5* Noordoost Brabant Werkt voor Jong Talent!

5* Noordoost Brabant Werkt voor Jong Talent! Impuls Aanpak jeugdwerkloosheid Noordoost-Brabant 27 juni 2013

Naam penvoerende organisatie:

*HPHHQWH¶V-Hertogenbosch

Naam JWL-coördinator:

Karin van Meer

E-mail:

[email protected]

Telefoonnummer:

0615679446

Samenwerkingspartners in de arbeidsmarktregio De regio heeft sinds medio 2012 een samenwerkingsverband 5* Noordoost Brabant Werkt! waarin de partners ondernemers, onderwijs en overheid werken aan een goed functionerende arbeidsmarkt. Deze samenwerking is mede ontstaan uit de vorige regionale aanpak jeugdwerkloosheid 2009 -2011. Een uitvoeringsprogramma voor de regio is opgesteld. Dit uitvoeringsprogramma en de getekende samenwerkingsovereenkomst zijn bij deze aanvraag gevoegd. De impuls aanpak jeugdwerkloosheid wordt in de regionale samenwerking geïntegreerd, uitgewerkt en uitvoerd. De partners zijn: 19 gemeenten, UWV, ROC de Leijgraaf, ROC Koning Willem I College, Avans Hogeschool, SBB, Voortgezet Onderwijs (VO), Praktijkonderwijs (PrO), Voortgezet Speciaal Onderwijs (VSO), ondernemers, SW-bedrijven.

Looptijd van aanpak:

Aanvang:

September 2013

Afronding:

December 2014

Eindevaluatie:

Maart 2015

5* Noordoost Brabant Werkt voor Jong Talent!

1

1.

Aanleiding

1.1 Situatieschets jeugdwerkloosheid en probleemstelling Onze jongeren zijn de toekomst, ons sociaal kapitaal, de bron van energie, creativiteit en vernieuwing. Met een samenleving die aan het vergrijzen is, kunnen we het ons niet permitteren dat we ons jong talent niet inzetten voor de regio. Het optimaal benutten van talenten en mogelijkheden doet zowel recht aan jongeren zelf, als aan de sociaal, economische en maatschappelijke ontwikkeling van onze regio op korte en langere termijn. Daarom moeten we met elkaar investeren in onze jongeren. Vanuit dit uitgangspunt zet de regio Noordoost-Brabant in op een impuls aanpak voor jongeren. In deze tijd waarin de jeugdwerkloosheid oploopt willen we voorkomen dat we een verloren generatie jongeren krijgen. Centraal in deze aanpak staat de bundeling van onze krachten, waarin ieder vanuit zijn rol en verantwoordelijkheid net een stapje meer zet. Jongeren, werkgevers, onderwijs, maatschappelijke instanties en de overheid samen. Op deze manier kunnen we het verschil maken en komen tot een aanpak die echt werkt. Dit is echter geen gemakkelijke opgave. Vanwege de recessie is er weinig vraag naar personeel en dit maakt het moeilijk om jongeren te plaatsen op de arbeidsmarkt. Een gemeente, het UWV of een regio maken geen banen. Werkgevers kunnen ook moeilijk extra banen creëren als de productie hier niet om vraagt. Met onze werkgevers, het onderwijsveld, het UWV, de gemeenten en andere partners uit de regio hebben we de afgelopen periode onderzocht wat we dan wel kunnen doen om meer jongeren aan de slag te krijgen. Het resultaat hiervan is het voorliggende plan van aanpak. Arbeidsmarktanalyse De arbeidsmarkt in de regio Noordoost-Brabant is ruim. In verhouding tot het aantal openstaande vacatures zijn er veel werkzoekenden. Vooral de groep jongeren die werkzoekend zijn stijgt snel. 1.

Niet werkende werkzoekende jongeren - Aantal: eind april 2013 bedraagt het totaal aantal niet werkende werkzoekende (NWW) jongeren (< 27 jaar) 2.295 dat zijn er 726 meer dan het jaar daarvoor, ofwel een stijging van 46%. - Leeftijd: bijna twee derde (62,5%) van de NWW-jongeren in Noordoost-Brabant is tussen de 23 en 27 jaar. Een op de tien (9,2%) is jonger dan 20 jaar (stand april 2013). - Opleidingsniveau: 39,3 % van de NWW-jongeren heeft een laag opleidingsniveau. Het aantal middelbaar en hoger opgeleide NWW-jongeren stijgt. In de regio Noordoost-Brabant heeft 48%van de NWW-jongeren (stand april 2013) een middelbaar opleidingsniveau versus 40% in 2012. Een op de tien (11%) van de NWW-jongeren heeft minimaal een HBO-opleiding (versus 6% in 2012). - Duur: Eind april 2013 is bijna driekwart (72,8%) van de NWW-jongeren minder dan 6 maanden niet-werkend. Ruim een kwart (27,3%) van de NWW-jongeren is minimaal zes maanden niet-werkend. De tijd dat iemand nietwerkend is, is een indicator voor de afstand tot de arbeidsmarkt. Hoe langer mensen niet-werkend werkzoekend zijn, hoe moeilijker het wordt om een betaalde baan te vinden.

