ORSZÁGGYŰLÉS HIVATALA Érkezett:
2007 DEC 17.
T/3860/924 .
Az Országgyűlés
Költségvetési, pénzügyi és számvevőszéki bizottságának
Alkotmányügyi, igazságügyi és ügyrend i bizottságának
ajánlás a
a Magyar Köztársaság 2008. évi költségvetéséró7 szóló T/3860. sz. törvényjavasla t záró vitájához
Tisztelt Országgyűlés ! Az Országgyűlés Költségvetési, pénzügyi és számvev őszéki bizottsága (a továbbiakban : Költségvetési bizottság) - mint első helyen kijelölt bizottság -, Alkotmányügyi, igazságügyi é s ügyrendi bizottsága (a továbbiakban : Alkotmányügyi bizottság) megvitatta a Magyar Köz társaság 2008 . évi költségvetéséről szóló T/3860/921 . számon beterjesztett Egységes javas latot, valamint az ahhoz benyújtott : T/3860/922-923 . számú módosító javaslatokat . A Költségvetési bizottság — mint első helyen kijelölt bizottság - állásfoglalása szerint a T/3860/923. számú módosító indítvány nem Házszabályszer ű.
Megjegyzés: Az Egységes javaslat szövegéb ől elhagyni javasolt részeket [ J zárójel közé téve , vastag betűvel szedve, az új szövegrészeket pedig aláhúzással jelöltük. Ha a javaslatban ettől eltérő jelölési mód szerepel - az egységes elbírálás megkönnyítése érdekében - az ajánlásba n a módosító javaslatot ehhez a jelölési módhoz igazítottuk, annak szó szerinti tartalmára figyelemmel.
2
1. Az Előterjeszt ő képviselője az Egységes javaslat 23 . § (2) bekezdés módosítását javasolja : „(2) Az e törvény 5. számú melléklet 6 ., 9., 15., 16 ., 17 ., 19 ., 22 .1 [és ]26. és 28. pontja, a 6 . számú melléklet 1 . pontja, a 7. számú melléklet, valamint a 8 . számú melléklet . I. rész 1 . és 3 . pontja, II. rész 3 . pontja, továbbá a III . és IV. része alapján számított el ő irányzatok folyósítása – figyelemmel az 5. számú melléklet 28 . pontjában ésa 6. számú melléklet 1 . pontjában meg határozottakra – az Aht . 101 . §-ának (7) bekezdésében foglaltak szerint, nettó finanszírozá s keretében történik.” Indokolás a TJ3860J922-1 . számon A módosító javaslat(ot) : - a Költségvetési bizottság : támogatja - az Alkotmányügyi bizottság : támogatja 2. Az El őterjesztő képviselője az Egységes javaslat 42 . § (2) bekezdés módosítását javasolja : „(2) a területükön 2007. évben legalább 30% mérték űfagykárt szenvedett és 2 000 000 forintot meg nem haladó éves nettó árbevétellel rendelkez ő, valamint a 100% mértékű fagykárt szenvedett mez őgazdasági termelők kedvezményes hiteleinek visszafizetéséért . a) Az állami kezességvállalás mértéke a fennálló tőkeösszeg 80%-a . b) Az állami kezességvállalás együttes összege nem haladhatja meg a [3 000 0001 3000 000 000 forintot. c) Az állami kezességvállalásért díjat nem kell fizetni . d) Az állami kezességvállalás lejárata a hitelszerz ődés lejáratát követő 30. nap, de legkésőbb 2016. december 31 . napja. ” Indokolás a T/3860/922-2. számon A módosító javaslat(ot) : - a Költségvetési bizottság : támogatja - az Alkotmányügyi bizottság : támogatj a
1. számú melléklet : A központi költségvetés el őirányzatai I. ORSZÁGGY ŰLÉS fejezet 3. Az Előterjesztő képviselője az Egységes javaslat 1 . számú melléklet I . fejezet 16 . cím módosítását javasolja : I. ORSZÁGGY ŰLÉS 16 Országos kisebbségi önkormányzatok támogatása 2 [Görög Országos Önkormányzat ] Magyarországi Görögök Országos Önkormányzata 35,0 kiad.
-3 3 [Horvátok Magyarországi Országos Önkormányzata ] Országos Horvát Önkormányzat 88,6 kiad. 4 [Németek Magyarországi Országos Önkormányzata ] Magyarországi Németek Országos Önkormányzata173,9 kiad. 5 [Románok Magyarországi Országos Önkormányzata ] Magyarországi Románok Országos Önkormányzata 50,7 kiad. 7 [Lengyel Országos Onkormányzat ] Országos Lengyel Kisebbségi Önkormányzat 35,0 kiad. 8 [Örmény Országos Onkormányzat] Országos Örmény Onkormányzat 35,0 kiad . 9 [Szlovák Országos Önkormányzat] 89,4 kiad. Országos Szlovák Önkormányzat 10 [Szlovén Országos Kisebbségi Onkormányzat] Országos Szlovén Önkormányzat 39,9 kiad. 12 [Ruszin Országos Önkormányzat ] Országos Ruszin Kisebbségi Önkormányzat 28,6 kiad . Megjegyzés : A módosító javaslat összefügg az ajánlás 4 . (922-3 . sz. jav. 1 .mell.I.fej .17 .cím), pontjában foglaltakkal .
-
Indokolás a T/3860/922-3 . számon A módosító javaslat(ot) : - a Költségvetési bizottság : támogatja - az Alkotmányügyi bizottság : támogatj a 4. Az Előterjesztő képviselője az Egységes javaslat 1 . számú melléklet I . fejezet 17 . cím módosítását javasolja : I. ORSZÁGGYŰLÉS 17 Országos kisebbségi önkormányzatok által fenntartott intézmények támogatás a 2 [Görög Országos Önkormányzat által fenntartott intézmények támogatása ] Magyarországi Görögök Országos Önkormányzata által fenntartott intézmények támoga12,5 kiad. tása 3 [Horvátok Magyarországi Országos Önkormányzata által fenntartott intézménye k támogatása] 47,0 kiad. Országos Horvát Önkormányzat által fenntartott intézmények támogatása 4 [Németek Magyarországi Országos Önkormányzata által fenntartott intézménye k támogatása ] Magyarországi Németek Országos Önkormányzata által fenntartott intézmények támoga73,2 kiad. tása 5 [Románok Magyarországi Országos Önkormányzata által fenntartott intézménye k támogatása ] Magyarországi Románok Országos Önkormányzata által fenntartott intézmények támogatása 17,2 kiad. 7 [Lengyel Országos Önkormányzat által fenntartott intézmények támogatása ]
4 Országos Lengyel Kisebbségi Önkormányzat által fenntartott intézmények támogatás a 14,6 kiad. 9 [Szlovák Országos Önkormányzat által fenntartott intézmények támogatása ] 92,8 kiad. Országos Szlovák Önkormányzat által fenntartott intézmények támogatása [Szlovén Országos Kisebbségi Önkormányzat által fenntartott intézmények támo 10 gatása ] 16,9 kiad. Országos Szlovén Önkormányzat által fenntartott intézmények támogatása 12 [Ruszin Országos Önkormányzat által fenntartott intézmények támogatása ] Országos Ruszin Kisebbségi Önkormányzat által fenntartott intézmények támogatása6, 3 kiad. Megjegyzés : A módosító javaslat összefügg az ajánlás 3 . (922-3 . sz. jav. 1 .mell.I.fej .16 .cím), pontjában foglaltakkal .
