1
B&W-vergadering d.d. 30 oktober 2012
Besluitenlijst College
Corsa.reg.nr. Aanwezig
Afwezig :
: 12.41233 : burgemeester de heer dr. G.O. van Veldhuizen wethouder de heer drs. R.J. Louwman wethouder de heer A.S. Ruppert wethouder de heer M. Pijl wethouder de heer P.M. Westenberg secretaris de heer mr. F. G. Mencke
A 1
Vaste bespreekpunten Verzamelbesluit sociale zekerheid (12.41253) Akkoord. Er zijn momenteel 1043 mensen met een bijstandsuitkering. Het college vraagt om een nadere analyse van de WW-gerechtigden
2
Vaststelling besluitenlijst Besluitenlijst d.d. 23 oktober 2012 Akkoord.
3
Vaststelling akkoordlijst paraafstukken Akkoordlijst paraafstukken van 26 oktober en 30 oktober 2012 Akkoord.
4
Financiën Volgende week najaarsbijstelling. Aandacht voor restant ruimtevragers, bespreken in PO.
B 5 12.40089 WEL
Gemeente Hoorn
Bespreeklijst Onderwerp Hekwerk bij basisschool de Tandem aan de Boedijnhof 1 Samenvatting Eind vorig jaar heeft het college besloten de aanvraag te honoreren van het schoolbestuur, om een hekwerk rond de locatie van basisschool de Tandem aan de Boedijnhof in de Kersenboogerd te realiseren. Deze voorziening is voor € 35.000,-- incl. btw op het Programma onderwijshuisvesting 2012 geplaatst. Aan de hand van informatie over de kosten voor het realiseren van deze voorziening en enkele benodigde aanvullende werkzaamheden, wordt nu voorgesteld een krediet beschikbaar te stellen van € 48.190,-incl. btw. De hieraan verbonden jaarlijkse structurele kapitaallasten van € 4.096 (20 jr./3,5%) worden met ingang van 2013 ten laste gebracht van het begrotingsresultaat. Het college besluit Ermee akkoord te gaan dat aan Heras bv opdracht wordt gegeven voor het plaatsen van een hekwerk rond de locatie van basisschool de Tandem aan de Boedijnhof 1. In afwijking van het vastgestelde investerings- en afschrijvingsbeleid dit hekwerk in 20 jaar af te schrijven, omdat de reële levensduur minimaal 20 jaar is. Hiervoor een krediet beschikbaar te stellen van € 48.190,-- en de daarbij behorende jaarlijkse structurele kapitaallasten van € 4.096 (20 jr./3,5%) met ingang van 2013 ten laste te brengen van het begrotingsresultaat. De raad voor te stellen de bij dit besluit behorende begrotingswijziging vast te stellen. In overleg met de school bevorderen, dat het schoolplein buiten de avond- en nachtelijke
Nieuwe Steen 1 Postbus 603 1620 AR Hoorn Tel 0229 252200
Fax 0229 252040
www.hoorn.nl
2 van 12 Corsaregistratie
: 12.41233
Vergadering
: 30 oktober 2012
Besluitenlijst College
uren toch zoveel mogelijk behouden kan blijven als speelvoorziening in de buurt. Daarnaast wil het college wil graag van Wijkzaken weten, hoe schoolpleinen en sportvelden zoveel mogelijk beschikbaar kunnen worden gehouden voor buurtkinderen. 6 12.35542 MB
7 12.39728 PUB
8 12.40497 VVH
Gemeente Hoorn
Onderwerp Besluit d.d. 2 oktober 2012 (12.35542) m.b.t. te verkopen strookjes grond aan de Kaarder en Volder grenzend aan de watergang en brief aan de raad m.b.t. onderhoud groenstrook Het college besluit In afwijking van het advies, wel in te stemmen met de mogelijkheid van verkoop van geïsoleerde strookjes grond. De groenstrookjes die daardoor minder goed toegankelijk zijn wel te onderhouden, zij het minimaal; de afdeling te vragen hiervoor eventuele financiele gevolgen aan te geven. De raad een aangepaste brief te sturen. Onderwerp Concept Wijkplan Kersenboogerd 2012-2015 Samenvatting Wijkplannen zijn er voor 4 jaar. Het eerste wijkplan voor de Kersenboogerd liep tot 2011. Als vervolg hierop is nu een volgend (concept) wijkplan opgesteld voor de periode van 2012 tot en met 2015. Met de vaststelling van het concept wijkplan weten bewoners van de Kersenboogerd, wat zij de komende jaren van de gemeente en haar partners kunnen verwachten in de periode tot en met 2015. Gezien de in het concept vastgelegde toezeggingen wordt het concept ter goedkeuring aan het college aangeboden. Na goedkeuring kan het vrijgegeven worden voor publicatie en aan de bevolking worden gepresenteerd. Gevraagd wordt om met dit concept in te stemmen. Het college besluit In te stemmen met het concept Wijkplan Kersenboogerd 2012-2015. Het concept vrij te geven voor presentatie aan de bewoners van de Kersenboogerd in een bijeenkomst op 12 november in het wijkcentrum Kersenboogerd. Opdracht te geven na de bijeenkomst van 12 november 2012 een eindadvies op te stellen en het wijkplan ter kennisname aan de raadscommissie te sturen. Onderwerp Verzoek tot realiseren van een garage en uitrit bij een kavel Bangert & Oosterpolder Samenvatting Een projectontwikkelaar heeft recent een woning verkocht op een kavel in de Jacob Brasserstraat te Bangert en Oosterpolder. De ontwikkelaar heeft de woning inclusief garage verkocht voordat er een vergunning is afgegeven voor het plaatsen van de garage. Het verzoek van de project ontwikkelaar is: - Het uitbouwen van een vergunde berging naar een garage; - verzoek om een parkeerplaats op eigen grond en de uitrit te plaatsen op openbaar grondgebied. Om de vergunde berging mogelijk te maken is er reeds afgeweken van bestaand beleid, met als reden dat het om een geringe afwijking ging. Dit betekent voor wat betreft het verzoek voor de garage dat er verder afgeweken moet worden van het bestemmingsplan. Dit is een vergroting van de strijdigheid en is daarom niet gewenst. Medewerking verlenen aan het verzoek heeft precedentwerking tot gevolg. De 2e uitrit gaat ten koste van het weinige groen en de beperkte speelgelegenheid in de wijk en is daarom een ongewenste aantasting van de kwaliteit van het openbaar gebied. Het college besluit Afdoening wordt gemandateerd aan de collegeleden Westenberg en Louwman.
