„A munkahelyek megırzéséért” elnevezéső, az átmenetileg nehéz helyzetbe jutott munkaadók támogatására irányuló, a munkaadók és az Állami Foglalkoztatási Szolgálat együttmőködésében megvalósuló központi munkaerı-piaci program keretében
A MUNKAHELYMEGİRZİ BÉRKÖLTSÉG TÁMOGATÁS ÁLTALÁNOS SZERZİDÉSI FELTÉTELEI
I. A támogatás nyújtásának alapjául szolgáló jogszabályok különösen: − a foglalkoztatás elısegítésérıl és a munkanélküliek ellátásáról szóló 1991. évi IV. törvény (Flt.), − a foglalkoztatást elısegítı támogatásokról, valamint a Munkaerıpiaci Alapból foglalkoztatási válsághelyzetek kezelésére nyújtható támogatásról szóló 6/1996. (VII. 16.) MüM rendelet, − az Európai Közösséget létrehozó Szerzıdés 87. és 88. cikkeiben foglaltaknak a csekély összegő (de minimis) támogatásokra való alkalmazásáról szóló 1998/2006/EK rendelet, − az Európai Közösséget létrehozó Szerzıdés 87. cikkének (1) bekezdése szerinti állami támogatásokkal kapcsolatos eljárásról és a regionális támogatási térképrıl szóló 85/2004. (IV. 19.) Korm. rendelet, − az Állami Foglalkozatási Szolgálatról szóló 291/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet, − az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény (Áht.), valamint az államháztartás mőködési rendjérıl szóló 217/1998. (XII.30.) Korm. rend., − a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (Ket.), − a Polgári Törvénykönyvrıl szóló 1959. évi IV. törvény (Ptk.), − a Munka Törvénykönyvérıl szóló 1992. évi XXII. törvény (Mt.), − a közpénzekbıl nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvény, − a közpénzekbıl nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvény végrehajtásáról szóló 67/2008. (III.29.) Korm. rendelet.
II. A munkaadó kötelezettségei A munkaadó vállalja, hogy a) biztosítja a támogatásban érintett munkavállalók részvételét a munkaerı-piaci programban közösen meghatározott munkaerı-piaci szolgáltatásokban;1 b) a támogatás folyósítása és a folyósítás idıtartamával megegyezı idıtartamú továbbfoglalkoztatási kötelezettség (továbbiakban foglalkoztatási kötelezettség) 1 Értelemszerően választható a munkaerı-piaci programban foglaltaknak megfelelıen. Amennyiben az RMK a munkáltatónak nyújt szolgáltatást, úgy ezt a pontot nem kell megjeleníteni.
c) d)
e)
f)
d)
e) f) g)
h) i)
idıtartama alatt az általa foglalkoztatott munkavállalók munkaviszonyát mőködési okból rendes felmondással, valamint közös megegyezéssel sem szünteti meg; a támogatási igény benyújtását megelızı hónap statisztikai állományi létszámát foglalkoztatási kötelezettség idıtartama alatt megtartja; számlavezetı pénzintézete(i) által záradékolt felhatalmazói nyilatkozatot a hatósági szerzıdés aláírását követı ……. napon belül a Támogatónak megküldi. A támogatás folyósításának feltétele az azonnali beszedési megbízás becsatolása. A felhatalmazói nyilatkozat mindaddig hatályos és érvényes, ameddig annak visszavonásáról a Kedvezményezett és a Támogató együttesen, cégszerően