2188(INI) Ontwerpverslag Claude Moraes (PE v02-00)

EUROPEES PARLEMENT

2009 - 2014

Commissie burgerlijke vrijheden, justitie en binnenlandse zaken

2013/2188(INI) 24.1.2014

AMENDEMENTEN 1 - 265 Ontwerpverslag Claude Moraes (PE526.085v02-00) over het surveillanceprogramma van de NSA in de VS, toezichthoudende instanties in verschillende lidstaten en gevolgen voor de grondrechten van EUburgers en voor de trans-Atlantische samenwerking op het gebied van justitie en binnenlandse zaken (2013/2188(INI))

AM\1016649NL.doc

NL

PE527.988v01-00 In verscheidenheid verenigd

NL

AM_Com_NonLegReport

PE527.988v01-00

NL

2/167

AM\1016649NL.doc

Amendement 1 Jan Philipp Albrecht, Judith Sargentini, Jean Lambert, Hélène Flautre, Rui Tavares, Raül Romeva i Rueda Ontwerpresolutie Visum 8 bis (nieuw) Ontwerpresolutie

Amendement - gezien het Verdrag van Wenen inzake diplomatiek verkeer, met name de artikelen 24, 27 en 40, Or. en

Amendement 2 Claude Moraes Ontwerpresolutie Visum 15 bis (nieuw) Ontwerpresolutie

Amendement – gezien het Verdrag van Wenen inzake diplomatiek verkeer, Or. en

Amendement 3 Claude Moraes, José Ignacio Salafranca Sánchez-Neyra, Ana Gomes, Annemie NeytsUyttebroeck Ontwerpresolutie Visum 33 bis (nieuw) Ontwerpresolutie

Amendement – gezien de door president Barack Obama op 17 januari 2014 uitgevaardigde presidentiële richtlijn inzake inlichtingen uit berichtenverkeer (Presidential Policy Directive 28),

AM\1016649NL.doc

3/167

PE527.988v01-00

NL

Or. en

Amendement 4 Claude Moraes, Ana Gomes, Annemie Neyts-Uyttebroeck, José Ignacio Salafranca Sánchez-Neyra Ontwerpresolutie Visum 34 Ontwerpresolutie

Amendement

– gezien de wetgevingsvoorstellen die momenteel worden bestudeerd door het Congres van de VS, in het bijzonder het ontwerp voor de Amerikaanse Freedom Act,

– gezien de wetgevingsvoorstellen die momenteel worden bestudeerd door het Congres van de VS, waaronder het ontwerp voor de Amerikaanse Freedom Act, het ontwerp voor de Intelligence Oversight and Surveillance Reform Act en andere wetgevingsvoorstellen, Or. en

Amendement 5 Claude Moraes, Ana Gomes, Annemie Neyts-Uyttebroeck, José Ignacio Salafranca Sánchez-Neyra Ontwerpresolutie Visum 36 Ontwerpresolutie

Amendement

– gezien de uitspraak van de United States District Court voor het District of Columbia, Klayman et al. v Obama et al., burgerlijke rechtsvordering nr. 13-0851 van 16 december 2013,

– gezien de uitspraak van de United States District Court voor het District of Columbia, Klayman et al. v Obama et al., burgerlijke rechtsvordering nr. 13-0851 van 16 december 2013, alsook de uitspraak van de United States District Court voor het Southern District of New York in de zaak ACLU et al. v James R. Clapper et al., XXX van 27 december 2013, Or. en

PE527.988v01-00

NL

4/167

AM\1016649NL.doc

Amendement 6 Jan Philipp Albrecht, Judith Sargentini, Jean Lambert, Hélène Flautre, Rui Tavares, Raül Romeva i Rueda Ontwerpresolutie Visum 36 bis (nieuw) Ontwerpresolutie

Amendement – gezien de Amerikaanse Presidential Policy Directive inzake inlichtingen uit berichtenverkeer (PPD-28) van 17 januari 2014, Or. en

Amendement 7 Axel Voss, Véronique Mathieu Houillon, Agustín Díaz de Mera García Consuegra, Teresa Jiménez-Becerril Barrio, Salvador Sedó i Alabart Ontwerpresolutie Visum 37 bis (nieuw) Ontwerpresolutie

Amendement – gezien de Presidential Policy Directive inzake inlichtingen uit berichtenverkeer (PPD-28) van 17 januari 2014, Or. en

Amendement 8 Axel Voss, Véronique Mathieu Houillon, Agustín Díaz de Mera García Consuegra, Teresa Jiménez-Becerril Barrio, Salvador Sedó i Alabart Ontwerpresolutie Visum 40 bis (nieuw) Ontwerpresolutie

Amendement – gezien werkdocument 1 over de toezichtsprogramma's van de Verenigde Staten en de EU en de gevolgen ervan voor de grondrechten van EU-burgers,

AM\1016649NL.doc

5/167

PE527.988v01-00

NL

Or. en

Amendement 9 Axel Voss, Véronique Mathieu Houillon, Agustín Díaz de Mera García Consuegra, Teresa Jiménez-Becerril Barrio, Salvador Sedó i Alabart Ontwerpresolutie Visum 40 ter (nieuw) Ontwerpresolutie

Amendement – gezien werkdocument 3 over de relatie tussen de bespioneringspraktijken in de EU en de VS en de EU-bepalingen inzake gegevensbescherming, Or. en

Amendement 10 Axel Voss, Véronique Mathieu Houillon, Agustín Díaz de Mera García Consuegra, Teresa Jiménez-Becerril Barrio, Salvador Sedó i Alabart Ontwerpresolutie Visum 40 quater (nieuw) Ontwerpresolutie

Amendement – gezien werkdocument 4 over toezichtpraktijken van de VS waarbij EUgegevens betrokken zijn en mogelijke rechtsgevolgen voor de trans-Atlantische overeenkomsten en samenwerking, Or. en

Amendement 11 Axel Voss, Véronique Mathieu Houillon, Agustín Díaz de Mera García Consuegra, Teresa Jiménez-Becerril Barrio, Salvador Sedó i Alabart Ontwerpresolutie Visum 40 quinquies (nieuw)

PE527.988v01-00

NL

6/167

AM\1016649NL.doc

Ontwerpresolutie

Amendement – gezien werkdocument 5 over democratisch toezicht op de inlichtingendiensten van de lidstaten en op de inlichtingendiensten van de EU, Or. en

Amendement 12 Birgit Sippel, Carmen Romero López Ontwerpresolutie Overweging A Ontwerpresolutie

Amendement

A. overwegende dat de banden tussen Europa en de Verenigde Staten van Amerika zijn gebaseerd op de geest en de beginselen van democratie, vrijheid, rechtvaardigheid en solidariteit;

A. overwegende dat privacy geen luxerecht is, maar de basis vormt van een vrije en democratische samenleving en overwegende dat de EU de kerndoelstelling heeft om de vrijheid van het individu te bevorderen, waarbij veiligheidsmaatregelen, met inbegrip van maatregelen ter bestrijding van terrorisme, moeten overeenstemmen met de rechtsstaat en moeten voldoen aan verplichtingen inzake de grondrechten, zodat grootschalige surveillance als zodanig onverenigbaar is met een democratische samenleving, en overwegende dat de banden tussen de Europese Unie en de Verenigde Staten van Amerika zijn gebaseerd op de geest en deze beginselen van democratie, de rechtsstaat, vrijheid, rechtvaardigheid en solidariteit; Or. en

Amendement 13 Jan Philipp Albrecht, Judith Sargentini, Jean Lambert, Hélène Flautre, Rui Tavares, Raül Romeva i Rueda

AM\1016649NL.doc

7/167

PE527.988v01-00

NL

Ontwerpresolutie Overweging A Ontwerpresolutie

Amendement


A. overwegende dat de banden tussen Europa en de Verenigde Staten van Amerika zijn gebaseerd op de geest en de beginselen van democratie, de rechtsstaat, vrijheid, rechtvaardigheid en solidariteit; Or. en

Amendement 14 Claude Moraes, Ana Gomes, Annemie Neyts-Uyttebroeck, José Ignacio Salafranca Sánchez-Neyra Ontwerpresolutie Overweging A Ontwerpresolutie

Amendement


A. overwegende dat de banden tussen Europa en de Verenigde Staten van Amerika zijn gebaseerd op de geest en de beginselen van democratie, vrijheid, rechtvaardigheid en solidariteit; overwegende dat samenwerking tussen de Verenigde Staten en de Europese Unie en haar lidstaten op het gebied van terrorismebestrijding van essentieel belang blijft voor de veiligheid van beide partners; Or. en

Amendement 15 Jan Philipp Albrecht, Judith Sargentini, Jean Lambert, Hélène Flautre, Rui Tavares, Raül Romeva i Rueda, Carl Schlyter Ontwerpresolutie Overweging A bis (nieuw)

PE527.988v01-00

NL

8/167

AM\1016649NL.doc

Ontwerpresolutie

Amendement A bis. overwegende dat de bevordering van de vrijheid van het individu centraal staat in alle streven van de EU en dat veiligheidsmaatregelen, met inbegrip van maatregelen ter bestrijding van terrorisme, daarom moeten worden getroffen met inachtneming van de regels van de rechtsstaat en onderworpen moeten zijn aan grondrechtelijke verplichtingen, waaronder die met betrekking tot de bescherming van de persoonlijke levenssfeer en persoonsgegevens; Or. en

Amendement 16 Cornelia Ernst Ontwerpresolutie Overweging A bis (nieuw) Ontwerpresolutie

Amendement A bis. overwegende dat inlichtingendiensten hun historische wortels hebben in politiek wantrouwen en spionage tussen staten, die met name tijdens de Koude Oorlog aan intensiteit hebben gewonnen; overwegende dat inlichtingendiensten traditioneel zijn gericht op activiteiten van vreemde mogendheden die een bedreiging vormen voor de nationale veiligheid, waarbij de nadruk ligt op de bescherming van het organisatorische karakter en de belangen van de nationale staat; overwegende dat de nationale veiligheid, een term die op zich maar al te vaag en vatbaar voor de meest uiteenlopende interpretaties is, volgens de gangbare uitleg verband houdt met pogingen om de staat als organisatie te destabiliseren, een uitleg die

AM\1016649NL.doc

9/167

PE527.988v01-00

NL

overeenkomsten vertoont met de traditionele voorstelling van terrorisme; overwegende dat de door de huidige onthullingen bekend geworden grootschalige onderschepping van nietverdachte burgers in eigen land sterk lijkt af te wijken van de oorspronkelijk meer toegespitste taakstelling; overwegende dat de inlichtingendiensten niet alleen steeds meer de nadruk leggen op binnenlandse surveillanceactiviteiten, maar ook het oorspronkelijk nauwe verband met het denkbeeld van de destabilisering van de organisatie van het staatsapparaat aanzienlijk losser is geworden, aangezien de activiteiten van de inlichtingendiensten inmiddels breder worden geïnterpreteerd in de zin van de bestrijding van elke vorm van ernstige of georganiseerde misdaad; overwegende dat dit aanleiding geeft tot ernstige bezorgdheid, aangezien deze activiteiten ten gevolge van een dusdanige uitbreiding grote overlappingen vertonen met en zelfs inbreuk maken op het activiteitenterrein van politiediensten, zonder dat zij echter voldoen aan de verantwoordingsplicht en de strengere rechtstatelijke regels die op dat terrein gelden; overwegende dat dit een zorgwekkende ontwikkeling is; Or. en

Amendement 17 Cornelia Ernst Ontwerpresolutie Overweging B Ontwerpresolutie

Amendement

B. overwegende dat wederzijds vertrouwen en begrip fundamentele factoren zijn in de trans-Atlantische dialoog;

PE527.988v01-00

NL

Schrappen

10/167

AM\1016649NL.doc

Or. en

Amendement 18 Josef Weidenholzer, Birgit Sippel Ontwerpresolutie Overweging B Ontwerpresolutie

Amendement


B. overwegende dat wederzijds vertrouwen en begrip en partnerschap fundamentele factoren zijn in de trans-Atlantische dialoog; Or. en

Amendement 19 Axel Voss, Elena Oana Antonescu, Véronique Mathieu Houillon, Agustín Díaz de Mera García Consuegra, Teresa Jiménez-Becerril Barrio, Timothy Kirkhope, Salvador Sedó i Alabart Ontwerpresolutie Overweging B Ontwerpresolutie

Amendement


B. overwegende dat wederzijds vertrouwen en begrip fundamentele factoren zijn in de trans-Atlantische dialoog, het transAtlantische partnerschap en de transAtlantische betrekkingen; Or. en

Amendement 20 Gianni Vattimo Ontwerpresolutie Overweging B bis (nieuw)

AM\1016649NL.doc

11/167

PE527.988v01-00

NL

Ontwerpresolutie

Amendement B bis. overwegende dat grootschalig en algemeen toezicht op burgers zonder verdenking, bewijs of aanklacht en zonder voorafgaande toestemming van de rechter of in het kader van zwakke beroepsmogelijkheden of zwakke democratische controle een kenmerk is van totalitaire regimes die de rechten en vrijheden van de burgers onderdrukken; overwegende dat de EU-lidstaten, die de dramatische gevolgen van totalitaire regimes en mondiale conflicten aan den lijve hebben ondervonden, zich hier bijzonder van bewust zijn; overwegende dat het EVRM, het Handvest van de grondrechten, de nationale grondwetten en de wetgeving een reeks fundamentele waarborgen bevatten met betrekking tot het recht op privacy, gegevensbescherming en de beginselen van beperking van de macht en van de inlichtingenactiviteiten; Or. it

Amendement 21 Jan Philipp Albrecht, Judith Sargentini, Jean Lambert, Hélène Flautre, Rui Tavares, Raül Romeva i Rueda Ontwerpresolutie Overweging C Ontwerpresolutie

Amendement

C. overwegende dat de wereld in september 2001 een nieuwe fase is ingegaan die ertoe heeft geleid dat de bestrijding van terrorisme tot één van de belangrijkste prioriteiten van de meeste regeringen is gemaakt; overwegende dat de onthullingen op basis van gelekte documenten van voormalig NSAmedewerker Edward Snowden PE527.988v01-00

NL

C. overwegende dat de onthullingen op basis van gelekte documenten van klokkenluider Edward Snowden, een voormalig NSA-medewerker, democratisch gekozen leiders verplichten om de problemen aan te pakken op het gebied van het toezicht op en de controle van de van inlichtingendiensten met betrekking tot surveillanceactiviteiten die 12/167

AM\1016649NL.doc

democratisch gekozen leiders verplichten om de problemen aan te pakken van de toenemende capaciteiten van inlichtingendiensten op het gebied van surveillanceactiviteiten en de gevolgen daarvan voor de rechtsstatelijkheid in een democratische maatschappij;

in strijd met de beginselen van de rechtsstaat in een democratische maatschappij worden uitgevoerd;

Or. en

Amendement 22 Sophia in 't Veld, Nadja Hirsch Ontwerpresolutie Overweging C Ontwerpresolutie

Amendement

C. overwegende dat de wereld in september 2001 een nieuwe fase is ingegaan die ertoe heeft geleid dat de bestrijding van terrorisme tot één van de belangrijkste prioriteiten van de meeste regeringen is gemaakt; overwegende dat de onthullingen op basis van gelekte documenten van voormalig NSAmedewerker Edward Snowden democratisch gekozen leiders verplichten om de problemen aan te pakken van de toenemende capaciteiten van inlichtingendiensten op het gebied van surveillanceactiviteiten en de gevolgen daarvan voor de rechtsstatelijkheid in een democratische maatschappij;

C. overwegende dat de wereld in september 2001 een nieuwe fase is ingegaan die ertoe heeft geleid dat de bestrijding van terrorisme tot één van de belangrijkste prioriteiten van de meeste regeringen is gemaakt; overwegende dat de onthullingen op basis van gelekte documenten van voormalig NSAmedewerker Edward Snowden democratisch gekozen leiders verplichten om de problemen aan te pakken van de toenemende capaciteiten van inlichtingendiensten op het gebied van surveillanceactiviteiten en de gevolgen daarvan voor de grondrechten, de rechtsstatelijkheid in een democratische maatschappij en de burgerlijke vrijheden; Or. en

Amendement 23 Cornelia Ernst, Martin Ehrenhauser Ontwerpresolutie Overweging C

AM\1016649NL.doc

13/167

PE527.988v01-00

NL

Ontwerpresolutie

Amendement

C. overwegende dat de wereld in september 2001 een nieuwe fase is ingegaan die ertoe heeft geleid dat de bestrijding van terrorisme tot één van de belangrijkste prioriteiten van de meeste regeringen is gemaakt; overwegende dat de onthullingen op basis van gelekte documenten van voormalig NSAmedewerker Edward Snowden democratisch gekozen leiders verplichten om de problemen aan te pakken van de toenemende capaciteiten van inlichtingendiensten op het gebied van surveillanceactiviteiten en de gevolgen daarvan voor de rechtsstatelijkheid in een democratische maatschappij;

C. overwegende dat de bestrijding van terrorisme naar aanleiding van de gebeurtenissen van september 2001 één van de belangrijkste prioriteiten van de meeste regeringen is geworden; overwegende dat de onthullingen op basis van gelekte documenten van voormalig NSA-medewerker Edward Snowden democratisch gekozen leiders zowel in moreel als in politiek opzicht verplichten om de problemen aan te pakken van de toenemende capaciteiten van inlichtingendiensten op het gebied van surveillanceactiviteiten en de gevolgen daarvan voor de rechtsstatelijkheid in een democratische maatschappij; Or. en

Amendement 24 Axel Voss, Elena Oana Antonescu, Véronique Mathieu Houillon, Agustín Díaz de Mera García Consuegra, Teresa Jiménez-Becerril Barrio, Arnaud Danjean, Timothy Kirkhope, Salvador Sedó i Alabart Ontwerpresolutie Overweging C Ontwerpresolutie

Amendement

C. overwegende dat de wereld in september 2001 een nieuwe fase is ingegaan die ertoe heeft geleid dat de bestrijding van terrorisme tot één van de belangrijkste prioriteiten van de meeste regeringen is gemaakt; overwegende dat de onthullingen op basis van gelekte documenten van voormalig NSAmedewerker Edward Snowden democratisch gekozen leiders verplichten om de problemen aan te pakken van de toenemende capaciteiten van inlichtingendiensten op het gebied van surveillanceactiviteiten en de gevolgen

C. overwegende dat de wereld in september 2001 een nieuwe fase is ingegaan die ertoe heeft geleid dat de bestrijding van terrorisme tot één van de belangrijkste prioriteiten van de meeste regeringen is gemaakt; overwegende dat de onthullingen op basis van gelekte documenten de politieke leiders verplichten om de problemen aan te pakken van de toenemende capaciteiten van inlichtingendiensten op het gebied van surveillanceactiviteiten en de gevolgen daarvan voor de rechtsstatelijkheid in een democratische maatschappij;

PE527.988v01-00

NL

14/167

AM\1016649NL.doc

daarvan voor de rechtsstatelijkheid in een democratische maatschappij; Or. en

Amendement 25 Timothy Kirkhope namens de ECR-Fractie Ontwerpresolutie Overweging D – inleidende formule Ontwerpresolutie

Amendement

D. overwegende dat de onthullingen sinds juni 2013 in de EU aanleiding hebben gegeven tot verschillende zorgen met betrekking tot:

D. overwegende dat de aantijgingen sinds juni 2013 in de EU aanleiding hebben gegeven tot verschillende zorgen met betrekking tot: Or. en

Amendement 26 Jan Philipp Albrecht, Judith Sargentini, Jean Lambert, Hélène Flautre, Rui Tavares, Raül Romeva i Rueda Ontwerpresolutie Overweging D – punt 2 Ontwerpresolutie

Amendement

 het hoge risico van schending van de wettelijke normen, de grondrechten en de normen inzake gegevensbescherming van de EU;

 de schending van de wettelijke normen, de grondrechten en de normen inzake gegevensbescherming van de EU;

Or. en

Amendement 27 Sophia in 't Veld, Nadja Hirsch Ontwerpresolutie Overweging D – punt 2 AM\1016649NL.doc

15/167

PE527.988v01-00

NL

Ontwerpresolutie

Amendement

 het hoge risico van schending van de wettelijke normen, de grondrechten en de normen inzake gegevensbescherming van de EU;

 de ernstige schending van de wettelijke normen, de grondrechten en de normen inzake gegevensbescherming van de EU; Or. en

Amendement 28 Cornelia Ernst Ontwerpresolutie Overweging D – punt 3 Ontwerpresolutie

Amendement

 de mate van vertrouwen tussen de trans-Atlantische partners de EU en de Verenigde Staten van Amerika;

Schrappen

Or. en

Amendement 29 Timothy Kirkhope namens de ECR-Fractie Ontwerpresolutie Overweging D – punt 4 Ontwerpresolutie

Amendement

 de mate van samenwerking en betrokkenheid van bepaalde EU-lidstaten bij Amerikaanse surveillanceprogramma's of gelijksoortige programma's op nationaal niveau zoals die door de media aan het licht zijn gebracht;

 de intensiteit van de door de media beweerde samenwerking en betrokkenheid van bepaalde EU-lidstaten bij Amerikaanse surveillanceprogramma's of gelijksoortige programma's op nationaal niveau;

Or. en

PE527.988v01-00

NL

16/167

AM\1016649NL.doc


Amendement

 de mate van controle en doeltreffend toezicht door de Amerikaanse politieke autoriteiten en bepaalde EUlidstaten op hun inlichtingengemeenschappen;

 het gebrek aan controle en doeltreffend toezicht door de Amerikaanse politieke autoriteiten en bepaalde EUlidstaten op hun inlichtingengemeenschappen; Or. en


Amendement

 de mogelijkheid dat deze grootschalige surveillance-operaties worden gebruikt voor andere doeleinden dan de nationale veiligheid en de strikte bestrijding van terrorisme, bijvoorbeeld economische en industriële spionage of profilering op politieke gronden;

 het feit dat deze grootschalige surveillanceoperaties worden gebruikt voor andere doeleinden dan de nationale veiligheid en de strikte bestrijding van terrorisme, bijvoorbeeld economische en industriële spionage of profilering op politieke gronden; Or. en

Amendement 32 Sophia in 't Veld, Nadja Hirsch Ontwerpresolutie Overweging D – punt 6 bis (nieuw)

AM\1016649NL.doc

17/167

PE527.988v01-00

NL

Ontwerpresolutie

Amendement  de ondermijning van de persvrijheid, de vertrouwelijkheid van de communicatie tussen advocaat en cliënt, het beroepsgeheim van artsen en de onafhankelijkheid van politici; Or. en

Amendement 33 Timothy Kirkhope namens de ECR-Fractie Ontwerpresolutie Overweging D – punt 8 Ontwerpresolutie

Amendement

 de steeds meer vervagende grenzen tussen rechtshandhaving en inlichtingenactiviteiten, waardoor elke burger wordt behandeld als een verdachte;

Schrappen

Or. en


Amendement


 de steeds meer vervagende grenzen tussen rechtshandhaving en inlichtingenactiviteiten, waardoor elke burger als een verdachte wordt behandeld en onder toezicht wordt gesteld;

PE527.988v01-00

NL

18/167

AM\1016649NL.doc

Or. en

Amendement 35 Josef Weidenholzer, Birgit Sippel Ontwerpresolutie Overweging D – punt 8 Ontwerpresolutie

Amendement


 de steeds meer vervagende grenzen tussen rechtshandhaving en inlichtingenactiviteiten als gevolg van de grootschalige willekeurige verzameling van gegevens, bijvoorbeeld in de vorm van gegevensbewaring, waardoor elke burger wordt behandeld als een verdachte en hierbij het vermoeden van onschuld wordt geminacht; Or. en

Amendement 36 Cornelia Ernst Ontwerpresolutie Overweging D – punt 9 Ontwerpresolutie

Amendement

 de gevaren voor de privacy in het digitale tijdperk;

 de gevaren voor de privacy die uit de alomtegenwoordige gegevensverwerking voortvloeien; Or. en

Amendement 37 Jan Mulder Ontwerpresolutie Overweging D – punt 9

AM\1016649NL.doc

19/167

PE527.988v01-00

NL

Ontwerpresolutie

Amendement

 de gevaren voor de privacy in het digitale tijdperk;

 de gevaren voor de privacy in het digitale tijdperk; meent dat het internet van een open, veilige en voor de economie bevorderlijke infrastructuur in een instrument voor grootschalige surveillancepraktijken is veranderd; betreurt de mogelijke nadelige gevolgen hiervan voor de inspanningen van de VS en de EU om door middel van overleg met de belanghebbende partijen op mondiaal niveau bij te dragen tot een open en veilig internet; Or. en

Amendement 38 Jan Philipp Albrecht, Judith Sargentini, Jean Lambert, Hélène Flautre, Rui Tavares, Raül Romeva i Rueda Ontwerpresolutie Overweging D – punt 9 bis (nieuw) Ontwerpresolutie

Amendement  de ondermijning van de communicatie van leden van beroepsgroepen waarvoor een beroepsgeheim geldt, zoals advocaten, journalisten, artsen of geestelijken; Or. en

Amendement 39 Josef Weidenholzer, Birgit Sippel Ontwerpresolutie Overweging D bis (nieuw) Ontwerpresolutie

Amendement D bis. overwegende dat de opvatting dat

PE527.988v01-00

NL

20/167

AM\1016649NL.doc

ongerichte surveillance noodzakelijk is ter waarborging van de nationale veiligheid wijdverspreid is, ondanks het feit dat in studies is aangetoond dat het tegendeel het geval is; Or. en

Amendement 40 Timothy Kirkhope namens de ECR-Fractie Ontwerpresolutie Overweging E Ontwerpresolutie

Amendement

E. overwegende dat de ongekende omvang van de onthulde spionagepraktijken diepgaand onderzoek door de Amerikaanse autoriteiten, de Europese instellingen en de regeringen van de lidstaten en de nationale parlementen vereist;

E. overwegende dat de vermeende acties diepgaand onderzoek door de Amerikaanse autoriteiten, de Europese instellingen en de regeringen van de lidstaten en de nationale parlementen vereist;

Or. en

Amendement 41 Cornelia Ernst Ontwerpresolutie Overweging E Ontwerpresolutie

Amendement

E. overwegende dat de ongekende omvang van de onthulde spionagepraktijken diepgaand onderzoek door de Amerikaanse autoriteiten, de Europese instellingen en de regeringen van de lidstaten en de nationale parlementen vereist;

E. overwegende dat de ongekende omvang van de onthulde spionagepraktijken diepgaand onderzoek door de Amerikaanse autoriteiten, de Europese instellingen en de regeringen van de lidstaten, de nationale parlementen en de justitiële autoriteiten vereist; Or. en

AM\1016649NL.doc

21/167

PE527.988v01-00

NL

Amendement 42 Jan Philipp Albrecht, Judith Sargentini, Jean Lambert, Hélène Flautre, Rui Tavares, Raül Romeva i Rueda Ontwerpresolutie Overweging F Ontwerpresolutie

Amendement

F. overwegende dat de Amerikaanse autoriteiten een deel van de onthulde informatie hebben ontkend, maar het grootste deel ervan niet hebben aangevochten; overwegende dat in de Verenigde Staten van Amerika en in een beperkt aantal EU-lidstaten op grote schaal een openbare discussie op gang is gekomen; overwegende dat de regeringen in de EU te vaak blijven zwijgen en nalaten passend onderzoek in te stellen;

F. overwegende dat de Amerikaanse autoriteiten een deel van de onthulde informatie hebben ontkend, maar het grootste deel ervan niet hebben aangevochten; overwegende dat in de Verenigde Staten van Amerika en in EUlidstaten op grote schaal een openbare discussie op gang is gekomen; overwegende dat de regeringen in de EU te vaak blijven zwijgen en nalaten passend onderzoek in te stellen; Or. en

Amendement 43 Cornelia Ernst Ontwerpresolutie Overweging F Ontwerpresolutie

Amendement


F. overwegende dat de Amerikaanse autoriteiten een deel van de onthulde informatie hebben ontkend, maar het grootste deel ervan niet hebben aangevochten; overwegende dat in de Verenigde Staten van Amerika en in een beperkt aantal EU-lidstaten op grote schaal een openbare discussie op gang is gekomen; overwegende dat de regeringen en parlementen in de EU te vaak blijven zwijgen en nalaten passend onderzoek in te stellen;

PE527.988v01-00

NL

22/167

AM\1016649NL.doc

Or. en

Amendement 44 Claude Moraes Ontwerpresolutie Overweging F Ontwerpresolutie

Amendement


F. overwegende dat de Amerikaanse autoriteiten een deel van de onthulde informatie hebben ontkend, maar het grootste deel ervan niet hebben aangevochten; overwegende dat in de Verenigde Staten van Amerika en in bepaalde EU-lidstaten op grote schaal een openbare discussie op gang is gekomen; overwegende dat de regeringen in de EU te vaak blijven zwijgen en nalaten passend onderzoek in te stellen; Or. en

Amendement 45 Birgit Sippel, Carmen Romero López, Josef Weidenholzer Ontwerpresolutie Overweging F Ontwerpresolutie

Amendement


F. overwegende dat de Amerikaanse autoriteiten een deel van de onthulde informatie hebben ontkend, maar het grootste deel ervan niet hebben aangevochten; overwegende dat in de Verenigde Staten van Amerika en in bepaalde EU-lidstaten op grote schaal een openbare discussie op gang is gekomen; overwegende dat de regeringen in de EU te vaak blijven zwijgen en nalaten passend onderzoek in te stellen;

AM\1016649NL.doc

23/167

PE527.988v01-00

NL

Or. en

Amendement 46 Anna Maria Corazza Bildt Ontwerpresolutie Overweging F bis (nieuw) Ontwerpresolutie

Amendement F bis. overwegende dat president Obama onlangs een hervorming van de NSA en zijn surveillanceprogramma's heeft aangekondigd; Or. en

Amendement 47 Birgit Sippel, Carmen Romero López, Josef Weidenholzer Ontwerpresolutie Overweging F bis (nieuw) Ontwerpresolutie

Amendement F bis. overwegende dat het Europees Parlement zich in vergelijking met de andere EU-instellingen en bepaalde lidstaten van de EU zeer grote inspanningen heeft getroost om zijn verplichting na te komen opheldering te verschaffen over de onthullingen betreffende het willekeurig en grootschalig toezicht op EU-burgers en dat het in zijn resolutie van 4 juli 2013 over de toezichtprogramma's van de NSA in de VS, medewerking van IT-bedrijven, nationale intelligentiediensten en de gevolgen voor de privacy van EUonderdanen zijn Commissie burgerlijke vrijheden, justitie en binnenlandse zaken heeft opgedragen de kwestie grondig te onderzoeken;

PE527.988v01-00

NL

24/167

AM\1016649NL.doc

Or. en

Amendement 48 Timothy Kirkhope namens de ECR-Fractie Ontwerpresolutie Overweging G Ontwerpresolutie

Amendement

G. overwegende dat het de plicht van de Europese instellingen is om te waarborgen dat de EU-wetgeving ten volle ten uitvoer wordt gelegd ten voordele van de Europese burgers en dat de rechtskracht van de EUVerdragen niet wordt ondermijnd door een afwijzende aanvaarding van de extraterritoriale gevolgen van de normen of acties van derde landen;

G. overwegende dat het de plicht van de Europese Commissie is om te waarborgen dat de EU-wetgeving ten volle ten uitvoer wordt gelegd ten voordele van de Europese burgers en dat de rechtskracht van de EUVerdragen niet wordt ondermijnd;

Or. en

Amendement 49 Claude Moraes, Ana Gomes, Annemie Neyts-Uyttebroeck, José Ignacio Salafranca Sánchez-Neyra Ontwerpresolutie Overweging H Ontwerpresolutie

Amendement

H. overwegende dat de District Court voor het District of Columbia in zijn besluit van 16 december 2013 heeft bepaald dat het op grote schaal verzamelen van metagegevens door de NSA een inbreuk vormt op het Vierde Amendement van de Amerikaanse grondwet25;

H. overwegende dat de District Court voor het District of Columbia in zijn besluit van 16 december 2013 heeft bepaald dat het op grote schaal verzamelen van metagegevens door de NSA een inbreuk vormt op het Vierde Amendement van de Amerikaanse grondwet25; overwegende dat het District Court voor het Southern District of New York deze verzameling in zijn vonnis van 27 december 2013 evenwel rechtmatig heeft verklaard;

AM\1016649NL.doc

25/167

PE527.988v01-00

NL

__________________

__________________

25

25

Klayman et al. v Obama et al., burgerlijke rechtsvordering nr. 13-0851, 16 december 2013.

