VERKORT VERSLAG VAN DE GEMEENTERAAD VAN 29 mei 2013 1 Gemeenteraad - verslag zitting van 24 april 2013 – Goedkeuring Onze vragen om toelichting bij dit verslag: • Punt 3: Is er al nieuws wanneer het infomoment over de buitenschoolse kinderopvang zal doorgaan? Antwoord Marc Herrygers: datum vastleggen na de GR • Punt 14: Hoe ver staat het ondertussen met het opmeten van de grond: van wie is dat stukje en wanneer/kan er aan het fietspad begonnen worden? Antwoord Paul Diels: eerstdaags wordt het stukje opgemeten en als het van Lille blijkt te zijn, dan zal er een fietspad komen. • Variapunt – wordt niet in verslag opgenomen-: verkeersellende Moereind. Gisteren (dinsdag 28 mei) was men aan het opmeten aan de voet van de brug aan de kant van de Gebr. De Winterstraat. Zijn er vorderingen te melden? Antwoord Paul Diels: er komt weldra een overlegmoment. 3 Adviesverlening aan de jaarrekening 2012 van de kerkfabriek O.L.Vrouw Geboorte te Gierle De gemeenteraad dient een advies te geven voor de jaarrekening 2012 van de kerkfabriek O.L.Vrouw Geboorte te Gierle. 4 Adviesverlening aan de jaarrekening 2012 van de kerkfabriek Sint-Pieter te Lille De gemeenteraad dient een advies te geven voor de jaarrekening 2012 van de kerkfabriek Sint-Pieter te Lille. 5 Adviesverlening aan de jaarrekening 2012 van de kerkfabriek Sint-Jan Baptist te Poederlee De gemeenteraad dient een advies te geven voor de jaarrekening 2012 van de kerkfabriek Sint-Jan Baptist te Poederlee. 6 Adviesverlening aan de jaarrekening 2012 van de kerkfabriek Sint-Amelberga te Wechelderzande De gemeenteraad dient een advies te geven voor de jaarrekening 2012 van de kerkfabriek Sint Amelberga te Wechelderzande. Interpellatie over de punten 3-6 door Marleen Peeters en Jan Stevens: • Waar komen die enorme verschillen in exploitatietoelage vandaan? G meer dan €18 000, L meer dan €11 000, P niets en W € 2 487,07 Antwoord Paul Diels: de gemeente is verplicht de tekorten aan te vullen. • Is de gemeente hier een soort van ‘melkkoe’ die eeuwigdurend blijft geven? Dit kan toch niet eindeloos blijven duren? Moeten de vier kerken open blijven? Als er aan een inventaris zal gewerkt worden: Wie gaat daar dan wat mee doen? En wanneer? Antwoord Paul Diels: er zal inderdaad in de toekomst moeten gekeken worden welke kerk open blijft en welke sluit maar hierover is nog niets concreets bekend. • 210 Hoofdgebouw van de eredienst: heeft het hoge cijfer van Gierle te maken met de vleermuizenplaag? Antwoord Paul Diels: inderdaad, extra reiniging maar plaag is onder controle. • 402 Investeringsuitgaven: restauratie kunstvoorwerpen G €3 642,10: Wat werd er precies gerestaureerd? Antwoord Paul Diels: een beeld
10 Goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze - Implementatie van RFID in de bibliotheek van Lille De opdracht omvat de implementatie van een balieautematiseringssysteem gebaseerd op Radio Frequency Identification (RFID) inde bibliotheek van Lille, Dit project kadert in de beleidskeuze om de werking van de bibliotheek te optimaliseren door gebruik te maken van moderne softwaresystemen. Door middel van RFID worden uitleenverrichtingen zo eenvoudig dat de bibliotheekklant ze zelf kan uitvoeren. De bibliothecaris heeft in oktober 2012 een dossier ingediend bij de provincie voor de aanvraag van een innovatiesubsidie