Figuur 1. Opleidingsniveau van NWW-‐ jongeren in de regio Noordoost-‐Brabant (april 2013 versus april 2012)

Bron: arbeidsmarktcijfers UWV, bewerking OΘ^ŐĞŵĞĞŶƚĞ͚Ɛ-‐Hertogenbosch


2

Schoolgaande jongeren die een leerwerkplek nodig hebben of moeten behouden In totaal volgen er 18.380 jongeren in de regio een MBO opleiding. Hiervan volgen er 5.833 een BBL opleiding. Tabel 1. Aantal BBL leerlingen per branche Niveau 1+2 Groen 134 Techniek 1387 Economie 569 Zorg 191 AKA(arbeidsmarkt 111 gekwalificeerd assistent Totaal 2392

Niveau 3+4

Totaal

135 1357 801 1148 0

269 2744 1370 1339 111

3441

5833

Vraagzijde in de regio Werkgelegenheid In totaal zijn er in 2012 in de regio Noordoost-Brabant 45.940 bedrijven en instellingen met daarin 314.020 banen. De grootste sectoren in de regio zijn Handel, Industrie, Zorg en Zakelijke dienstverlening. Er is nog steeds sprake van een afname van de werkgelegenheid. Vergeleken met 2011 nam het aantal banen in de gemeenten gemiddeld met 1,3% af. Alleen Mill en Sint Hubert, Schijndel en Sint-Oedenrode laten geen afname zien. Vrijwel alle sectoren laten een daling zien in het aantal banen variërend van -1,2% in de sector Onderwijs tot -19,2% bij de Nutsbedrijven. Alleen de sectoren Zorg (3,4%) en Informatie en Communicatie (3,6%) laten een toename zien in het aantal banen. Openstaande vacatures Eind april 2013 stonden er in totaal 1.615 openstaande vacatures in de regio Noordoost-Brabant geregistreerd (stand april 2013). Dat is een daling van 28,2% vergeleken met het jaar daarvoor. De openstaande vacatures in de regio Noordoost-Brabant zijn vooral in de technische en industrieberoepen, economische en administratieve beroepen, verzorging en dienstverlenende beroepen en de transportberoepen. Voor wat betreft het opleidingsniveau bestaat het aanbod van vacatures hoofdzakelijk uit vacatures uit het middensegment. Het aantal vacatures voor mensen met een elementair /lager beroep en wetenschappelijk beroep is beperkt. Figuur 2. Vacatures naar soort beroep in de regio

Bron: arbeidsmarktcijfers UWV, bewerking KΘ^ŐĞŵĞĞŶƚĞ͚Ɛ-‐Hertogenbosch


3

Leerbanen en stages De SBB/Kenniscentra publicatie Basiscijfers Jeugd Noordoost-Brabant (februari 2013) geeft voor de volgende sectoren een tekort aan stage- en leerbanen ten opzichte van het aantal leerlingen in de regio NoordoostBrabant. Dit is gemeten door de kenniscentra. Zorg; Mode-industrie; Hout en meubel; Bouw en infra; Transport en logistiek. In de volgende sectoren zijn er meer dan voldoende stage-en leerbanen, bij sommige opleidingen is er evenwicht: Textielindustrie; Voedingsindustrie; Plantenteelt; Pedicure; Procestechniek; Groothandel Food en Non Food; Groene ruimte; Gezondheidstechniek; Schoonmaak en glazenwassen; Horeca; Facilitaire dienstverlening.

1.2 Wat streeft u na met deze aanpak Doelstellingen

Jongeren zijn nu en in de toekomst hard nodig op de arbeidsmarkt. Vanuit een gezamenlijke verantwoordelijkheid van overheid, ondernemers en onderwijs zorgen we ervoor dat jongeren zich optimaal kunnen ontwikkelen en aan de slag kunnen op de regionale arbeidsmarkt. We zetten in op het kwalificeren van jongeren, het laten opdoen van werkervaring, het arbeidsfit houden en het duurzaam plaatsen van jongeren op de arbeidsmarkt. Dit willen we bereiken door enerzijds de bestaande structuur en aanpak te versterken en de focus nog meer te richten op het voorkomen en bestrijden van jeugdwerkloosheid. Gemeenten, UWV, MBO, VO, sectoren, kenniscentra, SBB en werkgevers moeten nog meer dan ze al deden in samenwerking de problemen oplossen. We zullen daarnaast de komende periode samen met het onderwijsveld nieuwe maatregelen inzetten om jongeren toe te leiden naar (vervolg) onderwijs, arbeid of een combinatie van leren en werken. Met de extra, regionale aanpak kiezen we voor focus, een vraaggerichte aanpak, duurzaamheid en effectiviteit met de volgende twee maatregelen: x 150 werkzoekende, gekwalificeerde jongeren doen werkervaring op door inzet van de startersbeurs; x 200 werkzoekende, kwetsbare jongeren bieden we een instroomarrangement aan gericht op plaatsing bij een werkgever.


4

1.3 Verwachte resultaten of effecten De effecten en resultaten worden dus enerzijds bereikt met de versterking van de huidige aanpak en anderzijds met de extra aanpak. 1. Jongeren zo goed mogelijk kwalificeren voor de arbeidsmarkt We streven ernaar dat zoveel mogelijk jongeren een startkwalificatie behalen die aansluit bij de vraag van de regionale speerpuntsectoren: techniek, zorg & welzijn, agro & food en services. Op deze manier kunnen ze goed toegerust de arbeidsmarkt betreden. In lijn met het beleid voortijdig schoolverlaten leggen we bij jongeren tot 23 jaar het primaat bij het halen van een startkwalificatie, oftewel bij een opleidingsplek. Arbeidsmarktrelevante kwalificatie vergroot de kansen van jongeren nu en in de toekomst op de arbeidsmarkt. 2. Alle jongeren aan de slag We willen dat alle jongeren aan de slag gaan. Jongeren studeren, werken of combineren werk en studie. Indien dit niet mogelijk is omdat een jongere een afstand heeft tot de arbeidsmarkt zetten partners uit de samenwerking in op een passend traject. 3. Jonge talenten inzetten voor de regio Er is veel talent en potentie aanwezig bij jongeren in de regio. In het kader van innovatie en ontwikkeling hebben we talentvolle jongeren hard nodig. Graag willen we deze jongeren een kans geven om hun talenten in te zetten voor de regio.

