2010 25 mei 2011
jaarverslag
Interwaas: Intergemeentelijk samenwerkingsverband van het Land van Waas Zetel van de vereniging en de burelen: Lamstraat 113, 9100 Sint-Niklaas Interwaas is het samenwerkingsverband voor streekontwikkeling van Beveren, Kruibeke, Lokeren, Sint-Gillis-Waas, Sint-Niklaas, Stekene, Temse en Waasmunster. BiblioWaas en de Erfgoedcel Waasland maken deel uit van Interwaas. Interwaas wil, in samenwerking met de Wase gemeenten en vanuit een lokale sturing, de ontwikkeling van het Waasland actief bevorderen via dienstverlening, projectwerking en belangenbehartiging. BiblioWaas, het samenwerkingsverband van de Wase openbare bibliotheken, ondersteunt en faciliteert de netwerking, expertise-uitwisseling, gezamenlijke vorming en projecten gericht op het optimaliseren van de interne werking en dienstverlening van de bibliotheken. BiblioWaas wordt ondersteund door de provincie Oost-Vlaanderen. De Erfgoedcel Waasland realiseert erfgoedprojecten in samenwerking met de Wase verenigingen en gemeentebesturen, geeft advies, bevordert de samenwerking en zorgt mee voor de uitwisseling van kennis en ervaring over erfgoed. De Erfgoedcel Waasland wordt ondersteund door de Vlaamse overheid en de Wase gemeenten. Opgericht bij akte van 26 juni 1968, dienstverlenende vereniging beheerst door het decreet van 6 juli 2001 op de intergemeentelijke samenwerking. Goedkeuring van de statuten bij K.B. van 20 december 1968, bekendmaking in de bijlagen tot het Belgisch Staatsblad van 10 april 1969. De wijziging der statuten - ingevolge het decreet van 06 juli 2001 houdende de Intergemeentelijke Samenwerking - werd goedgekeurd door de Algemene Vergadering van 19 november 2003 en goedgekeurd bij Ministerieel Besluit van 19 maart 2004. De laatste wijziging der statuten werd goedgekeurd door de Algemene Vergadering van 26 mei 2010 en goedgekeurd bij Ministerieel Besluit van 01 oktober 2010.
2010 25 mei 2011
jaarverslag Deze bundel bevat de verslagen van de Raad van Bestuur en de commissaris-revisor, en de jaarrekening over 2010, voorgelegd aan de jaarvergadering van de deelnemers, gehouden in Sint-Niklaas op 25 mei 2011.
Jaarverslag 2010
3
Inhoud
Jaarverslag 2010
4
I.
VERSLAG VAN DE RAAD VAN BESTUUR
p. 6
1.
Missie, visie en basiskwaliteiten
p. 6
2.
Interne werking 2.1. Deelnemers 2.2. Bestuur en toezicht 2.2.1 Raad van bestuur 2.2.2 Directiecomité 2.2.3 Algemene vergadering 2.2.4 Toezicht en controle 2.2.5 Informatiedeling gemeenteraadsleden 2.3. Team 2.4. Vorming 2.5. Interne organisatie 2.6. Communicatie en uitstraling
p. 7 p. 7 p. 8 p. 8 p. 9 p. 9 p. 9 p. 9 p. 10 p. 11 p. 11 p. 12
3.
Netwerking en samenwerking 3.1. Vlaanderen 3.2. Waasland 3.2.1 Overleg met het provinciebestuur Oost-Vlaanderen 3.2.2 Groenboek Vlaamse regering: interne staatshervorming 3.2.3 Overlegstructuren 3.3. Varia
p. 13 p. 13 p. 14 p. 14 p. 14 p. 14 p. 15
4.
Werkdomeinen 4.1. Werkgelegenheid: bedrijventerreinen 4.1.1. Algemeen beheer 4.1.2. Beveren (Verrebroek), kmo-zone Aven Ackers 4.1.3. Sint-Gillis-Waas – Stekene, Bijzonder Economisch Knooppunt (BEK) 4.1.4. Sint-Niklaas, Heidebaan Noord 4.1.5. Sint-Niklaas, Nobels-Peelman 4.1.6. Sint-Niklaas, Metalunion 4.1.7. Sint- Niklaas, Westakkers 4.1.8. Waasmunster, Manta 4.2. Werkgelegenheid: sociale economie 4.2.1. Helpdesk sociaal aanbesteden 4.2.2. Fietspunten 4.3. Waaslandhaven 4.3.1. De infrastructurele en economische uitbouw van de Waaslandhaven 4.3.2. Vertegenwoordiging in de Maatschappij Linkerscheldeoever 4.3.3. Beheer Waaslandhaven - Studie Rebelgroep 4.3.4. Logistiek Park Waasland 4.3.5. Communicatie haven 4.3.6. Afwerking Sociaal Begeleidingsplan Doel- nieuw sociaal begeleidingsplan 4.3.7. Doel, Zakelijk recht tijdelijke bewoning 4.4. Wonen 4.4.1. Algemeen - Decreet Grond - en Pandenbeleid 4.4.2. Beveren, Congoke 4.4.3. Beveren (Vrasene), Daalstraat 4.4.4. Beveren, Farnèselaan 4.4.5. Beveren (Vrasene), Hoogland 4.4.6. Beveren, Marcel van der Aastraat
p. 17 p. 18 p. 18 p. 18 p. 19 p. 20 p. 20 p. 20 p. 21 p. 21 p. 22 p. 22 p. 22 p. 23 p. 23 p. 23 p. 24 p. 24 p. 25 p. 25 p. 25 p. 27 p. 27 p. 27 p. 27 p. 27 p. 28 p. 28
p. 28 p. 28 p. 28 p. 29 p. 29 p. 31 p. 31 p. 31 p. 31 p. 32 p. 32 p. 32 p. 33 p. 33 p. 34 p. 34 p. 35 p. 35 p. 35 p. 37 p. 37 p. 37 p. 37 p. 37 p. 37 p. 38 p. 38 p. 38 p. 38 p. 38 p. 39 p. 39 p. 40 p. 40 p. 40 p. 42 p. 42 p. 43 p. 43 p. 45 p. 45 p. 45 p. 45 p. 46 p. 47 p. 47 p. 47 p. 47 p. 50 p. 51 p. 53 p. 53 p. 55 p. 57
II. VERSLAG VAN DE COMMISSARIS – REVISOR
p. 58
III. JAARREKENING EN COMMENTAAR BIJ DE JAARREKENING
p. 60
5
Jaarverslag 2010
4.4.7. Beveren, Pastorijhof 4.4.8. Beveren (Melsele), Schoolstraat 4.4.9. Beveren, Viergemeet 4.4.10. Beveren (Kieldrecht), Weverstraat 4.4.11. Lokeren, Hoedhaar 4.4.12. Lokeren, rijkswachtkazerne 4.4.13. Lokeren (Eksaarde), Muylaertstraat 4.4.14. Sint-Niklaas, Clementwijk 4.4.15. Sint-Niklaas, Den Beenaert 4.4.16. Sint-Niklaas, Gerda 4.4.17. Sint-Niklaas, Klokkedreef 4.4.18. Sint-Niklaas, Sint-Rochus 4.4.19. Sint-Niklaas, VTS 4.4.20. Sint-Niklaas (Belsele), Watermolenwijk 4.4.21. Stekene, Dorpstraat 4.4.22. Mogelijke nieuwe projecten 4.5. Ruimtelijke ordening 4.5.1. Algemeen 4.5.2. Sint-Niklaas, RUP Wallenhofwijk 4.5.3. Sint-Niklaas, RUP Stadswand Singel 4.5.4. Sint-Niklaas, RUP Mierennest 4.5.5. Sint-Niklaas, RUP Daliaweg – Madeliefjesdreef 4.5.6. Sint-Niklaas, RUP Kasteel Sint-Maarten 4.5.7. Beveren, RUP Kloosterwijk 4.5.8. Beveren, RUP Pareinpark - Farnèselaan 4.5.9. Beveren, RUP Viergemeet 4.5.10. Sint-Gillis Waas, RUP Vinderhoute 4.5.11. Sint-Gillis Waas, RUP NV DSK 4.5.12. Sint-Gillis Waas, RUP gemeenschapsvoorzieningen Margrietstraat 4.5.13. Sint-Gillis Waas, RUP Rode Moerpolder 4.5.14. Waasmunter, RUP Zonevreemde woningen 4.5.15. Waasmunter, RUP Paloma 4.6. Mobiliteit 4.6.1. Studie Mobiliteit over de Weg in het Waasland 4.6.2. Studie Zachte mobiliteit 4.7. Milieu en duurzaamheid 4.7.1. Goedkope energieleningen – FRGE 4.7.2. Opleiding EN 16001 – norm voor energiemanagementsysteem 4.7.3. Milieuzorg bij eigen projecten 4.8. Dienstverlening – Wegmarkeringen en rioolkolkenreiniging 4.8.1. Cijfers 4.8.2. Thermoplastische wegmarkeringen 4.8.3. Aankoop kolkenzuiger en bestelwagen 4.8.4. Businessplan dienst wegmarkeringen en rioolkolkenreiniging 4.9. Erfgoed, Erfgoedcel Waasland 4.9.1. 1 + 1 = 3 4.9.2. De Erfgoedcel Waasland als knooppunt 4.9.3. Het cultureel erfgoed = de basis van alles 4.9.4. Erfgoed leeft 4.9.5. Financiële ondersteuning 4.10. Bibliotheken, BiblioWaas 4.10.1. BiblioWaas zorgt voor vorming en opleiding voor de Wase bibliotheken 4.10.2. BiblioWaas organiseert en ondersteunt publieksactiviteiten die aanzetten tot lezen 4.10.3. Expertise-uitwisseling
I. VERSLAG VAN DE RAAD VAN BESTUUR 1. Missie, visie en basiskwaliteiten Strategisch Plan Actie 1: Opvolging strategisch plan en acties (Interne werking)
In zijn veertigjarige bestaan evolueerde de werking van het Intergemeentelijk Samenwerkingsverband van het Land van Waas, verder kortweg Interwaas genoemd, sterk. De maatschappij waarbinnen het samenwerkingsverband werkt, evolueert. Om op deze veranderende context een antwoord te kunnen geven, verbreedde de werking van Interwaas. Naast de aanleg van bedrijventerreinen en de zorg voor de havenontwikkeling op linkeroever groeide ook de aandacht voor bijvoorbeeld huisvesting, milieu, ruimtelijke ordening, erfgoed en bibliotheken. In samenwerking met Cibe, centrum voor overheidscommunicatie, en zijn partners, stelde Interwaas de afgelopen jaren zijn opdracht scherp. In 2007 schreef Interwaas zijnmissie, visie en concrete actiepunten neer in een strategisch plan, dat ook dienst doet als ondernemingsplan voor het samenwerkingsverband. Dit plan stroomlijnt de vernieuwing en de verbreding van de werking van Interwaas. Het is te raadplegen op www.interwaas.be, onderdeel publicaties. De kern van het strategisch plan van Interwaas ligt vast in zijn misse: ‘Vanuit een lokale sturing wil Interwaas de ontwikkeling van het Waasland actief bevorderen via dienstverlening, projectwerking en belangenbehartiging.’ Om dit te bereiken wil Interwaas de gemeenten ondersteunen en meer samenwerking tussen de gemeenten realiseren om zo een krachtig, solidair en eensgezind Waasland mee uit te bouwen. Daarin wil Interwaas slagen dankzij volgende basiskwaliteiten: krachtdadig, innovatief, deskundig, transparant en open, duurzaam en sociaal.
Jaarverslag 2010
12 werkdomeinen en 30 bijbehorende actiefiches concretiseren het strategisch plan en vormen de basis van de jaarlijkse actieplannen voor Interwaas. Dit jaarverslag licht toe welke acties uit het strategisch plan in 2010 gerealiseerd werden. Aan het begin van ieder hoofdstuk staat een verwijzing naar de actiefiches waarop het hoofdstuk betrekking heeft.
6
2. Interne werking 2.1 Deelnemers op 31 december 2010
Wase gemeenten (aandelen A)
DEELNEMERS
AANTAL AANDELEN (€ 25,00 /aandeel)
GEPLAATST KAPITAAL
OPGEVRAAGD KAPITAAL (in €)
Beveren Kruibeke Lokeren Sint-Gillis-Waas Sint-Niklaas Stekene Temse Waasmunster
21.984 7.745 18.386 9.194 33.909 8.396 13.125 5.119
€ 549.600,00 € 193.625,00 € 459.650,00 € 229.850,00 € 847.725,00 € 209.900,00 € 328.125,00 € 127.975,00
€ 439.680,00 € 154.900,00 € 367.720,00 € 183.880,00 € 678.180,00 € 167.920,00 € 262.500,00 € 102.380,00
117.858
€ 2.946.450,00
€ 2.357.160,00
50.000
€ 1.250.000,00
€ 1.000.000,00
167.858
€ 4.196.450,00
€ 3.357.160,00
Subtotaal andere openbare besturen (aandelen B) TOTAAL KAPITAAL
Provincie Oost-Vlaanderen
Tot 31 december 2006 beschikte de provincie Oost-Vlaanderen over 50.000 aandelen, met een geplaatst kapitaal van € 1.250.000 en een opgevraagd kapitaal van € 1.000.000. De voorbije jaren was er discussie over de vraag of de provincie Oost-Vlaanderen 20 % of 29,7 % van de aandelen in Interwaas bezit. Na de nodige consultaties en gesprekken werd beslist om de statuten alsnog niet te wijzigen.
Jaarverslag 2010
7
2.2 Bestuur en toezicht 2.2.1 Raad van Bestuur De Raad van Bestuur is samengesteld uit 36 bestuurders namens de Wase gemeenten en zes bestuurders namens de provincie Oost-Vlaanderen. Ook drie afgevaardigden van de gemeentelijke oppositiefracties zijn lid met raadgevende stem (art. 52 van het DIS; art. 17 van de statuten). Zes deskundigen (art. 47 van het DIS en art. 17 van de statuten) staan de gemeentelijke bestuurders bij. De Raad van Bestuur kwam in 2010 bijeen op 24 februari, 14 april, 23 juni, 29 september en 24 november 2010. Vertegenwoordigers van de Wase gemeenten Beveren • Heidi Beck • Peter Deckers • Marleen Goeminne • Geert Linthout († 21 juni) • Luk Smet • Guy Tindemans • Veerle Vincke (vanaf 29 september) Kruibeke • Erik Blommaert • Kris Claessens • Alfons Verhelst Lokeren • Meki Ahaddour • Isabelle Baeyens • Walter De Coeyer • Filip Liebaut • Nina Van Der Sypt • Marina Van Hoorick • Sabine Van Rysselberghe Sint-Gillis-Waas • Remi Audenaert • Eric De Keyzer (vanaf 24 februari) • Chris Lippens Sint-Niklaas • Ilse Bats (vanaf 14 april) • Jo De Cuyper • Jef Foubert • Patric Gorrebeeck • Marc Heynderickx • Sofie Heyrman • Nelly Maes (t.e.m. 13 april) • Mike Nachtegael • Freddy Willockx
Stekene • Annick De Vlieger (t.e.m. 24 februari) • Pieter De Witte (vanaf 23 juni) • Kris Van Duyse (t.e.m. 14 april) • Prosper Van Gucht • Frans Windhey (vanaf 14 april) Temse • Heidi Bauer • Luc De Ryck • Hugo Maes • Freddy Verbeke • Patrick Vermeulen Waasmunster • Maritta D’hooge • Ludo Lenaerts Vertegenwoordigers van de provincie Oost-Vlaanderen • Mirèse Deckers • Peter Hertog • Luc Maes • Nicole Van Duyse • Marina Van Hoorick • Martine Verheyden Bestuurders met raadgevende stem (voor de gemeenten met minder dan 25.000 inwoners)
• • •
Christophe Creve (t.e.m. 23 juni) Katja Daman Julien Mertens (vanaf 29 september)
(voor de gemeenten met meer dan 25.000 inwoners)
•
Björn Rzoska
Deskundigen • Dirk Bulteel • Piet Callens • Gustaaf Deckers • Miet Deckers • Patrick Dieleman (t.e.m. 24 februari) • Julien Van Geertsom • Pieter van Oost (vanaf 14 april)
Jaarverslag 2010
Op maandag 21 juni 2010 namen we afscheid van Geert Linthout, gemeenteraadslid van Beveren en sinds 2007 lid van de Raad van Bestuur van Interwaas. Hij overleed op 39-jarige leeftijd na een lange en moedige strijd tegen kanker. Linthout, die in Vrasene woonde, was sinds 1998 ontvanger-griffier van de Polder van het Land van Waas en was er verantwoordelijk voor de behandeling van de financiën van het openbaar bestuur. Engagement was een rode draad in zijn leven. We bewaren goede herinneringen aan hem. Het Waasland verliest met hem een waardevolle kracht.
8
2.2.2 Directiecomité Het Directiecomité is samengesteld uit veertien effectieve leden. Het laat zich bijstaan door zes deskundigen (art. 47 van het DIS en art. 17 van de statuten).
• • • •
Freddy Willockx (voorzitter) Mirèse Deckers (ondervoorzitter) Peter Deckers (ondervoorzitter) Jef Foubert (ondervoorzitter)
• • • •
• • • • • • • •
Ilse Bats (vanaf 4 mei) Heidi Bauer Kris Claessens Luc De Ryck Maritta D’hooghe (t.e.m. 1 juni) Nelly Maes (t.e.m. 30 maart) Ludo Lenaerts (vanaf 6 juli) Filip Liebaut
Deskundigen • Dirk Bulteel • Piet Callens • Gustaaf Deckers • Miet Deckers • Patrick Dieleman (t.e.m. 24 februari) • Julien Van Geertsom • Pieter van Oost (vanaf 4 mei)
Chris Lippens Guy Tindemans Prosper Van Gucht Sabine Van Rysselberghe
De heer Bruno Machiels, vertegenwoordiger van Interwaas in de Maatschappij Linkerscheldeoever, woont de vergadering bij als waarnemer. De directeur woont ook de vergadering bij en verstrekt toelichting over de agendapunten. Het Directiecomité kwam bijeen op 7 januari, 2 februari, 2 maart, 18 maart, 30 maart, 4 mei, 1 juni, 6 juli, 10 augustus, 7 september, 5 oktober, 9 november en 8 december 2010. 2.2.3 Algemene vergadering Op 26 mei 2010 keurde de algemene vergadering de jaarrekening en het jaarverslag 2009 goed. Tijdens de algemene vergadering werd eveneens een (kleine) statutenwijziging goedgekeurd. Niettegenstaande in 2009 de naam “Interwaas” zijn intrede had gedaan, was “I.C.W.” nog steeds de officiële afkorting. Om “Interwaas” ook voor officiële doeleinden te kunnen gebruiken, was een wijziging van de statuten in die zin dan ook noodzakelijk. Op 24 november 2010 vond een buitengewone algemene vergadering plaats die het activiteitenprogramma, de strategie en begroting voor 2011 goedkeurde. Dit jaarverslag en de bijbehorende jaarrekeningen 2010 (zie p.60) werden, in overeenstemming met het DIS en de statuten van de vereniging, op 6 april 2011 voorgelegd aan de Raad van Bestuur en op 25 mei 2011 behandeld en goedgekeurd door de jaarlijkse algemene vergadering.
2.2.4 Toezicht en controle Evert Van Walle, Commissaris van de Vlaamse regering C.v.b.a. PKF Bedrijfsrevisoren uit Antwerpen, Potvlietlaan 6, vertegenwoordigd door Geert Lefebvre en Dirk Van den Broeck, bedrijfsrevisoren, zie pag. 58-59. 2.2.5 Informatiedeling gemeenteraadsleden
9
Jaarverslag 2010
Alle notulen worden systematisch overgemaakt aan elk Waas College van Burgemeester en Schepen en liggen op ieder Waas gemeentehuis ter inzage voor de gemeenteraadsleden. Alle Wase gemeenteraadsleden ontvangen ook het driemaandelijkse tijdschrift InfoWaas, dat uitgebreid bericht over de werking van Interwaas, en een gedrukte versie van het jaarverslag. Op eenvoudig verzoek kunnen gemeenteraadsleden die dat wensen, de notulen van de vergadering ontvangen.
Dienst Wegmarkeringen en Rioolkolkenreiniging
Medewerkers Interwaas, Erfgoedcel Waasland en BiblioWaas
2.3 Team Alle medewerkers hebben een arbeidsovereenkomst van onbepaalde duur tenzij anders vermeld.
ir. Bart Casier, directeur Algemene werking en projecten Sandra Baetens, facilitair medewerker (2,5/5) Stefaan De Blieck, projectmedewerker bedrijventerreinen en huisvestingsprojecten (vanaf 17 mei 2010)
Lizelot Deeren, projectmedewerker goedkope energieleningen
Dienst Wegmarkeringen en Rioolkolkenreiniging Mohamed Chehboune Amadou Diabaté Reinier De Pauw Guy Puylaert Gunter Van Mele (ploegbaas) Wim Wuytack
(2,5/5) (vanaf 24 mei 2010)
Ellen De Jans, communicatieverantwoordelijke (4/5) Vera De Martelaere, projectmanager - ruimtelijk planner (vanaf 22 maart 2010)
Filip Deproost, coördinator duurzame overheidsaankopen (vanaf 25 mei 2010 t.e.m.24 mei 2011)
Valérie De Schrijver, secretariaat (2,5/5) Wannes De Vleeschauwer, projectmanager Hilde Vandervreken, projectmanager Katia Vandevoorde, secretariaat (2,5/5) Véronique Van Duyse, boekhouding en personeel Danny Verbrugge, projectmanager Evita Vyt, directie-secretariaat Georgie Wauters, projectmanager - ruimtelijk planner
Erfgoedcel Waasland Ode De Zutter, coördinator Anniek Elegheert, erfgoedconsulent (2,5/5) Bart Ooghe, erfgoedconsulent Martine Teirlynck, erfgoedmedewerker (4/5) BiblioWaas Marjan Van Doorselaer, coördinator (2,5/5)
Vrijwilligers Eric Saman en Ronny Van Meerssche en stagiairs kantoor Artur Claes en Melissa Cant van het Instituut Heilige Familie in Sint-Niklaas, versterkten de werking van de Erfgoedcel Waasland. Ray Meeusen, stagiair van de opleiding kantoor van het Koninklijk Atheneum in Sint-Niklaas, en Hasmik Martirosyan, stagiair van het Instituut Heilige Familie in Sint-Niklaas, ondersteunden de projectwerking van Interwaas.