Klayman et al. v Obama et al., burgerlijke rechtsvordering nr. 13-0851, 16 december 2013. Or. en

Amendement 50 Josef Weidenholzer Ontwerpresolutie Overweging J Ontwerpresolutie

Amendement

J. overwegende dat de werkgroep van de president inzake inlichtingen- en communicatietechnologie in zijn verslag van 12 december 2013 de president van de Verenigde Staten van Amerika 45 aanbevelingen doet; overwegende dat in de aanbevelingen de noodzaak benadrukt wordt om tegelijkertijd de nationale veiligheid en de privacy en burgerlijke vrijheden te beschermen; overwegende dat de werkgroep de Amerikaanse regering in dit verband verzoekt om zo spoedig mogelijk een einde te maken aan het op grote schaal verzamelen van telefoongegevens van Amerikaanse burgers uit hoofde van Deel 215 van de Patriot Act, om een diepgaande hervorming van de NSA en het rechtskader van de Amerikaanse inlichtingendiensten door te voeren teneinde eerbiediging van het recht op bescherming van de persoonlijke levenssfeer te waarborgen, om de inspanningen te staken om commerciële software te ondermijnen of kwetsbare commerciële software te maken (backdoors en malware), om het gebruik van versleuteling te bevorderen, met name in geval van gegevens die voor doorvoer zijn bestemd, en om de pogingen om versleutelingsstandaarden te ontwikkelen

J. overwegende dat de werkgroep van de president inzake inlichtingen- en communicatietechnologie in zijn verslag van 12 december 2013 de president van de Verenigde Staten van Amerika 46 aanbevelingen doet; overwegende dat in de aanbevelingen de noodzaak benadrukt wordt om tegelijkertijd de nationale veiligheid en de privacy en burgerlijke vrijheden te beschermen; overwegende dat de werkgroep de Amerikaanse regering in dit verband verzoekt om zo spoedig mogelijk een einde te maken aan het op grote schaal verzamelen van telefoongegevens van Amerikaanse burgers uit hoofde van Deel 215 van de Patriot Act, om een diepgaande hervorming van de NSA en het rechtskader van de Amerikaanse inlichtingendiensten door te voeren teneinde eerbiediging van het recht op bescherming van de persoonlijke levenssfeer te waarborgen, om de inspanningen te staken om commerciële software te ondermijnen of kwetsbare commerciële software te maken (backdoors en malware), om het gebruik van versleuteling te bevorderen, met name in geval van gegevens die voor doorvoer zijn bestemd, en om de pogingen om versleutelingsstandaarden te ontwikkelen

PE527.988v01-00

NL

26/167

AM\1016649NL.doc

niet te ondermijnen, om een vertegenwoordiger van het algemeen belang aan te stellen om de privacy en de burgerlijke vrijheden te vertegenwoordigen voor de Foreign Intelligence Surveillance Court, om de Privacy and Civil Liberties Oversight Board, de bevoegdheid toe te kennen om toezicht te houden op activiteiten van de inlichtingengemeenschap voor buitenlandse inlichtingendoeleinden, en niet alleen voor de bestrijding van terrorisme, en om kennis te nemen van beschuldigingen van klokkenluiders, om gebruik te maken van verdragen inzake wederzijdse rechtshulp in strafzaken om elektronische communicatie te verkrijgen, en om controle niet te gebruiken voor het stelen van industriële of handelsgeheimen;

niet te ondermijnen, om een vertegenwoordiger van het algemeen belang aan te stellen om de privacy en de burgerlijke vrijheden te vertegenwoordigen voor de Foreign Intelligence Surveillance Court, om de Privacy and Civil Liberties Oversight Board, de bevoegdheid toe te kennen om toezicht te houden op activiteiten van de inlichtingengemeenschap voor buitenlandse inlichtingendoeleinden, en niet alleen voor de bestrijding van terrorisme, en om kennis te nemen van beschuldigingen van klokkenluiders, om gebruik te maken van verdragen inzake wederzijdse rechtshulp in strafzaken om elektronische communicatie te verkrijgen, en om controle niet te gebruiken voor het stelen van industriële of handelsgeheimen; Or. en

Amendement 51 Claude Moraes, Birgit Sippel, Josef Weidenholzer, Carmen Romero López Ontwerpresolutie Overweging J bis (nieuw) Ontwerpresolutie

Amendement J bis. overwegende dat de grootschalige verzameling van gegevens volgens een openbaar memorandum dat op 7 januari 2014 door een groep voormalige leidinggevenden van de NSA en andere voormalige medewerkers van de Amerikaanse inlichtingendiensten is voorgelegd aan president Obama27a, er niet toe heeft geleid dat de NSA over een beter vermogen beschikt om terroristische aanslagen in de toekomst te voorkomen; overwegende dat zij benadrukken dat door de grootschalige

AM\1016649NL.doc

27/167

PE527.988v01-00

NL

surveillance door de NSA geen enkele aanslag is voorkomen en dat miljarden zijn uitgegeven voor programma's die minder doeltreffend zijn en in veel grotere mate inbreuk maken op de persoonlijke levenssfeer van de burgers dan de in 2001 binnen de NSA ontwikkelde technologie genaamd THINTHREAD; __________________ 27a

http://consortiumnews.com/2014/01/07/ nsa-insiders-reveal-what-went-wrong/ Or. en

Amendement 52 Jan Philipp Albrecht, Judith Sargentini, Jean Lambert, Hélène Flautre, Rui Tavares, Raül Romeva i Rueda Ontwerpresolutie Overweging K bis (nieuw) Ontwerpresolutie

Amendement K bis. overwegende dat de Amerikaanse president Barack Obama in zijn toespraak van 17 januari een aantal beleidswijzigingen voor de grootschalige surveillanceprogramma's heeft aangekondigd, maar dat hij niet heeft opgeroepen tot wetswijzigingen, waaronder een verbod op grootschalige toezichtactiviteiten en de massale verwerking van persoonsgegevens of tot de instelling van rechtsmiddelen voor personen van buiten de VS; Or. en

Amendement 53 Birgit Sippel

PE527.988v01-00

NL

28/167

AM\1016649NL.doc

Ontwerpresolutie Overweging K bis (nieuw) Ontwerpresolutie

Amendement K bis. overwegende dat president Barack Obama in zijn presidentiële richtlijn van 17 januari inzake inlichtingen uit berichtenverkeer heeft benadrukt dat grootschalige elektronische surveillance voor de Verenigde Staten een belangrijk rol zal blijven spelen met het oog op de bescherming van de nationale veiligheid, de Amerikaanse burgers en de burgers van bondgenoten en partners van de VS en de behartiging van de belangen van de VS op het gebied van buitenlands beleid; overwegende dat president Obama geen enkel concreet voorstel voor hervorming van de wetgeving of instelling van administratieve en gerechtelijke beroepsmogelijkheden voor niet-VSburgers heeft aangekondigd; overwegende dat bij deze beleidsrichtlijn beperkingen worden gesteld aan de toegestane grootschalige verzameling van inlichtingen uit berichtenverkeer en de verzameling van dergelijke inlichtingen voor commerciële doeleinden wordt verboden; overwegende dat bij die beleidsrichtlijn opdracht wordt gegeven voor de ontwikkeling van waarborgen voor de bescherming van de persoonlijke informatie van alle personen, ongeacht hun nationaliteit of verblijfplaats, waarbij ten dele wordt voorzien in een behandeling gelijk aan die van niet-VSburgers; Or. en

Amendement 54 Claude Moraes, Ana Gomes, Annemie Neyts-Uyttebroeck, José Ignacio Salafranca Sánchez-Neyra

AM\1016649NL.doc

29/167

PE527.988v01-00

NL

Ontwerpresolutie Overweging K bis (nieuw) Ontwerpresolutie

Amendement K bis. overwegende dat president Barack Obama in zijn presidentiële richtlijn van 17 januari inzake inlichtingen uit berichtenverkeer en in zijn toespraak daarover heeft benadrukt dat grootschalige elektronische surveillance voor de Verenigde Staten een belangrijk rol zal blijven spelen met het oog op de bescherming van de nationale veiligheid, de Amerikaanse burgers en de burgers van bondgenoten en partners van de VS en de behartiging van de belangen van de VS op het gebied van buitenlands beleid; overwegende dat bij deze beleidsrichtlijn beperkingen worden gesteld aan de toegestane grootschalige verzameling van inlichtingen uit berichtenverkeer en de verzameling van dergelijke inlichtingen voor commerciële doeleinden wordt verboden; overwegende dat bij die beleidsrichtlijn opdracht wordt gegeven voor de ontwikkeling van waarborgen voor de bescherming van de persoonlijke informatie van alle personen, ongeacht hun nationaliteit of verblijfplaats, waarbij ten dele wordt voorzien in een behandeling gelijk aan die van VSburgers; overwegende dat president Obama evenwel geen enkel concreet voorstel heeft aangekondigd voor de instelling van administratieve en gerechtelijke beroepsmogelijkheden voor personen van buiten de VS; Or. en

Amendement 55 Gianni Vattimo Ontwerpresolutie Overweging K bis (nieuw) PE527.988v01-00

NL

30/167

AM\1016649NL.doc

Ontwerpresolutie

Amendement K bis. overwegende dat de recente verklaringen en uitvoeringsmaatregelen van de Amerikaanse president Barack Obama betreffende de hervorming van de inlichtingenactiviteiten in de VS, ofschoon deze een stap in de goede richting zijn, vaag zijn en beperkt blijven tot de toe te passen beginselen en geen enkele concrete wetswijziging met zich meebrengen die leidt tot de daadwerkelijke bescherming van de rechten van de Europese en niet-Europese burgers, met inbegrip van politiek leiders en ondernemingen, die op grote schaal worden bespioneerd via de toezichtsprogramma's van de Amerikaanse inlichtingendiensten; Or. it

Amendement 56 Cornelia Ernst, Martin Ehrenhauser Ontwerpresolutie Overweging L Ontwerpresolutie

Amendement

L. overwegende dat in het verslag over de bevindingen van de medevoorzitters van de Europese Unie van de ad hoc werkgroep van de Europese Unie en de Verenigde Staten van Amerika betreffende gegevensbescherming een overzicht wordt gegeven van de rechtssituatie in de Verenigde Staten, maar dat dit niet voldoende heeft geholpen om de feiten vast te stellen over de Amerikaanse surveillanceprogramma's; overwegende dat er geen informatie beschikbaar is gesteld over de zogenaamde werkgroep van het "tweede spoor", in het kader waarvan de lidstaten aangelegenheden met betrekking

L. overwegende dat in het verslag over de bevindingen van de medevoorzitters van de Europese Unie van de ad hoc werkgroep van de Europese Unie en de Verenigde Staten van Amerika betreffende gegevensbescherming een overzicht wordt gegeven van de rechtssituatie in de Verenigde Staten, maar dat dit verslag geen opheldering verschaft over de feiten met betrekking tot de Amerikaanse surveillanceprogramma's; overwegende dat er geen informatie beschikbaar is gesteld over de zogenaamde werkgroep van het "tweede spoor", in het kader waarvan de lidstaten aangelegenheden met betrekking

AM\1016649NL.doc

31/167

PE527.988v01-00

NL

tot de nationale veiligheid bilateraal bespreken met de Amerikaanse autoriteiten;

tot de nationale veiligheid bilateraal bespreken met de Amerikaanse autoriteiten; Or. en

Amendement 57 Birgit Sippel, Carmen Romero López, Josef Weidenholzer Ontwerpresolutie Overweging M Ontwerpresolutie

Amendement

M. overwegende dat grondrechten, met name de vrijheid van meningsuiting, de vrijheid van de pers, de vrijheid van gedachte, geweten en godsdienst, de vrijheid van vereniging, de bescherming van de persoonlijke levenssfeer en de gegevensbescherming, alsook het recht op een doeltreffende voorziening in rechte, het vermoeden van onschuld en het recht op een eerlijk proces en non-discriminatie, als neergelegd in het Handvest van de grondrechten van de Europese Unie en in het Europees Verdrag tot bescherming van de rechten van de mens, hoekstenen van de democratie zijn;

M. overwegende dat grondrechten, met name de vrijheid van meningsuiting, de vrijheid van de pers, de vrijheid van gedachte, geweten en godsdienst, de vrijheid van vereniging, de bescherming van de persoonlijke levenssfeer en de gegevensbescherming, alsook het recht op een doeltreffende voorziening in rechte, het vermoeden van onschuld en het recht op een eerlijk proces en non-discriminatie, als neergelegd in het Handvest van de grondrechten van de Europese Unie en in het Europees Verdrag tot bescherming van de rechten van de mens, hoekstenen van de democratie zijn; voorts overwegende dat de grootschalige surveillance van mensen onverenigbaar is met deze hoekstenen; Or. en

Amendement 58 Jan Philipp Albrecht, Judith Sargentini, Jean Lambert, Hélène Flautre, Rui Tavares, Raül Romeva i Rueda Ontwerpresolutie Overweging M bis (nieuw) Ontwerpresolutie

Amendement M bis. overwegende dat de wetgeving in

PE527.988v01-00

NL

32/167

AM\1016649NL.doc

alle lidstaten bescherming biedt tegen de bekendmaking van vertrouwelijke mededelingen tussen een advocaat en zijn cliënt, een beginsel dat door het Europees Hof van Justitie is erkend26a; __________________ 26a

Arrest van 18 mei 1982 in zaak C155/79, AM & S Europe Limited tegen Commissie van de Europese Gemeenschappen. Or. en

Amendement 59 Timothy Kirkhope namens de ECR-Fractie Ontwerpresolutie Overweging N Ontwerpresolutie

Amendement

N. overwegende dat de Europese Unie overeenkomstig artikel 67, lid 3, VWEU "ernaar streeft een hoog niveau van veiligheid te waarborgen"; overwegende dat de bepalingen van het Verdrag (met name artikel 4, lid 2, VEU, artikel 72 VWEU en artikel 73 VWEU) inhouden dat de Europese Unie over bepaalde bevoegdheden beschikt ten aanzien van aangelegenheden met betrekking tot de collectieve veiligheid van de Unie; overwegende dat de Europese Unie bevoegdheden heeft uitgeoefend in aangelegenheden van interne veiligheid door besluiten te nemen over een aantal wetgevingsinstrumenten, door internationale overeenkomsten (PNR, TFTP) te sluiten die erop gericht zijn zware criminaliteit en terrorisme te bestrijden en door een strategie inzake interne veiligheid en agentschappen op dit gebied op te zetten;

N. overwegende dat in het Verdrag betreffende de Europese Unie is bepaald dat "bevoegdheden die in de Verdragen niet aan de Unie zijn toegedeeld, [toebehoren] aan de lidstaten" (artikel 4, lid 1, VEU) alsook dat de Unie "de essentiële staatsfuncties, met name de verdediging van de territoriale integriteit van de staat, de handhaving van de openbare orde en de bescherming van de nationale veiligheid", eerbiedigt en dat "de nationale veiligheid [...] de uitsluitende verantwoordelijkheid van elke lidstaat" blijft (artikel 4, lid 2, VEU);

AM\1016649NL.doc

33/167

PE527.988v01-00

NL

Or. en

Amendement 60 Jan Philipp Albrecht, Judith Sargentini, Jean Lambert, Hélène Flautre, Rui Tavares, Raül Romeva i Rueda Ontwerpresolutie Overweging N Ontwerpresolutie

Amendement

N. overwegende dat de Europese Unie overeenkomstig artikel 67, lid 3, VWEU "ernaar streeft een hoog niveau van veiligheid te waarborgen"; overwegende dat de bepalingen van het Verdrag (met name artikel 4, lid 2, VEU, artikel 72 VWEU en artikel 73 VWEU) inhouden dat de Europese Unie over bepaalde bevoegdheden beschikt ten aanzien van aangelegenheden met betrekking tot de collectieve veiligheid van de Unie; overwegende dat de Europese Unie bevoegdheden heeft uitgeoefend in aangelegenheden van interne veiligheid door besluiten te nemen over een aantal wetgevingsinstrumenten, door internationale overeenkomsten (PNR, TFTP) te sluiten die erop gericht zijn zware criminaliteit en terrorisme te bestrijden en door een strategie inzake interne veiligheid en agentschappen op dit gebied op te zetten;

N. overwegende dat de Europese Unie overeenkomstig artikel 67, lid 3, VWEU "ernaar streeft een hoog niveau van veiligheid te waarborgen"; overwegende dat de bepalingen van het Verdrag (met name artikel 4, lid 2, VEU, artikel 72 VWEU en artikel 73 VWEU) inhouden dat de Europese Unie over bepaalde bevoegdheden beschikt ten aanzien van aangelegenheden met betrekking tot de collectieve externe veiligheid van de Unie; overwegende dat de Europese Unie bevoegdheden heeft in aangelegenheden van interne veiligheid (artikel 4, lid 2, onder j), VWEU) en deze bevoegdheid heeft uitgeoefend door besluiten te nemen over een aantal wetgevingsinstrumenten, door internationale overeenkomsten (PNR, TFTP) te sluiten die erop gericht zijn zware criminaliteit en terrorisme te bestrijden en door een strategie inzake interne veiligheid en agentschappen op dit gebied op te zetten; Or. en

Amendement 61 Cornelia Ernst Ontwerpresolutie Overweging N bis (nieuw)

PE527.988v01-00

NL

34/167

AM\1016649NL.doc

Ontwerpresolutie

Amendement N bis. overwegende dat er geen algemeen erkende definitie van het concept van 'nationale veiligheid' bestaat; Or. en

Amendement 62 Timothy Kirkhope namens de ECR-Fractie Ontwerpresolutie Overweging N bis (nieuw) Ontwerpresolutie

Amendement N bis. overwegende dat in het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie is bepaald dat het "de lidstaten [vrijstaat] onderling en onder hun verantwoordelijkheid vormen van samenwerking en coördinatie te organiseren zoals zij het passend achten tussen hun bevoegde overheidsdiensten die verantwoordelijk zijn voor het verzekeren van de nationale veiligheid" (artikel 73 VWEU); Or. en

Amendement 63 Timothy Kirkhope namens de ECR-Fractie Ontwerpresolutie Overweging N ter (nieuw) Ontwerpresolutie

Amendement N ter. overwegende dat in artikel 276 VWEU is bepaald dat "[bij] de uitoefening van zijn taken in verband met

AM\1016649NL.doc

35/167

PE527.988v01-00

NL

de bepalingen in de hoofdstukken 4 en 5 van titel IV van het derde deel, betreffende de ruimte van vrijheid, veiligheid en recht [...] het Hof van Justitie van de Europese Unie niet bevoegd [is] om de geldigheid of de evenredigheid na te gaan van operaties van de politie of van andere instanties belast met wetshandhaving in een lidstaat, noch om zich uit te spreken over de uitoefening van de verantwoordelijkheden van de lidstaten ten aanzien van de handhaving van de openbare orde en de bescherming van de binnenlandse veiligheid"; Or. en

Amendement 64 Timothy Kirkhope namens de ECR-Fractie Ontwerpresolutie Overweging O Ontwerpresolutie

Amendement

O. overwegende dat de concepten 'nationale veiligheid', 'interne veiligheid', 'interne veiligheid van de EU' en 'internationale veiligheid' elkaar overlappen; overwegende dat het Verdrag van Wenen inzake het verdragenrecht, het beginsel van loyale samenwerking tussen de EU-lidstaten en het uit de wetgeving inzake mensenrechten voortvloeiende beginsel van een restrictieve uitlegging van uitzonderingen, duiden op een restrictieve uitlegging van het begrip ‘nationale veiligheid’ en van de lidstaten verlangen dat zij ervan afzien inbreuk te maken op de bevoegdheden van de EU;

Schrappen

Or. en

PE527.988v01-00

NL

36/167

AM\1016649NL.doc

Amendement 65 Timothy Kirkhope namens de ECR-Fractie Ontwerpresolutie Overweging O bis (nieuw) Ontwerpresolutie

Amendement O bis. overwegende dat de Europese Unie over bevoegdheden beschikt inzake de samenwerking op het gebied van wetshandhaving tussen de lidstaten en internationale partners met betrekking tot grensoverschrijdende kwesties, en overwegende dat dit samenwerkingsgebied is ontwikkeld door de sluiting van de TFTP- en de PNR-overeenkomst; Or. en

Amendement 66 Timothy Kirkhope namens de ECR-Fractie Ontwerpresolutie Overweging O ter (nieuw) Ontwerpresolutie

Amendement O ter. overwegende dat de Europese Commissie bij de Europese Verdragen is aangewezen als "hoedster van de Verdragen" en dat het derhalve de wettelijke taak van de Europese Commissie is om mogelijke inbreuken op de EU-wetgeving te onderzoeken; Or. en

Amendement 67 Jan Philipp Albrecht, Judith Sargentini, Jean Lambert, Hélène Flautre, Rui Tavares, Raül Romeva i Rueda AM\1016649NL.doc

37/167

PE527.988v01-00

NL

Ontwerpresolutie Overweging P Ontwerpresolutie

Amendement

P. overwegende dat ook de agentschappen en zelfs de particuliere partijen op het gebied van nationale veiligheid van de lidstaten uit hoofde van het EVRM de hierin vervatte rechten moeten eerbiedigen, zowel die van hun eigen onderdanen als die van de onderdanen van andere landen; overwegende dat dit ook van toepassing is op de samenwerking met de autoriteiten van andere landen op het gebied van nationale veiligheid;

P. overwegende dat ook de agentschappen en zelfs de particuliere partijen op het gebied van nationale veiligheid van de lidstaten in overeenstemming met artikel 6 VEU betreffende het Handvest van de grondrechten en het EVRM de hierin vervatte rechten moeten eerbiedigen, zowel die van hun eigen onderdanen als die van de onderdanen van andere landen; overwegende dat dit ook van toepassing is op de samenwerking met de autoriteiten van andere landen op het gebied van nationale veiligheid; Or. en

Amendement 68 Axel Voss, Véronique Mathieu Houillon, Agustín Díaz de Mera García Consuegra, Teresa Jiménez-Becerril Barrio, Arnaud Danjean, Timothy Kirkhope, Salvador Sedó i Alabart Ontwerpresolutie Overweging P Ontwerpresolutie

Amendement

P. overwegende dat ook de agentschappen en zelfs de particuliere partijen op het gebied van nationale veiligheid van de lidstaten uit hoofde van het EVRM de hierin vervatte rechten moeten eerbiedigen, zowel die van hun eigen onderdanen als die van de onderdanen van andere landen; overwegende dat dit ook van toepassing is op de samenwerking met de autoriteiten van andere landen op het gebied van nationale veiligheid;

P. overwegende dat in bepaalde omstandigheden ook de agentschappen en zelfs de particuliere partijen op het gebied van nationale veiligheid van de lidstaten uit hoofde van het EVRM de hierin vervatte rechten moeten eerbiedigen, zowel die van hun eigen onderdanen als die van de onderdanen van andere landen;

Or. en

PE527.988v01-00

NL

38/167

AM\1016649NL.doc

Amendement 69 Sophia in 't Veld, Nadja Hirsch Ontwerpresolutie Overweging Q Ontwerpresolutie

Amendement

Q. overwegende dat de extraterritoriale toepassing door een derde land van zijn wetten, verordeningen en andere wetgevings- of uitvoeringsinstrumenten in situaties die onder de bevoegdheid van de EU of haar lidstaten vallen, gevolgen kan hebben voor de gevestigde rechtsorde en de rechtsstatelijkheid, of zelfs het internationale recht of het EU-recht kan schenden, met inbegrip van de rechten van natuurlijke en rechtspersonen, rekening houdend met de reikwijdte en het aangekondigde of feitelijke doel van een dergelijke toepassing; overwegende dat het in deze uitzonderlijke omstandigheden noodzakelijk is om op EU-niveau actie te ondernemen om te waarborgen dat de rechtsstatelijkheid, en de rechten van natuurlijke en rechtspersonen binnen de Europese Unie worden geëerbiedigd, met name door de effecten van de desbetreffende buitenlandse wetgeving weg te nemen, op te heffen, te blokkeren of op een andere manier tegen te gaan;

Q. overwegende dat de extraterritoriale toepassing door een derde land van zijn wetten, verordeningen en andere wetgevings- of uitvoeringsinstrumenten in situaties die onder de bevoegdheid van de EU of haar lidstaten vallen, gevolgen kan hebben voor de gevestigde rechtsorde en de rechtsstatelijkheid, of zelfs het internationale recht of het EU-recht kan schenden, met inbegrip van de rechten van natuurlijke en rechtspersonen, rekening houdend met de reikwijdte en het aangekondigde of feitelijke doel van een dergelijke toepassing; overwegende dat het in deze uitzonderlijke omstandigheden noodzakelijk is om op EU-niveau actie te ondernemen om te waarborgen dat de in artikel 2 VEU, het Handvest van de grondrechten, het EVRM en de constituties van de lidstaten verankerde waarden van de EU, dat wil zeggen de grondrechten, de democratie en de rechtsstatelijkheid, alsook de in secundaire wetgeving ter uitvoering van deze fundamentele beginselen neergelegde de rechten van natuurlijke en rechtspersonen binnen de Europese Unie worden geëerbiedigd, met name door de effecten van de desbetreffende buitenlandse wetgeving weg te nemen, op te heffen, te blokkeren of op een andere manier tegen te gaan; Or. en

Amendement 70 Jan Philipp Albrecht, Judith Sargentini, Jean Lambert, Hélène Flautre, Rui Tavares, Raül Romeva i Rueda AM\1016649NL.doc