Nieuwe Steen 1 Postbus 603 1620 AR Hoorn Tel 0229 252200
Fax 0229 252040
www.hoorn.nl
3 van 12 Corsaregistratie
: 12.41233
Vergadering
: 30 oktober 2012
Besluitenlijst College
9 12.41123
WEL
10 12.40941 MDWF
11 12.39932 STB
Gemeente Hoorn
Onderwerp Hvv Hollandia: beantwoording vragen van de fractie van Hoorns Belang en van de algemene raadscommissie van 16 oktober 2012 Samenvatting In de Algemene raadscommissie van 11 september 2012 en van 16 oktober 2012 is het beëindigen van het recht van erfpacht besproken. Het onderwerp heeft veel vragen opgeleverd die in bijgevoegde conceptbrief worden beantwoord. Het onderwerp staat voor de raadsvergadering van 13 november 2012 geagendeerd als A-stuk. Het college besluit In te stemmen met de schriftelijke beantwoording van de vragen die over Hvv Hollandia zijn gesteld. De gestelde vragen toe te voegen aan de beantwoording. In de brief verwijzen naar de uitleg van de portefeuillehouder in de commissie. Onderwerp Vaststelling bodembeleidsplan 2012-2016 Milieudienst Westfriesland Samenvatting Door de Milieudienst Westfriesland is voor de gemeenten Enkhuizen, Hoorn en Medemblik een bodembeleidsplan voor de periode 2012–2016 opgesteld. Het bodembeleidsplan is het beleidskader voor de uitvoering van de gemeentelijke bodemtaken. In dit plan worden de taken inzichtelijk gemaakt en zijn de regels die spelen bij bodemgerelateerde activiteiten weergegeven. Hierbij is aangegeven welke bodemtaken de gemeente als bevoegde gezag uitvoert, hoe zij dat doet en hoe zij zelf als private partij daarmee omgaat. Het bodembeleidsplan treedt in werking nadat het door het college van burgemeester en wethouders van alle milieudienstgemeenten is vastgesteld en is geldig voor een periode van maximaal vijf jaar. Een aantal uitvoeringsgerichte documenten (protocollen, memo’s e.d.) is als bijlage aan het plan toegevoegd. Gezamenlijk vormt dit het uitvoeringshandboek, welke regelmatig door de milieudienst geactualiseerd zal worden. Het college besluit Het bodembeleidsplan 2012-2016 Milieudienst Westfriesland vast te stellen. Het bodembeleidsplan te laten publiceren via de milieudienst. Bij een volgende gelegenheid graag voorzien in een korte beleidssamenvatting. Onderwerp Invulling ombuigingstaakstelling Stadsbeheer met € 319.440 Samenvatting Op 1 mei 2012 heeft uw college kennis genomen van het investeringsvoordeel op asfaltonderhoud (klein en groot onderhoud, reconstructies) a.g.v. een nieuwe manier van aanbesteden en integratie van hiermee samenhangende andere onderdelen van onderhoud. Toegezegd is een afzonderlijk voorstel over de effecten voor de gemeentelijke begroting aan u voor te leggen. De totale besparing over het meerjarige bestek bedraagt minimaal € 2.796.420. Daarnaast heeft aanbesteding plaatsgevonden van reconstructie van het Hoornse deel van de Provincialeweg dat (ter hoogte van de Zuiderdracht) aansluit op het deel dat in handen is van de Provincie en waar in de provinciale plannen ook onderhoud voor stond gepland. Beide projecten zijn in de vorm van één gezamenlijk nieuw project en in een zeer kort tijdsbestek (1 weekend) uitgevoerd. Hiermee zijn de kosten ruim binnen budget gebleven. De besparing bedraagt € 444.054 en de hinder voor het verkeer kon tot het minimum worden beperkt. In totaal wordt op investeringen voor het asfaltonderhoud € 3.240.474 bespaard. Dit komt in de begroting tot uitdrukking in de vorm van lagere kapitaallasten en een lagere storting in de reserve kapitaalgoederen. Het structurele voordeel loopt op tot € 319.440 en dient in mindering te worden gebracht op de ombuigingstaakstelling Stadsbeheer. (Opgemerkt wordt dat een deel van het voordeel op de begroting reeds
Nieuwe Steen 1 Postbus 603 1620 AR Hoorn Tel 0229 252200
Fax 0229 252040
www.hoorn.nl
4 van 12 Corsaregistratie
: 12.41233
Vergadering
: 30 oktober 2012
Besluitenlijst College
in de Kadernota 2012 is verwerkt, maar nog niet op de ombuigingstaakstelling Stb). 2013
2014
2015
2016
Verwerkt in Kadernota Nog te verwerken in begroting
€ 203.997
€ 41.819 € 203.997
€ 78.942 € 203.997
€ 115.443 € 203.997 (*)
Ombuiging Stadsbeheer
€ 203.997
€ 245.816
€ 282.939 naar
€ 319.440