Jaarverslag 2010
10
2.4 Vorming Interwaas • Bestuurspraktijk: overheidsaankopen, provincie Oost-Vlaanderen • Duurzaam aankopen en de wetgeving overheidsopdrachten, European and Belgian Public Procurement • Green Public Procurement, DG Environment • Grondverwerving en onteigening door lokale besturen, CROW vzw • Opleiding Grootschalig Referentiebestand, Agentschap voor Geografische Informatie • Skeletbestekken Grootschalig Referentiebestand (GRB), Agentschap voor Geografische Informatie • Sociale economie en erfgoed, De Steenschuit vzw • Werelddag van de Stedenbouw, Sint-Niklaas • Studie en overleg VLINTER BiblioWaas • E-reading, Bibnet • Mediargus, Bibnet • Junitoer 2010, Locus • Project Organisatieontwikkeling, Locus • Traject Web 2.0, 23 dingen, Bibliotheekschool Gent Erfgoedcel Waasland • Studiedag Erfgoed en Identiteit, FARO i.s.m. Canon Cultuurcel • Studiedag Vlaanderen INgeBEELD over het hergebruik van digitale media in de klas • Studiedag makelaardij • Studie en overleg andere erfgoedcellen
2.5 Interne organisatie Strategisch Plan Actie 28: Opmaak afsprakenkader werkorganisatie (Interne werking: organisatiestructuur) Strategisch Plan Actie 29: Opmaak afsprakenkader delegatie directeur (Interne werking: organisatiestructuur) Strategisch Plan Actie 30: Opmaak medewerkersmatrix en functioneringsgesprek (Interne werking)
11
Jaarverslag 2010
Van Eekelen en partners uit Sint-Gillis-Waas voerde in de loop van 2010 een benchmark uit voor de verloning bij Interwaas en stelde in overleg met de medewerkers en directie een voorstel op voor functiebeschrijvingen en bijhorende competenties. In oktober werd een voorstel gelanceerd voor een nieuwe interne organisatie, waaraan in 2011 verder gewerkt zal worden. Met het oog op een aangepaste interne organisatie wordt de aanzet tot functiebeschrijvingen herbekeken en gefinaliseerd. Een eerste aanzet tot rechtspositieregeling is voorbereid in samenwerking met de stad Sint-Niklaas. De interne communicatie is versterkt door een teamdag in februari. Een bezoek aan intercommunale Leiedal en enkele van haar projecten is gecombineerd met een stadsspel in Kortrijk. Driemaandelijks wordt ook een personeelsoverleg georganiseerd, gevolgd door een broodjesmaaltijd en een onderhoudende uiteenzetting over één van de werkdomeinen van Interwaas.
Sint-Rochus
Mobiliteit
2.6 Communicatie en uitstraling Strategisch Plan Actie 24: Informatie en communicatie (Externe relaties: Gemeenten) Strategisch Plan Actie 25: Gemeenten: Communicatie en informatie (Externe relaties: Gemeenten) Strategisch Plan Actie 27: Promotie ICW en Waasland (Externe relaties: Waasland) Net als in 2009 had Interwaas in 2010 meer aandacht voor een professionele communicatie. In de loop van het jaar werden 26 persberichten verstuurd die resulteerden in 188 krantenartikels, 3 radiointerviews, 4 items op de regionale televisie TV Oost en 19 onlineberichten. Een uitgebreid persoverzicht staat op www.interwaas.be. Het tijdschrift InfoWaas berichtte driemaandelijks over de werking. De oplage is ondertussen uitgebreid naar 1000 exemplaren. De website www.interwaas.be kende net als in 2009 dagelijks gemiddeld 32 bezoekers. Elke bezoeker bekeek gemiddeld 4,69 pagina’s per bezoek en bleef gemiddeld 3:41 min op de site. De huisvestingsprojecten en de energieleningen behoren tot de meest bekeken pagina’s. Het jaarverslag 2009 kreeg in navolging van de vernieuwde huisstijl een nieuw kleedje en volgt voortaan ook de opbouw van het strategisch plan. Ook voor enkele projecten werd de nodige communicatie op maat voorzien (folder goedkope energieleningen, brochures project Sint-Rochus, advertenties in gedrukte en onlinemedia, direct mailings). De nieuwjaarswensen 2011 brachten het project duurzame overheidsaankopen onder de aandacht.
Jaarverslag 2010
12
3. Netwerking en samenwerking 3.1 Vlaanderen Op Vlaams niveau overlegt Interwaas onder meer in volgende structuren: • Vlinter, de vereniging van de Vlaamse Intergemeentelijke samenwerkingsverbanden voor Streekontwikkeling: overleg directeurs, werkgroep milieu, werkgroep duurzaamheid van projecten, werkgroep ruimtelijke ordening, werkgroep wonen en werkgroep bedrijvigheid • Cultuurforum (in 2010) – atelier eco-cultuur: vertegenwoordiging uit Vlaamse cultuursector, 5 keer per jaar • Vlaamse overlegstructuur erfgoedcellen (Brusseloverleg, collegagroepen beleid, communicatie, digiprojecten, cultuureducatie, vrijwilligersmanagement en interculturele werking, themadagen) • Overleg provinciebestuur Oost-Vlaanderen en de Oost-Vlaamse erfgoedcellen: erfgoedcellen in Oost-Vlaanderen en de directie Cultuur van het provinciebestuur Oost-Vlaanderen, 2 keer per jaar • Cultureel Erfgoedoverleg Vlaanderen: vertegenwoordiging uit de Vlaamse erfgoedsector, 6 keer per jaar • Klankbordgroep, scenariodenken en werkgroep collecties Prisma onderzoek FARO, steunpunt voor cultureel erfgoed vzw: vertegenwoordiging uit de Vlaamse erfgoedsector, elk 2 keer per jaar • Stuurgroep van het draaiboek intergemeentelijke samenwerking van Locus: vertegenwoordiging uit de Vlaamse cultuursector • VVSG-overleg intergemeentelijke samenwerking: erfgoedcellen, 5 keer per jaar • Cultureel-Erfgoedconvenant TERF – projectsubsidies beoordelingscommissie: vertegenwoordiging uit de Vlaamse cultuursector, 2 keer per jaar • Instituut voor Vlaamse volkskunst vzw – Algemene vergadering: vertegenwoordiging uit de volksdanssector, 2 keer per jaar • Stuurgroep studie door het Agentschap Ondernemen naar de aard en de vestigingsproblematiek van problematische ruimtevragers
Jaarverslag 2010
13
3.2 Waasland Strategisch Plan Actie 25: Overleg (Externe relaties: Gemeenten)
3.2.1 Overleg met het provinciebestuur van Oost-Vlaanderen Op 25 oktober ontving Interwaas de voltallige deputatie van de provincie Oost-Vlaanderen. Zowel de vertegenwoordigers van Interwaas als de provincie belichtten de uitgebreide en vlot lopende samenwerking. Dit waren de conclusies van de vergadering. • De discussie over de 20 of 30 % aandelen van de provincie Oost-Vlaanderen is gesloten. •
De samenwerking Interwaas - provincie Oost-Vlaanderen is goed en moet bestendigd en versterkt worden.
•
De provincie Oost-Vlaanderen steunde Interwaas in slechte tijden en zal dat ook in de toekomst doen wanneer dat nodig blijkt. In betere tijden – wanneer dividenden worden uitgekeerd – is het volgens de provincie dan ook niet meer dan normaal dat ze haar deel ontvangt.
•
De provincie Oost-Vlaanderen is bereid na te denken over hoe de uitgekeerde dividenden in het Waasland aangewend kunnen worden en verwacht hiervoor suggesties van Interwaas.
In navolging hiervan wisselde het Waas Burgemeestersoverleg van gedachten en concludeerde dat Interwaas niet verplicht is om dividenden uit te keren. Met de niet-uitgekeerde dividenden kunnen Wase of gemeentelijke projecten worden gerealiseerd. In het laatste geval moet gewaakt worden over een billijke verdeling tussen de gemeenten.
3.2.2 Groenboek Vlaamse regering: interne staatshervorming De Vlaamse regering stelde een Groenboek interne staatshervorming voor. Interwaas reageerde hierop: • door het gezamenlijke standpunt van de streekontwikkelingsintercommunales, verenigd in VLINTER, mee te onderschrijven. In zijn sterk onderbouwde standpunt focust VLINTER vanuit een positieve invalshoek op het belang en de rol van een intergemeentelijke samenwerking in functie van streekbeleid. •
door te reageren op de visie van het RESOC Waas en Dender op het Groenboek, o.a. wat betreft de gebiedsindeling. Het Groenboek bevat een proeve van regio-indeling, in 2010 opgemaakt door VLABEST, de Vlaamse Adviesraad Bestuurszaken en overgenomen uit hun studiewerk. Waas en Dender worden in de proeve uit elkaar getrokken. Het Waasland wordt één regio, conform het werkingsgebied van Interwaas. Het Directiecomité en de Raad van Bestuur van Interwaas ondersteunen deze regio-indeling. Interwaas bracht hierbij zijn standpunt van 2003, naar aanleiding van het oprichten van de RESOC’s, in herinnering. Interwaas pleitte toen in eerste instantie voor een RESOC Waasland, pas in de tweede plaats voor een RESOC Waas en Dender en in derde instantie voor een RESOC Antwerpen – Waasland. Aansluitend hierbij is de opname van Moerbeke (historisch en geografisch Waasland en lid van BiblioWaas) bij het Waasland wenselijk.
3.2.3 Overlegstructuren In het eigen werkingsgebied organiseert en coördineert Interwaas volgende overlegstructuren: • huisvestingsoverleg • themaoverleg met de Wase milieucoördinatoren • GIS-overleg (3 keer per jaar) • de stuurgroep en de werkgroep Jeugd van BiblioWaas (resp. 4 en 7 keer per jaar) • tweejaarlijks ontmoetingsmoment voor de verantwoordelijken publieksactiviteiten in de bib • de stuurgroep en adviesgroep van de Erfgoedcel Waasland (elk 5 keer per jaar) • tweejaarlijkse Denktank Sociale Economie Jaarverslag 2010
Interwaas heeft een kapitaalsparticipatie in de Maatschappij voor het haven-, grond- en industrialisatiebeleid van het Linkerscheldeoevergebied, verder de Maatschappij Linkerscheldeoever genoemd (zie p. 23) en het Bedrijvencentrum Waasland n.v.. Interwaas biedt in zijn kantoorgebouwen onderdak aan de Provinciale Uitleendienst.
14
Interwaas zetelt formeel in of participeert aan volgende structurele overlegstructuren: • Financieel Forum - Regio Waasland • Gemeentelijke Commissie voor Ruimtelijke Ordening (GECORO), Sint-Niklaas • Huisvestingsoverleg Sint-Niklaas, Lokeren en Beveren • Oost-Vlaams Overlegplatform Logistiek • Overleg cultuurbeleidscoördinatoren Waas en Dender, 2 keer per jaar • Overleg Diensten voor Toerisme (gecoördineerd door Toerisme Waasland) en Algemene Vergadering Toerisme Waasland, 4 keer per jaar • Regionaal Sociaal-Economisch OverlegComité (RESOC) voor Waas en Dender • Regionaal Welzijnsoverleg Waasland, algemeen en werkgroep Wonen • Strategisch Plan voor de Waaslandhaven en de haven van Antwerpen • Overleg Communicatie Waaslandhaven en Haven van Antwerpen • Waas Archievenoverleg, WAO: archivarissen steden en gemeenten, provincie Oost-Vlaanderen, Rijksarchief en Erfgoedcel Waasland, 2 keer per jaar • Bezoekerscentrum De Klinge – stuurgroep en werkgroep mobiliteit en buitenomgeving: gemeente SintGillis-Waas, lokale erfgoed- en toerismeactoren Sint-Gillis-Waas, provincie Oost-Vlaanderen, Toerisme Waasland, Erfgoedcel Waasland, FARO, gemeente Hulst; 8 keer per jaar • Cultuurbeleidsplan Kruibeke – stuurgroep: lokale cultuuractoren Sint-Gillis-Waas, Erfgoedcel Waasland en Locus, 6 keer per jaar • Forten en linies in grensbreed perspectief – adviesgroep: partners project, 3 keer per jaar • Hof ter Welle – stuurgroep: lokale erfgoedactoren Beveren, 3 keer per jaar
3.3 Varia Strategisch Plan Actie 20: Onderzoek naar Wase kinderopvang (Werkdomein sociaal welzijn) Strategisch Plan Actie 25: Overleg (Externe relaties: Gemeenten) Strategisch Plan Actie 26: Onderzoek en overleg rond nieuwe samenwerking (Externe relaties: Derden) Strategisch Plan Actie 27: Promotie Waasland en Interwaas (Externe relaties: Waasland) Op 28 januari 2010 vond, op vraag van enkele GIS-coördinatoren, een eerste intergemeentelijk kennismakingsen verkenningsoverleg plaats. Naast een toelichting over de GIS-werking binnen Leiedal, was er op 22 april en 15 september overleg over het gebruik van de lokale archeologische advieskaart, het grootschalige referentiebestand (GRB) en de uitwisseling van GIS-data en de mogelijke gezamenlijke GIS-projecten (inventarisatie van begraafplaatsen, vectoriseren van BPA’s en rooilijnplannen).
15
Jaarverslag 2010
Ook in 2010 werden de Wase overlegmomenten rond kinderopvang (WOK) verdergezet, ondanks een gelijkaardig initiatief vanuit RESOC Waas en Dender. Het Waas overleg wordt meer toegespitst op ervaringsuitwisseling en overleg en blijkt doorheen de jaren een onmisbare schakel te zijn in de verdere uitbouw van de kinderopvang (zowel voorschools als buitenschools) in het Waasland. In 2010 vond één vergadering plaats.
In 2009 sloten de provincie Oost-Vlaanderen en Interwaas een convenant af over de subsidiëring van de werking van het WASO. WASO is het regionaal overleg van de jeugddiensten, de schepenen voor jeugd en de jeugdraden van de acht gemeenten van Interwaas, en ook nog Zwijndrecht. Binnen het overleg maken de deelnemende gemeenten een aantal afspraken rond strategische en operationele doelstellingen. Onder het peterschap van Alex Callier liep van juni tot september het project ‘Eén en al oor’, dat gehoorschade bij jongeren moet helpen voorkomen. Een studiedag voor jeugdverenigingen, organisatoren, geluidsfirma’s en cafébazen trok de campagne op gang. Op verschillende Wase evenementen, zoals de Lokerse feesten, Crammerock, Villa Pace en de Beverse feesten, was een infostand over gehoorschade aanwezig en werden gratis oordopjes uitgedeeld. De Wase gemeenten bereiden ook een charter voor waarin ze voor alle concerten en evenementen in het Waasland een geluidsgrens van 98 decibel invoeren. RADAR, een multimediawerkgroep van JC Den Eglantier, waarin jongeren in contact komen met verschillende media en technieken, is ook een initiatief van WASO. Daarnaast organiseert WASO verschillende vormingsinitiatieven voor jeugdwerkers en jeugdraden. Na een minder succesvolle logowedstrijd, werd een jonge ontwerper aangesteld. De provincie Oost-Vlaanderen bracht in 2010 € 6.000 in. De deelnemende gemeenten, met uitzondering van Lokeren en Moerbeke, zorgden voor € 4.271,52. Op 6 mei werd de vzw Mercator 2012 opgericht met als stichtende leden de gemeente Kruibeke, Stad Sint-Niklaas, Koninklijke Oudheidkundige Kring van het Land van Waas en vzw Mercatoriana. Interwaas versterkte de vzw als toetredend lid (vertegenwoordiging in Raad van Bestuur en Algemene Vergadering) en biedt sinds 1 januari 2011 huisvesting aan aan de projectcoördinator van de vzw. Na het bezoek aan Suqian (China) eind 2008 en het tegenbezoek ter gelegenheid van de Vredesfeesten 2009, viel in 2010 weinig te melden inzake uitwisseling. Eind 2010 vonden enkele vergaderingen plaats die concrete stappen voorbereidden voor uitwisselingen op economisch vlak en op het vlak van onderwijs, en voor vriendschapsbanden. In het kader van de samenwerkingsovereenkomst die Interwaas en de Archeologische Dienst Waasland (ADW) in 2009 afsloten, voerde de ADW in 2010 een archeologisch vooronderzoek uit in Beveren voor het bedrijventerrein Aven Ackers (zie p. 18), in Stekene (zie p. 34), in Sint-Niklaas voor het woonproject Den Beenaert (zie p. 31) en het bedrijventerrein Metalunion (zie p. 20) In het najaar van 2010 werden de voorbereidingen getroffen voor de deelname aan de Europese Groepering voor Territoriale Samenwerking (EGTS), onder de naam “Linieland van Waas en Hulst”. In samenspraak met de partners en met de deskundigheid van het secretariaat – generaal van de Benelux werd een eerste ontwerp van oprichtingsovereenkomst en van statuten opgesteld • Er zijn zeven deelnemers: vijf uit Vlaanderen (Beveren, Sint-Gillis-Waas, Stekene, Oost-Vlaanderen en Interwaas) en twee uit Nederland (Hulst en Zeeland).
Jaarverslag 2010
16
•
Het EGTS moet het grensoverschrijdende overleg intensiveren en de grensoverschrijdende samenwerking tussen de deelnemers bevorderen en ondersteunen, in het bijzonder door het opstarten en uitvoeren van samenwerkingsprojecten.
•
Het EGTS wordt opgericht voor de duur van 18 jaar.
•
Het EGTS kan projecten realiseren. Voor elk project zal een specifiek convenant worden opgesteld tussen de partijen die bij het project betrokken zijn en het EGTS.
4. Werkdomeinen
Jaarverslag 2010
17
4.1 Werkgelegenheid: bedrijventerreinen Strategisch Plan Actie 3: Uitvoeringsgerichte projecten (Werkdomein werkgelegenheid en economie, bedrijventerreinen) 4.1.1 Algemeen beheer Het door Interwaas ontwikkelde bedrijventerrein TTS telt ruim 220 bedrijven, goed voor ruim 7.000 arbeidsplaatsen. Niettegenstaande het laatste perceel in 2003 werd toegewezen, blijft de opvolging, controle en advisering van bouw- en milieuaanvragen in dit gebied een constante taak. Ook voor de andere, door Interwaas ontwikkelde, bedrijventerreinen (o.a. Hogen Akkerhoek, Kluizenmolen en Zwaluwbeek) blijft het een doorlopende opdracht om na te gaan of de aanvragen voor stedenbouwkundige vergunningen voldoen aan de contractuele verkoopsvoorwaarden. In 2010 werden 65 adviezen geformuleerd In januari 2010 kreeg Interwaas de mogelijkheid om zijn recht op voorkoop uit de oefenen op de ISP-site in de nabijheid van de E17 in Sint-Niklaas. Na een plaatsbezoek en een beperkte literatuurstudie van het oriënterende bodemonderzoek, de asbestinventaris en de huurcontracten van de huidige huurders, besliste het Directiecomité van Interwaas om het voorkooprecht niet uit te oefenen. De kansen die het project bood, wogen niet op tegen de risico’s. Bovendien was er een andere koper waardoor de werkgelegenheid gegarandeerd bleef. In 2010 lanceerde de Vlaamse regering een oproep die bedrijven onderling beter moet laten samenwerken. Interwaas onderzocht samen met de POM Oost-Vlaanderen of een gezamenlijk projectvoorstel voor bedrijventerreinenmanagement ingediend kon worden. Op 25 juni diende de POM een overkoepelend projectvoorstel in met Interwaas als partner. Het voorstel met als de thema’s bewegwijzering, mobiliteit, communicatie en attractiviteit (beeld en identiteit), energie, milieu en ruimtelijke ordening, werd eind 2010 goedgekeurd door de Vlaamse overheid. De concrete uitwerking start midden 2011.
4.1.2 Beveren (Verrebroek), kmo-zone Aven Ackers
Jaarverslag 2010
Structuurschets Aven Ackers
18
Na een lange voorbereiding diende Interwaasop 30 april 2009 een aanvraag tot stedenbouwkundige vergunning in voor de infrastructuurwerken van de uitbreiding van de kmo-zone Aven Ackers. Op 30 september 2009 verleende de Vlaamse overheid hiervoor een vergunning, met bijkomende voorwaarden voor de hemelwaterafvoer en de start van de werken (pas na het broedseizoen). Op 15 oktober 2009 kende het Vlaams Agentschap Ondernemen een principiële subsidie van 30 % toe voor de infrastructuurwerken en het beheer van de bedrijvenzone. Net als bij de zone Metalunion werd ook een uitgifte- en beheersplan opgemaakt. Op 2 maart 2010 werd de opdracht wegen- en rioleringswerken gepubliceerd in het Bulletin der Aanbestedingen en op 17 mei 2010 is de opdracht toegekend aan de aannemer Ambaro NV uit Lichtaart. Het bevel voor de aanvang van de werken werd gegeven op 29 november 2010. Vermoedelijk zullen de werken starten in februari 2011 en afgerond zijn in augustus 2011. Het project werd ook toegelicht op de bijeenkomst van de bedrijvenvereniging Aven Ackers op 25 november 2010.