1.4 Afbakening In dit project richten we ons op structuurversterking (van bestaande activiteiten, instrumenten, samenwerking) en een extra aanpak van de jeugdwerkloosheid in het kader van de crisis. We nemen de afzonderlijke uitvoering en YHUDQWZRRUGLQJYDQEHVWDDQGHSURMHFWHQHQSURJUDPPD¶Vdie bijdragen aan het voorkomen en bestrijden van jeugdwerkloosheid niet mee in dit plan. Dit omdat dit reeds vanuit andere opdrachten al gebeurt. De twee extra maatregelen (startersbeurs en instroomarrangementen) zijn gericht op werkloze jongeren en niet op de schoolgaande jongeren.

1.5 Randvoorwaarden x

x

x x x x x

De aanpak sluit aan bij de structuur en inhoud van uitvoeringsprogramma 5* Noordoost Brabant Werkt! 2013 2015. De besluitvorming over de inhoud van het plan en de inzet van middelen ligt bij de kartrekkers van 5* NOB Werkt!. We richten geen nieuwe overlegstructuur of projectstructuur op, maar sluiten aan bij deze structuur; We stellen zowel werkgevers als jongeren centraal in de aanpak. We steken in op een actieve werkgeversbenadering en zoveel mogelijk de zorgen van werkgevers wegnemen. Dit om ervoor te zorgen dat werkgevers zoveel mogelijk stageplekken, leerwerkplekken en werkplekken beschikbaar stellen voor jongeren. Met de speerpuntsectoren van 5* NOB Werkt! maken we afspraken over het aantal plekken dat beschikbaar gesteld wordt aan jongeren. We maken hierbij indien mogelijk gebruik van de landelijke sectorale afspraken en sectorarrangementen. Aan de aanbodkant willen we de jongeren snel leiden naar onderwijs, werken/leren, of werk, aansluitend bij hun talenten en motivaties. :HVOXLWHQKLHUELMDDQRSEHVWDDQGHSURJUDPPD¶V]RDOVVWDJHen leerbanenoffensief van SBB, actieplan Leerbanen, servicepunt Leren en Werken en re-integratie van gemeenten en UWV; We bundelen de beschikbare middelen vanuit het Rijk, de provincie Noord-Brabant, de regio, de Europese middelen en vanuit de sectoren. Dit om te komen tot een efficiënte inzet van middelen; Bij de uitwerking van de twee maatregelen en de structuurversterking bouwen we voort op "lessons learned" vanuit de regionale aanpak jeugdwerkloosheid 2009 -2011 en "good practices" binnen de regio en uit andere UHJLR¶V De voorkeur gaat uit naar regionale projecten die direct leiden tot meer leerwerkplekken en duurzame arbeidsplaatsing en een schaal die past bij de uitvoering; Na afloop van de subsidiering worden de projecten die ook effectief zijn in betere economische tijden geborgd/ gecontinueerd; :HOHJJHQHHQYHUELQGLQJWXVVHQEHVWDDQGHDFWLHSURJUDPPD¶VRSKHWJHELHGYDQRQGHUZLMVHQDUEHLGsmarkt en koppelen de extra aanpak hieraan.