Omdat het ingangsjaar voor de effectuering van de ombuigingen 2015 is, wordt voorgesteld in 2015 éénmalig € 36.501 te dekken uit de bedrijfsvoeringsreserve Stadsbeheer. Dat betekent dat de ombuigingstaakstelling ingaande 2015 met € 319.440 kan worden verlaagd. (*) Overeenkomstig de Nota budgethouderschap zou in het kader van het budgetrecht van de raad een afzonderlijk voorstel aan de raad moeten worden voorgelegd. Echter de besparing volgt uit de manier van werken c.q. verbetering bedrijfsvoering (collegeverantwoordelijkheid). Bovendien heeft een separaat voorstel in dit geval geen meerwaarde. De raad wordt middels de toelichting op de begrotingswijzing nader geïnformeerd.
Het college besluit Het voordeel oplopend tot € 319.440 in 2015 in mindering te brengen op de ombuigingstaakstelling stadsbeheer. Het nog te verwerken voordeel, groot € 203.997, vanaf 2013 structureel toe te voegen aan het begrotingsresultaat. De raad voor te stellen de bij dit besluit behorende begrotingswijziging vast te stellen en In afwijking van de nota budgethouderschap door middel van de toelichting op de begrotingswijzing informeren. 12 12.41320 SZ
13 12.41013 STO
Gemeente Hoorn
Onderwerp Uitgaven participatiebudget 2012 in relatie tot najaarsbijstelling Samenvatting De gemeente krijgt van het Rijk een budget voor uitkeringen (inkomensdeel WWB) en een budget voor participatie. Met het budget voor participatie wordt geïnvesteerd in werk en reintegratie om het aantal uitkeringsgerechtigden zo laag mogelijk te houden. Vooral door streng beleid aan de poort en de inzet van LBU (werk ipv een uitkering) is Hoorn hier succesvol in. Door de economische crisis doen steeds meer mensen een beroep op de gemeente. Het bestand met uitkeringsgerechtigden is (met enkele schommelingen) nog steeds stabiel rond de 1050. Dit resultaat is gehaald door de inzet van LBU en detacheringen, maar heeft wel tot gevolg dat het participatiebudget wordt overschreden. Aan de andere kant krijgt Hoorn van het Rijk meer geld in het inkomensdeel. Hiermee kan een deel van de extra kosten worden gedekt. Rekening houdend met een reservering voor schuldhulpverlening, wordt voorgesteld om een nadeel van € 1.184.382,- te verwerken in de najaarsbijstelling. Het college besluit Kennis te nemen van de ontstane financiële situatie door de toename van het aantal mensen dat een beroep doet op bijstand en de acties die in gang zijn gezet om de uitgaven beter te monitoren en naar de toekomst toe te beperken. In de najaarsbijstelling een nadeel te verwerken van € 1.184.382,-. Dit bedrag is inclusief reservering voor 2013 en 2014 voor de kosten van schuldhulpverlening, zoals in de begroting 2013 voorgesteld. Onderwerp Project uitbreiden terras Beiaard op het perceel Kerkplein 4/5 Samenvatting Op 8 mei 2012 heeft uw college besloten in beginsel een positieve grondhouding in te nemen ten aanzien van het verzoek van de Beiaardgroep om een horecaterras te mogen realiseren op het perceel Kerkplein 4/5. In het kader van de onderbouwing van het project is
Nieuwe Steen 1 Postbus 603 1620 AR Hoorn Tel 0229 252200
Fax 0229 252040
www.hoorn.nl
5 van 12 Corsaregistratie
: 12.41233
Vergadering
: 30 oktober 2012
Besluitenlijst College
in opdracht van de Beiaardgroep door het bureau LBP/Sight akoestisch onderzoek verricht. Uit het als resultaat daarvan opgestelde rapport blijkt dat het terras niet kan voldoen aan de normen van het Activiteitenbesluit. De overschrijding van het langtijdgemiddelde beoordelingsniveau bedraagt zelfs maximaal 22 dB(A). De normen van het maximale geluidniveau worden met 11 dB(A) overschreden. Het rapport is voor de Beiaardgroep reden om te stoppen met het project. De Beiaardgroep oriënteert zich momenteel op de situatie. Het realiseren van nieuwbouw is op dit moment nog geen optie. Wel heeft de Beiaardgroep aangegeven dat ze op korte termijn de restanten van de oorspronkelijke bebouwing op het perceel Kerkplein 4/5 zullen gaan opruimen. Het college besluit Het feit dat de uitbreiding van het terras geen doorgang zal vinden voor kennisgeving aan te nemen. De gemeenteraad en de bewoners/gebruikers van de panden in de directe omgeving over het besluit van de Beiaardgroep te informeren. 14 12.38085
AC
15 12.40036
MB
Gemeente Hoorn
