B&W-vergadering van 25 november 2014
Akkoordlijst paraafstukken 21-11-14
Zaaknummer Aanwezig
Afwezig :
A 1044878 VVH
1097071
AC
1077628 Gemeente Hoorn
: 1107389 : burgemeester de heer dr. G.O. van Veldhuizen wethouder mevrouw A.J. de Jong wethouder mevrouw P.W. Douw – van Dam wethouder de heer B.A. Tap wethouder de heer M. Pijl wethouder de heer S.R. Bashara secretaris de heer mr. F.G. Mencke
Akkoordlijst (paraafstukken) Last onder dwangsom Westerblokker 148 Samenvatting Geconstateerd is dat er zonder de daartoe vereiste omgevingsvergunning gronden voor de opslag van (bouw)materialen worden gebruikt op het perceel Westerblokker 148 te Blokker. Ook is er zonder de daartoe vereiste omgevingsvergunning een duiker gebouwd die bedoeld is ter ontsluiting van het bedrijfsterrein. Betrokkene heeft verklaard slechts een gedeelte van de opslag te willen verwijderen, maar niet alles. De tijdelijkheid van de duiker kon niet worden geconcretiseerd. Op grond van voorgaande bestaat er geen mogelijkheid tot legalisatie. Er is sprake van overtreding van artikel 2.1 lid 1 sub a en c van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht. Het college besluit Aan de eigenaar van het perceel Westerblokker 148 een last onder dwangsom op te leggen om binnen acht weken de overtreding te beëindigen door de duiker die gerealiseerd is op het bedrijfsterrein, en het achter de stolp gelegen terrein te verwijderen en verwijderd te houden. Ook dient het gebruik van het achter de stolp gelegen terrein als opslag voor (bouw)materialen gestaakt te worden, door deze (bouw)materialen te verwijderen en verwijderd te houden. Indien geconstateerd wordt dat na het verstreken van de begunstigingstermijn door of namens eigenaar in strijd met deze lastgeving wordt gehandeld, een dwangsom verschuldigd is ten bedrage van € 2.500,-- per week, tot een maximum van € 25.000,-Onderwerp Extra toelichting beantwoording artikel 43 vragen toekenning Eenhoornzegel Stichting 400 jaar Kaap Hoorn Samenvatting Op 6 november 2014 heeft het college de artikel 43 vragen van de Hoornse Onafhankelijke Partij (HOP) over de toekenning van een Eenhoornzegel aan de Stichting 400 jaar Kaap Hoorn, beantwoord. Naar aanleiding van de beantwoording heeft de HOP twee onduidelijkheden geconstateerd en is een discussie ontstaan op Facebook. De twee onduidelijkheden gaan over de maximale hoogte van een Eenhoornzegel en over het gebruik van bestaande budgetten naast het extra door de raad beschikbare budget. De vragen zijn in een mail aan de HOP extra toegelicht. In een aanvullende brief geeft het college de duidelijkheid aan de gehele raad. Het college besluit In te stemmen met een brief als extra toelichting op de beantwoording d.d. 6 november 2014 over de artikel 43 vragen toekenning Eenhoornzegel Stichting 400 jaar Kaap Hoorn. Onderwerp Bezwaarschrift gericht tegen het besluit spoedeisende bestuursdwang Nieuwe Steen 1 Postbus 603 1620 AR Hoorn Tel 0229 252200
Fax 0229 252040
www.hoorn.nl
2 van 6 Zaaknummer
: 1107389
Vergadering
: 25 november 2014
Akkoordlijst paraafstukken College
AC
1068133 STB
Samenvatting Op 1 juli 2014 is een hennepkwekerij aangetroffen in het pand op het adres Distel 53. Bij besluit van 21 juli 2014 is de beslissing tot het onmiddellijk toepassen van bestuursdwang door het ontmantelen van de hennepkwekerij op schrift gesteld. Daarbij is aangegeven dat alle kosten op de eigenaar van het pand zullen worden verhaald. Bezwaarmaker is het hier niet mee eens omdat hij onterecht als overtreder zou zijn aangemerkt. Ten tijde van de ontmanteling verhuurde hij het pand. De zaak is op 14 oktober 2014 voor advies voorgelegd aan de Commissie Bezwaarschriften. De Commissie adviseert het bestreden besluit te herroepen, aangezien de eigenaar van het pand niet aangemerkt kon worden als overtreder. De eigenaar had namelijk diverse acties ondernomen waardoor hij voldoende aannemelijk heeft gemaakt dat hij niet wist dan wel redelijkerwijs had kunnen weten dat de door hem verhuurde woning als hennepkwekerij werd gebruikt. Wegens het onterecht aanmerken van de eigenaar als overtreder dient ook de