39/167

PE527.988v01-00

NL

Ontwerpresolutie Overweging Q Ontwerpresolutie

Amendement

Q. overwegende dat de extraterritoriale toepassing door een derde land van zijn wetten, verordeningen en andere wetgevings- of uitvoeringsinstrumenten in situaties die onder de bevoegdheid van de EU of haar lidstaten vallen, gevolgen kan hebben voor de gevestigde rechtsorde en de rechtsstatelijkheid, of zelfs het internationale recht of het EU-recht kan schenden, met inbegrip van de rechten van natuurlijke en rechtspersonen, rekening houdend met de reikwijdte en het aangekondigde of feitelijke doel van een dergelijke toepassing; overwegende dat het in deze uitzonderlijke omstandigheden noodzakelijk is om op EU-niveau actie te ondernemen om te waarborgen dat de rechtsstatelijkheid, en de rechten van natuurlijke en rechtspersonen binnen de Europese Unie worden geëerbiedigd, met name door de effecten van de desbetreffende buitenlandse wetgeving weg te nemen, op te heffen, te blokkeren of op een andere manier tegen te gaan;

Q. overwegende dat de extraterritoriale toepassing door een derde land van zijn wetten, verordeningen en andere wetgevings- of uitvoeringsinstrumenten in situaties die onder de bevoegdheid van de EU of haar lidstaten vallen, gevolgen kan hebben voor de gevestigde rechtsorde en de rechtsstatelijkheid, of zelfs het internationale recht of het EU-recht kan schenden, met inbegrip van de rechten van natuurlijke en rechtspersonen, rekening houdend met de reikwijdte en het aangekondigde of feitelijke doel van een dergelijke toepassing; overwegende dat het in deze omstandigheden noodzakelijk is om op EU-niveau actie te ondernemen om te waarborgen dat de rechtsstatelijkheid, en de rechten van natuurlijke en rechtspersonen binnen de Europese Unie worden geëerbiedigd, met name door de effecten van de desbetreffende buitenlandse wetgeving weg te nemen, op te heffen, te blokkeren of op een andere manier tegen te gaan; Or. en

Amendement 71 Axel Voss, Véronique Mathieu Houillon, Agustín Díaz de Mera García Consuegra, Teresa Jiménez-Becerril Barrio, Salvador Sedó i Alabart Ontwerpresolutie Overweging Q Ontwerpresolutie

Amendement

Q. overwegende dat de extraterritoriale toepassing door een derde land van zijn wetten, verordeningen en andere wetgevings- of uitvoeringsinstrumenten in

Q. overwegende dat de extraterritoriale toepassing door een derde land van zijn wetten, verordeningen en andere wetgevings- of uitvoeringsinstrumenten in

PE527.988v01-00

NL

40/167

AM\1016649NL.doc

situaties die onder de bevoegdheid van de EU of haar lidstaten vallen, gevolgen kan hebben voor de gevestigde rechtsorde en de rechtsstatelijkheid, of zelfs het internationale recht of het EU-recht kan schenden, met inbegrip van de rechten van natuurlijke en rechtspersonen, rekening houdend met de reikwijdte en het aangekondigde of feitelijke doel van een dergelijke toepassing; overwegende dat het in deze uitzonderlijke omstandigheden noodzakelijk is om op EU-niveau actie te ondernemen om te waarborgen dat de rechtsstatelijkheid, en de rechten van natuurlijke en rechtspersonen binnen de Europese Unie worden geëerbiedigd, met name door de effecten van de desbetreffende buitenlandse wetgeving weg te nemen, op te heffen, te blokkeren of op een andere manier tegen te gaan;

situaties die onder de bevoegdheid van de EU of haar lidstaten vallen, gevolgen kan hebben voor de gevestigde rechtsorde en de rechtsstatelijkheid, of zelfs het internationale recht of het EU-recht kan schenden, met inbegrip van de rechten van natuurlijke en rechtspersonen, rekening houdend met de reikwijdte en het aangekondigde of feitelijke doel van een dergelijke toepassing; overwegende dat het in deze uitzonderlijke omstandigheden noodzakelijk is om op EU-niveau actie te ondernemen om te waarborgen dat de rechtsstatelijkheid, en de rechten van natuurlijke en rechtspersonen binnen de Europese Unie worden geëerbiedigd, bijvoorbeeld door de effecten van de desbetreffende buitenlandse wetgeving weg te nemen, op te heffen, te blokkeren of op een andere manier tegen te gaan; Or. en

Amendement 72 Axel Voss, Ágnes Hankiss, Hubert Pirker, Véronique Mathieu Houillon, Agustín Díaz de Mera García Consuegra, Teresa Jiménez-Becerril Barrio, Arnaud Danjean, Timothy Kirkhope, Salvador Sedó i Alabart Ontwerpresolutie Overweging R Ontwerpresolutie

Amendement

R. overwegende dat de doorgifte van persoonsgegevens door instellingen, instanties, bureaus of agentschappen van de Europese Unie of door de lidstaten aan de Verenigde Staten van Amerika ten behoeve van rechtshandhaving in de afwezigheid van geschikte waarborging en bescherming voor de eerbiediging van de grondrechten van EU-burgers, met name het recht op eerbiediging van de persoonlijke levenssfeer en het recht op bescherming van persoonsgegevens, die instelling, die instantie, dat bureau of dat AM\1016649NL.doc

Schrappen

41/167

PE527.988v01-00

NL

agentschap van de Europese Unie of die lidstaat uit hoofde van artikel 340 VWEU of de jurisprudentie van het Europees Hof van Justitie, verantwoordelijk maakt voor schending van het EU-recht, met inbegrip van inbreuken op de grondrechten als neergelegd in het EU-Handvest; __________________ 27

Zie met name de bijgevoegde zaken C6/90 en C-9/90, Francovich en anderen v. Italië, uitspraak van 28 mei 1991. Or. en

Amendement 73 Sophia in 't Veld, Nadja Hirsch Ontwerpresolutie Overweging R bis (nieuw) Ontwerpresolutie

Amendement R bis. overwegende dat internationale onderhandelingen over overeenkomsten op het gebied van gegevensbescherming de EU-regels betreffende de toegang tot documenten, met name Verordening (EG) nr. 1049/2001, niet buiten werking kunnen stellen, en overwegende dat onderhandelingsdocumenten niet automatisch op uitsluitend verzoek van (één van) de partijen bij de onderhandelingen voor het publiek geheim mogen worden gehouden; Or. en

Amendement 74 Axel Voss, Ágnes Hankiss, Véronique Mathieu Houillon, Agustín Díaz de Mera García Consuegra, Teresa Jiménez-Becerril Barrio, Salvador Sedó i Alabart Ontwerpresolutie Overweging R bis (nieuw) PE527.988v01-00

NL

42/167

AM\1016649NL.doc

Ontwerpresolutie

Amendement R bis. overwegende dat de doorgifte van informatie niet aan geografische beperkingen onderhevig is en dat de wetgever van de Unie met name wat betreft toenemende globalisering en wereldwijde communicatie geconfronteerd wordt met nieuwe uitdagingen op het gebied van de bescherming van persoonsgegevens en persoonlijke communicatie, zodat het van het hoogste belang is om wettelijke kaders voor gemeenschappelijke normen te bevorderen; Or. en

Amendement 75 Axel Voss, Georgios Papanikolaou, Elena Oana Antonescu, Anna Maria Corazza Bildt, Véronique Mathieu Houillon, Agustín Díaz de Mera García Consuegra, Salvador Sedó i Alabart Ontwerpresolutie Overweging R ter (nieuw) Ontwerpresolutie

Amendement R ter. overwegende dat de grootschalige verzameling van persoonsgegevens voor commerciële doeleinden en met het oog op de bestrijding van terrorisme en ernstige internationale misdaad de rechten van de EU-burgers op bescherming van persoonsgegevens en de persoonlijke levenssfeer in gevaar brengen; Or. en

Amendement 76 Axel Voss, Georgios Papanikolaou, Anna Maria Corazza Bildt, Véronique Mathieu Houillon, Agustín Díaz de Mera García Consuegra, Teresa Jiménez-Becerril Barrio, AM\1016649NL.doc

43/167

PE527.988v01-00

NL

Timothy Kirkhope, Salvador Sedó i Alabart Ontwerpresolutie Overweging S Ontwerpresolutie

Amendement

S. overwegende dat het Amerikaanse rechtskader voor gegevensbescherming geen passend beschermingsniveau biedt voor EU-burgers;

S. overwegende dat het Amerikaanse rechtskader voor gegevensbescherming een passend beschermingsniveau moet bieden voor EU-burgers; Or. en

Amendement 77 Axel Voss, Hubert Pirker, Véronique Mathieu Houillon, Agustín Díaz de Mera García Consuegra, Salvador Sedó i Alabart Ontwerpresolutie Overweging U bis (nieuw) Ontwerpresolutie

Amendement U bis. overwegende dat de rapporteurs in werkdocument 4 van het Parlement van 12 december 2013 over toezichtpraktijken van de VS waarbij EU-gegevens betrokken zijn en mogelijke rechtsgevolgen voor de trans-Atlantische overeenkomsten en samenwerking uiting hebben gegeven aan twijfels en bezorgdheid over de toereikendheid van de Veiligehavenovereenkomst en er bij de Commissie op hebben aangedrongen vast te stellen dat de Veiligehavenovereenkomst niet langer toereikend is en dat er nieuwe juridische oplossingen moeten worden gevonden; Or. en

Amendement 78 Sophia in 't Veld, Nadja Hirsch

PE527.988v01-00

NL

44/167

AM\1016649NL.doc

Ontwerpresolutie Overweging AA Ontwerpresolutie

Amendement

overwegende dat de Veiligehavenbeginselen kunnen worden beperkt "voor zover dit nodig is om aan de eisen van de nationale veiligheid, het algemeen belang en rechtshandhaving te voldoen"; overwegende dat, als een uitzondering op een grondrecht, deze uitzondering altijd restrictief moet worden uitgelegd en beperkt tot wat noodzakelijk en evenredig is in een democratische maatschappij, en in de wetgeving duidelijk de voorwaarden en waarborgen moeten worden vastgesteld om deze beperking te rechtvaardigen; overwegende dat een dergelijke uitzondering niet moet worden gebruikt op een manier die de door de wetgeving inzake gegevensbescherming van de Europese Unie en de Veiligehavenbeginselen geboden bescherming ondermijnt;

overwegende dat de Veiligehavenbeginselen kunnen worden beperkt "voor zover dit nodig is om aan de eisen van de nationale veiligheid, het algemeen belang en rechtshandhaving te voldoen"; overwegende dat, als een uitzondering op een grondrecht, deze uitzondering altijd restrictief moet worden uitgelegd en beperkt tot wat noodzakelijk en evenredig is in een democratische maatschappij, en in de wetgeving duidelijk de voorwaarden en waarborgen moeten worden vastgesteld om deze beperking te rechtvaardigen; overwegende dat de werkingssfeer van deze uitzondering door de VS en de EU, en met name de Commissie, had moeten worden verduidelijkt om een uitleg of een toepassing te voorkomen die onder meer het grondrecht op bescherming van de persoonlijke levenssfeer en persoonsgegevens in wezen teniet doet; overwegende dat een dergelijke uitzondering bijgevolg niet moet worden gebruikt op een manier die de door het Handvest van de grondrechten, het EVRM en de wetgeving inzake gegevensbescherming van de Europese Unie en de Veiligehavenbeginselen geboden bescherming ondermijnt of teniet doet; wijst er met klem op dat wanneer omwille van de nationale veiligheid een beroep op de uitzondering wordt gedaan, gespecificeerd moet worden krachtens welke nationale wet dit gerechtvaardigd is; Or. en

Amendement 79 Cornelia Ernst AM\1016649NL.doc

45/167

PE527.988v01-00

NL

Ontwerpresolutie Overweging AB Ontwerpresolutie

Amendement

overwegende dat grootschalige toegang door de Amerikaanse inlichtingendiensten het trans-Atlantische vertrouwen ernstig heeft geschaad en negatieve gevolgen heeft gehad voor het vertrouwen in Amerikaanse organisaties die werkzaam zijn in de Europese Unie; overwegende dat dit nog verder is verergerd door het gebrek aan rechterlijke of administratieve verhaalsmogelijkheden voor EU-burgers uit hoofde van de Amerikaanse wetgeving, met name in gevallen van toezichtactiviteiten voor inlichtingendoeleinden;

AB. overwegende dat grootschalige toegang door de Amerikaanse inlichtingendiensten het vertrouwen in Amerikaanse organisaties die werkzaam zijn in de Europese Unie ernstig heef geschaad; overwegende dat dit nog verder is verergerd door het gebrek aan rechterlijke of administratieve verhaalsmogelijkheden voor EU-burgers uit hoofde van de Amerikaanse wetgeving, met name in gevallen van toezichtactiviteiten voor inlichtingendoeleinden;

Or. en

Amendement 80 Jan Philipp Albrecht, Judith Sargentini, Jean Lambert, Hélène Flautre, Rui Tavares, Raül Romeva i Rueda Ontwerpresolutie Overweging AC Ontwerpresolutie

Amendement

AC. overwegende dat uit de onthulde informatie en de resultaten van het door de commissie LIBE uitgevoerde onderzoek is gebleken dat de nationale veiligheidsdiensten van Nieuw-Zeeland en Canada op grote schaal betrokken zijn geweest bij grootschalige controle van elektronische communicatie en actief met de Verenigde Staten hebben samengewerkt in het kader van het zogenaamde "Five eyes"-programma, en mogelijk vanuit de Europese Unie doorgegeven persoonsgegevens van EU-burgers met elkaar hebben uitgewisseld;

AC. overwegende dat uit onthulde informatie en de resultaten van het door de commissie LIBE uitgevoerde onderzoek is gebleken dat nationale veiligheidsdiensten van Nieuw-Zeeland en Canada op grote schaal betrokken zijn bij grootschalige controle van elektronische communicatie en actief met de Verenigde Staten, het VK en Australië hebben samengewerkt in het kader van het zogenaamde "Five eyes"programma, en vanuit de Europese Unie doorgegeven persoonsgegevens van EUburgers met elkaar hebben uitgewisseld;

PE527.988v01-00

NL

46/167

AM\1016649NL.doc

Or. en

Amendement 81 Josef Weidenholzer, Birgit Sippel Ontwerpresolutie Overweging AC Ontwerpresolutie

Amendement

AC. overwegende dat uit de onthulde informatie en de resultaten van het door de commissie LIBE uitgevoerde onderzoek is gebleken dat de nationale veiligheidsdiensten van Nieuw-Zeeland en Canada op grote schaal betrokken zijn geweest bij grootschalige controle van elektronische communicatie en actief met de Verenigde Staten hebben samengewerkt in het kader van het zogenaamde "Five eyes"-programma, en mogelijk vanuit de Europese Unie doorgegeven persoonsgegevens van EU-burgers met elkaar hebben uitgewisseld;

AC. overwegende dat uit de onthulde informatie en de resultaten van het door de commissie LIBE uitgevoerde onderzoek is gebleken dat de nationale veiligheidsdiensten van Nieuw-Zeeland, Canada en Australië op grote schaal betrokken zijn geweest bij grootschalige controle van elektronische communicatie en actief met de Verenigde Staten hebben samengewerkt in het kader van het zogenaamde "Five eyes"-programma, en mogelijk vanuit de Europese Unie doorgegeven persoonsgegevens van EUburgers met elkaar hebben uitgewisseld; Or. en

Amendement 82 Jan Philipp Albrecht, Judith Sargentini, Jean Lambert, Hélène Flautre, Rui Tavares, Raül Romeva i Rueda Ontwerpresolutie Overweging AI Ontwerpresolutie

Amendement

AI. overwegende dat de nationale gegevensbeschermingsautoriteiten bindende bedrijfsvoorschriften hebben ontwikkeld om internationale doorgiften binnen een multinational te vergemakkelijken met passende waarborgen en eerbiediging van de bescherming van de persoonlijke AM\1016649NL.doc

AI. overwegende dat de nationale gegevensbeschermingsautoriteiten bindende bedrijfsvoorschriften hebben ontwikkeld om internationale doorgiften binnen een multinational te vergemakkelijken met passende waarborgen en eerbiediging van de bescherming van de persoonlijke 47/167

PE527.988v01-00

NL

levenssfeer, de fundamentele rechten en vrijheden van personen, en voor de uitoefening van de daarmee samenhangende rechten; overwegende dat bindende bedrijfsvoorschriften, voordat ze worden gebruikt, door de bevoegde autoriteiten van de lidstaten moeten worden goedgekeurd nadat deze hebben nagegaan of de voorschriften in overeenstemming zijn met de wetgeving inzake gegevensbescherming van de Unie;

levenssfeer, de fundamentele rechten en vrijheden van personen, en voor de uitoefening van de daarmee samenhangende rechten; overwegende dat bindende bedrijfsvoorschriften, voordat ze worden gebruikt, door de bevoegde autoriteiten van de lidstaten moeten worden goedgekeurd nadat deze hebben nagegaan of de voorschriften in overeenstemming zijn met de wetgeving inzake gegevensbescherming van de Unie; overwegende dat de Commissie burgerlijke vrijheden, justitie en binnenlandse zaken zich in het verslag over de algemene verordening gegevensbescherming tegen bindende bedrijfsvoorschriften voor gegevensbeschermers heeft uitgesproken aangezien de voor de verwerking verantwoordelijke en de betrokkenen in het kader van dergelijke voorschriften geen invloed zouden hebben op de vraag binnen welk rechtsgebied hun gegevens worden verwerkt; Or. en

Amendement 83 Sophia in 't Veld, Nadja Hirsch Ontwerpresolutie Overweging AI bis (nieuw) Ontwerpresolutie

Amendement AI bis. overwegende dat het Europees Parlement op grond van zijn in artikel 218 VWEU neergelegde bevoegdheid ten taak heeft de waarde van internationale overeenkomsten waaraan het zijn goedkeuring heeft gehecht, voortdurend te monitoren; Or. en

PE527.988v01-00

NL

48/167

AM\1016649NL.doc

Amendement 84 Cornelia Ernst Ontwerpresolutie Overweging AJ Ontwerpresolutie

Amendement

AJ. overwegende dat het Europees Parlement in zijn resolutie van 23 oktober 2013 ernstige zorgen heeft geuit over de onthullingen met betrekking tot de activiteiten van de NSA wat betreft directe toegang tot betalingsberichten en aanverwante gegevens, wat een duidelijke inbreuk op de overeenkomst zou vormen, met name op artikel 1 daarvan;

AJ. overwegende dat het Europees Parlement in zijn resolutie van 23 oktober 2013 ernstige zorgen heeft geuit over de onthullingen met betrekking tot de activiteiten van de NSA wat betreft directe toegang tot betalingsberichten en aanverwante gegevens, wat een duidelijke inbreuk op de TFTP-overeenkomst zou vormen, met name op artikel 1 daarvan; Or. en

Amendement 85 Axel Voss, Ágnes Hankiss, Hubert Pirker, Anna Maria Corazza Bildt, Véronique Mathieu Houillon, Agustín Díaz de Mera García Consuegra, Teresa Jiménez-Becerril Barrio, Timothy Kirkhope, Salvador Sedó i Alabart Ontwerpresolutie Overweging AJ bis (nieuw) Ontwerpresolutie

Amendement AJ bis. overwegende dat het traceren van terrorismefinanciering een essentieel instrument is in de bestrijding van terrorismefinanciering en ernstige criminaliteit, dat terrorismebestrijders in staat stelt verbanden te leggen tussen doelwitten die worden onderzocht en andere potentiële verdachten die gelieerd zijn aan grotere terrorismenetwerken die worden verdacht van terrorismefinanciering; Or. en

AM\1016649NL.doc

49/167

PE527.988v01-00

NL

Amendement 86 Axel Voss, Ágnes Hankiss, Anna Maria Corazza Bildt, Véronique Mathieu Houillon, Agustín Díaz de Mera García Consuegra, Teresa Jiménez-Becerril Barrio, Timothy Kirkhope, Salvador Sedó i Alabart Ontwerpresolutie Overweging AK Ontwerpresolutie

Amendement

AK. overwegende dat het Europees Parlement de Commissie heeft gevraagd om de overeenkomst op te schorten en erom heeft verzocht dat alle relevante informatie en documenten onmiddellijk beschikbaar worden gesteld voor de beraadslagingen van het Parlement;

Schrappen

Or. en

Amendement 87 Cornelia Ernst Ontwerpresolutie Overweging AK Ontwerpresolutie

Amendement

AK. overwegende dat het Europees Parlement de Commissie heeft gevraagd om de overeenkomst op te schorten en erom heeft verzocht dat alle relevante informatie en documenten onmiddellijk beschikbaar worden gesteld voor de beraadslagingen van het Parlement;

AK. overwegende dat het Europees Parlement de Commissie heeft gevraagd om de overeenkomst op te schorten en erom heeft verzocht dat alle relevante informatie en documenten onmiddellijk beschikbaar worden gesteld voor de beraadslagingen van het Parlement; overwegende dat de Commissie noch het een noch het ander heeft gedaan; Or. en

Amendement 88 Monika Hohlmeier, Agustín Díaz de Mera García Consuegra, Véronique Mathieu Houillon, Axel Voss

PE527.988v01-00

NL

50/167

AM\1016649NL.doc

Ontwerpresolutie Overweging AK bis (nieuw) Ontwerpresolutie

Amendement AK bis. overwegende dat de Commissie in haar mededeling over een Europees systeem voor het traceren van terrorismefinanciering (TFTS) heeft uiteengezet dat een eigen systeem de afhankelijkheid van buitenlandse inlichtingendiensten zou verminderen en de eigen analysecapaciteiten van de EU om terroristen aan de hand van financiële transacties open te sporen en te identificeren zou kunnen versterken onder waarborging van de in het Handvest van de grondrechten van de Europese Unie verankerde grondrechten; Or. en

Amendement 89 Sophia in 't Veld, Nadja Hirsch Ontwerpresolutie Overweging AL Ontwerpresolutie

Amendement

overwegende dat de Commissie na de door de media gepubliceerde aantijgingen heeft besloten om overleg met de Verenigde Staten te openen overeenkomstig artikel 19 van de TFTP-overeenkomst; overwegende dat commissaris Malmström de Commissie LIBE op 27 november 2013 heeft laten weten dat de Commissie, na een ontmoeting met de Amerikaanse autoriteiten en met het oog op de antwoorden die de Amerikaanse autoriteiten hebben gegeven in hun brieven en tijdens hun vergaderingen, had besloten om geen overleg te plegen met als redenen dat er geen elementen waren waaruit bleek dat de Amerikaanse regering had

overwegende dat de Commissie na de door de media gepubliceerde aantijgingen heeft besloten om overleg met de Verenigde Staten te openen overeenkomstig artikel 19 van de TFTP-overeenkomst; overwegende dat commissaris Malmström de Commissie LIBE op 27 november 2013 heeft laten weten dat de Commissie, na een ontmoeting met de Amerikaanse autoriteiten en met het oog op de antwoorden die de Amerikaanse autoriteiten hebben gegeven in hun brieven en tijdens hun vergaderingen, had besloten om geen overleg te plegen met als redenen dat er geen elementen waren waaruit bleek dat de Amerikaanse regering had

AM\1016649NL.doc

51/167

PE527.988v01-00

NL

gehandeld in strijd met de bepalingen van de overeenkomst, en dat de Verenigde Staten de schriftelijke verzekering hebben gegeven dat er geen directe verzameling van gegevens heeft plaatsgevonden in strijd met de bepalingen van de TFTPovereenkomst;

gehandeld in strijd met de bepalingen van de overeenkomst, en dat de Verenigde Staten de schriftelijke verzekering hebben gegeven dat er geen directe verzameling van gegevens heeft plaatsgevonden in strijd met de bepalingen van de TFTPovereenkomst; overwegende dat niet duidelijk is of de autoriteiten van de VS de overeenkomst hebben omzeild doordat zij zich via andere middelen toegang tot dergelijke gegevens hebben verschaft, zoals door de autoriteiten van de VS in de brief van 18 september wordt aangegeven30a; __________________ 30a

In de brief wordt verklaard dat "de regering van de VS financiële informatie tracht te verkrijgen en verkrijgt [...] via wettelijke kanalen, wetshandhavingsinstanties, diplomatieke bronnen en inlichtingendiensten en door uitwisselingen met buitenlandse partners [...] De regering van de VS maakt gebruik van het TFTP-programma om SWIFTgegevens te verkrijgen die wij niet uit andere bronnen verkrijgen". Or. en

Amendement 90 Axel Voss, Hubert Pirker, Anna Maria Corazza Bildt, Véronique Mathieu Houillon, Agustín Díaz de Mera García Consuegra, Teresa Jiménez-Becerril Barrio, Arnaud Danjean, Timothy Kirkhope, Ágnes Hankiss, Salvador Sedó i Alabart Ontwerpresolutie Overweging AM Ontwerpresolutie

Amendement

AM. overwegende dat de delegatie tijdens de LIBE-delegatie naar Washington van 28 tot en met 31 oktober 2013 een ontmoeting heeft gehad met het Amerikaanse ministerie van Financiën; overwegende dat het Amerikaanse ministerie van Financiën

AM. overwegende dat de delegatie tijdens de LIBE-delegatie naar Washington van 28 tot en met 31 oktober 2013 een ontmoeting heeft gehad met het Amerikaanse ministerie van Financiën; overwegende dat het Amerikaanse ministerie van Financiën

PE527.988v01-00

NL

52/167

AM\1016649NL.doc

heeft verklaard dat het sinds de inwerkingtreding van de TFTPovereenkomst geen toegang heeft gehad tot gegevens van SWIFT in de Europese Unie, behalve in het kader van de TFTPovereenkomst; overwegende dat het Amerikaanse ministerie van Financiën heeft geweigerd commentaar te geven op de vraag of andere Amerikaanse regeringsorganen of ministeries buiten de TFTP-overeenkomst toegang hebben gehad tot SWIFT-gegevens of dat de Amerikaanse overheid op de hoogte was van de grootschalige toezichtactiviteiten van de NSA; overwegende dat de heer Glenn Greenwald op 18 december 2013 voor de commissie LIBE heeft verklaard dat de NSA en de GCHQ het op SWIFTnetwerken hadden gemunt;

officieel heeft verklaard dat de regering van de VS (de NSA wordt in dit verband beschouwd als onderdeel van de regering) geen SWIFT-gegevens heeft verzameld of verwerkt anders dan volgens de bepalingen van de overeenkomst, terwijl het Amerikaanse ministerie van Financiën ook heeft verzekerd dat de toegang tot berichten in SWIFT-formaat conform de geldende rechtsinstrumenten is geschied; overwegende dat het Amerikaanse ministerie van Financiën geen commentaar heeft gegeven op de vraag of het al dan niet op de hoogte was van de grootschalige toezichtactiviteiten van de NSA; overwegende dat ambtenaren van Europol en SWIFT op 24 september 2013 voor de commissie LIBE hebben verklaard dat er geen aanwijzingen waren dat de NSA inbreuk zou maken op de TFTP-overeenkomst; Or. en

Amendement 91 Sophia in 't Veld, Nadja Hirsch Ontwerpresolutie Overweging AN bis (nieuw) Ontwerpresolutie

Amendement AN bis. overwegende dat de Europese Commissie het Parlement heeft verzekerd een gegevensextractiesysteem voor TFTPinformatie op EU te zullen opzetten; overwegende dat de Commissie tot dusver geen voorstel voor de oprichting van een dergelijk systeem heeft ingediend en daarom niet heeft voldaan aan een van de voorwaarden die het Parlement aan zijn toestemming stelt; Or. en

AM\1016649NL.doc

53/167

PE527.988v01-00

NL

Amendement 92 Sophia in 't Veld, Nadja Hirsch Ontwerpresolutie Overweging AN ter (nieuw) Ontwerpresolutie

Amendement AN ter. overwegende dat de Commissie 50 miljoen euro heeft gereserveerd voor de ontwikkeling van PNR-systemen door de lidstaten en overwegende dat het Europees Parlement de EU-richtlijn inzake PNR-gegevens niet heeft aangenomen; Or. en

Amendement 93 Axel Voss, Hubert Pirker, Anna Maria Corazza Bildt, Véronique Mathieu Houillon, Agustín Díaz de Mera García Consuegra, Teresa Jiménez-Becerril Barrio, Arnaud Danjean, Timothy Kirkhope, Salvador Sedó i Alabart Ontwerpresolutie Overweging AP Ontwerpresolutie

Amendement

AP. overwegende dat in de gezamenlijke herziening geen gewag wordt gemaakt van het feit dat in het geval van de verwerking van persoonsgegevens voor inlichtingendoeleinden, onderdanen van buiten de Verenigde Staten uit hoofde van de Amerikaanse wetgeving geen gerechtelijke of administratieve stappen kunnen ondernemen om hun rechten te beschermen, en grondwettelijke bescherming alleen wordt geboden aan Amerikaanse staatsburgers; overwegende dat dit gebrek aan gerechtelijke of administratieve rechten de bescherming voor EU-burgers zoals neergelegd in de bestaande PNR-overeenkomst teniet doet;

AP. overwegende dat volgens artikel 13 van de overeenkomst tussen de Verenigde Staten van Amerika en de Europese Unie inzake het gebruik en de doorgifte van persoonsgegevens van passagiers aan het Amerikaanse ministerie van Binnenlandse Veiligheid iedere persoon wiens persoonsgegevens en persoonlijke informatie zijn verwerkt en gebruikt op een manier die niet in overeenstemming is met deze overeenkomst, het recht heeft, ongeacht zijn nationaliteit, land van herkomst of verblijfplaats, administratief en gerechtelijk verhaal uit te oefenen overeenkomstig het Amerikaanse recht;