4.1.3 Sint-Gillis-Waas - Stekene, Bijzonder Economisch Knooppunt (BEK)
Bijzonder Economisch Knooppunt
19
Jaarverslag 2010
Sint-Gillis-Waas en Stekene worden in de studie van de POM Oost-Vlaanderen Oost-Vlaanderen Logistieke topregio samen genoemd als één van de hotspots in Oost-Vlaanderen voor logistieke ontwikkelingen, gelet op de ligging tussen de haven van Gent en de Waaslandhaven, aan de E34 en het (toekomstige) goederenspoor Antwerpen – Zeebrugge. Eind november 2010 vroegen zes partners, de provincie Oost-Vlaanderen, de POM Oost-Vlaanderen, de Maatschappij Linkerscheldeoever, de gemeente Sint-Gillis-Waas, de gemeente Stekene en Interwaas, in een gezamenlijke brief aan de Vlaamse regering om de twee-eenheid Stekene - Sint-Gillis-Waas te bevestigen als bijzonder economisch knooppunt, zoals voorzien bij de voorlopige herziening van het RVS. De partners beklemtoonden dat het belangrijk was om deze afweging en ordening op provinciaal niveau te situeren, omdat hierdoor de timing korter zou zijn en de impact van de partners groter. Ook Resoc Waas en Dender formuleerde een gelijklopend advies. In haar beslissing van 17 december 2010 behield de Vlaamse regering Sint-Gillis-Waas en Hamme als bijzonder economisch knooppunt, maar Stekene wordt niet meer vermeld. Interwaas, de Wase burgemeesters en Resoc Waas en Dender protesteerden eind december 2010 tegen dit besluit. Voor beide gemeenten kan een gelijkaardige argumentatie worden ontwikkeld: ze beschikken alle twee over een bestaande concentratie aan bedrijven en ze zijn samen als één logistieke hotspot aangeduid. Ondertussen blijkt uit een antwoord van minister Muyters van 9 februari 2011 aan de Wase parlementsleden dat de ontwikkeling van het bedrijventerrein in Sint-Gillis-Waas gemeentegrens-overschrijdend kan gebeuren en dat Stekene dus niet helemaal uit te boot valt. In 2011 zal naast een stuurgroep met de zes partners, een overlegplatform in het leven geroepen worden met onder meer de Haven van Antwerpen en de Haven van Gent, de Vlaamse overheid (Agentschap Ruimtelijke Ordening en Onroerend Erfgoed, Agentschap Ondernemen, …), Voka, Unizo, sociale partners, RESOC Waas en Dender, landbouworganisaties en Infrabel, dat mee het maatschappelijke draagvlak zal creëren en een forum voor overleg zal vormen.
4.1.4 Sint-Niklaas, Heidebaan Noord
In januari 2007 stelde de Vlaamse regering het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan ‘Afbakening regionaalstedelijk gebied Sint Niklaas’ definitief vast. Dit GRUP voorziet de ontwikkeling van Heidebaan Noord (11 ha) als de kmozone samen met een grootschalige, gedifferentieerde woonuitbreiding. Interwaas staat in voor de ontwikkeling van de kmo-zone. De versnipperde eigendomsstructuur van het gebied verhindert echter een snelle realisatie. In functie van de realisatie van de kmo-zone dienden enkele gronden aan de Heidebaan te worden verworven. In het najaar van 2007 werd een eerste onteigeningsplan opgemaakt. Op 1 april 2009 keurde het Directiecomité het aangepaste onteigeningsplan voorlopig goed. Het openbaar onderzoek (3-18 augustus 2009) resulteerde in 5 bezwaarschriften. Deze werden weerlegd, zodat op het Directiecomité van 22 september 2009 het onteigeningsplan definitief kon worden vastgesteld. Interwaas verkreeg ondertussen een onteigeningsmachtiging en is voor het ogenblik bezig met de verwerving. Begin 2010 vond een tweede openbare informatievergadering over het ontwerp van een masterplan plaats. Op 26 november 2010 werd het masterplan definitief goedgekeurd. Vermoedelijk zullen de terreinen in het voorjaar 2013 beschikbaar zijn
4.1.5 Sint-Niklaas, Nobels-Peelman Begin 2010 werd er het laatste perceel (1.912,23 m²) verkocht. Omdat een perceel (1.250 m²) ongebruikt bleef, kocht Interwaas het in 2010 terug. In de loop van 2011 zal dit perceel opnieuw te koop gesteld worden. Omdat in de bodem een groot blok massief betoon steekt, kon de verkoop aan Den Azalee van de gronden grenzend aan de bestaande gebouwen niet worden afgerond.
4.1.6 Sint-Niklaas, Metalunion In het voorjaar van 2004 kocht Interwaas de terreinen en gebouwen van Metalunion (5 ha). In overleg met de stad Sint-Niklaas koos Interwaas ervoor de bestemming als bedrijventerrein te behouden op voorwaarde dat:de bedrijvenzone enkel geschikt is voor kmo’s (de oppervlakte wordt beperkt tot maximum 3.000 m2 per bedrijf), de activiteiten van de bedrijven verzoenbaar moeten zijn met de woonomgeving, bedrijven die veel verkeer aantrekken of generen geweerd worden en de mate waarin tewerkstelling gecreëerd wordt bepalend is bij de keuze van de bedrijven. In oktober 2009 kende het Vlaams Agentschap Ondernemen een principiële subsidie van 60 % toe voor de basisinfrastructuurwerken en voor het beheer van de bedrijvenzone. In oktober 2010 startte de firma Audebo uit Lochristi met de werken. De eerste fase omvat de aanleg van wegenis, rioleringen en een groenbuffer. Het einde van deze werken is voorzien midden 2011. In het voorjaar 2011 start de formele bevragingsronde tot uitgifte van het terrein. Er zal in totaal 4 ha bouwgrond voor bedrijven op de markt gebracht worden.
Jaarverslag 2010
20
4.1.7 Sint-Niklaas, Westakkers Eind 2009 besliste de federale overheid om 26 kazernes, waaronder Westakkers in Sint-Niklaas, te sluiten. Interwaas is expliciet geen voorstander van een snelle sluiting van de kazerne, maar wil met het oog op een goede herbestemming nagaan wat de mogelijkheden zijn voor een alternatieve invulling van de terreinen. In samenwerking met de Stad Sint-Niklaas en de Vlaamse overheid denkt Interwaas na over een aangepaste bestemming. Eind 2010 bracht Interwaas op uitnodiging van het Vlaamse gewest een plaatsbezoek aan de site om de toestand van het terrein na te gaan. Het plaatsbezoek bevestigde de eerdere ideeën over een gecombineerde bestemming bedrijventerrein – bosgebied. Gelet op de bebouwde toestand zal evenwel ook aandacht gegeven moeten worden aan andere functies (vb. herbestemming logementsblokken, sporthal en sportzones, containerpark, …) en zal het bedrijventerrein grotendeels in bestaande (te verbouwen) gebouwen moeten voorzien. De voor het ogenblik niet gebruikte aantakking op de hoofdspoorlijn Antwerpen – Gent moet opengehouden worden.
4.1.8 Waasmunster, Manta In 2010 werd beslist tot de terugkoop van twee ongebruikte percelen. Voor één perceel is de akte reeds voorbereid, in de loop van 2011 zal dit opnieuw te koop worden aangeboden. Ook zijn de nodige voorbereidingen getroffen voor de overdracht van de wegenis en infrastructuur in het openbaar domein. Vermoedelijk zal die in 2011 afgerond kunnen worden. Na een eerste bijeenkomst van de bedrijfsleiders in het najaar van 2008, organiseerde Interwaas in januari en november 2009 opnieuw twee overlegmomenten. In navolging daarvan legde Interwaas begin 2010 een voorstel tot uniforme bewegwijzering en signalisatie aan de bedrijven voor. Het draagvlak voor deze bewegwijzering bleek niet voldoende om tot realisatie over te gaan. Ook de nood aan verder gestructureerd overleg bleek tanende.
Jaarverslag 2010
21
Opening Sint-Rochus
4.2 Werkgelegenheid: sociale economie Strategisch Plan Actie 4: Uitvoeringsgerichte projecten (Werkdomein werkgelegenheid en economie, sociale economie)
4.2.1 Duurzaam aankoopbeleid gemeenten Begin 2010 keurde de POD Maatschappelijke Integratie, Armoedebestrijding en Sociale Economie van de federale overheid het projectvoorstel Regionale ondersteuning van duurzame overheidsaankopen door de oprichting van een helpdesk goed. Eind mei 2010 kwam de projectcoördinator in dienst. Bij de start van het project werd het sociaal-economische landschap van het Waasland in kaart gebracht door middel van 48 bezoeken aan sociale en beschutte werkplaatsen, ambtenaren en mandatarissen van verschillende gemeentebesturen en experten in de sociale economie. Een denktank sociale economie zorgt voor advies en terugkoppeling tijdens de realisatie van het project. Bij de ontwikkeling van de helpdesk werd vooral gefocust op de sociale aspecten van het maatschappelijk en duurzaam verantwoord ondernemen. Op 30 september werd een kennismakingsmoment met de sociale economie georganiseerd. 24 vertegenwoordigers van de lokale overheden namen hieraan deel. Op www.interwaas.be is onder de noemer helpdesk sociaal aanbesteden een uitgebreid hoofdstuk geplaatst met Vlaamse en Wase goede praktijkvoorbeelden, spelregels, tips, contactgegevens van de Wase sociale economiebedrijven, een begrippenlijst en voorbeelden van welke diensten sociale economiebedrijven aanbieden. In InfoWaas werd er verschillende keren aandacht besteed aan de helpdesk en ook de nieuwjaarswensen brachten het project duurzame overheidsaankopen onder de aandacht. De gemeenten Sint-Gillis-Waas en Stekene werden begeleid bij de opstart van een klusjesdienst en de stad SintNiklaas bij de realisatie van een antigraffitiploeg. In de eerste helft van 2011 wordt het project verder uitgebouwd.
4.2.2 Fietspunten Interwaas ondersteunde in 2009 de aanvragen voor het inrichten van fietspunten door de sociale economie. De Wase fietspunten worden financieel ondersteund vanuit Interwaas (jaarlijks € 1.000). Na de opening van de punten in Lokeren en Sint-Niklaas in 2009, werd het fietspunt in Melsele operationeel op 15 oktober 2010.
Jaarverslag 2010
22
Waaslandhaven
Waaslandhaven
4.3 Waaslandhaven Strategisch Plan Actie 6: Opmaak Wase visie en behartigen van de Wase belangen (Waaslandhaven)
4.3.1 De infrastructurele en economische uitbouw van de Waaslandhaven Na de trafiekdaling in 2009 herpakte de goederentrafiek zich in 2010. In de Waaslandhaven werden over 2010 28,4 miljoen ton goederen behandeld, waarvan 16,7 miljoen ton in containers (1.468.748 TEU). De trafiekdaling van 2009 zorgde gelukkig niet voor een navenante daling in de werkgelegenheid en evenmin beknotte die de verdere uitbouw van de haven. De voorbereidingen voor de verdere uitbouw liepen verder. Omdat de voorbereidings- en uitvoeringstermijn aanzienlijk is, mag een tijdelijke daling van de economie niet leiden tot een vertraging in deze investeringen. Na een juridische procedure startte begin 2010 de uitvoering van de verdragen over de Scheldeverdieping, daterend van 2008, ook aan Nederlandse zijde. De werken aan de nieuwe spoortunnel onder de Schelde ter hoogte van Liefkenshoek zijn volop in uitvoering en het voorbereidende studiewerk over de ontsluiting over de weg (en in het bijzonder de westelijke hoofdaansluiting) loopt verder met de opmaak van de project MER. De tweede zeesluis, die een alternatief voor de Kallosluis moet zijn op het einde van het Deurganckdok, krijgt vorm in plannen, vergunningen en financieringsconstructies en kan allicht worden aangezet in 2011. Het strategische planningsproces voor de haven van Antwerpen, dat uiteindelijk moet leiden tot een volwaardig strategisch toekomstplan voor de haven, kende in 2010 opnieuw een rustig verloop. Na het plan MER moet eindelijk werk worden gemaakt van het gewestelijke RUP dat finaal de bestemmingen en de afbakening van het havengebied zal vastleggen. De Vlaamse regering bereidde dit GRUP voor in 2010, met inbegrip van flankerende maatregelen. Een volledig overzicht van de ontwikkelingen met betrekking tot de Waaslandhaven is terug te vinden in het jaarverslag van de Maatschappij Linkerscheldeoever. Hierna wordt verslag uitgebracht over de aspecten waar Interwaas bij betrokken is.
4.3.2 Vertegenwoordiging in de Maatschappij Linkerscheldeoever (MLSO)
23
Jaarverslag 2010
De Maatschappij Linkerscheldeoever neemt een centrale plaats in in de beheerstructuur van de Waaslandhaven. Ze staat in voor het grondbeleid en het vestigingsbeleid, met uitzondering van de kadegebonden terreinen voor maritieme goederen op- en overslag. Ook het Gemeentelijk Havenbedrijf Antwerpen (GHA) speelt een grote rol in de Waaslandhaven (uitbouw en beheer van de maritieme infrastructuur, scheepvaartverkeer, bestuur en exploitatie van de haven). Interwaas beschikt over 34,6% van de aandelen in de Maatschappij Linkerscheldeoever. Samen met de gemeente Beveren (10,4%) beschikt het Waasland dus over 45% van de aandelen. Dit garandeert een belangrijke Wase inbreng in de Maatschappij Linkerscheldeoever en een betrokkenheid van het Waasland bij het beheer van de hele Waaslandhaven.
4.3.3 Beheer Waaslandhaven - Studie Rebelgroep Het beheer van de Waaslandhaven was de voorbije jaren onderwerp van studie en politiek overleg. De snelle uitbouw van de Waaslandhaven maakt dat het compromis van de Wet Chabert onder druk komt te staan. In 2006-2007 verleenden de provincie Oost-Vlaanderen en Interwaas het bureau ECSA (prof. Alain Verbeke) i.s.m. prof Eric Van Hooydonk een studieopdracht over de economische benadering van de kosten en baten van de haven, in het bijzonder vanuit het perspectief van de Wase partners, en over de mogelijke alternatieven voor de beheerstructuur, getoetst op de verdiensten voor de Wase partners. In september 2008 volgden volgende afspraken: • De Maatschappij Linkerscheldeoever kan haar rol ten volle opnemen en zal hierin gerespecteerd worden; •
Er wordt werk gemaakt van een beleidsovereenkomst voor de invulling van het noordelijke gebied. Een marktconsultatie over die invulling en de intenties over de nieuwe beheerstructuur van de haven zullen opgenomen worden in het Vlaams regeerakkoord 2009;
•
Een ontwerp van een mogelijke aangepaste beheerstructuur wordt tegen de gemeenteraadsverkiezingen van 2012 in het vooruitzicht gesteld.
Daartoe schreef de Maatschappij Linkerscheldeoever medio 2009 een studieopdracht uit, die gegund werd aan de REBEL Groep. Het Gemeentelijk Havenbedrijf Antwerpen, de Wase partners en het Vlaams Gewest waren nauw betrokken bij de studie, die in 2010 gefinaliseerd werd. Vier cases onderzochten welke financiële inkomsten, rekening houdend met de investeringen van de betrokkenen, naar de Wase partners gingen of zullen gaan, en welke naar het GHA. De resultaten zijn gebaseerd op veronderstelde uitgangspunten en bijgevolg niet altijd realistisch. Doel van de studie was niet om inkomsten te begroten, maar wel om, door de verschillende cases naast elkaar te zetten, inzicht te geven in toekomstige beheerstructuren. De studie toonde aan dat voor het Deurganckdok een onvoldoende financiële compensatie voor de Maatschappij Linkerscheldeoever werd gerealiseerd en dat zich voor de toekomstige invulling van de Saeftinghezone een financiële compensatie opdringt. Hoe deze financiële stromen naar de Maatschappij Linkerscheldeoever structureel tot uiting gebracht kunnen worden, hangt af van de gekozen beleidsvisie. Volgende extremen duiden de keuze; een combinatie van beide is mogelijk. • Een directe financiële compensatie op korte termijn voor de ontwikkeling van de Saeftinghezone (en een bijkomende compensatie omwille van onvoldoende voor het Deurganckdok), waarbij de beheerstructuur mogelijk van ondergeschikt belang is. • Een indirecte compensatie op langere termijn door een aangepaste beheerstructuur op basis van de verwachte financiële stromen.
4.3.4 Logistiek Park Waasland Het Logistiek Park Waasland in de zuidwesthoek van de Waaslandhaven biedt ruimte aan transport- en distributiebedrijven die voor hun activiteiten op de haven gericht zijn, maar niet aan de dokken zelf gelegen moeten zijn. De realisatie gebeurt door de Maatschappij Linkerscheldeoever. De infrastructuurwerken van de eerste fase (een kleine 50 ha) startten in 2009 en zijn inmiddels afgewerkt. Na marktbevraging werden de concessies aanvankelijk toegewezen aan Novanatie (16 ha) en Tabaknatie ( 32 ha). Inmiddels werd de concessie Novanatie ingetrokken en werden de 16 ha ook aan Tabaknatie toegewezen. De magazijnen van Tabaknatie schieten ondertussen als paddenstoelen uit de grond. De verdere aanleg van het Logistiek Park wordt voorbereid door de opstart van een project-MER en de opmaak van een onteigeningsplan zodat het westelijk gelegen deel kan verworven worden. De Maatschappij Linkerscheldeoever stelde het onteigeningsplan voorlopig vast in het najaar 2010.
Jaarverslag 2010
24
Logistiek Park Waasland
4.3.5 Werkgroep communicatie Ter voorbereiding van de mogelijke communicatie over het GRUP voor de Antwerpse haven riep het Departement Mobiliteit en Openbare Werken, afdeling Algemeen Beleid, in de tweede jaarhelft van 2010 een drietal keer een werkgroep communicatie samen met vertegenwoordigers van de betrokken Vlaamse administraties, de Antwerpse haven, de Maatschappij Linkerscheldeoever, Infrabel en de Vlaamse Landmaatschappij. Naast informatieuitwisseling over communicatie-initiatieven en het oplijsten van de mogelijke samenwerking, worden een website en publieksbrochure over het GRUP voorbereid.
4.3.6 Afwerking Sociaal Begeleidingsplan Doel – Nieuw sociaal Begeleidingsplan Het Sociaal Begeleidingsplan Doel dat sinds 1998 de inwoners van Doel ondersteuning biedt bij de geplande onteigening van hun eigendommen en bij hun herhuisvesting, nam een einde op 31 december 2003. In 2010 behandelde Interwaas nog één dossier over huurgarantie. Het Departement Mobiliteit en Openbare Werken van de Vlaamse overheid vroeg Interwaas in het voorjaar van 2010 om actief mee te werken aan de opmaak van een sociaal begeleidingsplan voor het GRUP Haven van Antwerpen. De Vlaamse Regering besliste immers om bij elke onteigening voor grote infrastructuurwerken in Vlaanderen een sociaal begeleidingsplan op te stellen. Ook voor het GRUP dat het zeehavengebied afbakent en waarbinnen grote infrastructuurplannen voorzien worden, is zo’n plan nodig. Naast een stuurgroep die de opmaak van het sociaal begeleidingsplan begeleidt, werden ook twee werkgroepen (‘Landbouw’ en ‘Wonen’) opgericht. Interwaas besliste om via de werkgroep ‘Wonen’ mee te werken aan de opmaak van het Sociaal Begeleidingsplan. Het is wachten op het Vlaams Gewest dat de procedure tot goedkeuring van het GRUP nog verder moet afwerken.
4.3.7 Doel, Zakelijk recht tijdelijke bewoning Interwaas is verantwoordelijk voor de concrete invulling van het, in 2001 door de Vlaamse regering besliste, tijdelijke woonrecht in Doel, in praktijk gebracht door de overeenkomsten van Zakelijk Recht Tijdelijke Bewoning (ZRTB). Op 23 maart 2007 besliste de Vlaamse regering dat het tijdelijke woonrecht vanaf september 2009 definitief beëindigd zou worden. 36 Inwoners van Doel dagvaardden Interwaas en de Maatschappij Linkerscheldeoever eind augustus 2009 over het einde van het bewoningsrecht te Doel. In haar vonnis van 25 september 2009 oordeelde de Rechtbank van Eerste Aanleg van Dendermonde dat ze pas in september 2010 over de zaak een uitspraak ten gronde kon doen. Als voorlopige maatregel mochten de betrokken ondertussen niet uit hun woning gezet worden. Tegen dit vonnis zijn Interwaas en de Maatschappij Linkerscheldeoever in beroep gegaan. Het Hof bevestigde deze maatregel in een tussenarrest van 6 juli 2010 en verduidelijkte dat het verbod enkel van toepassing is voor wie op 6 juli 2010 inwoner was van Doel en daar effectief een woning bewoonde. De maatregel geldt bovendien tot 30 dagen na het eindarrest ten gronde, dat verwacht wordt in het voorjaar van 2011. Door deze gerechtelijke uitspraken heeft Interwaas geen stappen ondernomen tegen de houders van het ZRTB die, ondanks het beëindigen van de overeenkomst, hun woning niet wensten te verlaten. De inspanningen die Interwaas en de sociaal begeleider leverden voor deze uitspraak zorgden er wel voor dat een aantal bewoners toch hun woning verlieten, aangezien ze beschikten over een alternatief. Eind 2010 konden 10 dossiers nog niet worden afgesloten. In november 2010 telde Doel centrum nog 42 inwoners, waarvan 25 oorspronkelijke Doelenaars en 17 die in Doel zijn komen wonen na de beslissing om de bewoning te laten uitdoven. Zij wonen ofwel in één van de 11 overblijvende woningen in privébezit – het aflopen van het tijdelijke woonrecht is dus niet op hen van toepassing - ofwel in hun voormalige woning die ze jaren geleden verkochten aan de Maatschappij Linkerscheldeoever. Deze laatsten wonen sindsdien gratis, maar louter ten titel van gedogen, in hun voormalige eigendom.
