Jaar: 2006
Nummer: 63 Besluit: B & W 31 oktober 2006
Gemeenteblad
MANDAATBESLUIT GEBIEDSONTZEGGING 2006 De ambtenaar van de Regiopolitie Brabant Zuidoost, aangewezen als Hulp Officier van Justitie, de bevoegdheid te verlenen tot het opleggen van een gebiedsontzegging zoals bedoeld in artikel 17A van de APV Helmond 1978, namens hem in mandaat; Aan dit mandaatbesluit worden de volgende voorwaarden verbonden: 1. Het mandaat wordt verleend en uitgeoefend met inachtneming van het bepaalde in artikel 17A en met inachtneming van de in bijlage 1 opgenomen gebruiksinstructie; e 2. De Hulp Officier van Justitie zal op de 1 maandag na het in mandaat genomen besluit tot het opleggen van een gebiedsontzegging, alle stukken die betrekking hebben op het besluit, toezenden aan de burgemeester (afdeling MO.BJZ); 3. Een persoon krijgt slechts een gebiedsontzegging voor het aangewezen gebied; 4. In de bekendmaking van de gebiedsontzegging wordt duidelijk aangegeven welk gebied het betreft en voor welk tijdvak de ontzegging geldt; 5. In de bekendmaking moet duidelijk en eenduidig vermeld worden met welke wettelijke bepalingen de persoon in strijd heeft gehandeld, wat heeft geleid tot het opleggen van de gebiedsontzegging. 6. De gebiedsontzegging wordt zo spoedig als mogelijk na het geconstateerde feit uitgereikt aan de persoon. Indien dit niet mogelijk is, dan kan dit alsnog gebeuren binnen twee weken na het betreffende feit. 7. Een gebiedsontzegging kan uitsluitend worden gegeven bij de volgende geconstateerde feiten en voor de daarbij vermelde duur: Duur eerste ontzegging maximaal zeven dagen: Baldadigheid (artikel 424 Wetboek van Strafrecht) Orde verstoren in inrichting (artikel 61 Algemene Politieverordening Helmond) Niet voldoen aan bevel of vordering (art. 184 Wetboek van Strafrecht) Openbare dronkenschap (artikel 453 Wetboek van Strafrecht) Dronken de orde verstoren (artikel 426 Wetboek van Strafrecht) Deelnemen aan vechtpartijen (artikel 306 Wetboek van Strafrecht) Vechten op de openbare weg (artikel 70 Algemene Politieverordening Helmond) Alcoholmisbruik op de openbare weg (artikel 75 Algemene Politieverordening Helmond) Lokaalvredebreuk (artikel 138 Wetboek van Strafrecht) Belediging ambtenaar in functie (artikel 267 Wetboek van Strafrecht) Duur eerste ontzegging maximaal veertien dagen Vernieling en vandalisme (artikel 350 Wetboek van Strafrecht) Openlijke geweldpleging (artikel 141 Wetboek van Strafrecht) Wederspannigheid (artikel 180 Wetboek van Strafrecht) Mishandeling (300 Wetboek van Strafrecht) Mishandeling (302 Wetboek van Strafrecht) Wapenbezit (Wet wapens en munitie) Overtreding van artikel 2 en 3 van de Opiumwet Straatprostitutie (artikel 8 Verordening op de seksinrichtingen, sekswinkels, straatprostitutie e.d. 2000) Duur tweede ontzegging e.v. maximaal twaalf weken Overtreding van een opgelegde gebiedsontzegging
Gemeenteblad van Helmond
blz. 1
8.
9. 10.
11.
De processen-verbaal en mutaties voor deze feiten liggen ten grondslag aan de gebiedsontzegging omdat hieruit kan worden geconcludeerd dat de openbare orde en veiligheid in het betreffende gebied in het geding was door de aanwezigheid van de pleger. Het is niet doorslaggevend of de strafbare feiten op straat plaatsvinden, maar er moet wel een relatie met de openbare orde en veiligheid zijn. Strafbare feiten kunnen zich ook afspelen in een voor publiek toegankelijke inrichting of een winkel. Het besluit tot het uitreiken van een gebiedsontzegging bevat de volgende ondertekening: “De burgemeester van Helmond, namens deze de Hulp Officier van Justitie (naam)”. Gelijktijdig met de inwerkingtreding van dit besluit wordt ingetrokken: ‘Mandaatbesluit gebiedsontzeggingen Helmond 2005 met instructies voor gemandateerde’, zoals vastgesteld op 28 februari 2005. Dit besluit treedt in werking daags na de bekendmaking hiervan in het Gemeenteblad.
