občanské sdružení Strašnice-Vinohrady uplatnilo písemné námitky, které byly označeny jako příloha č. 1 a příloha č. 2 protokolu o ústním jednání ze dne 17.5.2011. Uplatněné námitky – příloha č. 1 jsou následujícího znění : 1. OÚP MHMP se vyjadřoval k jiné dokumentaci (11/2009) než je podána na stavební úřad (03/2011). Požadavek na doplnění nového stanoviska MHMP OÚP k DUR. 2. Požadavek na doplnění stanoviska ÚRM k DUR jako pořizovatele ÚP, neboť přiložené vyjádření MHMP OÚP z 14.12.2009 č.j. S-MHMP/993836/2009/OUP je v zásadním rozporu s (regulativy UP) závaznou částí územního plánu vyhlášenou vyhláškou hl. m. Prahy č. 32/1999 Sb. hl. m. Prahy v platném znění viz. přilohy 4, 19, 31 a dále s regulativy oddíl 7(2), oddíl 9. 3. Stavba (soubor staveb) kapacitně, hmotově ani urbanisticky zásadně neodpovídá stávající zástavbě jak v areálu tak v navazujícím okolí - rozpor s regulativy ÚP oddíl 8(3). Dokladem, že je stavba umístěna ve stabilizovaném území je ve vyjádřeni MHMP OUP č.j. SMHMP/356932/2010/OUP z 26.4.2010 k heliportu FNKV a i Závěru zjišťovacího řízení SZn. SMHMP-0945792/2009/OOP/VI/EIA/681-2/Pac z 16.4.2010. – rozpor v dokumentaci – dokumentace nesplňuje regulativy územního plánu 4. Požadavek na doplnění měření skutečného hluku při přeletech vrtulníků na zpevněnou plochu pro překládku pacientů - různé typy vrtulníků – zdokumentování stávajícího stavu chybí. 5. Požadavek na informace od FNKV o počtech letů za období od 1.1.2008 do 15.5.2011. 6. Parkování dle DUR nesplňují parametry O2 dle technické normy (2500/6100mm), jak je požadováno v závazném stanovisku OD MČ Prahy 10 sp.z. P10-003648/2010 z 1.2.2010 – rozpor v dokumentaci – PS 107 v jižní části mají rozměry 5,5x2,5 nebo 4,5x 2,3-2,5m (situace). 7. Stavba nesplňuje normové hodnoty Un, jak je požadováno v závazném stanovisku SEI – rozpor v dokumentaci 8. Závěr EIA v rozporu s ÚSES, s ÚP a jeho závaznými regulativy, dále s nařízení vlády č.148/2006 Sb.. • Stavba je umístěna v území VV s překryvným značením ÚSES – celoměstský systém zeleně – závazné. Chybné vyjádření OOP MHMP ze dne 28.12.2009 SZn. S-MHMP0945792/2009/1/OOP/VI z hlediska ochrany přírody a krajiny (bod 5.) k umístění stavby s souladu s ÚP – ochrana ÚSES a vytváření nových propojení mezi zelení v Praze. • Dle předložených hlukových studií nejsou splněny hygienické limity hluku dle nařízení vlády č.148/2006 Sb. Hluk z provozování heliportu je součástí technologie navrhované stavby a jedná se o trvalou zátěž. • Dvě významově odlišná stanoviska městské části Praha 10, kdy 2. stanovisko z 27.1.2010 zásadně významově neguje 1.stanovisko městské části Praha 10 ze 16.12.2009 • Nedostatečné vyjádření OST MČ Prahy 10 č.j. P10-076265/2009 z 1.10.2009 k zjišťovacímu řízení EIA z hlediska ÚP - celoměstský systém zeleně. Navíc v době průběhu zjišťovacího řízení byl již platný ÚP se změnou Z1000/00, s účinností od 12.11.2009 – neplatné vyjádření 9. Ochranné pásmo hřbitova je 100 m. V tomto ochranném pásmu by neměly být umisťovány stavby, které mohou ohrozit provoz, nebo důstojnost veřejného pohřebiště (viz zákon č. 256/2001 Sb. §17, odst. 2). Ve spisu chybí stanovisko zřizovatele a provozovatele hřbitova. Požadavek na doplnění stanovisek 10. Stanovisko HS hl. m. Prahy č.j. HSHMP 5161/2011 z 2.3.2011je v rozporu s nařízení vlády č.148/2006 Sb. Dokumentace traumacentra dostatečně neřeší dodržení hygienických limitů hluku Sídlo: Vršovická 68, 101 38 Praha 10 Úřední hodiny: Pracoviště: Vršovická 68, 101 38 Praha 10 Pondělí 8.00 - 12.00 a 13.00 - 17.30 IČ: 00063941 Středa 8.00 - 12.00 a 13.00 - 17.30 Bankovní spojení: Česká spořitelna, a.s. 19-2000733369/0800
tel.: 267093477 http://www.praha10.cz e-mail:
[email protected]
Č.j. P10-072360/2011
11. 12. 13. 14. 15. 16.
17.
18. 19.
str. 24
v chráněném venkovním i vnitřním prostoru obytných budov v navazující obytné zóně. Hlukové studie řeší tuto problematiku okrajově. Plnění těchto hygienických limitu musí být dokladováno při posuzování DUR a při posuzování umístitelnosti stavby s takovýmto technologickým zdrojem hluku (heliport). Hygienická stanice hl.m.Prahy nedostála svým povinnostem a nevypořádala se s nařízením vlády č.148/2006 Sb. Dotčený orgán ( Hygienická stanice hl.m. Prahy) vychází z toho, že nadlimit je v Praze již víceméně obvyklý, že projednávaný záměr k zhoršení stávajícího stavu přispěje jen minimálně a vlivem uskutečnění záměru a jeho provozem se stav v lokalitě výrazně nezhorší. Hlukové zatížení od provozu heliportu je řešen pouze okrajově s odkazem na složitost a malou četnost. Dále se odkazuje na hlukové studie ke zjišťovacímu řízení EIA, noční přelety nejsou řešeny vůbec. Takový přístup rozhodně odmítáme – platí zákony a OTPP, kde se opakovaně odkazuje na limity a nutnost jejich dodržení. V limitně zatíženém území lze situovat pouze novostavby s nulovým příspěvkem k zátěži území, nebo zároveň s odsouhlasením jejich umístění, musí být jinak zajištěno snížení zátěže ( např. opatřením, že se doprava na pozemních komunikacích povede jinudy a pod). Hygienik zcela rezignoval na ochranu venkovního chráněného prostoru staveb a podmínil záměr výměnou oken pouze v části exponovaných obytných domů. Limity jsou závazné – zákony i OTPP stanoví jejich závaznost. Nelze tedy do tohoto území umisťovat stavbu, kde není zajištěno dodržování závazných hygienických limitů ( prokázání ověřitelnými výpočty, modely a 3D animacemi na základě doložitelných závazných podkladů zdrojů hluku ). Pro dokumentaci pro územní řízení TMC požadujeme zpracování a doplnění těchto podkladů. Stanovisko OD MHMP sp.z. S-MHMP47489/2010 z 25.1.2010 je k jiné dokumentaci než je předána k územnímu řízení (revize 3 z 03/2011) – požadavek na nové stanovisko OD MHMP vyjádření NIPI ČR o.s. z12.1.2010 je k jiné dokumentaci než je předána k územnímu řízení (revize 3 z 03/2011) – požadavek na nové vyjádření NIPI ČR o.s. vyjádření TSK zn. 185/10/2600/Man z 28.1.2010 je k jiné dokumentaci než je předána k územnímu řízení (revize 3 z 03/2011) – požadavek na nové vyjádření TSK vyjádření TSK zn. TSK/17483/09/2200/Me z 29.1.2010 je k jiné dokumentaci než je předána k územnímu řízení (revize 3 z 03/2011) – požadavek na nové vyjádření TSK závazné stanovisko SEI zn. 604/1010.103Ju z 15.12.2009 je k jiné dokumentaci než je předána k územnímu řízení (revize 3 z 03/2011) – požadavek na nové vyjádření TSK závazné stanovisko OD MČ Prahy 10 sp.z. P10-003648/2010 z 1.2.2010 je k jiné dokumentaci (198 PS) než je předána k územnímu řízení (revize 3 z 03/2011 – 192 PS) – požadavek na nové stanovisko OD MČ Prahy 10 vyjádření OSM MHMP č.j. OSM/VP/125869/10/sva z 18.2.2010 je k jiné dokumentaci než je předána k územnímu řízení (revize 3 z 03/2011). Dále požaduje dodržení podmínek z neplatného vyjádření TSK zn. TSK/17483/09/2200/Me z 29.1.2010 - požadavek na nové vyjádření OSM MHMP vyjádření NPÚ č.j. NPÚ-311/15060/2009 z 19.1.2010 je k jiné dokumentaci (Helika 11/2009) než je předána k územnímu řízení (revize 3 z 03/2011) - požadavek na nové vyjádření NPÚ vyjádření OOP MHMP s.zn. S-MHMP-0242187/2010/OOP/VI z 4.5.2010 je v bodě 5. v rozporu s zákonem 114/1992 Sb. – stavba svým komplementem (východní částí) zcela likviduje cca 35m pruh závazného prvku „Celoměstský systém zeleně“, který je součástí ÚSES a propojuje zde zeleň Olšanských hřbitovů, Vinohradských hřbitovů, Starého Strašnického židovského hřbitova, parku u ul. Ruská a dále položených jižních lokalit tohoto ÚSES. V tomto stanovisku OOP MHMP neplní § 4 zákona 114/1992 Sb. - základní povinnosti při obecné ochraně přírody. Navíc se OOP v tomto bodě vyjadřoval k jiné dokumentaci (Helika - září 2009) než je předloženo k územnímu řízení (revize 3 z 03/2011). Z DUR revize 3 z 03/2011 vyplývá, že stavba bude lokální dominantou a bude stávající zástavbu v okolí výrazně převyšovat. Stávající zástavba v lokalitě je 4-7 podlažní s výškami fasád max. 22 m. Umisťovaná stavba je 10-podlažní s výrazně vyššími konstrukčními výškami. Celková výška fasád nové stavby je cca 40 m. Neobstojí ani výškové srovnání s nejvyšším pavilonem FNKV – plastická chirurgie pavilon N. Tento pavilon je postaven na vyvýšeném území v areálu, naopak TMC je umisťován o cca 20 m níž, nekopíruje terén jako ostatní pavilony areálu FNKV a okolní obytná zástavba. Posuzovaná stavba není jedním ze