Onderwerp Bezwaarschrift HAB-2557 betreffende evenementenvergunning Jailhouse Rock op 2 juni 2012 op het Oostereiland Samenvatting Naar aanleiding van de aan Stichting Junior Kamer West-Friesland verleende APVvergunning c.q. ontheffing is een bezwaarschrift van diverse bewoners van Het Hoofd en naaste omgeving, ontvangen. De bezwaren richten zich met name op het niet volgen van de regels en procedures, de gebrekkige communicatie en het schenden van de uitgangspunten die voor het Oostereiland met de omwonenden zijn afgesproken. Op 17 juli 2012 heeft de openbare hoorzitting plaatsgevonden. De HAB adviseert om de bestreden besluiten te herroepen in verband met de regels en het beleid. In plaats daarvan dienen de aanvragen geweigerd te worden. De vakafdeling VVH heeft overwogen om hieraan contrair te gaan: “Het aantal evenementen voor locatie Havengebied was of zou inderdaad worden opgesoupeerd, maar omdat het ging om een categorie II evenement en er daadwerkelijk alles aan was gedaan om overlast te voorkomen is afgeweken.”. In overleg met de portefeuillehouder is hiervan afgezien. Dit is in de uitgaande brief verwerkt waardoor de bezwaarmakers goed geïnformeerd worden. Het college besluit Het advies van de HAB te volgen (na heroverweging de bestreden besluiten te herroepen en in plaats daarvan de aanvragen om de evenementenvergunning en de ontheffing voor het mogen veroorzaken van geluidhinder, te weigeren) en daar aan toe te voegen waarom is afgezien van de mogelijkheid om contrair aan dit advies te gaan. Onderwerp Vaststellen van de naam Govert Oostwoudpad voor de nieuwe ontsluiting in Bangert en Oosterpolder (fase 4) Samenvatting In de wijk Bangert en Oosterpolder ( fase 4) is door herinrichting een andere indeling ontstaan waardoor de ligging van een serie woningen van richting is veranderd. Voor de ontsluiting van deze woningen wordt een nieuwe straat aangelegd. De straat heeft een breedte van 2,50 meter. Het buurtthema is voor dit deel van Bangert en Oosterpolder is 'landmeters en intelligentsia'. De adviescommissie naamgeving openbare ruimte stelt het college voor om voor deze nieuwe ontsluiting de naam Govert Oostwoud pad vast te stellen. Govert Cornelisz Oostwoud(1671-1723). Schoolmeester uit Hem. Hij was een begaafd wiskundige. Zijn postuum uitgegeven kaart van het ambacht Drechterland (1724)
Nieuwe Steen 1 Postbus 603 1620 AR Hoorn Tel 0229 252200
Fax 0229 252040
www.hoorn.nl
6 van 12 Corsaregistratie
: 12.41233
Vergadering
: 30 oktober 2012
Besluitenlijst College
geldt als een van de mooiste van het gebied tussen Hoorn en Enkhuizen. Het college besluit Tot het vaststellen van de naam Govert Oostwoudpad voor de nieuwe ontsluiting in de wijk Bangert en Oosterpolder. 16 12.41472 MB
17 12.41018 STO
18 12.40659
Gemeente Hoorn
Onderwerp Onderzoek gratis parkeren elektrische voertuigen Samenvatting In de vergadering van de Algemene raadscommissie d.d. 1 november 2011 stelt de heer Renckens (destijds van de fractie Tonnaer) voor om bewoners en bedrijven hun elektrische auto gratis te laten parkeren met een “speciale” parkeervergunning. De schriftelijke beantwoording van de vraag is destijds met voormalig wethouder Tonnaer besproken. Deze beantwoording is echter niet aan uw college voorgelegd. Uit onderzoek is gebleken dat er geen wettelijke mogelijkheden zijn om elektrische voertuigen gratis te laten parkeren. De volgende argumenten onderbouwen dit als volgt : - de wetgever heeft geen rekening gehouden met differentiatie van parkeertarieven gebaseerd op het soort brandstof van een voertuig; - de gemeente dient alle parkeerders gelijk te behandelen onafhankelijk op welke brandstof het voertuig rijdt; - op 18 november 2011 heeft de ministerraad besloten geen uitvoering te geven aan het experiment om milieuvriendelijke auto’s een lager parkeertarief te laten betalen. Volgens het kabinet treft die maatregel juist de mensen die niet de draagkracht hebben een schone auto aan te schaffen. Het college besluit Niet over te gaan tot het verlenen van vrijstelling van parkeerbelasting voor elektrische voertuigen. De raad middels brief over het besluit te informeren. Onderwerp Bangert 22, afwijzen tegemoetkoming in planschade Samenvatting De aanvraag betreft een tegemoetkoming in planschade als gevolg van de waardevermindering van het pand Bangert 22 te Blokker door de bepalingen van het bestemmingsplan Bangert en Oosterpolder. De SAOZ heeft terzake advies uitgebracht en concludeert dat de planologische maatregelen (bestemmingsplannen ‘Bangert en Oosterpolder, herziening ex artikel 30 WRO’ en ‘Bangert en Oosterpolder, uitwerking fase 4’) met betrekking tot het betreffende pand niet hebben geleid tot een