5

1.6 Relatie met andere projecten en/of initiatieven in onze arbeidsmarktregio Met deze aanpak willen we bij uitvoering van het regulier beleid de aandacht meer focussen op het voorkomen en bestrijden van jeugdwerkloosheid. 7HYHQVZLOOHQZHGHSURMHFWHQHQSURJUDPPD¶VGDDUZDDUKHWLQKRXGHOLMNHHQ meerwaarde heeft meer met elkaar verbinden. Met de extra middelen die beschikbaar worden gesteld vanuit het rijk, provincie en de regio geven we een extra impuls aan de aanpak van jeugdwerkloosheid door de huidige aanpak en structuur te versterken en op korte termijn meer jongeren te plaatsen op de arbeidsmarkt. +LHURQGHUYROJWHHQEHVFKULMYLQJYDQGHSURJUDPPD¶VGLHGHH[WUDDDQSDNMHXJGZHUNORRVKHLGUDNHQ Regionale aanpak voorkomen voortijdig schoolverlaten (VSV) Jongeren met een startkwalificatie hebben meer kans op vast werk, kunnen gemakkelijker doorstromen naar een betere baan en hebben een betere positie op de arbeidsmarkt. Scholing is voor jongeren dus van groot belang. Het vergroot hun kansen op de arbeidsmarkt en is hiermee bepalend voor hun toekomstperspectief. Daarom wordt er in de regio door het onderwijsveld en gemeenten stevig ingezet op de aanpak van voortijdig schoolverlaten. In het kader van het landelijke Voortijdig schoolverlaten programma ³Aanval op Schooluitval´ worden er diverse extra maatregelen getroffen zoals de verzuimaanpak, bevordering van positieve doorstroom, de plusvoorziening (zorglijn)en loopbaan oriëntatie-en begeleiding. Deze aanpak loont. De regio heeft het laagste percentage schooluitvallers van Nederland (2,5%). Regionale Meld- en Coördinatiepunt voortijdig schoolverlater (RMC) Het RMC registreert voortijdig schoolverlaters tot 23 jaar en zorgt ervoor dat zij via een passend traject (onderwijs, baan of combinatie) alsnog een startkwalificatie behalen. RMC-consulenten in de regio roepen jongeren op die het onderwijs zonder startkwalificatie verlaten en begeleiden ze terug naar school en/of werk. RMC-consulenten werken hierbij steeds meer samen met de werkpleinen in de regio. Loopbaan oriëntatie-en begeleiding (LOB) Het doel van LOB is jongeren goed voorbereiden op keuzes die zij moeten maken gedurende hun (school)loopbaan. Bij dit keuzeproces is het van belang dat jongeren goed zicht hebben op hun eigen talenten, mogelijkheden en drijfveren en een goed beeld hebben van de verschillende beroepen en de vraag van de arbeidsmarkt. In de regio wordt vooral door het onderwijsveld veel aandacht besteed aan LOB projecten. De sectoren in Noordoost Brabant zijn bezig of staan in de startblokken om op lokaal niveau met basis- en voortgezet onderwijs activiteiten op dit gebied uit te voeren. Stage- en leerbanenoffensief SBB heeft van het Ministerie OC&W middelen gekregen voor extra inspanningen om voor jongeren uit het MBO onderwijs een passende stage of leerplek te vinden. Dit ingezette stage- en leerbanenoffensief van SBB en de kenniscentra levert de eerste resultaten op onderdelen van dit offensief zijn onder andere het meldpunt stagetekorten.nl; stagemarkt.nl en het White Label concept van stagemarkt.nl op MBO instellingen. Het gebuikt van de sites is sterk toegenomen. Trajecten UWV en gemeenten Het UWV in de regio werkt volgens de landelijke afspraken van het UWV. Het UWV heeft met een aantal gemeenten afspraken gemaakt over een gezamenlijk aanpak van WW-jongeren. Voor de jongeren met een Wajong-uitkering worden nog trajecten uitgezet. De arbeidsmarktregio kent 19 gemeenten. De gemeenten hebben ieder zo hun eigen aanpak als het gaat om begeleiden van jongeren naar arbeidsmarkt of participatie. De grote gemeenten hebben veelal nog casemanagers die alleen jongeren begeleiden. 'HUDDGYDQGHJHPHHQWH¶V-Hertogenbosch heeft voor de aanpak jeugdwerkloosheid extra gelden beschikbaar gesteld. Deze worden ingezet voor realisatie van 60 startersbeurzen voor Bossche jongeren. Door recente en toekomstige wijzigingen in de wetgeving bezinnen gemeenten zich op de beste aanpak, waarbij de tendens duidelijk is om meer zelf te doen en minder trajecten in te kopen. Er wordt meer samengewerkt met onderwijsinstellingen om goede afspraken te maken over de weg terug naar school. Met maatschappelijke organisaties worden afspraken gemaakt om hun expertise in te zetten voor het oplossen van problemen met bijvoorbeeld verslaving, schulden en wonen. 5* Noordoost Brabant Werkt! Het uitvoeringsprogramma 2013-2015 van de regio is bij deze aanvraag gevoegd. Sinds begin dit jaar wordt hieraan uitvoering gegeven. Vooral de actieplannen voor de sectoren en de actielijn passende kwalificatie voor jongeren zijn relevant in dit kader. Actieplannen Goed en Voldoende Personeel voor de Sectoren Het samenwerkingsverband 5* Noordoost Brabant Werkt! heeft vier speerpuntsectoren benoemd: techniek, zorg & welzijn, services en agro & food. Deze sectoren zullen voor de periode 2013-2015 actieplannen maken waarin beschreven staat op welke wijze de personeelsproblemen binnen deze sectoren aangepakt zullen worden. Het benutten van talenten, inzet onderkant van de arbeidsmarkt, loopbaanoriëntatie en begeleiding en promotie van VHFWRUHQ]LMQWKHPD¶VGLHWHUXJNRPHQLQGH]HSODQQHQ7HYHQVZRUGHQLQLWLDWLHYHQRSKHWJHELHGYDQGHYLHUVHFWRUHQ gekoppeld aan deze structuur zodat alles op regionaal niveau samenkomt. Met de werkgevers van deze sectoren zullen we afspraken maken over het aantal jongeren dat geplaatst kan worden in het kader van de aanpak jeugdwerkloosheid. 5* Noordoost Brabant Werkt voor Jong Talent!

6

Actielijn passende kwalificatie voor alle jongeren Eén van de actielijnen uit het programma is passende kwalificatie voor jongeren. Hieronder volgt een opsomming van projecten gericht op jongeren en die een financiële bijdrage krijgen uit het uitvoeringsprogramma.

