Az előterjesztés 1. számú melléklete
Budapest Főváros Önkormányzata Közgyűlésének ........12012. ( ..... .... )önkormányzati rendelete a "Budapest" név és változatai felvételéről, valamint használatáról
Budapest Főváros Önkormányzata Közgyűlése az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, a 1O. § tekintetében Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 51. § (4) bekezdésében kapott felhatalmazás, a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 16. § (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következöket rendeli el. A "Budapest" név és változatai felvétele, használata 1. §
A "Budapest" név jelentette érték megóvásához, a név méltóságának és presztízsének megőrzéséhez Budapest Főváros Önkormányzatának és a főváros lakosságának fontos érdeke fűződik. E rendelet célja, hogy meghatározza a "Budapest" név és változatai felvételének és használatának szabályait, ezáltal is biztositva a Fővárosi Önkormányzat és a főváros lakosságának érdekeivel összhangban álló névhaszná latot.
2. § (1) A rendelet hatálya kiterjed az egyéni vállalkozókra, a jogi személyekre és a JOgi személyiséggel nem rendelkező szervezetekre. Magánszemélyre a rendelet hatálya csak abban az esetben terjed ki, ha a (2) bekezdésben meghatározott megjelölés vagy név használatát internetes tartomány névhez (továbbiakban: domén név) kéri. (2) Az (1) bekezdésben felsoroltak részére elnevezésükhöz, az általuk választott internetes domén névhez, valamint működésükhöz, tevékenységük folytatásához a Buda, Budai, Budapest, Budapesti, Budapest Főváros, Budapest Fővárosi, Főváros, Fővárosi,
Pest, Pesti, Pest-Buda, Pest-Budai megjelölés vagy név, vala.mint ezek toldalékkal ellátott változatai (továbbiakban: Budapest név) használata engedélyhez kötött.
(3) A (2) bekezdésben meghatározott megjelölés vagy név felvételét és használatát csak azok kérhetik, akiknek lakóhelye vagy székhelye Budapest területén van. (4) Az engedély megadásáról a hatáskörében eljárva dönt.
főpolgármester
a
Fővárosi
Közgyüléstöl átruházott
A Budapest név használatának engedélyezése
3.§ (1) A 2. § (2) bekezdésében meghatározott név vagy megjelölés felvétele és használata iránti kérelmet a főpolgármesterhez kell benyújtani. (2) Az engedély iránti kérelemnek tartalmaznia kell: a) a
kérelmező
megnevezését, lakcímét vagy székhelyél,
b) a kérelmező tevékenységi köré!,
c) a használat célját és módját, d) a használat
időtartamát,
e) emléktárgy, embléma, kiadvány vagy termék megjelölését szolgáló névhasználat
eselén az emléktárgy, embléma, kiadvány vagy termék tervét, az mennyiséget,
előállítandó
f) nyilatkozatot a névhasználat ellenértékének vállalásáról és megfizetéséről, g) rendezvény (fesztivál, sportesemény, stb.) eselén a rendezvény elnevezését, helyét, időpontját.
(3) Az egyéni vállalkozó és a gazdasági társaság - Budapest Főváros Önkormányzata, vagy a fővárosi kerületi önkormányzatok közvetlen vagy közvetett tulajdonában álló gazdasági társaság kivételével - a Budapest név használatáért az 1. mellékletben meghatározott ellenértéket kötelesek megfizetni.
4.§ (1) A Budapest név felvételére és használatára vonatkozó engedélynek tartalmaznia kell: a) a jogosult megnevezését, lakóhelyét vagy székhelyét, b) az engedélyezett felvétel és használat céljának meghatározását, c) az engedély érvényességének
időtartamát,
d) a felvétel és használat médjával kapcsolatos esetleges egyéb kikötéseket és előírásokat,
e) a
névhasználat ellenértékének meghatározását, a megfizetésére vonatkozó kötelezés!, valamint tájékoztatást arról, hogy. a névhasználat ellenértékének határidőben való meg nem megfizetése a névhasználati engedély visszavonásával jár. 2
(2) A kiadott engedély érvényessége szálhat a) határozatlan idötartamra, b) meghatározott
időpontig történő
felhasználásra,
c) egy alkalomra (eseményre) vagy több, meghatározott számú alkalomra.
(3) A névhasználati ellenérték megfizetéséig a kiadott névhasználati engedélyre jogot alapítani nem lehet. (4) A kiadott engedély másra nem ruházható át.
5.§ (1) Az engedély kiadását meg kell tagadni: a) ha a használat vagy annak módja és körülményei Budapest Főváros Önkormányzata vagy a főváros lakossága jogait, jogos érdekeit sértené vagy veszélyeztetné,
b) ha a kérelmezőt a Budapest névhasználat valamely formájától korábban már eltiltották, c) ha a kérelmező lakóhelye vagy székhelye nem Budapesten van, d) ha a
kérelmező
a névhasználati ellenérték megfizetését nem vállalja.