aláírt jognyilatkozattal nem rendelkezik a foglalkoztatási kötelezettség idıtartama alatt – a KSH által elıírt munkaügyi statisztikai jelentésnek megfelelıen - olyan személyi nyilvántartásokat vezet, melyekbıl a munkaerı forgalom (be- és kilépés) követhetı, továbbá olyan nyilvántartást vezet, melybıl a kilépések (munkaviszony megszőnésének, megszüntetésének) okai, Mt-beli jogcímei megállapíthatók; a nyilvántartásokat a helyszíni ellenırzések során rendelkezésre bocsátja, valamint a záró beszámolóban részletezi; a támogatással kapcsolatos létszám- és költségadatokat (különös tekintettel a munkabérre és annak járulékaira, a támogatás összegének felhasználására) elkülönítetten tartja nyilván, lehetıvé téve a folyamatos betekinthetıséget, ellenırizhetıséget; a munkaügyi központ, a minisztérium, továbbá az Állami Számvevıszék, illetve a Kormányzati Ellenırzési Hivatal képviselıjének ellenırzésekor az ahhoz szükséges iratokat és adatokat haladéktalanul rendelkezésre bocsátja; bankszámla számának megváltoztatásáról a munkaügyi központot haladéktalanul (de legkésıbb 3 munkanapon belül) tájékoztatja; tulajdonos-változását, munkaadói minıségét érintı változást a munkaügyi központnak késedelem nélkül bejelenti, illetve a Ket. jogutódlásra vonatkozó szabályait betartja2 a foglalkoztatási kötelezettség idıtartamának lejárta után – a munkaügyi központ megkeresésére – a támogatási eszköz hatékonyságának a vizsgálatához információt szolgáltat; haladéktalanul bejelenti, ha a támogatást megalapozó körülményeiben változás következik be; a jelen hatósági szerzıdés tárgyát képezı program egészének megvalósulásáról a támogatás folyósításának lejártát követıen, továbbá a továbbfoglalkoztatást követıen a ….. számú melléletben foglaltak szerinti tartalommal, papíralapon és elektronikus formában záró pénzügyi- és szakmai beszámolót nyújt be a területileg illetékes munkaügyi központhoz. A záró beszámoló benyújtásának határideje, a projekt befejezı idıpontjától számított 30. nap: ………………………… A záró beszámolón kívül a munkaügyi központ jogosult a program során keletkezı egyéb dokumentumok bekérésére, valamint információkérésre, a munkaadó pedig köteles a kért dokumentumokat, információkat megadni.
A munkaadó kötelezettséget vállal arra, hogy amennyiben lejárt esedékességő, meg nem fizetett köztartozása keletkezik, e tényt a határidı lejártától, amennyiben szervezetét felszámolási eljárás alá vonták, a felszámolást elrendelı végzés kézhezvételétıl, valamint a
2
Amennyiben a hatósági szerzıdést, illetve a jogviszonyt illetıen jogutódlás iránti igény – azaz kötelezettségátvállalási szándék – „merül fel” az erre vonatkozó kérelmet a potenciális jogutódnak, azaz a kötelezettségátvállalónak kell benyújtania az illetékes munkaügyi központhoz.
Formázott: Betőtípus:
Formázott: Behúzás: Bal: 1,13 cm
csıdeljárás, végelszámolás, adósságrendezési eljárás megkezdésétıl számított 15 napon belül írásban a munkaügyi központ tudomására hozza.
