B&W-nota
loonto gemeente
Winterswijk nr(s) geregistreerde stuk(ken): 95771 blad: 1/5
datum nota: 01-09-2015
programma: 10. Maatschappelijke participatie en zorg werkdoel: 1552 - Transformatie sociaal domein onderwerp: Ketensamenwerking voor kwetsbare ouderen Oost-Achterhoek advies: In te stemmen met de uitvoering van het functioneel model kwetsbare ouderen in de Oost-Achterhoek. Secr. / Dir. Scheinck akkoord
Burg. Van Beem
IV
bespreken besluit: het besluit staat dp pagina 2
rs
Weth. Gomraers
Weth. Saris
^
Weth. T^,Gfonde
\
o i
behandeld door: mevr.G. Rauwerdink team: Mens & Omgeving
• •
collegiaal overleg gepleegd met: mevr. E. Abbink, mevr. C. te Lintum, collega's Wmo van de gemeenten Aalten, Oost Gelre, Berkelland team: Mens & Omgeving
kritische termijn voor besluitvorming S Nee • Ja, nl. en vanwege:
manager: mevr. D. Kerkdijk financiële consequenties: Nee D Ja, gedekt in begroting • Ja, niet gedekt in begroting, dekking via: • Ja, anders: •
is / wordt opgenomen op de termijnagenda Jaar: Kwartaal: onbepaald: •
K niet op termijnagenda
Weth. Aaldörink
k ^
niet openbaar openbaar (met uitgestelde publicatie) openbaar (met directe publicatie)
portefeuillehouder: mevr. drs. I.G. Saris
naar raadscommissie: • Nee Ja, ter informatie / voor overleg met college G Ja, ter voorbereiding behandeling cq. besluitvorming raad
aanvrager is op grond van artikel 4:7 van de Algemene wet bestuursrecht geïnformeerd over het (gedeeltelijk) negatieve advies: • Ja • Nee KI n.v.t.
datum behandeling commissie:
de geadresseerde en evt. andere belanghebbenden die naar verwachting bedenkingen hebben tegen het advies, zijn op grond van artikel 4:8 van de Algemene wet bestuursrecht gehoord: • Ja • Nee KI n.v.t.
naar gemeenteraad: S Nee • Ja datum behandeling raad:
communicatie via: KI Persbericht • Anders, nl • n.v.t.
paraaf griffie: bijlagen: 1. Concept plan van aanpak functioneel model 2. Functioneel model zorg voor kwetsbare ouderen 3. Persbericht
paraaf griffie:
besluit
gemeente
Winterswijk behoort bij nota onder nummer: 95771 blad: 2/2
datum nota: 01-09-2015
onderwerp: Ketensamenwerking voor kwetsbare ouderen Oost-Achterhoek
behandeld door: mevr. G. Rauwerdink
datum besluit door college B&W: 8 september 2015
besluit: Ingestemd met de uitvoering van het functioneel model kwetsbare ouderen in de Oost-Achterhoek.
overwegingen college indien besluit afwijkend is van het ambtelijk advies:
paraaf secretaris:
B&W-nota
gemeente
Winterswijk behoort bij nota onder nummer: 95771 blad: 3/3
datum nota: 01-09-2015
inleiding: De komende jaren neemt naar venwachting het absolute aantal kwetsbare ouderen toe. Daarnaast wordt een daling van het aantal mantelzorgers verwacht. Ook het uiteenvallen van bestaande sociale structuren maakt het noodzakelijk om te komen tot een eenduidig (ambitieus) plan, een functioneel model zodat alle partijen in de Oost-Achterhoek elkaar makkelijk kunnen vinden. Verschillende partners in de Oost Achterhoek (huisartsen, zorgpartijen, mantelzorgondersteuning, gemeenten etc.) zijn gestart met het project "NOG beter ouderenzorg in de Oost-Achterhoek " (Aalten, Winterswijk, Berkelland en Oost Gelre) om tot een functioneel model te komen. In de bijlage vindt u het functioneel model en het plan van aanpak. Het project werd geleid door Caransscoop. Zij heeft de maatschappelijke opdracht om de eerstelijnszorg voor inwoners in gemeenten te versterken. Hiervoor ontvangt Caransscoop financiering vanuit het beleid van het Ministerie van VWS. Het functioneel model: • is een middel waarin de afstemming beschreven is tussen alle disciplines die bij welzijn, zorg en ondersteuning aan kwetsbare ouderen betrokken zijn en waardoor de afstemmingsmomenten duidelijk zijn. • faciliteert om proactief/preventief beleid uitwerking te geven, namelijk hoe we gezamenlijk de zelfstandigheid en de zelfregie van kwetsbare ouderen bevorderen en (risico's) op zorgafhankelijkheid verkleinen. • moet bijdragen aan de ontwikkeling van een netwerk van professionals rond een huisartsenpraktijk dat in staat is om de zorg voor kwetsbare ouderen te begeleiden en het sociale netwerk van de kwetsbare ouderen te versterken. • moet bijdragen aan het efficiënter inrichten van de zorg en ondersteuning die beschikbaar zijn voor oudere mensen/inwoners in de Oost Achterhoek als ze kwetsbaarder worden. Bijvoorbeeld door de meerwaarde van disciplines/professionals explicieter te leren kennen en per situatie te kijken naar de best passende zorg en ondersteuning. Beoogd effect: Vanuit het perspectief van de oudere, te komen tot een vraaggericht en samenhangend zorgconcept, waarbij het totaal aan beschikbare financiële middelen zo optimaal mogelijk wordt ingezet, voor kwetsbare ouderen in de regio Oost Achterhoek.