Jaarverslag 2010
25
Sint-Rochus
Jaarverslag 2010
26
4.4 Wonen Strategisch Plan Actie 5: Strategisch grondbeleid (Werkdomein Wonen) Strategisch Plan Actie 8: Uitvoeren woonprojecten
4.4.1 Algemeen - Decreet Grond- en Pandenbeleid Sinds 2009 is in Vlaanderen het Grond- en Pandendecreet (GPD) van toepassing. Op basis van de inventaris van de sociale huisvesting in Vlaanderen bepaalt dit decreet de normen voor sociale huisvesting die in 2020 gehaald moeten worden. Om deze normen te halen moet er in elke verkaveling of elk woonproject, waarvan de vergunning na 31 augustus 2009 is aangevraagd, een sociale last (een bepaald percentage sociale huur – en/of koopwoningen en sociale bouwgronden) gerealiseerd worden. Daarnaast moet er ook een bepaald percentage bescheiden woningen en/of bouwgronden gerealiseerd worden. Dit zijn bouwgronden met een maximale oppervlakte van 500 m² en woningen met een maximaal volume van 550 m³. De verplichtingen zijn strenger voor een verkaveling op gronden die eigendom zijn van een (semi) publieke rechtspersoon dan voor een verkaveling op gronden in privéhanden, zeker wanneer de verkaveling in woonuitbreidingsgebied gelegen is. De bepalingen van dit decreet hebben dus ook een grote invloed op de projecten van Interwaas. Reeds verschillende jaren heeft Interwaas ervaring in de realisatie van projecten in samenwerking met privépartners en sociale huisvestingsmaatschappijen. Het GPD zorgt er echter voor dat er meer aandacht moet zijn voor wie welke grond waar aankoopt. Interwaas wil wel zelf nog een deel van zijn projecten kunnen realiseren.
4.4.2 Beveren, Congoke De bouw van 7 woningen, 3 appartementen en 2 commerciële ruimtes (architect Jo Degelin uit Haasdonk, aannemer ICOM Melsele) startte op 13 mei 2008. De voorlopige oplevering was oorspronkelijk voorzien voor het najaar 2009, maar werd uitgesteld tot april 2010. De definitieve oplevering is voorzien voor het voorjaar 2011. Met een persconferentie en 3 kijkdagen startte in januari 2010 de verkoop. De appartementen gingen vrij vlot van de hand. Na de zomer werden enkele bijkomende communicatie-inspanningen gedaan. Uit de reacties van de potentiële kopers blijkt dat een vraagprijs van € 250.000 incl. btw een belangrijke bovengrens is. Ondertussen werden 5 woningen, 3 appartementen en 1 commerciële ruimte verkocht. Op de andere commerciële ruimte werd een optie genomen. De twee woningen met dakuitbouw waren eind 2010 nog niet verkocht.
4.4.3 Beveren (Vrasene), Daalstraat In opdracht van Interwaas werkte Irtas in de loop van 2009 het ontwerp van dit woonproject (1,37 ha) verder uit. Op dit woonerf zijn compacte en gekoppelde bouwzones gegroepeerd rond een centraal plein met speelen ontmoetingsruimte. De 21 bouwgronden (16 halfopen, 2 gesloten en 3 open bebouwing) variëren tussen 345 en 865 m². Het ontwerp voorziet ook ruimte voor een uitbreiding van de speelterreinen van de plaatselijke verenigingen.
Begin 2010 ontving Interwaas de verkavelingsvergunning. In het voorjaar van 2011 zal de Archeologische Dienst Waasland starten met de uitvoering van het archeologisch onderzoek. De werken zullen in het najaar van 2011 van start kunnen gaan.
4.4.4 Beveren, Farnèselaan
27
Jaarverslag 2010
De gemeente Beveren besliste om bij de ontwikkeling van dit project, gelegen tussen de N70, het Pareinpark, de Farnèselaan en de Meersenbeek, niet alleen de privépartner Landmeetkundig Studie- en expertisebureel G. Smet, maar ook de Waasse Landmaatschappij en Interwaas te betrekken. In 2009 werd een samenwerkingsovereenkomst tussen de verschillende partners afgesloten. In de loop van 2010 werden er verdere afspraken gemaakt over de mogelijke ontwikkeling van het terrein. In de zomer van 2010 werd Alpha Studiebureau aangesteld als ontwerper. Rekening houdend met de eerder moeilijke eigendomsverwerving en de wettelijke procedures, zal in 2011 een eerste fase met beperkte oppervlakte ontwikkeld kunnen worden.
De gemeente Beveren besliste voor het volledige te ontwikkelen gebied, dat deels in woongebied en deels in woonuitbreidingsgebied gelegen is, een RUP op te maken.
4.4.5 Beveren (Vrasene), Hoogland Met dit project van 1,7 ha, dat in totaal 26 bouwgronden telt, startte Interwaas in 1999 in het kader van het Sociaal Begeleidingsplan Doel. De tweede fase van de infrastructuurwerken werd definitief opgeleverd, zodat de overdracht van het openbaar domein kan gebeuren. Enkel het terrein van de vroegere dancing grenzend aan de Provinciale Baan, is nog beschikbaar voor verkaveling. Met dit restperceel is in 2010 niets gebeurd.
4.4.6 Beveren, Marcel Van der Aastraat Ook dit project van 3,4 ha, dat in totaal 49 bouwgronden telt, werd in 2001 opgestart in het kader van het Sociaal Begeleidingsplan Doel. In 2010 is gestart met de bouw van 15 garages en opritten, ontworpen op basis van de wensen van de aanpalende eigenaars. 7 geïnteresseerden ondertekenden een aankoopbelofte. De overblijvende garages zullen te koop worden aangeboden aan de omwonenden. Algemene Bouwonderneming Herweyers nv is aangesteld als aannemer. In september 2010 is de werf opgeleverd.
4.4.7 Beveren, Pastorijhof Geen evolutie in 2010. Enkel de definitieve oplevering en de overdracht van het openbaar domein naar de gemeente moet nog gebeuren.
4.4.8 Beveren (Melsele), Schoolstraat Interwaas, de gemeente en het OCMW van Beveren en de Gewestelijke Maatschappij voor Huisvesting (Beveren) onderhandelen reeds enkele jaren over de realisatie van een nieuwe wijk in het binnengebied Schoolstraat, Dijkstraat en Van Puymbroecklaan. In 2009 kon Interwaas het perceel van 1,5 ha verwerven en werd het RUP tot gedeeltelijke wijziging van het BPAVan Puymbroecklaan goedgekeurd. In de zomer van 2010 werd Witteveen + Bos aangesteld als ontwerper voor de infrastructuur. Er was ook verder overleg met de Gewestelijke Maatschappij voor Huisvesting en het OCMW over de ontwikkeling van het gebied en over een gemeenschappelijke toegangsweg.
4.4.9 Beveren, Viergemeet Tussen de reeds bestaande verkaveling Eikenhof, de Luitenant Van Eepoelstraat, de N70 en de kmo-zone Pareinpark ligt een woonuitbreidingsgebied van 4,8 ha. Voor de ontwikkeling koos de gemeente Beveren de Gewestelijke Maatschappij voor Huisvesting (Beveren), Interwaas en Hof ter Vesten bvba als partners. Het project voorziet in ruim 200 nieuwe woongelegenheden rond een centrale groenzone van 1 ha. Interwaas zal 32 bouwgronden met een oppervlakte tussen 195 en 415 m² voor verkoop realiseren. In januari 2010 vond een informatievergadering voor inwoners uit de buurt plaats. In de zomer 2011 zal de verkavelingsvergunning voor het project aangevraagd kunnen worden. Voor het gebied wordt ook een RUP opgesteld (zie p. 29).
Jaarverslag 2010
28
Viergemeet, Beveren
4.4.10 Beveren (Kieldrecht), Weverstraat In dit woonproject realiseerde Interwaas in totaal 44 bouwgronden en 12 woningen. Eind 2010 werd de laatste woning verkocht. Voor het ogenblik is er nog grond beschikbaar voor een tweede bouwfase in het project. Voorlopig zal deze tweede fase niet van start gaan.
4.4.11 Lokeren, Hoedhaar In 2010 lanceerde de Vlaamse overheid de vierde oproep voor de subsidiëring van stadsvernieuwingsprojecten. De oorspronkelijke ambitie om in 2010 een dossier in te dienen, bleek niet realiseerbaar. Wel is het dossier voor de vijfde oproep in 2011 grondig voorbereid. Tegen eind maart 2011 willen de stad Lokeren en Interwaas een stevig en overtuigend plan klaar hebben dat aantoont dat het stadsvernieuwingsproject Hoedhaar als motor kan fungeren voor de herwaardering van de Lokerse buurt, die met typische problemen zoals een gebrek aan groen en publieke ruimte, dichte bebouwing en slechte reputatie te kampen heeft. De projectzone is voor het ogenblik voor 100% in publieke handen. In 2010 gingen Interwaas en de Stad Lokeren op zoek naar een geschikte private partner voor een deel van de realisatie. Een publiek-private samenwerking (PPS) is immers een belangrijke voorwaarde uit het stadsvernieuwingsdecreet. Het selectiebestek, eerste fase in de PPS, werd in juni 2010 goedgekeurd door de Lokerse gemeenteraad. Dit bestek bouwde voort op het ontwerpend onderzoek en bepaalde de contouren en inhoud van het project, en twee criteria m.b.t. de bekwaamheid van de kandidaten: vastgoedontwikkeling en stedenbouwkundig en architecturaal ontwerp. Vier private ontwikkelaars stelden zich kandidaat. Alle kandidaten voldeden aan de voorwaarden en zijn weerhouden voor de tweede fase, de gunning van de opdracht.
29
Jaarverslag 2010
In oktober 2010 keurde de Lokerse gemeenteraad het gunningsbestek goed. Dit bestek gaf een gedetailleerde omschrijving voor de opdracht voor de private ontwikkelaar en legde de criteria voor de beoordeling vast (ontwikkelingsvisie, het programma en de functies, de stedenbouwkundige en architecturale kwaliteit, integrale duurzaamheid, communicatie
Hoedhaar
en participatie). Eén kandidaat haakte af, de overige drie bezorgden eind januari 2011 een uitgebreide offerte. Na de beoordeling in februari 2011, zullen verdere onderhandelingen opgestart worden, zodat nog in het voorjaar van 2011 met één private partner een samenwerkingsovereenkomst afgesloten kan worden. In 2010 werd verder gewerkt aan de voorbereiding van de bodemsanering van het fabrieksterrein en de bedding van de Vondelbeek. Begin 2010 leverde OVAM het bestek voor de asbestverwijdering, sloopwerken en bodemsaneringswerken op de fabriekssite. In het najaar 2010 werd de opdracht toegewezen aan de THV DEC Renotec. Gezien de omvang en duur van de werken is hinder en overlast voor de buurtbewoners onvermijdelijk. De buurtbewoners zijn geïnformeerd door middel van twee nieuwsbrieven en een informatievergadering. Na dit overleg beslisten de partners een werfweg aan te leggen die de hinder en overlast voor de buurt tot een minimum moet herleiden. De saneringswerken zullen ongeveer 4 jaar duren. In het eerste anderhalf jaar van de sanering voorziet men de asbestverwijdering, de sloop van de fabrieksgebouwen en de afgravingen. De daaropvolgende jaren wordt het grondwater verder gesaneerd. In juni 2010 resulteerden de inspanningen van de afgelopen jaren in een overeenkomst tussen Interwaas, OVAM en de vereffenaar van rechtswege op basis van artikel 164 van het Bodemdecreet. Een erg belangrijke stap in de verwerving van het fabrieksterrein. Deze overeenkomst beperkt voor Interwaas immers de financiële gevolgen van de overdrachtsverplichtingen uit het Bodemdecreet tot de waarde van het terrein als niet-verontreinigd, ondanks het feit dat de kosten van de sanering de waarde van het terrein ruim overstijgen. Interwaas ondertekende een compromis met de vereffenaar en onderzoekt met een raadsheer hoe de verkoopakte zo snel mogelijk verleden kan worden.
Jaarverslag 2010
Hoedhaar
30
4.4.12 Lokeren, Rijkswachtkazerne De verwerving van de voormalige rijkswachtkazerne bleek geen sinecure en er moet allicht overgestapt worden naar een onteigeningsplan. Dit werd in 2010 voorbereid.
4.4.13 Lokeren (Eksaarde), Muylaertstraat Geen evolutie in 2010.
4.4.14 Sint-Niklaas, Clementwijk Het masterplan voor de noordelijke woonuitbreiding van de stad Sint-Niklaas voorziet dat een ruim deel van het gebied dat aansluit op de bestaande Clementwijk ontwikkeld wordt door de sociale partners. In 2006 verwierf Interwaas een deel van de gronden. In 2007 ondertekenden de stad Sint-Niklaas, de twee huisvestingsmaatschappijen, privépartner Matexi en Interwaas een samenwerkingsovereenkomst. In totaal zullen een 600-tal wooneenheden gerealiseerd worden: de stad Sint-Niklaas neemt 46 bouwgronden en 24 appartementen voor haar rekening, de Waasse landmaatschappij realiseert 55 sociale koopwoningen en 16 appartementen, de SintNiklase Maatschappij voor de Huisvesting 52 sociale huurwoningen en 96 appartementen, Matexi 220 koopwoningen en 60 appartementen en Interwaas 70 budgetbouwgronden. Op vraag van Matexi voerde Idea Consult in 2010 een marktonderzoek uit om te bekijken of het wel opportuun is om zo’n groot aantal woongelegenheden tegelijkertijd op de markt te brengen. Aangezien de resultaten van dit onderzoek positief waren, bevestigden de verschillende partijen hun engagement in het project. In het project is een grote groenzone voorzien. Voor de aanleg hiervan kon de Stad Sint-Niklaas subsidies bekomen van de Vlaamse Overheid als ze voor 31 december 2010 eigenaar zou zijn van de gronden voor deze toekomstige groenzone. Eind 2010 werd er dan ook een grote ruilingsakte getekend tussen de verschillende partijen.
4.4.15 Sint-Niklaas, Den Beenaert
31
Jaarverslag 2010
Sint-Niklaas, Den Beenaert
In opdracht van de stad Sint-Niklaas ontwikkelt Interwaas het binnengebied ‘Den Beenaert’ (4 ha). Bedoeling is een groene en autoluwe verkaveling met parkbos te realiseren. Interwaas zal 41 bouwgronden op de markt brengen, de Waasse Landmaatschappij wil drie projectzones met sociale koopwoningen realiseren en de SintNiklase Maatschappij voor Huisvesting twee projectzones met sociale huurwoningen en -appartementen. In januari 2010 ontving Interwaas het definitieve besluit voor de subsidiëring van de infrastructuurwerken en eind maart 2010 de bouwvergunning. Vangeel Wegenbouw nv uit Turnhout is aangesteld als aannemer. De voorlopige oplevering en de start van de verkoop van de gronden is voorzien voor eind juni 2011.
4.4.16 Sint-Niklaas, Gerda Aansluitend bij de Klokkedreef liggen de voormalige voetbalterreinen van FC Gerda. De twee terreinen dichtst bij de Abingdonstraat zijn eigendom van het OCMW Sint-Niklaas. Het derde terrein (kant Kongostraat) kocht Interwaas in 2008. Op de site wil het OCMW Sint-Niklaas haar zorgstrategisch plan realiseren, met o.a. het administratief centrum, bejaardenvoorzieningen en een dienstencentrum. Interwaas finaliseerde in 2009 het masterplan voor de site. Eind 2010 startte het OCMW van Sint-Niklaas een beeldkwaliteitsplan op voor deze plek. De groep Planners werkte dit plan uit begin 2011. Interwaas zal een tiental bouwgronden ontwikkelen, in uitbreiding van de verkaveling Klokkedreef. Het aantal bouwgronden is eerder beperkt omdat sociale en openbare functies voorrang hebben.
4.4.17 Sint-Niklaas, Klokkedreef In samenwerking met de Sint-Niklase Maatschappij voor Huisvesting (SNHM) realiseerde Interwaas een sociaal woonproject tussen de woningrij aan de Knaptandstraat en de Baenslandwijk en de voormalige voetbalterreinen van FC Gerda (1,25 ha, 34 wooneenheden). Interwaas verkocht de laatste van 18 bouwgronden in het voorjaar 2009. De geplande bouw van een vijftiental garages werd uitgesteld tot 2011.
4.4.18 Sint-Niklaas, Sint-Rochus In het gebied tussen de Mercatorstraat en de Klein Hulststraat, op een verwaarloosde school- en kloostersite, realiseerde Interwaas een nieuw en zuurstofrijk stadsdeel. Het oude schoolgebouw is verbouwd tot tien bescheiden koopappartementen voor alleenstaanden en kleine gezinnen. De later bijgebouwde prefabklassen zijn vervangen door acht nieuwe gezinswoningen. Eén woning en enkele flats zijn rolwagentoegankelijk. De voormalige speelplaats is omgevormd tot een groen en verkeersvrij binnenplein. Aan de kopers is de mogelijkheid geboden om een carport of parkeerplaats aan te kopen. De directeurswoning is als kinderdagverblijf ingericht en opende in september 2010. Ten slotte maakte het kloostergebouw aan de Klein Hulstraat plaats voor een nieuwbouw met 12 appartementen, die het OCMW tegen sociale huurprijzen zal verhuren. Tussen de Mercatorstraat en Klein Hulststraat is een voetgangersverbinding gecreëerd. Het project wordt gesubsidieerd door het Fonds Grootstedenbeleid van de federale overheid. Architectenteam Nero uit Gent zorgt voor het ontwerp en de begeleiding van de werken. Bouwcentrale Modern uit Kaprijke is de algemeen aannemer voor de uitvoering van de bouwwerken. Eveka uit Sint-Niklaas zorgt voor de veiligheidscoördinatie. De voorlopige oplevering vond plaats op 13 oktober.
Jaarverslag 2010
Op zaterdag 28 augustus werd het project onder ruime belangstelling feestelijk geopend voor prominenten en buurtbewoners. Tijdens de kijkdagen van 28 augustus en 4 september verwelkomde Interwaas ruim 300 geïnteresseerden. De kwaliteit van het project en de interessante prijzen (woningen met ingerichte keuken en badkamer, 3 slaapkamers en tuin tussen € 190.000 en 230.000 incl. btw en excl. registratierechten; appartementen tussen € 102.000 en 156. 000 excl. registratierechten ) zorgden voor een vlotte verkoop. De appartementen met 1 of 2 slaapkamers gingen het vlotst van de hand, maar ook voor de appartementen met 3 slaapkamers oversteeg de interesse het aanbod. Eind 2010 werden alle appartementen en woningen toegewezen; 7 woningen en 2 appartementen waren ook effectief verkocht. De verkoop van de resterende woningen en de 8 andere appartementen zal vermoedelijk in het voorjaar van 2011 afgerond kunnen worden. Bij de verkoop werd voorrang gegeven aan personen met een modaal inkomen die een band hebben met de Stad Sint-Niklaas. Voor de woningen en appartementen met 3 slaapkamers speelde het aantal kinderen ook een rol. Senioren en andersvaliden kregen voorrang voor de appartementen met 1 slaapkamer.
32
Sint-Rochus
VTS
4.4.19 Sint-Niklaas, VTS De gebouwen van de VTS, de Vrije Technische Scholen, kwamen in 2008 leeg te staan. De stad Sint-Niklaas besliste de belangrijke plek in het centrum van de stad (0,65 ha) aan te kopen met middelen uit het programma federaal grootstedenbeleid en met geld uit het rollend fonds van de site Sint-Rochus. De stad Sint-Niklaas vroeg Interwaas om studiewerk te verrichten over de toekomstige bestemming en de nieuwe invulling van de site. Studiebureau NERO uit Gent tekende verschillende versies van het masterplan uit. Dit zijn de belangrijkste elementen van het finale masterplan. •
De keuze van welke bestaande waardevolle gebouwen een nieuwe bestemming krijgen, dus gerenoveerd worden.
•
Centraal in het plan staan drie binnenpleinen elk met een eigen karakter, die met elkaar in verbinding staan en een doorsteek mogelijk maken voor voetgangers en fietsers van het Onze-Lieve-Vrouwplein naar de Collegestraat. De hoofdfunctie blijft huisvesting. Rond de drie binnenpleinen komen een kleine zestig woongelegenheden voor een zeer divers publiek.
•
Ruimte voor ateliers voor decorbouw en opslag voor de Stadsschouwburg en uitbreiding van de Stedelijke Academie Muziek, Woord en Dans rond het pleintje kant Collegestraat.
•
Om de mobiliteit op de site zo duurzaam mogelijk te houden, worden een beperkt aantal parkeerplaatsen (ongeveer één per twee woongelegenheden) en meerdere ruime fietsenbergingen voorzien.
Het masterplan werd in juni 2010 aan de gemeenteraad van de Stad Sint-Niklaas voorgelegd. Omdat de bestemming van de site wijzigt, moet er een aangepast ruimtelijk uitvoeringsplan (RUP) opgemaakt worden. VTS is een gemengd project waarbinnen de Sint-Niklase Maatschappij voor Huisvesting, de Waasse Landmaatschappij, de stad Sint-Niklaas, Interwaas en een nog te engageren privépartner zullen samenwerken. Op het ogenblik is nog niet duidelijk wie welke onderdelen van het project voor zijn rekening zal nemen.
4.4.20 Sint-Niklaas (Belsele), Watermolenwijk Op vraag van de stad Sint-Niklaas coördineert Interwaas de uitbreiding van de Watermolenwijk (7,4 ha, ongeveer 230 wooneenheden). Partners in het project zijn de Waasse Landmaatschappij, de Sint-Niklase Huisvestingsmaatschappij, de Stad Sint-Niklaas en nv Bostoen. Na uitgebreid overleg met de partners en diverse overheden vroeg Interwaas in augustus 2009 de verkavelingsvergunning aan. Het project staat op het programma 2010 van de VMSW. Interwaas realiseert in de project zelf 22 bouwgronden voor gesloten en halfopen bebouwing. Eind 2010 werd Van den Berghe Gebroeders NV aangesteld als aannemer. In principe zal de uitvoering van de werken voor de zomer van 2011 kunnen starten, aansluitend op het archeologisch vooronderzoek.