A munkaadó tudomásul veszi, hogy 1. a programterv részét képezı pályázati anyagban rögzített adatok, információk, a hatósági szerzıdés elválaszthatatlan részét, alapját képezik; 2. amennyiben a tárgyhónapot követı hó 12. napjáig az esedékes havi támogatási igényét nem adja le, vagy hiányosan adja le, e kötelezettségét legkésıbb az eredetileg esedékes elszámolási határidı leteltét követı hónapban esedékes elszámolással egyidejőleg még pótolhatja. E határidı elmulasztása jogvesztı, az adott hónapra nem igényelt támogatás megvonásra kerül, errıl a munkaügyi központ írásban értesíti a munkaadót; 3. a támogatás elszámolása munkanapok szerint történik; 4. a folyósítási idı végén, azaz az utolsó havi elszámolással egyidejőleg záró elszámolás történik. Az elszámolás alapja a folyósítási idı alatt kifizetett bérköltség és annak járulékai. A kifizetett támogatás összege legfeljebb a folyósítási idıszak alatt kifizettet bér- és járulékok együttes összegének a munkaadóra irányadó, a Felhívásban megjelölt százalékos mértéke, de havonta nem haladhatja meg munkavállalónként a minimálbér és annak járulékai másfélszeresét. 5. a záró elszámolást követıen, a teljes idıszakra megítélt támogatásból fennmaradó összeg nem igényelhetı és folyósítható. 6. a támogatással alkalmazott munkavállalót a támogatás folyósításának idıtartama alatt az Mt. 106. §-a (kirendelés), vagy 150. §-a (mőködési ok miatt ideiglenesen más munkáltatónál történı munkavégzésre kötelezés), vagy 193/B. §-a (munkaerıkölcsönzés) keretében nem foglalkoztathatja; 7. a továbbfoglalkoztatási kötelezettség idıtartamába nem számít bele a kirendelés, a másik munkaadónál történı munkavégzés, és a munkaerı-kölcsönzésen alapuló munkavégzések idıtartama, a továbbfoglalkoztatási kötelezettség ezen idıtartamokkal meghosszabbodik; 8. részére támogatás nem folyósítható azon idıszakra, amelyre a jogszabályok szerint munkabér fizetési kötelezettség nem terheli (kivéve a rendes szabadság idıtartamát); 9. a támogatással foglalkoztatott munkavállaló elırelátható tartós távolléte és a munkaviszony megszőnésének esetén a kiesı személyt pótolnia kell, és az így felvett munkavállaló foglalkoztatáshoz támogatás igényelhetı a megítélt támogatás keretein belül; 10. amennyiben a kiesı személyt nem pótolja és ez a foglalkoztatási kötelezettség vizsgálatakor (a foglalkoztatási kötelezettség lejártát követıen) a statisztikai állományi létszám csökkenését eredményezi, a támogatás a kötelezettségszegés mértékének megfelelıen, részben vagy egészben visszakövetelésre kerül. III. A munkaügyi központ a) köteles a támogatás jogszabályi, továbbá a hatósági szerzıdésben részletezett támogatási feltételek teljesülése, ill. munkaadói kötelezettségek teljesítése esetén a támogatással érintett munkavállalók vonatkozásában a munkaadónak a hatósági szerzıdés szerinti támogatást megfizetni; b) a támogatást a munkaadó igénylése alapján az elszámolást követı hónap utolsó napjáig a munkaadó részére átutaltatja;