voor de invoering van RFID in de bib van Lille. Voor gemeenten tet 25.000 inwoners is de subsidie beperkt tot 50 procent van de kosten en bedraagt deze maximaal 24.000 euro. De deputatie heeft in zitting van 7 maart de innovatiesubsidie voor de bib van Lille goedgekeurd voor een bedrag van 24.000 euro. Deze aankoop en implementatie dient te gebeuren via de wetgeving overheidsopdrachten. Hiervoor werd een bijzonder bestek "Implementatie van RED in de bibliotheek van Lille" met nr. 2013-08 opgesteld door de technische dienst. De lastvoorwaarden, gunningswijze en raming van deze opdracht worden nu ter goedkeuring voorgelegd. Interpellatie door Elien Leys: • Blz. 14: Kan er ipv Windows XP professional geen recentere versie vereist worden? (De ondersteuningsperiode door Microsoft loopt slechts tet 8 april 2014.) Trouwens, waarom wordt er altijd naar Microsoft gerefereerd? Hierop heeft N-VA ook op vorige GR’en al gewezen. Antwoord Marc Herrygers: het systeem van de bib draait op dit systeem. • Blz. 15 “ook geschikt voor gebruik door kinderen en andersvaliden.” Wil dit zeggen in de hoogte aangepast? Wat met blinden en doven? Andersvaliden zijn niet alleen gebruikers van de bib die in een rolsteel zitten. Antwoord Marc Herrygers:daar wordt rekening mee gehouden. • Blz. 15 “ook de nodige opleiding” Zit dit mee vervat in het bestek? Antwoord Marc Herrygers: ja, inderdaad. • Blz. 17 “Een standaard SLA wordt niet aanvaard.” Welke standaard SLA gebruikt de bib dan als referentiepunt? Antwoord Marc Herrygers: de SLA die de bib van Lille zal hanteren, wordt aangereikt door de vereniging van bibs waar Lille deel van uitmaakt. In het voorjaar van 2014 zal het systeem actief zijn. 11 Goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze - Levering materialen voor renovatie verwarming, sanitaire ruimtes en kleedkamers sporthal Brulens In de turnzaal/sporthal gelegen aan de Brulens in Gierle zullen de kleedkamers en het sanitair gedeelte gerenoveerd worden. Verder wordt ook de verwarming in de sporthal vernieuwd en zal er zonnewering aangebracht worden aan de buitenzijde van de ramen. Voor de levering van de benodigde materialen dient een overheidsopdracht gevoerd te worden. De gunningswijze en lastvoorwaarden van deze overheidsopdracht liggen ter goedkeuring voor. Interpellatie door Leo Smans (die overigens de tekortkomingen vorig jaar op de GR van juni reeds aankaartte en vroeg om zo vlug mogelijk deze tekortkomingen te verbeteren.) • Beantwoorden de renovatiewerken aan de milieu- en energie efficiëntie normen? Antwoord van Kris Breugelmans: uiteraard. • Alleen binnenrenovatie? Blijft de ongelukkige indeling? Antwoord van Kris Breugelmans: er wordt niet verbouwd, er wordt alleen gerenoveerd. Het is trouwens geen sporthal als zodanig maar een turnzaal die als sporthal wordt gebruikt.
• •
Waarom zijn er minder vrouwentoiletten (3 tgo 3+4 bij de mannen)? Het probleem is toch gekend? Antwoord van Kris Breugelmans: we hebben geen weet van een probleem. N-VA vond in de inventaris geen verwijzing naar de manier waarop de handen kunnen gedroogd worden na toiletbezoek. Indien gebruik wordt gemaakt van papieren handdoekjes, op hoogte hangen zodat rolsteelgebruikers er ook aan kunnen. Antwoord van Luc Vloemans: er wordt ook materiaal gerecupereerd. Maar het wordt voorzien.
