´5 sterren regio´ Noordoost-Brabant: subsidievoorwaarden 1. Inleiding ´5-sterrenregio´ is de naam van het Regionaal Economisch Actieprogramma (REAP) in Noordoost-Brabant. In dit economisch samenwerkingsverband werken de negen werkgelegenheidsgemeenten in de regio (Heusden, Schijndel, Oss, ´s-Hertogenbosch, Boxtel, Veghel, Uden, Cuijk en Boxmeer) samen met de Kamer van Koophandel Brabant en de Provincie Noord-Brabant aan het stimuleren en ontwikkelen van innovatieve projecten die de economische structuur van de regio versterken. Naast overheden, worden ook ondernemers en onderwijs- en kennisinstellingen (de drie o´s) nadrukkelijk betrokken bij de 5-sterrenregio. Om in aanmerking te komen voor financiële ondersteuning van de 5-sterrenregio moeten projecten aan onderstaande voorwaarden voldoen.
2. Vijf sterren De ´5-sterrenregio´ ondersteunt projecten die een aantoonbare bijdrage leveren aan (één van) de volgende vijf speerpuntsectoren: • Food De vooraanstaande positie van Noordoost-Brabant op het gebied van food moet beter zichtbaar worden. De regio is innovatief op het gebied van nieuwe producten, systemen en concepten in de foodsector. Het doel van de 5-sterrenregio is dan ook om gerealiseerde innovaties en duurzaamheidsprojecten breed te presenteren en nieuwe in gang te zetten. Noordoost-Brabant moet een krachtig onderdeel worden van nabijgelegen foodregio´s. • Machines en systemen In Noordoost-Brabant zijn veel bedrijven actief in machinebouw, technische installaties, de metaalsector, medische apparatuur en daaraan gekoppelde informatiesystemen. De 5-sterrenregio heeft als doel om de kwaliteiten van Noordoost-Brabant op dit gebied meer zichtbaar te maken. Bedrijven uit de regio moeten meeprofiteren van lopende en nieuwe programma´s in Zuidoost-Nederland. Belangrijke thema´s in dit cluster (zowel voor de grote bedrijven als het MKB) zijn scholing, arbeidsmarkt, verankering, outsourcing en kennisdeling. Samenwerking kan in dit cluster vooral gerealiseerd worden bij het toepassen van nieuwe technieken en systemen. • Logistiek Noordoost-Brabant is een logistieke topregio, met een omvangrijk vervoersvolume en grote namen van verladers en vervoerders. De kracht van de regio op dit vlak moet proactief uitgedragen worden.
•
•
Een logistieke koepelorganisatie of samenwerkingsverband zou zich in kunnen zetten voor allerlei logistieke zaken in Noordoost-Brabant, zoals het profileren van de regio en scholing. Logistiek is een groeimarkt en biedt werk op alle niveaus van de arbeidsmarkt. Nieuwe bereikbaarheidsconcepten kunnen door de 5-sterrenregio gefaciliteerd worden. Zorg en farma De zorg- en farmasector is volop in ontwikkeling; ze heeft te maken met innovaties in organisatie, in processen, clustervorming, toenemende marktwerking en een groeiende marktvraag. De 5-sterrenregio kan de ontwikkeling van deze veranderingen ondersteunen. Verder is er een integrale aanpak nodig om het arbeidsaanbod in de zorg en in gerelateerde sectoren te verbeteren. Een ander belangrijk aandachtspunt is het verankeren van buitenlandse multinationals in de regio. Recreatie en toerisme Noordoost-Brabant is een regio met een gevarieerd aanbod van (veelal kleinschalige) toeristische voorzieningen. Het doel is om Noordoost-Brabant meer in samenhang te presenteren. Met onverwachte, vernieuwende combinaties van bedrijven en organisaties kan invulling gegeven worden aan ´branding´ van de regio als geheel, en van deelgebieden met specifieke ruimtelijk-economische potenties. Samenwerking tussen alle partijen in het toeristisch-recreatieve werkveld, professionalisering en kwaliteitsverbetering zijn belangrijke aandachtspunten.