Aldus vastgesteld op 16 oktober 2006 Burgemeester en wethouders van Helmond, De burgemeester, drs. A.A.M. Jacobs. De secretaris, mr. A.C.J.M. de Kroon. Bekend gemaakt op: 07 november 2006 De gemeentesecretaris Mr. A.C.J.M. de Kroon
Gemeenteblad van Helmond
blz. 2
GEBRUIKSINSTRUCTIE UITREIKEN GEBIEDSONTZEGGING Algemeen Allereerst volgen hieronder de bepalingen op grond waarvan deze gebiedsontzegging kan worden uitgereikt. Dit is de tekst uit de Algemene Politieverordening Helmond 1978. Artikel 17A Gebiedsontzegging 1. De burgemeester kan in het belang van de openbare orde en veiligheid aan degene die zich gedraagt in strijd met de wettelijke bepalingen, als in de bijlage bij dit artikel genoemd, een verbod opleggen zich te bevinden in een door burgemeester en wethouders aangewezen gebied en de daarin gelegen voor het publiek toegankelijke gebouwen en inrichtingen; 2. Het verbod geldt gedurende de in de bekendmaking van het besluit tot het opleggen van een gebiedsontzegging, genoemde periode van ten hoogste 14 (veertien) dagen. 3. Voor zover de carnavalsdagen, nieuwjaarsdag, eerste en tweede paasdag, hemelvaartsdag, eerste en tweede pinksterdag en eerste kerstdag en tweede kerstdag, niet samenvallen met het in het tweede lid genoemde tijdvak, kan de burgemeester het verbod om zich in een door burgemeester en wethouders aangewezen gebied en daarin gelegen voor publiek toegankelijke gebouwen en inrichtingen te bevinden, tevens opleggen voor deze dagen; 4. De burgemeester kan in het belang van de openbare orde en veiligheid aan diegene aan wie eerder een verbod als bedoeld in het eerste lid is opgelegd en ten aanzien van wie binnen zes maanden na het opleggen van dit verbod wordt geconstateerd dat hij zich opnieuw gedraagt in strijd met de in het eerste lid bedoelde wettelijke bepalingen, een verbod opleggen zich te bevinden in een door burgemeester en wethouders aangewezen gebied en in de daarin gelegen voor het publiek toegankelijke gebouwen en inrichtingen op de door de burgemeester aangewezen tijdstippen voor een tijdvak van ten hoogste 12 (twaalf) weken. 5. De burgemeester kan bepalen dat aan de gebiedsontzegging nadere voorwaarden worden verbonden. Wanneer uitreiken 1. als een verdachte een van de genoemde wettelijke bepalingen overtreedt en 2. er sprake is van een aantasting van de openbare orde en veiligheid en 3. hij al een keer eerder is gewaarschuwd (het is dus niet zo dat bij een eerste verstoring van de openbare orde of zedelijkheid meteen het middel van de gebiedsontzegging ingezet kan worden). Het feit alleen is niet altijd voldoende. Met name bij de lichtere feiten (zoals baldadigheid etc.) dient er meer aan de hand te zijn dan alleen het plegen van het feit. Feiten en termijnen A. duur eerste ontzegging maximaal zeven dagen - Baldadigheid (artikel 424 Wetboek van Strafrecht) - Orde verstoren in inrichting (artikel 61 Algemene Politieverordening Helmond) - Niet voldoen aan bevel of vordering (art. 184 Wetboek van Strafrecht) - Openbare dronkenschap (artikel 453 Wetboek van Strafrecht) - Dronken de orde verstoren (artikel 426 Wetboek van Strafrecht) - Deelnemen aan vechtpartijen (artikel 306 Wetboek van Strafrecht) - Vechten op de openbare weg (artikel 70 Algemene Politieverordening Helmond) - Alcoholmisbruik op de openbare weg (artikel 75 Algemene Politieverordening Helmond) - Lokaalvredebreuk (artikel 138 Wetboek van Strafrecht) - Belediging ambtenaar in functie (artikel 267 Wetboek van Strafrecht)