Actielijn passende kwalificatie voor alle jongeren Eén van de tien actielijnen uit het uitvoeringsprogramma 5* Noordoost Brabant Werkt! is passende kwalificatie voor alle jongeren. Hieronder volgt een opsomming van projecten die volledig of deels gericht zijn op jongeren en die een financiële bijdrage krijgen uit het uitvoeringsprogramma 2013-2015. x x x x x x x x

Stichting Duo leerbanen (20 leerlingen opleiding elektromonteur); Horizon Technisch Vakmanschap (40 alternatieve leerplekken bebouwde omgeving); Wijkleerbedrijf (20 werkzoekenden -jong en oud- op niveau 1-2 zorgwerkzaamheden in de wijk); Vorstengrafdonk Werkt! (digitaal portal bij elkaar brengen vraag en aanbod stages/ werk); Stagebureau Noordelijke Maasvallei (promotie regio t.b.v. voldoende stagiaires); www.werkeninboxtel.nl (digitaal arbeidsmarktportaal, ook voor stages); Efficiënte Personeelsvoorziening ICT Community (verhoging kwaliteit en relevantie onderwijs); WerkTverband (makelaar om leerlingen uit VSO/PrO/MBO 1 passende leerwerkplek te bieden).

We zijn voornemens om te komen tot een regionale aanpak voor jongeren die uitstromen uit PrO/VSO en MBO1 zonder werk of vervolgopleiding. Hiervoor is een EHGUDJYDQ¼JHUHVHUYHHUGXLWUHJLRQDOHPLGGHOHQ Valorisatieplan 5-sterren Noordoost-Brabant Het Valorisatieplan 5-sterren Noordoost-Brabant investeert de komende zes jaar in startende, innovatieve ondernemers. Het plan richt zich inhoudelijk op de volgende drie strategische speerpunten: Ondernemerschapsonderwijs, startersbegeleiding en kennistransfer. Traineeships De sector Agro & Food heeft in het onlangs vastgestelde actieplan het ³Food & Feed Talent programm´ opgenomen waarin een trainee traject wordt gestart voor hoger opgeleide jongeren om ze te binden aan de sector en de regio. Met de andere regionale speerpuntsectoren zal bekeken worden of een soortgelijk traject opgezet kan worden.


7

1.7 Aanhaking van het onderwijs bij onze regionale aanpak Bij de regionale plannen is het onderwijs goed aangehaakt. Onze reguliere en extra aanpak van de jeugdwerkloosheid bestaat uit een preventief deel dat zich richt op het voorkomen van jeugdwerkloosheid en een curatief deel dat zich richt op het bestrijden van jeugdwerkloosheid. Uitvoering van het preventieve deel ligt met name bij de VO scholen, het MBO en bij leerplicht en RMC. Vanuit de reguliere maatregelen zal nog meer aandacht besteed moeten worden gericht aan het kwalificeren voor de arbeidsmarkt. Het curatieve deel ligt bij gemeenten, UWV en RMC. Wij hebben de aanpak integraal vormgegeven zodat de preventieve en curatieve maatregelen goed op elkaar aansluiten en jongeren niet buiten de boot vallen. Met het school Ex 2.0 programma spannen het ROC KW1C en ROC de Leijgraaf zich in om met begeleidings- en RPEXLJJHVSUHNNHQJHGLSORPHHUGHPER¶HUVGRRUWHODWHQVWXGHUHQHQWHVWLPXOHUHQ om te kiezen voor een studie met arbeidsmarktperspectief. 'H]HJHVSUHNNHQZRUGHQPHWPER¶HUVQLYHDXWP GLHRShet punt staan hun opleiding met een diploma af te ronden gevoerd. In deze gesprekken worden ze erop gewezen dat ze een beter perspectief krijgen op werk als ze een vervolgopleiding gaan doen op een hoger niveau (niveau 2, 3, 4 dan wel ad/hbo) of hun opleiding op niveau 2-3-4 verbreden met een (verwante) opleiding met een beter arbeidsmarktperspectief. Deze gesprekken worden gevoerd in de periode april-september 2013 en april-september 2014 en steeds indien de studenten hun opleiding op een ander moment afronden. De begeleidingsgesprekken worden gevoerd aan de hand van een standaardformulier dat door de student wordt ingevuld. Schematisch ziet dat er als volgt uit:

Instroom OMBUIGGESPREKKEN

1. Welke opleidingen zijn kanrijk op de arbeidsmarkt a. Partners in de uitstroom b. Anderen? 2. Overleg met VMBO (keuze processen, T=T e.d.) 3. Aanbod

Doorstroom

Uitstroom

EXIT-‐BEGELEIDINGSGESPREKKEN

Door leren Werk Opleiden -‐Beroep -‐loopbaan

Startersbeurs Werkpleinen Instroom arrangementen UWV Gemeenten RMC / RBL

Instrument: loopbaangesprekken

De ervaringen met de school ex 2.0 worden met relevante partners uit de regionale samenwerking besproken.


8

2.

Projectorganisatie, inrichting en verantwoordelijkheden

2.1 Interne opdrachtgever Naam:

Hans Migchielsen

Functie:

$IGHOLQJVKRRIG-HXJGHQ2QGHUZLMVJHPHHQWHµV-Hertogenbosch

2.2 Interne projectleiders Naam:

Karin van Meer

Functie:

Programmamanager 5* Noordoost Brabant Werkt!