(2) Az engedély kiadása megtag adható: a) ha ugyanazon vagy hasonló tevékenység gyakorlásához engedély már kiadásra került vagy a nevet már valaki jogszerűen használja, b) ha a felvenni kívánt cégnév vagy használni kívánt elnevezés a Budapest név felhasználásával szójátékot tartalmaz, vagy ha a cégnévben a vezérszó nem magyar,
c) ha a kérelmező az engedélyt csak azért kéri, mert székhelye vagy lakóhelye Budapesten van, d) egyéb, különösen indokolt esetben.
6.§ (1) A kiadott engedélyt vissza kell vonni: a) ha a névhasználat vagy annak célja, módja, körülményei a Fővárosi Önkormányzat és a főváros lakossága jogait, jogos érdekeit sérti vagy veszélyezteti, b) ha a
kérelmező
az egyszeri névhasználati díjat az
előírt határidőben
nem fizette meg.
(2) A kiadott engedélyt vissza lehet vonni, ha a használó lakóhelyét vagy székhelyét Budapestről máshová teszi át, továbbá ha a főpolgármester határidőt is tartalmazó felszálltása ellenére a használó az engedélyben meghatározott feltételeket, elölrásokat megsérti.
3
(3) Az engedély visszavonásáról a hatáskörében eljárva dönt.
főpolgármester
a
Fővárosi
Közgyűléstől
átruházott
7.§ A kiadott
engedélyekről
a Föpolgármesteri Hivatal nyilvántartást vezet.
8.§ ( 1) A Budapest név használatának
ellenőrzéséről
a főpolgármester gondoskodik.
(2) Engedély nélküli névhasználat eselén a főpolgármester a Fővárosi Közgyűléstől átruházott hatáskörében eljárva eltiltja, engedélytől eltérő használat eselén eltilthatja a használót a névhasználattóL
Tiltott, közösségel/enes magatartás
9.§ {1) Aki a Budapest nevet engedély nélkül vagy engedélytől használja, tiltott, közösségellenes magatartást követ el.
eltérően
{2) A tiltott, közösségellenes magatartás elkövetője 50 ezer forintig bírsággal vagy 150 ezer forintig terjedő közigazgatási bírsággal sújtható.
veszi fel vagy
terjedő
helyszíni
(3) A helyszíni birság kiszabására a fővárosi közterület-felügyelő, a közigazgatási birság kiszabására a Fővárosi Közgyűléstől átruházott hatáskörében eljárva a főjegyző jogosult. {4) Az eljárás lefolytalására a közigazgatási hatósági eljárás és szaigáitatás általános szabályairól szóló törvény rendelkezései irányadók, beleértve a bírság összegének megállapításánál márlegelendő szempontokra vonatkozó elölrásokat
Záró rendelkezések Hatályba léptető rendelkezés
10.§ Ez a rendelet a kihirdetését
követő
hónap
első
napján lép hatályba.
Atmeneti rendelkezések
11.§ ( 1) A rendelet hatálybalépésekor folyamatban lévő ügyeket a "Budapest" név felvételéről és használatáról szóló 59/1994. (IX. 14.) Főv. Kgy. rendelet szeríni kell befejezni. (2) A "Budapest" név felvételéről és használatáról szóló 59/1994. (IX. 14.) Föv. Kgy. rendelet hatálybalépése előtt felvett vagy használt - jelen rendelet hatálya alá tartozó 4
- megjelölés vagy név használatát a főpolgármester a Fővárosi Közgyűléstől átruházott hatáskörében eljárva a jövőre nézve megtilthatja a 6. § (1) bekezdés a) pontja szerinti esetekben. (3) A rendelet hatálybalépése előtt jogszerűen megszerzett névhasználatot e rendelet előirásai alapján nem kell ismételten engedélyeztetni.
Jogharmonizációs záradék
12.§
E rendelet a szolgálja.
belső
piaci szolgáltatásokról szóló 2006/123/EK irányelvnek való megfelelés!
Hatályon kfviJ/ helyező rendelkezések
13.§ Hatályát veszti a) a "Budapest" név rendelet,
felvételéről
és használatáról szóló 59/1994. (IX. 14.)
Főv.
Kgy.
b) a Fővárosi Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 55/201 O. (XII. 9.) Főv. Kgy. rendelet 7. melléklet (A Közgyűlés által a Szervezeti és Működési Szabályzatban a főpolgármesterre átruházott hatáskörök jegyzéke) XIX. Egyéb hatáskörök fejezet 7. pontja.
Sárádi Kálmán né dr. főjegyző
Tarlós István főpolgármester
5
1. melléklet a .... ./2012. ( ......... )
Főv.
Kgy. rendelethez
A Budapest név használatáért fizetendő ellenértéket a névhasználat időtartama és a felhasználási mód alapján kell meghatározni.
