3D Nieuwsflits voor gemeenteraden en partners

3D Nieuwsflits voor gemeenteraden en partners Nummer 5 – mei 2013 Voorwoord

Hierbij ontvangt u als gemeenteraadslid van één van de Holland Rijnland-gemeenten of als samenwerkingspartner in de regio het vierde nummer van de 3D Nieuwsflits. In dit nummer van de nieuwsflits leest u meer over: - Terugkoppeling van het portefeuillehoudersoverleg sociale agenda - Het resultaat van de werkgroep opdrachtgeverschap 3D - Haags ontwikkelingen; naar een nieuw zorg- en hulpstelsel - Veel nieuwe ontwikkelingen in het project zoals de leerbijeenkomsten en de 3D foto - Nieuwe gezichten - Terugkoppeling van een presentatie in het PHO over het afstemmingsteam werkgeversdienstverlening - De vierde Week van de Kennismaking. - Succesvolle raadsledenbijeenkomsten en een druk bezochte inspiratiebijeenkomst. PHO Sociale Agenda 15 mei Het Portefeuillehoudersoverleg Sociale Agenda kwam bijeen op woensdagmorgen 15 mei. De volgende 3D-besluiten kwamen aan de orde:  Stuurgroep 3D. Er komt een stuurgroep 3D, die zich gaat bezighouden met de bestuurlijke aansturing van het 3D-project. De portefeuillehouders Sociale Agenda hebben hiermee ingestemd. Elke subregio (Rijnstreek, Leiden e.o. en Duin- en Bollenstreek) is hierin met een kleine en een grote gemeente vertegenwoordigd. De voorzitter van het portefeuillehoudersoverleg wordt tevens voorzitter van de stuurgroep. Met het project 3D bereiden de Holland Rijnland-gemeenten zich voor op de overheveling van taken op het gebied van werk, Wmo en jeugd.  Toegang Sociaal Domein. De gemeenten kunnen aan de slag met de “Handreiking Integrale Toegang Sociaal Domein”. Dit stuk is opgesteld bij de voorbereiding van de decentralisatie van werk, Wmo en jeugd. Het bevat adviezen, aandachtspunten, knelpunten, randvoorwaarden, doelen en tips en trucs om ervoor te zorgen dat burgers na de decentralisatie zo goed mogelijk toegang hebben tot de gemeentelijke diensten op het gebied van werk, Wmo en jeugd. De portefeuillehouders zijn zeer positief over de handreiking en besluiten deze aan te bieden aan de gemeenten.  Wmo. De portefeuillehouders hebben de brief besproken die staatssecretaris Van Rijn heeft gestuurd over het beleid voor langdurige zorg en ondersteuning en de gevolgen hiervan voor de gemeenten. Daarnaast hebben de portefeuillehouders afgesproken om in hun eigen gemeente te zorgen voor voldoende politiek draagvlak om een uitwerking van de ’Handreiking visie uitbreiding Wmo’ mogelijk te maken.

3D foto De werkgroepen Vraag & Aanbod en Financiën leggen komende weken de laatste hand aan het maken van een '3D-foto' die antwoord geeft op vragen als: ‐ Over hoeveel cliënten gaat het eigenlijk? ‐ Wat weten we over hen? ‐ Wat krijgen ze nu en van wie en weten we hoeveel een cliënt gemiddeld kost? ‐ Hoe zijn de kosten verdeeld over de gemeenten? en nog veel meer … Op de gecombineerde portefeuillehoudersoverleggen Sociale Agenda en Bestuur & Middelen van 19 juni presenteert het project 3D deze foto. Het verzamelen heeft veel voeten in de aarde gehad. Instanties die deze taken tot nu toe uitvoeren, hebben de benodigde gegevens nooit op die manier bijgehouden. De foto (bestaande uit een presentatie en enkele notities met alle beschikbare info) is na 19 juni beschikbaar.

Concept notitie opdrachtgeverschap 3D is af De werkgroep opdrachtgeverschap 3D heeft het concept van haar eindnotitie opgeleverd. De notitie `Vorm volgt inhoud` is een handreiking die gemeenten kan helpen bij de financiering van de ondersteuning in het sociale domein. Vorm volgt inhoud De rode draad van de notitie is dat opdrachtgeverschap en inkopen maatwerk zijn. Bepaal eerst welke doelen bereikt moeten worden en welke ondersteuning daarbij past. Laat de inrichting van het opdrachtgeverschap en de wijze van financieren daar van afhangen. Er bestaat niet een algemene oplossing voor de inkoop van de ondersteuning die gemeenten moeten gaan financieren. De inhoud Onderwerpen die aan de orde komen zijn:

‐ visie formuleren op opdrachtgeverschap ‐ de opdracht analyseren en een vorm van opdrachtgeverschap kiezen die past bij deze opdracht ‐ hoe maak je een keuze tussen aanbesteden en subsidiëren ‐ voor/ en nadelen van verschillende financieringsinstrumenten ‐ het belang van de relatie tussen opdrachtgever en opdrachtnemer Vervolg In mei wordt de notitie in verschillende overleggen besproken en daarna afgerond. Daarna wordt het stuk aan de portefeuillehouders voorgelegd. Gemeenten en werkgroepen kunnen er dan mee aan de slag. Voor meer informatie kunt u terecht bij Ella Visser, gemeente Lisse ([email protected], 0252-433255).