Sídlo: Vršovická 68, 101 38 Praha 10 Úřední hodiny: Pracoviště: Vršovická 68, 101 38 Praha 10 Pondělí 8.00 - 12.00 a 13.00 - 17.30 IČ: 00063941 Středa 8.00 - 12.00 a 13.00 - 17.30 Bankovní spojení: Česká spořitelna, a.s. 19-2000733369/0800
tel.: 267093477 http://www.praha10.cz e-mail:
[email protected]
Č.j. P10-072360/2011
str. 25
standardních prvků mozaiky staveb v území, jak je chybně uváděno ve vyjádření, ale naopak výrazným nesystémovým a nestandardním prvkem, který architektonicky ani urbanisticky do tohoto území nezapadá. Zájem chráněný OOP MHMP ve věci ochrany přírody a krajiny podle zákona 114/1992 Sb. je výrazně dotčen a chybně posouzen. 20. Již v současné době, jak je zdokumentováno v průběhu zjišťovacího řízení EIA pro tento záměr, jsou v daném území dosaženy nebo překračovány limity přípustné zátěže hlukem z dopravy a imisemi z ovzduší. Předmětná stavba Traumacentra FNKV, plánovaná stavba „Malá Vinohradská“ a zátěž od stávajících zdrojů (např. Strašnické krematorium) k tomuto stavu v bezprostředním okolí dále přispějí. Za těchto podmínek považujeme další přitěžování již existující zátěže za protiprávní. Dotčený orgán ochrany ovzduší (OOP MHMP) ve svém závazném stanovisku s.zn. S-MHMP-0242187/2010/OOP/VI z 4.5.2010 je v bodě 4 problematiku ovzduší prakticky neposuzoval, dostatečně tím nesplnil úkoly mu ukládané zvláštními právními předpisy (zákon č.86/2002 sb.), chránit veřejné zájmy dle §136 Správního řádu. Dále se dotčený orgán vyjadřoval k jiné dokumentaci než je přiloženo k územnímu řízení, neboť ve svém stanovisku uvádí 198 PS. Tyto stání jsou dle situace a souhrnné technické zprávy u stavby pouze v počtu 192. 21. závazné stanovisko OKP MHMP č.j. MHMP 1064468/2009/Fex z 24.2.2010 je k jiné dokumentaci (Helika 11/2009) než je předána k územnímu řízení (revize 3 z 03/2011) - nové závazné stanovisko OKP MHMP. 22. Varianta výhledového nástupu ,odsouhlasena MČ P10 č.j. P10-005677/2010/01 z 17.5.2010, je technicky i provozně po vybudování TMC obtížně realizovatelná (omezený prostor staveniště, zásadně omezený vjezd a vstup k TMC, doprava v klidu zcela nefunkční – po dobu výstavby podzemních garáží zrušeno 55% uvažovaných stání parkování v klidu– parkoviště pro veřejnost, dále nadměrná prašnost a hluk u hlavního vstupu a příjmu pacientů). Proč nejsou podzemní garáže zapracovány do projektu hned? Následné řešení se ekonomicky prodraží? 23. Pro zdokumentování návaznosti komunikačních toků TMC na celý areál FNKV požadujeme do DUR zařádit Generel areálu, který je citován v souhrnné technické zprávě str.137. V dokumentaci není obsažena situace širších vztahů s vazbou na celý areál FNKV – požadavek na doplnění. 24. Výkres D 10 15 R 03 – SITUACE NA PODKLADĚ ÚZEMNÍHO PLÁNU je v rozporu se stávajícím ÚP v platném znění – požadavek na uvedení do souladu s ÚP. 25. Stavba na místě stávající stavby. Stavba LDN bude dle projektu bourána až po stavbě budovy Traumacentra? – Jakým způsobem? Odstup TMC a LDN je cca 10 m. Stavba LDN je panelová stěnová konstrukce. V DUR není tato problematika rozpracována a stavba parkoviště se umisťuje na stávající neodstraněnou stavbu. Nebo probíhá řízení o odstranění stavby LDN? 26. Návrh umísťované stavby je přímém rozporu s Právním předpisem hl. m. Prahy č. 26/1999 Sb. hl. m. Prahy, o obecných technických požadavcích na výstavbu v hlavním městě Praze, ve znění nařízení č. 7/2001 Sb. hl. m. Prahy, nařízení č. 26/2001 Sb. hl. m. Prahy, nařízení č. 7/2003 Sb. hl. m. Prahy, nařízení č. 11/2003 Sb. hl. m. Prahy , nařízení č. 23/2004 Sb. hl. m. Prahy a nařízení č.2/2007 Sb. hl. m. Prahy : o obecných technických požadavcích na výstavbu v hl.m.Praze a to zejména s těmito body: Citace OTPP Čl. 4 Umísťování staveb (1) Při umísťování staveb a jejich začleňování do území musí být respektována omezení vyplývající z právních předpisů chránících veřejné zájmy3),4) a předpokládaný rozvoj území, vyjádřený v územně plánovací dokumentaci, popřípadě v územně plánovacích podkladech. Umístění staveb a míra zastavění pozemku musí odpovídat urbanistickému a architektonickému charakteru prostředí a požadavkům na zachování pohody bydlení a zdravého životního prostředí. Umístěním stavby a jejím následným provozem nesmí být nad přípustnou míru obtěžováno okolí, zejména v obytném prostředí a ohrožována bezpečnost a plynulost provozu na přilehlých pozemních komunikacích a na dráhách. (3) Při umísťování staveb se musí v souladu s mimořádným kulturně historickým významem a přírodním potenciálem města chránit a výrazně uplatňovat památkové rezervace a zóny1),5), památkové stavby a soubory, archeologické památky, přírodní plochy a prvky. Musí se vytvářet Sídlo: Vršovická 68, 101 38 Praha 10 Úřední hodiny: Pracoviště: Vršovická 68, 101 38 Praha 10 Pondělí 8.00 - 12.00 a 13.00 - 17.30 IČ: 00063941 Středa 8.00 - 12.00 a 13.00 - 17.30 Bankovní spojení: Česká spořitelna, a.s. 19-2000733369/0800
tel.: 267093477 http://www.praha10.cz e-mail:
[email protected]
Č.j. P10-072360/2011
str. 26
vhodná urbanistická, architektonická a provozní vazba na existující nebo plánované veřejné plochy. 3) Např. zákon č. 17/1992 Sb., o životním prostředí, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní pro¬středí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), zákon č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 18/1997 Sb., o mírovém využívání jaderné energie a ionizujícího záření (atomový zákon) a o změně a doplnění některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů. 4) Např. zákon č. 49/1997 Sb., o civilním letectví a o změně a doplnění zákona č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání (živnostenský zákon), ve znění pozdějších předpisů, zákon č.13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 266/1994 Sb., o dráhách, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 151/2000 Sb., o telekomunikacích a o změně dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 458/2000 Sb., o podmínkách podnikání a o výkonu státní správy v energetických odvětvích a o změně některých zákonů (energetický zákon), ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 44/1988 Sb., o ochraně a využití nerostného bohatství (horní zákon), ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, ve znění pozdějších předpisů. 1) Zákon č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, ve znění pozdějších předpisů. 5) Např. nařízení vlády č. 66/1971 Sb., o památkové rezervaci v hlavním městě Praze, nařízení vlády č. 127/1995 Sb., o prohlášení území ucelených částí vybraných měst a obcí s dochovanými soubory lidové architektury za památkové rezervace, vyhláška č. 15/1991 Sb. hl. m. Prahy, o prohlášení části území hlavního města Prahy za památkové zóny a o určení podmínek jejich ochrany, vyhláška č. 10/1993 Sb. hl. m. Prahy, o prohlášení části území hlavního města Prahy za památkové zóny a o určení podmínek jejich ochrany.