15 Verantwoordingsnota jeugdbeleid 2012 w1jziging Jeugdbeleidsplan 2011-2013 Gemeentebesturen die aanspraak wensen te maken op de voorziene subsidiering voor hun jeugd(werk)beleid, dienen naast het indienen van een jeugdbeleidsplan ook jaarlijks de uitvoering van dit plan te verantwoorden met de verantwoordingsnota. De verantwoordingsnota moet ter goedkeuring worden voorgelegd aan het college van burgemeester en schepenen. Indien het jeugdbeleidsplan via de verantwoordingsnota wordt gewijzigd door het aanpassen of schrappen van doelstellingen, dan is goedkeuring door de gemeenteraad vereist. Voor 2012 wordt doelstelling 3 uit het Jeugdbeleidsplan 2011-2013 geschrapt. Interpellatie door Elien Leys: • Als de Swapactiviteiten wegvallen en worden geïntegreerd in de Grabbelpas, wat dan met de leeftijdscategorie 14-16 jaar? Antwoord door Kris Breugelmans: Swap was geen succes, we bereikten die leeftijdgroep niet met onze activiteiten. We hebben de leeftijdgrens van de Grabbelpas opgetrokken van 12 naar 14 jaar. €5000 komt er bij de Grabbelpaswerking bij. • Is er onderzoek gebeurd naar de oorzaken van de desinteresse van deze leeftijdscategorie voor de Swapactiviteiten? Antwoord door Kris Breugelmans: we moeten op zoek gaan naar manieren om deze jongeren te lokken. Gesprekken met de jeugdhuizen (Lille en Gierle) om daar namiddagactiviteiten voor deze leeftijdscategorie te organiseren. 16 Fair Trade gemeente - aanvraag De gemeente wenst bij de aankoop van producten het principe van eerlijke handel te steunen. Hiervoor wordt best een aanvraag tet Fair Trade gemeente ingediend. Interpellatie door Paul Verswyvel: • Wie bepaalt dit? Hoe wordt dit bepaald? Antwoord door An Van Mechelen: de gemeente moet voldoen aan 6 criteria, o.a. 2 FairTrade producten aanbieden, bv. koffie en fruitsap. Er moet ook een resolutie ondertekend worden. • Wie zit er in de werkgroep? Ilse Van Dongen (Groen) behoort tet die werkgroep, zij beantwoordde de vraag. • Hoeveel horecazaken verkopen reeds Fair Trade producten? Hebben die dan een label uithangen? Antwoord van Ann Van Mechelen: Die zullen een label krijgen als ze bekend zijn. 17 AGB-Lille 01: Kennisname verslag bedrijfsrevisor ifv audit 2012 Ieder boekjaar sluit het AGB-Lille de jaarrekening of en wordt deze door een college van commissarissen gecontroleerd. Dit college bestaat uit drie waarvan een een erkend bedrijfsrevisor is. Deze revisor maakt na de opmaak en de controle van de jaarrekening van het betreffende boekjaar een verslag op.
Interpellatie door Jan Stevens: Waarom was er geen jaarverslag? Antwoord van Kris Breugelmans: dat weet ik ook niet, nu is het er wel! 26 ILV Sportregio Noorderkempen: Aanstelling afgevaardigde en piaatsvervanger van de gemeente in het beheerscornite van de interlokale vereniging "sportregio Noorderkempen" De sportregiowerking is een samenwerkingsverband op sportief vlak tussen de provincie, de gemeenten, BLOSO, het Instituut voor Sportbeheer (ISB) en de Stichting Vlaamse Schoolsport (SVS). De sportregio's promoten sportactiviteiten voor doelgroepen die voor gemeenten minder gemakkelijk bereikbaar zijn en organiseren vormingsinitiatieven van de provincie. Vier sportregio's beheren bovendien een eigen uitleendienst met sportmaterialen. Ten slotte organiseren de sportregio's overlegmomenten met sportdiensten, sportraden en schepenen van sport. De provincie Antwerpen is onderverdeeld in zeven sportregio's. De gemeente Lille valt onder de ILV Sportregio Noorderkempen. Interpellatie door Marleen Peeters:
Uit besparingsoptiek (zie argumentatie) stelt N-VA de schepen van sport voor. Immers als er een ander raadslid wordt gestuurd, moet de gemeente de zitpenningen betalen. De schepen wordt al betaald uit hoofde van zijn ambt. Antwoord Paul Diels: dan kan je nu voor hem stemmen. Afgevaardigde: Kris Breugelmans Plaatsvervanger: Marc Herrygers