kostenverhaalsbeschikking d.d. 11 aug 2014 ingetrokken te worden. Het al betaalde bedrag van € 831,67 moet op grond van artikel 4:102 Awb inclusief wettelijke rente terugbetaald worden. Het college besluit - Het bestreden besluit d.d. 21 juli 2014 te herroepen - Het bezwaarschrift gegrond te verklaren - Het besluit inhoudende de kostenverhaalsbeschikking d.d. 11 augustus 2014 in te trekken - Het bedrag van € 831,67 terug te betalen met wettelijke rente Onderwerp Verkeersbesluiten bushaltes Westfriese Parkweg en Keern Samenvatting Vanaf 14 december 2014 gaat Connexxion via de Westfriese Parkweg en het Keern rijden, langs de regionale voorzieningen op de Blauwe Berg. Om het mogelijk te maken dat Connexxion reizigers in- en uit kan laten stappen is het noodzakelijk om bushaltes aan te wijzen. De locatie voor de bushaltes op de Westfriese Parkweg is dusdanig gekozen dat deze komen te liggen tussen het gebouw van Van der Valk en ijsbaan De Westfries. De bussen stoppen in eerste instantie op de rijbaan. Op termijn is het de bedoeling om de bushaltes in een haltehaven naast de rijbaan aan te leggen. Dit om de doorstroming van het overige verkeer zo optimaal mogelijk te houden. De bushalte in zuidelijke richting bij de Wok van Pejo wordt in ere hersteld. Aan de overkant van de weg wordt een gedeelte van de heg weggehaald om een bushalte mogelijk te maken. Door de bushalte daar te situeren worden de te vervallen haltes Porder en Het Erf vervangen. Het college besluit Door middel van verkeersbesluiten twee bushaltekoppels aan te wijzen, op de Westfriese Parkweg en het Keern.
B Vaststellen mandaatbesluiten Wethouder Bashara Onderwerp 1103351 Gehandicaptenparkeerplaats op kenteken nabij Willem Barentszstraat 16 Samenvatting STB De bewoner van Willem Barentszstraat 16 te Hoorn verzoekt ten behoeve van het door hem bestuurde motorvoertuig een gehandicaptenparkeerplaats op kenteken nabij zijn woning aan
Gemeente Hoorn
Nieuwe Steen 1 Postbus 603 1620 AR Hoorn Tel 0229 252200
Fax 0229 252040
www.hoorn.nl
3 van 6 Zaaknummer
: 1107389
Vergadering
: 25 november 2014
Akkoordlijst paraafstukken College
te wijzen. Het college besluit Conform verkeersbesluit over te gaan tot aanwijzing van een gehandicaptenparkeerplaats op kenteken direct voor Willem Barentszstraat 16 en aanvrager daar schriftelijk over te informeren.
1093824 AC
1105915 STO
Gemeente Hoorn
Onderwerp Opheffing voorziening voormalig SOW Samenvatting In 2005 is het Samenwerkingsorgaan Westfriesland (SOW) opgeheven. Bij de opheffing is de administratieve afhandeling overgedragen aan de gemeente Hoorn. De administratieve afwikkeling houdt in dat Hoorn het salaris (of een aanvulling op het salaris) en toeslagen betaalt van oud-werknemers en -bestuurders van het voormalig SOW. De benodigde financiën zijn opgenomen in een voorziening en een reserve. De voorziening is bij de opheffing gevuld door de Westfriese gemeenten en wordt ieder jaar herberekend. Een tekort betekent bijbetalen. Door het aflopen van een aantal verplichtingen (bijv. oud-werknemers die met pensioen gaan) worden de uitgaven ten laste van de voorziening jaarlijks minder. De laatste verplichtingen ten opzichte van de oud-medewerkers en –bestuurders lopen volledig af in 2034. Dan zou de opheffing van het SOW volledig afgerond zijn. In 2005 is de afspraak gemaakt dat als het mogelijk is, de opheffing eerder afgerond wordt. Daar is nu sprake van. Het college besluit 1. In te stemmen met het volledig opheffen van het voormalig SOW. Dit betekent: a. Opheffen van de SOW-voorziening per 01-01-2015 b. Opheffen van de SOW-algemene reserve per 01-01-2017 c. De overgebleven verplichtingen op te nemen in de reguliere begroting van de gemeente Hoorn. d. De Westfriese gemeenten via bijgaande brief hierover te informeren 2. Het hierdoor ontstane nadeel in 2015 en 2016 van € 18.751 en € 14.296,-- ten laste van de algemene reserve van het vm SOW te brengen. 3. Het hierdoor ontstane voordeel in 2017 van € 14.669 en vanaf 2018 van € 22.591,-- in te boeken op de taakstelling gemeenschappelijke regelingen. 