nadeliger positie waaruit voor vergoeding vatbare schade als gevolg van waardevermindering voortvloeit. Daarnaast is ook nog sprake van risicoaanvaarding doordat aanvrager gronden heeft verkocht aan De Bangert C.V. waarvan bekend was dat er woningbouw zou plaatsvinden en van anderszins verzekerd zijn omdat de de gronden voor een hogere dan de gangbare prijs zijn verkocht. Verwezen wordt naar bijgaand advies van de SAOZ. Het college besluit Aanvraag om tegemoetkoming in planschade voor Bangert 22 te Blokker af te wijzen. Aanvrager hiervan schriftelijk te informeren Met betrekking tot de bekendmaking van het besluit de artikelen 3:40 en 3:41 Awb van toepassing te verklaren Onderwerp Verzoek vestiging Experience Store in pand Dr. C.J.K. van Aalstweg 5a
Nieuwe Steen 1 Postbus 603 1620 AR Hoorn Tel 0229 252200
Fax 0229 252040
www.hoorn.nl
7 van 12 Corsaregistratie
: 12.41233
Vergadering
: 30 oktober 2012
Besluitenlijst College
STO
19 12.41232 STO
20 12.36748 STO
Gemeente Hoorn
Samenvatting Het verzoek voorziet in het vestigen van een soort “Kijkshop” binnen het grootschalige winkelgebied Hof van Hoorn. Het verzoek is in strijd met zowel het geldende bestemmingsplan als het op 2 oktober 2012 vastgestelde bestemmingsplan. Het verzoek voorziet namelijk in de vestiging van een showroom, en het uitstallen van producten ten behoeve van verkoop wordt op grond van de begripsbepalingen van de bestemmingsplannen als een vorm van detailhandel gezien. In relatie tot het op 2 oktober 2012 vastgestelde nieuwe bestemmingsplan voor het gebied is voorts van belang dat het pand Dr. C.J.K. van Aalstweg 5a een omvang heeft van slechts circa 525 m², terwijl op grond van het nieuwe bestemmingsplan een minimale maat van 1.000 m² bvo nodig is. Omdat voorts het assortiment dat in de Experience Store getoond gaat worden onbekend is zal de formule ongetwijfeld ook in strijd komen met de branchebeperkingen in het bestemmingsplan. Basisuitgangspunt van het detailhandelsbeleid is dat winkels zich in beginsel in de reguliere winkelgebieden vestigen. Als vestiging binnen die gebieden niet mogelijk is vanwege de grootschaligheid van de producten, dan wel de omvang van de winkel (groter dan 1.000 m²) is voor een beperkt aantal branches vestiging binnen het winkelgebied Hof van Hoorn mogelijk. Het verzoek voldoet niet aan die criteria. Het college besluit Geen medewerking te verlenen aan wijziging van het bestemmingsplan t.b.v. realisering van het verzoek. Aanvrager van het besluit in kennis te stellen. Onderwerp CPO-initiatieven Bangert en Oosterpolder Samenvatting In 2011 heeft de raad het CPO-beleid voor Bangert en Oosterpolder vastgesteld en daarbij een 3-tal locaties aangewezen. Ondanks diverse initiatieven heeft dit nog niet geleid tot concrete voorstellen. Het begeleidingsbureau CPO-NH heeft een offerte uitgebracht voor een wervingscampagne en de vorming van CPO-initiatieven. De kosten daarvan bedragen € 16.600,-- excl. BTW. Het traject bestaat uit diverse stappen. Indien blijkt dat er geen of onvoldoende belangstelling bestaat blijven de kosten beperkt tot € 2.000,- / € 3.000,--. In overleg met wethouder Louwman is inmiddels opdracht verstrekt om de dienst uit te voeren. De kosten daarvan kunnen ten laste worden gebracht van het ISV3, onderdeel CPO. Daarvoor is het wel nodig om een begrotingswijziging vast te stellen. Het college besluit De begeleidingskosten ad maximaal € 16.600,-- ex BTW, ten laste te brengen van het ISV3, onderdeel CPO. De bij dit besluit behorende begrotingswijzing vast te stellen. Onderwerp Vaste aanbiedplaatsen huisvuilcontainers Drieboomlaan Samenvatting Op de Drieboomlaan tussen de Liornestraat en de Holenweg is nu geen regulering van aanbiedplaatsen voor huisvuilcontainers. Door de verspreiding van de huisvuilcontainers zijn twee knelpunten ontstaan. Op de Liornestraat, direct ten zuiden van de Drieboomlaan, staan de bakken dicht bij het kruispunt. De vuilniswagen staat op een fietsstrook de bakken te legen. Dit leidt tot verkeersonveilige situaties. Daarnaast staan een aantal huisvuilcontainers op een onhandige plek op de Drieboomlaan. Hierdoor kan de vuilniswagen niet alle bakken legen. Eerder is een voorstel voor een tijdsafhankelijk parkeerverbod op de Liornestraat afgewezen
Nieuwe Steen 1 Postbus 603 1620 AR Hoorn Tel 0229 252200
Fax 0229 252040
www.hoorn.nl
8 van 12 Corsaregistratie
