Nagydobsza Község Önkormányzata „Nagydobsza polgármesteri hivatalának szervezetfejlesztése” - ÁROP-1.A.2/A-2008-0085 Kommunikációs terv „Esélyegyenlőség érvényesülése”
KOMMUNIKÁCIÓS TERV „Nagydobsza polgármesteri hivatalának szervezetfejlesztése”
- ÁROP-1.A.2/A-2008-0085
- 1/9 -
Nagydobsza Község Önkormányzata „Nagydobsza polgármesteri hivatalának szervezetfejlesztése” - ÁROP-1.A.2/A-2008-0085 Kommunikációs terv „Esélyegyenlőség érvényesülése” 1. Helyzetelemzés Nagydobsza Község Önkormányzatának legfontosabb szerve a képviselő-testület, amely az önkormányzat működésével, valamint az államigazgatási ügyek döntésre való előkészítésével és végrehajtásával kapcsolatos feladatok ellátása érdekében Kisdobsza és Merenye Község Önkormányzatával közösen egységes jegyzőséget hozott létre. Az egységes szakapparátusként működő jegyzőség a képviselő-testület adminisztratív, döntés-előkészítő
szervezete.
A
jegyzői
hivatal
alapvetően
önkormányzati
(közszolgáltatási és önkormányzati hatósági) és államigazgatási (hatósági) feladatokat ellátó alrendszerekre osztható, szakmailag pedig a bizottsági struktúrán alapul. A jegyzői hivatal szervezeti felépítése gyakorlatilag kétszintű (vezetői és ügyintézői szint) a kistelepüléseken szokásos módon. A hivatal operatív vezetője a jegyző. A szakmai irányításban természetesen kiemelkedő szerepe van a polgármester(ek)nek. A vezetői körhöz tartozik még a gazdálkodási csoport vezetője, hiszen ez kiemelkedő jelentőségű terület. A polgármesteri hivatal rendelkezésére álló humánerőforrás alapvetően megfelelő minőséget képvisel, hiszen kivétel nélkül minden vezető és ügyintéző rendelkezik a megfelelő
végzettséggel,
lehetőségeknek
szakképesítéssel
megfelelően
a
hivatal
és
gyakorlattal.
vezetői,
A
finanszírozási
munkatársai
viszonylagos
rendszerességgel részt vesznek képzéseken, továbbképzéseken is, leggyakrabban a Közigazgatási Hivatal szervezésében. Az ügyintézők gyakran vesznek részt különböző munkaügyi, pénzügyi, adózási képzéseken. Másrészről viszont hiányzik a strukturált humánerőforrás-fejlesztés a Hivatalban, abból a szempontból, hogy a képzéseket nem a stratégiai célok (szolgáltató önkormányzat kialakítása, hatékonyság növelés) függvényében veszik igénybe, hanem ad hoc módon (pl. jogszabályi kötelezettségekkel kapcsolatos ismeretek megszerzése). A nagydobszai polgármesteri hivatal és a jegyzőség a növekvő igények (gyorsabb ügymenet, költséghatékonyság, lakosság- és gazdasági szereplők tájékoztatása, eközigazgatás, kistérségi központ szerep) miatt mindenképpen fejlesztésre, átalakításra szorul. - 2/9 -
Nagydobsza Község Önkormányzata „Nagydobsza polgármesteri hivatalának szervezetfejlesztése” - ÁROP-1.A.2/A-2008-0085 Kommunikációs terv „Esélyegyenlőség érvényesülése” 2. Célkitűzések meghatározása
általános ügyintézési időtartam csökkentése
hivatali szolgáltatások minőségének növelése
önkormányzati ügyintézés egyszerűsítése polgármesteri hivatal és a jegyzőség ügyintézési és közigazgatási feladatinak standardizálása a teljes körű informatikai támogathatóság kialakítása érdekében polgármesteri hivatal és jegyzőség munkavállalói felkészültségének, képzettségének növelése a humánerőforrás-fejlesztés által nyilvánosság, tájékoztatás hatékonyságának növelése
Stratégiai célkitűzések
fejlesztés megismertetése a lakossággal érintettek bevonása a tervezésbe, megvalósításba és értékelésbe
területi együttműködés erősítése partnerség-építés a projekttervezés és végrehajtás során elektronikus szolgáltatásfejlesztés esetén az esélyegyenlőségi célcsoport képviselőinek bevonása a megvalósításba
Kommunikációs célok