c) a munkaadó által megküldött elszámolást felülvizsgálja, s ennek során – az igénylés jogszerőségét felülvizsgálja, s ennek során a munkaadótól a szükséges bizonylatokat bekéri, illetıleg a munkáltatónál tételes vizsgálatot (ellenırzés) kezdeményez, – amennyiben a korábbi idıszakokban túlfizetés történt, akkor ezzel az összeggel a fizetendı támogatási összeget csökkenteni kell; d) jogosult arra, hogy a hatósági szerzıdésben foglaltakat, hangsúlyosan a foglalkoztatási kötelezettség betartását, folyamatosan ellenırizze; c)
.3 IV. A hatósági szerzıdés megszegésének következményei Amennyiben a munkaadó jelen hatósági szerzıdésben foglaltakat nem teljesíti, illetve ezek közül a számszerően mérhetı kötelezettségeit (például foglalkoztatási kötelezettség) legalább 75%-ban nem teljesíti, úgy a támogatás teljes összegét a kötelezettségszegés idıpontjától a visszakövetelésrıl rendelkezı határozat meghozatalának napjáig a Ket. 138. § (3) bekezdése szerint számított késedelmi pótlékkal növelt összegben köteles visszafizetni. Ha a teljesítés a 75%-os mértéket eléri, úgy a támogatás az elıbbiekben meghatározott késedelmi pótlékkal növelt összege az elmaradt teljesítés arányában térítendı vissza. A fent leírtak figyelembevételével: 1. A munkaügyi központ megszünteti a támogatás folyósítását (amennyiben a támogatás folyósítása folyamatban van) és a már felvett támogatást részben vagy egészben, a kötelezettségszegés idıpontjától a visszakövetelésrıl rendelkezı határozat meghozatalának napjáig a Ket. 138. § (3) bekezdése szerint számított késedelmi pótlékkal növelt összegben visszaköveteli különösen, ha a) a foglalkoztatási kötelezettség idıtartama alatt a munkaviszony megszüntetésére a munkaadó mőködési körében felmerülı okból rendes felmondással, valamint közös megegyezéssel kerül sor; b) a foglalkoztatási kötelezettség vizsgálatakor megállapításra kerül, hogy a munkaadó a foglalkoztatási kötelezettség idıtartama alatt a kérelem benyújtását megelızı hónap statisztikai állományi létszámát nem tartotta meg; c) a hatósági szerzıdés I.1. pontjában meghatározott támogatási idıszak alatt az állásidı mértéke meghaladta a 20 munkanapot; d) a támogatási idıszak alatt bekövetkezı jogutódlás esetén az új munkaadó a foglalkoztatási kötelezettség teljesítését, ill. a hatósági szerzıdésbıl eredı munkaadói kötelezettségek teljesítését nem vállalja; e) a munkaadó a felvett támogatás teljes összegét a munkavállalónak bérként nem fizeti meg; f) ha a munkaadó olyan idıtartamra igényelt és kapott támogatást, amelyre munkabér fizetési kötelezettség nem terheli, vagy a támogatás egy részét nem fizeti meg a 3
Válaszható, a regionális munkaerı-piaci programban foglaltaknak megfelelıen kell a szerzıdésben megjeleníteni.
g)
h)
i) j)
munkavállalónak, vagy az engedélyezett mértéket meghaladóan történt a támogatás kifizetése, utalása; ha a munkaadó olyan idıtartamra igényelt és kapott támogatást, amely idıtartam alatt az Mt. 106. §-a, 150. §-a, valamint a 193/C §-ának a) pontja szerinti foglalkoztatás történt; megállapítást nyer, hogy a munkaadó a támogatási igényében ill. mellékleteiben, valótlan adatot szolgáltatott (vagy a valós tényeket elhallgatta), és a valós adatszolgáltatás esetén a támogatás nem lett volna megállapítható; a támogatás – jogszabályban, felhívásban meghatározott feltételek hiányában – nem lett volna megállapítható; ha egyéb okból jogalap nélküli kifizetés történt, és a támogatás felvétele teljes egészében jogalap nélküli volt.