Čl. 8 Vzájemné odstupy staveb (1) Vzájemné odstupy staveb musí splňovat zejména požadavky urbanistické, architektonické, životního prostředí, hygienické, veterinární, ochrany povrchových a podzemních vod, ochrany památek, požární ochrany, bezpečnosti, civilní ochrany, požadavky na denní osvětlení a oslunění a na zachování pohody bydlení. Odstupy musí dále umožňovat údržbu staveb a užívání prostoru mezi stavbami pro technická či jiná vybavení a činnosti, které souvisejí s funkčním využitím území (například sítě technického vybavení, dětská hřiště). Čl. 13 Vliv staveb na životní prostředí (1) Architektonické ztvárnění, dispoziční, konstrukční a materiálové řešení staveb musí být v souladu s jejich významem a umístěním a s požadavky na jejich užívání a životnost. U staveb umísťovaných do prostředí již existující zástavby musí urbanistické a architektonické řešení vhodným způsobem reagovat na charakter a strukturu této zástavby. (3) Negativní účinky staveb a jejich zařízení na životní prostředí, zejména škodlivé exhalace, hluk, teplo, otřesy, vibrace, prach, zápach, znečišťování vod a pozemních komunikací a zastínění budov, nesmí překročit limity uvedené v příslušných předpisech. 15) Např. zákon č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 17/1992 Sb., o život¬ním prostředí, ve znění pozdějších předpisů, nařízení vlády č. 502/2000 Sb., o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací, nařízení vlády č. 82/1999 Sb., kterým se stanoví ukazatele a hodnoty přípustného stupně znečištění vod, vyhláška č. 356/2002 Sb., kterou se stanoví seznam znečišťujících látek, obecné emisní limity, způsob předávání zpráv a informací, zjišťování množství vypouštěných znečišťujících látek, tmavosti kouře, přípustné míry obtěžování zápachem a intenzity pachů, podmínky autorizace osob, požadavky na vedení provozní evidence zdrojů znečišťování ovzduší a podmínky jejich uplatňování¬.
Čl. 15 Základní požadavky (1) Stavba musí být navržena a provedena tak, aby byla při respektování hospodárnosti vhodná pro zamýšlené využití a aby současně splnila základní požadavky, kterými jsou: c) ochrana zdraví, zdravých životních podmínek6) a životního prostředí, d) ochrana proti hluku,6),18) g) úspora energie a zajištění hospodárného využití tepla. 6) § 139a zákona č. 50/1976 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění zákona č. 83/1998 Sb. 13) Vyhláška č. 369/2001 Sb., o obecných technických požadavcích zabezpečujících užívání staveb osobami s omezenou schopností pohybu a orientace. 18) nařízení vlády č. 502/2000 Sb., o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací.“
Sídlo: Vršovická 68, 101 38 Praha 10 Úřední hodiny: Pracoviště: Vršovická 68, 101 38 Praha 10 Pondělí 8.00 - 12.00 a 13.00 - 17.30 IČ: 00063941 Středa 8.00 - 12.00 a 13.00 - 17.30 Bankovní spojení: Česká spořitelna, a.s. 19-2000733369/0800
tel.: 267093477 http://www.praha10.cz e-mail:
[email protected]
Č.j. P10-072360/2011
27.
28.
str. 27
Návrh umísťované stavby je přímém rozporu s platným územním plánem a jeho závaznými regulativy vydanými vyhláškou hl. m. Prahy č. 32/1999 Sb. hl. m. Prahy v platném znění viz. přilohy 4, 19, 31 a dále s regulativy oddíl 7(2), oddíl 9. Dále se umisťovaná stavba, dle regulativů ÚP oddíl 8(3)“Míra využití území a prostorové uspořádání“, nachází dle ÚP ve stabilizovaném území bez možnosti další rozsáhlé stavební činnosti, z toho důvodu nejsou u funkčních ploch ve stabilizovaném území stanoveny kódy míry využití území. Dle Územního plánu sídelního útvaru hlavního města Prahy, schváleného usnesením č. 10/05 Zastupitelstva hl. m. Prahy ze dne 9.9.1999 v platném znění se všemi pořízenými změnami se,dle Průvodní zprávy k ÚP, bude při umisťování staveb v území bez stanoveného kódu míry využití území v rámci územního řízení vyčíslovat navrhovaný kód míry využití území pro předmětný pozemek nebo pro záměrem vymezené území. Toto v dokumentaci zásadně chybí. Viz (Citace ÚP „7.7. Míra využití území a prostorové uspořádání (5) Při umisťování staveb v území bez stanoveného kódu míry využití území bude v rámci územního řízení vyčíslen navrhovaný kód míry využití území pro předmětný pozemek nebo pro záměrem vymezené území. Při posuzování souladu záměru s územním plánem bude prioritou soulad se stávající mírou využití území převažující v okolí posuzované stavby, charakterem zástavby, hmotovým členěním a výškovou hladinou okolní zástavby. Navýšení stávající míry využití území ve stabilizovaných územích je podmíněno rozhodnutím o úpravě územního plánu.“)
Námitky uplatněné při ústním jednání – příloha č. 2 protokolu ústního jednání jsou následujícího znění : 1. Dořešit koncepty parkování v celém areálu, parkování na ulici Šrobárova a v celém areálu FNKV. 2. Doplnění informace o využití stávajícího areálu po realizaci TMC 3. Zapracovat do projektu převoz na doléčení po ukončení akutních zákroků (výkon na lůžku 3-4dny) 770 lůžek pohyb bude areálový i mimoareálový tzn. 190 – 250 odvozů denně 4. Rozpor v letových pohybech mezi technickou zprávou a hlukovými studiemi: hlukové studie uvádí pohyby – každý pohyb je vzlet nebo přílet, technická zpráva – 1 pohyb je vzlet + přistání dohromady 5. Dořešit osvětlení heliportu – přerušované světlo na majáku apod., - zátěž z osvitu 6. Dořešit plochy tzv. zelených střech – průvodní a technická zpráva uvádí výměry s střechami na pavilonech, - v dokumentaci není realizována zelená střecha na pavilonech, - zelené střechy jsou pouze v úrovni na střeše 1.NP nebo 1.PP, - mocnost zeminy je cca 30 cm, tzn. Nemožnost osázení vzrostlou zelení 7. Dořešit zásobování z ulice Ruská a uvnitř areálu – doplnit počty nákladních automobilů – ovlivní rozptylovou studii 8. Vyjmout parkování před urgentním příjmem z dopravy v klidu – krátkodobé parkování, vyjmout parkování na výjezdech sanitek z dopravy v klidu – nemožnost standardní obsluhy parkovacích míst
Reakce na námitky občanského sdružení Strašnice – Vinohrady: Podle § 4 odst. 2 stavebního zákona platí, že stavební úřady postupují ve vzájemné součinnosti s dotčenými orgány chránícími veřejné zájmy podle zvláštních právních předpisů. Dotčené orgány vydávají pro vydání rozhodnutí podle stavebního zákona závazná stanoviska na základě zvláštních právních předpisů, která nejsou samostatným rozhodnutím ve správním řízení, nestanoví-li tyto zvláštní právní předpisy jinak. A závazná stanoviska dotčených orgánů pro potřeby správních řízení podle stavebního zákona jsou závazným podkladem pro postup stavebního úřadu. Jaké druhy námitek, a jakým způsobem je mohou účastníci územního řízení uplatnit, stanoví § 89 stavebního zákona. Podle odst. 4 citovaného ustanovení platí, že osoba, která je účastníkem řízení podle § 85 odst. 2 písm. a), b) a d), může uplatňovat námitky proti projednávanému záměru v rozsahu, jakým je její právo přímo dotčeno. Dále osoba, která je účastníkem řízení podle § 85 odst. 2 písm. c) stavebního Sídlo: Vršovická 68, 101 38 Praha 10 Úřední hodiny: Pracoviště: Vršovická 68, 101 38 Praha 10 Pondělí 8.00 - 12.00 a 13.00 - 17.30 IČ: 00063941 Středa 8.00 - 12.00 a 13.00 - 17.30 Bankovní spojení: Česká spořitelna, a.s. 19-2000733369/0800
tel.: 267093477 http://www.praha10.cz e-mail:
[email protected]
Č.j. P10-072360/2011
str. 28