Or. en PE527.988v01-00

NL

54/167

AM\1016649NL.doc

Amendement 94 Axel Voss, Ágnes Hankiss, Hubert Pirker, Véronique Mathieu Houillon, Agustín Díaz de Mera García Consuegra, Teresa Jiménez-Becerril Barrio, Timothy Kirkhope, Salvador Sedó i Alabart Ontwerpresolutie Overweging AR Ontwerpresolutie

Amendement

AR. overwegende dat het doel van deze algemene overeenkomst is om het rechtskader vast te stellen voor alle doorgiften van persoonsgegevens tussen de Europese Unie en de Verenigde Staten van Amerika uitsluitend met als doel de

AR. overwegende dat het doel van deze algemene overeenkomst is om het rechtskader vast te stellen voor alle doorgiften van persoonsgegevens tussen de Europese Unie en de Verenigde Staten van Amerika uitsluitend met als doel de

preventie, het onderzoek, de opsporing en de vervolging van strafbare feiten, met inbegrip van terrorisme, in het kader van politiële en justitiële samenwerking in strafzaken; overwegende dat

preventie, het onderzoek, de opsporing en de vervolging van strafbare feiten, met inbegrip van terrorisme, in het kader van politiële en justitiële samenwerking in strafzaken; overwegende dat

de onderhandelingen op 2 december 2010 door de Raad zijn toegestaan;

de onderhandelingen op 2 december 2010 door de Raad zijn toegestaan; overwegende dat deze overeenkomst van het grootste belang is en als basis zou dienen voor de vergemakkelijking van de gegevensoverdracht in het kader van politiële en justitiële samenwerking en in strafzaken; Or. en

Amendement 95 Axel Voss, Elena Oana Antonescu, Véronique Mathieu Houillon, Agustín Díaz de Mera García Consuegra, Teresa Jiménez-Becerril Barrio, Timothy Kirkhope, Salvador Sedó i Alabart Ontwerpresolutie Overweging AS Ontwerpresolutie

Amendement

AS. overwegende dat deze overeenkomst zou moeten voorzien in duidelijke en nauwkeurige juridisch bindende beginselen inzake gegevensverwerking en in het

AS. overwegende dat deze overeenkomst zou moeten voorzien in duidelijke en nauwkeurige juridisch bindende beginselen inzake gegevensverwerking en in het

AM\1016649NL.doc

55/167

PE527.988v01-00

NL

bijzonder het recht van EU-burgers moet erkennen op toegang, rectificatie en uitwissing van hun persoonsgegevens in de Verenigde Staten, alsook het recht op een doeltreffend administratief en gerechtelijk verhaalsmechanisme voor EU-burgers en onafhankelijk toezicht op de gegevensverwerkingsactiviteiten;

bijzonder het recht van EU-burgers moet erkennen op toegang tot de rechter, rectificatie en uitwissing van hun persoonsgegevens in de Verenigde Staten, alsook het recht op een doeltreffend administratief en gerechtelijk verhaalsmechanisme in de VS voor EUburgers en onafhankelijk toezicht op de gegevensverwerkingsactiviteiten; Or. en

Amendement 96 Anna Maria Corazza Bildt Ontwerpresolutie Overweging AU Ontwerpresolutie

Amendement

AU. overwegende dat er geen vooruitgang is geboekt met de onderhandelingen over de overeenkomst vanwege het ferme standpunt van de Amerikaanse regering om te weigeren de effectieve rechten van EU-burgers op administratieve en gerechtelijke verhaalsmogelijkheden te erkennen, en vanwege het voornemen om ruime uitzonderingen op de beginselen inzake gegevensbescherming van de overeenkomst toe te staan, zoals doelbinding, de bewaring van gegevens of verdere doorgiften binnen of buiten de eigen landsgrenzen;

AU. overwegende dat er geen vooruitgang is geboekt met de onderhandelingen over de overeenkomst vanwege het feit dat de partijen problemen hebben om overeenstemming te bereiken over de erkenning van de effectieve rechten van EU-burgers op administratieve en gerechtelijke verhaalsmogelijkheden en over belangrijke beginselen inzake gegevensbescherming van de overeenkomst, zoals doelbinding, de bewaring van gegevens of verdere doorgiften binnen of buiten de eigen landsgrenzen; Or. en

Amendement 97 Cornelia Ernst, Martin Ehrenhauser Ontwerpresolutie Overweging AX

PE527.988v01-00

NL

56/167

AM\1016649NL.doc

Ontwerpresolutie

Amendement

AX. overwegende dat de Raad, hoewel de Europese Raad van 24 en 25 oktober 2013 heeft gevraagd om de tijdige vaststelling van een sterk algemeen kader inzake gegevensbescherming van de Europese Unie, teneinde het vertrouwen van burgers en bedrijven in de digitale economie te bevorderen, er niet in is geslaagd om tot een algemene benadering voor de algemene verordening gegevensbescherming en de richtlijn te komen;

AX. overwegende dat de Raad, hoewel de Europese Raad van 24 en 25 oktober 2013 heeft gevraagd om de tijdige vaststelling van een sterk algemeen kader inzake gegevensbescherming van de Europese Unie, teneinde het vertrouwen van burgers en bedrijven in de digitale economie te bevorderen, er na twee jaar van beraadslagingen nog steeds niet in is geslaagd om tot een algemene benadering voor de algemene verordening gegevensbescherming en de richtlijn te komen;

__________________

__________________

34

34

http://www.consilium.europa.eu/uedocs/ cms_data/docs/pressdata/en/ec/139197.pdf

http://www.consilium.europa.eu/uedocs/ cms_data/docs/pressdata/en/ec/139197.pdf Or. en

Amendement 98 Cornelia Ernst, Martin Ehrenhauser Ontwerpresolutie Overweging AY Ontwerpresolutie

Amendement

AY. overwegende dat in de resolutie van 10 december35 de nadruk wordt gelegd op het economische potentieel van "cloud computing" voor de groei en werkgelegenheid;

Schrappen

__________________ 35

AT-0353/2013 PE506.114V2.00. Or. en

Amendement 99 Cornelia Ernst AM\1016649NL.doc

57/167

PE527.988v01-00

NL

Ontwerpresolutie Overweging BA Ontwerpresolutie

Amendement

BA. overwegende dat grootschalige toezichtactiviteiten inlichtingendiensten toegang verlenen tot persoonsgegevens die door personen in de Europese Unie worden bewaard uit hoofde van overeenkomsten voor clouddiensten met grote Amerikaanse cloudaanbieders; overwegende dat de Amerikaanse inlichtingenautoriteiten toegang hebben verkregen tot persoonsgegevens die worden bewaard in servers op het grondgebied van de Europese Unie door gebruik te maken van de interne netwerken van Yahoo en Google1; overwegende dat deze activiteiten inbreuk maken op de internationale verplichtingen; overwegende dat het niet uitgesloten is dat inlichtingenautoriteiten ook toegang hebben verkregen tot informatie die in clouddiensten is opgeslagen door de overheidsinstanties of de ondernemingen en instellingen in de lidstaten;

BA. overwegende dat grootschalige toezichtactiviteiten inlichtingendiensten toegang verlenen tot persoonsgegevens die door personen in de Europese Unie worden bewaard of anderszins worden verwerkt uit hoofde van overeenkomsten voor clouddiensten met grote Amerikaanse cloudaanbieders; overwegende dat de Amerikaanse inlichtingenautoriteiten toegang hebben verkregen tot persoonsgegevens die worden bewaard in servers op het grondgebied van de Europese Unie door gebruik te maken van de interne netwerken van Yahoo en Google; overwegende dat deze activiteiten inbreuk maken op de internationale verplichtingen; overwegende dat het niet uitgesloten is dat inlichtingenautoriteiten ook toegang hebben verkregen tot informatie die in clouddiensten is opgeslagen door de overheidsinstanties of de ondernemingen en instellingen in de lidstaten;

__________________

__________________

36

36

The Washington Post, 31 oktober 2013.

The Washington Post, 31 oktober 2013. Or. en

Amendement 100 Sophia in 't Veld, Nadja Hirsch Ontwerpresolutie Overweging BA Ontwerpresolutie

Amendement

BA. overwegende dat grootschalige 1

The Washington Post , 31 oktober 2013.

PE527.988v01-00

NL

BA. overwegende dat grootschalige

58/167

AM\1016649NL.doc

toezichtactiviteiten inlichtingendiensten toegang verlenen tot persoonsgegevens die door personen in de Europese Unie worden bewaard uit hoofde van overeenkomsten voor clouddiensten met grote Amerikaanse cloudaanbieders; overwegende dat de Amerikaanse inlichtingenautoriteiten toegang hebben verkregen tot persoonsgegevens die worden bewaard in servers op het grondgebied van de Europese Unie door gebruik te maken van de interne netwerken van Yahoo en Google; overwegende dat deze activiteiten inbreuk maken op de internationale verplichtingen; overwegende dat het niet uitgesloten is dat inlichtingenautoriteiten ook toegang hebben verkregen tot informatie die in clouddiensten is opgeslagen door de overheidsinstanties of de ondernemingen en instellingen in de lidstaten;

toezichtactiviteiten inlichtingendiensten toegang verlenen tot persoonsgegevens die door personen in de Europese Unie worden bewaard uit hoofde van overeenkomsten voor clouddiensten met grote Amerikaanse cloudaanbieders; overwegende dat de Amerikaanse inlichtingenautoriteiten toegang hebben verkregen tot persoonsgegevens die worden bewaard in servers op het grondgebied van de Europese Unie door gebruik te maken van de interne netwerken van Yahoo en Google; overwegende dat deze activiteiten inbreuk maken op de internationale verplichtingen en de Europese normen voor grondrechten zoals vastgelegd in het Handvest van de grondrechten, het EVRM, de nationale grondwetten en secundaire wetgeving; overwegende dat het niet uitgesloten is dat inlichtingenautoriteiten ook toegang hebben verkregen tot informatie die in clouddiensten is opgeslagen door de overheidsinstanties of de ondernemingen en instellingen in de lidstaten;

__________________

__________________

36

36



Amendement 101 Jan Philipp Albrecht, Judith Sargentini, Jean Lambert, Hélène Flautre, Rui Tavares, Raül Romeva i Rueda, Carl Schlyter Ontwerpresolutie Overweging BA bis (nieuw) Ontwerpresolutie

Amendement BA bis. overwegende dat inlichtingendiensten van de VS een beleid voeren waarbij cryptografische protocollen en producten systematisch worden ondermijnd om zelfs versleutelde communicatie te kunnen onderscheppen;

AM\1016649NL.doc

59/167

PE527.988v01-00

NL

overwegende dat de National Security Agency van de VS in groten getale "zeroday exploits" heeft verzameld – zwakke punten in de IT-beveiliging die het publiek of de verkoper van het product nog niet bekend zijn; overwegende dat dergelijke activiteiten de mondiale inspanningen ter verbetering van de ITbeveiliging in grote mate ondermijnen; Or. en

Amendement 102 Nadja Hirsch, Sophia in 't Veld Ontwerpresolutie Overweging BA bis (nieuw) Ontwerpresolutie

Amendement BA bis. overwegende dat het feit dat inlichtingendiensten zich toegang hebben verschaft tot persoonsgegevens van gebruikers van onlinediensten, het vertrouwen van de burgers in dergelijke diensten ernstig heeft geschaad en zodoende een negatief effect heeft op investeringen van het bedrijfsleven in de ontwikkeling van nieuwe diensten die gebruik maken van "big data" en nieuwe toepassingen, zoals het "internet van de dingen"; Or. en

Amendement 103 Jan Philipp Albrecht, Judith Sargentini, Jean Lambert, Hélène Flautre, Rui Tavares, Raül Romeva i Rueda Ontwerpresolutie Overweging BA ter (nieuw)

PE527.988v01-00

NL

60/167

AM\1016649NL.doc

Ontwerpresolutie

Amendement BA ter. overwegende dat verkopers van IT vaak producten leveren waarvan de ITbeveiliging niet naar behoren is getest of waarin soms zelfs met opzet "achterdeuren" zijn geïnstalleerd door de verkoper; overwegende dat het gebrek aan betrouwbaarheidsvoorschriften voor verkopers van software tot een situatie heeft geleid die door inlichtingendiensten wordt benut, maar die ook het risico van aanvallen door andere entiteiten inhoudt; Or. en

Amendement 104 Nadja Hirsch, Sophia in 't Veld Ontwerpresolutie Overweging BA ter (nieuw) Ontwerpresolutie

Amendement BA ter. overwegende dat het van essentieel belang is dat ondernemingen die dergelijke nieuwe diensten en toepassingen aanbieden, de voorschriften voor gegevensbescherming eerbiedigen, alsook de persoonlijke levenssfeer van de betrokkenen van wie gegevens worden verzameld, verwerkt en geanalyseerd, teneinde het vertrouwen van de burgers op een hoog peil te houden; Or. en

Amendement 105 Judith Sargentini, Jan Philipp Albrecht, Jean Lambert, Hélène Flautre, Rui Tavares, Raül Romeva i Rueda Ontwerpresolutie Overweging BB AM\1016649NL.doc

61/167

PE527.988v01-00

NL

Ontwerpresolutie

Amendement

BB. overwegende dat inlichtingendiensten een belangrijke functie vervullen voor de bescherming van de democratische samenleving tegen dreigingen van binnenuit en van buitenaf; overwegende dat hun hiervoor bijzondere bevoegdheden en capaciteiten worden verleend; overwegende dat deze bevoegdheden in overeenstemming met de rechtsstaat moeten worden gebruikt, aangezien anders het risico bestaat dat zij hun legitimiteit verliezen en het democratische karakter van de samenleving wordt uitgehold;

BB. overwegende dat inlichtingendiensten kunnen bijdragen tot de bescherming van de democratische samenleving tegen dreigingen van binnenuit en van buitenaf als zij democratische verantwoording verschuldigd zijn en zijn onderworpen aan toezicht door de rechter; overwegende dat hun hiervoor bijzondere bevoegdheden en capaciteiten worden verleend; overwegende dat deze bevoegdheden in overeenstemming met de rechtsstaat moeten worden gebruikt, aangezien zij anders hun legitimiteit dreigen te verliezen en het democratische karakter van de samenleving uithollen; Or. en

Amendement 106 Cornelia Ernst Ontwerpresolutie Overweging BB Ontwerpresolutie

Amendement


BB. overwegende dat inlichtingendiensten bijzondere bevoegdheden en capaciteiten worden verleend om de staat tegen dreigingen van binnenuit en van buitenaf te beschermen; overwegende dat deze bevoegdheden in overeenstemming met de rechtsstaat moeten worden gebruikt, aangezien anders het risico bestaat dat zij hun legitimiteit verliezen en het democratische karakter van de samenleving wordt uitgehold;

Or. en PE527.988v01-00

NL

62/167

AM\1016649NL.doc

Amendement 107 Cornelia Ernst Ontwerpresolutie Overweging BB Ontwerpresolutie

Amendement


BB. overwegende dat inlichtingendiensten een belangrijke functie vervullen voor de bescherming van de democratische samenleving tegen dreigingen van binnenuit en van buitenaf; overwegende dat hun hiervoor bijzondere bevoegdheden en capaciteiten worden verleend; overwegende dat deze bevoegdheden in overeenstemming met de rechtsstaat moeten worden gebruikt en de uitoefening ervan aan streng toezicht moet zijn onderworpen, aangezien anders het risico bestaat dat zij hun legitimiteit verliezen en het democratische karakter van de samenleving wordt uitgehold en zo hun taak verzaken; Or. en

Amendement 108 Sophia in 't Veld, Nadja Hirsch Ontwerpresolutie Overweging BB Ontwerpresolutie

Amendement

BB. overwegende dat inlichtingendiensten een belangrijke functie vervullen voor de bescherming van de democratische samenleving tegen dreigingen van binnenuit en van buitenaf; overwegende dat hun hiervoor bijzondere bevoegdheden en capaciteiten worden verleend; overwegende dat deze bevoegdheden in overeenstemming met de rechtsstaat

BB. overwegende dat inlichtingendiensten in democratische samenlevingen ten taak hebben de grondrechten, de democratie en de rechtsstaat, de burgerrechten en de staat te beschermen tegen ernstige dreigingen van binnenuit en van buitenaf; overwegende dat hun uitsluitend voor deze taak bijzondere bevoegdheden en capaciteiten worden verleend;

AM\1016649NL.doc

63/167

PE527.988v01-00

NL

moeten worden gebruikt, aangezien anders het risico bestaat dat zij hun legitimiteit verliezen en het democratische karakter van de samenleving wordt uitgehold;

overwegende dat deze bevoegdheden binnen de door de grondrechten, de democratie en de rechtsstaat gestelde grenzen moeten worden gebruikt, aangezien zij anders hun legitimiteit verliezen en de democratie in naam van de bescherming ervan ondermijnen; Or. en

Amendement 109 Cornelia Ernst Ontwerpresolutie Overweging BC Ontwerpresolutie

Amendement

BC. overwegende dat de hoge mate van geheimhouding die inherent is aan de inlichtingendiensten - om te voorkomen dat lopende operaties in gevaar worden gebracht, werkwijzen worden onthuld of het leven van agenten op het spel wordt gezet - een belemmering voor volledige transparantie, publiek toezicht en normaal democratisch of gerechtelijk onderzoek vormt;

BC. overwegende dat de hoge mate van geheimhouding die inherent is aan de inlichtingendiensten - om te voorkomen dat lopende operaties in gevaar worden gebracht, werkwijzen worden onthuld of het leven van agenten op het spel wordt gezet - een belemmering vormt voor transparantie, publiek toezicht en normaal democratisch of gerechtelijk onderzoek, die tot de hoekstenen van de democratische samenleving behoren; Or. en

Amendement 110 Sophia in 't Veld, Nadja Hirsch Ontwerpresolutie Overweging BC Ontwerpresolutie

Amendement

BC. overwegende dat de hoge mate van geheimhouding die inherent is aan de inlichtingendiensten - om te voorkomen dat lopende operaties in gevaar worden PE527.988v01-00

NL

BC. overwegende dat inlichtingendiensten een bepaalde mate van geheimhouding wordt toegestaan om te voorkomen dat lopende operaties in gevaar worden 64/167

AM\1016649NL.doc

gebracht, werkwijzen worden onthuld of het leven van agenten op het spel wordt gezet - een belemmering voor volledige transparantie, publiek toezicht en normaal democratisch of gerechtelijk onderzoek vormt;

gebracht, werkwijzen worden onthuld of het leven van agenten op het spel wordt gezet, mag die geheimhouding niet prevaleren boven of de toepassing uitsluiten van regels inzake democratisch of gerechtelijk toezicht op of onderzoek naar hun activiteiten of inzake transparantie, met name met betrekking tot de eerbiediging van de grondrechten, de democratie en de rechtsstaat; Or. en

Amendement 111 Jan Philipp Albrecht, Judith Sargentini, Jean Lambert, Hélène Flautre, Rui Tavares, Raül Romeva i Rueda Ontwerpresolutie Overweging BD Ontwerpresolutie

Amendement

BD. overwegende dat technologische ontwikkelingen tot meer internationale samenwerking op het gebied van inlichtingen hebben geleid, waarbij ook persoonsgegevens worden uitgewisseld en waarbij de scheiding tussen samenwerking op het gebied van inlichtingen en wetshandhaving vaak vervaagt;

BD. overwegende dat technologische ontwikkelingen zijn benut voor een intensievere internationale samenwerking op het gebied van inlichtingen, waarbij ook persoonsgegevens worden uitgewisseld en waarbij de scheiding tussen samenwerking op het gebied van inlichtingen en wetshandhaving vaak vervaagt; Or. en

Amendement 112 Anna Maria Corazza Bildt Ontwerpresolutie Overweging BD Ontwerpresolutie

Amendement

BD. overwegende dat technologische ontwikkelingen tot meer internationale samenwerking op het gebied van AM\1016649NL.doc

BD. overwegende dat technologische ontwikkelingen tot meer internationale samenwerking op het gebied van 65/167

PE527.988v01-00

NL

inlichtingen hebben geleid, waarbij ook persoonsgegevens worden uitgewisseld en waarbij de scheiding tussen samenwerking op het gebied van inlichtingen en wetshandhaving vaak vervaagt;

inlichtingen hebben geleid, waarbij ook persoonsgegevens worden uitgewisseld;

Or. en

Amendement 113 Cornelia Ernst Ontwerpresolutie Overweging BD Ontwerpresolutie

Amendement

BD. overwegende dat technologische ontwikkelingen tot meer internationale samenwerking op het gebied van inlichtingen hebben geleid, waarbij ook persoonsgegevens worden uitgewisseld en waarbij de scheiding tussen samenwerking op het gebied van inlichtingen en wetshandhaving vaak vervaagt;

BD. overwegende dat technologische ontwikkelingen een sterkere internationale samenwerking op het gebied van inlichtingen mogelijk hebben gemaakt, onder meer door middel van de grootschalige uitwisseling van persoonsgegevens;

Or. en

Amendement 114 Cornelia Ernst, Martin Ehrenhauser Ontwerpresolutie Overweging BD bis (nieuw) Ontwerpresolutie

Amendement BD bis. overwegende dat door juridische ontwikkelingen in de EU bepaalde lidstaten en de VS de scheidslijn tussen activiteiten op het gebied van inlichtingen en wetshandhaving is vervaagd; Or. en

PE527.988v01-00

NL

66/167

AM\1016649NL.doc

Amendement 115 Jan Philipp Albrecht; Judith Sargentini, Jean Lambert, Hélène Flautre, Rui Tavares, Raül Romeva i Rueda Ontwerpresolutie Overweging BE Ontwerpresolutie

Amendement

BE. overwegende dat de meeste bestaande nationale toezichtsmechanismen en organen in de jaren negentig zijn opgericht of hervormd en niet noodzakelijkerwijs zijn aangepast aan de snelle technologische ontwikkelingen van de afgelopen tien jaar;

BE. overwegende dat de meeste bestaande nationale toezichtsmechanismen en organen in de jaren negentig zijn opgericht of hervormd en niet noodzakelijkerwijs zijn aangepast aan de snelle politieke en technologische ontwikkelingen van de afgelopen tien jaar; Or. en

Amendement 116 Cornelia Ernst Ontwerpresolutie Overweging BE Ontwerpresolutie

Amendement

BE. overwegende dat de meeste bestaande nationale toezichtsmechanismen en organen in de jaren negentig zijn opgericht of hervormd en niet noodzakelijkerwijs zijn aangepast aan de snelle technologische ontwikkelingen van de afgelopen tien jaar;

BE. overwegende dat de meeste bestaande nationale toezichtsmechanismen en organen in de jaren negentig zijn opgericht of hervormd en niet noodzakelijkerwijs zijn aangepast aan de snelle technologische en juridische ontwikkelingen van de afgelopen tien jaar; Or. en

Amendement 117 Anna Maria Corazza Bildt Ontwerpresolutie Overweging BF AM\1016649NL.doc

67/167

PE527.988v01-00

NL

Ontwerpresolutie

Amendement

BF. overwegende dat democratisch toezicht op inlichtingendiensten nog altijd op nationaal niveau wordt uitgeoefend, ondanks de toename van de uitwisseling van informatie tussen EU-lidstaten onderling en tussen de lidstaten en derde landen; overwegende dat er een groeiende kloof bestaat tussen enerzijds het niveau van internationale samenwerking en anderzijds de toezichtscapaciteiten die tot een nationaal niveau beperkt blijven, hetgeen tot onvoldoende en ondoeltreffende democratische toetsing leidt;

BF. overwegende dat democratisch toezicht op inlichtingendiensten nog altijd op nationaal niveau moet worden uitgeoefend;

Or. en

Amendement 118 Cornelia Ernst Ontwerpresolutie Overweging BF Ontwerpresolutie

Amendement

BF. overwegende dat democratisch toezicht op inlichtingendiensten nog altijd op nationaal niveau wordt uitgeoefend, ondanks de toename van de uitwisseling van informatie tussen EU-lidstaten onderling en tussen de lidstaten en derde landen; overwegende dat er een groeiende kloof bestaat tussen enerzijds het niveau van internationale samenwerking en anderzijds de toezichtscapaciteiten die tot een nationaal niveau beperkt blijven, hetgeen tot onvoldoende en ondoeltreffende democratische toetsing leidt;

BF. overwegende dat democratisch toezicht op inlichtingendiensten nog altijd uitsluitend op nationaal niveau wordt uitgeoefend, ondanks de toename van de uitwisseling van informatie tussen EUlidstaten onderling en tussen de lidstaten en derde landen; overwegende dat er een groeiende kloof bestaat tussen enerzijds het niveau van internationale samenwerking en anderzijds de toezichtscapaciteiten die tot een nationaal niveau beperkt blijven, hetgeen tot onvoldoende en ondoeltreffende democratische toetsing leidt; Or. en

PE527.988v01-00

NL

68/167

AM\1016649NL.doc

Amendement 119 Claude Moraes Ontwerpresolutie Overweging BF bis (nieuw) Ontwerpresolutie

Amendement BF bis. overwegende dat nationale toezichtorganen veelal geen volledige toegang hebben tot de informatie die van een buitenlandse inlichtingendienst wordt ontvangen, hetgeen leidt tot hiaten waarin de internationale uitwisseling van informatie zonder adequaat toezicht kan plaatsvinden; overwegende dat dit probleem nog wordt verergerd door de zogenaamde "regel van de derde partij" of het beginsel dat de afzender controleert, hetgeen bedoeld is om de afzender in staat te stellen de controle over de verdere verspreiding van zijn gevoelige informatie te behouden, maar helaas soms ook wordt uitgelegd als zijnde van toepassing op het toezicht op de diensten van de ontvanger; Or. en

Amendement 120 Claude Moraes Ontwerpresolutie Overweging BF ter (nieuw) Ontwerpresolutie

Amendement BF ter. overwegende dat particuliere en publieke initiatieven voor hervormingen gericht op meer transparantie van essentieel belang zijn om het vertrouwen van de burgers in de activiteiten van de inlichtingendiensten te waarborgen; overwegende dat niet bij wet mag worden verboden dat ondernemingen informatie openbaar maken over de wijze waarop zij

AM\1016649NL.doc

69/167

PE527.988v01-00

NL

met verzoeken van de regering om of gerechtelijke bevelen tot het verstrekken van informatie omgaan, met inbegrip van de mogelijkheid om globale informatie bekend te maken over het aantal goedgekeurde en verworpen verzoeken en bevelen; Or. en

Amendement 121 Timothy Kirkhope namens de ECR-Fractie Ontwerpresolutie Paragraaf 1 Ontwerpresolutie

Amendement

1. is van oordeel dat de recente onthullingen van klokkenluiders en journalisten in de media in combinatie met de tijdens dit onderzoek bij deskundigen ingewonnen informatie een overtuigend bewijs vormen van het bestaan van verstrekkende, complexe en technologisch zeer geavanceerde systemen die door de VS en enkele inlichtingendiensten van lidstaten zijn ontworpen om op ongekende schaal en op willekeurige en niet op vermoedens gebaseerde wijze gegevens en metagegevens betreffende de communicatie en locatie van alle mensen op de wereld te verzamelen, op te slaan en te analyseren;

Schrappen

Or. en

Amendement 122 Sophia in 't Veld, Nadja Hirsch Ontwerpresolutie Paragraaf 1 PE527.988v01-00

NL

70/167

AM\1016649NL.doc

Ontwerpresolutie

Amendement


1. is van oordeel dat de recente onthullingen van klokkenluiders en journalisten in de media in combinatie met de tijdens dit onderzoek bij deskundigen ingewonnen informatie, bevestigingen door de autoriteiten en uitblijvende ontkenningen met betrekking tot bepaalde beschuldigingen een overtuigend bewijs vormen van het bestaan van verstrekkende, complexe en technologisch zeer geavanceerde systemen die door de VS en enkele inlichtingendiensten van lidstaten zijn ontworpen om op ongekende schaal en op willekeurige en niet op vermoedens gebaseerde wijze gegevens, met inbegrip van inhoudelijke gegevens, en metagegevens betreffende de communicatie en locatie van alle mensen op de wereld te verzamelen, op te slaan en te analyseren; Or. en

Amendement 123 Anna Maria Corazza Bildt Ontwerpresolutie Paragraaf 1 Ontwerpresolutie

Amendement

1. is van oordeel dat de recente onthullingen van klokkenluiders en journalisten in de media in combinatie met de tijdens dit onderzoek bij deskundigen ingewonnen informatie een overtuigend bewijs vormen van het bestaan van verstrekkende, complexe en technologisch zeer geavanceerde systemen die door de VS en enkele inlichtingendiensten van lidstaten zijn ontworpen om op ongekende schaal en op willekeurige en niet op vermoedens gebaseerde wijze gegevens en

1. is van oordeel dat de recente onthullingen van klokkenluiders en journalisten in de media in combinatie met de tijdens dit onderzoek door deskundigen verstrekte informatie een overtuigend bewijs vormen van het bestaan van verstrekkende, complexe en technologisch zeer geavanceerde systemen die zijn ontworpen om op ongekende schaal en op willekeurige en niet op vermoedens gebaseerde wijze gegevens en metagegevens betreffende de