2. Amennyiben a IV. 1 pont alapján meghatározott visszafizetési kötelezettségének a munkaadó a visszakövetelésrıl rendelkezı határozatban megjelölt határidıig nem tesz eleget, e határidı elmulasztásának napjától a befizetés napjáig a támogatás összegének alapulvételével kiszámított késedelmi pótlékot is köteles megfizetni. 3. A fentieken túl, a munkaügyi központ megszünteti a támogatás folyósítását különösen, ha a) a munkaadó csıdeljárás, felszámolási eljárás, adósságrendezési eljárás, végelszámolás alatt áll, b) a munkaadó a köztartozás megfizetését a támogatási idıszak lejártát követı utolsó elszámolási határidı leteltéig nem igazolja, illetve az adóhatóság határozatát az engedélyezett fizetési halasztásról vagy részletfizetésrıl nem csatolja, továbbá az abban foglaltaknak nem tesz eleget. A munkaügyi központ megszüntetheti a támogatás folyósítását különösen, ha a) a munkaadó az általános szerzıdés feltételekben, valamint a hatósági szerzıdésben meghatározott adatszolgáltatási kötelezettségét határidıben nem teljesíti, avagy annak hiányosan tesz eleget, b) a munkaadó a munkaügyi központ ellenırzését akadályozza, c) egyéb szerzıdésszegés esetén, ha a szerzıdésszegés súlya ezt indokolja. 4. A munkaügyi központ – a köztartozás megfizetéséig vagy átütemezéséig – felfüggeszti a támogatás folyósítását, ha a munkaadónak lejárt esedékességő, meg nem fizetett köztartozása keletkezik. Amennyiben a munkaadó az utolsó elszámolási határnapig nem igazolja a köztartozás megfizetését, illetve az adóhatóság határozatát az engedélyezett fizetési halasztásról vagy részletfizetésrıl nem csatolja, továbbá az abban foglaltaknak nem tesz eleget a támogatás igénybe nem vett része utólag nem igényelhetı és nem folyósítható. 5. Amennyiben a közpénzekbıl nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvény alapján a munkaadó által benyújtott kérelem mellékletében tett nyilatkozata valótlan, a törvény szerinti érintettség, illetve összeférhetetlenség fennáll, a támogatás iránti kérelem érvénytelenségét és az ezen alapuló döntés, nevezetesen a támogatásról szóló hatósági szerzıdés semmisségét a Támogató határozatban megállapítja, a folyósított támogatást a Támogatott egy összegben, a folyósítás és a
visszafizetés idıpontja közötti idıszakra esı, az adózás rendjérıl szóló törvényben meghatározott késedelmi pótlékkal növelt összegben köteles visszatéríteni, feltéve, hogy a szerzıdés megkötése óta a pályázatban/kérelemben foglaltak még nem valósultak meg illetve a döntéshozatal óta még nem telt el 6 hónap. 6. A munkaadó tudomásul veszi, hogy amennyiben a támogatást a munkaügyi központ érdekkörében felmerült okból jogalap nélkül vette fel, akkor azt a felróhatóság, illetve kötelezettségszegés vizsgálata nélkül, az erre irányuló felszólítást követıen – az abban megjelölt határidıben - köteles a Munkaerıpiaci Alap foglalkoztatási alaprész számlájára visszafizetni 7. Ha a munkaügyi központ a hatósági szerzıdésben vállalt kötelezettségeit nem teljesíti, a munkaadó a teljesítésre irányuló felhívása eredménytelensége esetén – a szerzıdésszegés tudomására jutásától számított harminc napon belül - a Megyei (Fıvárosi) Bírósághoz fordulhat.
V. Egyéb feltételek, kötelezettségek, kikötések: 1. A felek tudomásul veszik, hogy a hatósági szerzıdést a Szociális és Munkaügyi Minisztérium, az Állami Számvevıszék, illetve a Kormányzati Ellenırzési Hivatal is jogosult ellenırizni. A munkaadó – az esetleges vizsgálat esetén – vállalja, hogy a minisztérium, az Állami Számvevıszék, illetve a Kormányzati Ellenırzési Hivatal részére a kért felvilágosítást megadja, ill. a hatósági szerzıdésben foglaltak teljesítésével kapcsolatos iratokat bemutatja, szükség esetén másolatban átadja. 2. A munkaadó tudomásul veszi, hogy a hatósági szerzıdés megkötése után a munkaügyi központ ellenırzéseket végezhet a vállalt kötelezettségek teljesítése érdekében. Az ellenırzés kiterjed a támogatás jogszerőségére, a támogatott kérelemben tett nyilatkozatainak valóságtartalmára, a támogatás felhasználásának jogszerőségére. A munkaadó az ellenırzést köteles eltőrni. Az ellenırzés a támogatás folyósítás kezdınapjától a folyósítás befejezését követı 5 éven belül történhet. A munkaadónak támogatással kapcsolatos okiratokat és dokumentumokat a támogatási döntés napjától számított legalább 10 évig meg kell ıriznie.
Érvényes: <év> naptól