Naar een nieuw zorg- en hulpstelsel Eind april is de langverwachte brief over de hervorming van de langdurige zorg verschenen van staatssecretaris Van Rijn. Deze brief schetst het nieuwe zorg- en hulpstelsel. Veel onderdelen uit de AWBZ gaan over naar de Wmo, de wet op de Jeugdhulp en de zorgverzekering. Voor de gemeenten betekent dit zoals bekend een forse uitbreiding van het sociale domein. En ook dat nauwe samenwerking met de zorgverzekeraars belangrijk is. De brief geeft geen aanleiding om de aanpak in het project 3D te herzien. Op het beleidsterrein Wmo is meer duidelijkheid over de nieuwe taken. Dat betekent dat we tempo kunnen maken in de regionale voorbereiding! Meer nieuws daarover in de volgende Nieuwsflits. De presentatie die gehouden is in het PHO Sociale Agenda vind je hier

 

 

 

In gesprek met zorgvragers en zorgaanbieders over pgb De werkgroep persoonsgebonden budget (pgb) gaat vrijdag 31 mei in gesprek met zorgvragers en zorgaanbieders over de scenario’s voor het pgb in de toekomst. In het gemeentehuis van Kaag en Braassem kunnen zorgaanbieders in ochtend en zorgvragers in de middag aanvullingen doen en adviezen geven over de rol van het pgb en over de keuzevrijheid van cliënten. Op basis van die input wordt de definitieve notitie over het pgb in de toekomst opgesteld. Deze notitie wordt kort na de zomer ter besluitvorming voorgelegd aan de portefeuillehouders sociale agenda van Holland Rijnland. Vierde Week van de kennismaking Acht instellingen die actief zijn op het gebied van jeugd, werk en Wmo bieden raads- en collegeleden de mogelijkheid om kennis te maken met de praktijk van de zorgverlening in de regio. Hiervoor organiseert Holland Rijnland van 10 tot en met 14 juni de Week van de Kennismaking. Tijdens deze werkbezoeken wordt je geïnformeerd over de gevolgen van de drie decentralisaties voor cliënten, gemeenten en zorg- en hulpverleningsorganisaties. De volgende organisaties nemen deel aan de Week van de kennismaking: zorgboerderij De Hoop in Ter Aar, jeugdhulporganisatie Horizon in Alphen aan den Rijn, gesloten jeugdzorg De Vaart in Sassenheim, Eigen Kracht Centrale Leiden, UWV Werkplein Leiden en jeugdpsychiatrisch centrum Curium/LUMC in Oegstgeest. Meer informatie over het programma en voor het aanmelden kun je mailen met Martijn Zwebe van Holland Rijnland, [email protected]

Afstemmingsteam Werkgeversdienstverlening gaat door met zijn werk. De portefeuillehouders hebben op 15 mei besloten dat het werk van het Afstemmingsteam Werkgeversdienstverlening Holland Rijnland nuttig is en zeker door moet gaan. Het afgelopen jaar heeft de werkgroep werkgeversdienstverlening invulling gegeven aan de opdracht die de portefeuillehouders begin 2012 hebben geformuleerd voor het onderdeel ‘Werk’ als deel van de drie decentralisaties op regionaal niveau. Na een eerste inventarisatie is in de zomer van 2012 het Afstemmingsteam Werkgeversdienstverlening (AT) gestart. Dit team bestaat uit hoofden Werk en Inkomen van gemeenten, managers UWV en directeuren van SW bedrijven in de regio Holland Rijnland. Dit team zorgt voor de verbinding en broodnodige samenwerking op het terrein van de werkgeversdienstverlening. Tevens coördineert ze activiteiten op het terrein van arbeidsmarktbeleid op binnen Holland Rijnland. Dit sluit ook goed aan op de eisen die het Rijk stelt op het gebied van samenwerking in de arbeidsmarktregio.

Opdracht Opdracht van dit team is: meer kandidaten uit de regio aan werk helpen door uniforme afspraken over de benadering van werkgevers. Hiervoor is een marktbewerkingsplan geschreven, dat kansrijke sectoren voor plaatsing van werkzoekenden, Wajongers en WSW-ers inventariseert. Twee keer per jaar komt er een actualisatie van dit plan. Projecten in de ‘Zorg’ en ‘Maakindustrie’ zijn gestart. Zo zijn er extra contacten met