Jaarverslag 2010
33
4.4.21 Stekene, Dorpstraat
Stekene, Dorpstraat
Midden 2004 tekenden Interwaas en de gemeente Stekene een samenwerkingsovereenkomst voor de ontwikkeling van het binnengebied tussen de Stadionstraat, Spoorwegwegel, Bormte en Dorpsstraat (5,3 ha). In 2006 maakte Interwaas met IMWO-Invest, die een groot deel van het gebied bezit of een akkoord hierover heeft, afspraken over de gezamenlijke ontwikkeling van het project. Bouwgronden voor een 100-tal woningen worden gerealiseerd, waarvan Interwaas 56,2 % op de markt zal brengen. Interwaas ontving in maart 2008 een onteigeningsmachtiging. De verwervingen door het Aankoopcomité Gent II werden in 2010 afgewerkt. In maart 2009 ontving Interwaas de verkavelingsvergunning en stedenbouwkundige vergunning voor de aanleg van de wegenis en infrastructuur. Omdat de gemeente Stekene de terreinen nog een seizoen langer als voetbalveld wenste te gebruiken, zal de verkaveling in twee fasen worden gerealiseerd. Midden 2010 werd Hertsens Wegenbouw nv als aannemer aangesteld. Omdat de terreinen tot dan gebruikt werden als voetbalterrein en ook deels bebost waren, kon het archeologisch vooronderzoek pas in augustus 2010 starten. De Archeologische Dienst Waasland groef proefsleuven over het terrein dat tijdens de eerste fase ontwikkeld zal worden. Dit vooronderzoek bracht enkele opmerkelijke vondsten aan het licht. Een gracht die mogelijk wijst op de aanwezigheid van een grafheuvel (vermoedelijk midden-bronstijd, 1800 – 1500 voor Chr.) en exploitatieput die wijst op aanzienlijke kleiontginning. Meer uitgebreid archeologisch onderzoek was noodzakelijk. In april 2011 zullen de werkzaamheden opnieuw aangevat kunnen worden.
4.4.22 Mogelijke nieuwe projecten
Jaarverslag 2010
Regelmatig worden mogelijke nieuwe projecten onderzocht. In 2010 gebeurde dit ondermeer voor de Lindenstraat in Sint-Niklaas en voor Filteint, eveneens in Sint-Niklaas. Dit laatste gebied heeft enkele belangrijke mogelijkheden: het sluit aan op het bestaande woonproject ‘Den Beenaert’ en kan functioneren als motor voor de heropleving van de buurt (Gasmeterstraat – Wegvoeringsstraat – Landbouwerstraat), die momenteel gekenmerkt wordt door aaneengesloten bebouwing en een gebrek aan groen. Na enkele plaatsbezoeken en een grondige studie van het risico op bodemverontreiniging, bracht Interwaas begin 2010 een bod uit dat door de verkoper als onvoldoende werd beschouwd.
34
4.5. Ruimtelijke ordening Strategisch Plan Actie 9: Overleg ruimtelijke ordening (Werkdomein ruimtelijke ordening) Strategisch Plan Actie 10: Planologisch ontwerpen (Werkdomein ruimtelijke ordening)
Definitieve goedkeuring
Openbaar onderzoek
Voorlopige vaststelling
Voorontwerp
m.e.r.-screening
Schetsontwerp
Startnota
RUP
Gemeente
OVERZICHTSTABEL
Sint-Niklaas
RUP 01001 – Wallenhofwijk
x
x
x
x
x
x
x
RUP 01002 - Stadswand Singel
x
x
x
x
RUP 01003 - Mierennest
x
x
x
RUP 01004 - Daliaweg-Madeliefjes
x
x
x
RUP 01005 - Kasteel Sint-Maarten
x
x
x
Beveren
RUP 02001 - Kloosterwijk
x
x
x
x
x
x
x
RUP 02002 – Pareinpark - Farnèselaan
x
x
x
RUP 02003 - Schuttershof
x
RUP 02004 - Viergemeet
x
x
x
x
x
x
Sint-Gillis-Waas
RUP 05001 - Vinderhoute
x
x
x
x
x
x
RUP 05002 - NV DSK
x
x
x
x
RUP 05003 - gemeenschapsvoorzieningen Margrietstraat
x
x
x
x
RUP 05004 – Rode Moerpolder
x
Waasmunster
RUP 08001 - Zonevreemde woningen
x
x
RUP 08002 - Paloma
x
x
x
x
4.5.1 Algemeen Ook in 2010 leverde Interwaas - als onderdeel van zijn ruime dienstverlening aan de Wase gemeenten - op een kwalitatieve en onderbouwde manier ruimtelijke plannen aan aan Beveren, Sint-Gillis-Waas, Sint-Niklaas en Waasmunster. Interwaas doet dit aan kostprijs, op basis van het principe van exclusieve dienstverlening.
4.5.2 Sint-Niklaas, RUP Wallenhofwijk
35
Jaarverslag 2010
Situering: Vijf deelgebieden nabij de kern van Nieuwkerken-Waas (17,8 ha). Projectbeschrijving: Het RUP zal de restgebieden in de deels gerealiseerde Wallenhofwijk een kwalitatieve invulling geven. Daarnaast wil de stad de oostelijk gelegen groene zone vrijwaren en op termijn tot gemeentepark uitbreiden. Ook wil het RUP tegemoetkomen aan de wensen van de OCMW-campus, die bijkomende ouderwoningen en een nieuw dienstencentrum wil realiseren. Procedureverloop: de Deputatie heeft het RUP Wallenhofwijk op 25 november 2010 goedgekeurd.
Jaarverslag 2010
36
RUP Vinderhoute
4.5.3 Sint-Niklaas, RUP Stadswand Singel Situering: Het plangebied Stadswand-Singel (8,1 ha) is gelegen aan de rand van het stadscentrum van Sint-Niklaas. Projectbeschrijving: Het RUP moet zorgen voor een betere beeldvorming en afwerking van de bebouwing langsheen de Singel, die - na realisatie van de oostelijke tangent - intensiever zal worden gebruikt. Ook de inrichting en ontsluiting van het gebied moet geoptimaliseerd worden. Procedureverloop: het voorontwerp RUP is afgewerkt waardoor de procedure tot goedkeuring kan worden opgestart. 4.5.4 Sint-Niklaas, RUP Mierennest Situering: Het ‘speelbos Mierennest’ (3,75 ha) ligt ten noordoosten van de dorpskern van Belsele. Projectbeschrijving: Het RUP moet ontginningsgebied omzetten naar speelbos, zodat het gebied als speelbos kan worden ingericht. Procedureverloop: het voorontwerp RUP is afgewerkt, maar we ontvingen nog geen ontheffing tot de opmaak van een plan-MER, waardoor de procedure tot goedkeuring nog niet kan worden opgestart. 4.5.5 Sint-Niklaas, RUP Daliaweg – Madeliefjesdreef Situering: Het gebied Daliaweg (1,27 ha) bevindt zich tussen de Hogenakkerstraat, Breedstraat en Azalealaan. Een tweede deelgebied (0,39 ha) ligt ook aan de Breedstraat, ten zuiden van de Magnolialaan. Beide deelgebieden zijn gelegen in de Priesteragiewijk nabij het centrum van Sint-Niklaas. Projectbeschrijving: Het RUP moet in het eerste deelgebied een sociaal woningbouwproject van de SintNiklase Maatschappij voor de Huisvesting mogelijk maken en enkele bestaande knelpunten binnen het gebied oplossen. In het tweede deelgebied wordt een oud, groot herenhuis gebruikt als bedrijf ondanks de bestemming als gebied voor gemeenschapsvoorzieningen. Het RUP moet de bestaande toestand bestendigen. Procedureverloop: het voorontwerp RUP is nog niet afgewerkt omdat de toekomstige invulling van het sociaal woningbouwproject in het eerste deelgebied ter discussie staat. 4.5.6 Sint-Niklaas, RUP Kasteel Sint-Maarten Situering: Het plangebied Sint-Maarten (3,74 ha) is gelegen in de Zandstraat in Nieuwkerken-Waas, op de grens tussen Sint-Niklaas en Beveren. Projectbeschrijving: Recent stelde het ministerie van Defensie het kasteel Sint-Maarten en het kasteelpark te koop. Het RUP Sint-Maarten zal het kasteel en kasteelpark, momenteel bestemd als militair domein, beschermen. Procedureverloop: het voorontwerp RUP is afgewerkt waardoor de procedure tot goedkeuring kan worden opgestart. 4.5.7 Beveren, RUP Kloosterwijk Situering: Het plangebied (1,41 ha) bestaat uit twee deelgebieden die gelegen zijn ten noorden van het centrum van Beveren-Waas tussen Kallobaan en Kasteeldreef. Projectbeschrijving: Met het RUP wil de gemeente in het eerste deelgebeid een revalidatiecentrum de ruimte geven om te vernieuwen en uit te breiden. In het tweede deelgebied wordt het parkgebied mee opgenomen, om verdere inrichting van het park mogelijk te maken. Procedureverloop: de gemeenteraad heeft het RUP Kloosterwijk op 26 oktober 2010 definitief vastgesteld. 4.5.8 Beveren, RUP Pareinpark - Farnèselaan
37
Jaarverslag 2010
Situering: Het plangebied (9,2 ha) is gelegen tussen de kernen van Beveren en Melsele, aan de rand van de kmozone Pareinpark en stemt overeen met het woonuitbreidingsgebied ten zuiden van de Meersembeek. Projectbeschrijving: Het RUP wordt opgemaakt om het woonuitbreidingsgebied Farnèselaan te kunnen realiseren. Dit gebied wil de gemeente prioritair ontwikkelen in functie van de kernversterking en de uitbouw van het kleinstedelijk gebied. Voor de ontsluiting van het gebied gelegen ten oosten van de kmo-zone Pareinpark, is een verbinding naar het Pareinpark noodzakelijk. Deze verbinding is deels gelegen in een zone voor bebossing en landschappelijke vormgeving, waardoor herbestemming noodzakelijk is. Procedureverloop: het voorontwerp RUP moet nog worden afgewerkt, rekening houdend met de bepalingen uit het decreet grond- en pandenbeleid.
4.5.9 Beveren, RUP Viergemeet Situering: Het plangebied Viergemeet (0,28 ha) ligt vlakbij het centrum van Beveren. Het eerste deelgebied (0,11 ha), langs de Luitenant Van Eepoelstraat, is een braakliggend terrein tussen bestaande bebouwing. Een tweede deelgebied (0,17 ha), langs de Vesten, wordt gebruikt als toegangsweg naar de achtergelegen fruitkwekerij. Projectbeschrijving: Voor de ontsluiting van het woonuitbreidingsgebied Viergemeet zijn twee wegen noodzakelijk waarvoor herbestemming noodzakelijk is. Procedureverloop: op de gemeenteraadszitting van 14 september 2010 werd het voorontwerp RUP voorlopig vastgesteld. Het openbaar onderzoek liep van 1 oktober tot en met 29 november 2010. 4.5.10 Sint-Gillis Waas, RUP Vinderhoute Situering: In het gebied (5,88 ha) vlakbij het centrum van Sint-Pauwels, bevinden zich een rust- en verzorgingstehuis, een kleuterschool, een lokaal bedrijf, bestaande rijbebouwing en akker- en weiland. Projectbeschrijving: Als antwoord op de toenemende vergrijzing wil de gemeente het bestaande rust- en verzorgingstehuis uitbreiden. Dit is voor het ogenblik deels gelegen in parkgebied en deels in agrarisch gebied. Het RUP moet ook de reorganisatie en gedeeltelijke uitbreiding van een ambachtelijke zone mogelijk maken. Procedureverloop: het voorontwerp RUP werd in de gemeenteraadszitting van 7 oktober 2010 voorlopig vastgesteld. Het openbaar onderzoek liep van 29 oktober tot en met 27 december 2010.
4.5.11 Sint-Gillis Waas, RUP NV DSK Situering: Het plangebied (0,56 ha) ligt langs de Kluizendijkstraat in het gehucht ’t Kalf, op 350m van de kmo-zone De Kluizemolen. Ten zuiden ligt de autosnelweg E34, ten noorden en ten zuiden van het bedrijf zijn woningen gelegen, terwijl het gebied ten oosten een open agrarisch karakter heeft. Projectbeschrijving: Het RUP moet het gedeeltelijk positief planologisch attest van het (meubel)bedrijf nv DSK vertalen, rekening houdend met de landschappelijke afwerking van het plangebied naar de ankerplaats ‘Krekengebied van Kieldrecht en Meerdonk’. Procedureverloop: het voorontwerp RUP is afgewerkt, maar Interwaas ontving nog geen ontheffing tot de opmaak van een plan-MER, waardoor de procedure tot goedkeuring nog niet kan worden opgestart.
4.5.12 Sint-Gillis Waas, RUP gemeenschapsvoorzieningen Margrietstraat Situering: Het plangebied (0,61ha) is gesitueerd in het centrum van de woonkern Meerdonk, langs de Margrietstraat, in de nabijheid van het kruispunt met Kloosterstraat. Projectbeschrijving: Het RUP wenst de oprichting van een gemeenschapsgebouw voor de tekenschool en de buitenschoolse kinderopvang mogelijk te maken in aansluiting op de bestaande gemeenschapsvoorzieningen in het schoolgebouw langs Margrietstraat. Hiervoor moet een stuk herbevestigd agrarisch gebied worden omgezet naar gebied voor gemeenschapsvoorzieningen. Procedureverloop: het voorontwerp RUP is afgewerkt, maar Interwaas ontving nog geen ontheffing tot de opmaak van een plan-MER, waardoor de procedure tot goedkeuring nog niet kan worden opgestart.
4.5.13 Sint-Gillis Waas, RUP Rode Moerpolder
Jaarverslag 2010
Situering: Het plangebied (ca. 419 ha) maakt deel uit van het open poldergebied en ligt ten zuiden van de woonkern De Klinge. In het westen wordt het begrensd door het Stropersbos, in het oosten door de duidelijke landschappelijke grens van de Rode Moerdijk en in het zuiden door het gehucht ’t Kalf. Projectbeschrijving: Het RUP moet zorgen voor een juridische verankering van het open poldergebied als bouwvrij agrarisch gebied. Binnen dit open poldergebied moet de bestaande vergunde rioolwaterzuiveringsinstallatie juridische rechtszekerheid krijgen, zodat eventuele noodzakelijke uitbreidingen mogelijk zijn. In een binnengebied van het woongebied van De Klinge, dat de gemeente wenst te ontwikkelen voor woningbouw, liggen nog twee landbouwbedrijven in exploitatie. In het plangebied moet gezocht worden naar een nieuwe locatie voor deze twee bedrijven, rekening houdend met het te vrijwaren open poldergebied. Procedureverloop: Om de haalbaarheid van de voorstudie af te toetsen, zal deze eerst worden besproken met de hogere overheden en adviesinstanties. Daarna wordt gewerkt aan het voorontwerp RUP.
38
Gemeenschapsvoorzieningen Magrietstraat
Beveren
Rode Moerpolder
NV DSK
Sint-Gillis-Waas
Pareinpark-Farnèselaan Viergem eet
Schuttershof
Kloosterwijk
Stekene Vinderhoute Wallenhofwijk Kasteel Sint-Maarten
Stadswand Singel
Sint-Niklaas
Dalliaweg-Madeliefjes
Kruibeke
Mierennest
Zonevreem de woningen
Paloma
Lokeren
Temse
Waasmunster
Plangebied RUP’s in 2010
4.5.14 Waasmunter, RUP Zonevreemde woningen Projectbeschrijving: Dit RUP wil maximale rechtszekerheid bieden aan de vergunde woningen binnen het ruimtelijk kwetsbaar gebied (bosgebied, valleigebied, natuurgebied, enz.), maar ook rekening houden met de draagkracht van de natuurlijke en landschappelijke structuren en de gewenste open ruimtestructuur in Waasmunster. Dit kan dankzij een zogenaamd ‘perimeterplan’ dat voor de afgebakende ruimtes in de gemeente bijkomende specifieke bepalingen formuleert bovenop de geldende bestemmingen. Procedureverloop: de voorstudie van het RUP werd omwille van de omvang van het gebied en de gevoeligheid (het RUP moet rechtszekerheid bieden aan de burger) besproken met het gemeentebestuur en de Gemeentelijke Adviescommissie Ruimtelijke Ordening (GECORO). Het voorontwerp RUP kan binnenkort afgewerkt worden.
4.5.15 Waasmunter, RUP Paloma
39
Jaarverslag 2010
Situering: Het plangebied (2,32ha) ligt langs de spoorlijn Antwerpen - Gent, tussen Belsele en Lokeren met aan de ene zijde open landbouwgebied met enkele bosfragmenten, en aan de andere zijde de dorpskern Ruiter – Heiken. Projectbeschrijving: Het RUP bestendigt een gedeeltelijke uitbreiding van Paloma NV, maar verhindert verdere uitbreidingsmogelijkheden naar het agrarische gebied. Procedureverloop: het voorontwerp RUP werd besproken in een plenaire vergadering op 17 november 2010.
4.6 Mobiliteit Strategisch Plan Actie 11: Onderzoek en overleg (Werkdomein mobiliteit)
4.6.1 Studie Mobiliteit over de Weg in het Waasland In mei 2008 presenteerde Interwaas de studie ‘Mobiliteit over de Weg in het Waasland’ die een combinatie van oplossingen voorstelde om het hoofd te bieden aan de Wase mobiliteitsproblemen. In 2009 werd de studie in overleg met alle betrokken partijen verder uitgewerkt. De twee belangrijkste onderdelen van het combinatievoorstel: het versterken van het hoofdwegennet (met parallelwegen langs E17 en E34) en de aanleg van een noordelijke verbinding tussen de N70 en de E34 werden verder uitgewerkt. Op 30 maart 2010 nam de Vlaamse regering een beslissing over de mobiliteit in en rond Antwerpen. Eén van de prioritaire projecten in haar Masterplan 2020 is ‘de verbetering van de doorstroming vanuit het westen via het voorstel van de Wase burgemeesters’. Dat de resultaten van de Wase studie onverkort worden opgenomen in dit Masterplan is alvast een belangrijke waardering. Het Waasland moet immers ook zijn stem krijgen bij de verdere aanpak van de mobiliteit in en om Antwerpen. Een draagvlak voor de uitbreiding van de haven op Linkeroever is immers enkel mogelijk wanneer er een oplossing is voor de mobiliteitsproblemen in het Waasland. Belangrijk is dat het Waasland met één stem blijft spreken, zodat het ook op het Vlaamse niveau gehoord wordt. In 2009 werd via een ontwerpend onderzoek het voorkeursscenario verder uitgewerkt. Dit onderzoek werd in 2010 aangevuld met twee bijkomende deelstudies: een tracéonderzoek voor de Hoge Bokstraat in Sint-Niklaas en een verkeersmodellering voor de twee mogelijke tracés voor de noordelijke ontsluitingsweg (via Vrasene of via Beveren op het gewestplantracé R2). Op basis van de modeldoorrekening is beslist om de secundaire ontsluitingsweg aan te leggen als een compacte omleiding rond Vrasene en aan te laten sluiten op het knooppunt N451. In overleg met Kruibeke, Beveren en Zwijndrecht is ook het voorkeursscenario voor het E17-netwerk bepaald. De parallelwegen (type Sint-Niklaas) zullen doorgetrokken worden tot net voorbij de Kruibekesteenweg en daarna net vóór het benzinestation aansluiten op een vierde rijstrook van de E17. Omwille van de leesbaarheid en toegankelijkheid is het eindrapport van de studie ‘Mobiliteit over de weg in het Waasland’ opgedeeld in 2 deelrapporten: een (beperktere) niet-technische samenvatting en een uitgebreid rapport met de (ontwerpende) onderzoeken. Begin 2011 worden deze definitief goedgekeurd. Daarna zal Interwaas verder werken aan het stappenplan voor de realisatie van het voorkeursscenario. Door de goedkeuring via de provinciale verkeerscommissie en de Wase gemeenteraden zal de juridische basis van de studie versterkt worden. Ten vroegste in 2016 zullen de eerste werken van start kunnen gaan.
4.6.2 Studie Zachte mobiliteit In 2010 startte Interwaas met het onderzoek ‘Naar een verbetering van de zachte mobiliteit in het Waasland’. Het bestek voor de studieopdracht werd in mei 2010 gelanceerd. In oktober 2010 is de opdracht toegewezen aan Witteveen+Bos. In november 2010 is het effectieve startschot voor de studie gegeven. Tegen de zomer 2011 zal de studie afgerond zijn. Deze studie moet het lokale beleid concrete suggesties leveren om het gebruik van alternatieve verplaatsingsmodi aantrekkelijker te maken, zodat het aantal verplaatsingen te voet, met de fiets of het openbaar vervoer en met andere duurzame mobiliteitsmodi (e-bike, e-car, Cambio, waterbus, …) verder toeneemt. Het Waasland is het onderzoeksgebied, maar ook de relaties naar de aangrenzende gemeenten, grensoverschrijdende relaties richting Nederland en grotere woon- en werkpolen zoals Gent, Antwerpen en Brussel worden meegenomen.
Jaarverslag 2010
40
De studieopdracht is opgedeeld in drie fases: • een inventarisatieronde die o.a. de gemeentelijke mobiliteitsplannen doorlicht en alle realisaties en geplande initiatieven inventariseert. In deze eerste fase worden de Wase besturen en andere mogelijke partners en belangengroepen uitgebreid geconsulteerd om een zo groot mogelijke betrokkenheid te verkrijgen; • een doorlichting en evaluatie van de bestaande toestand zodat knelpunten, lacunes en kansen voor de verschillende mobiliteitsmodi (in de verschillende gemeenten) bepaald kunnen worden; • een voorstel voor een optimale verdere uitbouw met bijzondere aandacht voor het investeringskader en een haalbaarheidstoetsing (kostprijsberekening prioritaire investeringen, onderzoek subsidiëringsmogelijkheden, onderzoek mogelijkheden publiek-private samenwerking, e.d.).