Naam:

Emine Yildirim

Functie:

Beleidsadviseur regionale arbeidsmarkt gemeente Oss

5* Noordoost Brabant Werkt! De extra aanpak jeugdwerkloosheid wordt geccoordineerd en uitgevoerd via de structuur van het regionale samenwerkingsverband 5*Noordoost-Brabant Werkt!. De bestuurders van dit samenwerkingsverband vormen de stuurgroep voor dit programma. Zij stellen de kaders, bewaken de voortgang en sturen daar waar nodig bij. Het aanjaagteam De interne projectleiders zijn samen met de twHHZHWKRXGHUVYDQGHVXEUHJLR¶V lid van het aanjaagteam van 5* NOB Werkt!. Het aanjaagteam coördineert de uitvoering en adviseert de bestuurders. De twee projectleiders gaan aan de slag met de versterking van de huidige structuur en de uitvoering van de startersbeurs en de instroomarrangementen. Projectteams Versterking van de huidige structuur zal via het regionaal MBO overleg, het WerkTverband overleg en het strategisch overleg Voortijdig Schoolverlaten plaatsvinden. In deze overleggen zijn gemeenten, onderwijs en UWV vertegenwoordigd. Voor de startersbeurs (zie 2.4) ZRUGWDDQJHVORWHQELMGHEHVWDDQGHXLWYRHULQJVVWUXFWXXUYDQGHJHPHHQWH¶VHertogenbosch. Het projectteam voor deze maatregel richt zich vooral op de communicatie. Hoe brengen we het instrument onder de aandacht van zowel werkzoekende jongeren als werkgevers? De voorwaarden voor de instroomarrangementen voor de speerpuntsectoren (zie 2.4) moeten nog verder ontwikkeld worden. Hiervoor richten we een projectgroep op bestaande uit vertegenwoordigers namens de werkgevers van de speerpuntsectoren, UWV, kenniscentra, onderwijs en gemeenten. Deze projectgroep zal de maatregel en de wijze van uitvoering verder uitwerken. Daar waar mogelijk wordt ook gebruik gemaakt van landelijke sectorale afspraken uit het sociaal akkoord en landelijke arrangementen.


9

2.3 Fasering plan van aanpak: Wat:

Wanneer:

Planfase Ondertekening intentieverklaring door H. van Olden

17 april 2013

Bespreking regioteam, OM, Sociale zaken en UWV, 1 BZW, Land vCuijk, SBB

April/mei 2013

Opstellen definitief plan

Juni 2013

Goedkeuring plan 5* NOB Werkt!

19 juni 2013

Voorbereidingsfase Opzetten projectorganisatie - benoemen projectleider/ projectteam per maatregel - inrichting financieel /administratie organisatie - communicatieplan - monitor Ondertekening convenant - FROOHJHYRRUVWHO% :¶V-Hertogenbosch - ondertekening Nadere uitwerking maatregelen (inclusief communciatie en monitoring) - Startersbeurs - Instroomarrangementen sectoren Werkbezoek ambassadeur Mirjam Sterk Implementatiefase Uitvoering startersbeurs Uitvoering Instroomarrangementen Structuurversterking Evaluatiefase Tussentijdse evaluatie (afstemmen met programmaraad) Eindevaluatie maatregelen Afronding x eindafrekening maatregelen x opstellen inhoudelijke en financiële eindrapportage

Juli/Augustus/September

Augustus 2013 Augustus 2013

Juli/augustus 2013 Juli/ oktober 2013 30 augustus September 2013 - december 2014 November 2013 - december 2014 2

Januari 2013 - december 2015 December 2013 en juni 2014

April 2015 Februari/ maart 2015 April 2015

2.4 Regionale aanpak: plan van aanpak De reguliere aanpak voor het bestrijden van de werkloosheid is gekoppeld aan gemeenten en UWV. Zij hanteren hierin ieder hun eigen aanpak. De vorige aanpak jeugdwerkloosheid heeft ertoe geleid dat er veel meer uitwisseling en kennisdeling tot stand is gebracht. Er was echter geen (financiële) ruimte voor regionale regelingen. Dat is in deze extra aanpak wel mogelijk. Het maakt voor de werkgever dan niet meer uit waar de jongere woonachtig is. Kleine gemeenten kunnen meeliften op regelingen die door de projectorganisatie ontwikkeld worden.

1

De bestaande overlegstructuren in de regio vanuit de kolommen overheid, onderwijs en werkgevers en de drie O overleggen zoals Operationeel management (OM) en regioteam Oost zijn vooraf geconsulteerd via een discussienotitie 2 Deze looptijd is gekoppeld aan het uitvoeringprogramma 5* Noordoost Brabant Werkt! Dit is een continu proces