zákona (tj. osoba, o které tak stanoví zvláštní právní předpis) může v územním řízení uplatňovat námitky, pokud je projednávaným záměrem dotčen veřejný, jehož ochranou se podle zvláštního právního předpisu zabývá. V tomto konkrétním řízení, vzhledem k tomu, že záměr na základě závěru zjišťovacího řízení nebyl posuzován podle zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů, přichází v úvahu pouze zákon č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů. Ustanovení § 70 odst. 3 zákona o ochraně přírody a krajiny ve spojení § 85 odst. 2 písm. c) stavebního zákona přiznává občanským sdružením postavení účastníka územního řízení, pokud se jedná o řízení, při nichž mohou být dotčeny zájmy ochrany přírody a krajiny chráněné podle tohoto zákona. Občanská sdružení pak mohou v územním řízení uplatňovat námitky jen v rozsahu, v jakém se dotýkají zájmů ochrany přírody a krajiny. Podle § 2 zákona o ochraně přírody a krajiny se ochranou přírody a krajiny rozumí v tomto zákoně vymezená péče o volně žijící živočichy, planě rostoucí rostliny a jejich společenstva, o nerosty, horniny, paleontologické nálezy a geologické celky, péče o ekologické systémy a krajinné celky, jakož i péče o vzhled a přístupnost krajiny. I přesto, že téměř všechny námitky uplatněné občanským sdružením nesplňují stavebním zákonem stanovené podmínky, stavební úřad se s nimi, jak níže uvedeno, podrobně zabýval. V průběhu řízení uplatnilo občanské sdružení Strašnice – Vinohrady, o kterých bylo rozhodnuto ve výrokové části tohoto rozhodnutí. Rozsahem námitek, které mohou v územním řízení uplatňovat občanská sdružení, se zabývala i judikatura Nejvyššího správního soudu. 1. Dle rozsudku Nejvyššího správního soudu ze dne 4.2.2010 č.j. 7 As 2/2009-90, sbírka rozhodnutí NSS č.6/2010, rozsudek pod č. 2061, je správní orgán povinen se s námitkami občanského sdružení, které své postavení účastníka správního řízení odvozuje z § 70 odst. 3 zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, věcně vypořádat pouze v případě, že se týkají zájmů, které občanské sdružení ve správním řízení hájí, tj. pokud souvisejí s ochranou přírody a krajiny tak, jak je vymezena citovaným zákonem. V opačném případě postačí, pokud správní orgán přezkoumatelným způsobem zdůvodní, proč se námitky uplatněné občanským sdružením těchto zájmů netýkají. V citovaném rozsudku dospěl NSS k těmto závěrům: - námitky ekologického sdružení je vždy nutno posuzovat právě s přihlédnutím k zájmům, které toto občanské sdružení ve správním řízení hájí. Pokud by bylo připuštěno, aby uplatňovalo jakékoli námitky, dostávalo by se do pozice univerzálního dohlížitele nad zákonností postupu stavebních úřadů. - hodnotí-li správní orgán námitky občanského sdružení, musí se nejdříve zabývat tím, zda se tyto týkají zájmů, které toto sdružení hájí a které lze podřadit pod zájmy upravené zákonem o ochraně přírody a krajiny – uplatňuje-li sdružení námitky nesouvisející s ochranou přírody a krajiny, je zcela postačující, uvede-li správní orgán, proč se takové námitky netýkají zájmů, které má hájit. 2. Dále stavební úřad odkazuje na rozsudek Nejvyššího správního soudu ze dne 7.12.2005 č.j. 3 As 8/2005-118, publikovaný ve sbírce rozhodnutí č.825/2006 Sb., ve kterém NSS konstatoval, že účast občanských sdružení podle § 70 zákona o ochraně přírody a krajiny nelze vykládat natolik široce, že by se vztahovala na jakoukoli složku životního prostředí, nýbrž toliko na složky životního prostředí chráněné zákonem o ochraně přírody a krajiny. V souladu s § 2 odst. 1 zákona o ochraně přírody a krajiny lze za zájmy ochrany přírody a krajiny chráněné tímto zákonem považovat péči o volně žijící živočichy, planě rostoucí rostliny a jejich společenstva, o nerosty, horniny, paleontologické nálezy a geologické celky, péče o ekologické systémy a krajinné celky, jakož i o vzhled a přístupnost krajiny. Reakce na námitky uplatněné Občanským sdružením Strašnice-Vinohrady písemně při ústním jednání 17.5.2011 (příloha č. 1): •
K námitkám č. 1, 11 – 18, 21 týkajícím se data vzniku dokumentace, ke které se vyjadřovali dotčené orgány, účastník řízení, ostatní subjekty a dokumentace předkládané v územním řízení stavební úřad uvádí: Projektová dokumentace k územnímu řízení byla zpracována k datu 20.11.2009. Na základě připomínek a požadavků dotčených orgánů byly provedeny revize projektové dokumentace, které jsou (včetně popisu a data) zaznamenány na jednotlivých výkresech projektové dokumentace. Poslední revize č. 03 byla provedena k datu 14.3.2011. Dotčené orgány, kterých se předmět úpravy projektové dokumentace netýkal, se vyjadřovaly
Sídlo: Vršovická 68, 101 38 Praha 10 Úřední hodiny: Pracoviště: Vršovická 68, 101 38 Praha 10 Pondělí 8.00 - 12.00 a 13.00 - 17.30 IČ: 00063941 Středa 8.00 - 12.00 a 13.00 - 17.30 Bankovní spojení: Česká spořitelna, a.s. 19-2000733369/0800
tel.: 267093477 http://www.praha10.cz e-mail:
[email protected]
Č.j. P10-072360/2011
str. 29
k původní projektové dokumentaci. Námitka se netýká zájmů chráněných zákonem o ochraně přírody a krajiny. •
K námitkám č. 2, 8, 10, 19 týkající se stanovisek (závěrů) dotčených orgánů (příslušných orgánů) stavební úřad uvádí: V kompetenci dotčených orgánů je problematika daná příslušným zákonem, v kompetenci stavebního úřadu není posuzovat jednotlivý obsah stanovisek dotčených orgánů. Stanoviska dotčených orgánů lze přezkoumat prostřednictvím odvolání proti tomuto rozhodnutí stavebního úřadu ve věci. V případě „požadavku na revizi stanovisek dotčených orgánů na úseku dopravy, hygieny a životního prostředí“ se nejedná o zájmy specifikované v § 2 odst. 1 zákona o ochraně přírody a krajiny, námitka se netýká zájmů chráněných zákonem o ochraně přírody a krajiny. Nezákonné závazné stanovisko lze zrušit nebo změnit v přezkumném řízení, k němuž je příslušný nadřízený správní orgán správního orgánu, který vydal závazné stanovisko. Stavební úřad nezjistil, že by předložená závazná stanoviska byla vydána jako nezákonná, a proto nedospěl k závěru, že došlo k naplnění § 149 odst. 5 správního řádu a neshledal důvod k podání podnětu správnímu orgánu, příslušnému k přezkumnému řízení; stanoviska je možné přezkoumat až v rámci odvolacího řízení. Stavební úřad je při své činnosti vázán zejména stavebním zákonem, jeho prováděcími předpisy, a správním řádem. Tyto právní předpisy upravují nejen práva a povinnosti účastníků řízení, ale rovněž chrání veřejné zájmy. Právní předpisy České republiky jsou vydávány v souladu s Listinou základních práv a svobod, a k provedení v ní zakotvených práv. K ochraně veřejných zájmů postupuje stavební úřad podle § 4 odst. 2 stavebního zákona v součinnosti s dotčenými orgány, které chrání veřejné zájmy dle zvláštních právních předpisů, a které k tomu mají potřebnou odbornou způsobilost. Pro potřeby tohoto územního řízení byla vydána všechna potřebná a kladná závazná stanoviska dotčených orgánů mimo jiné na úseku dopravy, ochrany životního prostředí a ochrany veřejného zdraví, v jejichž závazných stanoviscích tyto orgány mají za cíl vymezit hygienické limity chemických, fyzických a biologických ukazatelů, které jsou upraveny v podzákonných právních normách. Stavebnímu úřadu nepřísluší tato odborná stanoviska přezkoumávat. Pavilon traumacentra je v rámci areálu FNKV umisťován na plochu určenou pro rozvoj nemocnice. Navrhovaná stavba svým vybavením a stavebně technickými požadavky odpovídá stavbě 21.století, tj. představuje větší objemové řešení než stavby pavilonů, které byly postaveny před desítkami let. Stavby stávajících pavilónů areálu FNKV často nevyhovují současným požadavkům na provoz nemocnice a dochází k jejich rozšiřování, tj. stavebním úpravám, přístavbě a nástavbě. V minulých letech stavební úřad projednával úpravy koronární jednotky pavilonu S-II.Interní klinika, stavební úpravy pavilonu D-gynekologicko-porodnické klinice a stavební úpravy pavilonu M-dětí a dorostu a stavbu FNKV-stravovací pavilon. Námitka se netýká zájmů chráněných zákonem o ochraně přírody a krajiny.