EXTRA AGENDAPUNTEN DOOR N-VA 31 REGENBOOGBELEID TOELICHTING Voor N-VA is het al lang duidelijk dat holebi’s en transgenders dezelfde maatschappelijke rechten hebben als hetero’s. Helaas blijkt uit de dagelijkse praktijk en uit onderzoek dat deze mening niet door iedereen wordt gedeeld. Nogal wat holebi’s en transgenders krijgen te maken met uitsluiting of discriminatie. Daarnaast is het voor elke nieuwe generatie holebi’s en transgenders ook steeds weer zoeken naar het aanvaarden van zichzelf en het vinden van een plaats in de maatschappij. Het is de taak van een overheid die gelooft in diversiteit om een klimaat te creëren waarbinnen holebi’s en transgenders zich veilig en aanvaard weten en op die manier zonder aarzeling kunnen deelnemen aan het publieke leven. Ook lokale besturen kunnen hun steentje bijdragen door in hun beleid gepaste aandacht te besteden aan holebi’s en transgenders. Het lokale beleidsniveau kan op heel wat terreinen in het dagelijkse leven een verschil maken. VOORSTEL VAN BESLISSING De gemeente beslist om het gratis telefoonnummer 0800 99 533 van de Holebifoon op te nemen in de gemeentelijke informatiekanalen door het te vermelden op hun website, in het gemeentelijke informatieblad, de welzijnsgids, … Discriminatiemeldpunten Slachtoffers van discriminatie kunnen terecht in de discriminatiemeldpunten van de 13 Vlaamse centrumsteden (Aalst, Antwerpen, Gent, Hasselt, Leuven, Brugge, Genk, Kortrijk, Mechelen, Oostende, Roeselare, Sint-Niklaas en Turnhout). De gemeente beslist om het dichtstbijzijnde meldpunt, nl. Turnhout bekend te maken via de gemeentelijke informatiekanalen.
Antwoord van Eric Van Echelpoel en Paul Diels: Er loopt nu een tentoonstelling ‘Liefde is altijd goed’. De telefoonnummers zullen vermeld worden in het verslag over de tentoonstelling, de link naar het meldpunt in Turnhout zal kenbaar gemaakt worden en de vlag zal aangekocht worden. 32 AFGEVAARDIGDE BRENGT OP DE VOLGENDE GR KORT VERSLAG UIT VAN DE BIJGEWOONDE ALGEMENE VERGADERING/ JAARVERGADERING TOELICHTING Aanstelling van afgevaardigde (en plaatsvervanger) van de gemeente in algemene vergaderingen/ jaarvergadering van IVEKA, IKA, Pidpa, IVCA, … Uiteraard weten de fracties die geen afgevaardigde kunnen sturen ook graag wat er in die vergaderingen wordt gezegd dat onze gemeente aanbelangt. VOORSTEL VAN BESLISSING De gemeente beslist om de afgevaardigde te verzoeken de inhoud van de bijgewoonde algemene vergadering/ jaarvergadering kort tee te lichten aan de overige raadsleden, mondeling op de volgende gemeenteraadszitting of door middel van een schriftelijke samenvatting die wordt bezorgd aan de gemeenteraadsleden. Antwoord van Paul Diels: in de gemeenteraadscommissie kan dit gebeuren. 33 GEMEENTE ONDERNEEMT ACTIE TEGEN MASSALE BIJENSTERFTE TOELICHTING De bijensterfte is wereldwijd al jaren een probleem. Ze sterven bij bosjes uit en dat verontrust heel wat mensen. Afgelopen winter zagen imkers hun populatie soms met wel vijfentwintig tet dertig procent afnemen, om een voorbeeld te noemen. (vroeger slechts 1 op 10) Een EU-verbod op het bestrijdingsmiddel neonicotinoïde moet dat tij keren, maar biologen en imkers geloven niet dat die maatregel ver genoeg gaat. Ze zijn bezorgd, want bijen zijn niet alleen essentieel voor onze boterham met honing, maar vooral ook voor het voortbestaan van groenten en fruit door het bestuiven van bloemen, planten en bomen. Ook gemeenten kunnen hun steentje bijdragen door de bevolking te sensibiliseren maar vooral door zelf het goede voorbeeld te geven. Een aantal acties die doeltreffend en helemaal niet duur hoeven te zijn: - In samenspraak met de groendienst wegbermen en braakliggende stukjes/ stukken grond inzaaien met bloemrijke mengsels - Bij die initiatieven infoborden plaatsen die de burgers op de hoogte brengt van het hoe en het waarom van die bijvriendelijke initiatieven - Op de gemeentelijke website, in het gemeentehuis en in de plaatselijke bibliotheek informatie verspreiden zodat ook de burgers kunnen deelnemen aan deze bijvriendelijke initiatieven - Ondersteuning bieden door middel van subsidies aan plaatselijke landbouwers die hun akkers met bijvriendelijke groenbemesters wensen op te zaaien VOORSTEL VAN BESLISSING De gemeente beslist om in samenspraak met de groendienst het goede voorbeeld te geven in de strijd tegen de bijensterfte door waar mogelijk bloemrijke mengsels in te zaaien, de bevolking te sensibiliseren door informatie over mogelijke acties door de burgers zelf te verspreiden via de gemeentelijke kanalen. Antwoord van Marc Herrygers: de groendienst van Lille besteedt hieraan reeds de nodige aandacht bij het aanplanten van nieuwe bomen. PUNTEN BIJ HOOGDRINGENDHEID Aan begin van de GR werd de toestemming gevraagd (twee derde meerderheid nodig).