-
Indokolás a T/3860/922-3 . számon A módosító javaslat(ot) : - a Költségvetési bizottság : támogatja - az Alkotmányügyi bizottság : támogatj a
IX. HELYI ÖNKORMÁNYZATOK TÁMOGATÁSAI ÉS ÁTENGEDETT SZEMÉLY I JÖVEDELEMADÓJA fejezet 5. Az Előterjesztő képviselője az Egységes javaslat 1 . számú melléklet IX. fejezet 3. cím módosítását javasolja : IX . HELYI ÖNKORMÁNYZATOK TÁMOGATÁSAI ÉS ÁTENGEDETT SZEMÉLY I JÖVEDELEMADÓJA 379,3] 3 A települési önkormányzatok jövedelemdifferenciálódásának mérséklése[108 /+223,5 kiad ./ 108 602,8 Megjegyzés: A módosító javaslat összefügg az ajánlás 6. (922-4. sz. jav. 1 .mell.IX.fej .4.cím2.alc), 7. (922-4. sz. jav. - 1 .mell .IX.fej .4.cím5.alc), 8. (922-4 . sz. jav. 1 .mell.IX.fej .4 .cím9 .alc), 9 . (922-4. sz. jav. - 1 .mell .IX.fej .4 .címll .alc), 10. (922-4. sz. jav. 1 .mell.IX.fej .4.cím13 .alc), 11 . (922-4. sz. jav. - 1 .mell .IX.fej .5 .cím), 12. (922-4. sz. jav. 1 .mell.IX.fej .8.cím4.alc), pontjaiban foglaltakkal .
Indokolás a T/3860/922-4 . számo n A módosító javaslat(ot) : - a Költségvetési bizottság : támogatja - az Alkotmányügyi bizottság : támogatja
-
5 6. Az Előterjesztő képviselője az Egységes javaslat 1. számú melléklet IX. fejezet 4. cím 2. alcím módosítását javasolja: IX . HELYI ÖNKORMÁNYZATOK TÁMOGATÁSAI ÉS ÁTENGEDETT SZEMÉLY I JÖVEDELEMADÓJ A 4 Normatív hozzájárulások [11 746,9] 11 687,2 /-59,7 kiad ./ 2 Körzeti igazgatás Megjegyzés : A módosító javaslat összefügg az ajánlás 5. (922-4 . sz . jav. l .mell .IX.fej .3 .cím), 7. (922-4 . sz. jav. - 1 .mell.IX.fej.4.cím5.alc), 8. (922-4. sz. jav. 1 .mell.IX.fej .4.cím9.alc), 9. (922-4. sz. jav. - 1 .mell.IX.fej .4 .címll .alc), 10. (922-4. sz. jav. 1 .melI .IX.fej .4.cím13 .alc), 11 . (922-4. sz. jav. - I .mell.IX.fej .5 .cím), 12. (922-4. sz. jav. I .mell.IX.fej .8.cím4.alc), pontjaiban foglaltakkal .
-
Indokolás a T/3860/922-4. számon A módosító javaslat(ot) : - a Költségvetési bizottság : támogatja - az Alkotmányügyi bizottság : támogatja 7. Az Előterjesztő képvisel ője az Egységes javaslat 1 . számú melléklet IX. fejezet 4. cím 5. alcím módosítását javasolja : IX. HELYI ÖNKORMÁNYZATOK TÁMOGATÁSAI ÉS ÁTENGEDETT SZEMÉLY I JÖVEDELEMADÓJA 4 Normatív hozzájárulások 1 149,5 /+0,6 kiad./ 5 Lakott külterülettel kapcsolatos feladatok [1 148,9] Megjegyzés : A módosító javaslat összefügg az ajánlás 5. (922-4. sz. jav. 1 .mell.IX.fej .3.cím), 6. (922-4. sz. jav. - 1 .mell.IX.fej.4 .cím2.alc), 8. (922-4. sz. jav. 1 .mell.IX.fej .4.cím9 .alc), 9. (922-4. sz. jav. - 1 .mell.IX.fej.4.címll .alc), 10. (922-4. sz. jav. 1 .mell .IX.fej .4 .cím13 .alc), 11 . (922-4. sz. jav. - 1 .mell.IX.fej .5 .cím), 12. (922-4 . sz. jav. 1 .mell.IX.fej .8.cím4 .alc), pontjaiban foglaltakkal.
-
Indokolás a T/3860/922-4. számon A módosító javaslat(ot) : - a Költségvetési bizottság : támogatj a - az Alkotmányügyi bizottság : támogatja
8. Az Előterjesztő képvisel ője az Egységes javaslat 1. számú melléklet IX. fejezet 4. cím 9. alcím módosítását javasolja : IX. HELYI ÖNKORMÁNYZATOK TÁMOGATÁSAI ÉS ÁTENGEDETT SZEMÉLY I JÖVEDELEMADÓJA
6 4 Normatív hozzájárulások 9 Pénzbeli szociális juttatások
[67 618,8]
67 610,2
/-8,6 kiad ./
Megjegyzés : A módosító javaslat összefügg az ajánlás 5. (922-4. sz. jav. l .mell .IX.fej .3 .cím), 6. (922-4. sz . jav. - 1 .mell.IX.fej.4.cím2.alc), 7. (922-4 . sz. jav. 1 .mell.IX.fej .4 .cím5 .alc), 9. (922-4. sz. jav. - I .mell.IX.fej .4.címll .alc), 10. (922-4. sz . jav . 1 .mell.IX.fej .4.cím13 .alc), 11. (922-4. sz. jav. - 1 .mell.IX.fej.5.cím), 12 . (922-4 . sz. jav. 1 .mell .IX .fej .8 .cím4.alc), pontj aiban foglaltakkal .
-
Indokolás a T/3860/922-4. számon A módosító javaslat(ot) : - a Költségvetési bizottság : támogatja - az Alkotmányügyi bizottság : támogatja
9. Az Előterjesztő képvisel ője az Egységes javaslat 1. számú melléklet IX. fejezet 4. cím 11. alcím módosítását javasolja : IX. HELYI ÖNKORMÁNYZATOK TÁMOGATÁSAI ÉS ÁTENGEDETT SZEMÉLY I JÖVEDELEMADÓJA 4 Normatív hozzájárulások 11 Szociális és gyermekjóléti alapszolgáltatás feladatai[44 642,8]44 642,7 /-0,1 kiad ./ Megjegyzés : A módosító javaslat összefügg az ajánlás 5. (922-4 . sz. jav. I .mell.IX.fej.3.cím), 6. (922-4. sz. jav . - 1 .mell.IX.fej .4.cím2.alc), 7. (922-4. sz. jav. l .mell.IX.fej .4.cím5 .alc), 8. (922-4. sz. jav . - 1 .mell.IX.fej .4.cím9.alc), 10. (922-4 . sz. jav. l .mell.IX.fej .4 .cím13 .alc), 11. (922-4. sz. jav. - 1 .mell.IX.fej.5 .cím), 12. (922-4. sz. jav. 1 .mell .IX.fej .8 .cím4.alc), pontjaiban foglaltakkal .