41
Jaarverslag 2010
De studie wordt begeleid door een stuurgroep waarin alle gemeenten, de provincie Oost-Vlaanderen en het Vlaamse gewest zijn vertegenwoordigd. Ook wordt tussentijds teruggekoppeld naar een uitgebreide klankbordgroep waarin de werknemers- en werkgeversorganisaties, De Lijn, de NMBS en andere belangenorganisaties zoals Fietsersbond en Voetgangersbeweging zijn vertegenwoordigd.
goedkope energieleningen
goedkope energieleningen
4.7 Milieu en duurzaamheid Strategisch Plan Actie 12: Onderzoek en overleg (Werkdomein Milieu) Strategisch Plan Actie 13: Uitvoeringsgerichte milieuprojecten (Werkdomein Milieu)
4.7.1 Goedkope energieleningen – FRGE In mei 2010 behaalde Interwaas zijn erkenning als lokale entiteit door het federale Fonds ter Reductie van de Energiekost (FRGE). Sinds 2006 stelt het FRGE middelen ter beschikking van gemeenten om hun inwoners een goedkope lening (2%) aan te bieden voor het uitvoeren van energiesparende maatregelen in hun (huur)woning. Dankzij deze erkenning kunnen alle inwoners van het Waasland de komende vijf jaar een beroep doen op Interwaas voor een goedkope lening van maximaal € 10.000,00 terugbetaalbaar op maximum 5 jaar. Alle energiesparende maatregelen in woningen ouder dan 5 jaar komen in aanmerking, behalve het plaatsen van fotovoltaïsche panelen en warmtepompen. De meeste aanvragen gaan over het plaatsen van superisolerende beglazing, dakisolatie en condensatieketels. Maar ook het plaatsen van muur- en vloerisolatie en of een zonneboiler komt in aanmerking. De Vlaamse en federale overheid stimuleren reeds enkele jaren energiebesparende maatregelen via premies en belastingverminderingen. Deze belonen de ingrepen pas achteraf. Dankzij de goedkope leningen moeten inwoners van het Waasland de aanpassingen aan hun woning niet meer prefinancieren, waardoor het voor meer mensen mogelijk wordt hun woning energiezuiniger te maken. Elke inwoner van het Waasland komt in aanmerking voor een goedkope lening, maar 10% van het totaal aantal leningen is voorbehouden voor kansengroepen. Deze kansengroepen kunnen ook een beroep doen op sociale, technische en administratieve ondersteuning bij het uitvoeren van de energiesparende ingrepen. Interwaas werkt voor dit project intensief samen met de Wase gemeenten en OCMW’s. Er is een beleidsgroep opgericht, met daarin een vertegenwoordiger van elke gemeente en OCMW die - na een intensievere samenwerking bij de opstart - driemaandelijks bijeenkomt en de algemene werking van de lokale entiteit opvolgt. De kredietcommissie, waarin OCMW en gemeente samen één vertegenwoordiger afvaardigen, bewaakt de criteria voor de kredietaanvragen en beslist over een aantal specifieke individuele kredietaanvragen, bijvoorbeeld voor huurwoningen. Eén van de belangrijkste uitdagingen van het project Zo veel mogelijk mensen op de hoogte brengen van de goedkope energielening is één van de belangrijkste uitdagingen van het project (via folders, affiches en de website www.interwaas.be). Interwaas heeft zich daarvoor zoveel mogelijk ingepast in de gemeentelijke communicatiekanalen (artikel in de gemeentelijke infobladen, folders en affiches aan de loketten). Daarnaast zijn naar aanleiding van de Week van Energie midden oktober enkele advertenties geplaatst in De Zondag, aansluitend bij de ‘Dakisolatie voor iedereen’-campagne van de Vlaamse overheid.
Jaarverslag 2010
42
goedkope energieleningen
goedkope energieleningen
4.7.2 Opleiding EN 16001 – norm voor energiemanagementsysteem In samenwerking met de POM Oost-Vlaanderen bood Interwaas op 22 en 29 november een gratis opleiding aan over de Europese norm voor energiemanagement: EN 16001. Het is de eerste Europese norm voor energiemanagement en werd pas vorig jaar gepubliceerd. De norm geeft de eisen weer waaraan een energiemanagementsysteem moet voldoen en biedt ondersteuning bij het verhogen van de energie-efficiëntie. 16 personen uit het bedrijfsleven (bijvoorbeeld Becton Dickinson Distribution Center, NYK Logistics, Fortech Studie bvba, DP World Antwerp, Wase werkplaats en Lubrizol Advanced Materials Europe bvba ) en de overheidsinstellingen (Afdeling Maritieme Toegang, Sluisgebouw Kallo en stad Sint-Niklaas) namen deel aan de opleiding. De reacties van alle deelnemers waren erg positief. De opleiding werd gefinancierd dankzij het project Answer, een onderdeel van het Europees Interreg IVB programma.
4.7.3 Milieuzorg bij eigen projecten Duurzaamheid is voor de verschillende overheden steeds meer een aandachtspunt. Ook Interwaas wil de voorbeeldfunctie die besturen op dit vlak hebben, mee helpen waar te maken en integreert duurzaamheidsaspecten en milieuzorg in haar algemene werking en bij de projecten. Zo was er in 2010 aandacht voor een duurzaam aankoopbeleid (milieucriteria bij de aankoop van de nieuwe bestelwagen en de algemene raamovereenkomst algemeen drukwerk) en werd de milieuhinder bij de buitendienst (zie 4.8) beperkt.
Jaarverslag 2010
43
Jaarverslag 2010
44
rioolkolkenreiniging
4.8 Dienstverlening – Wegmarkeringen en rioolkolkenreiniging Strategisch Plan Actie 15: Wegmarkeringen en rioolkerken (Werkdomein dienstverlening)
4.8.1 Cijfers 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
totaal aantal kolken
gemiddeld aantal kolken/dag
92.171 100.874 92.038 99.027 110.264 103.258 94.425 87.869 83.782 86.192 93.107
282,7 274,67 268,92 273,6 278,8 282,7 281,66 275 273 278 294
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
totaal aantal m²
gemiddeld aantal m²/dag
22.008 24.745 20.948 20.299 21.313 20.226 14.378 13.467 12.149 20.542 20.523
207,14 240,83 214,85 220,64 232,93 187,11 159,45 144 147,71 204,71 213,14
aantal gereinigde rioolkolken
aantal m² wegmarkeringen
Beveren Kruibeke Stekene Sint-Gillis-Waas Temse Waasmunster
27.926 10.172 15.432 18.870 14.490 5.677
5.354 6.423 n.v.t. 5.338 2.923 485
Zowel het totaal aantal gereinigde kolken als het gemiddelde aantal kolken dat per dag gereinigd wordt, is gestegen. Allicht is dit toe te schrijven aan de vaste bezetting als aan de nieuwe kolkenzuiger. Het streefcijfer van 100.000 kolken per jaar blijft. Het aantal uitgevoerde geverfde wegmarkeringen in 2010 was nagenoeg gelijk aan het aantal het jaar voorheen.
4.8.2 Thermoplastische wegmarkeringen Sinds maart 2009 brengt Interwaas naast klassieke verfmarkeringen ook voorgevormde thermoplastische wegmarkeringen aan. Deze markeringen in kunststof worden kant-en-klaar geleverd en met een gasbrander op de weg gekleefd. Ze zijn duurzamer dan wegmarkeringen in verf want ze gaan 3 tot 6 keer langer mee. Vanaf 2009 brengt Interwaas thermoplastische wegmarkeringen aan in Beveren en Temse, sinds 2010 ook in SintGillis-Waas. Hoewel het aandeel van thermoplasten ten opzichte van de verfmarkeringen klein blijft, neemt het gebruik van thermoplasten jaar na jaar toe.
4.8.3 Aankoop kolkenzuiger en bestelwagen
45
Jaarverslag 2010
In december 2008 besliste Interwaas een nieuwe kolkenzuiger aan te kopen. Bij de aankoop van de wagen werd gekozen voor de strengste emissienormen voor vrachtwagens in combinatie met een laag verbruik en werd veel belang gehecht aan de veiligheid en zichtbaarheid van de bedieners en overige weggebruikers. Op 23 november 2009 werd de nieuwe kolkenzuiger voorlopig opgeleverd en in gebruik genomen. Eind 2010, een jaar na gebruik, werd de kolkenzuiger definitief opgeleverd. De kinderziektes werden verholpen en de gebruikers kregen routine. De inzet van deze nieuwe kolkenzuiger komt duidelijk tot uiting in de stijging van het gemiddeld aantal gereinigde kolken per dag.
De bestelwagen uit 1996 voor het vervoer van de verfmachine voor de wegmarkeringen is vervangen door een nieuwe. Op 11 juni 2010 werden drie offertes ontvangen. De voorlopige oplevering van de nieuwe bestelwagen, een Ford Transit, vond plaats op 16 december 2010. Bij de aankoop werd belang gehecht aan de veiligheid (signalisatie) en gebruiksgemak.
4.8.4 Businessplan dienst wegmarkeringen en rioolkolkenreiniging Najaar 2010 gaf het directiecomité de opdracht om een businessplan voor de diensten wegmarkeringen en rioolkolkenreiniging op te maken. Deze noodzaak stelt zich concreet door een wijziging van de behoefte aan en modaliteiten van deze dienstverlening. Het rioleringstelsel van bepaalde gemeenten is bijvoorbeeld overgedragen aan RioP, enkele gewestwegen zijn overgedragen aan de gemeenten en er is ook de vraag naar aangepaste vormen van wegmarkering. Het plan moet ook een antwoord bieden op de noodzakelijke herlokalisatie van de diensten. De huidige site van de Kattestraat in Sint-Gillis-Waas moet op termijn verlaten worden. Grote investeringen in de huisvesting, het magazijn en de garages zijn de afgelopen jaren dan ook tot een minimum beperkt. Op het Waas burgemeestersoverleg van 22 december 2010 werd het thema van de dienstverlening van de diensten wegmarkering en rioolkolkenreiniging besproken. Begin 2011 worden de gemeenten gevraagd naar hun wensen inzake deze dienstverlening. In het voorjaar van 2011 moet het businessplan klaar zijn.
Jaarverslag 2010
46
4.9 Erfgoed, Erfgoedcel Waasland Strategisch Plan Actie 16: Erfgoedwerking (Werkdomein cultuur)
De Erfgoedcel Waasland realiseert erfgoedprojecten in samenwerking met de Wase verenigingen en gemeentebesturen, geeft advies, bevordert samenwerking en zorgt mee voor uitwisseling van kennis en ervaring over erfgoed. De Erfgoedcel Waasland maakt deel uit van Interwaas en wordt ondersteund door de Vlaamse overheid en de Wase gemeenten.
Vooraf: Interwaas sloot een samenwerkingsovereenkomst of convenant af met de Vlaamse gemeenschap voor de ontwikkeling van een Waas beleid voor immaterieel en roerend erfgoed. De Erfgoedcel Waasland is het belangrijkste, maar slechts één van de instrumenten die dit erfgoedbeleid uitwerkt. Omdat de middelen afkomstig zijn van de minister van Cultuur behoort het onroerend erfgoed niet tot het werkdomein en is de term cultureel-erfgoedcel correcter. Bij de rapportering van het beleid zou het dus correcter zijn om te spreken over Cultureel-Erfgoedconvenant van Land van Waas en Cultureel-erfgoedcel Waasland. Voor de vlotheid van het verslag hanteren we echter Erfgoedcel Waasland.
4.9.1 1+1 = 3 De Erfgoedcel Waasland ondersteunde de activiteiten van bestaande samenwerkingsverbanden en woonde naargelang de noodzaak de vergaderingen hiervan bij. De erfgoedcel bracht ook zelf regelmatig verschillende erfgoedzorgers samen voor overleg. Door advies te geven bij de opmaak van beleidsdocumenten, deel te nemen aan stuurgroepen en advies te geven bij aanwervingen, sensibiliseert de erfgoedcel actief de Wase gemeenten over het belang van erfgoed- en archiefzorg en cultuurbeleid. Ook op bovenregionaal en Vlaams niveau zorgt de erfgoedcel voor expertise-uitwisseling en neemt ze actief deel aan overleg. Enkele van de overlegstructuren waarin de erfgoedcel participeert zijn vermeld op p. 13-14-15. Een volledige lijst is terug te vinden in het uitgebreide jaarverslag van de Erfgoedcel Waasland (www.erfgoedcelwaasland.be, onderdeel erfgoedbeleid).
4.9.2 De Erfgoedcel Waasland als knooppunt Een overzicht van alle medewerkers staat op pag. 10. Tweewekelijks houdt de erfgoedcel een teamoverleg. De coördinator voert functioneringsgesprekken met de andere medewerkers. De erfgoedcel leent ook toestellen mondelinge geschiedenis, verschillende reizende tentoonstellingen en educatieve pakketten uit aan erfgoedorganisaties uit het Waasland. Het zeswekelijkse overleg met de adviesgroep (ambtenaren en vrijwilligers) en de stuurgroep (ambtenaren en schepenen) en de werkgroepen voor specifieke projecten zorgden voor uitgebreide inspraak van de Wase erfgoedgemeenschap. Erfgoedzorgers en - geïnteresseerden konden, soms ter plaatse, opnieuw rekenen op advies op maat. Daarnaast zorgt de Erfgoedcel Waasland voor actieve projectbegeleiding van verschillende lokale, regionale en Vlaamse projecten en processen. De tot nog toe verzamelde kennis en expertise werd bovendien gebundeld op www.erfgoedcelwaasland.be onder een nieuw item ‘Tips voor erfgoedzorgers’.
4.9.3 Het cultureel erfgoed = de basis van alles Op het vlak van digitalisering werd heel wat werk verzet met de digitalisering van voornamelijk fotomateriaal en archiefstukken. Opnieuw waren er verschillende kleinschalige digitaliseringsronde voor Wase erfgoedzorgers. In 2010 werd de gezamenlijke aankoop van een scanner met Bibliotheca Wasiana voorbereid.
47
Jaarverslag 2010
In het overleg agrarische collecties werken sinds 2009 verschillende partners uit het Waasland samen met enkele landelijke experten. De partners wisselen ervaringen uit en maken afspraken over procedures, richtlijnen en selectiecriteria. De Wase organisaties werkten rond de missie en doelstellingen van de agrarische collecties en brachten deze in grote lijnen in kaart. De resultaten die uit dit overleg voortvloeien, zullen later gedeeld worden met alle beheerders van landbouwcollecties.
Jaarverslag 2010
48
Lancering Erfgoedbank Waasland
Workshop Fotograferen van museale objecten
Lancering Essaywedstrijd Wase identiteit?!
Op basis van het wetenschappelijke onderzoek van de deelcollecties in het Waasland (WODE) werd een breder project Wase digitale bibliografie verder voorbereid. In 2010 werd werk gemaakt van de effectieve ontsluiting. Deze ontsluiting wordt in 2011 voortgezet. Ook wat betreft vrijwilligersmanagement zijn een aantal acties ondernomen. Zo kreeg bijvoorbeeld de heemkundige kring Braem uitgebreid advies over de registratie van hun collectie. In samenwerking met verschillende organisaties werd gezocht naar nieuwe vrijwilligers. In samenwerking met haar partners en Toerisme Waasland lijstte de erfgoedcel experten op het vlak van erfgoed en toerisme op. Dankzij dit overzicht kan op een vlotte manier expertise gedeeld en uitgewisseld worden. In 2009 organiseerde de erfgoedcel twee opleidingen (max. aantal 25 deelnemers), die telkens volledig volzet waren. Vanaf 2011 zal de keuze van de opleidingen gebaseerd zijn op een bevraging bij de erfgoedzorgers. Deze bevraging werd in 2010 uitgevoerd. • 16 oktober: Workshop fotograferen van museale objecten (lesgever Wim Dekoning) over hoe je museale objecten, ook met het eigen toestel, best in beeld kan brengen. •
5 en 19 juni: Fondsenwerving (i.s.m. FORUM, vzw de Spiegel en vzw Tolerant) over hoe erfgoedorganisaties aan fondsenwerving kunnen doen en hoe ze zichzelf in de markt kunnen plaatsen.
Ook volgende studie- en overlegmomenten organiseerde de erfgoedcel (i.s.m. haar partners): • 7 mei: Studiedag Siwe (i.s.m. Siwe, voormalig steunpunt voor industrieel en wetenschappelijk erfgoed vzw en de Koninklijke Oudheidkundige Kring Land van Waas) met 9 lezingen over het industrieel en wetenschappelijk erfgoed in het Waasland, voor meer dan 30 geïnteresseerden. •
28 september: Derde Groot Waas Reuzenoverleg: in Sint-Gillis-Waas, dat het voorzitterschap van het overleg vanaf 2011 overneemt van de erfgoedcel, gastsprekers Jo Bocklandt (reuzenmaker uit Hamme) en Johan Vencken (die samen met Volkskunde Vlaanderen werkt aan de oprichting van een Vlaamse Reuzenfederatie), gekoppeld aan een brainstorm, 51 deelnemers.
•
2 oktober: Ontmoetingsdag gebruikers CRKC-databank (i.s.m. de Provinciebesturen Oost-Vlaanderen en Antwerpen en het Centrum voor Religieuze Kunst en Cultuur) in OC Boerenpoort in Melsele, met een theoretisch gedeelte over www.religieuserfgoedonline.be en een busrondrit in het Land van Waas met aandacht voor praktijkvoorbeelden van ontsluiting van religieus erfgoed, 80 deelnemers.
De Erfgoedcel Waasland werkte in 2010 opnieuw samen met onderwijsinstellingen. Onder impuls van de erfgoedcel deden leerlingen eerstejaars van de lerarenopleiding van het KAHO Sint-Lieven observatie- en doestages bij verschillende lokale erfgoedactoren. Er werden ook lesonderwerpen gezocht voor de derdejaars van de lerarenopleiding KAHO SintLieven en er werd een thesislijst opgesteld met mogelijk te onderzoeken onderwerpen voor verschillende opleidingen.
49
Jaarverslag 2010
Op 1 oktober werd de essaywedstrijd ‘Wase Identiteit!?’ gelanceerd. Centraal in de wedstrijd staat de betekenis van een Wase Identiteit in het hier en nu. Tot 1 maart 2011 kunnen deelnemers een essay indienen dat waar nodig gestaafd is met referenties en dat een link heeft met het Waasland en met de thema’s erfgoed of geschiedenis. Een jury, die de wetenschappelijke onderbouwing en de variatie van de wedstrijd bewaakt, zal in het voorjaar van 2011 uit alle inzendingen drie winnaars selecteren. BiblioWaas selecteert 1 tekst rond literatuur. De winnende essays zullen gepubliceerd worden in de Annalen van Koninklijke Oudheidkundige Kring van het Land van Waas van 2011. De prijsuitreiking wordt in het najaar van 2011 gekoppeld aan een symposium over ‘Wase Identiteit !?’ i.s.m. de K.O.K.W..
Workshop Fondsenwerving ontrafeld
Lancering Erfgoedbank Waasland
4.9.4 Erfgoed leeft In 2009 verstuurde de Erfgoedcel Waasland 8 nieuwsbrieven voor erfgoedorganisaties en 8 voor erfgoedliefhebbers. Voor de kalender met erfgoedactiviteiten wordt nog steeds samengewerkt met de Cultuurdatabank. Ook de eigen projecten en projecten van andere Wase erfgoedorganisaties kwamen op de website uitgebreid aan bod. 12 persberichten resulteerden in 37 artikels, radio- of televisiereportages. De bezoekerscijfers van de websites www.erfgoedcelwaasland.be (gemiddeld 80,48 bezoekers per dag die gemiddeld 1:27 min op de website blijven en 2,72 pagina’s per bezoek consulteren) en www.beeldbankwaasland.be (gemiddeld 82,8 bezoekers per dag die gemiddeld 4:55 minuten op de website blijven en 12,85 pagina’s per bezoek consulteren) waren opnieuw erg goed. Ook www.waaserfgoed.be kende een goede start (gemiddeld 149,5 bezoekers per dag, die gemiddeld 6:27 min op de website blijven en 11,25 pagina’s per bezoek consulteren). In samenwerking met Gazet van Antwerpen verschenen 5 afleveringen in de reeks Vroeger en Nu. Ook aan andere media is regelmatig informatie op maat bezorgd. Net als andere jaren verzorgde de Erfgoedcel Waasland een Wase programmabrochure voor de Erfgoeddag in de vorm van een kaart. In samenwerking met het SteM en de nationale coördinatie werd op 27 september een infosessie en brainstorm voor de Erfgoeddag 2011 ‘Armoe Troef’ georganiseerd. Sinds 2009 wordt i.s.m.de Arteveldehogeschool Gent aan vijf erfgoedorganisaties professioneel advies over hun educatief aanbod aangeboden (Tolerant vzw, het Stadsarchief Sint-Niklaas en Bibliotheca Wasiana, de Stedelijke Musea Sint-Niklaas in en de Archeologische Dienst Waasland, Folkloregroep De Klomp uit De Klinge en Cultuurcentrum Ter Vesten, Beveren. Voor enkele onder hen organisaties resulteerde dit in de effectieve ontwikkeling van een nieuw educatief pakket.