Gemeenteblad van Helmond
blz. 3
B. -
duur eerste ontzegging maximaal veertien dagen Vernieling en vandalisme (artikel 350 Wetboek van Strafrecht) Openlijke geweldpleging (artikel 141 Wetboek van Strafrecht) Wederspannigheid (artikel 180 Wetboek van Strafrecht) Mishandeling (300 Wetboek van Strafrecht) Mishandeling (302 Wetboek van Strafrecht) Wapenbezit (Wet wapens en munitie) Overtreding van artikel 2 en 3 van de Opiumwet Straatprostitutie (artikel 8 Verordening op de seksinrichtingen, sekswinkels, straatprostitutie e.d. 2000)
C. Duur tweede ontzegging e.v. maximaal twaalf weken Hoe te handelen • Aanhoudende verbalisant(en) Indien er bepaald is dat de verdachte een gebiedsontzegging moet krijgen, dient er direct actie te worden ondernomen. In de meeste gevallen zal de verdachte blijven zitten gedurende de nacht en zal de zaak de volgende morgen worden afgehandeld. De aanhoudende verbalisant(en) maakt dan de gebiedsontzegging op en vult deze helemaal in. Ook de vragenlijst wordt, indien verdachte daartoe in staat is, met hem doorgenomen. De gebiedsontzegging wordt vervolgens z.s.m. aangeboden aan Hulp OvJ. Denk hierbij aan het checken of verdachte al eens eerder een gebiedontzegging heeft gehad. (zie ook onder kopje “mutatie opmaken” ). In principe geldt de gebiedsontzegging altijd voor de week na het plegen. In dringende gevallen (bv bij ernstige geweldszaak in de nacht van donderdag op vrijdag of van vrijdag op zaterdag) kan ook direct voor dat weekend nog een ontzegging geregeld worden. • Aanbieding Als de Gebiedsontzegging is ondertekend door de Hulp OvJ, wordt deze aan verdachte aangeboden. Als de verdachte voor ontvangst getekend heeft, wordt er een kopie gemaakt van de ontzegging, voor onze eigen administratie. Vergeet niet een uitdraai van het kaartje aan verdachte mee te geven • Mutatie opmaken Van elke gebiedsontzegging wordt in het betreffende proces een mutatie opgemaakt waarbij als betrokkene tevens wordt ingevoerd “GEBIEDSONTZEGGING”. Dit is ZEER BELANGRIJK omdat zo nagegaan kan worden of verdachte al eerder een gebiedsontzegging heeft gehad en er dan dus een gebiedsontzegging gemaakt kan worden voor de periode van maximaal 12 (twaalf) weken. • Foto maken In alle gevallen dient, met toestemming van verdachte, een foto gemaakt te worden van verdachte zodat de gebiedsontzegging ook gehandhaafd kan worden. Indien verdachte geen toestemming geeft voor de foto dient bekeken te worden of een printje van de opnames door cameratoezicht kunnen worden gebruikt. Zonder foto bij een niet bekende verdachte kan er moeilijk gehandhaafd worden. Tot slot Op de volgende pagina staat nog een checklist. Indien er vragen of onduidelijkheden over deze uitleg kan contact opgenomen worden met de afdeling Bestuurs en Juridische Zaken via telefoonnummer 0492-587744.
Gemeenteblad van Helmond
blz. 4
Checklist Gebiedsontzegging
Feit komt voor op de lijst van wettelijke bepalingen Gebiedsontzegging is helemaal ingevuld Datums weekend gecheckt Verdachte gecontroleerd of hij/zij al eerder een gebiedsontzegging gehad heeft Vragenlijst Algemene Wet Bestuursrecht met verdachte ingevuld en ondertekend Handtekening Hulp OvJ Foto gemaakt met toestemming verdachte of Foto van cameratoezicht uitgeprint Mutatie met als betrokkene GEBIEDSONTZEGGING opgemaakt Verdachte voor ontvangst getekend Kaartje gebied uitgereikt Fotokopie van gebiedsontzegging met handtekening Hulp OvJ en verdachte voor ontvangst gemaakt
Gemeenteblad van Helmond
blz. 5