-
Indokolás a T/3860/922-4. számon A módosító javaslat(ot) : - a Költségvetési bizottság : támogatj a - az Alkotmányügyi bizottság : támogatja 10. Az Előterjesztő képviselője az Egységes javaslat 1. számú melléklet IX . fejezet 4 . cím 13 . alcím módosítását javasolja : IX . HELYI ÖNKORMÁNYZATOK TÁMOGATÁSAI ÉS ÁTENGEDETT SZEMÉLY I JÖVEDELEMADÓJA 4 Normatív hozzájárulások [432 011,6] 432 879,9 1+868,3 kiad./ 13 Közoktatási hozzájárulások
-7 Megjegyzés : A módosító javaslat összefügg az ajánlás 5. (922-4 . sz. jav . 1 .mell.IX.fej .3.cím), 6. (922-4. sz. jav. - 1 .mell .IX.fej.4.cím2.alc), 7. (922-4. sz. jav. 1 .mell.IX.fej .4 .cím5 .alc), 8. (922-4. sz. jav. - 1 .mell.IX.fej .4 .cím9.alc), 9. (922-4 . sz. jav. 1 .mell .IX.fej .4 .címll .alc), 11 . (922-4. sz. jav. - 1 .mell.IX.fej.5.cím), 12 . (922-4 . sz. jav. 1 .mell .IX.fej .8 .cím4.alc), pontjaiban foglaltakkal .
-
Indokolás a T/3860/922-4. számon A módosító javaslat(ot) : - a Költségvetési bizottság : támogatj a - az Alkotmányügyi bizottság : támogatj a 11 . Az El őterjesztő képvisel ője az Egységes javaslat 1. számú melléklet IX. fejezet 5. cím módosítását javasolja : IX. HELYI ÖNKORMÁNYZATOK TÁMOGATÁSAI ÉS ÁTENGEDETT SZEMÉLY I JÖVEDELEMADÓJ A [150 447,6] 149 407,6 /-1040,0 kiad ./ 5 Központosított el őirányzatok Megjegyzés : A módosító javaslat összefügg az ajánlás 5. (922-4. sz . jav. 1 .mell.IX.fej .3 .cím), 6. (922-4. sz. jav. - 1 .mell.IX.fej.4.cím2.alc), 7. (922-4 . sz. jav. I .mell .IX .fej .4 .cím5 .alc), 8. (922-4. sz. jav. - 1 .mell.IX.fej .4.cím9.alc), 9. (922-4. sz. jav. 1 .mell .IX.fej .4 .címl 1 .alc), 10. (922-4. sz. jav. - 1 .mell .IX.fej .4 .cím13 .alc), 12. (922-4. sz. jav. - 1 .mell.IX.fej .8 .cím4.alc), pontjaiban foglaltakkal .
Indokolás a T/3860/922-4. számon A módosító javaslat(ot) : - a Költségvetési bizottság : támogatj a - az Alkotmányügyi bizottság : támogatj a 12. Az El őterjeszt ő képviselője az Egységes javaslat 1 . számú melléklet IX. fejezet 8. cím 4. alcím módosítását javasolja: IX . HELYI ÖNKORMÁNYZATOK TÁMOGATÁSAI ÉS ÁTENGEDETT SZEMÉLY I JÖVEDELEMADÓJ A 8 Normatív, kötött felhasználású támogatások 28 095,8 /+16,0 kiad./ 4 A többcélú kistérségi társulások támogatása [28 079,8] Megjegyzés : A módosító javaslat összefügg az ajánlás 5. (922-4. sz. jav. 1 .mell.IX.fej .3 .cím), 6. (922-4. sz. jav. - 1 .mell.IX.fej .4 .cím2.alc), 7. (922-4. sz. jav. 1 .mell.IX.fej .4.cím5 .alc), 8. (922-4 . sz. jav. - 1 .mell.IX.fej .4.cím9.alc), 9. (922-4 . sz . jav. 1 .mell.IX.fej .4.címl 1 .alc), 10. (922-4. sz. jav. - 1 .mell.IX.fej .4.cím13 .alc), 11. (922-4. sz. jav. - 1 .mell.IX.fej .5 .cím), pontjaiban foglaltakkal .
8
Indokolás a T/3860/922-4. számon A módosító javaslat(ot) : - a Költségvetési bizottság : támogatja - az Alkotmányügyi bizottság : támogatj a
XV. GAZDASÁGI ÉS KÖZLEKEDÉSI MINISZTÉRIUM fejezet 13. Az Előterjeszt ő képvisel ője az Egységes javaslat 1. számú melléklet XV . Feje. cím 2. alcím 9. jogcím-csoport módosítását javasolja : zet 25 XV. GAZDASÁGI ÉS KÖZLEKEDÉSI MINISZTÉRIU M 25 Fejezeti kezelésű előirányzato k 2 Ágazati célelőirányzatok 9 A közúti közlekedésbiztonság egyes állami feladatai[ (maradvány) ] Indokolás a T/3860/922-5. számon A módosító javaslat(ot) : - a Költségvetési bizottság : támogatja - az Alkotmányügyi bizottság : támogatj a
XX. OKTATÁSI ÉS KULTURÁLIS MINISZTÉRIUM fejeze t 14. Az Előterjesztő képviselője az Egységes javaslat 1. számú melléklet XX. Fejezet 11. cím 5. alcím 35 . jogcím-csoport módosítását javasolja : XX. OKTATÁSI ÉS KULTURÁLIS MINISZTÉRIU M 11 Fej ezeti kezelésű előirányzato k 5 Fels őoktatási feladatok támogatása 35 Fels ő oktatási szakkollégiumok támogatása 1 Működési költségvetés 1 Személyi juttatások 2 Munkaadókat terhelő járulékok 3 Dologi kiadások [5 Egyéb m űködési célú támogatások, kiadások] /-50,0 kiad ./ Megjegyzés : A módosító javaslat összefügg az ajánlás 1 .mell.XX.fej .11 .cím5 .alc42 jcs), pontjában foglaltakkal .
15.
Indokolás a T/3860/922-6 . számon A módosító javaslat(ot) : - a Költségvetési bizottság : támogatja - az Alkotmányügyi bizottság : támogatja
50,0
1+50,0 tám ./
32,0 14,0 4,00 -
/+32,0 kiad./ /+14,0 kiad./ 1+4,0 kiad./ 50,0
(922-6. sz. jav.
-
9
15 . Az Előterjesztő képviselője az Egységes javaslat 1 . számú melléklet XX . Fejezet 11. cím 5. alcím 42. jogcím-csoport módosítását javasolja : XX. OKTATÁSI ÉS KULTURÁLIS MINISZTÉRIU M 11 Fej ezeti kezelésű előirányzatok 5 Fels őoktatási feladatok támogatás a 42 Kis létszámú szakok, kiemelked ő intézményi teljesítmény, [szakkollégiumok, ]doktori iskolák, tehetséggondozás támogatása 300,0 kiad . Megjegyzés: A módosító javaslat összefügg az ajánlás 1 .me1LXX .fej .11 .cím5.alcúj35 jcs), pontjában foglaltakkal .
14.
(922-6. sz. jav.