Jaarverslag 2010
In 2010 kwamen volgende thema’s aan bod op de Beeldbank Waasland: schuttersgilden, liefde, Kieldrecht, landbouw, meiboomplantingen, onderwijs, schatten van gebouwen en e-cards voor Moederdag. De snel groeiende mogelijkheden van onlinecommunicatie confronteerden de erfgoedcel regelmatig met de beperkingen van de Beeldbank Waasland. In 2009 groeide dan ook het idee om een Erfgoedbank Waasland te ontwikkelen, een alomvattende digitale erfgoedbank die een meer uitgebreid gamma aan cultureel erfgoed, o.a. inventarissen, documenten, foto’s, filmpjes, mondelinge geschiedenis, online kan ontsluiten en die kan worden gebruikt voor communicatie over het erfgoed zelf. I.s.m. de Erfgoedcellen Meetjesland, Noorderkempen en Kempens Karak-
50
VAKTIPS VOOR ERFGOED ZORGERS
ter werd een gezamenlijk project opgestart dat in november 2010 resulteerde in 4 gloednieuwe erfgoedbanken: www.waaserfgoed.be, www.erfgoedbankmeetjesland.be, www.erfgoedbanknoorderkempen.be en www.kempenserfgoed.be. Bovendien is door het gebruik van open source software deze technologie ook beschikbaar voor andere erfgoedorganisaties die een soortgelijke website willen ontwikkelen. www.waaserfgoed.be werd op 28 november gelanceerd tijdens een academische zitting in het Oud Klooster in Vrasene. Op de website zijn meer dan 20 000 foto’s, krantenpagina’s, archiefstukken of filmpjes te bekijken. Een grootschalige communicatiecampagne met de papieren krant Nieuwe Gazette van Waes, acht zitbanken in hard, bedrukt karton, persberichten en nieuwsbrieven en onlinebanners maakten de erfgoedbank bekend bij het grote publiek. In 2011 wordt verder werk gemaakt van bijkomende digitalisering en de verdere ontsluiting van de kranten.
In 2010 werd een Derde Groot Waas Reuzenoverleg georganiseerd, ditmaal i.s.m. de gemeente Sint-Gillis-Waas. Daarnaast werd in het kader van het Interreg IV-project Forten en linies in grensbreed perspectief i.s.m. de gemeente Sint-Gillis-Waas gewerkt aan de educatieve invulling van Fort Bedmar. Voor Mercator 2012 bereidt de erfgoedcel i.s.m.de UGent en SteM een internationaal congres rond cartografie voor in het kader van de International Cartographic Association. Daarnaast wordt een project rond de polder uitgewerkt, eveneens met apotheose in 2012. Hiervoor wordt samengewerkt met verschillende Wase organisaties en het Centrum voor Agrarische Geschiedenis. In het kader van de herdenking van 100 jaar Groote Oorlog is een Wase brainstorm, die plaatsvindt op 3 februari 2011, voorbereid.
4.9.5 Financiële ondersteuning De overeenkomst die Interwaas met de Vlaamse gemeenschap afsloot, voorziet financiële steun voor erfgoedorganisaties en -projecten. Begin 2009 werd het ‘projectsubsidiereglement voor subsidies voor erfgoedprojecten’ van kracht. In 2010 werd dit reglement onderworpen aan een evaluatie en herwerkt. In totaal werd € 10.800 toegekend aan 13 verschillende projecten: Milieuwerkgroep Ons Streven uit Tielrode voor het project Het industrieel verleden van Tielrode, Heirbrugmolen van de Stad Lokeren voor het project Zingende zeilen. Molenliederen uit de 17de, 18de en 19de eeuw, vzw Reynaertgenootschap voor het project Marcel Ryssen vertelt Reynaert de Vos, Organisatiecomité Vuelta-gebroeders De Loor 2010 in Sint-Gillis-Waas voor het project 75 jaar Vuelta en de gebroeders De Loor 2010, De Barst voor het project De plastrontrekker, Volkskunstgroep Boerke Naas in SintNiklaas voor het project Fotomozaïek 60 jaar Boerke Naas, VZW Breimuseum uit Sint-Niklaas voor het project Verhalen uit den brei, Leopoldcomité uit Sint-Niklaas voor het project Sprakeloos in de buurt. Een sociaal-cultureel project in de Elisabethwijk, Koninklijke Oudheidkundige Kring van het Land van Waas voor het project 150 jaar KOKW, KTA Lokeren voor het project TROUGOUT… TO BE TRUE, gemeentebestuur Kruibeke voor het project Rupelmonde en de Gebroeders Lyssens van 1916 tot 2000, heemkundige kring De Souvereinen in Lokeren voor het project De Vlaamsgezinde rode apotheker Henri Van de Voorde (1910-1976), Bijzondere uitgave nr. 13 en Kantschool Artofil uit Temse voor het project Kant: weelde voor de rijken, zegen voor de armen?
•
Het lokaal erkend Stedelijk Museum Lokeren ontvangt jaarlijks € 12.500 subsidies van de Vlaamse gemeenschap.
•
Het publicatiebeleid kreeg haar definitieve vorm in 2010. De Wase periodieke publicaties over volkscultuur en geschiedenis (Heemkring De Souvereinen, Hertogelijke Heemkundige Kring van het Land van Beveren en Koninklijke Oudheidkundige Kring van het Land van Waas) krijgen sinds 2009 respectievelijk € 1.000, € 1.000 en € 2.000 subsidie.
51
Jaarverslag 2010
•
Studie-uitstap Brussel
Brainstorm Erfgoeddag 2010 Daarenboven ontvangen sinds 2010 tien periodieke erfgoedpublicaties jaarlijks elk € 500: Heemkundige Kring Braem (Elversele), Heemkundige Kring De Kluize (Sint-Gillis-Waas), Heemkundige Kring Den Dissel (Sinaai), Heemkundige Kring d’Euzie (Stekene), Heemkundige Kring Nieuwkerken 200/700, Heemkundige Kring Wissekerke (Kruibeke), Tinelmuseum, Temse Beheerraad Gemeentemuseum Temse – jaarboek, Reynaertgenootschap Tiecelyn en Sint-Nicolaasgenootschap – Tijdingen. Naast deze jaarlijkse toelagen, werd in 2010 i.s.m. een werkgroep een reglement voor éénmalige erfgoedpublicaties uitgewerkt. Sinds begin 2011 is dit ‘subsidiereglement voor éénmalige erfgoedpublicaties’ van kracht. Wilt u meer weten over de werking van de Erfgoedcel Waasland in 2010? Raadpleeg het uitgebreide jaarverslag op www.erfgoedcelwaasland.be (onderdeel erfgoedbeleid).
Programma Waasland
Stekene
Sint-Niklaas
Sint-Gillis-Waas
Beveren
zondag
WWW.ERFGOEDDAG.BE
Beveren, Hamme, Kruibeke, Lokeren, Sint-Gillis-Waas, Sint-Niklaas, Stekene, Temse en Zele Gratis toegang
1 1
Beveren ❧ Kasteel Cortewalle, Familiekamer, Zwarte Dreef 1 ❧ Tentoonstelling: “Gelezen
en bewezen”
Beveren ❧ Kasteel Cortewalle en kasteelpark, Zwarte Dreef 1 ❧ Tentoonstelling: “Fake of
remake”
Lokeren
Kruibeke
Elversele/Hamme
Temse
1 Beveren ❧ Kasteel Cortewalle, 1ste verdieping, Zwarte Dreef 1 ❧ Workshop: “Kantlabo” Beveren ❧ Kasteel Cortewalle en kasteelpark, Zwarte Dreef 1 ❧ Rondleiding: “Fake op 1 Cortewalle”
1
Beveren ❧ Kasteel Cortewalle, museumzolder, Zwarte Dreef 1 ❧ Tentoonstelling: “Kant
en klaar”
2 Rupelmonde ❧ Graventoren, Kasteelstraat ❧ Rondleiding: “De nagedachtenis van Mercator” Lokeren ❧ Bezoekerscentrum Natuurreservaat Molsbroek, Molsbergenstraat 1 ❧ 3 Filmvertoning: “De rechttrekking van de Durme”
4 Lokeren ❧ Bibliotheek, Kerkplein 3 ❧ Lezing: “Vervalsing en namaak in de schilderkunst” 4 Lokeren ❧ Bibliotheek, Kerkplein 3 ❧ Filmvoorstelling: “Lokeren in 1940 en 1950” 5 Lokeren ❧ Infopunt Toerisme Lokeren, Markt 2 ❧ Fietstocht langs de Durme naar Elversele Lokeren ❧ Heirbrugmolen, Heirbrugstraat 164 ❧ Film en rondleiding: “De restauratie van de 6 Heirbrugmolen”
6
Lokeren ❧ Heirbrugmolen, Heirbrugstraat 164 ❧ Dans en muziek: “Vlaamse molenliederen
uit de 17de en 18de eeuw”
7 Lokeren ❧ Stadsarchief, Torenstraat 1a ❧ Tentoonstelling: “Restauratie: echt of onecht?” Sint-Pauwels ❧ Museum Oud-Gemeentehuis, Dries 19 ❧ Tentoonstelling: “Geretoucheerde 8 foto’s”
9 ! ! !
Sint-Gilis-Waas ❧ Museum Oud-Vredegerecht, Kerkstraat 21 ❧ Tentoonstelling: “Drieske
Nijpers”
Sint-Niklaas ❧ Stadsbibliotheek, Hendrik Heymanplein 3 ❧ Lezing: “Boeken restaureren…
of niet?”
Sint-Niklaas ❧ Stadsbibliotheek, Hendrik Heymanplein 3 ❧ Expertenbeurs: “Schatten van
boeken”
Sint-Niklaas ❧ Stadsbibliotheek, Hendrik Heymanplein 3 ❧ Rondleiding: “Schatten in de
kelder”
! Sint-Niklaas ❧ Stadsbibliotheek, Hendrik Heymanplein 3 ❧ Lezing: “In de ban van boeken” " Sint-Niklaas ❧ Mercatormuseum, Zamanstraat 49 ❧ Actieve rondleiding: “Echt of niet echt?” Sint-Niklaas ❧ Leslokaal Mercatormuseum, Zamanstraat 49 ❧ Tentoonstelling: “De " wortels van je familiestamboom”
# Sint-Niklaas ❧ Stedelijke Musea (SteM), Zwijgershoek 14 ❧ “Speurneuzentocht” Sint-Niklaas ❧ Salons voor Schone Kunsten, Stationsstraat 85 ❧ Lezing: “Het profiel van $ % & & &
de kunstcrimineel”
Nieuwkerken-Waas ❧ Heemkundig Museum Nieuwkerken 200/700, Gyselstraat 110 ❧ Tentoonstelling: “Van Rubens of naar Rubens?”
Stekene ❧ Museum Oud-Station, Stadionstraat 113 ❧ Tentoonstelling: “De redster van
Stekene”
Stekene ❧ Museum Oud-Station, Stadionstraat 113 ❧ Tentoonstelling: “Duivensport in
Stekene”
Stekene ❧ Museum Oud-Station, Stadionstraat 113 ❧ Demonstratie:”Restauratie
altaarschilderij”
( Temse ❧ Het Molenhuis, Wilfordkaai 23 ❧ Tentoonstelling: “Fake” Temse ❧ Huis de Fortune, Dorpstraat 56 ❧ Tentoonstelling: “De Durme: een confrontatie in )
beelden”
~ Tielrode ❧ Provinciaal Domein Roomacker, Hofstraat (hoofdhek) ❧ “Kabouterwandeling” ~ Tielrode ❧ Provinciaal Domein Roomacker, Hofstraat (hoofdhek) ❧ “Roomackerwandeling” + Elversele ❧ Kerk van Elversele, Dorpstraat ❧ Wandeling: “Teloorgang van de Waterhoek” Hamme ❧ Stichting Vermeire-Lagae, Slangstraat 53 ❧ Tentoonstelling: "over de woelige , baren van de Durme!"
, Hamme ❧ Stichting Vermeire-Lagae, Slangstraat 53 ❧ Tentoonstelling: “Militaria” - Zele ❧ Museum Zeels Erfgoed, Lokerenbaan 43 ❧ Demonstratie: “Fake in marmer en hout”
Met dank aan alle erfgoedorganisaties van het Waasland. Ze houden met hun enthousiasme en inzet het cultureel erfgoed levend voor de volgende generaties. Zonder hun inspanningen is er geen Erfgoeddag. De Erfgoedcel Waasland is een onderdeel van Interwaas en wordt ondersteund door de Vlaamse overheid. Interwaas is het intergemeentelijk samenwerkingsverband voor streekontwikkeling in het Waasland. In samenwerking met de acht Wase gemeenten (Beveren, Kruibeke, Lokeren, SintGillis-Waas, Sint-Niklaas, Stekene, Temse en Waasmunster) wil Interwaas vanuit een lokale sturing de ontwikkeling van het Waasland actief bevorderen via dienstverlening, projectwerking en belangenbehartiging.
Jaarverslag 2010
De Erfgoedcel Waasland wil de zorg voor en de bekendmaking van het Wase erfgoed stimuleren. Ze wil zoveel mogelijk Waaslanders warm maken voor het rijke erfgoed in hun regio. Dat doet de erfgoedcel door ondersteuning te bieden aan alle enthousiaste erfgoedvrijwilligers en erfgoedprofessionals, en door samen met de Wase erfgoedorganisaties en gemeentebesturen te streven naar een optimale bekendmaking van en zorg voor het erfgoed.
Coördinatie en samenstelling: Erfgoedcel Waasland Druk: Drukkerij VD Sint-Niklaas Vormgeving campagnebeeld: GRAMMA Vormgeving: Graffito Cartografie: Aquaterra Brondata: Teleatlas Verantwoordelijke uitgever: Bart Casier, directeur Interwaas, Lamstraat 113, 9100 Sint-Niklaas.
van alle markten thuis
Erfgoeddag is een initiatief van FARO, Vlaams steunpunt voor cultureel erfgoed vzw, in samenwerking met de erfgoedgemeenschappen in Vlaanderen en Brussel. Erfgoeddag krijgt de volle steun van de Vlaamse overheid.
52
4.10 Bibliotheken, BiblioWaas Strategisch Plan Actie 17: Regionale bibliotheekwerking BiblioWaas (Werkdomein cultuur) BiblioWaas is het samenwerkingsverband van de openbare bibliotheken in Beveren, Kruibeke, Lokeren, Moerbeke-Waas, SintGillis-Waas, Sint-Niklaas, Stekene en Waasmunster en maakt deel uit van Interwaas. BiblioWaas wil de interne werking en dienstverlening in de Wase openbare bibliotheken optimaliseren en zorgt daarom via een forum voor expertise-uitwisseling, probleemoplossing, overleg en samenwerking. BiblioWaas wordt gesubsidieerd door het streekgericht bibliotheekbeleid van de dienst Kunst en Cultuur van de provincie Oost-Vlaanderen.
4.10.1 BiblioWaas zorgt voor vorming en opleiding voor de Wase bibliotheken Tussen november 2009 en februari 2010 volgden 15 bibliotheekmedewerkers het opleidingstraject Web 2.0 ‘23 dingen’ over actuele internetapplicaties die de interne en externe uitwisseling van informatie in de bibliotheek kunnen verbeteren. In de loop van 2010 pasten diverse bibliotheken de inzichten toe. Enkele bibliotheken zijn zelfs genomineerd voor de Vlaamse Bib Web Awards voor verdienstelijke websites en toepassingen binnen de Vlaamse bibliotheek- , documentatie- en informatiesector. Mediargus is het digitale mediaplatform van de Vlaamse Dagbladpers. Deze persdatabank bevat het archief van de artikels van alle Vlaamse kranten (de regionale edities inbegrepen), tientallen tijdschriften, verschillende persagentschappen en websites. Door de steun van de provincie Oost-Vlaanderen beschikt elke Oost-Vlaamse openbare bibliotheek over een basisabonnement op Mediargus. Dankzij de samenwerking tussen BiblioWaas en Bibnet schoolden 48 Wase bibliotheekmedewerkers hun kennis en vaardigheid in het gebruik van Mediargus bij op 20 en 22 maart bij Vormingplus in Melsele. Op die manier kunnen ze de bezoekers van de bib beter helpen bij hun zoektocht naar informatie. Ook in een digitale omgeving betekent de bib een meerwaarde. In 2010 startte voor de Wase bibliotheekmedewerkers de permanente mogelijkheid om gedurende een korte periode in een andere Wase bib op werkbezoek te gaan en ervaringen uit te wisselen. Op 6 december 2010 organiseerde BiblioWaas voor de derde keer zijn Contactdag voor de medewerkers uit de Wase bibliotheken, ditmaal met als centrale thema ‘jongeren in de bib. Jongeren zijn een moeilijk te bereiken doelgroep voor de bibliotheken. Ze hebben eigen smaken, gevoeligheden, voorkeuren en codes en leven in netwerken waarmee de medewerkers van de bib niet altijd vertrouwd zijn. Dat maakt het minder evident om voor hen in de bib een gediversifieerd en goed aanbod te voorzien en de juiste sfeer te scheppen. Met de Contactdag wilde BiblioWaas aan de hand van enkele praktijkvoorbeelden de bibliotheken inspireren om jongeren te verleiden tot een bibliotheekbezoek. 59 Wase bibmedewerkers woonden de centrale lezing ‘Back to the future’ van Lotte De Bruyne van LADDA vzw bij. Daarin schetste ze de leefwereld van jongeren anno 2010 en ze koppelde die aan de bibliotheken van vandaag en van de toekomst. Ook de vijf workshops (Eerste hulp bij aarzelende lezers - Fieke Van der Gucht, Stichting Lezen; Jongeren, school en bib: de schoolbibliotheek van de H. Familie - Ann Schatteman, schoolbibliothecaris; Jongerenparticipatie - Jan Van Gils, Kind en Samenleving vzw; Een creatieve boost - Simon Fransen, New Shoes Today; Battle in de Bib - Marleen Smeyers, Bib Genk en VIP in de bib - Bert Mellebeek,Vlaams Informatiepunt Jeugd - VIP) kenden veel succes. De tweejaarlijkse contactdag is voor bibmedewerkers het uitgelezen moment om met elkaar in contact te komen en praktische tips uit te wisselen. Ter voorbereiding van de Contactdag vroeg BiblioWaas aan LADDA vzw om met 9 Wase jongeren tussen 13 en 22 jaar in dialoog te treden over een bib waar jongeren zich thuis voelen. Illustrator Jangojim vertaalde hun antwoorden in een kunstwerk. In de foyer van Ter Vesten konden de bibmedewerkers zich laten inspireren door 9 prachtige kunstwerken van jongeren-droom-bibliotheken. Deze 9 droombibs zullen vanaf de Jeugdboekenweek (maart 2011) permanent te zien zijn in de Wase openbare bibliotheken. Jaarverslag 2010
53
Jaarverslag 2010
54
Boektitels beloven bibliotheekgebruiker ‘onverwachte ontmoeting’, bibliotheekweek Temse
Lotte De Bruyne (LADDA vzw), BiblioWaas Contactdag
Bibliothecarissen BiblioWaas promoten leeswijzer ‘Wie leest wat in het Waasland’
4.10.2 BiblioWaas organiseert en ondersteunt publieksactiviteiten die aanzetten tot lezen. BiblioWaas kocht 38 lichtgewicht verteltheatertjes (1 voor elke bib en uitleenpost) die door scholen en jeugdverenigingen uitgeleend kunnen worden en maakte twee nieuwe Kamishibai-verhalen aan. Voor alle bibliotheken werden etiketten met de aanduiding ‘Makkelijk Leesplein’ (MLP) aangekocht en ook de toegang tot de informatieve website rond Makkelijk Lezen uit Nederland werd mogelijk gemaakt. Die site laat bibliotheekmedewerkers toe om uit hun collectie boeken te selecteren die meer toegankelijk zijn voor de jonge gebruikers voor wie lezen niet makkelijk gaat. Van 20 september tot 22 november vond voor de vierde keer de succesvolle Buitenbeentjes-lezingenreeks plaats. Het thema dit jaar was ‘10 jaar 21ste eeuw’. 470 toehoorders ontmoetten 9 eigenzinnige sprekers: Jean-Jacques Cassiman (De genetische revolutie), Jef Maes (De toekomst van het boek), Lut Celie (Opvoeden in de 21ste eeuw), Ruddy Doom (De aard van de Chinese Draak), Herman Konings (De toekomst is gearriveerd! Maar nog niet goed gekend), Bruno De Wever (Wat leert de geschiedenis ons over de toekomst van België), Alain Grootaers (Z!n, over leven in de 21ste eeuw), Veerle Windels (Achter de schermen van de Belgische mode) en Wouter Mattelin (Liefde voor muziek: van Arno tot Zap Mama).
Jaarverslag 2010
55
Jaarverslag 2010
56
Marijke Umans, voorleessessie bibliotheek Waasmunster
winnaars e-reader
Naar aanleiding van de Voorleesweek organiseerde Bibliowaas tussen 15 november en 6 december 2009 in de Wase bibliotheken voor 3.000 kinderen 36 vertelsessies van Marijke Umans van het professionele theatergezelschap Roodvonk. Scholen met kinderen tussen 5 en 7 jaar konden op de vertelsessies intekenen. Alle kinderen kregen na afloop een prentbriefkaart ‘Voorlezen, het leukste kwartiertje van dag’. Tijdens de Bibliotheekweek (16 tot 24 oktober 2010) werd in de 9 bibliotheken van het Waasland de leeswijzer ‘Wie leest wat in het Waasland’ uitgedeeld. In deze handige leeswijzer tippen de bibliotheken 36 boeken die hun lezers het ‘ontmoeten’ waard vinden. Wie nadien zelf een favoriete boekentip in de bib binnenbracht, maakte hierdoor kans om een e-reader te winnen. Op 23 november 2010 werd per bib één winnaar geloot: zij wonnen een Sony Reader Touch Edition PRS600 en ontvingen hun prijs op zaterdag 11 december 2010 in de bibliotheek van Waasmunster:
4.10.3 Expertise-uitwisseling BiblioWaas presenteerde zijn werking op de ‘Contactdag Regionale Samenwerking - Streekgericht Bibliotheekbeleid Oost-Vlaanderen’ op 1 juni 2010 in CC De Biekorf in Lebbeke.
Wilt u meer weten over de werking van BiblioWaas in 2010? Raadpleeg het uitgebreide jaarverslag op www.interwaas.be/werkdomeinen/bibliotheken
Workshop jongerenparticipatie, Bibliowaas Contactdag
Jaarverslag 2010
57
II. VERSLAG VAN DE COMMISSARIS - REVISOR
Jaarverslag 2010
58
Jaarverslag 2010
59
III. JAARREKENING BOEKJAAR 2009 ICW BE - 0206 . 460 . 639
Nr.