a nyilvánosság és tájékoztatás biztosításánál az EU támogatás tényének ismertetése esélytudatosság kifejezése a fejlesztéshez kapcsolódó nyilvános eseményeken csoportokra vonatkozó meglévő előítéletek csökkentése szegregációmentesség közvetítése egyenlő bánásmód elvének integrálása a kommunikációs folyamatokba célcsoport hátrányos megkülönböztetésének megelőzése, megakadályozása a kommunikáció során célcsoport életkora, neme, nemzetiségi hovatartozása, családi vagy egészségügyi állapota - 3/9 -
Nagydobsza Község Önkormányzata „Nagydobsza polgármesteri hivatalának szervezetfejlesztése” - ÁROP-1.A.2/A-2008-0085 Kommunikációs terv „Esélyegyenlőség érvényesülése”
miatt bekövetkező közvetlen, vagy közvetett megkülönböztetés megelőzése, megszüntetése bármilyen korú, nemű, nemzetiségű, családi vagy egészségügyi állapotú célcsoport egyenlő bánásmódban történő részesítése a kommunikáció során a térség polgárai számára ismertető anyagok, tájékoztatók kiadása, programok, rendezvények támogatása
3. Célcsoportok azonosítása szolgáltatással ellátott állandó lakosok közvetlen célcsoport
település lakossága betelepedni szándékozó potenciális vállalkozások, szervezetek
közvetett célcsoport
projekt lebonyolításában résztvevő vállalkozók Nagydobsza, Kisdobsza és Merenye Község és a mikrotérség lakossága
- 4/9 -
Nagydobsza Község Önkormányzata „Nagydobsza polgármesteri hivatalának szervezetfejlesztése” - ÁROP-1.A.2/A-2008-0085 Kommunikációs terv „Esélyegyenlőség érvényesülése” 4. Kommunikációs stratégia A kommunikációs tevékenység kettő, időben elkülönülő szakaszból áll: projekt megvalósítási szakasza projekt megvalósítását követő szakasz A projekt megvalósítás szakaszában pályázó az alábbi kommunikációs feladatok megvalósítását tervezi: beruházás helyszínén „C” típusú tájékoztatótábla elkészítése és elhelyezése szórólap/információs anyagok készítése kedvezményezett honlapján folyamatos utalás az uniós támogatásra, mind szövegesen, mind pedig logó elhelyezésével bármely nyomtatott, vagy elektronikus kommunikációs felületen EU támogatás tényének feltüntetése
A projekt megvalósítását követő szakaszban pályázó az alábbi kommunikációs feladatok megvalósítását tervezi:
beruházás helyszínén „D” típusú emlékeztető tábla elkészítése és elhelyezése
- 5/9 -
Nagydobsza Község Önkormányzata „Nagydobsza polgármesteri hivatalának szervezetfejlesztése” - ÁROP-1.A.2/A-2008-0085 Kommunikációs terv „Esélyegyenlőség érvényesülése” 5. Célcsoportok – üzenetek – eszközök Fő célcsoportok Közvetlen célcsoport: Nagydobsza Község Önkormányzata szolgáltatással ellátott állandó lakosok település lakossága betelepedni szándékozó potenciális vállalkozások, szervezetek projekt lebonyolításában résztvevő vállalkozók
Üzenetek új szervezési-működési kultúra kialakítása jegyző hivatalában átlátható információáramlás javuló minőség a közszolgáltatásoknál költséghatékonyabb, rendszerszemléletű működés Mikrotérségi központ szerepének megerősödése mikrotérség közszolgáltatásokkal való (magasabb színvonalú) ellátottságának biztosítása csökkenő ügyintézési idő szolgáltató önkormányzat kialakulása környezetvédelem, esélyegyenlőség érvényesülése a hivatal ügymenete során
Közvetett célcsoport: mikrotérség lakossága
Eszköz beruházás helyszínén „C” típusú tájékoztatótábla elkészítése és elhelyezése; szórólapok készítése; nyomtatott sajtó (cikkek) fotódokumentáció készítése; kedvezményezett honlapján folyamatos utalás az uniós támogatásra, mind szövegesen, mind pedig logó elhelyezésével; bármely nyomtatott, vagy elektronikus kommunikációs felületen EU támogatás tényének feltüntetése
6. A tájékoztatás során használt publikációs eszközök
Eszköz
Tervezi-e a használatát igen
nem
„A” típusú hirdetőtábla
„B” típusú hirdetőtábla „C” típusú Tájékoztatási tábla
- 6/9 -
Célérté k (darab)
Tervezett határidő