AM\1016649NL.doc

71/167

PE527.988v01-00

NL

metagegevens betreffende de communicatie en locatie van alle mensen op de wereld te verzamelen, op te slaan en te analyseren;

communicatie en locatie van alle mensen op de wereld te verzamelen, op te slaan en te analyseren;

Or. en

Amendement 124 Axel Voss, Georgios Papanikolaou, Véronique Mathieu Houillon, Agustín Díaz de Mera García Consuegra, Teresa Jiménez-Becerril Barrio, Arnaud Danjean, Salvador Sedó i Alabart Ontwerpresolutie Paragraaf 1 Ontwerpresolutie

Amendement


1. is van oordeel dat de recente onthullingen in de media in combinatie met de tijdens dit onderzoek bij deskundigen ingewonnen informatie een overtuigend bewijs vormen van het bestaan van verstrekkende, complexe en technologisch zeer geavanceerde systemen om op ongekende schaal en op willekeurige en niet op vermoedens gebaseerde wijze gegevens en metagegevens betreffende de communicatie en locatie van alle mensen op de wereld te verzamelen, op te slaan en te analyseren; herinnert aan het belang van de versterking van de in de lidstaten bestaande structuren ter voorkoming van grootschalige surveillance; acht een decentrale structuur voor dataretentie derhalve van het grootste belang; Or. en

Amendement 125 Timothy Kirkhope namens de ECR-Fractie Ontwerpresolutie Paragraaf 2 PE527.988v01-00

NL

72/167

AM\1016649NL.doc

Ontwerpresolutie

Amendement

2. wijst in het bijzonder op de inlichtingenprogramma's van de NSA in de VS waarmee grootschalig elektronisch toezicht op EU-burgers wordt uitgeoefend door middel van rechtstreekse toegang tot de centrale servers van leidende internetbedrijven in de VS (PRISMprogramma), de analyse van inhoud en metagegevens (Xkeyscore-programma), de omzeiling van online encodering (BULLRUN), toegang tot computer- en telefoonnetwerken en toegang tot locatiegegevens, en tot systemen van het Britse inlichtingenbureau GCHQ zoals zijn stroomopwaartse toezichtsactiviteit (Tempora-programma) en decoderingsprogramma (Egdehill); meent dat er waarschijnlijk programma's van vergelijkbare aard bestaan, zij het op een beperktere schaal, in andere EU-landen zoals Frankrijk (DGSE), Duitsland (BND) en Zweden (FRA);

Schrappen

Or. en

Amendement 126 Jan Philipp Albrecht, Judith Sargentini, Jean Lambert, Hélène Flautre, Rui Tavares, Raül Romeva i Rueda Ontwerpresolutie Paragraaf 2 Ontwerpresolutie

Amendement

2. wijst in het bijzonder op de inlichtingenprogramma's van de NSA in de VS waarmee grootschalig elektronisch toezicht op EU-burgers wordt uitgeoefend door middel van rechtstreekse toegang tot de centrale servers van leidende internetbedrijven in de VS (PRISMprogramma), de analyse van inhoud en metagegevens (Xkeyscore-programma), de

2. wijst in het bijzonder op de inlichtingenprogramma's van de NSA in de VS waarmee grootschalig elektronisch toezicht op EU-burgers wordt uitgeoefend door middel van rechtstreekse toegang tot de centrale servers van leidende internetbedrijven in de VS (PRISMprogramma), de analyse van inhoud en metagegevens (Xkeyscore-programma), de

AM\1016649NL.doc

73/167

PE527.988v01-00

NL

omzeiling van online encodering (BULLRUN), toegang tot computer- en telefoonnetwerken en toegang tot locatiegegevens, en tot systemen van het Britse inlichtingenbureau GCHQ zoals zijn stroomopwaartse toezichtsactiviteit (Tempora-programma) en decoderingsprogramma (Egdehill); meent dat er waarschijnlijk programma's van vergelijkbare aard bestaan, zij het op een beperktere schaal, in andere EU-landen zoals Frankrijk (DGSE), Duitsland (BND) en Zweden (FRA);

omzeiling van online encodering (BULLRUN), toegang tot computer- en telefoonnetwerken en toegang tot locatiegegevens, en tot systemen van het Britse inlichtingenbureau GCHQ zoals de stroomopwaartse toezichtsactiviteit (Tempora-programma), het decoderingsprogramma (Egdehill), de doelgerichte man-in-the-middle-aanvallen op informatiesystemen (programma's Quantumtheory en Foxacid) en de verzameling en bewaring van 200 miljoen SMS-berichten per dag (programma Dishfire); meent dat er waarschijnlijk programma's van vergelijkbare aard bestaan, zij het op een beperktere schaal, in andere EU-landen zoals Frankrijk (DGSE), Duitsland (BND) en Zweden (FRA); Or. en

Amendement 127 Axel Voss, Anna Maria Corazza Bildt, Véronique Mathieu Houillon, Agustín Díaz de Mera García Consuegra, Teresa Jiménez-Becerril Barrio, Arnaud Danjean, Salvador Sedó i Alabart Ontwerpresolutie Paragraaf 2 Ontwerpresolutie

Amendement

2. wijst in het bijzonder op de inlichtingenprogramma's van de NSA in de VS waarmee grootschalig elektronisch toezicht op EU-burgers wordt uitgeoefend door middel van rechtstreekse toegang tot de centrale servers van leidende internetbedrijven in de VS (PRISMprogramma), de analyse van inhoud en metagegevens (Xkeyscore-programma), de omzeiling van online encodering (BULLRUN), toegang tot computer- en telefoonnetwerken en toegang tot locatiegegevens, en tot systemen van het Britse inlichtingenbureau GCHQ zoals zijn stroomopwaartse toezichtsactiviteit

2. wijst in het bijzonder op de inlichtingenprogramma's van de NSA in de VS waarmee grootschalig elektronisch toezicht op EU-burgers wordt uitgeoefend door middel van rechtstreekse toegang tot de centrale servers van leidende internetbedrijven in de VS (PRISMprogramma), de analyse van inhoud en metagegevens (Xkeyscore-programma), de omzeiling van online encodering (BULLRUN), toegang tot computer- en telefoonnetwerken en toegang tot locatiegegevens, en tot systemen van het Britse inlichtingenbureau GCHQ zoals zijn stroomopwaartse toezichtsactiviteit

PE527.988v01-00

NL

74/167

AM\1016649NL.doc

(Tempora-programma) en decoderingsprogramma (Egdehill); meent dat er waarschijnlijk programma's van vergelijkbare aard bestaan, zij het op een beperktere schaal, in andere EU-landen zoals Frankrijk (DGSE), Duitsland (BND) en Zweden (FRA);

(Tempora-programma) en decoderingsprogramma (Egdehill);

Or. en

Amendement 128 Anna Maria Corazza Bildt Ontwerpresolutie Paragraaf 2 bis (nieuw) Ontwerpresolutie

Amendement 2 bis. is verheugd over de recente verklaringen van president Obama dat de NSA en zijn programma's zullen worden hervormd teneinde ook aan niet-VSburgers betere waarborgen voor gegevensbescherming te bieden; Or. en


Amendement

3. wijst op de vermeende 'hacking'- of aftappraktijken van het Britse inlichtingenbureau GCHQ bij de Belgacom-systemen; herhaalt dat Belgacom heeft verklaard dat het niet kon bevestigen dat EU-instellingen het doelwit waren of getroffen waren, en dat de gebruikte malware uiterst complex was en AM\1016649NL.doc

Schrappen

75/167

PE527.988v01-00

NL

de ontwikkeling en het gebruik ervan grootschalige financiële en personele middelen vereiste waar private entiteiten of hackers niet over kunnen beschikken; Or. en


Amendement

3. wijst op de vermeende 'hacking'- of aftappraktijken van het Britse inlichtingenbureau GCHQ bij de Belgacom-systemen; herhaalt dat Belgacom heeft verklaard dat het niet kon bevestigen dat EU-instellingen het doelwit waren of getroffen waren, en dat de gebruikte malware uiterst complex was en de ontwikkeling en het gebruik ervan grootschalige financiële en personele middelen vereiste waar private entiteiten of hackers niet over kunnen beschikken;

3. wijst op de vermeende 'hacking'- of aftappraktijken van het Britse inlichtingenbureau GCHQ bij de Belgacom-systemen; merkt op dat Belgacom heeft verklaard dat het niet kon bevestigen dat EU-instellingen het doelwit waren of getroffen waren, en dat de gebruikte malware uiterst complex was en de ontwikkeling en het gebruik ervan grootschalige financiële en personele middelen vereiste waar private entiteiten of hackers niet over kunnen beschikken; Or. en


Amendement

3. wijst op de vermeende 'hacking'- of aftappraktijken van het Britse inlichtingenbureau GCHQ bij de Belgacom-systemen; herhaalt dat Belgacom heeft verklaard dat het niet kon PE527.988v01-00

NL

3. wijst op de vermeende 'hacking'- of aftappraktijken van het Britse inlichtingenbureau GCHQ bij de Belgacom-systemen; herhaalt dat Belgacom heeft verklaard dat het niet kon 76/167

AM\1016649NL.doc

bevestigen dat EU-instellingen het doelwit waren of getroffen waren, en dat de gebruikte malware uiterst complex was en de ontwikkeling en het gebruik ervan grootschalige financiële en personele middelen vereiste waar private entiteiten of hackers niet over kunnen beschikken;

bevestigen dat EU-instellingen het doelwit waren of getroffen waren;

Or. en

Amendement 132 Sophia in 't Veld, Nadja Hirsch Ontwerpresolutie Paragraaf 3 Ontwerpresolutie

Amendement

3. wijst op de vermeende 'hacking'- of aftappraktijken van het Britse inlichtingenbureau GCHQ bij de Belgacom-systemen; herhaalt dat Belgacom heeft verklaard dat het niet kon bevestigen dat EU-instellingen het doelwit waren of getroffen waren, en dat de gebruikte malware uiterst complex was en de ontwikkeling en het gebruik ervan grootschalige financiële en personele middelen vereiste waar private entiteiten of hackers niet over kunnen beschikken;

3. wijst op de vermeende 'hacking'- of aftappraktijken van het Britse inlichtingenbureau GCHQ bij de Belgacom-systemen; herhaalt dat Belgacom heeft verklaard dat het kon bevestigen noch ontkennen dat EUinstellingen het doelwit waren of getroffen waren, en dat de gebruikte malware uiterst complex was en de ontwikkeling en het gebruik ervan grootschalige financiële en personele middelen vereiste waar private entiteiten of hackers niet over kunnen beschikken; Or. en

Amendement 133 Timothy Kirkhope namens de ECR-Fractie Ontwerpresolutie Paragraaf 4

AM\1016649NL.doc

77/167

PE527.988v01-00

NL

Ontwerpresolutie

Amendement

4. stelt dat het vertrouwen diep is geschokt: het vertrouwen tussen de beide transatlantische partners, het vertrouwen tussen de EU-lidstaten, het vertrouwen tussen de burgers en hun overheden, het vertrouwen in de eerbiediging van de rechtsstaat en het vertrouwen in de veiligheid van IT-diensten; meent dat een omvattend plan dringend noodzakelijk is om het vertrouwen in al deze dimensies weer op te bouwen;

Schrappen

Or. en


Amendement


4. stelt dat het vertrouwen diep is geschokt: het vertrouwen tussen de beide transAtlantische partners, het vertrouwen tussen de EU-lidstaten, het vertrouwen tussen de burgers en hun overheden, het vertrouwen in de eerbiediging van de rechtsstaat en het vertrouwen in de veiligheid van ITdiensten; meent dat een omvattend responsplan dat een reeks maatregelen behelst dringend noodzakelijk is om het vertrouwen in al deze dimensies weer op te bouwen; Or. en

Amendement 135 Axel Voss, Elena Oana Antonescu, Véronique Mathieu Houillon, Agustín Díaz de Mera García Consuegra, Teresa Jiménez-Becerril Barrio, Salvador Sedó i Alabart

PE527.988v01-00

NL

78/167

AM\1016649NL.doc

Ontwerpresolutie Paragraaf 4 Ontwerpresolutie

Amendement


4. stelt dat het vertrouwen diep is geschokt: het vertrouwen tussen de beide transAtlantische partners, het vertrouwen tussen de EU-lidstaten, het vertrouwen tussen de burgers en hun overheden, het vertrouwen in de eerbiediging van de rechtsstaat en het vertrouwen in de veiligheid van ITdiensten en communicatie; meent dat het uiterst urgent is met een omvattend plan te komen om het vertrouwen in al deze dimensies weer op te bouwen; Or. en

Amendement 136 Cornelia Ernst, Martin Ehrenhauser Ontwerpresolutie Paragraaf 4 Ontwerpresolutie

Amendement


4. stelt dat het vertrouwen diep is geschokt: het vertrouwen tussen de burgers en hun overheden, het vertrouwen in de werking van de democratische instellingen aan beide zijden van de Atlantische Oceaan, het vertrouwen in de eerbiediging van de rechtsstaat, het vertrouwen in de morele integriteit van politieke leiders en ambtenaren en het vertrouwen in de veiligheid van IT-diensten; meent dat maatregelen waarvan de tenuitvoerlegging publiekelijk kan worden gecontroleerd, dringend noodzakelijk zijn om het vertrouwen in al deze dimensies weer op te bouwen; Or. en

AM\1016649NL.doc

79/167

PE527.988v01-00

NL


Amendement

5. merkt op dat verschillende regeringen beweren dat deze grootschalige toezichtsprogramma's noodzakelijk zijn om terrorisme te bestrijden; staat onverdeeld achter de strijd tegen terrorisme, maar is ervan overtuigd dat dit doel op zichzelf nooit een rechtvaardiging kan zijn voor niet-doelgerichte, geheime en soms zelfs onrechtmatige grootschalige toezichtsprogramma's; spreekt derhalve zijn bezorgdheid uit over de rechtmatigheid, de noodzaak en de proportionaliteit van deze programma's;

Schrappen

Or. en


Amendement

5. merkt op dat verschillende regeringen beweren dat deze grootschalige toezichtsprogramma's noodzakelijk zijn om terrorisme te bestrijden; staat onverdeeld achter de strijd tegen terrorisme, maar is ervan overtuigd dat dit doel op zichzelf nooit een rechtvaardiging kan zijn voor niet-doelgerichte, geheime en soms zelfs onrechtmatige grootschalige toezichtsprogramma's; spreekt derhalve zijn bezorgdheid uit over de rechtmatigheid, de noodzaak en de

5. merkt op dat verschillende regeringen beweren dat deze grootschalige toezichtsprogramma's noodzakelijk zijn om terrorisme te bestrijden; staat onverdeeld achter de strijd tegen terrorisme, maar is ervan overtuigd dat dit doel op zichzelf nooit een rechtvaardiging kan zijn voor niet-doelgerichte, geheime en soms zelfs onrechtmatige grootschalige toezichtsprogramma's; acht dergelijke programma's buitenproportioneel en onverenigbaar met het concept van een op

PE527.988v01-00

NL

80/167

AM\1016649NL.doc

proportionaliteit van deze programma's;

rechtsstatelijkheid gebaseerde democratische samenleving; Or. en

Amendement 139 Cornelia Ernst Ontwerpresolutie Paragraaf 5 Ontwerpresolutie

Amendement

5. merkt op dat verschillende regeringen beweren dat deze grootschalige toezichtsprogramma's noodzakelijk zijn om terrorisme te bestrijden; staat onverdeeld achter de strijd tegen terrorisme, maar is ervan overtuigd dat dit doel op zichzelf nooit een rechtvaardiging kan zijn voor niet-doelgerichte, geheime en soms zelfs onrechtmatige grootschalige toezichtsprogramma's; spreekt derhalve zijn bezorgdheid uit over de rechtmatigheid, de noodzaak en de proportionaliteit van deze programma's;

5. merkt op dat verschillende regeringen beweren dat deze grootschalige toezichtsprogramma's noodzakelijk zijn om terrorisme te bestrijden; veroordeelt terrorisme ten stelligste, maar is ervan overtuigd dat de strijd tegen het terrorisme op zichzelf nooit een rechtvaardiging kan zijn voor niet-doelgerichte, geheime en soms zelfs onrechtmatige grootschalige toezichtsprogramma's; spreekt derhalve zijn ernstige bezorgdheid uit over de rechtmatigheid, de noodzaak en de proportionaliteit van deze programma's; Or. en


Amendement

5. merkt op dat verschillende regeringen beweren dat deze grootschalige toezichtsprogramma's noodzakelijk zijn om terrorisme te bestrijden; staat onverdeeld achter de strijd tegen terrorisme, maar is ervan overtuigd dat dit doel op zichzelf nooit een rechtvaardiging kan zijn voor

5. merkt op dat verschillende regeringen beweren dat deze grootschalige toezichtsprogramma's noodzakelijk zijn om terrorisme te bestrijden; staat onverdeeld achter de strijd tegen terrorisme, maar is ervan overtuigd dat dit doel op zichzelf nooit een rechtvaardiging kan zijn voor

AM\1016649NL.doc

81/167

PE527.988v01-00

NL

niet-doelgerichte, geheime en soms zelfs onrechtmatige grootschalige toezichtsprogramma's; spreekt derhalve zijn bezorgdheid uit over de rechtmatigheid, de noodzaak en de proportionaliteit van deze programma's;

niet-doelgerichte, geheime of volstrekt onrechtmatige toezichtsprogramma's, aangezien deze in een democratische samenleving niet als noodzakelijke en proportionele maatregelen kunnen worden beschouwd; Or. en

Amendement 141 Cornelia Ernst Ontwerpresolutie Paragraaf 5 bis (nieuw) Ontwerpresolutie

Amendement 5 bis. stelt zich op het standpunt dat de noodzaak en de proportionaliteit van dergelijke programma's het voorwerp moeten zijn van justitiële en openbare controle; is bezorgd over het feit dat de noodzaak en de proportionaliteit ervan niet zijn aangetoond; Or. en

Amendement 142 Axel Voss, Ágnes Hankiss, Elena Oana Antonescu, Hubert Pirker, Anna Maria Corazza Bildt, Véronique Mathieu Houillon, Agustín Díaz de Mera García Consuegra, Timothy Kirkhope, Salvador Sedó i Alabart Ontwerpresolutie Paragraaf 5 bis (nieuw) Ontwerpresolutie

Amendement 5 bis. bevestigt nogmaals dat de EU er vast van overtuigd is dat er een juist evenwicht moet worden gevonden tussen veiligheidsmaatregelen en bescherming van burgerlijke vrijheden en grondrechten en dat het recht op privacy en gegevensbescherming optimaal moet

PE527.988v01-00

NL

82/167

AM\1016649NL.doc

worden geëerbiedigd; Or. en

Amendement 143 Carmen Romero López Ontwerpresolutie Paragraaf 5 bis (nieuw) Ontwerpresolutie

Amendement 5 bis. acht het gevaarlijk om een systeem voor de preventie van ernstige delicten op te zetten dat zich onttrekt aan controle door de rechtbanken en waarin gegevens en metagegevens van elke burger kunnen worden gebruikt zonder dat er een gegronde verdenking bestaat; is van mening dat deze preventietechnieken, waarbij op grote schaal gegevens worden verzameld, tot het ontstaan van politiestaten kunnen leiden; Or. es


Amendement

6. acht het zeer bedenkelijk dat gegevensverzameling op een dergelijke schaal alleen geleid wordt door de strijd tegen terrorisme, aangezien het de verzameling van alle mogelijke gegevens van alle burgers omvat; wijst daarom op het mogelijke bestaan van andere machtsmotieven zoals politieke en

AM\1016649NL.doc

Schrappen

83/167

PE527.988v01-00

NL

economische spionage; Or. en


Amendement

6. acht het zeer bedenkelijk dat gegevensverzameling op een dergelijke schaal alleen geleid wordt door de strijd tegen terrorisme, aangezien het de verzameling van alle mogelijke gegevens van alle burgers omvat; wijst daarom op het mogelijke bestaan van andere machtsmotieven zoals politieke en economische spionage;

6. meent dat gegevensverzameling op een dergelijke schaal niet alleen geleid wordt door de strijd tegen terrorisme, aangezien het de verzameling van alle mogelijke gegevens van alle burgers omvat; wijst daarom op het bestaan van andere machtsmotieven zoals politieke en economische spionage;

Or. en

Amendement 146 Josef Weidenholzer Ontwerpresolutie Paragraaf 6 Ontwerpresolutie

Amendement


PE527.988v01-00

NL

6. acht het zeer bedenkelijk dat gegevensverzameling op een dergelijke schaal alleen geleid wordt door de strijd tegen terrorisme, aangezien het de verzameling van alle mogelijke gegevens van alle burgers omvat; wijst daarom op het mogelijke bestaan van andere machtsmotieven, zoals politieke en economische spionage, en het permanente gevaar van misbruik;

84/167

AM\1016649NL.doc

Or. en


Amendement


6. acht het zeer bedenkelijk dat gegevensverzameling op een dergelijke schaal alleen geleid wordt door de strijd tegen terrorisme, aangezien het de verzameling van alle mogelijke gegevens van alle burgers omvat; wijst er daarom op dat er waarschijnlijk sprake is van andere machtsmotieven zoals politieke en economische spionage; Or. en

Amendement 148 José Ignacio Salafranca Sánchez-Neyra, Annemie Neyts-Uyttebroeck, Ana Gomes Ontwerpresolutie Paragraaf 6 Ontwerpresolutie

Amendement


AM\1016649NL.doc

6. is er stellig van overtuigd dat de grootschalige gegevensverzameling en elektronische surveillance aan specifieke vereisten met betrekking tot de nationale veiligheid moet voldoen en dat het gebruik van die instrumenten voor andere doeleinden, zoals politieke en economische spionage, op geloofwaardige wijze moet worden uitgesloten; betreurt dat de omvang van de bekend geworden surveillance twijfels doet rijzen of er niet mogelijk andere machtsmotieven in het spel zijn dan de bestrijding van terrorisme en meent dat deze twijfels volledig dienen 85/167

PE527.988v01-00

NL

te worden weggenomen; Or. en

Amendement 149 Gianni Vattimo Ontwerpresolutie Paragraaf 6 Ontwerpresolutie

Amendement


6. is zeer verontrust over het feit dat gegevensverzameling op een dergelijke schaal, aangezien het de verzameling van alle mogelijke gegevens van alle burgers omvat, in werkelijkheid lijkt te zijn ingegeven door andere motieven in verband met invloed, macht en suprematie, zoals politieke, economische, industriële en militaire spionage, zoals overigens blijkt uit de tot op heden gelekte informatie (spionage van bedrijven, politici, ministers, internationale ontmoetingen, enz.); Or. it

Amendement 150 Claude Moraes Ontwerpresolutie Paragraaf 6 Ontwerpresolutie

Amendement

6. acht het zeer bedenkelijk dat gegevensverzameling op een dergelijke schaal alleen geleid wordt door de strijd tegen terrorisme, aangezien het de verzameling van alle mogelijke gegevens van alle burgers omvat; wijst daarom op het mogelijke bestaan van andere machtsmotieven zoals politieke en PE527.988v01-00

NL

6. acht het zeer bedenkelijk dat gegevensverzameling op een dergelijke schaal alleen geleid wordt door de strijd tegen terrorisme, aangezien het de verzameling van alle mogelijke gegevens van alle burgers omvat; wijst daarom op het mogelijke bestaan van andere doeleinden, waaronder politieke en 86/167

AM\1016649NL.doc

economische spionage;

economische spionage; Or. en


Amendement

7. twijfelt aan de verenigbaarheid van de grootschalige economische spionageactiviteiten van sommige lidstaten met de EU-wetgeving op het gebied van de interne markt en mededinging zoals vastgelegd in titel I en titel VII van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie; wijst opnieuw op het beginsel van loyale samenwerking zoals verankerd in artikel 4, lid 3 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie en het beginsel dat de lidstaten zich "onthouden [...] van alle maatregelen die de verwezenlijking van de doelstellingen van de Unie in gevaar kunnen brengen";

Schrappen

Or. en

Amendement 152 Axel Voss, Anna Maria Corazza Bildt, Véronique Mathieu Houillon, Agustín Díaz de Mera García Consuegra, Teresa Jiménez-Becerril Barrio, Arnaud Danjean, Salvador Sedó i Alabart Ontwerpresolutie Paragraaf 7 Ontwerpresolutie

Amendement

7. twijfelt aan de verenigbaarheid van de grootschalige economische AM\1016649NL.doc

7. twijfelt aan de verenigbaarheid van mogelijke economische 87/167

PE527.988v01-00

NL

spionageactiviteiten van sommige lidstaten met de EU-wetgeving op het gebied van de interne markt en mededinging zoals vastgelegd in titel I en titel VII van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie; wijst opnieuw op het beginsel van loyale samenwerking zoals verankerd in artikel 4, lid 3 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie en het beginsel dat de lidstaten zich "onthouden [...] van alle maatregelen die de verwezenlijking van de doelstellingen van de Unie in gevaar kunnen brengen";

spionageactiviteiten met de EU-wetgeving op het gebied van de interne markt en mededinging zoals vastgelegd in titel I en titel VII van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie; wijst opnieuw op het beginsel van loyale samenwerking zoals verankerd in artikel 4, lid 3 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie en het beginsel dat de lidstaten zich "onthouden [...] van alle maatregelen die de verwezenlijking van de doelstellingen van de Unie in gevaar kunnen brengen";

Or. en


Amendement

8. wijst erop dat de internationale verdragen en de wetgeving van de EU en de VS, alsmede nationale toezichtsmechanismen, niet de noodzakelijke controles en evenwichten voor democratische verantwoording hebben geboden;

Schrappen

Or. en

Amendement 154 Jan Philipp Albrecht, Judith Sargentini, Jean Lambert, Hélène Flautre, Rui Tavares, Raül Romeva i Rueda Ontwerpresolutie Paragraaf 9

PE527.988v01-00

NL

88/167

AM\1016649NL.doc

Ontwerpresolutie

Amendement

9. veroordeelt met de grootst mogelijke kracht de grootschalige, stelselmatige, allesomvattende verzameling van persoonsgegevens van onschuldige mensen, waaronder vaak intieme persoonlijke informatie; benadrukt dat de systemen voor grootschalig, willekeurig toezicht door inlichtingendiensten een ernstige inbreuk op de grondrechten van de burgers vormen; onderstreept dat de bescherming van de persoonlijke levenssfeer geen luxerecht is, maar het fundament vormt van een vrije en democratische samenleving; wijst er bovendien op dat grootschalig toezicht ernstige potentiële gevolgen kan hebben voor de persvrijheid, de vrijheid van denken en de vrijheid van meningsuiting, en een aanzienlijk potentieel risico vormt voor misbruik van de verzamelde informatie voor het tegenwerken van politieke tegenstanders; benadrukt dat deze grootschalige toezichtsactiviteiten ook onrechtmatige acties van inlichtingendiensten lijken te omvatten en vragen opwerpen over de extraterritorialiteit van nationale wetten;

9. veroordeelt met de grootst mogelijke kracht de grootschalige, stelselmatige, allesomvattende verzameling van persoonsgegevens van onschuldige mensen, waaronder vaak intieme persoonlijke informatie; benadrukt dat de systemen voor grootschalig, willekeurig toezicht door inlichtingendiensten een ernstige inbreuk op de grondrechten van de burgers vormen; onderstreept dat de bescherming van de persoonlijke levenssfeer geen luxerecht is, maar het fundament vormt van een vrije en democratische samenleving; wijst er bovendien op dat grootschalig toezicht ernstige potentiële gevolgen kan hebben voor de persvrijheid, de vrijheid van denken en de vrijheid van meningsuiting alsook de vrijheid van vergadering en vereniging, en een aanzienlijk potentieel risico vormt voor misbruik van de verzamelde informatie voor het tegenwerken van politieke tegenstanders; benadrukt dat deze grootschalige toezichtsactiviteiten onrechtmatige acties van inlichtingendiensten omvatten en vragen opwerpen over de extraterritorialiteit van nationale wetten; Or. en


Amendement

9. veroordeelt met de grootst mogelijke kracht de grootschalige, stelselmatige, allesomvattende verzameling van persoonsgegevens van onschuldige AM\1016649NL.doc

9. veroordeelt met de grootst mogelijke kracht de grootschalige, stelselmatige, allesomvattende verzameling van persoonsgegevens van onschuldige 89/167