werkgevers in de zorg en bijvoorbeeld de techniek met als streven zoveel mogelijk werkzoekenden met eventueel een scholing te plaatsen in deze sectoren. Ook is er afstemming over regionale activiteiten op het terrein van het arbeidsmarktbeleid, zoals bijvoorbeeld het project Ontsluiting werkzoekendenbestand en het project Verbinding aanpak jeugdwerkloosheid. Goede afspraken De werkgeversdienstverlening vindt plaats vanuit de drie subregio’s Rijnstreek, Leidse regio en Duin- en Bollenstreek en de UWV in de regio. Op Holland Rijnland niveau is het vormgeven en initiëren van branchebrede projecten belegd. Afstemming op regionaal niveau maakt het mogelijk meer werkzoekenden met meer werkgevers te matchen. Kandidaten vanuit bijvoorbeeld Katwijk of Leiden kunnen in Alphen aan den Rijn geplaatst worden en omgekeerd. Dit kan omdat er per subregio en vanuit het UWV contactpersonen zijn benoemd, die op uitvoerend niveau met elkaar schakelen. Ook wordt de zogeheten applicatie ‘Stekker 4’ ingevoerd, die een betere communicatie tussen gemeenten en UWV mogelijk maakt. Meer informatie over het Afstemmingsteam Werkgeversdienstverlening is hier te vinden. Serie raadsledenbijeenkomsten over decentralisaties afgesloten Bijna 70 raadsleden en andere belangstellenden kwamen 14 mei naar het stadhuis van Alphen aan den Rijn voor de derde raadsledenbijeenkomst over de ontwikkelingen in het sociale domein. Eerdere bijeenkomsten zijn gehouden in Oegstgeest en Teylingen. De bijeenkomst werd geopend door Gerard Mostert, wethouder van onder ander zorg, ouderenbeleid en sociale zaken in Katwijk en lid van de stuurgroep Ketenaanpak Jeugd van Holland Rijnland. Quirien van de Zijden lichtte het nieuwe concept-model voor jeugdhulpverlening toe. Dit nieuwe model is gebaseerd op het principe ‘Eén gezin, één plan’. Dit gaat ervan uit dat de cliënt zelf de regie voert en zich inzet voor het versterken van de eigen kracht en het sociale netwerk. Organisatie-antropoloog Annemarie van Dalen ging in haar presentatie in op de nieuwe organisatie van de zorg, en wat dit vraagt van de gemeenten. De presentaties van de drie bijeenkomsten zijn hier te vinden. Van de bijeenkomst worden bovendien samenvattende filmpjes gemaakt, die binnenkort ook op de website te vinden zijn. Verschuiving van formele naar informele zorg; hoe doe je dat? “Ik wil helemaal niet gemantelzorgd worden door mijn buurman!” De tweede regionale inspiratiebijeenkomst van Holland Rijnland, de Regionale Commissie Gezondheidszorg, Care2care, Zorgbelang en UWV op woensdag 15 mei in het LUMC trok weer een volle zaal. Ongeveer 150 bezoekers van een divers pluimage; zorginstellingen, cliëntenraden, ambtenaren, raadsleden en bestuurders, lieten zich inspireren door drie sprekers. Cecil Schouten van Vilans sloeg de bezoekers om de oren met cijfers die het belang van het thema bevestigen. Ongeveer 2,6 miljoen mensen, dat is 20 procent van de volwassen bevolking, verleent mantelzorg. Ze betrok de zaal met een aantal prikkelende stellingen: “Mag een mantelzorger zijn naaste douchen? En mag hij/zij de cliënt een spuit geven? Of helpen met eten als de cliënt een slikprobleem heeft?” De volgende spreker, John Verhoef, introduceerde zijn werk als lector Eigen Regie aan de Hogeschool Leiden. Lidwien Wansink van het bureau informele zorg van Activite gaf een toelichting op het mantelzorgconvenant dat dit jaar nog ondertekend wordt. Na afloop van de presentaties ontstond een levendige discussie met de zaal. Gevoed door de actuele nieuwsberichten over het balletje dat de VNG had opgegooid rond de gewenste ‘doorzettingsmacht’ voor gemeenten om burgers die een Wmo-aanvraag doen te verplichten mantelzorgondersteuning te zoeken bij familie en vrienden. “Ontstaat er straks een nieuwe ‘mantelzorgdienstplicht’ of een ‘sociale dienstplicht’?” En heeft de cliënt straks zelf nog wat te kiezen? “Ik wil helemaal niet gemantelzorgd worden door mijn buurman!” gaf een bezoekster van de bijeenkomst aan.

Roos van Gelderen, lid Dagelijks Bestuur van de regio Holland Rijnland en wethouder Jeugd en Welzijn in Leiden, gaf aan dat er toch al een paar mooie initiatieven te vinden zijn: "In Leiden ken ik al twee wijken waar bewoners het initiatief nemen om te zorgen voor de ouderen in hun wijk. Wel moeten we er goed voor zorgen dat de basisvoorzieningen sterk, krachtig en goed op orde zijn."

Fotobijschrift: Roos van Gelderen: “de basisvoorzieningen moeten sterk, krachtig en goed op orde zijn.” De presentaties van de drie sprekers zijn hier te vinden. Heeft u vragen en/of wilt u zich aanmelden of afmelden voor de 3D nieuwsflits? Stuur een e-mail naar: [email protected] Deze nieuwsbrief maakt Holland Rijnland om gemeenteraadsleden van de Holland Rijnland gemeenten en samenwerkingspartners in de regio te informeren over de voortgang van het project 3D. De Nieuwsflits verschijnt enkele malen per jaar.