advies: In te stemmen met de uitvoering van het functioneel model kwetsbare ouderen in de Oost Achterhoek.
argumenten/onderbouwing: Uitvoering van het functioneel model is in het belang van de kwetsbare ouderen. Met het functioneel model borgen we de geïntegreerde zorg voor kwetsbare ouderen binnen de eerste lijn in de Oost Achterhoek. Hiermee kunnen we het welbevinden en kwaliteit van leven van kwetsbare ouderen optimaliseren.
B&W-nota
gemeente
Winterswijk behoort bij nota onder nummer: 95771 blad: 4/4
datum nota: 01-09-2015
Het functioneel model sluit aan bij de uitgangspunten en het beleid van de Oost-Achterhoek Het functioneel model werkt volgens het principe een plan, een regisseur. Dit sluit aan bij de werkwijze van de Oost - Achterhoek. Tevens vinden wij kwetsbare ouderen een belangrijk onderwerp. Door uitvoering te geven aan het functioneel model zoeken wij de samenwerking op met meerdere partijen om zo de kwetsbare ouderen zo goed mogelijk te kunnen ondersteunen. Het functioneel model past bij de uitgangspunten die genoemd zijn in het coalitieakkoord. Het functioneel model draagt bij aan de resultaten uit het coalititieprogramma (programma 10 Maatschappelijke participatie en zorg). Het draagt bij aan een goed georganiseerde nuldelijnszorg en draagt mogelijk bij aan een afname in het beroep op duurdere eerste en tweede lijns zorg.
betrokkenenparagraaf: De verschillende partners die betrokken zijn geweest bij de ontwikkeling van het functioneel model, zijn zeer enthousiast. Het is één van de thema's waarover zij reeds in gesprek zijn met zorgverzekeraar Menzis om tot financieringsafspraken te komen voor het komende jaar.
advisering externe adviesorganen/belangenorganisaties: De Wmoraad en seniorenraad zijn op 7 september geïnformeerd en zijn positief over deze ontwikkeling.
scenario's (indien gewenst/mogelijk): -
financiële paragraaf incl. financiële risico's en fiscale consequenties: Van de gemeente wordt verwacht dat we zorgdragen voor aansluiting bij onze huidige werkwijze bij het ontwikkelde functioneel model. Dit zal geen extra kosten met zich meebrengen, maar vraagt nog nader te bepalen capaciteit. Voordat het model in uitvoering gaat zal er een werkgroep randvoorwaarden worden opgesteld.
overige risico s: -
aspecten duurzaamheid: —
vervolgprocedure en planning: In het najaar van 2015 wordt er een werkgroep gestart die invulling gaat geven aan de randvoorwaarden. In het eerste kwartaal van 2016 zal de realisatiefase starten. In december 2016 moet er een evaluatie plaatsvinden. Zie hiervoor ook de bijlage.
relatie met andere besluitvorming/andere projecten: -
B&W-nota
gemeente
Winterswijk behoort bij nota onder nummer: 95771 blad: 5/5
datum nota: 01-09-2015
integriteitstoets: -
overige opmerkingen: Het project is nog niet in uitvoering en zal zich nog moeten bewijzen. Op dit moment weten we nog niet wat de resultaten zullen zijn van het project. Wel zijn er van soortgelijke projecten zoals SamenOud in Groningen resultaten bekend waaruit blijkt dat de kwaliteit van zorg is toegenomen bij gelijkblijvende kosten. Ook het welbevinden, zelfredzaamheid en eigen regie van ouderen nam toe.