Projecten die binnen deze vijf speerpuntsectoren vallen hebben dus de voorkeur. Projecten met een meer generiek karakter of uit andere sectoren worden niet uitgesloten mits zij een aantoonbaar direct of indirect bijdragen aan de ontwikkeling van de vijf speerpuntsectoren. Ook voor deze projecten geldt dat zij uiteraard aan de overige voorwaarden moeten voldoen. Alle aanvragen zullen door de 5-sterrenregio beoordeeld worden op hun specifieke bijdrage aan economische structuurversterking en profilering van de regio NoordoostBrabant. De inhoudelijke basis voor de 5-sterrenregio is verwoord in het boekje ´5-sterrenregio Noordoost-Brabant´ (november 2007) en in het REAP Meerjarenprogramma 2005 – 2008. Beide documenten zijn te downloaden van de website
3. Inhoudelijke voorwaarden Naast de vijf thematische speerpunten, gelden voor alle projecten onderstaande inhoudelijke voorwaarden. 3.1 Project dienen een regionaal karakter te hebben; lokale projecten zonder regionale spin-off komen niet in aanmerking voor ondersteuning. 3.2 Projecten moeten innovatief zijn en zich onderscheiden van reeds lopende activiteiten in de regio. Centraal staat het versterken van de innovatiekracht van NoordoostBrabant. 3.3 Projecten moeten een aantoonbaar en aanzienlijk economisch effect hebben en bijdragen aan economische structuurversterking van de regio Noordoost-Brabant. 3.4 Projecten moeten een positief effect hebben op de regionale arbeidsmarkt. 3.5 Projecten moeten bijdragen aan de versterking van samenwerking tussen de drie o´s: overheid, ondernemers en onderwijs. 3.6 Projecten moeten inspelen op een gunstig investeringsklimaat, zowel fysiek als met ´zachte´ factoren. 3.7 Projecten moeten aandacht hebben voor scholing en kennistransfer door verbreden en verdiepen van de kennisbasis in en rond de regio en aansluiting van bedrijven hierop.
3.8
Projecten moeten aansluiten bij de thema’s, speerpunten of doelstellingen van de prioritaire programma’s ‘Pieken in de Delta’ of het ‘Operationeel Programma ZuidNederland’.
4. Financiële voorwaarden 4.1 De bijdrage aan een project bedraagt maximaal 50% van de totale subsidiabele kosten tot een maximum van € 100.000,- (voor zover van toepassing inclusief BTW). 4.2 Alle kosten die aantoonbaar gemaakt worden om een project uit te voeren zijn subsidiabel, voor zover deze niet behoren tot reguliere werkzaamheden van de uitvoerende partij en geen betrekking hebben op inventaris of huisvesting van de aanvragende partij. 4.3 Maximaal 25% van de projectkosten mogen bestaan uit gekapitaliseerde uren van de initiatiefnemer c.q. aanvragende partij tegen een intern tarief van maximaal € 70,- per uur. 4.4 De totale kosten van een project dienen minimaal € 20.000,- te bedragen om voor subsidie in aanmerking te komen. 4.5 Subsidiëring kan het hele jaar plaatsvinden, tot het maximum van het bedrag dat beschikbaar is in het REAP-fonds voor dat jaar. 4.6 50% van de REAP-bijdrage wordt uitbetaald bij aanvang van het project en 50% bij afronding van het project. 4.7 De definitieve vaststelling van de hoogte van de REAP-bijdrage wordt gebaseerd op de werkelijk gemaakte (subsidiabele) kosten ten behoeve van het project mits deze in overeenstemming zijn met de voorschriften zoals opgenomen in deze voorwaarden. Wanneer de gerealiseerde kosten bij eindafrekening lager zijn dan begroot, zal de toegekende REAP-bijdrage naar evenredigheid verlaagd worden. De toegezegde subsidie moet echter beschouwd worden als een maximum. 4.8 De eindbegunstigde en andere betrokken partijen op wie de projecten zijn gericht moeten een eigen bijdrage leveren aan de financiering van het project. De hoogte van de eigen bijdrage kan een rol spelen bij de beoordeling van het project. 4.9 Projecten komen niet in aanmerking voor financiering uit het REAP-fonds als zij ook in aanmerking komen voor subsidievoorzieningen in het kader van programma’s van een hogere orde, zoals Pieken in de Delta of het Operationeel Programma Zuid-Nederland. 4.10 Na afronding van een project heeft de aanvrager in principe de mogelijkheid om – na en termijn van minimaal 24 maanden na toekenning van de subsidie – een aanvraag in te dienen voor een vervolg op hetzelfde project, indien hier aanleiding toe is. Aanvragen voor nieuwe projecten die gebruik maken van de resultaten van reeds afgeronde projecten maar qua aard en opzet anders zijn kunnen wel onmiddellijk ingediend worden. 4.11 In bijzondere gevallen kan de 5-sterrenregio zogenaamde aanjaaggelden beschikbaar stellen, welke in nauw overleg of onder verantwoordelijkheid van de programmamanager zullen worden ingezet. Hiervoor is jaarlijks een beperkt bedrag beschikbaar. Besteding van dit bedrag wordt beslist door de Taskforce. Om voor deze aanjaaggelden in aanmerking te komen, moeten projecten voldoen aan de voorwaarden genoemd in dit document, met twee uitzonderingen: de eis van cofinanciering vervalt en projecten hoeven geen minimale omvang van € 20.000 te hebben. 4.12 De 5-sterrenregio heeft de mogelijkheid om van subsidiënten een accountantsverklaring op te vragen. In geval de REAP bijdrage meer dan € 50.000,bedraagt is een dergelijke verklaring vereist.