Időtartam
Határozatlan
Határozott
időre:
Egy alkalomra:
időre:
Gazdasági társaság elnevezésében: Tevékenység során vagy működéssel
750 OOO Ft
20 OOO Ft/hó vagy egy évet meghaladóan 200 OOO Ft/év
500 OOO Ft
10 OOO Ft/hó vagy egy évet meghaladóan 100 OOO Ft/év
250 OOO Ft
5 OOO Ft/nap
összefüggésben:
Felhasználási mód
Rendezvények, fesztiválok, sportesemények elnevezésére: Emléktárgyon, emblémán, jelvényen, kiadványon, terméken:
-
-
-
10 OOO Ft
-
100Ft/db
1. Határozott időtartam eselén a fizetési kötelezettség szempontjából minden megkezdett hónap egész hónapnak minösül. 2. Az egy alkalom legfeljebb 5 egymás után
következő
napot jelent, egy évben egyszer.
6
INDOKOLÁS
Attalános indokolás
A .,Budapest" név elvitathatatlan érték, amelynek védelméhez, a név máltóságának és presztízsének megőrzéséhez a Fővárosi Önkormányzatnak és a főváros lakosságának fontos érdeke fűződik. Ezen érdekre alapítva a rendelet meghatározza a névfelvétel és a névhasználat részletes szabályait.
Részletes indokolás
Az 1. §-hoz
A Budapest név jelentőségéről, máltóságának és presztízsének megóvásáról, ezzel összefüggésben a Rendelet céljáról rendelkezik. A 2. §-hoz
A Rendelet személyi hatályáról rendelkezik, amely kiterjed az egyéni vállalkozókra, a jogi személyekre és a jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetekre. Magánszemélyekre azonban csak abban az esetben, ha domén névben történő használatra kérnek engedélyt. Felsorolja azokat a közigazgatási egység neveket és megjelöléseket, amelyek felvétele és használata engedélyhez kötött. Meghatározza a 2. §, hogy kik kérhetik a közigazgatási név felvételére és használatára vonatkozó engedélyt és ki a döntési hatáskör jogosultja. Kimondja továbbá, hogy az elsődleges domén névben való használatra irányadó külön szabályokat a 9. §tartalmazza A 3. §-hoz
A kérelem benyújtásának feltételeiről, a kérelem kötelező tartalmi elemeiről, a névhasználatért fizetendő ellenértékről és a fizetésre kötelezettek körének meghatározásáról rendelkezik. Fizetniük csak az egyéni vállalkozóknak és a gazdasági társaságoknak kell, amely alól kivételt képeznek a Fővárosi Önkormányzat, illetve a fővárosi kerületi önkormányzatok közvetlen vagy közvetett tulajdonában álló gazdasági társaságok. A névhasználatért fizetendő ellenértéket a névhasználat időtartama és felhasználási módja szeríni kell meghatározni, amelynek részleteit az 1. malléklet táblázata tartalmazza. A 4. §-hoz
Az engedély kötelező tartalmi elemeiről, érvényességi idejéről, valamint a kiadott engedély átruházásának tilalmáról rendelkezik. Kimondja továbbá, hogy a névhasználati ellenérték megfizetéséig a kiadott névhasználati engedélyre nem lehet jogot alapítani.
7
Az 5. §-hoz
Az engedély megtagadásának kötelező, valamint mérlegelési jogkörbe tartozó eseteiről rendelkezik. A 6. §-hoz kötelező,
A kiadott engedély visszavonásának rendelkezik.
valamint mérlegelési jogkörbe tartozó
eseteiről
A 7. §-hoz
A kiadott engedélyeket tartalmazó nyilvántartás vezetését irja
elő.
A 8. §-hoz
A névhasználat
ellenőrzéséröl,
a névhasználattól való eltiltás eseteiröl, rendelkezik.
A 9. §-hoz
A tiltott, közösségellenes magatartásról és annak szankciójáról rendelkezik. Jogszabályi felhatalmazás alapján a helyi önkormányzat képviselö-testülete önkormányzati rendeletben meghatározhat tiltott, közösségellenes magatartásokat A képviselö-testület e magatartás elkövetöjével szemben önkormányzati rendeletben ötvenezer forintig terjedő helyszíni bírság, illetve százötvenezer forintig terjedő közigazgatási bírság kiszabását rendelheti el, amely az önkormányzat saját bevételét képezi. A 10. §-hoz
A rendelet
hatálybalépéséről
rendelkezik. A 11. §-hoz
A jogbiztonság érdekében kimondja, hogy a rendelet hatálybalépése előtt jogszerűen megszerzett névhasználatot a rendelet előírásai alapján nem kell ismételten engedélyeztetni. Előírja azonban azt is, hogy az 59/1994. (IX. 14.) Föv. Kgy. rendelet hatálybalépése előtt felvett vagy használt, a rendelet hatálya alá tartozó megjelölés vagy név használatát a főpolgármester a jövőre nézve megtilthatja a 6. § (1) bekezdés a) pontja szerinti esetekben. A 12. §-hoz
Jogharmonizációs záradékot tartalmaz. A 13. §-hoz
Az 59/1994. (IX. 14.) számú önkormányzati rendelet, valamint az 55/2010. (XII. 9.) számú önkormányzati rendelet 7. melléklet XIX. fejezet 7. pontjának hatályon kívül helyezéséről rendelkezik.
8