: 12.41233
Vergadering
: 30 oktober 2012
Besluitenlijst College
en besloten om met HVC te kijken naar een meer praktische oplossing. Door het aanwijzen van vier aanbiedplaatsen worden de huisvuilcontainers geconcentreerd aangeboden aan HVC. Hierdoor kan HVC efficiënter en sneller werken op de Drieboomlaan en is de huisvuilinzameling gewaarborgd. Met de vier aanbiedplaatsen op de Drieboomlaan kan de aanbiedplaats aan de Liornestraat komen te vervallen. Daarmee verbetert de verkeersveiligheid op dit punt. Daar staat tegenover dat een aantal bewoners iets verder moeten lopen voor het aanbieden van de container. Echter, de loopafstand blijft acceptabel. Een alternatief is het instellen van een tijdsafhankelijk parkeerverbod op de Liornestraat. Hierdoor wordt de situatie daar wel veiliger, maar niet volledig opgelost. Daarnaast biedt het geen oplossing voor de Drieboomlaan. Het college besluit Tot het aanwijzen van vier vaste aanbiedplaatsen voor huisvuilcontainers op de Drieboomlaan. 21 12.38121 STO
22 12.40504 STO
Gemeente Hoorn
Onderwerp Beleidsregel “Gemeentelijk Antennebeleid 2012” Samenvatting Om te komen tot een verantwoorde stedenbouwkundige, landschappelijke en maatschappelijk inpassing van omgevingsvergunningplichtige antenne-installaties is beleid ten aanzien van de locatiekeuze van antennes voor mobiele telefonie nodig. Dit beleid is laatstelijk door de raad vastgesteld op 12 maart 2002. Dit beleid is voor wat betreft ondermeer de hoofdstukken “Wet- en regelgeving”, “Antenne-installaties en gezondheid” en “Soorten antennetoepassingen” volledig achterhaald. Reden waarom wordt voorgesteld het beleid te vernieuwen. Het concept van het nieuwe beleid is u reeds in 2011 aangeboden (zie registratienummers: 11.34996 en 11.35208). Naar aanleiding van dat voorstel/besluit zijn veldsterktemetingen gehouden bij een 6-tal bestaande antennelocaties in de stad en is (op 26 januari 2012) een brede informatiebijeenkomst gehouden over het onderwerp. In dezelfde periode is ook in de werkgroep UMTS met de providers gesproken over de “gaten” in het Hoornse netwerk. Naar aanleiding van dat overleg zijn in de richting van de providers (KPN, T-Mobile en Vodafone) acties uitgezet om de gaten zo verantwoord mogelijk in te vullen. Dat overleg krijgt een vervolg zodra aanvragen worden ingediend die buiten het omgevingsvergunningvrije regime vallen. Vaststelling van de beleidsregel “Gemeentelijk Antennebeleid 2012” hoeft daar niet op te wachten. Ten opzichte van de beleidsregel Zendmasten uit 2002 wijzigt het plaatsingsbeleid zelf overigens niet. De focus blijft gericht op maximale site-sharing en plaatsing op bestaande gebouwen en antennemasten. Met name voor wat betreft de plaatsing in de woongebieden is het realiseren van antennemasten de laatste optie. Bij dergelijke aanvragen worden altijd de wijkoverlegorganen betrokken (zie onderdeel “procedure” in paragraaf 6.1). Het college besluit Aangehouden voor toetsing op advies Toetsingscommissie. Onderwerp Kompasnotitie "Huisvesting EU arbeidsmigranten in West-Friesland" Samenvatting Van de notitie "Huisvesting EU arbeidsmigranten in West-Friesland" zijn al eerdere versies verschenen. Een concept is behandeld in de VVRE van 14 juni. Op 12 juni heeft u als volgt besloten: “De conclusies van de notitie EU-migranten te onderschrijven, met uitzondering van de opgave dat elke gemeente in 2020 5% van het bevolkingsaantal realiseert aan legale plaatsen en in plaats daarvan te kiezen voor maatwerk en de ontwikkeling van
Nieuwe Steen 1 Postbus 603 1620 AR Hoorn Tel 0229 252200
Fax 0229 252040
www.hoorn.nl
9 van 12 Corsaregistratie
: 12.41233
Vergadering
: 30 oktober 2012
Besluitenlijst College
selectiecriteria gericht op het benutten van kansrijke locaties”. Vervolgens is een aangepaste versie besproken in de stuurgroep Kompas van 13 september. De aanbeveling 4 op pagina 13 is nu veel algemener geformuleerd en is akkoord. Verder heeft u op 2 oktober 2012 kennis genomen van het evaluatierapport project Kompas West-Friesland van juni 2012. Daarnaast is het voorstel over de ruimtelijke voorwaarden voor semipermanente voorzieningen bij u ingediend. Daarin is voorgesteld de notitie meningvormend te bespreken in de raadscommissie. Het is goed om bij die bespreking de beide genoemde notities te betrekken. De documenten hebben namelijk sterk met elkaar te