4. De kosten voor de medewerkster van het Recreatieschap ten laste van de algemene reserve van het vm SOW te brengen en het eventuele restant toe te voegen aan de algemene reserve van de gemeente Hoorn; 5. De Westfriese gemeenten voor te stellen om artikel 5 onder e van de Gemeenschappelijke regeling Ondersteuning Bestuurlijke Samenwerking Westfriesland uit de regeling te schrappen. 6. Geen apart raadsvoorstel te maken, maar de raad te informeren via bijbehorende begrotingswijziging met uitgebreide toelichting; 7. De raad voor te stellen de bij dit besluit behorende begrotingswijziging vast te stellen. Onderwerp Ondergrondse 150kV-verbinding Oterleek- Westwoud Samenvatting Door de beheerder van het landelijk hoogspanningsnet is een aanvraag ingediend voor het aanleggen van een ondergrondse 150 kV-verbinding tussen Oterleek en Westwoud die ook door Risdam Noord loopt. Door Risdam Noord loopt nu al een hoogspanningsleiding en de betreffende gronden hebben in verband met de energievoorziening en vanuit veiligheidsoogpunt de (dubbel)bestemming “Hoogspanningsleiding”. Het opnemen van deze bestemming is noodzakelijk voor het in stand houden van het net en het behoud van de
Nieuwe Steen 1 Postbus 603 1620 AR Hoorn Tel 0229 252200
Fax 0229 252040
www.hoorn.nl
4 van 6 Zaaknummer
: 1107389
Vergadering
: 25 november 2014
Akkoordlijst paraafstukken College
functionaliteit van de verbindingen. Wil de beheerder kunnen voldoen aan het wettelijke taken als netbeheerder dan is het noodzakelijk om de bestaande transportcapaciteit uit te breiden en de nieuwe verbinding aan te leggen. Deze nieuwe hoogspanningsleiding komt deels buiten de bestemming “Hoogspanningsleiding”. Het is gewenst dat ook op deze gronden de bestemming “Hoogspanningsleiding” komt. Hiertoe dient een planologische procedure te worden gevoerd (een zogenaamde uitgebreide afwijkingsprocedure). Omdat het een ondergrondse verbinding betreft, is een verklaring van geen bedenkingen van de gemeenteraad niet nodig. Het college besluit In beginsel medewerking te verlenen aan het plan voor het aanleggen van een ondergrondse 150kV-verbinding door Risdam Noord door het voeren van de benodigde planologische procedure.
1104021 AC
1080595
AC
1038867
Gemeente Hoorn
Onderwerp Verkopen van de inschrijvingen in het grootboek nationale schuld Samenvatting De gemeente Hoorn heeft 3 inschrijvingen van nationale schuld in haar bezit. Twee inschrijvingen zijn ten naam gesteld op commissie Uitdeling Warme en Voedzame Spijzen te Hoorn. Deze commissie is het verleden in de gemeente Hoorn opgegaan. De andere inschrijving ten name van de gemeente Hoorn is in depot bij de ABN AMRO. De inschrijvingen tegen de actuele waarde verkopen. Het voordeel ad € 22.134 minus de kosten van de verkoop ten gunste van het begrotingsresultaat 2014 te brengen. Het college besluit De inschrijvingen grootboek Nationale Schuld te verkopen. De raad voor te stellen de bij dit besluit behorende begrotingswijziging vast te stellen. Onderwerp Bezwaarschriften gericht tegen de verleende omgevingsvergunning Dal 8 voor het realiseren van een dakterras Samenvatting Op 10 april is een aanvraag ingediend voor een omgevingsvergunning voor Dal 8 voor het realiseren van een dakterras op een bestaand plat dak aan de achterzijde. Op 16 juli 2014 is positief beslist op de aanvraag voor de omgevingsvergunning, nadat er al diverse zienswijzen waren ingediend. De bewoners van Dal 5 en Dal 6 hebben tegen de verleende vergunning bezwaar gemaakt, met als belangrijkste grond dat er door het dakterras een aantasting van de privacy ontstaat. Op 14 oktober zijn de bezwaarschriften behandeld bij de Commissie Bezwaarschriften. De Commissie adviseert de bezwaarschriften ongegrond te verklaren en het bestreden besluit in stand te laten. Zij geeft wel in overweging om aan de vergunning het vereiste te verbinden dat er matglas moet worden gebuikt. In het oorspronkelijke ontwerp van de aanvrager was dit ook zo aangegeven. De welstandscommissie heeft echter zonder deugdelijke motivering het gebruik van doorzichtig glas voorgeschreven. Echter als gebruik wordt gemaakt van matglas wordt de inkijk beperkt en daar is het omwonenden met name om te doen. Het college besluit - De bezwaarschriften ongegrond te verklaren - Het bestreden besluit in stand te laten, met dien verstande dat aan de vergunning het vereiste wordt verbonden om matglas te gebruiken. Onderwerp Intrekking beroepen bestemmingsplan Pelmolenpad, Dampten/Berkhouterweg Maelsonstraat en omgeving en Besluit hogere waarden