-
Indokolás a T/3860/922-6. számon A módosító javaslat(ot) : - a Költségvetési bizottság : támogatja - az Alkotmányügyi bizottság : támogatj a
3. számú melléklet: A helyi önkormányzatok normatív hozzájárulása i 16. Az Előterjesztő képvisel ője az Egységes javaslat 3. számú melléklet 2. pont b ) pont ba) alpont igénybevétel feltételei módosítását javasolja : „ba) Térségi normatív hozzájárulás FAJLAGOS ÖSSZEG : 50 forint/fő A hozzájárulás – lakosságszám szerint – [a kiemelt építésügyi igazgatási ügyekben eljár ó hatóságok illetékességi területéről, a kijelölési eljárásról, valamint a szakmai feltételekről szóló 220/1997. (XII. 5.) Korm. rendelet I . számú mellékletben felsorolt építésügyi hatóságokat] azelsőfokú építésügyi hatóságok kijelöléséről szóló jogszabály szerinti elsőfokú építésügyi hatósági hatáskört gyakorló jegyz ő t foglalkoztató építésügyi körzetközpont települési önkormányzatotilleti meg.” Indokolás a T/3860/922-7 . számon A módosító javaslat(ot) : - a Költségvetési bizottság : támogatja - az Alkotmányügyi bizottság : támogatj a
17. Az Előterjesztő képviselője az Egységes javaslat 3. számú melléklet 3 . pont b) alpont bd) alpont fajlagos összeg módosítását javasolja : /b) Ösztönző hozzájárulás/
- 10 „bd) a nagyközségi, városi (megyei jogú városi) székhely ű körjegyzőséget a székhelyhez kapcsolódó második és minden további, de legfeljebb nyolc község után , FAJLAGOS ÖSSZEG : 162 000 forint/[körjegyz ő ség]kapcsolódó község/hónap .” Indokolás a T/3860/922-8. számon A módosító javaslat(ot) : - a Költségvetési bizottság : támogatja - az Alkotmányügyi bizottság : támogatj a
18. Az Előterjesztő képviselője az Egységes javaslat 3. számú melléklet 11 . pont d) pont da) alpont módosítását javasolja : /d) Házi segítségnyújtás / „da) FAJLAGOS ÖSSZEG : 190 000 forint/fő A hozzájárulás a települési önkormányzatot azon házi segítségnyújtásban részesül ők után illeti meg, akikre tekintettel 2007 . december hónapban normatív hozzájárulásban részesült. A hozzájárulás a települési önkormányzatot azon házi segítségnyújtásban részesül ők után i s megilleti, akik ellátását 2007 . év folyamán megkezdte, de akik után nem részesült normatí v hozzájárulásban, vagy akik ellátását 2008-ban a Szoctv. 63 . §-ának (8) bekezdése alapján átmeneti jelleggel végzi .” Indokolás a T/3860/922-9. számo n A módosító javaslat(ot) : - a Költségvetési bizottság : támogatja - az Alkotmányügyi bizottság : támogatja 19. Az Előterjesztő képvisel ője az Egységes javaslat 3. számú melléklet 15. pont igénybevétel feltételei e) pont módosítását javasolja : /15 . Közoktatási alap-hozzájárulá s (az óvodai neveléshez, az iskolai oktatáshoz, a szakképzés elméleti képzéshez, alapfokú m űvészetoktatáshoz, kollégiumi neveléshez, általános iskolai napközi otthoni, tanulószobai, iskolaotthonos oktatáshoz) A hozzájárulás a helyi önkormányzat által fenntartott óvodában óvodai nevelésben, az általános iskolában, középiskolában, a szakískola 9-10 . évfolyamán oktatásban, továbbá a szakképzés keretében elméleti képzésben, az alapfokú m űvészetoktatásban, a napközi, vagy tanuló szobai foglalkoztatásban, iskolaotthonos nevelésben, oktatásban részt vevő , valamint a kollégiumban, externátusban elhelyezett gyermekek, tanulók után jár a 2008/2009 . nevelési évre , tanévre a következő feltételek szerint :/ „e) Az alapfokú művészetoktatási intézmény zeneművészeti ágán az alapfokú művészetoktatás követelményei és tantervi programjának bevezetésér ől és kiadásáról szóló 27/1998. (VI. 10.) MKM rendeletben (a továbbiakban: 27/1998 . (VI. 10 .) MKM rendelet)meghatározott
-11 egyéni foglalkozás keretében történő oktatásban részt vev ő tanulók, illetve a képző-és iparművészeti, táncművészeti, szín- és bábm űvészeti ágán tanulók, valamint a zeneművészeti ágon csoportos főtanszakos zeneoktatásban részt vevő tanulók létszáma után . Az alapfok ú művészetoktatási intézménybe beírt és a foglalkozásokon részt vevő tanuló csak egy jogcímen vehető figyelembe, abban az esetben is, ha több tanszakon, illetve több m űvészeti ágban, vagy több alapfokú művészetoktatási intézményben részesül művészeti képzésben . A tanulót azon a jogcímen kell figyelembe venni, amelyik tanszakra a térítési díjfizetési kötelezettséget választotta, és a választott képzés keretében számára legalább heti négy foglalkozást biztosítanak . A több tanszakon biztosított foglalkozások száma nem vonható össze ." Indokolás a T/3860/922-10 . számo n A módosító javaslat(ot) : - a Költségvetési bizottság : támogatja - az Alkotmányügyi bizottság : támogatj a 20. Az Előterjesztő képvisel ője az Egységes javaslat 3. számú melléklet 16. pont 5 . alpont 2. alpont módosítását javasolja : 16.5
.2. Pedagógiai módszerek támogatása
a) Minősített alapfokú m űvészeti oktatás zenem űvészeti ágon FAJLAGOS ÖSSZEG.• 51 000 forint/fő/év a 2008/2009. tanévre
- 2008. költségvetési évben időarányosan 4 hónapra , - 2009. költségvetési évben időarányosan8hónapra. A hozzájárulást a 15 . e) pont alatti igényjogosultsági feltételek figyelembevételével - a[z alapfokú m űvészetoktatás követelményei és tantervi programjának bevezetéséről és kiadásáról szóló] 27/1998. (VI. 10.) MKM rendeletben meghatározott egyéni foglalkozás keretében tör-
ténő oktatáshoz - azon alapfokú m űvészetoktatási intézmények tanulói után igényelhetik az intézményt fenntartó helyi önkormányzatok, amelyek a közoktatás min őségbiztosításáról és mi nőségfejlesztésér ől szóló 3/2002. (II 15) OM rendelet (a továbbiakban : R) 10-14/F. §-ban meghatározott eljárásban a „ Minősített alapfokú m űvészetoktatási intézmény ", vagy a „ Kivá lóra minősített alapfokú művészetoktatási intézmény” címet megszerezték . b) Minősített alapfokú m űvészeti oktatás a képző-és iparm űvészeti, a táncművészeti, a szín-és bábművészeti ágon, valamint a zeneművészeti ágon csoportos főtanszakos zeneoktatásban FAJLAGOS ÖSSZEG : 20 000 forint/fő/év a 2008/2009. tanévre
– 2008 . költségvetési évben időarányosan 4 hónapra, - 2009. költségvetési évben időarányosan 8 hónapra. A hozzájárulást a 15 . e) pont alatti igényjogosultsági feltételek figyelembevételével az alapfo-
kú művészetoktatás képz ő-és iparm űvészeti, táncm űvészeti, szín-és bábművészeti ágán, valamint a zeneművészeti ágon csoportos főtanszakos zeneoktatásban résztvev ő azon intézmények tanulóinak létszáma után igényelhetik az intézményt fenntartó helyi önkormányzatok, amelye k az R. 10-14/F . ' -ban meghatározott eljárásban a „Min ősített alapfokú m űvészetoktatási in-