•
K námitce č. 3 týkající se názoru, že stavba kapacitně, hmotově ani urbanisticky zásadně neodpovídá stávající zástavbě – rozpor s regulativy územního plánu stavební úřad uvádí: Soulad umístění záměru i souvisejících sítí s ÚP je doložen v rámci územního řízení stanovisky dotčených orgánů a dalšími subjekty, které se k projektu v rámci projednávání dokumentace pro územní řízení k záměru vyjádřily. Z územního plánu vyplývá požadavek na respektování charakteru plochy cípu u severní hranice dotčených pozemků a plochy přilehlé k ulici Pod Rapidem jako součást celoměstského systému zeleně. V případě severního cípu není plocha přesně vymezená a neodpovídá hranicím katastrální mapy, plocha nebude dotčená samotnou stavbou, pouze areálovým vedením inženýrských sítí. V případě plochy při ulici Pod Rapidem se jedná o pás o šířce přibližně 32 m, který spojuje území Vinohradského hřbitova a plochu parku (patřící do systému veřejné zeleně, tj. lokality bez klasických přírodních prvků), který se nachází jihovýchodně od předmětných pozemků. Hlavním smyslem Územního systému ekologické stability je posílit ekologickou stabilitu krajiny zachováním nebo obnovením stabilních ekosystémů a jejich vzájemných vazeb. Ve výkresu č. 19 Územní systém ekologické stability je část plochy navrhované stavby přilehlé k ulici Pod Rapidem zařazeno do celoměstského systému zeleně, tj. předmětná plocha není dotčena ani jedním ze tří základních skladebných prvků územního systému ekologické stability – biocentrum, biokoridor, interakční prvek. V daném
Sídlo: Vršovická 68, 101 38 Praha 10 Úřední hodiny: Pracoviště: Vršovická 68, 101 38 Praha 10 Pondělí 8.00 - 12.00 a 13.00 - 17.30 IČ: 00063941 Středa 8.00 - 12.00 a 13.00 - 17.30 Bankovní spojení: Česká spořitelna, a.s. 19-2000733369/0800
tel.: 267093477 http://www.praha10.cz e-mail:
[email protected]
Č.j. P10-072360/2011
str. 30
případě je úkolem pásu zařazeného do systému zeleně propojení jednotlivých ploch zeleně. Z hlediska výkladu lze do podílu zeleně v daném území zařadit i zeleň střešní, která umožní zlepšit kvalitu ovzduší v dané oblasti. Předložený záměr počítá s realizací zeleně o celkové výměře: 7 192 m² zeleně na konstrukcích (z toho 3 326 m²-extenzivní střešní zahrady na Komplementu č. 3 a 3866 m²-zeleň na konstrukci –severní dvory), na rostlém terénu 6 879 m² Žadatel provedl během července a září 2009 biologický průzkum, ze kterého vyplývá, že v zájmovém území se nevyskytují chráněné a ohrožené druhy rostlin a živočichů ve smyslu zákona č. 114/1992 Sb. o ochraně přírody a krajiny. Dle stanoviska orgánu ochrany přírody podle § 45i odst. 1 zákona k ovlivnění evropsky významných lokalit a ptačích oblastí, záměr nezasahuje na území žádné evropsky významné lokality ani ptačí oblasti, které by mohly být s ohledem na charakter záměru významně ovlivněny. Posouzení záměru z hlediska jeho souladu s územně plánovací dokumentací, stavebním zákonem a s vyhláškou o obecných technických požadavcích na výstavbu (vyhl.OTPP) je výhradně v pravomoci stavebního úřadu. •
K námitce č. 4 týkající se měření hluku při přeletech vrtulníků se stavební úřad vyjádřil v reakci na předchozí námitky účastníků řízení - Drahomíry Chvojkové, Jany Fendrychové, Aleny Sládkové, Martiny Maškové, Jitky Císařovské, na str. 19 tohoto rozhodnutí. Námitka se netýká zájmů chráněných zákonem o ochraně přírody a krajiny.
•
K námitce č. 5 týkající se požadavku na informace od FNKV o počtech přeletů za období od 1.1.2008 do 15.5.2011 stavební úřad uvádí: Požadavek se netýká umístění projednávané stavby, k měření hluku při přeletech vrtulníků se stavební úřad vyjádřil v reakci na předchozí námitku č. 4. Námitka se netýká zájmů chráněných zákonem o ochraně přírody a krajiny.
•
K námitce č. 6 týkající se velikosti parkovacího stání pro osobní automobily stavební úřad uvádí: Podle ČSN 73 60 56 Odstavné a parkovací plochy silničních vozidel platné do 28.2.2011 je velikost kolmého parkovacího stání vozidla O2 2,40 m x 5, 30 m. Od 1.3.2011 je v platnosti ČSN 73 60 56 Odstavné a parkovací plochy silničních vozidel, která nahrazuje předchozí normu ČSN 73 60 56 z 1987-08-10. Podle této normy jsou rozměry parkovacího stání pro osobní vozidla 2,5 m x 5,0 m, přičemž délka stání může být zmenšena o délku přesahu přední nebo zadní části vozidla , tj. až o 0,5 m. Navrhovaná parkovací stání zakreslená do výkresu situace dokumentace k územnímu řízení jsou dle posouzení stavebního úřadu v souladu s požadavkem dotčeného orgánu – odboru dopravy ÚMČ Praha 10 ze dne 1.2.2010. Posouzení souladu návrhu s ustanovením čl. 10 vyhl. OTPP je zcela v kompetenci stavebního úřadu. Námitka se netýká zájmů chráněných zákonem o ochraně přírody a krajiny.
•
K námitce č. 7 týkající se normových hodnot součinitelů prostupu tepla stavební úřad uvádí: Žadatel předložil k územnímu řízení souhlasné závazné stanovisko ČR – státní energetické inspekce - zn. 604-1010.103/Ju ze dne 15.12.2009 obsahující požadavky do dalšího stupně PD. Normové hodnoty uvedené ve stanovisku bude ČR – státní energetická inspekce posuzovat ve vyjádření k dokumentace zpracované k dalšímu stupni řízení. V rámci stavebního řízení (v souladu s prováděcí vyhl. č. 499/2006Sb., o dokumentaci staveb stavebník doloží splnění požadavků SEI průkazem energetické náročnosti dle přílohy č. 1, bod. D. Dokladová část písmeno b). Námitka se netýká zájmů chráněných zákonem o ochraně přírody a krajiny.
•
K námitce č. 9 týkající se ochranného pásma hřbitova stavební úřad uvádí: Ochranné pásmo okolo veřejných pohřebišť je posuzováno dle zák. č. 256/2001, § 17, odst. 2 o pohřebnictví a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, který definuje ochranné pásmo okolo veřejných pohřebišť vzdáleností "nejméně 100m“. V této souvislosti lze konstatovat, že výstavba zasahuje do vymezené vzdálenosti, nicméně provozování pavilonu traumacentra neomezí důstojnost ani užívání veřejného pohřebiště. Bude se jednat o výstavbu v prostoru navazujícím na stávající zástavbu areálu FNKV. Stavební úřad v tomto případě neshledal důvod pro zakázání či omezení provádění staveb (daného charakteru a funkčního využití) v ochranném pásmu veřejného pohřebiště. Umístěním navrhované stavby do ochranného pásma okolo veřejných pohřebišť se stavební úřad zabýval na str. 10 tohoto rozhodnutí. Námitka se netýká zájmů chráněných zákonem o ochraně přírody a krajiny.
Sídlo: Vršovická 68, 101 38 Praha 10 Úřední hodiny: Pracoviště: Vršovická 68, 101 38 Praha 10 Pondělí 8.00 - 12.00 a 13.00 - 17.30 IČ: 00063941 Středa 8.00 - 12.00 a 13.00 - 17.30 Bankovní spojení: Česká spořitelna, a.s. 19-2000733369/0800
tel.: 267093477 http://www.praha10.cz e-mail:
[email protected]
Č.j. P10-072360/2011
str. 31
•
K námitce č. 20 týkající se limitů přípustné zátěže hlukem z dopravy a imisemi z ovzduší se stavební úřad vyjádřil v reakci na předchozí námitky účastníků řízení - Drahomíry Chvojkové, Jany Fendrychové, Aleny Sládkové, Martiny Maškové, Jitky Císařovské. K námitce týkající se stanoviska OOP MHMP se stavební úřad vyjádřil v reakci na námitku č. 2, na str. 18 tohoto rozhodnutí. Námitka se netýká zájmů chráněných zákonem o ochraně přírody a krajiny.
•
K námitce č. 22 týkající se varianty výhledového nástupu odsouhlasené MČ P10005677/2010/01 z 17.5.2010 stavební úřad uvádí: MČ Praha 10 vydala souhlas se stavbou na pozemku parc.č. 4311/6, k.ú. Vinohrady, tento souhlas se týká pozemku, který se nachází vně areálu FNKV a přiléhá k chodníku ul. Ruská. Na tento pozemek se umisťují inženýrské sítě – vodovodní přípojky. Z textu námitky není jasné, čeho s konkrétně týká. K dopravnímu řešení se stavební úřad vyjádřil v odůvodnění a v reakcích na výše uvedené námitky. Dle ustanovení vyhl. OTPP není požadováno řešení dopravy v klidu u zdravotnických zařízení umístěním parkovacích stání uvnitř objektu, příp. v jeho podzemní části. Předmětem projednání v územním řízení je konkrétní předložený návrh a nikoliv jeho variantní řešení. Stavební úřad je v územním řízení vázán předloženým návrhem žadatele. Námitka se netýká zájmů chráněných zákonem o ochraně přírody a krajiny.