PE527.988v01-00

NL

mensen, waaronder vaak intieme persoonlijke informatie; benadrukt dat de systemen voor grootschalig, willekeurig toezicht door inlichtingendiensten een ernstige inbreuk op de grondrechten van de burgers vormen; onderstreept dat de bescherming van de persoonlijke levenssfeer geen luxerecht is, maar het fundament vormt van een vrije en democratische samenleving; wijst er bovendien op dat grootschalig toezicht ernstige potentiële gevolgen kan hebben voor de persvrijheid, de vrijheid van denken en de vrijheid van meningsuiting, en een aanzienlijk potentieel risico vormt voor misbruik van de verzamelde informatie voor het tegenwerken van politieke tegenstanders; benadrukt dat deze grootschalige toezichtsactiviteiten ook onrechtmatige acties van inlichtingendiensten lijken te omvatten en vragen opwerpen over de extraterritorialiteit van nationale wetten;

mensen, waaronder vaak intieme persoonlijke informatie; benadrukt dat de systemen voor grootschalig, willekeurig toezicht door inlichtingendiensten een ernstige inbreuk op de grondrechten van de burgers vormen; onderstreept dat de bescherming van de persoonlijke levenssfeer geen luxerecht is, maar het fundament vormt van een vrije en democratische samenleving; wijst er bovendien op dat grootschalig toezicht ernstige potentiële gevolgen kan hebben voor de persvrijheid, de vrijheid van denken en de vrijheid van meningsuiting, en een aanzienlijk potentieel risico vormt voor misbruik van de verzamelde informatie voor het tegenwerken van politieke tegenstanders; onderstreept dat grootschalig toezicht het recht van de EUburgers op bescherming tegen de openbaarmaking van de communicatie met hun advocaat ernstig ondermijnt en zo een bedreiging vormt voor de toegang tot de rechter, het recht op een eerlijk proces en de rechtsorde; benadrukt dat deze grootschalige toezichtsactiviteiten ook onrechtmatige acties van inlichtingendiensten lijken te omvatten en vragen opwerpen over de extraterritorialiteit van nationale wetten; Or. en

Amendement 156 Claude Moraes, José Ignacio Salafranca Sánchez-Neyra, Ana Gomes, Annemie NeytsUyttebroeck Ontwerpresolutie Paragraaf 9 Ontwerpresolutie

Amendement

9. veroordeelt met de grootst mogelijke kracht de grootschalige, stelselmatige, allesomvattende verzameling van persoonsgegevens van onschuldige PE527.988v01-00

NL

9. veroordeelt de grootschalige, stelselmatige, allesomvattende verzameling van persoonsgegevens van onschuldige mensen, waaronder vaak intieme 90/167

AM\1016649NL.doc

mensen, waaronder vaak intieme persoonlijke informatie; benadrukt dat de systemen voor grootschalig, willekeurig toezicht door inlichtingendiensten een ernstige inbreuk op de grondrechten van de burgers vormen; onderstreept dat de bescherming van de persoonlijke levenssfeer geen luxerecht is, maar het fundament vormt van een vrije en democratische samenleving; wijst er bovendien op dat grootschalig toezicht ernstige potentiële gevolgen kan hebben voor de persvrijheid, de vrijheid van denken en de vrijheid van meningsuiting, en een aanzienlijk potentieel risico vormt voor misbruik van de verzamelde informatie voor het tegenwerken van politieke tegenstanders; benadrukt dat deze grootschalige toezichtsactiviteiten ook onrechtmatige acties van inlichtingendiensten lijken te omvatten en vragen opwerpen over de extraterritorialiteit van nationale wetten;

persoonlijke informatie; benadrukt dat de systemen voor grootschalig, willekeurig toezicht door inlichtingendiensten een ernstige inbreuk op de grondrechten van de burgers vormen; onderstreept dat de bescherming van de persoonlijke levenssfeer geen luxerecht is, maar het fundament vormt van een vrije en democratische samenleving; wijst er bovendien op dat grootschalig toezicht ernstige potentiële gevolgen kan hebben voor de persvrijheid, de vrijheid van denken en de vrijheid van meningsuiting, en een aanzienlijk potentieel risico vormt voor misbruik van de verzamelde informatie voor het tegenwerken van politieke tegenstanders; benadrukt dat deze grootschalige toezichtsactiviteiten ook onrechtmatige acties van inlichtingendiensten lijken te omvatten en vragen opwerpen over de extraterritorialiteit van nationale wetten;

Or. en

Amendement 157 Axel Voss, Ágnes Hankiss, Hubert Pirker, Anna Maria Corazza Bildt, Véronique Mathieu Houillon, Agustín Díaz de Mera García Consuegra, Teresa Jiménez-Becerril Barrio, Arnaud Danjean, Timothy Kirkhope, Salvador Sedó i Alabart Ontwerpresolutie Paragraaf 10 Ontwerpresolutie

Amendement

10. ziet de toezichtsprogramma's als een volgende stap naar de oprichting van een volledig preventieve staat, waarbij het gevestigde paradigma van strafrecht in democratische samenlevingen verandert en in plaats daarvan een combinatie van wetshandhavings- en inlichtingenactiviteiten met vervaagde juridische waarborgen wordt bevorderd, die vaak niet in lijn is met democratische AM\1016649NL.doc

Schrappen

91/167

PE527.988v01-00

NL

controles en evenwichten en de grondrechten, met name het vermoeden van onschuld; herinnert in dit opzicht aan het besluit van het Duits federaal Constitutioneel Hof over het verbod op het gebruik van preventieve registervergelijking (‘präventive Rasterfahndung’) tenzij er een bewijs is voor concreet gevaar voor andere hoogwaardige wettelijk beschermde rechten, waarbij een algemene dreigingssituatie of internationale spanningen niet voldoende zijn om dergelijke maatregelen te rechtvaardigen; __________________ 37

Nr. 1 BvR 518/02 van 4 april 2006. Or. en


Amendement

10. ziet de toezichtsprogramma's als een volgende stap naar de oprichting van een volledig preventieve staat, waarbij het gevestigde paradigma van strafrecht in democratische samenlevingen verandert en in plaats daarvan een combinatie van wetshandhavings- en inlichtingenactiviteiten met vervaagde juridische waarborgen wordt bevorderd, die vaak niet in lijn is met democratische controles en evenwichten en de grondrechten, met name het vermoeden van onschuld; herinnert in dit opzicht aan het besluit van het Duits federaal Constitutioneel Hof over het verbod op het gebruik van preventieve registervergelijking (‘präventive Rasterfahndung’) tenzij er een bewijs is

10. ziet de toezichtsprogramma's als een volgende stap naar de oprichting van een volledig preventieve staat, waarbij het gevestigde paradigma van strafrecht in democratische samenlevingen, volgens hetwelk elke ingreep in de grondrechten van verdachten door een rechter of officier van justitie op basis van een redelijke verdenking en in overeenstemming met het toepasselijke recht moet zijn goedgekeurd, verandert en in plaats daarvan een combinatie van wetshandhavings- en inlichtingenactiviteiten met vervaagde en afgezwakte juridische waarborgen wordt bevorderd, die vaak niet in lijn is met democratische controles en evenwichten en de grondrechten, met name het vermoeden

PE527.988v01-00

NL

92/167

AM\1016649NL.doc

voor concreet gevaar voor andere hoogwaardige wettelijk beschermde rechten, waarbij een algemene dreigingssituatie of internationale spanningen niet voldoende zijn om dergelijke maatregelen te rechtvaardigen;

van onschuld; herinnert in dit opzicht aan het besluit van het Duits federaal Constitutioneel Hof over het verbod op het gebruik van preventieve registervergelijking (‘präventive Rasterfahndung’) tenzij er een bewijs is voor concreet gevaar voor andere hoogwaardige wettelijk beschermde rechten, waarbij een algemene dreigingssituatie of internationale spanningen niet voldoende zijn om dergelijke maatregelen te rechtvaardigen;

__________________

__________________

37

37

Nr. 1 BvR 518/02 van 4 april 2006.


Amendement 159 Teresa Jiménez-Becerril Barrio Ontwerpresolutie Paragraaf 10 – subparagraaf 1 (nieuw) Ontwerpresolutie

Amendement veroordeelt de mogelijke inbreuken van de NSA op de privacy en de persoonlijke levenssfeer van onschuldige Europese burgers; is evenwel van mening dat deze inbreuken geen aanleiding mogen vormen voor een blokkering van de bestaande, tussen de Verenigde Staten en de Europese Unie gesloten succesvolle bilaterale instrumenten en niet tot een vertraging van de lopende onderhandelingen mogen leiden die erop zijn gericht de veiligheid van de EUburgers te beschermen tegen elke vorm van terrorisme; Or. en

AM\1016649NL.doc

93/167

PE527.988v01-00

NL


Amendement

11. is ervan doordrongen dat geheime wetten, verdragen en rechtbanken een schending van de rechtstaat vormen; wijst erop dat elke uitspraak van een rechtbank of tribunaal en elke beslissing van een bestuursautoriteit van een derde land die direct of indirect toezichtsactiviteiten zoals de in dit onderzoek bestudeerde activiteiten toestaat, niet automatisch wordt erkend of ten uitvoer wordt gelegd, maar afzonderlijk moet worden onderworpen aan de adequate nationale procedures voor wederzijdse erkenning en juridische bijstand, met inbegrip van voorschriften die op grond van bilaterale overeenkomsten gelden;

11. is ervan doordrongen dat geheime wetten, verdragen en rechtbanken een schending van de rechtstaat vormen; wijst er met klem op dat een uitspraak van een rechtbank of tribunaal of een beslissing van een bestuursautoriteit van een derde land waarbij direct of indirect de doorgifte van persoonsgegevens wordt toegestaan, noch mag worden erkend noch op enigerlei wijze ten uitvoer mag worden gelegd, tenzij een wederzijds rechtshulpverdrag of een internationale overeenkomst tussen het verzoekende derde land en de Unie of de betrokken lidstaat van kracht is en de doorgifte vooraf is goedgekeurd door de bevoegde toezichthoudende autoriteit; Or. en

Amendement 161 Axel Voss, Elena Oana Antonescu, Anna Maria Corazza Bildt, Véronique Mathieu Houillon, Agustín Díaz de Mera García Consuegra, Teresa Jiménez-Becerril Barrio, Arnaud Danjean, Salvador Sedó i Alabart Ontwerpresolutie Paragraaf 11 Ontwerpresolutie

Amendement

11. is ervan doordrongen dat geheime wetten, verdragen en rechtbanken een schending van de rechtstaat vormen; wijst erop dat elke uitspraak van een rechtbank of tribunaal en elke beslissing van een bestuursautoriteit van een derde land die direct of indirect toezichtsactiviteiten zoals

11. wijst erop dat elke uitspraak van een rechtbank of tribunaal en elke beslissing van een bestuursautoriteit van een derde land die direct of indirect toezichtsactiviteiten zoals de in dit onderzoek bestudeerde activiteiten toestaat, niet automatisch wordt erkend of ten

PE527.988v01-00

NL

94/167

AM\1016649NL.doc

de in dit onderzoek bestudeerde activiteiten toestaat, niet automatisch wordt erkend of ten uitvoer wordt gelegd, maar afzonderlijk moet worden onderworpen aan de adequate nationale procedures voor wederzijdse erkenning en juridische bijstand, met inbegrip van voorschriften die op grond van bilaterale overeenkomsten gelden;

uitvoer wordt gelegd, maar afzonderlijk moet worden onderworpen aan de adequate nationale procedures voor wederzijdse erkenning en juridische bijstand, met inbegrip van voorschriften die op grond van bilaterale overeenkomsten gelden;

Or. en

Amendement 162 Sophia in 't Veld, Nadja Hirsch Ontwerpresolutie Paragraaf 11 bis (nieuw) Ontwerpresolutie

Amendement 11 bis. wijst erop dat geen enkele uitspraak van een geheime rechtbank of een geheim tribunaal en geen enkele beslissing van een bestuursautoriteit van een derde land waarbij in het geheim direct of indirect surveillanceactiviteiten worden toegestaan, wordt erkend of ten uitvoer wordt gelegd; Or. en


Amendement

12. wijst erop dat de bovengenoemde zorgen worden verergerd door de snelle technologische en maatschappelijke ontwikkelingen; is van mening dat, aangezien internet en mobiele toestellen in

12. wijst erop dat de bovengenoemde zorgen worden verergerd door de snelle technologische en maatschappelijke ontwikkelingen; is van mening dat, aangezien internet en mobiele toestellen in

AM\1016649NL.doc

95/167

PE527.988v01-00

NL

het moderne dagelijkse leven overal aanwezig zijn ("ubiquitous computing", alomtegenwoordige gegevensverwerking) en het bedrijfsmodel van de meeste internetbedrijven gebaseerd is op de verwerking van persoonsgegevens van aller aard die de persoonlijke integriteit in gevaar brengen, de omvang van dit probleem ongekend is;

het moderne dagelijkse leven overal aanwezig zijn ("ubiquitous computing", alomtegenwoordige gegevensverwerking) en het bedrijfsmodel van de meeste internetbedrijven gebaseerd is op de verwerking van persoonsgegevens van aller aard die de persoonlijke integriteit in gevaar brengen, de omvang van dit probleem ongekend is; onderstreept dat hierdoor een situatie kan ontstaan waarin alle ingrediënten voor een instant tirannie ("turnkey tyranny") klaarliggen en waarvan in het geval van een verandering van de politieke machtsverhoudingen ernstig misbruik kan worden gemaakt; Or. en


Amendement

12. wijst erop dat de bovengenoemde zorgen worden verergerd door de snelle technologische en maatschappelijke ontwikkelingen; is van mening dat, aangezien internet en mobiele toestellen in het moderne dagelijkse leven overal aanwezig zijn ("ubiquitous computing", alomtegenwoordige gegevensverwerking) en het bedrijfsmodel van de meeste internetbedrijven gebaseerd is op de verwerking van persoonsgegevens van aller aard die de persoonlijke integriteit in gevaar brengen, de omvang van dit probleem ongekend is;

12. wijst erop dat de bovengenoemde zorgen worden verergerd door de snelle technologische en maatschappelijke ontwikkelingen; is van mening dat, aangezien internet en mobiele toestellen in het moderne dagelijkse leven overal aanwezig zijn ("ubiquitous computing", alomtegenwoordige gegevensverwerking) en het bedrijfsmodel van de meeste internetbedrijven gebaseerd is op de verwerking van persoonsgegevens, de omvang van dit probleem ongekend is;

Or. en

PE527.988v01-00

NL

96/167

AM\1016649NL.doc

Amendement 165 Axel Voss, Agustín Díaz de Mera García Consuegra, Véronique Mathieu Houillon, Teresa Jiménez-Becerril Barrio, Timothy Kirkhope, Salvador Sedó i Alabart Ontwerpresolutie Paragraaf 12 Ontwerpresolutie

Amendement

12. wijst erop dat de bovengenoemde zorgen worden verergerd door de snelle technologische en maatschappelijke ontwikkelingen; is van mening dat, aangezien internet en mobiele toestellen in het moderne dagelijkse leven overal aanwezig zijn ("ubiquitous computing", alomtegenwoordige gegevensverwerking) en het bedrijfsmodel van de meeste internetbedrijven gebaseerd is op de verwerking van persoonsgegevens van aller aard die de persoonlijke integriteit in gevaar brengen, de omvang van dit probleem ongekend is;

12. wijst erop dat de bovengenoemde zorgen worden verergerd door de snelle technologische en maatschappelijke ontwikkelingen; is van mening dat internet en mobiele toestellen in het moderne dagelijkse leven overal aanwezig zijn ("ubiquitous computing", alomtegenwoordige gegevensverwerking) en het bedrijfsmodel van de meeste internetbedrijven gebaseerd is op de verwerking van persoonsgegevens;

Or. en


Amendement

13. beschouwt het als een duidelijke vaststelling, zoals benadrukt door de technologiedeskundigen die voor de enquête hebben getuigd, dat er in dit stadium van de technologische ontwikkeling geen garantie is, noch voor openbare instellingen van de EU noch voor de burgers, dat hun IT-veiligheid of persoonlijke levenssfeer kan worden beschermd tegen indringing door goed uitgeruste derde landen of inlichtingenbureaus van de EU ("geen

13. merkt op dat er geen garantie is, noch voor openbare instellingen van de EU noch voor de burgers, dat hun IT-veiligheid of persoonlijke levenssfeer kan worden beschermd tegen indringing door goed uitgeruste derde landen of inlichtingendiensten van de EU ("geen 100% IT-veiligheid"); merkt op dat om een maximale IT-veiligheid te bereiken, de Europeanen bereid moeten zijn voldoende middelen, zowel in menselijk als in financieel opzicht, te wijden aan de

AM\1016649NL.doc

97/167

PE527.988v01-00

NL

100% IT-veiligheid"); merkt op dat deze alarmerende situatie alleen kan worden opgelost als de Europeanen bereid zijn voldoende middelen, zowel in menselijk als in financieel opzicht, te wijden aan de instandhouding van de onafhankelijkheid en zelfredzaamheid van Europa;

instandhouding van de onafhankelijkheid en zelfredzaamheid van Europa op ITgebied;

Or. en

Amendement 167 Axel Voss, Véronique Mathieu Houillon, Agustín Díaz de Mera García Consuegra, Teresa Jiménez-Becerril Barrio, Arnaud Danjean, Salvador Sedó i Alabart Ontwerpresolutie Paragraaf 13 Ontwerpresolutie

Amendement

13. beschouwt het als een duidelijke vaststelling, zoals benadrukt door de technologiedeskundigen die voor de enquête hebben getuigd, dat er in dit stadium van de technologische ontwikkeling geen garantie is, noch voor openbare instellingen van de EU noch voor de burgers, dat hun IT-veiligheid of persoonlijke levenssfeer kan worden beschermd tegen indringing door goed uitgeruste derde landen of inlichtingenbureaus van de EU ("geen 100% IT-veiligheid"); merkt op dat deze alarmerende situatie alleen kan worden opgelost als de Europeanen bereid zijn voldoende middelen, zowel in menselijk als in financieel opzicht, te wijden aan de instandhouding van de onafhankelijkheid en zelfredzaamheid van Europa;

13. beschouwt het als een duidelijke vaststelling, zoals benadrukt door de technologiedeskundigen die voor de enquête hebben getuigd, dat er in dit stadium van de technologische ontwikkeling geen garantie is, noch voor openbare instellingen van de EU noch voor de burgers, dat hun IT-veiligheid of persoonlijke levenssfeer kan worden beschermd tegen indringing door goed uitgeruste derde landen; merkt op dat deze alarmerende situatie alleen kan worden opgelost als de Europeanen bereid zijn voldoende middelen, zowel in menselijk als in financieel opzicht, te wijden aan de instandhouding van de onafhankelijkheid en zelfredzaamheid van Europa;

Or. en

Amendement 168 Timothy Kirkhope namens de ECR-Fractie PE527.988v01-00

NL

98/167

AM\1016649NL.doc


Amendement

14. staat zeer afwijzend tegenover de gedachte dat deze aangelegenheden uitsluitend tot het domein van de nationale veiligheid behoren en daarom alleen tot de bevoegdheid van de lidstaten behoren; herinnert aan een recente beslissing van het Hof van Justitie die bepaalt dat het weliswaar aan de lidstaten is om de passende maatregelen te treffen om de binnenlandse en buitenlandse veiligheid te verzekeren, doch het enkele feit dat een besluit de staatsveiligheid betreft, er niet toe kan leiden dat het Unierecht niet van toepassing is38; brengt voorts in herinnering dat de bescherming van de persoonlijke levenssfeer van alle EU-burgers op het spel staat, alsmede de veiligheid en betrouwbaarheid van alle communicatienetwerken in de EU; is derhalve van mening dat discussie en ingrijpen op EU-niveau niet alleen legitiem is, maar ook een kwestie van autonomie en soevereiniteit van de EU;

Schrappen

__________________ 38



Amendement

14. staat zeer afwijzend tegenover de gedachte dat deze aangelegenheden AM\1016649NL.doc

14. staat zeer afwijzend tegenover de gedachte dat deze aangelegenheden 99/167

PE527.988v01-00

NL

uitsluitend tot het domein van de nationale veiligheid behoren en daarom alleen tot de bevoegdheid van de lidstaten behoren; herinnert aan een recente beslissing van het Hof van Justitie die bepaalt dat het weliswaar aan de lidstaten is om de passende maatregelen te treffen om de binnenlandse en buitenlandse veiligheid te verzekeren, doch het enkele feit dat een besluit de staatsveiligheid betreft, er niet toe kan leiden dat het Unierecht niet van toepassing is38; brengt voorts in herinnering dat de bescherming van de persoonlijke levenssfeer van alle EUburgers op het spel staat, alsmede de veiligheid en betrouwbaarheid van alle communicatienetwerken in de EU; is derhalve van mening dat discussie en ingrijpen op EU-niveau niet alleen legitiem is, maar ook een kwestie van autonomie en soevereiniteit van de EU;

uitsluitend tot het domein van de nationale veiligheid behoren en daarom alleen tot de bevoegdheid van de lidstaten behoren; herinnert aan een recente beslissing van het Hof van Justitie die bepaalt dat het weliswaar aan de lidstaten is om de passende maatregelen te treffen om de binnenlandse en buitenlandse veiligheid te verzekeren, doch het enkele feit dat een besluit de staatsveiligheid betreft, er niet toe kan leiden dat het Unierecht niet van toepassing is38; brengt voorts in herinnering dat de bescherming van de persoonlijke levenssfeer van alle EUburgers op het spel staat, alsmede de veiligheid en betrouwbaarheid van alle communicatienetwerken in de EU; is derhalve van mening dat discussie en ingrijpen op EU-niveau niet alleen legitiem is, maar ook een kwestie van autonomie en soevereiniteit van de EU;

__________________

__________________

38

38

Nr. 1 BvR 518/02 van 4 april 2006.

Arrest in zaak C-300/11, ZZ tegen Secretary of State for the Home Department, van 4 juni 2013 Or. en

Amendement 170 Arnaud Danjean Ontwerpresolutie Paragraaf 14 Ontwerpresolutie

Amendement

14. staat zeer afwijzend tegenover de gedachte dat deze aangelegenheden uitsluitend tot het domein van de nationale veiligheid behoren en daarom alleen tot de bevoegdheid van de lidstaten behoren; herinnert aan een recente beslissing van het Hof van Justitie die bepaalt dat het weliswaar aan de lidstaten is om de passende maatregelen te treffen

14. brengt in herinnering dat de bescherming van de persoonlijke levenssfeer van alle EU-burgers op het spel staat, alsmede de veiligheid en betrouwbaarheid van alle communicatienetwerken in de EU; is derhalve van mening dat discussie en ingrijpen op EU-niveau noodzakelijk kan worden geacht;

PE527.988v01-00

NL

100/167

AM\1016649NL.doc

om de binnenlandse en buitenlandse veiligheid te verzekeren, doch het enkele feit dat een besluit de staatsveiligheid betreft, er niet toe kan leiden dat het Unierecht niet van toepassing is38; brengt voorts in herinnering dat de bescherming van de persoonlijke levenssfeer van alle EU-burgers op het spel staat, alsmede de veiligheid en betrouwbaarheid van alle communicatienetwerken in de EU; is derhalve van mening dat discussie en ingrijpen op EU-niveau niet alleen legitiem is, maar ook een kwestie van autonomie en soevereiniteit van de EU; __________________ 38

__________________



Amendement

14. staat zeer afwijzend tegenover de gedachte dat deze aangelegenheden uitsluitend tot het domein van de nationale veiligheid behoren en daarom alleen tot de bevoegdheid van de lidstaten behoren; herinnert aan een recente beslissing van het Hof van Justitie die bepaalt dat het weliswaar aan de lidstaten is om de passende maatregelen te treffen om de binnenlandse en buitenlandse veiligheid te verzekeren, doch het enkele feit dat een besluit de staatsveiligheid betreft, er niet toe kan leiden dat het Unierecht niet van toepassing is38; brengt voorts in herinnering dat de bescherming van de persoonlijke levenssfeer van alle EUburgers op het spel staat, alsmede de veiligheid en betrouwbaarheid van alle

14. benadrukt dat grootschalige surveillance niet alleen een kwestie van nationale veiligheid is, maar ook een kwestie van de eerbiediging van de grondrechten; herinnert eraan dat de nationale veiligheid alleen tot de bevoegdheid van de lidstaten behoort; roept de lidstaten op de EU-wetgeving en het EVRM volledig te eerbiedigen wanneer zij maatregelen treffen ter waarborging van de nationale veiligheid; herinnert aan een recente beslissing van het Hof van Justitie die bepaalt dat het weliswaar aan de lidstaten is om de passende maatregelen te treffen om de binnenlandse en buitenlandse veiligheid te verzekeren, doch het enkele feit dat een besluit de staatsveiligheid betreft, er niet

AM\1016649NL.doc

101/167

PE527.988v01-00

NL

communicatienetwerken in de EU; is derhalve van mening dat discussie en ingrijpen op EU-niveau niet alleen legitiem is, maar ook een kwestie van autonomie en soevereiniteit van de EU;

toe kan leiden dat het Unierecht niet van toepassing is38; brengt voorts in herinnering dat de bescherming van de persoonlijke levenssfeer van alle EUburgers op het spel staat, alsmede de veiligheid en betrouwbaarheid van alle communicatienetwerken in de EU;

__________________

__________________

38

38

Nr. 1 BvR 518/02 van 4 april 2006.


Amendement 172 Axel Voss, Elena Oana Antonescu, Véronique Mathieu Houillon, Agustín Díaz de Mera García Consuegra, Teresa Jiménez-Becerril Barrio, Salvador Sedó i Alabart Ontwerpresolutie Paragraaf 14 Ontwerpresolutie

Amendement

14. staat zeer afwijzend tegenover de gedachte dat deze aangelegenheden uitsluitend tot het domein van de nationale veiligheid behoren en daarom alleen tot de bevoegdheid van de lidstaten behoren; herinnert aan een recente beslissing van het Hof van Justitie die bepaalt dat het weliswaar aan de lidstaten is om de passende maatregelen te treffen om de binnenlandse en buitenlandse veiligheid te verzekeren, doch het enkele feit dat een besluit de staatsveiligheid betreft, er niet toe kan leiden dat het Unierecht niet van toepassing is38; brengt voorts in herinnering dat de bescherming van de persoonlijke levenssfeer van alle EUburgers op het spel staat, alsmede de veiligheid en betrouwbaarheid van alle communicatienetwerken in de EU; is derhalve van mening dat discussie en ingrijpen op EU-niveau niet alleen legitiem is, maar ook een kwestie van autonomie en soevereiniteit van de EU;

14. staat zeer afwijzend tegenover de gedachte dat alle aangelegenheden met betrekking tot programma's voor grootschalige surveillance uitsluitend tot het domein van de nationale veiligheid behoren en daarom alleen tot de bevoegdheid van de lidstaten behoren; herinnert aan een recente beslissing van het Hof van Justitie die bepaalt dat het weliswaar aan de lidstaten is om de passende maatregelen te treffen om de binnenlandse en buitenlandse veiligheid te verzekeren, doch het enkele feit dat een besluit de staatsveiligheid betreft, er niet toe kan leiden dat het Unierecht niet van toepassing is38; brengt voorts in herinnering dat de bescherming van de persoonlijke levenssfeer van alle EUburgers op het spel staat, alsmede de veiligheid en betrouwbaarheid van alle communicatienetwerken in de EU; is derhalve van mening dat discussie en ingrijpen op EU-niveau niet alleen legitiem is, maar ook een kwestie van autonomie en

PE527.988v01-00

NL

102/167

AM\1016649NL.doc

soevereiniteit van de EU; __________________

__________________

38

38

Nr. 1 BvR 518/02 van 4 april 2006.