5. Algemene voorwaarden 5.1 De projectaanvrager levert gedurende de looptijd van het project twee maal een inhoudelijke en financiële rapportage aan: halverwege het project een voortgangsrapportage en bij afronding een eindrapportage. Formats voor beide rapportages zijn te downloaden via www.5-sterrenregio.nl. Bij projecten met een looptijd korter dan een half jaar, volstaat een eindrapportage. 5.2 Het projectvoorstel heeft betrekking op de totale duur en omvang van het project. Uitvoering van het project moet starten binnen drie maanden na toekenning van de subsidie en eindigen uiterlijk twee jaar na toekenning. Alleen kosten gemaakt binnen deze periode van twee jaar komen in aanmerking voor subsidie. 5.3 Projectuitvoerders nemen een resultaatverplichting op zich. Indien de uitgangspunten van het project zonder schriftelijke kennisgeving worden gewijzigd en/of de doelstellingen substantieel achterblijven, behoudt de 5 sterrenregio zich het recht voor om de toegekende bijdrage in te trekken of naar evenredigheid bij te stellen. 5.4 De subsidieaanvrager dient onverwijld nadat een verzoek tot verlening van surseance van betaling of faillietverklaring bij de Rechtbank is ingediend daarvan melding te doen bij de 5-sterrenregio. 5.5 Indien de subsidieaanvrager failliet wordt verklaard, wordt de subsidie op nihil vastgesteld. Reeds verstrekte voorschotten, zijnde 50% van de subsidie zijn terstond en zonder enige ingebrekestelling opeisbaar. 5.6 Bij de communicatie dient te worden vermeld dat het project mede mogelijk wordt gemaakt door de 5-sterrenregio.Bij voorkeur dient gebruik gemaakt te worden van het 5-sterrenlogo. Hierover kan contact opgenomen worden met het projectsecretariaat. 5.7 De 5-sterrenregio ziet graag dat lopende projecten periodiek nieuwsberichten en publicaties aanleveren voor de website www.5-sterrenregio.nl 5.8 De eindbegunstigde zal afwijkingen van deze voorwaarden altijd voorleggen aan de 5sterrenregio ter beoordeling. Indien de eindbegunstigde dit nalaat, kan de 5sterrenregio de eindbegunstigde verplichten deze afwijkingen te corrigeren dan wel de beschikking voor het project intrekken. 5.9 De projectaanvrager is bereid om de opgedane kennis en ervaring uit te dragen naar andere partijen in de regio. 5.10 De 5-sterrenregio behoudt zich het recht voor om bij projectaanvragen af te wijken van de hierboven genoemde criteria. Aan deze brochure kunnen geen rechten worden ontleend. 6. Organisatiestructuur Voor de organisatorische structuur van de 5-sterrenregio wordt verwezen naar het organisatorisch reglement dat te vinden is op www.5-sterrenregio.nl.
7. Juridische paragraaf Bezwaar- en beroepschriften worden getoetst op de subsidievoorwaarden zoals beschreven in dit document en de subsidievoorwaarden zoals beschreven in de ‘Subsidieregeling Regionale Economische ActieProgramma’s 2008’ van de Provincie Noord-Brabant, welke te vinden is op de website: www.brabant.nl. Bezwaar- en beroepschriften kunnen worden gericht aan het volgende adres: Het college van Gedeputeerde Staten van Noord-Brabant Secretariaat van de hoor- en adviescommissie o.v.v. ‘Bezwaar REAP Noordoost-Brabant’ Postbus 90151 5200 MC ’s-Hertogenbosch De provincie Noord-Brabant is bevoegd bezwaar- en beroepschriften af te handelen tot ten hoogste het door hen verstrekte subsidiebedrag in het betreffende jaar. Indien deze grens wordt overschreven zal het bezwaar en beroep afgehandeld worden door de andere REAPpartners.
8. Indienen projectaanvraag Projectvoorstellen kunnen het gehele jaar door u worden ingediend (per brief of per e-mail) bij de programmanager van de 5-sterrenregio Luc Broos. Bezoekadres Pettelaarpark 10 (Kamer van Koophandel) 5216 PD ´s-Hertogenbosch Postadres postbus 70 5201 AB ´s-Hertogenbosch E-mail:
[email protected] Voor vragen en meer informatie kan telefonisch contact opgenomen worden met het secretariaat, telefoonnummer 073 - 6132996 of 040 - 2323 260. Voor het indienen van een projectaanvraag moet gebruik gemaakt worden van een aanvraagformulier. Deze is te downloaden via www.5-sterrenregio.nl. Nadat de 5sterrenregio beslist heeft over de projectaanvraag, ontvangt de indiener een gemotiveerde schriftelijke reactie.