•
K námitce č. 23 týkající se zdokumentování návaznosti komunikačních toků traumacentra na celý areál FNKV stavební úřad uvádí: Součástí koordinační situace je zákres stávajících areálových komunikací a propojení nově budovaných a stávajících komunikací. Součástí dokumentace je výpočet dopravy v klidu dle čl. 10 a přílohy č. 1 vyhl. OTPP pro navrhovanou stavbu. Na základě závazných stanovisek odboru dopravy MHMP ze dne 9.6.2010, MHMP507677/2010/DOP-O4/Sv; odboru dopravy ÚMČ Praha 10 ze dne 1.2.2010 č.j. P10003648/2010; byly požadavky dotčených orgánů na úseku dopravy ošetřeny podmínkou č. 9 a 10. Námitka se netýká zájmů chráněných zákonem o ochraně přírody a krajiny.
•
K námitce č. 24 týkající se rozporu výkresu situace na podkladě územního plánu se stávajícím územním plánem v platném znění stavební úřad uvádí : Dokumentace k územnímu rozhodnutí byla zpracována k datu září 2009, podle platného územního plánu k datu zpracování dokumentace se navrhovaná stavba umisťuje převážně do monofunkční plochy VVZ-zdravotní a sociální péče. Usnesením Zastupitelstva hl.m.Prahy č. 30/86 ze dne 22.10.2009 byla schválena změna Z1000/00 Opatřením obecné povahy č. 6/2009 s účinností od 12.11.2009. Dle schválené změny územního plánu se navrhovaná stavba umisťuje převážně do monofunkční plochy VVVeřejné vybavení. Stavební úřad nepožadoval aktualizaci situace na podkladě územního plánu, protože navrhovaná stavba pavilónu traumacentra, tj. zdravotnické zařízení náleží mezi hlavní funkční využití územního plánu před i po schválenou změně územního plánu Z1000/00. Odbor územního plánu MHMP vydal dne 14.12.2009 pod č.j. S-MHMP/993836/2009/OUP vyjádření, dle kterého s předmětný záměr nachází v zastavitelném území v ploše s funkčním využitím VV-veřejné vybavení. Námitka se netýká zájmů chráněných zákonem o ochraně přírody a krajiny.
•
K námitce č. 25 týkající se demolice objektu LDN (objekt „O“) ve vazbě na výstavbu traumacentra stavební úřad uvádí: V dokumentaci pro územní rozhodnutí je v části Zásady organizace v textové i výkresové části řešena etapizace výstavby (na celkem 3 etapy), vzhledem k nutnosti zachovat provoz ve stávajícím objektu „O“ po dobu stavby s tím, že pacienti budou z tohoto objektu přemístěni do nových kapacit – Lůžkový trakt č.1. Odstranění objektu podléhá v režimu stavebního zákona samostatnému řízení a není součástí projednávaného územního řízení. Námitka se netýká zájmů chráněných zákonem o ochraně přírody a krajiny.
•
K námitce č. 26 týkající se souladu návrhu s vyhl. OTPP stavební úřad uvádí: Namítající účastník konkrétně neuvedl a nespecifikoval v čem rozpor navrhované stavby s vyhl. OTPP spočívá. Posouzení souladu navrhované stavby pavilonu traumacentra FNKV je v kompetenci stavebního úřadu a je součástí odůvodnění tohoto rozhodnutí. Námitka se netýká zájmů chráněných zákonem o ochraně přírody a krajiny.
Sídlo: Vršovická 68, 101 38 Praha 10 Úřední hodiny: Pracoviště: Vršovická 68, 101 38 Praha 10 Pondělí 8.00 - 12.00 a 13.00 - 17.30 IČ: 00063941 Středa 8.00 - 12.00 a 13.00 - 17.30 Bankovní spojení: Česká spořitelna, a.s. 19-2000733369/0800
tel.: 267093477 http://www.praha10.cz e-mail:
[email protected]
Č.j. P10-072360/2011
str. 32
•
K námitce č. 27 týkající se přímého rozporu návrhu umisťované stavby s platným územním plánem a jeho závaznými regulativy vydanými vyhláškou hl.m.Prahy č. 32/1999 Sb. hl.m.Prahy stavební úřad uvádí: Namítající účastník předložil jako přílohu k námitkám výkresy č. 4-plán využití ploch, č. 19- ÚSES, č. 31- zeleň, z textu námitky však není zřejmé v čem přímý rozpor návrhu umisťované stavby s platným územním plánem spočívá. Stavební úřad se souladu s územním plánem zabýval v části odůvodnění tohoto rozhodnutí, v předchozí reakci na námitky. K souladu stavby s územním plánem se vyjádřil Odbor územního plánu MHMP č. j. SMHMP/993836/2009/OUP ze dne 14. 12. 2009, který konstatoval, že umístění traumacentra FNKV není v rozporu s platným ÚPn. Oddíl 8 Míra využití území a prostorové uspořádání Regulativů funkčního a prostorového uspořádání území hlavního města Prahy stanoví : „stabilizované území jako zastavitelné území, které je tvořeno stávající souvislou zástavbou a stabilizovanou hmotovou strukturou, v němž územní plán nepředpokládá významný rozvoj“. V případě navrhované stavby je dodržována hmotová struktura a výšková úroveň řešení stávajícího areálu FNKV.
•
K námitce č. 28 týkající se vyčíslení kódu míry využití území při umisťování staveb v území bez stanoveného kódu míry využití území stavební úřad uvádí: Z textu oddílu 8-Míra využití území a prostorové uspořádání Regulativů funkčního a prostorového uspořádání území hlavního města Prahy vyplývá, že „Při posuzování souladu záměru s územním plánem bude prioritou soulad se stávající mírou využití území převažující v okolí posuzované stavby, charakterem zástavby, hmotovým členěním a výškovou hladinou okolní zástavby“. V případě navrhované stavby pavilonu traumacentra se jedná o umisťování stavby do areálu FNKV a navrhovaná stavba zástavby, hmotovým členěním a výškovou hladinou nenarušuje okolní stávající zástavbu. Námitka se netýká zájmů chráněných zákonem o ochraně přírody a krajiny.
Reakce na námitky uplatněné Občanským sdružením Strašnice-Vinohrady písemně při ústním jednání 17.5.2011 (příloha č. 2) •
K námitce č. 1 týkající se konceptu parkování v celém areálu FNKV se stavební úřad vyjádřil v reakci na předchozí námitky. Řešení parkování v ulici Šrobárova se netýká projednávaného územního řízení. Navíc se tato námitka netýká zájmů chráněných zákonem o ochraně přírody a krajiny.
•
K námitce č. 2 týkající se využití stávajícího areálu po realizaci traumacentra stavební úřad uvádí: Využití stávajícího areálu FNKV není předmětem projednávaného územního řízení. Navíc se tato námitka netýká zájmů chráněných zákonem o ochraně přírody a krajiny.
•
K námitce č. 3 týkající se zapracování převozu na doléčení po ukončení akutních zákroků stavební úřad uvádí: Řešení provozu nemocnice není předmětem územního řízení. K dopravnímu řešení a vazbě pavilonu traumacentra na stávající areál FNKV se stavební úřad vyjádřil v reakcích na předchozí námitky. Námitka se netýká zájmů chráněných zákonem o ochraně přírody a krajiny
•
K námitce č. 4 týkající se rozporu v letových pohybech mezi technickou zprávou a hlukovými studiemi stavební úřad uvádí: Počty vzletů a příletů vrtulníků záchranné služby uváděné v podkladech rozhodnutí jsou podkladem pro posouzení limitů hluku, které je v kompetenci Orgánu ochrany veřejného zdraví - Hygienické stanice hl.m.Prahy - viz. reakce na předchozí námitky účastníků řízení - Drahomíry Chvojkové, Jany Fendrychové, Aleny Sládkové, Martiny Maškové, Jitky Císařovské, na str. 19, 20 tohoto rozhodnutí. Námitka se netýká zájmů chráněných zákonem o ochraně přírody a krajiny
•
K námitce č. 5 týkající se osvětlení heliportu stavební úřad uvádí: Účelem projednávaného územního řízení je vydání územního rozhodnutí o umístění navrhované stavby. Konkrétní stavebně technické řešení stavby je předmětem dalšího stupně projednávání stavby - stavebního řízení. Námitka se netýká zájmů hájených OS.
Sídlo: Vršovická 68, 101 38 Praha 10 Úřední hodiny: Pracoviště: Vršovická 68, 101 38 Praha 10 Pondělí 8.00 - 12.00 a 13.00 - 17.30 IČ: 00063941 Středa 8.00 - 12.00 a 13.00 - 17.30 Bankovní spojení: Česká spořitelna, a.s. 19-2000733369/0800
tel.: 267093477 http://www.praha10.cz e-mail:
[email protected]
Č.j. P10-072360/2011
str. 33
•
K námitce č. 6 týkající se dořešení plochy tzv. zelených střech v dokumentaci stavební úřad uvádí: Ve výkresové části projektové dokumentace – ve výkresu Koordinační situace D 013 03, ve výkresu Půdorys 6. NP je střecha nad 5.NP části Komplement č. 3 a spojovací části mezi Komplementem č.3 a Lůžkovým traktem č. 2 je označena jako extenzivní zeleň, resp. extenzivní zeleň. Námitka se netýká zájmů hájených OS.