VKT2.
1 De cijfers 1. BALANS NA WINSTVERDELING
Codes
Boekjaar 2010
Vorig boekjaar
(in euros)
ACTIVA
VASTE ACTIVA
20/28
3.874.026
3.852.178
I. Oprichtingskosten
20
0
0
II. Immateriële vaste activa (toel. I, A)
21
6.978
4.939
III. Materiële vaste activa (toel. I, B)
22/27
3.143.729
3.304.129
A. Terreinen en gebouwen
22
1.713.289
1.781.545
B. Installaties, machines en uitrusting
23
1.091.057
1.174.687
C. Meubilair en rollend materieel
24
339.383
347.898
D. Leasing en soortgelijke rechten
25
0
0
E. Overige materiële vaste activa
26
0
0
F. Activa in aanbouw en vooruitbetalingen
27
0
0
IV. Financiële vaste activa (toel I, C en II)
VLOTTENDE ACTIVA V. Vorderingen op meer dan één jaar
28
29/58 29
723.318
543.110
35.614.418
32.854.288
218.898
0
A.Handelsvorderingen
290
0
0
B. Overige vorderingen
291
218.898
0
VI . Voorraden en bestellingen in uitvoering
3
A. Voorraden
30/36
B. Bestellingen in uitvoering
37
VII. Vorderingen op ten hoogste één jaar
40/41
23.769.307
21.304.781
23.769.307
21.304.781
0
0
3.906.724
6.402.647
A. Handelsvorderingen
40
382.310
1.196.481
B. Overige vorderingen
41
3.524.414
5.206.166
VIII. Geldbeleggingen (toel. II)
50/53
0
0
IX. Liquide middelen
54/58
7.686.927
4.928.287
X. Overlopende rekeningen
490/1
32.562
218.573
20/58
39.488.445
36.706.466
TOTAAL DER ACTIVA Jaarverslag 2010
60
Nr.
ICW BE - 0206 . 460 . 639
VKT3. Boekjaar 2010
Codes
Vorig boekjaar
(in euros)
PASSIVA
EIGEN VERMOGEN
10/15 10
I. Kapitaal (toel.III)
(-)
B. Niet-opgevraagd kapitaal
101
27.083.749
3.357.160
3.357.160
4.196.450
100
A.Geplaatst kapitaal
28.610.596
4.196.450
-839.290 )
(
-839.290 )
(
0
0
II. Uitgiftepremies
11
III. Herwaarderingsmeerwaarden
12
92.694
113.128
IV. Reserves
13
22.756.112
22.733.521
A. Wettelijke reserve
130
419.645
417.488
B. Onbeschikbare reserves
131
343.629
323.195
1. Voor eigen aandelen
1310
0
0
2. Andere
1311
343.629
323.195
C. Belastingvrije reserves
132
0
0
D. Beschikbare reserves
133
21.992.838
21.992.838
(-)
VI. Kapitaalsubsidies
141
0 )
(
879.941 0 )
(
15
0
0
16
4.197.374
4.861.127
A. Voorzien. voor risico's en kosten (toel. IV)
160/5
4.197.374
4.861.127
B. Uitgestelde belastingen
168
0
0
6.680.475
4.761.590
VOORZIENINGEN EN UITGESTELDE BELASTINGEN VII.
2.404.630
140
V. Overgedragen winst Overgedragen verlies
SCHULDEN
17/49
VIII. Schulden op meer dan één jaar (toel. V)
A. Financiële schulden
17
219.144
1. Kredietinstellingen, leasingschulden en soortgelijke schulden
172/3
2. Overige leningen
174/0
0
0
170/4
0 0
0 0 0
B. Handelsschulden
175
0
0
C. Ontvangen vooruitbetalingen op bestellingen
176
D. Overige schulden
178/9
0 219.144
0 0
42/48
1.130.553
A. Schulden op meer dan één jaar die binnen het jaar vervallen
42
57.881
B. Financiële schulden
43
0
IX. Schulden op ten hoogste één jaar (toel. V)
0
1. Kredietinstellingen
430/8
2. Overige leningen
439
0
44
535.206
C. Handelsschulden 1. Leveranciers
440/4
2. Te betalen wissels
441
D. Ontvangen vooruitbetalingen op bestellingen E. Schulden met betrekking tot belastingen, bezoldigingen en sociale lasten
46 45
535.206 0 51.990 473.320
1.886.431 0 0 0 0 1.217.746 1.217.746 0 478.686 171.965
1. Belastingen
450/3
297.517
32.785
2. Bezoldigingen en sociale lasten
454/9
175.803
139.180
F. Overige schulden
47/48
12.157
18.034
X. Overlopende rekeningen
492/3
5.330.777
2.875.159
10/49
39.488.445
36.706.466
TOTAAL DER PASSIVA
Jaarverslag 2010
61
ICW BE - 0206 . 460 . 639
Nr.
VKT4. Boekjaar 2010
Codes
Vorig boekjaar
(in euros)
2.RESULTATENREKENING
I. Bedrijfsopbrengsten en bedrijfskosten
70
8.476.704
6.697.201
diensten en diverse goederen
60/61
7.461.335
5.750.272
A.B.
70/61
Omzet Handelsgoed., grond- en hulpstoffen;
facultatieve vermeldingen
Brutomarge (positief saldo) Brutomarge (negatief saldo)
1.015.369
946.929
0 )
(
0 )
(
(-)
61/70
(-)
62
(
1.274.464 )
(
1.187.453 )
(-)
630
(
246.147 )
(
244.773 )
C. Bezoldigingen, sociale lasten en pensioenen (toel. VI, 2) D. Afschrijvingen en waardeverminderingen op oprichtingskosten, op immateriële en materiële vaste activa E. Waardeverminderingen op voorraden, bestellingen in uitvoering en handelsvorderingen (toevoegingen -, terugnemingen +)
(-)
640/8
H. Als herstructureringskosten geactiveerde bedrijfskosten
(+)
649
(+)
70/64
(-)
64/70
II.
Financiële kosten
Winst uit de gewone bedrijfsuitoefening, vóór belasting Verlles uit de gewone bedrijfsuitoefening, vóór belasting
(-)
65
(+)
70/65
(-)
65/70
Uitzonderlijke kosten
Winst van het boekjaar vóór belasting Verlies van het boekjaar vóór belasting III bis
(-)
66
(+)
70/66
(-)
66/70
(+)
780
(-)
680
18.108 )
(
0
0 0
(
293.004 )
0 (
1.644.636 (
1.877 )
(
0 ) 0 )
(
0 )
0 ) 30.425
(
1.534.755 (
1.595 ) 860.776
185.000 (
493.058 ) 1.355.429
(
1.349.755
76
III. Uitzonderlijke opbrengsten
-611.021
4.082 )
(
75
Financiële opbrengsten
600.674
-663.752
635/7
G. Andere bedrijfskosten
Bedrijfswinst Bedrijfsverlies
447.432
631/4
F. Voorzieningen voor risico's en kosten (toevoegingen -, bestedingen en terugnemingen +)
0 ) 891.201
(
0 )
Onttrekking aan de uitgestelde
belastingen Overboeking naar de uitgestelde belastingen
IV. Belastingen op het resultaat
Winst van het boekjaar Verlies van het boekjaar V. Onttrekking aan de belastingvrije reserves Overboeking naar de belastingvrije reserves
Te bestemmen winst van het boekjaar Te verwerken verlies van het boekjaar
Jaarverslag 2010
62
(-) (+)
67/77
(+)
70/67
(-)
67/70
(-)
689
(+)
(70/68)
(-)
(68/70)
0 (
0 )
0 (
7.909
0 ) 11.260
1.526.846
879.941
(
0 )
(
0 )
(
0 0 )
(
0 0 )
789
1.526.846 (
0 )
879.941 (
0 )
Nr.
ICW BE - 0206 . 460 . 639
VKT5. Vorig boekjaar
Boekjaar 2010
Codes
(in euros)
RESULTAATVERWERKING A. Te bestemmen winstsaldo Te verwerken verliessaldo
1. Te bestemmen winst van het boekjaar Te verwerken verlies van het boekjaar 2. Overgedragen winst van het vorig boekjaar Overgedragen verlies van het vorig boekjaar
68/70 690
691/2
0 )
(
879.941
284.066
0 )
0 )
(
0
791/2
(-)
879.941
0 )
(
0 )
(
1.526.846 (
790 (-)
1.164.007
0 )
(
69/70 70/68
(-)
B. Onttrekking aan het eigen vermogen
C. Toevoeging aan het eigen vermogen
2.406.787
70/69 (-)
(
2.158 )
0 (
0
284.066 ) 0
1. aan het kapitaal en aan de uitgiftepremies
691
2. aan de wettelijke reserve
6920
2.158
0
3. aan de overige reserves
6921
0
284.066
D. 1. Over te dragen winst
(-)
2. Over te dragen verlies E. Tussenkomst van de vennoten (of eigenaar) in het verlies F. Uit te keren winst
(-)
693
(
2.404.630 )
(
879.941 )
793
0
0
794
0
0
694/6
(
0 )
0 )
(
1. Vergoeding van het kapitaal
694
0
0
2. Bestuurders of zaakvoerders
695
0
0
3. Andere rechthebbenden
696
0
0
Jaarverslag 2010
63
2 Commentaar bij de jaarrekening De voornaamste cijfers van de jaarrekening van Interwaas over het boekjaar 2010 krijgen hier enige toelichting. Aan de hand van achtergrondinformatie en duiding wordt het verband gelegd tussen deze cijfers en het voorgaande verslag over de activiteiten van Interwaas. De voornaamste evoluties ten opzichte van vorig jaar worden belicht.
2.1 De balans: activa en passiva Het totaal van de activa is opnieuw gestegen ten opzichte van vorig jaar, met € 2,8 miljoen. • Die toename situeert zich vooral bij de voorraden en bestellingen in uitvoering: + € 2,8 miljoen. Het totaalbedrag van € 23,8 miljoen wijst erop dat er behoorlijk geïnvesteerd wordt. De voornaamste projecten in deze post in 2010 zijn de twee grote huisvestingsprojecten, waarvan de uitvoering in 2010 werd beëindigd, Sint-Rochus in Sint-Niklaas en Congoken in Beveren (met beide verminderingen omwille van verkoop) en de start of uitvoering van de werken in Den Beenaert en Metalunion in Sint-Niklaas en Stekene Dorpsstraat. Verder gebeurden aankopen in onder meer Verrebroek Aven Ackers en Beveren Viergemeet. In Lokeren werd voor het project Hoedhaar een overeenkomst met OVAM afgesloten. In Beveren Marcel Van der Aastraat werden garages gebouwd en in de Clementwijk Sint-Niklaas werden gronden verkocht in het kader van een herverdeling tussen de partners. •
Er werden waardeverminderingen geboekt op - gespreid over 2009 en 2010 - het project Den Beenaert in Sint-Niklaas.
•
Vorderingen op meer dan één jaar: hier wordt voor de eerste maal een bedrag geboekt, een rechtstreeks gevolg van het opstarten van de lokale entiteit van het FRGE dat goedkope energieleningen verstrekt. Zij bedragen over 2010 ongeveer € 220.000 en zullen de komende jaren stijgen.
•
Vorderingen op ten hoogste één jaar: deze post daalt in 2010 na 2009 opnieuw, nu met € 2,5 miljoen tot € 3,9 miljoen. Hierin zitten op het jaareinde openstaande vorderingen (€ 0,4 miljoen) en nog te ontvangen subsidies voor projecten (ongeveer € 3,5 miljoen, waaronder de bedrijventerreinen Aven Ackers en Metalunion en het huisvestingsproject Watermolenwijk II).
•
Bij de geldbeleggingen werd dezelfde koers gevaren als in 2009: de lage rente op SICAV’s noopte ons ertoe het geheel van de uitstaande gelden op een spaarrekening te plaatsen. Het verklaart meteen de hoeveelheid aan liquide middelen (€ 7,7 miljoen). Hierbij dient opgemerkt dat een teveel aan subsidies Grootstedenbeleid op onze rekening staat. Het is duidelijk dat na afrekening van het dossier Sint-Rochus een beduidend bedrag terug naar de stad Sint-Niklaas zal vloeien of overgedragen zal worden naar het project VTS-site.
Op het passief van de balans bleef het kapitaal ongewijzigd. Hier dient nog even melding worden gemaakt van de bepalingen van het Decreet houdende de Intergemeentelijke Samenwerking van 6 juli 2001 waarbij de aandelen van de provincie Oost-Vlaanderen in het intergemeentelijk samenwerkingsverband nog maximaal 20 % bedragen vanaf 01.01.2007 en de wijzigingen aan dit Decreet die terug toelaten het kapitaal op maximaal 30 % te voorzien. De hangende meningsverschillen werden in de loop van 2010 verder doorgepraat, waarbij beslist werd de statuten alsnog niet te wijzigen. Zie ook 2.1. Deelnemers, p. 7. • De reserves bleven ongeveer op hetzelfde niveau als vorig jaar en vertegenwoordigen in totaal € 22,8 miljoen.
Jaarverslag 2010
64
•
De post overgedragen winst bestaat uit de overgedragen winst van 2009 (€ 879.941) en de te bestemmen winst van het boekjaar 2010.
•
De post voorzieningen is opnieuw licht gedaald met € 663.753. De grootste provisies blijven die voor het voormalige stort in de Kattestraat en voor de aanleg van de infrastructuur in Aven Ackers (gelet op de eerdere verkoop van bedrijfsgrond in deze zone).
•
De schulden op meer dan één jaar zijn nieuw, en het gevolg van het opstarten van de lokale entiteit van het FRGE, dat goedkope energieleningen verstrekt. Zij bedragen over 2010 ongeveer € 220.000 en zullen de komende jaren stijgen.
•
De schulden op ten hoogste één jaar zijn verminderd met ongeveer € 750.000 tot € 1,1 miljoen.
De stijging met € 2,5 miljoen tot € 5,3 miljoen bij de overlopende rekeningen betreft voornamelijk nog te verkrijgen subsidies of reeds verkregen subsidies waar nog geen kosten tegenover staan of waar het verkrijgen ervan onzeker is en werkingssubsidies voor de Erfgoedcel Waasland, BiblioWaas en WASO.
•
De voornaamste risico’s en onzekerheden waarmee de vereniging wordt geconfronteerd, situeren zich in de uitvoering van projecten en in de recuperatie van de in de projecten gemaakte kosten. Wij houden eraan opnieuw melding te maken van het feit dat Interwaas er reeds vele jaren in slaagt zijn activiteiten (behoudens vanzelfsprekend de uitstaande facturen van leveranciers bij het afsluiten van het boekjaar) schuldenvrij verder uit te bouwen.
2.2 De resultatenrekening •
In de resultatenrekening valt onder het hoofdstuk ‘bedrijfsopbrengsten en bedrijfskosten’ een omzet te noteren van € 8,5 miljoen, wat opnieuw een stijging is. De kosten zijn evenwel ook navenant gestegen en bedragen € 7,5 miljoen. Het saldo van de omzet is positief op ruim € 1 miljoen. Zoals ieder jaar gemeld, vertoont het omzetcijfer bij een activiteitengamma, zoals dat van ons intergemeentelijk samenwerkingsverband waar projecten over meerdere jaren lopen, een wisselvallig karakter, afhankelijk van de graad van realisatie en/of het aantal projecten die zich in staat van verwerving of verkoop bevinden.
•
Na verder inrekenen van de bezoldigingen en sociale lasten (in 2008 voor het eerst boven € 1 miljoen en nu reeds bijna € 1,3 miljoen: in 2010 had Interwaas 21,69 FTE personeel), de waardeverminderingen en voorzieningen wordt een bedrijfsverlies genoteerd van € 293.004,00, wat minder is dan in 2009. Dit heeft ondermeer te maken met: o het boeken van waardeverminderingen op het huisvestingsproject Den Beenaert, waar in 2010 € 450.000 wordt afgeboekt; o het feit dat een aantal activiteiten die Interwaas uitvoert niet of slechts ten dele worden aangerekend aan de deelnemers; o (beperkte) verliezen op een aantal diensten zoals bijvoorbeeld wegmarkeringen en rioolkolkenreiniging, uitvoering RUP’s en het project duurzame overheidsaankopen. •
Het negatief bedrag van € 663.752 aan provisies voor risico’s en kosten betreft hoofdzakelijk een afname door gemaakte kosten gedurende 2010 en een terugname van provisie, hoewel in andere projecten dan ook weer provisie werd opgebouwd.
•
Naast het eigenlijke bedrijfsverlies zijn er evenwel nog financiële en uitzonderlijke opbrengsten, waardoor het saldo van de resultaatverwerking uitkomt op € 1.526.846 (positief).
•
De financiële opbrengsten zijn een kleine € 300.000 hoger dan in 2009. Zij bestaan voor een groot deel uit over het boekjaar 2009 uitgekeerde dividenden door de Maatschappij Linkerscheldeoever en verder uit intresten van uitstaande gelden. Ten aanzien van dit laatste punt vallen de erg lage rendementen over 2010 te noteren.
•
De uitzonderlijke opbrengsten (over het jaar 2010 € 185.000) betreffen hoofdzakelijk vergoedingen m.b.t. meerwaarden bij vervroegde doorverkopen van bedrijfspanden. De stijging hiervan ten opzicht van de vorige jaren is een indicatie van de heropleving van de economie over 2010.
2.3 De resultatenverwerking Het te bestemmen resultaat over 2010 bedraagt € 1.526.846 over het boekjaar 2010. Daarnaast is er nog de overgedragen winst van het boekjaar 2008 ten bedrage van € 879.941. Dat er ondanks het beperkte bedrijfsverlies sensu stricto toch nog winst wordt gemaakt is voor een groot deel verklaarbaar vanuit het door de Maatschappij Linkerscheldeoever uitgekeerde dividend. Wij blijven, ondanks het feit dat de Maatschappij Linkerscheldeoever reeds enkele jaren na elkaar een behoorlijk dividend uitkeert, waarschuwen dat de uitbetaling van de dividenden van de Maatschappij Linkerscheldeoever een onzeker karakter heeft.
65
Jaarverslag 2010
Anderzijds blijft te vermelden dat, ten aanzien van de eigenlijke bedrijfsopbrengsten en bedrijfskosten, er sensu stricto een beperkt bedrijfsverlies ten bedrage van € 293.004 was over 2010. Dit heeft te maken met het feit dat:
•
er bij Interwaas een intense projectwerking is waarbij de verkoop in principe aan kostende prijs (of aan marktprijs bij verlieslatende projecten) gebeurt en winst geen doel op zich is;
•
projecten over meerdere jaren lopen en bedrijfswinst / verlies over de jaren heen uitgemiddeld moet worden om een correct beeld te krijgen;
•
het investeringsprogramma van Interwaas hoe langer hoe meer moeilijke projecten (brownfields, onteigeningen, bodemsaneringswerken) omvat en dergelijke projecten heel wat middelen vereisen;
•
een aantal activiteiten niet of slechts ten dele aan de deelnemers worden aangerekend.
Wat de bestemming van het resultaat van het boekjaar 2010 betreft stelt de Raad van Bestuur voor om, na de voorafname ter vervollediging van de wettelijke reserve van 10 % van het maatschappelijk kapitaal en gelet op: • de relatief gunstige kassituatie, maar met de bedenking dat een teveel aan subsidies Sint-Rochus zich in kas bevindt; •
de zware investeringen (zie begroting 2011, negatief) en de te overwegen aankopen voor de komende jaren;
•
het waarschijnlijk wegvallen van of beperkt zijn van dividenden vanuit de Maatschappij Linkerscheldeoever over 2010;
•
het advies van het burgemeestersoverleg, overgenomen door het directiecomité, waarbij gesteld werd dat Interwaas niet verplicht is om dividenden uit te keren en met de niet uitgekeerde dividenden Wase projecten of gemeentelijke projecten kunnen worden gerealiseerd (waarbij er in dit laatste geval gewaakt moet worden over een billijke verdeling tussen de gemeenten);
en na overleg met de commissaris-revisor,: • over het boekjaar 2010 geen dividend uit te keren; •
de overgedragen winst van 2009 en de winst van 2010 na aftrek van de vervollediging van de wettelijke reserve over te dragen naar volgend boekjaar;
•
na te gaan hoe een bestemd fonds binnen de beschikbare reserve kan worden voorzien. Dat fonds zou kunnen worden aangewend voor Wase of gemeentelijke projecten binnen de statutaire doelstellingen van Interwaas. Er zouden regels en afspraken voor uitgewerkt moeten worden, met het oog op het onderbrengen van een deel van de overgedragen winst in dit fonds.
Er hebben zich na het afsluiten van het boekjaar geen feiten voorgedaan die een belangrijke invloed op de jaarcijfers betekenen.
Jaarverslag 2010
66
Fotografie Alle foto’s © Interwaas, fotograaf Stefaan Van Hul met uitzondering van - p. 19: De Streekkrant - p. 23 en 24: Maatschappij Linkerscheldeoever - p. 48, 49 (links), 50, 52: Erfgoedcel Waasland - p. 52 (groepsfoto): Lieven Muëssen - p. 54: Bibliotheek Temse - p. 55 (links) en 57 (onderaan)): Eduardo Tardáguila - p. 55 (rechts) en 57 (rechts): Paul De Malsche - p. 57 (links): Bibliotheek Waasmunster
Druk: Cartim, Gentbrugge, 100% gerecycleerd papier • Vormgeving: Graffito, Gent V.U.: Freddy Willockx, voorzitter Interwaas
Jaarverslag 2010
67
van alle markten thuis
Kruibeke
stekene
Lamstraat 113, 9100 Sint-Niklaas
T. 03/780 52 00 F. 03/780 52 09 E.
[email protected] W. www.interwaas.be
T. 03/780 52 16
T. 03/780 52 10
E.
[email protected]
W. www.beeldbankwaasland.be
www.erfgoedcelwaasland.be
www.archiefophetspoor.be
www.wasereuzen.be http://trickyreyanertenco.be