Amendement

15. is ingenomen met de huidige debatten, onderzoeken en beoordelingen in diverse delen van de wereld met betrekking tot het onderwerp van dit onderzoek; wijst op de wereldwijde hervorming inzake overheidstoezicht waar de leidende technologiebedrijven van de wereld aan deelnemen en die voor vergaande veranderingen van nationale toezichtswetten pleit, met inbegrip van een internationaal verbod op massale gegevensverzameling om het vertrouwen van het publiek in het internet in stand te houden; neemt met grote belangstelling nota van de recentelijk door de beoordelingsgroep van de president van de VS voor inlichtingen- en communicatietechnologieën bekendgemaakte aanbevelingen; dringt er bij de regeringen sterk op aan deze oproepen en aanbevelingen volledig in overweging te nemen en hun nationale kaders voor de inlichtingendiensten door te lichten teneinde adequate waarborgen en adequaat toezicht tot stand te brengen;

15. is ingenomen met de huidige debatten, onderzoeken en beoordelingen in diverse delen van de wereld met betrekking tot het onderwerp van dit onderzoek; wijst op de wereldwijde hervorming inzake overheidstoezicht waar de leidende technologiebedrijven van de wereld aan deelnemen die voor vergaande veranderingen van nationale toezichtswetten pleiten, met inbegrip van een internationaal verbod op massale gegevensverzameling om het vertrouwen van het publiek in het internet in stand te houden; wijst op de oproep van honderden vooraanstaande academici om een eind te maken aan de grootschalige surveillance38a; wijst op de oproepen van tal van maatschappelijke organisaties om een eind te maken aan de grootschalige surveillance38b en de beginselen van noodzaak en proportionaliteit strikt in acht te nemen bij surveillancemaatregelen38c; wijst op de oproep van eendere strekking van een grote groep auteurs, waaronder een aantal Nobelprijswinnaars38d; neemt met grote belangstelling nota van de recentelijk door de beoordelingsgroep van de president van de VS voor inlichtingen- en communicatietechnologieën

AM\1016649NL.doc

103/167

PE527.988v01-00

NL

bekendgemaakte aanbevelingen; dringt er bij de regeringen sterk op aan deze oproepen en aanbevelingen volledig in overweging te nemen en hun nationale kaders voor de inlichtingendiensten door te lichten teneinde adequate waarborgen en adequaat toezicht tot stand te brengen; __________________ 38a

www.academicsagainstsurveillance.net

38b

www.stopspyingonus.com

38c

www.en.necessaryandproportionate.org

38d

www.faz.net/aktuell/feuilleton/buecher/ themen/autoren-gegenueberwachung/demokratie-im-digitalenzeitalter-der-aufruf-der-schriftsteller12702040.html Or. en

Amendement 174 Carmen Romero López Ontwerpresolutie Paragraaf 15 Ontwerpresolutie

Amendement

15. is ingenomen met de huidige debatten, onderzoeken en beoordelingen in diverse delen van de wereld met betrekking tot het onderwerp van dit onderzoek; wijst op de wereldwijde hervorming inzake overheidstoezicht waar de leidende technologiebedrijven van de wereld aan deelnemen en die voor vergaande veranderingen van nationale toezichtswetten pleit, met inbegrip van een internationaal verbod op massale gegevensverzameling om het vertrouwen van het publiek in het internet in stand te houden; neemt met grote belangstelling nota van de recentelijk door de beoordelingsgroep van de president van de VS voor inlichtingen- en

15. is ingenomen met de huidige debatten, onderzoeken en beoordelingen in diverse delen van de wereld met betrekking tot het onderwerp van dit onderzoek; wijst op de wereldwijde hervorming inzake overheidstoezicht waar de leidende technologiebedrijven van de wereld aan deelnemen en die voor vergaande veranderingen van nationale toezichtswetten pleit, met inbegrip van een internationaal verbod op massale gegevensverzameling om het vertrouwen van het publiek in het internet in stand te houden;

PE527.988v01-00

NL

104/167

AM\1016649NL.doc

communicatietechnologieën bekendgemaakte aanbevelingen; dringt er bij de regeringen sterk op aan deze oproepen en aanbevelingen volledig in overweging te nemen en hun nationale kaders voor de inlichtingendiensten door te lichten teneinde adequate waarborgen en adequaat toezicht tot stand te brengen; Or. es


Amendement


15. is ingenomen met de huidige debatten, onderzoeken en beoordelingen in diverse delen van de wereld met betrekking tot het onderwerp van dit onderzoek; wijst op de wereldwijde hervorming inzake overheidstoezicht waar de leidende technologiebedrijven van de wereld aan deelnemen en die voor vergaande veranderingen van nationale toezichtswetten pleit; neemt met grote belangstelling nota van de recentelijk door de beoordelingsgroep van de president van de VS voor inlichtingen- en communicatietechnologieën bekendgemaakte aanbevelingen; dringt er bij de regeringen sterk op aan deze oproepen en aanbevelingen volledig in overweging te nemen en hun nationale kaders voor de inlichtingendiensten door te lichten teneinde adequate waarborgen en adequaat toezicht tot stand te brengen;

Or. en AM\1016649NL.doc

105/167

PE527.988v01-00

NL


Amendement


15. is ingenomen met de huidige debatten, onderzoeken en beoordelingen in diverse delen van de wereld met betrekking tot het onderwerp van dit onderzoek; wijst op de wereldwijde hervorming inzake overheidstoezicht waar de leidende technologiebedrijven van de wereld aan deelnemen en die voor vergaande veranderingen van nationale toezichtswetten pleit, met inbegrip van een internationaal verbod op massale gegevensverzameling om het vertrouwen van het publiek in het internet in stand te houden; neemt met grote belangstelling nota van de recentelijk door de beoordelingsgroep van de president van de VS voor inlichtingen- en communicatietechnologieën bekendgemaakte aanbevelingen; wijst op de oproep van 562 internationale auteurs, waaronder vijf Nobelprijswinnaars, om een eind te maken aan de grootschalige surveillance door de NSA; dringt er bij de regeringen sterk op aan deze oproepen en aanbevelingen volledig in overweging te nemen en hun nationale kaders voor de inlichtingendiensten door te lichten teneinde adequate waarborgen en adequaat toezicht tot stand te brengen; Or. en

Amendement 177 Cornelia Ernst

PE527.988v01-00

NL

106/167

AM\1016649NL.doc


Amendement


15. is ingenomen met de huidige debatten, onderzoeken en beoordelingen in diverse delen van de wereld met betrekking tot het onderwerp van dit onderzoek; wijst op de wereldwijde hervorming inzake overheidstoezicht waar de leidende technologiebedrijven van de wereld aan deelnemen en die voor vergaande veranderingen van nationale toezichtswetten pleit, met inbegrip van een internationaal verbod op massale gegevensverzameling om het vertrouwen van het publiek in hun bedrijven in stand te houden; neemt met grote belangstelling nota van de recentelijk door de beoordelingsgroep van de president van de VS voor inlichtingen- en communicatietechnologieën bekendgemaakte aanbevelingen; dringt er bij de regeringen sterk op aan deze oproepen en aanbevelingen volledig in overweging te nemen en hun nationale kaders voor de inlichtingendiensten door te lichten teneinde adequate waarborgen en adequaat toezicht tot stand te brengen; Or. en

Amendement 178 Timothy Kirkhope namens de ECR-Fractie Ontwerpresolutie Paragraaf 16 Ontwerpresolutie 16. looft de instellingen en deskundigen die aan dit onderzoek hebben bijgedragen; betreurt dat verschillende autoriteiten van lidstaten hebben AM\1016649NL.doc

Amendement Schrappen

107/167

PE527.988v01-00

NL

geweigerd aan het onderzoek dat het Europees Parlement namens de burgers uitvoert mee te werken; is ingenomen met de openheid van verschillende Congresleden en leden van nationale parlementen; Or. en


Amendement

16. looft de instellingen en deskundigen die aan dit onderzoek hebben bijgedragen; betreurt dat verschillende autoriteiten van lidstaten hebben geweigerd aan het onderzoek dat het Europees Parlement namens de burgers uitvoert mee te werken; is ingenomen met de openheid van verschillende Congresleden en leden van nationale parlementen;

16. looft de instellingen en deskundigen die aan dit onderzoek hebben bijgedragen; is ingenomen met de openheid van verschillende Congresleden en leden van nationale parlementen;

Or. en

Amendement 180 Carmen Romero López Ontwerpresolutie Paragraaf 16 bis (nieuw) Ontwerpresolutie

Amendement 16 bis. acht het werk van de leden van de Commissie burgerlijke vrijheden, justitie en binnenlandse zaken, die de grootschalige uitwisseling van gegevens en het niet bij de onderhandelingen over overeenkomsten met de Verenigde Staten betrekken van het Europees Parlement al

PE527.988v01-00

NL

108/167

AM\1016649NL.doc

geruime tijd aan de kaak stellen, van groot belang; Or. es


Amendement

18. beoogt van de Europese Commissie te eisen na de verkiezingen in mei 2014 krachtige politieke acties vast te stellen om de voorstellen en aanbevelingen van dit onderzoek ten uitvoer te leggen; verlangt een passend engagement van de kandidaten voor de nieuwe Commissie in de aankomende hoorzittingen in het Parlement;

18. beoogt van de Europese Commissie te eisen na de verkiezingen in mei 2014 krachtige politieke acties vast te stellen om rekening te houden met de voorstellen en aanbevelingen van dit onderzoek; verlangt een passend engagement van de kandidaten voor de nieuwe Commissie in de aankomende hoorzittingen in het Parlement; Or. en

Amendement 182 Jan Philipp Albrecht, Judith Sargentini, Jean Lambert, Hélène Flautre, Rui Tavares, Raül Romeva i Rueda Ontwerpresolutie Paragraaf 18 bis (nieuw) na kopje "Aanbevelingen" Ontwerpresolutie

Amendement 18 bis. roept de lidstaten op eventuele strafrechtelijke procedures tegen Edward Snowden te beëindigen en hem bescherming tegen strafvervolging, uitlevering en overdracht door derden te bieden, in erkenning van zijn status als klokkenluider en internationaal verdediger van de mensenrechten; Or. en

AM\1016649NL.doc

109/167

PE527.988v01-00

NL

Amendement 183 Josef Weidenholzer, Birgit Sippel Ontwerpresolutie Paragraaf 18 bis (nieuw) Ontwerpresolutie

Amendement 18 bis. doet een beroep op de VS om amnestie te verlenen aan Edward Snowden op grond van het feit dat hij de aanzet heeft gegeven tot het proces van herziening van het beleid van de inlichtingendiensten; Or. en

Amendement 184 Josef Weidenholzer, Birgit Sippel, Carmen Romero López Ontwerpresolutie Paragraaf 18 ter (nieuw) Ontwerpresolutie

Amendement 18 ter. verzoekt de lidstaten de mogelijkheid te onderzoeken om klokkenluiders internationaal bescherming te bieden tegen vervolging; Or. en

Amendement 185 Jan Philipp Albrecht, Judith Sargentini, Jean Lambert, Hélène Flautre, Rui Tavares, Raül Romeva i Rueda Ontwerpresolutie Paragraaf 18 ter (nieuw) Ontwerpresolutie

Amendement 18 ter. verzoekt de VS Edward Snowden

PE527.988v01-00

NL

110/167

AM\1016649NL.doc

in erkenning van zijn status als klokkenluider en internationaal verdediger van de mensenrechten te ontslaan van elke vorm van strafvervolging; Or. en

Amendement 186 Jan Philipp Albrecht, Judith Sargentini, Jean Lambert, Hélène Flautre, Rui Tavares, Raül Romeva i Rueda Ontwerpresolutie Paragraaf 18 quater (nieuw) Ontwerpresolutie

Amendement 18 quater. vestigt de aandacht op het lot van andere klokkenluiders en hun medestanders, met inbegrip van betrokken journalisten, die druk ondervinden van overheidsinstanties; Or. en

Amendement 187 Birgit Sippel, Carmen Romero López, Josef Weidenholzer Ontwerpresolutie Paragraaf 19 Ontwerpresolutie

Amendement

19. roept de autoriteiten van de VS en de EU-lidstaten op allesomvattende, grootschalige toezichtsactiviteiten en massale verwerking van persoonsgegevens te verbieden;

19. roept de autoriteiten van de VS en de EU-lidstaten op allesomvattende, grootschalige toezichtsactiviteiten en massale verwerking van persoonsgegevens te verbieden en een eind te maken aan alle lopende willekeurige grootschalige toezichtpraktijken; Or. en

AM\1016649NL.doc

111/167

PE527.988v01-00

NL


Amendement


19. roept de autoriteiten van de VS en de EU-lidstaten op allesomvattende, grootschalige toezichtsactiviteiten en massale verwerking van persoonsgegevens te verbieden ongeacht het doeleinde dat ermee wordt nagestreefd; dringt er bij de Commissie op aan een voorstel in te dienen tot intrekking van dergelijke maatregelen, eventuele voorstellen voor de invoering van dergelijke maatregelen te herroepen en af te zien van wetgevingsvoorstellen ter invoering van dergelijke maatregelen in de toekomst; dringt er bij de Europese Raad op aan dit bij de vaststelling van zijn algemene politieke beleidslijnen en prioriteiten eveneens te doen; Or. en


Amendement


19. roept de autoriteiten van de VS en de EU-lidstaten op allesomvattende, grootschalige toezichtsactiviteiten en massale verwerking van persoonsgegevens te verbieden, met name waar het gaat om gegevens afkomstig uit persoonlijk communicatie en commerciële gegevens; verzoekt de lidstaten in het kader van de VN een initiatief te bevorderen voor een internationaal verdrag dat in een verbod

PE527.988v01-00

NL

112/167

AM\1016649NL.doc

op dergelijke activiteiten en de daarvoor gebruikte instrumenten voorziet, alsook in een agentschap voor het toezicht op de naleving ervan; Or. en

Amendement 190 Axel Voss, Véronique Mathieu Houillon, Agustín Díaz de Mera García Consuegra, Teresa Jiménez-Becerril Barrio, Salvador Sedó i Alabart Ontwerpresolutie Paragraaf 19 Ontwerpresolutie

Amendement


19. roept de autoriteiten van de VS en de EU-lidstaten op allesomvattende, grootschalige toezichtsactiviteiten en massale verwerking van persoonsgegevens voor inlichtingendoeleinden te verbieden; Or. en

Amendement 191 Claude Moraes, Josef Weidenholzer, Birgit Sippel, Carmen Romero López, Joanna Senyszyn Ontwerpresolutie Paragraaf 19 – subparagraaf 1 (nieuw) Ontwerpresolutie

Amendement roept alle lidstaten van de EU, en met name de lidstaten die deelnemen aan de zogenaamde "Nine eyes"- en "Fourteen eyes"-programma's, op hun nationale wetgeving en praktijken met betrekking tot de activiteiten van inlichtingendiensten – met inbegrip van de desbetreffende (strategische) surveillancecapaciteiten, goedkeuringsprocedures en toezichtmechanismen – uitvoerig te evalueren en te herzien om ervoor te

AM\1016649NL.doc

113/167

PE527.988v01-00

NL

zorgen dat zij in overeenstemming zijn met de normen van het Europees Verdrag tot bescherming van de rechten van de mens en voldoen aan hun verplichtingen op het gebied van grondrechten inzake gegevensbescherming, bescherming van de persoonlijke levenssfeer, het vermoeden van onschuld, de noodzaak en proportionaliteit van surveillanceactiviteiten alsook parlementair en rechterlijk toezicht, zoals deze ook in VN-overzichten van goede praktijken38e en de aanbevelingen van de Commissie van Venetië zijn vermeld38f; __________________ 38e

Speciale rapporteur van de VN voor de bevordering en de bescherming van de mensenrechten en de fundamentele vrijheden bij de bestrijding van terrorisme, "Compilation of good practices on legal and institutional frameworks and measures that ensure respect for human rights by intelligence agencies", UN General Assembly, A/HRC/14/46, 17 mei 2010. 38f

Europese Commissie voor democratie door recht (Commissie van Venetië), "Report on Democratic Oversight of the Security Services in Council of Europe States", Study 388/2006, juni 2007 (een actueel verslag zal in het voorjaar van 2014 verschijnen). Or. en

Amendement 192 Jan Philipp Albrecht, Judith Sargentini, Jean Lambert, Hélène Flautre, Rui Tavares, Raül Romeva i Rueda Ontwerpresolutie Paragraaf 19 bis (nieuw)

PE527.988v01-00

NL

114/167

AM\1016649NL.doc

Ontwerpresolutie

Amendement 19 bis. verzoekt de wetgevers van de VS, de EU en de lidstaten de wetgeving betreffende inlichtingen uit elektronische communicatie en berichtenverkeer en de verwerking en doorgifte van desbetreffende inlichtingen te herzien met het oog op volledige naleving van de beginselen van rechtmatigheid, legitieme doelen en doelbinding, noodzaak, geschiktheid en proportionaliteit, goedkeuring door een bevoegde justitiële autoriteit, behoorlijke rechtsgang, kennisgeving aan de gebruiker, transparantie, openbaar en parlementair toezicht, bescherming van de integriteit van communicatie en systemen, met inbegrip van waarborgen bij internationale samenwerking en tegen onrechtmatige toegang tot gegevens; Or. en

Amendement 193 Claude Moraes, Carmen Romero López, Joanna Senyszyn, Josef Weidenholzer, Birgit Sippel Ontwerpresolutie Paragraaf 19 bis (nieuw) Ontwerpresolutie

Amendement 19 bis. roept het VK op waar noodzakelijk zijn nationale wetgeving en praktijken met betrekking tot de activiteiten van zijn inlichtingendiensten te herzien, teneinde te garanderen dat zij in overeenstemming zijn met de normen van het Europees Verdrag voor de rechten van de mens en voldoen aan hun verplichtingen op het gebied van grondrechten inzake gegevensbescherming, bescherming van de persoonlijke levenssfeer en het vermoeden van onschuld; zou willen

AM\1016649NL.doc

115/167

PE527.988v01-00

NL

benadrukken dat, vooral met het oog op de uitgebreide berichten in de media over grootschalige surveillance in het VK, het huidige juridische kader, dat gevormd wordt door een 'complexe interactie' tussen drie afzonderlijke stukken wetgeving – de mensenrechtenwet van 1998, de wet inzake inlichtingendiensten van 1994 en de wet inzake toezicht op onderzoeksbevoegdheden van 2000 –, moet worden herzien; Or. en

Amendement 194 Claude Moraes, Josef Weidenholzer, Carmen Romero López, Joanna Senyszyn, Birgit Sippel Ontwerpresolutie Paragraaf 19 ter (nieuw) Ontwerpresolutie

Amendement 19 ter. dringt er bij Duitsland op aan de wet inzake de buitenlandse inlichtingendienst (BND) en de "G-10"wet te herzien en specifieker te formuleren en daarbij de rechten te versterken van alle personen wier communicatie wordt onderschept, in meer openbare informatie te voorzien met betrekking tot de activiteiten van de G-10commissie, de technische capaciteiten en onderzoeksbevoegdheden van de parlementaire toezichtorganen te versterken en de wetten aan te passen aan de ontwikkelingen van de internettechnologie en het internetgebruik; Or. en

Amendement 195 Claude Moraes, Birgit Sippel, Josef Weidenholzer, Carmen Romero López, Joanna PE527.988v01-00

NL

116/167

AM\1016649NL.doc

Senyszyn Ontwerpresolutie Paragraaf 19 quater (nieuw) Ontwerpresolutie

Amendement 19 quater. dringt er bij Frankrijk op aan om het toezichtsysteem op het gebied van inlichtingenactiviteiten te versterken om ervoor te zorgen dat het aan de vereisten van het Europees Verdrag tot bescherming van de rechten van de mens voldoet, en zijn algemene controlemechanismen te verbeteren, wat betreft zowel de procedures voor goedkeuring vooraf alsook de betrokkenheid van het parlement bij de controle van inlichtingenactiviteiten en de versterking van de parlementaire technische capaciteiten en onderzoeksbevoegdheden; verzoekt bovendien de onafhankelijke bestuurlijke instantie Commission nationale de contrôle des interceptions de sécurité (CNCIS) de verwerking van door de verschillende inlichtingendiensten vergaarde informatie nauwlettender en doeltreffender te controleren; dringt er bij Frankrijk op aan opheldering te verschaffen met betrekking tot vermeende overeenkomsten tussen inlichtingendiensten en telecommunicatiebedrijven over de toegang tot en de uitwisseling van persoonsgegevens en de toegang tot communicatiefaciliteiten, waaronder trans-Atlantische kabels; neemt nota van de vaststelling van de "Loi de programmation militaire 2014-2019" in december 2013, waarin het kader is uiteengezet waarbinnen de inlichtingendiensten zich toegang kunnen verschaffen tot communicatiegegevens met het oog op de bestrijding van terrorisme; Or. en

AM\1016649NL.doc

117/167

PE527.988v01-00

NL

Amendement 196 Claude Moraes, Birgit Sippel, Josef Weidenholzer, Carmen Romero López, Joanna Senyszyn Ontwerpresolutie Paragraaf 19 quinquies (nieuw) Ontwerpresolutie

Amendement 19 quinquies. dringt er bij Zweden op aan de internetwetgeving waarbij de Zweedse militaire inlichtingendienst Försvarets radioanstalt (FRA) toestemming is verleend om het inkomende en uitgaande communicatieverkeer in Zweden, zowel via kabels als via de ether (radio en satelliet), met inbegrip van e-mail- en tekstberichten en telefoongesprekken, te monitoren, alsook zijn wet inzake inlichtingen uit berichtenverkeer, waarbij de grootschalige overdracht van gegevens aan andere landen is toegestaan wanneer de regering daarvoor goedkeuring verleent, dusdanig te herzien dat de middelen en de reikwijdte van de surveillance nader worden bepaald en de voorspelbaarheid van de wetgeving wordt verhoogd om de burgers in staat te stellen te beoordelen of hun communicatie dan wel gegevens over hun communicatie door de FRA worden verzameld; beveelt voorts aan de mechanismen voor het toezicht met betrekking tot inlichtingen uit berichtenverkeer te versterken door de zittende parlementsleden te betrekken bij de samenstelling van het inspectieorgaan voor defensie-inlichtingenactiviteiten (SIUN); Or. en

Amendement 197 Claude Moraes, Josef Weidenholzer, Carmen Romero López, Joanna Senyszyn, Birgit Sippel PE527.988v01-00

NL

118/167

AM\1016649NL.doc

Ontwerpresolutie Paragraaf 19 sexies (nieuw) Ontwerpresolutie

Amendement 19 sexies. neemt nota van de herziening van de Nederlandse Wet op de inlichtingen- en veiligheidsdiensten uit 2002 (verslag van de commissie-Dessens van 2 december 2013); spreekt zijn steun uit voor de aanbevelingen van de commissie die erop zijn gericht de transparantie van en de controle en het toezicht op de Nederlandse inlichtingendiensten te versterken; dringt er bij de Nederlandse regering op aan af te zien van een uitbreiding van de bevoegdheden van de inlichtingendiensten die een ongerichte en grootschalige surveillance van kabelgebonden communicatie van onschuldige burgers mogelijk zou maken, met name gezien het feit dat een van de grootste internetknooppunten ter wereld (AMS-IX) in Amsterdam is gevestigd; maant tot voorzichtigheid bij de vaststelling van het mandaat en de capaciteiten van de nieuwe Joint Sigint Cyber Unit en wat betreft de aanwezigheid en werkzaamheden van medewerkers van Amerikaanse inlichtingendiensten op Nederlands grondgebied; Or. en

Amendement 198 Claude Moraes, Josef Weidenholzer, Carmen Romero López, Joanna Senyszyn, Birgit Sippel Ontwerpresolutie Paragraaf 19 septies (nieuw) Ontwerpresolutie

Amendement 19 septies. dringt er bij Polen op aan zijn

AM\1016649NL.doc

119/167

PE527.988v01-00

NL

gegevensbeschermingswetgeving te herzien, inzonderheid wat betreft de toegang van verschillende autoriteiten (rechtshandhavingsinstanties en inlichtingendiensten) tot uit diverse bronnen afkomstige persoonsgegevens van burgers, en een onafhankelijk mechanisme voor toezicht op de activiteiten van die autoriteiten, met name op het gebied van inlichtingen en algemene misdaadpreventie, in te stellen; beveelt met klem aan dat Polen de wetgeving inzake vrijheid van informatie met betrekking tot nationale veiligheidskwesties naar behoren toepast; beveelt voorts aan dat alle verzoeken om openbaarmaking van informatie naar behoren en adequaat worden behandeld, met name wanneer die informatie uitsluitsel kan geven over de betrokkenheid van de overheid bij programma's voor grootschalige surveillance en zodoende van belang is om besluitvormers ter verantwoording te roepen; Or. en


Amendement

20. roept bepaalde EU-lidstaten, waaronder het VK, Duitsland, Frankrijk, Zweden en Nederland, op waar noodzakelijk hun nationale wetgeving en praktijken met betrekking tot de activiteiten van hun inlichtingendiensten te herzien, teneinde te garanderen dat zij in overeenstemming zijn met de normen van het Europees Verdrag voor de rechten PE527.988v01-00

NL

Schrappen

120/167

AM\1016649NL.doc

van de mens en voldoen aan hun verplichtingen op het gebied van grondrechten inzake gegevensbescherming, bescherming van de persoonlijke levenssfeer en het vermoeden van onschuld; zou willen benadrukken dat, vooral met het oog op de uitgebreide berichten in de media over grootschalig toezicht in het VK, het huidige juridische kader, dat gevormd wordt door een 'complexe interactie' tussen drie afzonderlijke stukken wetgeving – de mensenrechtenwet van 1998, de wet inzake inlichtingendiensten van 1994 en de wet inzake toezicht op onderzoeksbevoegdheden van 2000 –, moet worden herzien; Or. en


Amendement

20. roept bepaalde EU-lidstaten, waaronder het VK, Duitsland, Frankrijk, Zweden en Nederland, op waar noodzakelijk hun nationale wetgeving en praktijken met betrekking tot de activiteiten van hun inlichtingendiensten te herzien, teneinde te garanderen dat zij in overeenstemming zijn met de normen van het Europees Verdrag voor de rechten van de mens en voldoen aan hun verplichtingen op het gebied van grondrechten inzake gegevensbescherming, bescherming van de persoonlijke levenssfeer en het vermoeden van onschuld; zou willen benadrukken dat, vooral met het oog op de uitgebreide berichten in de media over grootschalig toezicht in het VK, het AM\1016649NL.doc

Schrappen

121/167

PE527.988v01-00

NL

huidige juridische kader, dat gevormd wordt door een 'complexe interactie' tussen drie afzonderlijke stukken wetgeving – de mensenrechtenwet van 1998, de wet inzake inlichtingendiensten van 1994 en de wet inzake toezicht op onderzoeksbevoegdheden van 2000 –, moet worden herzien; Or. en


Amendement

20. roept bepaalde EU-lidstaten, waaronder het VK, Duitsland, Frankrijk, Zweden en Nederland, op waar noodzakelijk hun nationale wetgeving en praktijken met betrekking tot de activiteiten van hun inlichtingendiensten te herzien, teneinde te garanderen dat zij in overeenstemming zijn met de normen van het Europees Verdrag voor de rechten van de mens en voldoen aan hun verplichtingen op het gebied van grondrechten inzake gegevensbescherming, bescherming van de persoonlijke levenssfeer en het vermoeden van onschuld; zou willen benadrukken dat, vooral met het oog op de uitgebreide berichten in de media over grootschalig toezicht in het VK, het huidige juridische kader, dat gevormd wordt door een 'complexe interactie' tussen drie afzonderlijke stukken wetgeving – de mensenrechtenwet van 1998, de wet inzake inlichtingendiensten van 1994 en de wet inzake toezicht op onderzoeksbevoegdheden van 2000 –, moet worden herzien;

20. roept alle EU-lidstaten, en met name de lidstaten die deelnemen aan de zogenaamde "Nine eyes"- en "Fourteen eyes"-programma's, op waar noodzakelijk hun nationale wetgeving en praktijken met betrekking tot de activiteiten van hun inlichtingendiensten – met inbegrip van de desbetreffende (strategische) surveillancecapaciteiten, goedkeuringsprocedures en toezichtmechanismen – te herzien, teneinde te garanderen dat zij in overeenstemming zijn met de normen van het Europees Verdrag voor de rechten van de mens en voldoen aan hun verplichtingen op het gebied van grondrechten inzake gegevensbescherming, bescherming van de persoonlijke levenssfeer en het vermoeden van onschuld, de noodzaak en proportionaliteit van surveillanceactiviteiten alsook parlementair en rechterlijk toezicht, en aan de VN-overzichten van goede praktijken38g en de aanbevelingen van de commissie van Venetië38h;

PE527.988v01-00

NL

122/167

AM\1016649NL.doc

__________________ 38g

Algemene Vergadering van de Verenigde Naties, A/HRC/14/46, 17 May 2010. 38h

Europese Commissie voor democratie door recht (Commissie van Venetië): "Report on Counter-Terrorism and Human Rights", CDL-AD(2010)022, aangenomen op 4 juni 2010; "Report on the Democratic Oversight of the Security Services", CDL-AD(2007)016, aangenomen op 2 juni 2007. Or. en


Amendement

20. roept bepaalde EU-lidstaten, waaronder het VK, Duitsland, Frankrijk, Zweden en Nederland, op waar noodzakelijk hun nationale wetgeving en praktijken met betrekking tot de activiteiten van hun inlichtingendiensten te herzien, teneinde te garanderen dat zij in overeenstemming zijn met de normen van het Europees Verdrag voor de rechten van de mens en voldoen aan hun verplichtingen op het gebied van grondrechten inzake gegevensbescherming, bescherming van de persoonlijke levenssfeer en het vermoeden van onschuld; zou willen benadrukken dat, vooral met het oog op de uitgebreide berichten in de media over grootschalig toezicht in het VK, het huidige juridische kader, dat gevormd wordt door een 'complexe interactie' tussen drie afzonderlijke stukken wetgeving – de mensenrechtenwet van 1998, de wet inzake inlichtingendiensten van 1994 en de wet

20. roept bepaalde EU-lidstaten, waaronder het VK, Duitsland, Frankrijk, Zweden en Nederland, op waar noodzakelijk hun nationale wetgeving en praktijken met betrekking tot de activiteiten van hun inlichtingendiensten te herzien, teneinde te garanderen dat zij in overeenstemming zijn met de normen van het Europees Verdrag voor de rechten van de mens en voldoen aan hun verplichtingen op het gebied van grondrechten, met name inzake gegevensbescherming, bescherming van de persoonlijke levenssfeer en het vermoeden van onschuld; zou willen benadrukken dat, vooral met het oog op de uitgebreide berichten in de media over grootschalig toezicht in het VK, het huidige juridische kader, dat gevormd wordt door een 'complexe interactie' tussen drie afzonderlijke stukken wetgeving – de mensenrechtenwet van 1998, de wet inzake inlichtingendiensten van 1994 en de wet

AM\1016649NL.doc

123/167

PE527.988v01-00

NL

inzake toezicht op onderzoeksbevoegdheden van 2000 –, moet worden herzien;

inzake toezicht op onderzoeksbevoegdheden van 2000 –, moet worden herzien; Or. en


Amendement


20. roept de EU-lidstaten op indien noodzakelijk hun nationale wetgeving en praktijken met betrekking tot de activiteiten van hun inlichtingendiensten te herzien, teneinde te garanderen dat zij in overeenstemming zijn met de normen van het Europees Verdrag voor de rechten van de mens en voldoen aan hun verplichtingen op het gebied van grondrechten inzake gegevensbescherming, bescherming van de persoonlijke levenssfeer en het vermoeden van onschuld;