10

De coördinator jeugdwerkloosheid heeft ook de vorige aanpak geleid. De expertise die in deze aanpak is opgedaan, is door deze inzet geborgd. Met dit plan van aanpak richten we ons zoals ook eerder aangegeven op versterking van de bestaande structuur en op extra plaatsingen van jongeren. Door twee extra maatregelen in te zetten willen we komen tot een beter sluitende aanpak voor werkloze jongeren. Structuurversterking reguliere aanpak jongeren en arbeidsmarkt In de regio zijn er al YHUVFKLOOHQGHSURJUDPPD¶VGLHELMGUDJHQDDQKHWYRRUNRPHQHQEHVWULMGHQYDQ jeugdwerkloosheid. De komende periode willen we ons gaan richten op het versterken van deze bestaande structuur van voorzieningen. Voor deze inzet wordt geen beroep gedaan op de Rijksmiddelen, maar wordt door de regio zelf gefinancierd. - Verbinding Voortijdig schoolverlaten (VSV), school ex 2.0, RMC, leerplicht en werkpleinen. Op het moment dat jongeren tot 23 jaar uitvallen of zich melden voor een uitkering ligt het primaat bij het halen van een startkwalificatie, oftewel bij een opleidingsplek. Het RMC, onderwijs (school Ex 2.0) en de werkpleinen werken hierin nauw samen met elkaar. Het uitgangspunt bij de samenwerking is dat scholing voorgaat op werk en werk gaat voor uitkering. - Stage-en leerbanenoffensief. Met het stage- en leerbanenoffensief 2012 - 2013 bestrijden SBB en de kenniscentra de knelpunten op de stage- en leerbanenmarkt. De activiteiten die in dit kader worden uitgevoerd willen we nog beter koppelen aan de tekorten die er in de regio zijn, zodat we jongeren kunnen helpen aan een stage-of leerplek. SBB, het onderwijs, de sectoren en de kenniscentra maken hierover specifieke afspraken voor de regio. - Arbeidstoeleiding PrO/VSO. We zetten met het WerkTverband in op verdere versterking van de samenwerking tussen de PrO/VSO scholen, MBO, gemeenten en UWV. Wanneer het in de onderwijsperiode niet lukt om deze jongeren duurzaam toe te leiden arbeid, komen deze jongeren thuis te zitten. Deze partijen zullen moeten komen tot een duurzame oplossing voor de groep jongeren die zonder perspectief het onderwijs verlaat. - Jong ondernemerschap. Er zijn verschillende voorzieningen in de regio die gericht zijn op startende ondernemers. Deze voorzieningen willen we beter onder de aandacht brengen van jongeren. - Arbeidsmarktinformatie. De huidige arbeidsmarktanalyse wordt verder uitgewerkt. De achtergrond van werkzoekende jongeren wordt nog beter in beeld gebracht in samenwerking met UWV en SBB. Hiernaast gaan we ook aan de slag met het in beeld brengen van jongeren die niet als werkzoekende zijn geregistreerd. 1. 2.

Startersbeurs Ook voor middelbaar en hoger opgeleiden is het in deze tijd moeilijk om een baan te vinden. De werkloosheid onder deze groep is aanzienlijk toegenomen. Onze ambitie is om deze jongeren arbeidsfit te houden, zodat ze na de recessie vlot de arbeidsmarkt op kunnen. Daarvoor zetten we de startersbeurs in. Dit is een laagdrempelig instrument om jongeren werkervaring op te laten doen door middel van een leer/werkervaringsplek. Jongeren tussen de 18 en 27 jaar met een startkwalificatie krijgen de mogelijkheid om maximaal 6 maanden werkervaring op te doen bij een werkgever. De jongeren kunnen zelf op zoek gaan naar een werkgever of de website raadplegen voor vacatures. De werkgever betaalt de jRQJHUHQHWWR¼- per maand als stagevergoeding. De centrumgemeente vergoedt aan de werkgevers deze kosten. De werkgever reserveert zelf HHQEHGUDJYDQ¼-per maand voor een scholingsvoucher. 'HJHPHHQWH¶V-Hertogenbosch is met het instrument gestart (www.starterbeurs.nu/s-hertogenbosch) voor 60 jongeren. De 150 startersbeurzen komen hier bovenop voor jongeren uit de hele regio. De regio haakt dus aan op de al ontwikkelde aanpak in deze gemeente. Instroomarrangementen speerpuntsectoren 5* Noordoost Brabant Werkt! heeft in de uitvoering van het regionaal arbeidsmarktbeleid vier speerpuntsectoren centraal gesteld. Deze sectoren komen samen met gemeenten, kenniscentra en de landelijke sectoren tot arrangementen op maat in de regio voor minimaal 200 werkzoekende jongeren in de periode 2013-2014. Deze arrangementen zijn bedoeld voor jongeren tussen de 18 en 27 jaar zonder baan of opleiding die ondersteuning (traject) nodig hebben om bij een werkgever aan de slag te gaan. Deze arrangementen voldoen aan de volgende punten: - Gericht op de korte en lange termijn problemen van de sector. Door jongeren nu al gericht op te leiden in een bepaalde sector en hier werkervaring te laten opdoen lossen we zowel een korte termijn als een lange termijn probleem op; - Kwalificeren van jongeren. Indien mogelijk worden jongeren naast dat ze werkervaring opdoen gekwalificeerd; - Bereik van jongeren uit de gehele regio; - Per jongere is in principe een subsidie beschikbaar van 50% van de trajectkosten. Er is gerekend met een gemiddeld subsidiebedrag van ¼2.500,--. De deelnemende partners moeten de overige 50% financieren. Voor 15 bijzondere arrangementen is het mogelijk om ¼5.000,-- aan subsidie toe te kennen. De provincie is gevraagd om hieraan ook een financiële bijdrage te leveren; - Er worden minimaal 100 jongeren met een afstand tot de arbeidsmarkt geplaatst.


11

In onderstaand schema is weergegeven hoe onze aanpak eruitziet.