- 12 tézmény", vagy a „ Kiválóra minősített alapfokú művészetoktatási intézmény” címet megszerezték. Indokolás a T/3860/922-11 . számon A módosító javaslat(ot) : - a Költségvetési bizottság: támogatja - az Alkotmányügyi bizottság : támogatj a 21. Az Előterjesztő képviselője az Egységes javaslat 3. számú melléklet Kiegészít ő szabályok 10 . pont i) pont módosítását javasolja : /10. A 15-17. pont alatti normatív hozzájárulásokhoz kapcsolódó kiegészítő és értelmező rendelkezések:! „i) A 15. g) pont szerinti, a napközis és tanulószobai foglalkozás szervezéséhez a foglalkozásokon részt vevő tanulók után a 2008 . évi költségvetési évre – szeptember 1-jétől időarányosan 4 hónapra – a 2008/2009 . tanévi becsült átlaglétszám alapján tervezhető, illetve igényelhető a hozzájárulás . Az elszámolásnál a foglalkozási naplók szerint a 2008/2009 . tanévre, a naponként összesített tényleges létszámot 62 nappal kell elosztani . A 2007/2008. tanévre – a január 1-jétől augusztus 31-éig időarányosan 8 hónapra – a 2007. évi költségvetési törvény alapján figyelembe vehet ő létszámot pedig 123 nappal kell osztani . Ha a tanévek átlagában a Közokt. tv. 53 . §-ának (4) bekezdésében foglalt időkeret legalább 75 %-át nem éri el a tényleges foglalkoztatási órák száma, a hozzájárulásra való igényjogosultság számításánál a foglalkozáson résztvevők átlaglétszámát kettővel el kell osztani . Abban az esetben, ha a tanulók számára a Közokt. tv. 53 . §-ának (4) bekezdésben meghatározott id őkereten felüli foglalkoztatást is szerveznek, nem igényelhet ő egy tanuló után ezen a jogcímen többszörös hozzájárulás.” Indokolás a T/3860/922-12 . számon A módosító javaslat(ot) : - a Költségvetési bizottság : támogatja - az Alkotmányügyi bizottság : támogatja
4 . számú melléklet: A helyi önkormányzatokat megillető személyi jövedelemadó megosz tása 22. Az Elő terjesztő képvisel ője az Egységes javaslat 4 . számú melléklet igénybevétel feltételei B) rész I. pont előirányzat módosítását javasolja : „I. E törvény 3 . számú melléklete jogcímeihez átengedett személyi jövedelemadó Elő irányzat: [336 227,1] 336 003,6 millió forint” Indokolás a T/3860/922-13 . számon A módosító javaslat(ot) :
- 13 - a Költségvetési bizottság : támogatj a - az Alkotmányügyi bizottság : támogatja
23. Az Előterjesztő képviselője az Egységes javaslat 4. számú melléklet igénybevétel feltételei B) rész II. pont igénybevétel feltételei lezáró szöveg módosítását javasolja : /II. A megyei önkormányzatok személyi jövedelemadó-részesedés e Ebből minden megyei önkormányzatot megillet :/ „A c) pontban az ellátottak számbavételénél az e törvény 3 . számú mellékletének 11 . j)-1), 12 ., 14 . számú jogcíméhez kapcsolódó ellátott, a 13 . a) jogcímhez kapcsolódó férőhely, valamint – a 3. számú melléklet kiegészítő szabályainak 10 . a) pontjában foglaltak figyelembevételéve l számított 2008 . évi – a 15 ., 16.1 ., 16.2.2., 16.2 .3., 16 .3 .[-], 16.4.,16.5 .1 ., 17 .1 . számú jogcímhez kapcsolódó gyermek, tanuló létszámot együttesen kell alapul venni . A B)/I. és a B)/II . c) pont szerinti személyi jövedelemadó összege az e törvény 3 . számú mellékletének idekapcsolódó normatív támogatásait és hozzájárulásait megalapozó mutatószámo k alakulását követi .” Indokolás a T/3860/922-14 . számo n A módosító javaslat(ot) : - a Költségvetési bizottság : támogatja - az Alkotmányügyi bizottság : támogatja
24. Az Előterjesztő képviselője az Egységes javaslat 4. számú melléklet igénybevétel feltételei B) rész III . pont előirányzat módosítását javasolja : „III. A települési önkormányzatok jövedelemdifferenciálódásának mérséklés e Előirányzat: [108 379,3] 108 602,8 millió forint ” Indokolás a T/3860/922-15 . számon A módosító javaslat(ot) : - a Költségvetési bizottság : támogatja - az Alkotmányügyi bizottság : támogatj a
25. Az Elő terjesztő képvisel ője az Egységes javaslat 4. számú melléklet igénybevétel feltételei B) rész III . pont igénybevétel feltételei 4 . pont módosítását javasolja : „4 . A jövedelemkülönbségek mérséklésénél településnagyság szerint figyelembe veend ő lakosonkénti értékhatár forintban : [36 070] 36 203 a) község 500 fő ig b) község 501-2000 főig [36 180] 36 300 c) község 2000 fő felett [36 300] 36 500 [38 600] 38 750 d) város 10 000 fő ig e) város 10 000 fő felett [40 100] 40 230
-14 f) megyei jogú város [41900] g) főváros (kerületekkel együtt) [46 200]
42 38 5 46 525
Az a)-f) pontban szerepl ő , térségi feladatokat is ellátó települési önkormányzatok esetén a z értékhatár a B)/II . c) pont szerinti fajlagos összeg kétszerese és e törvény 3 . számú melléklet 12., 13 . a) pont szerinti ellátott, a 15 . c)-f), 16.1 . pont szerinti tanulók, a 16 .3 .[-], 16 .4.,16.5 .1 . és 17 .1 . pontokból a középiskolában, szakiskolában és a szakképz ő évfolyamon tanulók, illetve kollégiumban elhelyezettek, a 16 .2.2 ., 16.2.3 . pont szerinti ellátottak – a 3 . számú melléklet kiegészítő szabályainak 10 . a) pontjában foglaltak figyelembevételével számított 2008 . évi – együttes száma szorzatának a település 2007 . január 1-jei lakosságszámára vetített összegével tovább nő ." Indokolás a T/3860/922-16 . számon A módosító javaslat(ot) : - a Költségvetési bizottság : támogatj a - az Alkotmányügyi bizottság : támogatja 26. Az Előterjesztő képviselője az Egységes javaslat 4 . számú melléklet igénybevétel feltételei B) rész III . pont igénybevétel feltételei 5 . pont módosítását javasolja: /5. A 4. pont szerinti értékhatár %-ában a levonás sávonkénti számítása :/ „a) A levonandó összeg nem lehet több, mint a települési önkormányzatot - beleértve a hely i kisebbségi önkormányzatokat is - a kötelez ően ellátandó feladatai után e törvény 3 . szám ú melléklet 1 ., 5 ., 7-9., 10. a)-b), 11 . b)-m), 14 ., 15. a), b), g), 16 .6.2 . pontok, valamint a 16.2.1 , 16.3 .[-], 16.4., 16 .5.1 ., 17 .1 ., 17 .3 . pontokból az óvodás és 1-8 évfolyamon tanulók alapján 2008-ban megillető normatív hozzájárulás összegének 80%-a .” Indokolás a T/3860/922-17 . számon A módosító javaslat(ot) : - a Költségvetési bizottság : támogatj a - az Alkotmányügyi bizottság : támogatja