•
K námitce č. 7 týkající se dořešení zásobování z ulice Ruská a uvnitř areálu stavební úřad uvádí: Řešení zásobování není předmětem územního řízení. K dopravnímu řešení a vazbě pavilonu traumacentra na stávající areál FNKV se stavební úřad vyjádřil v reakcích na předchozí námitky. Námitka se netýká zájmů hájených OS.
•
K námitce č. 8 týkající se vyjmutí parkování před urgentním příjmem z dopravy v klidu stavební úřad uvádí: Výpočet a řešení dopravu v klidu je navrženo v souladu s čl. 10 vyhl. OTPP. Námitka se netýká zájmů hájených OS.
Na základě výše uvedených skutečností stavební úřad námitky zamítl. Při ústním jednání konaném dne 17.5.2011 uplatnili účastníci řízení ústní námitky. Ústní jednání bylo nahráváno, stavební úřad pořídil přepis zvukového záznamu, záznam zvuku na CD a přepis námitek uplatněných při ústním jednání jsou součástí spisu. Obsah námitek uplatněných při ústním jednání dne 17.5.2011 se v zásadě shoduje s obsahem písemných námitek uplatněných v územním řízení. O těchto námitkách stavební úřad rozhodl ve výroku a odůvodnil své rozhodnutí v části „odůvodnění námitek účastníků řízení“. Účastník řízení Občanské sdružení Strašnice-Vinohrady doručilo dne 18.5.2011 do podatelny ÚMČ Praha 10 pod č.j. P10-056472/2011 listinný důkaz dle § 51 (1), § 53 zákona č. 500/2004 Sb. v platném znění, následujícího textu: Pro doložení nemožnosti umístění souboru staveb navrhovaných v předmětné dokumentaci „Výstavba traumacentra FNKV“ uvádíme, že předmětný soubor staveb je navrhován svými částmi i do : 1. do území ÚSES (na pozemcích k.č. 4015/4 v jeho severní a východní části, 4046, 4077/1 v jeho východní části, 4340/4 v jeho východní části) 2. na plochy funkčního využití ZP na pozemku k.č. 4015/4 v jeho severní části u hranice s pozemkem k.č. 4013/1 3. nezastavitelného území na části pozemku k.č. 4015/4 v jeho severní části u hranice s pozemkem k.č. 4013/1. Jako přílohu tohoto důkazu přikládáme přílohy: •
Příloha 1 (1A3) – Grafická situace záměru na podkladě veřejně přístupné prezentace navrhované nové výstavby v areálu FNKV (www.fnkv.cz) a Územního plánu s.ú. hl.m.Prahy se zákresem ploch ÚSES
•
Příloha 2 (1A3) – výřez Výkresu č. 19 ÚP – ÚSES se zakreslenými lokalitami, popsanými v bodě 1.
•
Příloha 3 (1A3) – výřez Výkresu č. 4 ÚP – Plán využití území se zakreslenou lokalitou, popsanými v bodě 2.
•
Příloha 4 (2A4) – výtah části regulativů ÚP týkající s problematiky bodů 1. – 3.
V tomto případě se jedná o důkaz účastníka řízení, který byl v souladu s § 36 podán po ústním jednání. V případě návrhu účastníka řízení na provedení důkazu není podle ustanovení § 52 správního řádu správní orgán těmito návrhy vázán. Skutečnosti uvedené v listinném důkazu byly již uvedeny v námitkách podaných před ústním jednáním a v řízení posuzovány. Sídlo: Vršovická 68, 101 38 Praha 10 Úřední hodiny: Pracoviště: Vršovická 68, 101 38 Praha 10 Pondělí 8.00 - 12.00 a 13.00 - 17.30 IČ: 00063941 Středa 8.00 - 12.00 a 13.00 - 17.30 Bankovní spojení: Česká spořitelna, a.s. 19-2000733369/0800
tel.: 267093477 http://www.praha10.cz e-mail:
[email protected]
Č.j. P10-072360/2011
str. 34
Stavební úřad zajistil vzájemný soulad předložených závazných stanovisek dotčených orgánů vyžadovaných zvláštními předpisy a zahrnul je do podmínek rozhodnutí. Stavební úřad rozhodl, jak je uvedeno ve výroku rozhodnutí, za použití ustanovení právních předpisů ve výroku uvedených. Závěr: Stavební úřad umístil stavbu pavilonu traumacentra s ohledem na podmínky v území a charakter stavby v souladu s náležitostmi podle § 92 stavebního zákona a § 9 vyhl. č. 503/2006 Sb., přitom ve smyslu ust. § 9 odst. 1 písm. e) vyhlášky č. 503/2006 Sb. vymezil území dotčené vlivy stavby v zásadě jako území místa stavby. Stavební úřad při tomto vymezení neposuzoval vliv provádění stavby (bude předmětem stavebního řízení a podmínky pro provádění stavby budou stanoveny ve stavebním povolení), ale vliv provozu stavby v době jejího užívání. Z dokumentace k žádosti o vydání územního rozhodnutí a dokladů a podkladů žádosti žadatele (též závěru zjišťovacího řízení) a ze skutečností jemu známých z úřední činnosti dospěl k závěru, že vlivy stavby z „místa stavby“ (část A bod II přílohy č. 3 vyhl. 503/2006 Sb.), nepřekročí hranice vymezené jako místo stavby. Z této úvahy stavební úřad vyšel při stanovení okruhu účastníků územního řízení. Stavební úřad tento okruh účastníků stanovil tak, že účastníky řízení jsou všichni vlastníci sousedních pozemků a staveb, které mají společnou hranici s pozemky dotčenými stavbou (včetně v přilehlých komunikacích umisťovaných staveb inženýrských sítí), protože území dotčené vlivy stavby svým rozsahem tomuto vymezení odpovídá. Nově navržený pavilon traumacentra FNKV bude po dokončení sloužit jako centrum traumatologie a chirurgických oborů. Budou do něho přemístěny chirurgické obory situované v současné době ve stávajících pavilonech areálu, z nichž mnohé jsou již za zenitem své životnosti. Vybudováním traumacentra nedojde k navýšení kapacity FNKV, ale pouze k centralizaci a zkvalitnění zdravotnických služeb. Traumacentrum bude určeno pro poskytování služeb mimo jiné i při hromadných haváriích, živelních pohromách a obdobných výjimečných událostech velkého rozsahu včetně případného válečného konfliktu jako jedno z regionálních traumatologických center. Celkový počet lůžek v navrhovaném pavilonu je 770ks, z toho bude cca 577 lůžek standardních a 193 lůžek pro intenzivní péči. Stavební úřad postupoval v řízení podle základních zásad činnosti správních orgánů podle správního řádu, zejména zjistil stav věci, o němž nejsou důvodné pochybnosti, a to v rozsahu, který je nezbytný pro vydání rozhodnutí, zajistil úplnost podkladů pro rozhodnutí a umožnil účastníkům řízení a veřejnosti se s nimi seznámit a uplatnit námitky a připomínky k nim v souladu s požadavky správního řádu a stavebního zákona. K ochraně veřejných zájmů stavební úřad přezkoumal a odůvodnil soulad navržené stavby s územně plánovací dokumentací, s cíly a úkoly územního plánování, s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích předpisů, s požadavky na veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu a s požadavky zvláštních právních předpisů a se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů. Dále stanovil požadavky k ochraně zdraví a životního prostředí a k ochraně dalších veřejných zájmů, jak vyplynuly z projednání a stanovisek dotčených orgánů, a zajistil časovou a věcnou koordinaci stavby s ostatními stavbami v území. Stavební úřad se tedy, v souladu s cíly a úkoly územního plánování, zabýval i vlivem stavby na zátěž území. Konstatoval, že funkční využití území i prostorová regulace byly stanoveny (navrženy, projednány, vydány) v rámci pořizování územního plánu resp. jeho změny a tato projednaná a předpokládaná zátěž – únosné zatížení území – nebyla překročena. Na základě zjištění, že záměr je v souladu s výše uvedenými veřejnými zájmy, bylo rozhodnuto tak, jak je ve výroku uvedeno. Upozornění: - Územní rozhodnutí o umístění stavby platí 2 roky ode dne, kdy nabylo právní moci. Pozbývá platnosti, nebyla-li ve lhůtě platnosti podána úplná žádost o stavební povolení, ohlášení nebo jiné obdobné rozhodnutí podle stavebního zákona nebo zvláštních právních předpisů, nebylo-li započato s využitím území pro stanovený účel, nebo bylo-li stavební nebo jiné povolovací řízení zastaveno anebo byla-li podaná žádost zamítnuta po lhůtě platnosti územního rozhodnutí. Územní rozhodnutí pozbývá platnosti také dnem, kdy stavební úřad obdrží sdělení žadatele, že upustil od záměru, k němuž se rozhodnutí vztahuje Sídlo: Vršovická 68, 101 38 Praha 10 Úřední hodiny: Pracoviště: Vršovická 68, 101 38 Praha 10 Pondělí 8.00 - 12.00 a 13.00 - 17.30 IČ: 00063941 Středa 8.00 - 12.00 a 13.00 - 17.30 Bankovní spojení: Česká spořitelna, a.s. 19-2000733369/0800