Nieuwe Steen 1 Postbus 603 1620 AR Hoorn Tel 0229 252200
Fax 0229 252040
www.hoorn.nl
5 van 6 Zaaknummer
: 1107389
Vergadering
: 25 november 2014
Akkoordlijst paraafstukken College
AC
1106172
AC
1105551 PUB
Gemeente Hoorn
Samenvatting Zowel tegen dit bestemmingsplan als het Besluit hogere waarden was in verband de Carbasiusweg beroep aangetekend bij de Raad van State door een aantal bewoners van De Weel, het Keern en Heddes Bouw. Door het toewijzen van een voorlopige voorziening in mei 2014 is dit bestemmingsplan niet in werking getreden. Inmiddels zijn deze besluiten ingetrokken. Naar aanleiding hiervan zijn nu ook alle beroepen ingetrokken. Dit betekent dat de oude bestemmingsplannen voor dit gebied weer gelden. Een nieuw bestemmingsplan voor het gebied is in voorbereiding. Het is mogelijk om tegen het nieuwe bestemmingsplan zienswijzen in te dienen en ev. daarna beroep bij de Raad van State. Het college besluit De intrekking van de beroepen voor kennisgeving aan te nemen. Onderwerp Uitspraak rechtbank Noord-Holland op het beroep van de bestuurder van Kindercentrum De Blokkendoos B.V. Samenvatting Door de bestuurder van Kindercentrum De Blokkendoos B.V. was beroep ingesteld. Het beroep was gericht tegen het collegebesluit d.d. 2-11-2012 waarbij aan kindercentrum De Blokkendoos B.V. een schriftelijke aanwijzing was gegeven met daarin opgenomen enkele herstelmaatregelen. Deze maatregelen waren er met name op gericht om de invloed c.q. rechtstreekse bemoeienis van de betrokken bestuurder op de werkvloer terug te dringen zodat de kwaliteit van de geboden kinderopvang - waaronder de pedagogische praktijk - kon worden hersteld. De rechtbank heeft het beroep ongegrond verklaard en heeft overwogen dat het onderliggende onderzoek door gemeente en GGD zorgvuldig is verricht en dat de besluitvorming aan de wettelijke eisen voldoet. De door het college gegeven aanwijzing is volgens de rechtbank niet buiten proporties, nu de Blokkendoos niet werd gesloten en de aanwijzing ook geen definitief beroepsverbod voor de betrokken bestuurder impliceerde, zoals wel door haar werd gesteld. Tegen deze uitspraak van de rechtbank kan nog tot uiterlijk 6 december 2014 hoger beroep worden ingesteld bij de Raad van State. Het college besluit De uitspraak van de rechtbank Noord-Holland op het beroep van de bestuurder van kindercentrum De Blokkendoos B.V. voor kennisgeving aan te nemen. Onderwerp Convenant Startpunt Hoorn van het Leger des Heils Samenvatting Eind dit jaar opent de nieuwe locatie voor opvang van daklozen genaamd Startpunt. Startpunt nachtopvang en sociaal pension) wordt uitgevoerd door Leger des Heils. De (extra) nachtopvang op De Scheerder van dnoDoen zal op uiterlijk 31 december 2014 sluiten In de reguliere omwonenden overleggen van Startpunt is het uitwisselen van ervaringen met de bewoners met betrekking tot de leefbaarheid rondom Startpunt een belangrijk aandachtspunt gebleken. Er is aan omwonenden toegezegd dat er een convenant komt van Leger des Heils, politie en gemeente met heldere en meetbare afspraken over het beheer en onderhoud van openbare ruimte, overlast beperkende maatregelen en de afhandeling van overlastmeldingen. Dit convenant treft u hier ter vaststelling aan. Het college besluit In te stemmen met het Convenant Startpunt Hoorn van het Leger des Heils en het convenant te ondertekenen.
Nieuwe Steen 1 Postbus 603 1620 AR Hoorn Tel 0229 252200
Fax 0229 252040
www.hoorn.nl
6 van 6 Zaaknummer
: 1107389
Vergadering
: 25 november 2014
Akkoordlijst paraafstukken College
Aldus vastgesteld in de vergadering d.d. 25 november 2014 College van burgemeester en wethouders
de secretaris
Gemeente Hoorn
de burgemeester
Nieuwe Steen 1 Postbus 603 1620 AR Hoorn Tel 0229 252200
Fax 0229 252040
www.hoorn.nl