5. számú melléklet : A helyi önkormányzatok által felhasználható központosított el őirányzato k 27. Az Előterjesztő képvisel ője az Egységes javaslat 5. számú melléklet 12 . pont igénybevétel feltételei módosítását javasolja : /12. Önkormányzatok és jogi személyiség ű társulásaik európai uniós fejlesztési pályázatai saját forrás kiegészítésének támogatása/ „A 2 . pont szerinti célokhoz támogatást kizárólag az alábbi helyi önkormányzatok, illetve jog i személyiség ű társulásaik igényelhetnek : a) a külön jogszabály szerinti társadalmi, gazdasági és infrastrukturális szempontból elmaradott települések ; b) a [területfejlesztés] kedvezményezett térsége[ine]k [jegyzékérő l] besorolásáról szóló [külön jogszabály alapján a kedvezményezett] 311/2007 . (XI. 17 .) Korm . rendelet (a további-
- 15 akban: kedvezményezett térségekről szóló kormányrendelet) 2-3 . számú mellékletében szereplő kistérségek területén lévő települések ; c) a többcélú kistérségi társulások = az általuk fenntartott intézmények fejlesztésére, illetv e = azon fejlesztési célú uniós pályázatukhoz szükséges saját forráshoz igényelhetnek támogatást, amely a kistérségi társulás vagyonának gyarapodását szolgálja, és amellyel a kistérség i társulás valamennyi tagja egyetért, d) a helyi önkormányzatok társulásairól és együttm űködéséről szóló 1997. évi CXXXV . törvény (a továbbiakban : Ttv .) 16. §-a szerinti jogi személyiség ű társulások, amelyek támogatást kizárólag az a) vagy b) pont szerinti feltételeknek megfelel ő tagjaik által – a fejlesztési célú uniós pályázatban - vállalt saját forrás alapján igényelhetnek ." Indokolás a T/3860/922-18 . számon A módosító javaslat(ot) : - a Költségvetési bizottság : támogatja - az Alkotmányügyi bizottság : támogatja 28. Az Előterjesztő képvisel ője az Egységes javaslat 5. számú melléklet 15 . pont módosítását javasolja : „15. A szakmai vizsgák lebonyolításának támogatás a Előirányzat: 470,0 millió forin t Támogatás illeti meg a helyi önkormányzatokat az általuk fenntartott közoktatási intézményekben a 2008 . évi szakmai vizsgák lebonyolításához . A hozzájárulás kizárólag a közoktatásról szóló 1993 . évi LXXIX . törvény (a továbbiakban : Közokt. tv.), 114. §-ában meghatározott ingyenes vizsgák után vehet ő igénybe . A támogatás igénylésének, döntési rendszerének, folyósításának, elszámolásának és ellenőrzésének részletes szabályairól az oktatási és kulturális miniszter – a pénzügyminiszter, vala mint a szociális és munkaügyi miniszter véleményének kikérésével, továbbá az önkormányzati és területfejlesztési miniszter egyetértésével – 2008 . március 15-éig rendeletet ad ki .” Indokolás a T/3860/922-19 . számon A módosító javaslat(ot) : - a Költségvetési bizottság : támogatj a - az Alkotmányügyi bizottság : támogatja
29. Az Előterjesztő képvisel ője az Egységes javaslat 5 . számú melléklet 18 . pont b) pont módosítását javasolja : „b) Min őségbiztosítás mérés, értékelés, ellen őrzés támogatás a Előirányzat: 600,0 millió forint
- 16 A támogatást a helyi önkormányzatok a [közoktatási törvényben] Közokt. tv.-ben meghatározott minőségbiztosítási mérési, értékelési, ellen őrzési feladatokhoz, továbbá az országo s mérések keretében átlag alatti teljesítményt elért iskolák intézményi fejleszt ő tevékenységéhez igényelhetik." Indokolás a T/3860/922-20 . számon A módosító javaslat(ot) : - a Költségvetési bizottság : támogatja - az Alkotmányügyi bizottság : támogatja
30. Az Előterjeszt ő képviselője az Egységes javaslat 5. számú melléklet 20 . pont igénybevétel feltételei módosítását javasolja: /20. Belterületi utak szilárd burkolattal való ellátásának támogatása Előirányzat : 2 500,0 millió forint/ „Az előirányzatból 500,0 millió forint támogatás illeti meg azon - a kedvezményezett térségekről [besorolásáról] szóló [31112007. (XI. 17.) Korm . rendelet] kormányrendelet 2. számú mellékletében meghatározott leghátrányosabb helyzet ű kistérségekben lév ő - városi önkormányzatokat, amelyeknél az önkormányzati belterületi kiépítetlen utak aránya - a 2005 . évre szóló Országos Statisztikai Adatgyűjtési Programról szóló 303/2004 . (XI.2 .) Korm. rendelet szerinti 1390/03 . számú „A helyi közutak adatai” elnevezés ű 2005 . december 31-6 állapotot tükröző adatgyűjtés szerint - meghaladja a 60%-ot . A támogatás egyenl ő mértékben illeti meg az érintett városi önkormányzatokat, és els ősorban a csatornázott, de burkolatlan utak szilárd burkolattal való ellátására szolgál . Az igénybe vett támogatás elszámolása a normatív hozzájárulásokkal azonos eljárás alapján , az e jogcímen a tárgyévben jogszer űen felmerült kiadások figyelembevételével, az önkormányzathoz beérkezett, az önkormányzat által igazolt számlák alapján történik . A támogatás folyósítása négy egyenl ő részletben, minden negyedév első hónapjának 25-éig történik .” Indokolás a T/3860/922-21 . számon A módosító javaslat(ot) : - a Költségvetési bizottság : támogatj a - az Alkotmányügyi bizottság : támogatja 31. Az Előterjeszt ő képviselője az Egységes javaslat 5 . számú melléklet 22 . pont igénybevétel feltételei módosítását javasolja: „22. Az alapfokú m ű vészetoktatás támogatás a Előirányzat: 500,0 millió forint 2008. január 1 jétől augusztus 31-éig 360,0 millió forint 2008 . szeptember 1-jétől Az 500,0 millió forint el őirányzatból támogatást igényelhetnek [2008 . január 1-jétől augusztus 31-éig] az alapfokú művészetoktatási intézményeket fenntartó helyi önkormányzato k [igényelhetik]_
-17 A 360,0 millió forint elő irányzatból támogatást [2008 . szeptember 1-t ől] a közoktatás minőségbiztosításáról és minőségfejlesztésér ől szóló 3/2002. (II . 15.) OM rendelet 10-14/F . §-ban meghatározott eljárásban a „Minősített alapfokú művészetoktatási intézmény”, vagy a „Kiválóra minősített alapfokú művészetoktatási intézmény” címet megszerzett intézményeket fenn tartó önkormányzatok igényelhet[ik]nek [működtetéséhez, fejlesztéséhez] . A támogatások az alapfokú művészetoktatási intézmények működtetésére, fejlesztésére szolgálnak . A támogatás igénylésének, döntési rendszerének, folyósításának, elszámolásának és ellen őrzésének részletes szabályairól az oktatási és kulturális miniszter – a pénzügyminiszter véleményének kikérésével, valamint az önkormányzati és területfejlesztési miniszter egyetértésével – 2008 . március 15-éig rendeletet ad ki ." Indokolás a T/3860/922-22 . számon A módosító javaslat(ot) : - a Költségvetési bizottság : támogatja - az Alkotmányügyi bizottság : támogatja 32. Az Előterjesztő képvisel ője az Egységes javaslat 5. számú melléklet 23 . pont igénybevétel feltételei módosítását javasolja: /23 . A kistelepülési iskolák és a körjegyző ségek tárgyi feltételeinek javítása, valamint közösségi buszok beszerzése / „Ezen előirányzatból támogatás igényelhet ő azon beruházásokhoz, amelyek megvalósításár a Európai Uniós pályázat nem nyújtható be . Támogatást igényelhet : a) a 3 . számú melléklet 3 . b) pontja szerint ösztönz ő hozzájárulásban részesülő , 2007 . vagy 2008. évben újonnan alakuló, vagy új taggal b ővülő körjegyzőség székhelye szerinti önkormányzat a körjegyző ség tárgyi feltételeinek javításához ; b) az 1500 fő lakosságszám alatti településen általános iskolát fenntartó – a Ttv . 