maken. Een integrale benadering is gewenst. Het college besluit In te stemmen met de Kompasnotitie "Huisvesting EU arbeidsmigranten in West-Friesland"; De raadscommissie de volgende notities toe te zenden: - Huisvesting EU arbeidsmigranten in West-Friesland, van september 2012; - Evaluatierapport Project Kompas West-Friesland, van juni 2012; - Ruimtelijke voorwaarden huisvesting EU arbeidsmigranten in semipermanente voorzieningen, met bijbehorende bijlage, van oktober 2012. Daarbij een begeleidende brief aan de raad te sturen ten behoeve van de meningvormende bespreking over de “Ruimtelijke voorwaarden huisvesting EU arbeidsmigranten in semipermanente voorzieningen”. 23 12.41031
VVH
24 12.40462 WEL
Gemeente Hoorn
Onderwerp Ontheffing verlenen voor de aanwezigheid van verlichtingsarmaturen voor blauwe zwaai- en knipperlichten op een historisch brandweervoertuig Samenvatting De eigenaar van het brandweervoertuig van het merk Volkswagen type LT 35 met kenteken 8-VDS-90 heeft ontheffing gevraagd van artikel 5.2.65, tweede lid, van de Regeling voertuigen waarin is opgenomen dat personenauto’s niet voorzien mogen zijn van lichtarmaturen voor blauwe zwaai-, flits- of knipperlichten. De eigenaar van het voertuig neemt met regelmaat deel aan diverse brandweerevenementen zoals defilés, opendagen, optochten, oldtimershows en (brandweer)dagen ten behoeve van zieke en/of gehandicapte kinderen in binnen en buitenland. Verlenen wij aan de eigenaar van het brandweervoertuig ontheffing van artikel 5.2.65, tweede lid, van het Reglement Voertuigen voor het aanwezig hebben verlichtingsarmaturen voor blauwe zwaai- en knipperlichten op een historisch brandweervoertuig voor wegen binnen de gemeente Hoorn, die niet in het beheer zijn van het Rijk, provincie of waterschap? Het college besluit Tot het verlenen van ontheffing van artikel 5.2.65, tweede lid, van het Reglement Voertuigen voor het aanwezig hebben verlichtingsarmaturen voor blauwe zwaai- en knipperlichten op een historisch brandweervoertuig voor wegen binnen de gemeente Hoorn, die niet in het beheer zijn van het Rijk, provincie of waterschap. Onderwerp Het laten maken van een schetsontwerp voor kunst in de Bangert en Oosterpolder Samenvatting Op basis van “Het Rad van Bangert – Kunst in de Bangert & Oosterpolder, locatieplan beeldende kunst” worden in deze nieuwe wijk kunstprojecten gerealiseerd, zo ook voor de Strip. Het locatieplan is de weerslag van de ambitie van het gemeentebestuur om beeldende kunst en bijzondere vormgeving een gezichtsbepalende rol in de Bangert en Oosterpolder te laten spelen. Zie het collegebesluit van 23 december 2003 (03.21965). Voor de coördinatie hiervan is door uw college opdracht verleend aan dhr. H. Mantje. Onderdeel van “Het Rad van Bangert” is een deelpan voor de Strip: de realisatie van een aantal monumentale kunstinvullingen, waaronder “Stormvloed”, grenzend aan bouwfase 1 en 2. Dhr. Mantje en
Nieuwe Steen 1 Postbus 603 1620 AR Hoorn Tel 0229 252200
Fax 0229 252040
www.hoorn.nl
10 van 12 Corsaregistratie
: 12.41233
Vergadering
: 30 oktober 2012
Besluitenlijst College
vertegenwoordigers van Stedenbouw en de adviescommissie Beeldende Kunst adviseren in het kader van dit deelpan om de beeldend kunstenaar Kees Bierman een schetsontwerp te laten maken voor een kunstwerk voor het onderdeel “Stormvloed” van de Strip. Het college besluit De kunstenaar Kees Bierman opdracht te geven tot het maken van een schetsontwerp voor een kunstwerk voor het onderdeel “Stormvloed” van de Strip in de Bangert en Oosterpolder en het honorarium van € 2.000,-- ten laste te brengen van het totaal voor dit kunstwerk beschikbare budget van € 60.000,--. 25 12.38881 VVH
C 26a 12.37467 STB
26b 12.41446 AC
Gemeente Hoorn
Onderwerp TOEGEVOEGD AGENDAPUNT Weigeren vergunningen/ontheffing coffeeshop Samenvatting Er is een aanvraag ingediend voor de benodigde vergunningen voor het exploiteren van een coffeeshop in Hoorn. Geadviseerd wordt de vergunningen te weigeren. De burgemeester besluit Te weigeren vergunning te verlenen ex art. 2.28 Algemene Plaatselijke Verordening Hoorn (exploitatievergunning) voor het exploiteren van een coffeeshop. Te weigeren ontheffing te verlenen voor het schenken van alcoholvrije drank (art. 6 Dranken Horecaverordening Hoorn 2010). Te weigeren een gedoogverklaring te verlenen voor het exploiteren van een coffeeshop.