Eredményt igazoló dokumentum
1
2009.07.03
tábla
Nagydobsza Község Önkormányzata „Nagydobsza polgármesteri hivatalának szervezetfejlesztése” - ÁROP-1.A.2/A-2008-0085 Kommunikációs terv „Esélyegyenlőség érvényesülése” „D” típusú Emlékeztető tábla Nyomtatott sajtó (cikkek, interjúk)
2010.06.30
tábla
1
2010.06.30
szórólap
1
honlap (www.nagydobsza -kisdobsza2009.12.31 merenye.hu/)
Televízió
Rádió
Internet (banner)
Nyitórendezvény
Zárórendezvény Egyéb rendezvény, konferencia
Sajtótájékoztató
Sajtóközlemény Szórólap, vagy egyéb nyomdai kiadvány
PR-film
Önálló internetes honlap Zöld szám, információs központ (ügyfélszolgálat)
DM-levélkampány
Telemarketing
Közvélemény-kutatás
Reklámtárgy Egyéb: fotódokumentáció készítése
Egyéb: Internet
1
- 7/9 -
Nagydobsza Község Önkormányzata „Nagydobsza polgármesteri hivatalának szervezetfejlesztése” - ÁROP-1.A.2/A-2008-0085 Kommunikációs terv „Esélyegyenlőség érvényesülése” 7. Önkormányzati kommunikáció - esélyegyenlőség A településen élők folyamatos tájékoztatása az önkormányzat céljairól, törekvéseiről, intézkedéseiről, eseményekről, hosszú távú fejlesztési elképzeléseiről. A nagydobsza Község Önkormányzatának Körjegyzősége komplex szervezetfejlesztéshez kapcsolódó nyilvános eseményeken, az önkormányzat kommunikációjában és viselkedésében az önkormányzat és a projekt megvalósításában tanácsadói és képzési szolgáltatásokat nyújtó szervezet esélytudatosságot fejez ki. Nem közvetít szegregációt, csökkenti a csoportokra vonatkozó meglévő előítéleteket. Esélytudatos, sztereotip mentes kommunikációt valósít meg. minden kommunikációs célcsoport részére azonos tartalmú tájékoztatást ad, biztosítja a dokumentumok hozzáférhetőségét, társadalmi vita során minden célcsoport részére biztosítja a vélemény nyilvánítás lehetőségét, a kisebbségi önkormányzatokat bevonja a projekt megvalósításába. Tudatosan tervezve gyakoribbá kell tenni a lakosság közötti személyes megjelenést, lehetőséget adva a vélemény formálásra is. - lakossági fórumok szervezése minden a község életét hosszú távon befolyásoló önkormányzati, helyi ügyben. - Közmeghallgatások - Civil szervezetek érdekegyeztető fórumok - Vállalkozói fórumok - Képviselő-testületi községbejárás - Önkormányzati rendezvények szervezése, eseményteremtés – nem szabad figyelmen kívül hagyni, hogy bármely rendezvény legfontosabb sikertényezői: időpont, helyszín, program, az aktualitás és a résztvevők. költség-előny-kockázat. - Kisebbségi rendezvények: támogatás és részvétel - Civil szervezetek rendezvényei Költségvonzat: nincs, szervezési feladatokat igényel. Ütemezés: folyamatosan elkezdhető, az aktuális program időpontjának meghatározása szükséges, melynek egy részét a képviselő-testület munkatervében, ill. a rendezvénytervben rögzíteni lehet.
- 8/9 -
Nagydobsza Község Önkormányzata „Nagydobsza polgármesteri hivatalának szervezetfejlesztése” - ÁROP-1.A.2/A-2008-0085 Kommunikációs terv „Esélyegyenlőség érvényesülése”
8. Felelősök, kivitelezés módja A kommunikációs tervben foglalt tevékenységek megvalósításáért, a szükséges eszközök elkészüléséért a pályázó szervezet, Nagydobsza Község Önkormányzata a felelős. E szervezet a kommunikációs döntések elsőszámú meghozója. A projektgazda a feladatok hatékony ellátása érdekében külső szervezet szolgáltatásait is igénybe veheti.
9. Értékelés Eszköz
Értékelési módszer
Tájékoztatási tábla „C” típus
Arculati kézikönyv előírásainak való megfelelés értékelése
Tájékoztatási tábla „D” típus
Arculati kézikönyv előírásainak való megfelelés értékelése Szórólap értékelése, előírásoknak való megfelelés értékelése Kötelező tartalom és hivatkozások ellenőrzése
Szórólapok készítése Internet
Nagyobsza, 2009.01.01. Kovács János polgármester
- 9/9 -