8 ., 9. vagy 16 . §-a alapján létrejött – intézményi társulás és többcélú kistérségi társulás az e törvény 8 . számú mellékletének IV . Többcélú kistérségi társulások támogatása jogcím, Kiegészít ő szabályok 2.1 . pontja szerinti feltételeknek megfelel ő iskola tárgyi feltételeinek javításához[.], c) az e törvény 8 . számú mellékletének IV . fejezet 2.2.1 . pontja szerinti támogatásban részesülő, [külön jogszabály szerint leghátrányosabb, illetve hátrányosabb helyzet ű] a kedvezményezett térségekről szóló kormányrendelet 2-3 . mellékletében szerepl ő kistérségben megalakult többcélú kistérségi társulás legalább 15 személy biztonságos szállítására alkalmas közösségi busz beszerzésére .” Indokolás a T/3860/922-23 . számon A módosító javaslat(ot) : - a Költségvetési bizottság : támogatja - az Alkotmányügyi bizottság : támogatj a 33. Az Előterjesztő képvisel ője az Egységes javaslat 5. számú melléklet 26. pont módosítását javasolja :
- 18 -
/26 . A 2008. évi bérpolitikai intézkedések támogatása/ A központi költségvetés normatív feltételekkel nyújt támogatást a helyi önkormányzatokna k az általuk fenntartott költségvetési szervek munkavállalói 2008 . évi illetményének — e tör vény alapján történő — növelésére . A támogatás a helyi önkormányzatot a 2008 . január 1-jei létszám illetményadatainak felmérése alapján illeti meg, az illetmény-el ő meneteli rendszer növeléséhez kapcsolódó kiadásaira, elszámolási kötelezettség mellett . A támogatás a 2008 . január 1-jétől külön törvény szerint kötelez ő besorolás és az, ahhoz kapcsolódó garantált illetményszintek eléréséhez szükséges illetménynövelés összege, de legalább a közalkalmazotti illetménytábla, a közalkalmazotti pótlékalap, valamint a köztisztvisel ői illetményalap növekedés 60 %-a . A középfokú képesítést igényl ő munkakörben dolgozók esetében, ahol a garantált bérminimum magasabb az illetményrendszerekben meghatározottnál, ott a garantált bérminimumokat kell figyelembe venni a támogatás kiszámítása során . A támogatás folyósítása a felmérést követ ő első ütemben halmozott időarányosan, majd havonta egyenlő részletekben a nettó finanszírozás keretében történik . A központi költségvetés a felmérés eredményének megállapításáig a bérfizetési id őpontokhoz igazodóan el őleget biztosít. Az előleget az önkormányzat a 2008 . január 1-jei statisztikai létszámára figyelemmel a Magyar Államkincstáron keresztül 2008 . január 10-éig igényli elszámolási kötelezettség mellett. Az előleg a támogatás első ütemű folyósításakor kerül elszámolásra. Amennyiben az el őleg magasabb a felmérés alapján az önkormányzatot megillet ő támogatás idő arányos részénél , úgy a túllépés teljes összegét az önkormányzat - a visszafizetés napjáig a 20% feletti túllépés re számított kétszeres jegybanki alapkamattal terhelten - visszafizeti . A támogatási igény fel méréséről, a folyósítás és az elszámolás rendjér ő l a Kormány 2008 . február [29-éig] 28-ái g rendeletet ad ki ." Indokolás a T/3860/922-24 . számon A módosító javaslat(ot) : - a Költségvetési bizottság : támogatj a - az Alkotmányügyi bizottság : támogatja 34. Az Előterjesztő képviselője az Egységes javaslat 5. számú melléklet 27 . pont módosítását javasolja : „27. Belterületi belvízrendezési célok támogatás a
Előirányzat: 500,0 millió forin t A támogatást Békés, Csongrád és Jász-Nagykun-Szolnok megye azon városi önkormányzata i igényelhetik: a) ahol a tengerszint feletti átlagmagasság a Földmérési és Távérzékelési Intézet Központi Adat és Térképtárának adatai alapján 85 méternél nem több, és b) amelyek a kedvezményezett térségekről [besorolásáról 'szóló [311/2007. (XI. 17.) Korm.J kormányrendelet 2-3. számú mellékletében szereplő kistérségek területén találhatók. A 2009. évre az előirányzat 100%-ára vállalható kötelezettség . A támogatás igénylésének, döntési rendszerének, folyósításának, elszámolásának és ellen őrzésének részletes szabályairól az önkormányzati és területfejlesztési miniszter – a környezet-
- 19 védelmi és vízügyi miniszter, valamint a pénzügyminiszter véleményének kikérésével – 2008 . március 15-éig rendeletet alkot. " Indokolás a T/3860/922-25 . számon A módosító javaslat(ot) : - a Költségvetési bizottság : támogatj a - az Alkotmányügyi bizottság : támogatj a 35. Az Előterjesztő képvisel ője az Egységes javaslat 5. számú melléklet Kiegészít ő szabályok módosítását javasolja : „Kiegészítő szabály : A központosított el őirányzatok közül: - az 1 . pont szerinti lakossági közm űfejlesztés támogatásánál, - a 11 . pont szerinti 2007 . évi jövedelemdifferenciálódás mérséklésénél beszámítással érintet t önkormányzatok támogatásánál , - a 21 . pont szerinti vizitdíj visszatérítésének támogatásánál , amennyiben az 51 . § [(6)] (5) bekezdésben foglalt átcsoportosítási lehetőség már kimerült, a teljesülés külön szabályozott módosítás nélkül is eltérhet az el őirányzattól, valamint - a 26. pont szerinti villamosenergia áremelkedés hatásának ellentételezése jogcímén rendelkezésre álló előirányzat túlléphető.” Indokolás a T/3860/922-26 . számon A módosító javaslat(ot) : - a Költségvetési bizottság : támogatj a - az Alkotmányügyi bizottság : támogatja
6 . számú melléklet : A helyi önkormányzatok m űködőképességének meg őrzését szolgál ó kiegészítő támogatások 36. Az Előterjesztő képvisel ője az Egységes javaslat 6 . számú melléklet 1 . pont igénybevétel feltételei 1 .3. alpont 1.3.7. alpont 1.3.7.3 . pont módosítását javasolja : /1 .3 .7. A kiegészítő támogatás összegét csökkenti :/ „1 .3.7.3. [az építésügyi és az építésfelügyeleti hatóságok kijelöléséró7 és m űködési feltételeiről szóló 343/2006. (XII.23) Korm . rendelet 1/B. mellékletében szereplő] azelsőfokú építés ügyi hatóságok kijelölésér ő l szóló jogszabály szerinti első fokú építésügyi hatósági hatáskört gyakorló jegyzőt foglalkoztató nem körzetközpont településiönkormányzatnál az építésügy i hatósági feladatokhoz kapcsolódó - az útmutató módszertana szerinti - forráshiány összege, ” Indokolás a T/3860/922-27 . számon A módosító javaslat(ot) : - a Költségvetési bizottság : támogatj a - az Alkotmányügyi bizottság : támogatja