Artikel 43-vragen Onderwerp Beantwoording ex art 43 vragen fractie Groen Links inzake bloemrijk bermbeheer Samenvatting GroenLinks stelt 3 vragen, de doelstelling is het bermbeheer te veranderen zodat er meer bloemen gaan bloeien en insecten een beter leefmilieu krijgen. Het bermbeheer vindt nu plaats binnen de kaders van wetgeving (Flora en faunawet) financiën, verkeersveiligheid en een aantrekkelijke stad. De verandering van het bermbeheer zoals voorgesteld gaat fors meer geld kosten. De effecten moeten daarna nog maar afgewacht worden. De vragen worden beantwoord met als resultaat dat we geen beleidswijziging gaan invoeren. Het college besluit In te stemmen met de beantwoording van de vragen ex art 43 van de fractie GroenLinks. Onderwerp Vragen art. 43 fractie PvdA i.v.m. het aanbrengen van een LED-scherm op het Oostereiland Samenvatting Door de heer Bruijns zijn art. 43 vragen ingediend i.v.m. het aanbrengen van een LED– scherm op het Oostereiland. Het scherm is eigendom van Cinema Oostereiland en het Museum van de 20e eeuw. Het scherm maakt deel uit van een gezamenlijk opgesteld plan voor bewegwijzering en reclame-uitingen op het Oostereiland. Het plan is opgesteld in de eerste helft van 2011, toen er nog geen sprake was van bewoners. De vergunning voor het gehele plan is ingediend door de gemeente, terwijl het scherm dus niet van de gemeente is. Via een normale procedure voor de omgevingsvergunning is er een vergunning verleend. Daarna is het scherm besteld en aangebracht. In het gehele traject is verzuimd met de bewoners te overleggen. De formele eigenaar van de gebouwen, de vereniging van eigenaren, is geen toestemming gevraagd om het scherm op te hangen. De conclusie is dus dat de vergunningsprocedure wel normaal is verlopen maar dat de bewoners en de eigenaar van de gebouwen niet betrokken zijn bij het scherm. De vve wil inmiddels dat het scherm verdwijnt, maar dat is een ander traject. In bijgaande
Nieuwe Steen 1 Postbus 603 1620 AR Hoorn Tel 0229 252200
Fax 0229 252040
www.hoorn.nl
11 van 12 Corsaregistratie
: 12.41233
Vergadering
: 30 oktober 2012
Besluitenlijst College
brief wordt bovenstaande iets uitgebreider beschreven. Bovendien wordt aangegeven hoe dit in de toekomst voorkomen kan worden. Het college besluit In te stemmen met de antwoordbrief op de art. 43 vragen over het LED-scherm op het Oostereiland en deze brief aan de vragensteller de heer P. Bruijns en de gemeenteraad aan te bieden. 26c 12.41425
Onderwerp Vragen fractie Hoornse Senioren Partij over heffing extra leges bij opnieuw aanvragen van rijbewijs wanneer dit, onder bedreiging van een wapen, tijdens een straatroof is afgenomen Ph Westenberg Het college besluit AC/PUB De conceptbeantwoording tegemoet te zien. 26d 12.40923 Ph Pijl AC/PZ 26e 12.41283 VVH
Onderwerp Vragen fracties D66 en PvdA over de gezamenlijke binnentuin van bewoners aan Het Westfriese Hof/Wabenstraat/Streektuinen Het college besluit De conceptbeantwoording tegemoet te zien. Onderwerp Artikel 43 vragen met betrekking tot de reclame-uitingen van Mediamarkt Samenvatting Door fractie Van der Tuin zijn vragen ex art. 43 RvO gesteld met betrekking tot de reclameuitingen van Mediamarkt, die Mediamarkt ten behoeve van haar opening heeft aangebracht. In bijgaande brief worden de gestelde vragen beantwoord. Het college besluit Akkoord te gaan met de beantwoording van de gestelde vragen en de brief te ondertekenen.
D 27a
Vaste afsluitende onderwerpen Voorbereiding commissie en raadsvergadering Groot aantal moties aangekondigd. Worden aan het eind van de vergadering besproken.
27b
Actuele persinformatie Project uitbreiden terras Beiaard op het perceel Kerkplein 4/5. Beleidsregel “Gemeentelijk Antennebeleid 2012”. Verlenging beslistermijn aanvraag om ontheffing van verbod artikel 4:6 lid 1 APV. Concept Wijkplan Kersenboogerd 2012-2015. Vaststellen naam Govert Oostwoudpad voor nieuwe ontsluiting in BenO fase 4). Weigeren vergunning coffeeshop.
E 28
Rondvraag Lijst van representatieve activiteiten Akkoord.
F 29
Regioaangelegenheden Geen opmerkingen.
Gemeente Hoorn
Nieuwe Steen 1 Postbus 603 1620 AR Hoorn Tel 0229 252200
Fax 0229 252040
www.hoorn.nl
12 van 12 Corsaregistratie
: 12.41233
Vergadering
: 30 oktober 2012
Besluitenlijst College
Aldus vastgesteld in de vergadering d.d. 6 november 2012 College van burgemeester en wethouders de secretaris
Gemeente Hoorn
de burgemeester
Nieuwe Steen 1 Postbus 603 1620 AR Hoorn Tel 0229 252200
Fax 0229 252040
www.hoorn.nl