tel.: 267093477 http://www.praha10.cz e-mail:
[email protected]
Č.j. P10-072360/2011
-
-
-
-
-
-
-
-
-
str. 35
Po nabytí právní moci tohoto rozhodnutí bude v souladu s ustanovením § 92 odst. 4 stavebního zákona předán ověřený situační výkres v měř. 1:500 v jednom vyhotovení žadateli a obci. Řešení předmětné stavby v projektové dokumentaci musí splňovat požadavky stanovené vyhláškou č. 398/2009 Sb., o obecných technických požadavcích zabezpečujících bezbariérové užívání staveb. Projektová dokumentace musí obsahovat řešení odstraňování odpadů, včetně odpadů ze stavební činnosti, v souladu s požadavky zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů. K žádosti o stavební povolení stavby nebo její části, pro kterou je k vydání stavebního povolení příslušný speciální stavební úřad, je nutno předložit souhlas odboru stavebního Úřadu MČ Praha 10, který ověří dodržení podmínek tohoto územního rozhodnutí v projektové dokumentaci. Stavba vodovodní a kanalizační přípojky a elektropřípojky je dle § 103 odst.1 pís.b) bod 8 stavebního zákona stavbou „přípojky vodovodní, kanalizační a energetické v délce do 50 m“, nevyžadující stavební povolení ani ohlášení. Rovněž tak vedení veřejné komunikační sítě je dle § 103 odst.1 pís.b) bod 1 stavebního zákona stavbou nevyžadující stavební povolení ani ohlášení. Ve smyslu § 119 a § 120 stavebního zákona tyto stavby lze užívat bez oznámení stavebnímu úřadu, resp. bez kolaudačního souhlasu. V ochranném pásmu vodovodů a kanalizací pro veřejnou potřebu a stávajících veřejných částí přípojek vodovodu a kanalizace se musí výkopové práce provádět ručně. Po provedení stavby předá stavebník geodetickou část dokumentace skutečného provedení stavby, ve výškovém systému Balt p.v., stavebnímu úřadu a na Útvar rozvoje města hl.m. Prahy, oddělení IMIP – referát technické dokumentace (Vyšehradská 57, Praha 2). Pro výkopové práce v místních komunikacích je zapotřebí požádat příslušný silniční správní úřad (odbor dopravy ÚMČ Praha 10) o vydání povolení ke zvláštnímu užívání komunikace podle zák. 13/1997 Sb. o pozemních komunikacích (v platném znění). Stavebnímu úřadu bud předloženo písemné potvrzení o provedení archeologického výzkumu. U pozemků parc.č. 2483/1, k.ú. Vršovice, 4005/7, 4013/2, 4015/3, 4015/4, 4077/1, 4240/1, 4311/10, 4340/4, 4340/8, k.ú. Vinohrady, nutno dodržet smlouvu o výpůjčce VYP/23/10/006514/2009 ze dne 26.6.2009. Řešení předmětné stavby v projektové dokumentaci musí splňovat požadavky stanovené vyhláškou č. 369/2001 Sb., o obecných technických požadavcích zabezpečujících užívání staveb osobami s omezenou schopností pohybu a orientace. Po celou dobu stavby bude umožněn dopravní obsluha a zajištěn přístup ke všem objektům dopravně napojeným na ulice Ruská, Nad Primaskou, Pod Rapidem. Před zahájením stavebních prací musí být provedena výměna oken u obytných místností uliční fasády bytových domů v ulici Krátká, Pod Rapidem, Nad Primaskou č.p. 2464-2470 vlastníků bytů, kteří souhlasili s výměnou dle návrhu FNKV Odvádění splaškových a dešťových vod a vod ze stavební jámy do jednotné kanalizace pro veřejnou potřebu a odběry pitné vody z vodovodní sítě je nutné projednat s PVS, a.s. a PVK, a.s. Stavba traumacentra bude koordinována s připravovanou investicí Pražské plynárenské Distribuce, a.s. „Stavební úpravy NTL plynovodu ul. Ruská“
Poučení účastníků: Proti tomuto rozhodnutí se lze odvolat do 15 dnů ode dne jeho oznámení k Magistrátu hl. m. Prahy podáním u zdejšího správního orgánu. Lhůta pro podání odvolání se počítá ode dne následujícího po doručení písemného vyhotovení rozhodnutí, nejpozději však po uplynutí desátého dne ode dne, kdy bylo nedoručené a uložené rozhodnutí připraveno k vyzvednutí. Odvolání se podává s potřebným počtem stejnopisů tak, aby jeden stejnopis zůstal správnímu orgánu a aby každý účastník dostal jeden stejnopis. Nepodá-li účastník potřebný počet stejnopisů, vyhotoví je správní orgán na náklady účastníka. Sídlo: Vršovická 68, 101 38 Praha 10 Úřední hodiny: Pracoviště: Vršovická 68, 101 38 Praha 10 Pondělí 8.00 - 12.00 a 13.00 - 17.30 IČ: 00063941 Středa 8.00 - 12.00 a 13.00 - 17.30 Bankovní spojení: Česká spořitelna, a.s. 19-2000733369/0800
tel.: 267093477 http://www.praha10.cz e-mail:
[email protected]
Č.j. P10-072360/2011
str. 36
Odvoláním lze napadnout výrokovou část rozhodnutí, jednotlivý výrok nebo jeho vedlejší ustanovení. Odvolání jen proti odůvodnění rozhodnutí je nepřípustné.
otisk úředního razítka Ing. Jana Königová vedoucí odboru stavebního
Toto oznámení musí být vyvěšeno po dobu 15 dnů. Vyvěšeno dne: ..............................
Sejmuto dne: ....................................
Razítko, podpis orgánu, který potvrzuje vyvěšení a sejmutí oznámení.
Poplatek: Správní poplatek podle zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích položky 18 písm. a/ ve výši 1000,- Kč byl zaplacen.
Obdrží: I. účastníci řízení podle § 85 odst. 1 stavebního zákona (dodejky): 1. JANS, s. r. o., IDDS: hc6dhj4 2. Útvar rozvoje hl.m. Prahy, příspěvková organizace, IDDS: c2zmahu II. účastníci řízení podle § 85 odst. 2 stavebního zákona (veřejnou vyhláškou): 3. MĚSTSKÁ ČÁST PRAHA 10, IČ 00063941, - úřední deska ÚMČ Praha 10, Vršovická č.p. 1429/68, Praha 10-Vršovice, 101 00 Praha 101 III. dotčené správní úřady: 4. HLAVNÍ MĚSTO PRAHA, IČ 00064581, - Odbor ochrany prostředí MHMP, IDDS: 48ia97h 5. HLAVNÍ MĚSTO PRAHA, IČ 00064581, - Odbor krizového řízení MHMP, IDDS: 48ia97h 6. HLAVNÍ MĚSTO PRAHA, IČ 00064581, - Odbor památkové péče MHMP, IDDS: 48ia97h 7. MĚSTSKÁ ČÁST PRAHA 10, IČ 00063941, - Odbor životního prostředí, dopravy a rozvoje ÚMČ Praha 10, Vršovická č.p. 1429/68, Praha 10-Vršovice, 101 00 Praha 101 8. Hygienická stanice hlavního města Prahy se sídlem v Praze, IDDS: zpqai2i 9. HLAVNÍ MĚSTO PRAHA, IČ 00064581, - Odbor územního plánu MHMP, IDDS: 48ia97h 10. Státní Energetická Inspekce, IDDS: hq2aev4 11. Hasičský záchranný sbor hlavního města Prahy, IDDS: jm9aa6j IV. ostatní: Sídlo: Vršovická 68, 101 38 Praha 10 Úřední hodiny: Pracoviště: Vršovická 68, 101 38 Praha 10 Pondělí 8.00 - 12.00 a 13.00 - 17.30 IČ: 00063941 Středa 8.00 - 12.00 a 13.00 - 17.30 Bankovní spojení: Česká spořitelna, a.s. 19-2000733369/0800
tel.: 267093477 http://www.praha10.cz e-mail:
[email protected]
Č.j. P10-072360/2011
str. 37
12. spis OST, Vršovická č.p. 1429/68, Praha 10-Vršovice, 101 00 Praha 101
Sídlo: Vršovická 68, 101 38 Praha 10 Úřední hodiny: Pracoviště: Vršovická 68, 101 38 Praha 10 Pondělí 8.00 - 12.00 a 13.00 - 17.30 IČ: 00063941 Středa 8.00 - 12.00 a 13.00 - 17.30 Bankovní spojení: Česká spořitelna, a.s. 19-2000733369/0800
tel.: 267093477 http://www.praha10.cz e-mail:
[email protected]