- 20 -
37. Az Előterjesztő képviselője az Egységes javaslat 6 . számú melléklet 1 . pont igénybevétel feltételei 1 .4. alpont módosítását javasolja : „1 .4 . Az önkormányzatok igényüket a Pénzügyminisztériumhoz az Igazgatóságokon keresztü l nyújthatják be 2 példányban . Az Igazgatóságokhoz való beérkezés időpontja április 20 . és szeptember 30 . Az igénylést a következő dokumentumokkal együtt kell megküldeni (a tárgyév els ő félévére vonatkozó dokumentumok csak a második határid őre szükségesek) : - a tárgyévet megel őző év költségvetésének végrehajtásáról, pénzmaradványának megállapításáról és tételes felhasználásáról, a tárgyévi költségvetésr ől, és a tárgyévi els ő félévi beszámolóról szóló képvisel ő-testületi (közgyűlési) el őterjesztés, rendelet, illet őleg határozat, könyv vizsgálói jelentés , - a képviselő -testület (közgyűlés) nyilatkozata az 1 .1 .1 .–1 .1 .4., 1 .1 .6 ., valamint az 1 .2. és [1.3.7.3.] 1 .3 .7.4. pontokban foglaltak igazolásáról, illetve vállalásáról . A Pénzügyminisztérium ütemezésének megfelel ően az Igazgatóságok az igénybenyújtásr a vonatkozó határidőket követő en - legkésőbb 30 napon belül - a rendelkezésre álló dokumentumok és a helyi ismereteik alapján rövid szöveges és számszaki elemzést készítenek a figyelembe vehető forráshiányról . Az igényléseket és azok mellékleteit önkormányzatonként eg y példányban küldik meg a Pénzügyminisztérium részére . Az igénylések döntés-előkészítése során – indokolt esetben – a Pénzügyminisztérium tovább i információkat kérhet az önkormányzatoktól vagy az Igazgatóságtól .” Indokolás a T/3860/922-28 . számo n A módosító javaslat(ot) : - a Költségvetési bizottság : támogatja - az Alkotmányügyi bizottság : támogatja
7. számú melléklet : A helyi önkormányzatok színházi támogatás a 38. Az Előterjesztő képviselője az Egységes javaslat 7 . számú melléklet a) pon t igénybevétel feltételei módosítását javasolja : /a) Kőszínházak működtetési hozzájárulása/
Abban az esetben is jár a hozzájárulás, ha a helyi önkormányzat 2008 . év közben az előző táblázatban szereplő, [működési] működtetési hozzájárulásban részesülő kőszínházát m űködtető költségvetési szervet, közhasznú társaságot, vagy non-profit gazdasági társaságot meg szünteti és ezeket – közszolgáltatási szerz ődés alapfán – közhasznú szervezet, vagy gazdasági társaság működteti tovább, de tevékenységét az önkormányzat hozzájárulással támogatja .
-21 -
Indokolás a T/3860/922-29 . számon A módosító javaslat(ot) : - a Költségvetési bizottság : támogatj a - az Alkotmányügyi bizottság : támogatja
8. számú melléklet : A helyi önkormányzatok normatív, kötött felhasználású támogatása i 39. Az Előterjesztő képvisel ője az Egységes javaslat 8. számú melléklet IV. rész elő irányzat módosítását javasolja : „IV. A TÖBBCÉLÚ KISTERSÉGI TÁRSULASOK TAMOGATAS A ELŐIRÁNYZAT: [28 079,8] 28 095,8 millió forint ” Indokolás a T/3860/922-30 . számon A módosító javaslat(ot) : - a Költségvetési bizottság : támogatja - az Alkotmányügyi bizottság : támogatj a
40. Az Előterjesztő képviselője az Egységes javaslat 8 . számú melléklet Kiegészítő szabályok 3 . pont 3.6. pont módosítását javasolja : /3 . A szociális és gyermekjóléti feladatok ellátásához kapcsolódó támogatásokkal összefügg ő szabályok/ „3 .6. A 2.4 . g) pont szerinti nappali ellátás esetén az ellátottak számának meghatározása ( (idő sek klubja, fogyatékosok nappali intézménye, pszichiátriai és szenvedélybetege k nappali intézménye)] : tervezéskor az ellátottak becsült éves száma osztva 252-vel, elszámolásnál az ellátottak – gondozási napló (esemény-, illetve látogatási napló) alapján naponta őszszesített – számának (a heti 6, illetve heti 7 napos nyitva tartással m űködő intézmények a 6 , illetve 7 nap) alapulvételével számított éves ellátotti létszám osztva 252-vel . A hozzájárulás az éves átlaglétszámra a m űködési engedélyben szereplő létszám erejéig vehet ő figyelembe . A hajléktalanok számára nappali ellátást nyújtó intézményben (nappali meleged ő) az elszámolás alapja a külön jogszabályban meghatározott látogatási napló alapján számított létszám , amely naponként nem lehet több a működési engedélyben szereplő férő helyszám háromszorosánál .” Indokolás a T/3860/922-31 . számon A módosító javaslat(ot) : - a Költségvetési bizottság : támogatj a - az Alkotmányügyi bizottság : támogatja
- 22 -
II. rész
Az Alkotmányügyi bizottság — az El őterjeszt ő egyetértésével — megállapítja, hogy a z Egységes javaslat 1. számú melléklet, XII . fejezet, 10. cím, 3 . alcím, 2. jogcím-csoport , 10. jogcím megnevezése helyesen a következő : XII. FÖLDMŰVELÉSÜGYI ÉS VIDÉKFEJLESZTÉSI MINISZTÉRIU M 10 Fejezeti kezelés ű előirányzatok 3 Phare programok és az átmeneti támogatás programj a 2 Átmeneti támogatással megvalósuló programok 10 Az összevont kifizetési rendszer (SPS) alkalmazása az MVH-ná l
Összeállította : az Országgyűlés Hivatalának Jogi - és Tájékoztatási F őosztálya
Budapest, 2007 . december 17.
Varga Mihály sk. Költségvetési, pénzügyi és számvevőszéki bizottság elnöke
Dr . Avarkeszi Dezs ő sk. Alkotmányügyi, igazságügyi és ügyrend i bizottság elnöke
- 23 -
2 1 . SZÁMÚ MELLÉKLET : A KÖZPONTI KÖLTSÉGVETÉS EL ŐIRÁNYZATAI 2 I. ORSZÁGGY ŰLÉS fejezet . HELYI ONKORMANYZATOK TAMOGATÁSAI ÉS ÁTENGEDET T IX 4 SZEMÉLYI JÖVEDELEMADÓJA fejezet 8 . GAZDASAGI ES KOZLEKEDESI MINISZTERIUM fejezet XV 8 XX. OKTATÁSI ÉS KULTURÁLIS MINISZTÉRIUM fejezet V : A HELYI ÖNKORMÁNYZATOK NORMATÍ 3. SZÁMÚ MELLÉKLET 9 HOZZÁJÁRULÁSAI MEGILLETŐ MELLÉKLET : A HELYI ÖNKORMÁNYZATOKAT 4. SZÁMÚ 12 SZEMÉLYI JÖVEDELEMADÓ MEGOSZTÁSA 5. SZÁMÚ MELLÉKLET : A HELYI ÖNKORMÁNYZATOK ÁLTAL 14 FELHASZNÁLHATÓ KÖZPONTOSÍTOTT EL ŐIRÁNYZATOK 6. SZÁMÚ MELLÉKLET : A HELYI ÖNKORMÁNYZATOK MŰKÖDŐKÉPESSÉGÉNEK MEG ŐRZÉSÉT SZOLGÁLÓ KIEGÉSZÍT Ő 19 TÁMOGATÁSOK HELYI ÖNKORMÁNYZATOK SZÍNHÁZI 7. SZÁMÚ MELLÉKLET : A 20 TÁMOGATÁSA NORMATÍV, KÖTÖT T SZÁMÚ MELLÉKLET : A HELYI ÖNKORMÁNYZATOK 8. 21 FELHASZNÁLÁSÚ TÁMOGATÁSAI