Regionale aanpak jeugdwerkloosheid

Overheid, Onderwijs en Ondernemers

Passende kwalificatie arbeidsmarkt

Alle jongeren aan de slag

Jong talent

Structuurversterking reguliere aanpak jongeren en arbeidsmarkt Stage Aanpak VSV leerbanen RMC LOB pro/vso offensief

Trajecten UWV/ gemeente

5* NOB Werkt!: Sector sectoren - Actieplannen - programma's plannen en projecten

Valorisatie plan

Traineeships

Extra maatregelen jeugdwerkloosheid crisis MBO School Ex 2.0

Schoolgaande jongeren MBO

Extra aanpak regio Instroomarrangementen

Kwetsbare werkloze jongeren 18 tot 27 jaar


Starters beurs

Werkloze jongeren 18 tot 27 jaar met startkwalificatie

12

2.5 Communicatie: kunt u al aangeven op welke manier u de communicatie over deze aanpak zowel intern als extern gaat uitvoeren We stellen een communicatieplan op waarin we beschrijven hoe we de interne (tussen de partners onderling) en de externe communicatie (naar andere partijen en de doelgroepen) zullen vormgeven. Hierbij zullen we zoveel mogelijk gebruik maken van bestaande communicatiekanalen van partners. Per maatregel wordt de communicatie uitgewerkt. We gaan voor deze aanpak geen nieuwe, aparte website ontwikkelen. In het kader van de vorige aanpak jeugdwerkloosheid is een regionale website www.takeoffnow.nl beschikbaar. Voor de aanpak 5* Noordoost Brabant Werkt! is de website www.5nob.nl in de lucht. Tenslotte is er een website voor het servicepunt leren en werken operationeel en is er een website voor het werkgeversservicepunt in de regio Noordoost Brabant in ontwikkeling. We onderzoeken hoe deze bestaande websites zo efficient mogelijk kunnen worden ingezet voor de extra aanpak.

3.

Begroting regionale aanpak: middelen in combinatie met co-financiering Overzicht kosten van de totale aanpak

Van de totale projectkosten wordt uit eigen middelen gefinancierd:

¼

883

000

Van de totale projectkosten wordt uit het ondersteuningsbudget (decentralisatie¼ uitkering) gefinancierd: N.B. de bijdrage van het Rijk aan de projectkosten mogen niet meer dan de helft van de totale projectkosten bedragen.

768

000

Totale kosten van het project

1.651

000

¼

De begroting is hieronder toegelicht Maatregelen

Structuurversterking en projectcoördinatie

Financiering

Uitgaven Ministerie

Provincie

Provincie

Eigen

SZW

crisis

5* NOB

bijdrage

Werkt!

partners

25.000

12.500

12.500

(aanjaagteam en coördinator RMC) Startersbeurs (incl. uitvoeringskosten)

626.000

268.000

268.000

90.000

1.000.000

500.000

75.000

425.000

1.651.000

768.000

343.000

(150) Instroomarrangementen speerpuntsectoren (200, waarvan 15 ook worden gefinancierd door provincie Noord Brabant) Totaal


12.500

527.500

13

4.

Rapportage, Leerpunten, meerwaarde

4.1 Rapportage We ontvangen graag tijdig het vaste format van de programmaraad. We sluiten onze rapportage aan op de verantwoordingscyclus van de programmaraad aan het Ministerie SZW. De rapportage leggen we voordat deze wordt ingediend voor aan de kartrekkers van 5* Noordoost Brabant Werkt! en aan de portefeuillehouders Sociale ± en economische zaken in de regio. De rapportage bestaat uit drie onderdelen x De resultaten en voortgang van de twee maatregelen; x De resultaten en voortgang van de structuurversterking; x Monitoring ontwikkelingen via Basiscijfers Jeugd UWV. De rapportage komt via de regionale nieuwsbrief Up tot Date beschikbaar voor alle netwerkpartners. De middelen worden via de decentralisatie uitkering toegekend aan de centrumgemeente µs-Hertogenbosch. De middelen worden opgenomen in de gemeentelijke begroting. Via de financiele planning en controlcyclus worden de gemeenteraad en college geïnformeerd over de besteding van de middelen. 4.2 Leerpunten Binnen de beleidsruimte die we als regio hebben, zetten we de komende periode verschillende acties uit om jeugdwerkloosheid te voorkomen en te bestrijden. Deze acties zijn tot stand gekomen na intensief overleg met gemeenten, UWV, werkgevers, kenniscentra en het onderwijs. We zullen de komende periode ervaren of deze acties daadwerkelijk bijdragen aan het oplossen van het probleem. De leerpunten die wij hieruit zullen opdoen zijn de volgende: - Hoe dragen de startersbeurs en instroomarrangementen bij aan plaatsingen van jongeren op een leerwerkplek/werkplek. Voor welke categorie jongeren zijn deze interessant? - Wat zijn de effecten van de startersbeurs? - Op welke punten moet de samenwerking tussen partners verbeterd worden? - Beantwoordt de huidige aanpak voldoende aan de vraag van de werkgevers?

4.3 Mijlpaal De eerste mijlpaal is het ondertekenen van het plan dat door alle partners. Voor de jongeren en werkgevers is de start van de regionale startersbeurs de eerste mijlpaal. Deze wordt voorzien september 2013. Uiteraard willen we de VXFFHVVHQHQNQHOSXQWHQGHOHQPHWDQGHUHUHJLR¶V 5.

Gewenste ondersteuning van de Programmaraad x

Delen best practices YDQDQGHUHDUEHLGVPDUNWUHJLR¶V;

x

Meedenken wanneer er knelpunten onstaan bij de uitvoering.

Ondertekening: Naam: Dhr. mr. H.C. van Olden Functie: Voorzitter 5* Noordoost Brabant Werkt! HQZHWKRXGHUJHPHHQWHµV-Hertogenbosch Datum: 27-06-2013 Handtekening:


14

5* Noordoost Brabant Werkt voor Jong Talent!

Recommend Documents