36 N-VA: INSTAP KLIMAATNEUTRALE ORGANISATIE (de instap loopt tet eind mei 2013) TOELICHTING Het provinciebestuur van Antwerpen besliste in 2011 om als organisatie Klimaatneutraal te worden tegen 2020. Daarmee wil het de eigen uitstoot van koolstofdioxide (CO2), lachgas (N2O) en methaan (CH4) naar nul herleiden. Het provinciebestuur bood aan de gemeenten aan om hiermee in te stappen, om zo de inspanningen en de communicatie te groeperen. Bovendien biedt de provincie aan de gemeentebesturen ondersteuning aan (zie http://www.provant.be/binaries/StappenplanCampagne_tg_tcm7-142928.pdf). Gemeenten die deelnemen aan de campagne ‘klimaatneutrale organisatie 2020’ kiezen om volgens de trias energetica, eerst in te zetten op maximale reductie van de broeikasgasuitstoot, dan het gebruik van hernieuwbare energie te optimaliseren en tet slot de overblijvende fossiele bronnen zuinig en efficiënt te gebruiken. Vanaf 2020 compenseren de deelnemende gemeenten de overblijvende emissie. Op die manier lopen de deelnemende gemeenten bovendien vooruit op een aantal Europese verplichtingen. Ondertussen besloten al 33 gemeenten om mee in te stappen : Boom, Bornem, Brecht, Dessel, Duffel, Edegem, Essen, Grobbendonk, Heist-op-den-Berg, Hove, Kalmthout, Kontich, Laakdal, Malle, Mechelen, Mortsel, Nijlen, Olen, Oud-Turnhout, Ranst, Retie, Schelle, Schoten, Sint-Amands, Sint-Katelijne-Waver, Stabroek, Turnhout, Vorselaar, Westerlo, Wijnegem, Wuustwezel, Zoersel en Zwijndrecht. Lille ontbreekt nog in dit lijstje. Onze gemeente mag nochtans geen achterblijver zijn op dit terrein (cfr. gunningsbestek voor ontwerpopdracht ‘Uitbreiding van het gemeentehuis Lille tet Administratief Centrum en Sociaal Huis’). Vandaar dit voorstel. VOORSTEL VAN BESLISSING De gemeenteraad beslist om aan te sluiten bij het initiatief van het provinciebestuur "Klimaatneutrale Organisatie 2020", en geeft de opdracht aan het college van burgemeester en schepenen om deze beslissing uit te voeren. Antwoord door Marc Herrygers: leest het burgemeestersconvenant voor en zegt dat het schepencollege huiverachtig staat tegenover de eventuele boete die in 2020 zal moeten betaald worden als de gemeente dan niet klimaatneutraal is. Ze gaan voor het burgemeestersconvenant dat ‘veiliger’ is want het stelt niet zo’n hoge eisen. 37 Schepencollege: Retributie op de inzameling van landbouwfolies Na de stemming volgt een toelichting in geheime zitting.