Or. en

Amendement 204 Gianni Vattimo PE527.988v01-00

NL

124/167

AM\1016649NL.doc


Amendement


20. roept bepaalde EU-lidstaten, waaronder het VK, Duitsland, Frankrijk, Zweden en Nederland, op waar noodzakelijk hun nationale wetgeving en praktijken met betrekking tot de activiteiten van hun inlichtingendiensten te herzien, teneinde te garanderen dat zij in overeenstemming zijn met de normen van het Europees Verdrag voor de rechten van de mens en voldoen aan hun verplichtingen op het gebied van grondrechten inzake gegevensbescherming, bescherming van de persoonlijke levenssfeer en het vermoeden van onschuld; benadrukt dat, vooral met het oog op de uitgebreide berichten in de media over grootschalig toezicht in het VK, het huidige juridische kader, dat gevormd wordt door een 'complexe interactie' tussen drie afzonderlijke stukken wetgeving – de mensenrechtenwet van 1998, de wet inzake inlichtingendiensten van 1994 en de wet inzake toezicht op onderzoeksbevoegdheden van 2000 –, dringend moet worden herzien; is van mening dat het voortbestaan van deze uitgebreide en grootschalige toezichtsprogramma's en spionageactiviteiten (die bijvoorbeeld gericht zijn op internationale ontmoetingen), met name wanneer deze worden uitgevoerd namens of in samenwerking met derde landen, duidt op een ernstig belangen- en loyaliteitsconflict dat in strijd is met de EU-Verdragen en dat het de Europese doelstellingen en belangen in het gedrang brengt, en stelt dat de EU en de betreffende lidstaten hier dringend een oplossing voor moeten vinden; Or. it

AM\1016649NL.doc

125/167

PE527.988v01-00

NL

Amendement 205 Axel Voss, Véronique Mathieu Houillon, Agustín Díaz de Mera García Consuegra, Teresa Jiménez-Becerril Barrio, Arnaud Danjean, Salvador Sedó i Alabart Ontwerpresolutie Paragraaf 20 Ontwerpresolutie

Amendement


20. roept de EU-lidstaten op indien noodzakelijk hun nationale wetgeving en praktijken met betrekking tot de activiteiten van hun inlichtingendiensten te herzien, teneinde te garanderen dat zij in overeenstemming zijn met de normen van het Europees Verdrag voor de rechten van de mens en voldoen aan hun verplichtingen op het gebied van grondrechten inzake gegevensbescherming, bescherming van de persoonlijke levenssfeer en het vermoeden van onschuld;

Or. en

Amendement 206 Sophia in 't Veld Ontwerpresolutie Paragraaf 20

PE527.988v01-00

NL

126/167

AM\1016649NL.doc

Ontwerpresolutie

Amendement


20. roept alle EU-lidstaten, en met name de lidstaten die deelnemen aan de zogenaamde "Nine eyes"- en "Fourteen eyes"-programma's, hun nationale wetgeving en praktijken met betrekking tot de activiteiten van inlichtingendiensten – met inbegrip van de desbetreffende (strategische) surveillancecapaciteiten, goedkeuringsprocedures en toezichtmechanismen – uitvoerig te evalueren en te herzien om ervoor te zorgen dat zij in overeenstemming zijn met de normen van het Europees Verdrag tot bescherming van de rechten van de mens en voldoen aan hun verplichtingen op het gebied van grondrechten inzake gegevensbescherming, bescherming van de persoonlijke levenssfeer, het vermoeden van onschuld, de noodzaak en proportionaliteit van surveillanceactiviteiten alsook parlementair en rechterlijk toezicht, zoals deze ook in VN-overzichten van goede praktijken38e en de aanbevelingen van de commissie van Venetië zijn vermeld38f; 20 bis. roept het VK op zijn nationale wetgeving en praktijken met betrekking tot de activiteiten van zijn inlichtingendiensten te herzien, teneinde te garanderen dat zij in overeenstemming zijn met de normen van het Europees Verdrag voor de rechten van de mens en voldoen aan hun verplichtingen op het gebied van grondrechten inzake gegevensbescherming, bescherming van de persoonlijke levenssfeer en het vermoeden van onschuld; zou willen benadrukken dat, vooral met het oog op de uitgebreide berichten in de media over grootschalig toezicht in het VK, het huidige juridische kader, dat gevormd wordt door een 'complexe interactie' tussen drie afzonderlijke stukken wetgeving – de mensenrechtenwet van 1998, de wet inzake inlichtingendiensten van 1994 en de wet inzake toezicht op

AM\1016649NL.doc

127/167

PE527.988v01-00

NL

onderzoeksbevoegdheden van 2000 –, moet worden herzien; 20 ter. dringt er bij Duitsland op aan de wet inzake de buitenlandse inlichtingendienst (BND) en de "G-10"wet te herzien en specifieker te formuleren en daarbij de rechten te versterken van alle personen wier communicatie wordt onderschept, in meer openbare informatie te voorzien met betrekking tot de activiteiten van de G-10commissie, de technische capaciteiten en onderzoeksbevoegdheden van de parlementaire toezichtorganen te versterken en de wetten aan te passen aan de ontwikkelingen van de internettechnologie en het internetgebruik; 20 quater. dringt er bij Frankrijk op aan om het toezichtsysteem op het gebied van inlichtingenactiviteiten te versterken om ervoor te zorgen dat het aan de vereisten van het Europees Verdrag tot bescherming van de rechten van de mens voldoet, en zijn algemene toezichtmechanismen te verbeteren, wat betreft zowel de procedures voor goedkeuring vooraf alsook de betrokkenheid van het parlement bij de controle van inlichtingenactiviteiten en de versterking van de parlementaire technische capaciteiten en onderzoeksbevoegdheden; verzoekt bovendien de onafhankelijke bestuurlijke instantie Commission nationale de contrôle des interceptions de sécurité (CNCIS) de verwerking van door de verschillende inlichtingendiensten vergaarde informatie nauwlettender en doeltreffender te controleren; dringt er bij Frankrijk op aan opheldering te verschaffen met betrekking tot vermeende overeenkomsten tussen inlichtingendiensten en telecommunicatiebedrijven over de toegang tot en de uitwisseling van persoonsgegevens en de toegang tot PE527.988v01-00

NL

128/167

AM\1016649NL.doc

communicatiefaciliteiten, waaronder trans-Atlantische kabels; neemt nota van de vaststelling van de "Loi de programmation militaire 2014-2019" in december 2013, waarin het kader is uiteengezet waarbinnen de inlichtingendiensten zich toegang kunnen verschaffen tot communicatiegegevens met het oog op de bestrijding van terrorisme; 20 quinquies. dringt er bij Zweden op aan de internetwetgeving waarbij de Zweedse militaire inlichtingendienst Försvarets radioanstalt (FRA) toestemming is verleend om het inkomende en uitgaande communicatieverkeer in Zweden, zowel via kabel als via de ether (radio en satelliet), met inbegrip van e-mails, tekstberichten en telefoongesprekken, te monitoren, alsook zijn wet inzake inlichtingen uit berichtenverkeer, waarbij de grootschalige overdracht van gegevens aan andere landen is toegestaan wanneer de regering daarvoor goedkeuring verleent, dusdanig te herzien dat de middelen en de reikwijdte van de surveillance nader worden bepaald en de voorspelbaarheid van de wetgeving wordt verhoogd om de burgers in staat te stellen te beoordelen of hun communicatie dan wel gegevens over hun communicatie door de FRA worden verzameld; beveelt voorts aan de mechanismen voor het toezicht met betrekking tot inlichtingen uit berichtenverkeer te versterken door de zittende parlementsleden te betrekken bij de samenstelling van het inspectieorgaan voor defensie-inlichtingenactiviteiten (SIUN); 20 sexies. neemt nota van de herziening van de Nederlandse Wet op de inlichtingen- veiligheidsdiensten 2002 (verslag van de commissie-Dessens van 2 december 2013);spreekt zijn steun uit voor de aanbevelingen van de commissie die erop zijn gericht de transparantie van en de controle en het toezicht op de AM\1016649NL.doc

129/167

PE527.988v01-00

NL

Nederlandse inlichtingendiensten te versterken; uit zijn bezorgdheid ten aanzien van de aanbevelingen om de bevoegdheden van de inlichtingendiensten uit te breiden zodat een ongerichte en grootschalige surveillance van kabelgebonden communicatie van onschuldige burgers mogelijk wordt, met name gezien het feit dat een van de grootste internetknooppunten ter wereld (AMS-IX) in Amsterdam is gevestigd; maant tot voorzichtigheid bij de vaststelling van het mandaat en de capaciteiten van de nieuwe Joint Sigint Cyber Unit, is bezorgd over de door de Algemene Inlichtingen- en Veiligheidsdienst toegepaste sleepnetmethode voor de surveillance van specifieke internetfora en uit zijn bezorgdheid over de aanwezigheid van medewerkers van Amerikaanse inlichtingendiensten die in de plaats Burum apparatuur bedienen voor het afluisteren van satellietcommunicatie, zonder dat het nodige toezicht wordt uitgeoefend op de naleving van de EU- en de nationale wetgeving bij die surveillanceactiviteiten, zodat Nederlands grondgebied voor deze activiteiten wordt gebruikt als ware het Amerikaans grondgebied; 20 septies. dringt er bij Polen op aan zijn gegevensbeschermingswetgeving te herzien, inzonderheid wat betreft de toegang van verschillende autoriteiten (rechtshandhavingsinstanties en inlichtingendiensten) tot uit diverse bronnen afkomstige persoonsgegevens van burgers, en een onafhankelijk mechanisme voor toezicht op de activiteiten van die autoriteiten, met name op het gebied van inlichtingen en algemene misdaadpreventie, in te stellen; beveelt met klem aan dat Polen de wetgeving inzake vrijheid van informatie met betrekking tot nationale veiligheidskwesties naar behoren toepast; PE527.988v01-00

NL

130/167

AM\1016649NL.doc

beveelt voorts aan dat alle verzoeken om openbaarmaking van informatie naar behoren en adequaat worden behandeld, met name wanneer die informatie uitsluitsel kan geven over de betrokkenheid van de overheid bij programma's voor grootschalige surveillance en zodoende van belang is om besluitvormers ter verantwoording te roepen; __________________ 38i

Speciale rapporteur van de VN voor de bevordering en de bescherming van de mensenrechten en de fundamentele vrijheden bij de bestrijding van terrorisme, "Compilation of good practices on legal and institutional frameworks and measures that ensure respect for human rights by intelligence agencies", UN General Assembly, A/HRC/14/46, 17 mei 2010. 38j

Europese Commissie voor democratie door recht (Commissie van Venetië), "Report on Democratic Oversight of the Security Services in Council of Europe States", Study 388/2006, juni 2007 (een actueel verslag zal in het voorjaar van 2014 verschijnen). Or. en

Amendement 207 Jan Philipp Albrecht, Jean Lambert, Judith Sargentini, Hélène Flautre, Rui Tavares, Raül Romeva i Rueda Ontwerpresolutie Paragraaf 20 bis (nieuw) Ontwerpresolutie

Amendement 20 bis. roept het VK op zijn nationale wetgeving en praktijken met betrekking tot de activiteiten van zijn inlichtingendiensten te herzien, teneinde te garanderen dat zij in overeenstemming

AM\1016649NL.doc

131/167

PE527.988v01-00

NL

zijn met de normen van het Europees Verdrag voor de rechten van de mens en voldoen aan hun verplichtingen op het gebied van grondrechten inzake gegevensbescherming, bescherming van de persoonlijke levenssfeer en het vermoeden van onschuld; zou willen benadrukken dat, vooral met het oog op de uitgebreide berichten in de media over grootschalig toezicht in het VK, het huidige juridische kader, dat gevormd wordt door een 'complexe interactie' tussen drie afzonderlijke stukken wetgeving – de mensenrechtenwet van 1998, de wet inzake inlichtingendiensten van 1994 en de wet inzake toezicht op onderzoeksbevoegdheden van 2000 –, moet worden herzien; Or. en

Amendement 208 Jan Philipp Albrecht, Hélène Flautre, Judith Sargentini, Jean Lambert, Rui Tavares, Raül Romeva i Rueda Ontwerpresolutie Paragraaf 20 ter (nieuw) Ontwerpresolutie

Amendement 20 ter. dringt er bij Frankrijk op aan zijn wetgeving op het gebied van inlichtingenactiviteiten te herzien om aan de vereisten van het Europees Verdrag tot bescherming van de rechten van de mens te voldoen, en zijn algemene toezichtmechanismen te verbeteren, wat betreft zowel de procedures voor goedkeuring vooraf alsook de betrokkenheid van het parlement bij de controle van inlichtingenactiviteiten en de versterking van de parlementaire technische capaciteiten en onderzoeksbevoegdheden; is voorts van mening dat onafhankelijke bestuurlijke instanties het recht moeten hebben de

PE527.988v01-00

NL

132/167

AM\1016649NL.doc

verwerking van door de verschillende inlichtingendiensten vergaarde informatie nauwlettender en doeltreffender te controleren; dringt er bij de Franse regering op aan opheldering te verschaffen over zijn betrekkingen en mogelijke overeenkomsten met telecommunicatiebedrijven betreffende de toegang tot en de uitwisseling van persoonsgegevens en de toegang tot communicatiefaciliteiten, waaronder trans-Atlantische kabels; Or. en

Amendement 209 Jan Philipp Albrecht, Judith Sargentini, Jean Lambert, Hélène Flautre, Rui Tavares, Raül Romeva i Rueda Ontwerpresolutie Paragraaf 20 quater (nieuw) Ontwerpresolutie

Amendement 20 quater. dringt er bij Duitsland op aan de wet inzake de buitenlandse inlichtingendienst (BND) en de "G-10"wet te herzien en specifieker te formuleren en een eind te maken aan de grootschalige surveillance van grensoverschrijdende telecommunicatie door de BND, de rechten te versterken van alle personen wier communicatie wordt onderschept, in meer openbare informatie te voorzien met betrekking tot de activiteiten van de G-10-commissie alsook de technische capaciteiten en onderzoeksbevoegdheden van de parlementaire toezichtorganen te versterken; onderstreept in dit verband dat overheden krachtens het EVRM en het Handvest van de grondrechten gehouden zijn de grondrechten, met inbegrip van de vertrouwelijkheid van communicatie, van alle personen, en niet alleen van de eigen burgers en ingezetenen te eerbiedigen en

AM\1016649NL.doc

133/167

PE527.988v01-00

NL

te beschermen Or. en

Amendement 210 Jan Philipp Albrecht, Christian Engström, Carl Schlyter, Judith Sargentini, Jean Lambert, Hélène Flautre, Rui Tavares, Raül Romeva i Rueda Ontwerpresolutie Paragraaf 20 quinquies (nieuw) Ontwerpresolutie

Amendement 20 quinquies. dringt er bij Zweden op aan de internetwetgeving waarbij de Zweedse militaire inlichtingendienst Försvarets radioanstalt (FRA) toestemming is verleend om het inkomende en uitgaande communicatieverkeer in Zweden, zowel via kabel als via de ether (radio en satelliet), met inbegrip van e-mail- en tekstberichten en telefoongesprekken, te monitoren alsook zijn wet inzake inlichtingen uit berichtenverkeer, waarbij de grootschalige overdracht van gegevens aan andere landen is toegestaan wanneer de regering daarvoor goedkeuring verleent, dusdanig te herzien dat de middelen en de reikwijdte van de surveillance nader worden bepaald en de voorspelbaarheid van de wetgeving te verhogen om de burgers in staat te stellen te beoordelen of hun communicatie dan wel gegevens over hun communicatie door de FRA worden verzameld; beveelt voorts aan de mechanismen voor het toezicht met betrekking tot inlichtingen uit berichtenverkeer te versterken door bij de samenstelling van het inspectieorgaan voor defensie-inlichtingenactiviteiten (SIUN) de zittende parlementsleden te betrekken; Or. en

PE527.988v01-00

NL

134/167

AM\1016649NL.doc

Amendement 211 Jan Philipp Albrecht, Judith Sargentini, Jean Lambert, Hélène Flautre, Rui Tavares, Raül Romeva i Rueda Ontwerpresolutie Paragraaf 20 sexies (nieuw) Ontwerpresolutie

Amendement 20 sexies. neemt nota van de herziening van de Nederlandse Wet op de inlichtingen- veiligheidsdiensten 2002 (verslag van de commissie-Dessens van 2 december 2013); spreekt zijn steun uit voor de aanbevelingen van de commissie die erop zijn gericht de transparantie van en de controle en het toezicht op de Nederlandse inlichtingendiensten te versterken; dringt er bij de Nederlandse regering op aan af te zien van een uitbreiding van de bevoegdheden van de inlichtingendiensten die een ongerichte en grootschalige surveillance van kabelgebonden communicatie van onschuldige burgers mogelijk zou maken, met name gezien het feit dat een van de grootste internetknooppunten ter wereld (AMS-IX) in Amsterdam is gevestigd; maant tot voorzichtigheid bij de vaststelling van het mandaat en de capaciteiten van de nieuwe Joint Sigint Cyber Unit en wat betreft de aanwezigheid en werkzaamheden van medewerkers van Amerikaanse inlichtingendiensten op Nederlands grondgebied; Or. en

Amendement 212 Jan Philipp Albrecht, Judith Sargentini, Jean Lambert, Hélène Flautre, Rui Tavares, Raül Romeva i Rueda Ontwerpresolutie Paragraaf 20 septies (nieuw)

AM\1016649NL.doc

135/167

PE527.988v01-00

NL

Ontwerpresolutie

Amendement 20 septies. dringt er bij Polen op aan de bevoegdheden van de politie en de geheime diensten te herzien (met name wat betreft hun toegang tot de uit verschillende bronnen afkomstige persoonsgegevens van de burgers) en een onafhankelijk mechanisme voor toezicht op de activiteiten van die autoriteiten, met name op het gebied van inlichtingen en algemene misdaadpreventie, in te stellen; beveelt met klem aan dat Polen de wetgeving inzake vrijheid van informatie met betrekking tot nationale veiligheidskwesties naar behoren toepast in overeenstemming met de algemene beginselen inzake nationale veiligheid en toegang tot informatie die de Parlementaire Vergadering van de Raad van Europa onlangs heeft aangenomen in haar resolutie 1954 (2013) over nationale veiligheid en toegang tot informatie; beveelt voorts aan dat alle verzoeken om openbaarmaking van informatie naar behoren en adequaat worden behandeld, met name wanneer die informatie uitsluitsel kan geven over de betrokkenheid van de overheid bij programma's voor grootschalige surveillance en zodoende van belang is om besluitvormers ter verantwoording te roepen; Or. en

Amendement 213 Cornelia Ernst Ontwerpresolutie Paragraaf 21 Ontwerpresolutie 21. dringt er bij de lidstaten op aan PE527.988v01-00

NL

Amendement 21. dringt er bij de lidstaten op aan om, ook 136/167

AM\1016649NL.doc

gegevens van derde landen die op onrechtmatige wijze zijn verzameld niet te aanvaarden en toezichtsactiviteiten op hun grondgebied door overheden of bureaus van derde landen die volgens nationaal recht onrechtmatig zijn of niet voldoen aan de juridische waarborgen die in internationale of EU-instrumenten zijn vastgelegd, waaronder de bescherming van de mensenrechten in het kader van het VEU, het EVRM en het Handvest van de grondrechten van de EU, te weigeren;

als zij door hun inlichtingendiensten worden vertegenwoordigd, gegevens van derde landen die op onrechtmatige wijze zijn verzameld niet te aanvaarden en toezichtsactiviteiten op hun grondgebied door overheden of bureaus van derde landen die volgens nationaal recht onrechtmatig zijn of niet voldoen aan de juridische waarborgen die in internationale of EU-instrumenten zijn vastgelegd, waaronder de bescherming van de mensenrechten in het kader van het VEU, het EVRM en het Handvest van de grondrechten van de EU, te weigeren; Or. en


Amendement

22. roept de lidstaten onmiddellijk op te voldoen aan hun positieve verplichting uit hoofde van het Europees Verdrag voor de rechten van de mensen om hun burgers te beschermen tegen door derde landen uitgeoefend toezicht dat in strijd is met de vereisten daarvan, ook wanneer het doel ervan de waarborging van de nationale veiligheid is, en te garanderen dat de rechtsstaat niet is verzwakt als gevolg van extraterritoriale toepassing van een wet van een derde land;

22. roept de lidstaten onmiddellijk op te voldoen aan hun positieve verplichting uit hoofde van het Europees Verdrag voor de rechten van de mensen om hun burgers te beschermen tegen door derde landen of hun eigen inlichtingendiensten uitgeoefend toezicht dat in strijd is met de vereisten daarvan, ook wanneer het doel ervan de waarborging van de nationale veiligheid is, en te garanderen dat de rechtsstaat niet is verzwakt als gevolg van extraterritoriale toepassing van een wet van een derde land; Or. en

Amendement 215 Axel Voss, Elena Oana Antonescu, Véronique Mathieu Houillon, Agustín Díaz de Mera García Consuegra, Teresa Jiménez-Becerril Barrio, Salvador Sedó i Alabart AM\1016649NL.doc

137/167

PE527.988v01-00

NL


Amendement

22. roept de lidstaten onmiddellijk op te voldoen aan hun positieve verplichting uit hoofde van het Europees Verdrag voor de rechten van de mensen om hun burgers te beschermen tegen door derde landen uitgeoefend toezicht dat in strijd is met de vereisten daarvan, ook wanneer het doel ervan de waarborging van de nationale veiligheid is, en te garanderen dat de rechtsstaat niet is verzwakt als gevolg van extraterritoriale toepassing van een wet van een derde land;

22. roept de lidstaten onmiddellijk op te voldoen aan hun positieve verplichting uit hoofde van het Europees Verdrag voor de rechten van de mensen om maatregelen te treffen ter bescherming van hun burgers tegen door derde landen uitgeoefend toezicht dat inbreuk maakt op de mensenrechten, ook wanneer het doel ervan de waarborging van de nationale veiligheid is, en te garanderen dat de rechtsstaat niet is verzwakt als gevolg van extraterritoriale toepassing van een wet van een derde land; Or. en

Amendement 216 Arnaud Danjean Ontwerpresolutie Paragraaf 23 Ontwerpresolutie 23. verzoekt de secretaris-generaal van de Raad van Europa de artikel 52-procedure op te starten op grond waarvan iedere hoge verdragsluitende partij na ontvangst van een verzoek van de secretarisgeneraal van de Raad van Europa een toelichting moet verstrekken van de manier waarop haar interne rechtsstelsel in de doelmatige tenuitvoerlegging van bepalingen van het Verdrag voorziet;


Or. en

PE527.988v01-00

NL

138/167

AM\1016649NL.doc

Amendement 217 Axel Voss, Véronique Mathieu Houillon, Agustín Díaz de Mera García Consuegra, Teresa Jiménez-Becerril Barrio, Arnaud Danjean, Salvador Sedó i Alabart Ontwerpresolutie Paragraaf 24 Ontwerpresolutie 24. roept de lidstaten op onmiddellijk passende actie te ondernemen, met inbegrip van gerechtelijke stappen, tegen de schending van hun soevereiniteit, en zodoende tegen de schending van het algemeen internationaal publiekrecht door de grootschalige toezichtsprogramma's; roept de EUlidstaten voorts op alle beschikbare internationale maatregelen in te zetten om de grondrechten van de EU-burgers te beschermen, met name door de klachtprocedure tussen staten krachtens artikel 41 van het Internationaal Verdrag inzake burgerrechten en politieke rechten (ICCPR) in werking te stellen;

Amendement 24. roept de EU-lidstaten op alle beschikbare internationale maatregelen in te zetten om de grondrechten van de EUburgers te beschermen, met name door de klachtprocedure tussen staten krachtens artikel 41 van het Internationaal Verdrag inzake burgerrechten en politieke rechten (ICCPR) in werking te stellen;

Or. en


Amendement

25. roept de VS op zijn wetgeving onverwijld te herzien om deze in lijn te brengen met het internationaal recht, de bescherming van de persoonlijke levenssfeer en andere rechten van EUburgers te erkennen, in gerechtelijk verhaal voor EU-burgers te voorzien en het aanvullend protocol te ondertekenen dat klachten door individuen op grond van het ICCPR mogelijk maakt;

25. roept de VS op zijn wetgeving onverwijld te herzien om deze in lijn te brengen met het internationaal recht, de bescherming van de persoonlijke levenssfeer en andere rechten van EUburgers te erkennen, in gerechtelijk verhaal voor EU-burgers te voorzien en het facultatieve protocol te ondertekenen dat klachten door individuen op grond van het ICCPR mogelijk maakt;

AM\1016649NL.doc

139/167

PE527.988v01-00

NL

Or. en

Amendement 219 Axel Voss, Ágnes Hankiss, Elena Oana Antonescu, Hubert Pirker, Véronique Mathieu Houillon, Agustín Díaz de Mera García Consuegra, Teresa Jiménez-Becerril Barrio, Salvador Sedó i Alabart Ontwerpresolutie Paragraaf 25 Ontwerpresolutie

Amendement

25. roept de VS op zijn wetgeving onverwijld te herzien om deze in lijn te brengen met het internationaal recht, de bescherming van de persoonlijke levenssfeer en andere rechten van EUburgers te erkennen, in gerechtelijk verhaal voor EU-burgers te voorzien en het aanvullend protocol te ondertekenen dat klachten door individuen op grond van het ICCPR mogelijk maakt;

25. roept de VS op zijn wetgeving onverwijld te herzien om deze in lijn te brengen met het internationaal recht, de bescherming van de persoonlijke levenssfeer en andere rechten van EUburgers te erkennen, in gerechtelijk verhaal voor EU-burgers te voorzien, teneinde de rechten van EU-burgers op gelijk voet te stellen met die van VS-burgers, en het aanvullend protocol te ondertekenen dat klachten door individuen op grond van het ICCPR mogelijk maakt; Or. en

Amendement 220 Claude Moraes, Ana Gomes, Annemie Neyts-Uyttebroeck, José Ignacio Salafranca Sánchez-Neyra Ontwerpresolutie Paragraaf 25 bis (nieuw) Ontwerpresolutie

Amendement 25 bis. is in dit verband ingenomen met de door de president Barack Obama van de VS op 17 januari 2014 gemaakte opmerkingen en zijn op die dag uitgevaardigde beleidsrichtlijn, die een stap vormen in de richting van een beperking van de mate waarin het gebruik surveillance en gegevensverwerking voor

PE527.988v01-00

NL

140/167

AM\1016649NL.doc

doeleinden in verband met de nationale veiligheid wordt toegestaan, en in de richting van een gelijke behandeling van de persoonsgegevens van alle personen, ongeacht hun nationaliteit of verblijfplaats, door de inlichtingendiensten van de VS; verwacht evenwel in het kader van de betrekkingen tussen de EU en de VS dat verdere specifieke stappen worden genomen die met name het vertrouwen in transAtlantische gegevensoverdrachten versterken en bindende garanties bieden voor de uitoefening en de handhaving van privacyrechten voor EU-burgers, zoals in dit verslag nader is uiteengezet; Or. en

Amendement 221 Claude Moraes, Birgit Sippel Ontwerpresolutie Paragraaf 26 Ontwerpresolutie

Amendement

26. verzet zich fel tegen de eventuele aanneming van een aanvullend protocol of richtsnoer bij het Verdrag betreffende cybercriminaliteit van de Raad van Europa (Verdrag van Boedapest) over grensoverschrijdende toegang tot opgeslagen computergegevens waarmee de toegang van inlichtingendiensten tot opgeslagen gegevens in een andere jurisdictie zonder diens toestemming en zonder het gebruik van bestaande instrumenten voor wederzijdse rechtshulp kan worden gerechtvaardigd, aangezien dit tot ongecontroleerde toegang op afstand door wetshandhavingsautoriteiten tot servers en computers in andere jurisdicties kan leiden en in strijd is met Verdrag 108 van de Raad van Europa;

26. benadrukt zijn ernstige bezorgdheid over de werkzaamheden die binnen de Raad van Europa door het Comité van deskundigen inzake criminaliteit in de cyberruimte zijn verricht met betrekking tot artikel 32 van het Verdrag inzake de bestrijding van strafbare feiten verbonden met elektronische netwerken van 23 november 2001 (Verdrag van Boedapest) betreffende grensoverschrijdende toegang tot opgeslagen computergegevens waarvoor toestemming is verleend of die openbaar zijn, en verzet zich tegen de eventuele aanneming van een aanvullend protocol of richtsnoer waarmee wordt beoogd de werkingssfeer van deze bepaling uit te breiden ten opzichte van de bij dit verdrag vastgestelde bestaande regeling, die reeds in een grote

AM\1016649NL.doc

141/167

PE527.988v01-00

NL

uitzondering op het territorialiteitsbeginsel voorziet, aangezien dit tot ongecontroleerde toegang op afstand door wetshandhavingsautoriteiten tot servers en computers in andere jurisdicties kan leiden zonder dat een beroep hoeft te worden gedaan op overeenkomsten voor wederzijdse rechtshulp of andere instrumenten voor justitiële samenwerking, met name Verdrag 108 van de Raad van Europa, die ingesteld zijn om de grondrechten van het individu, met inbegrip van gegevensbescherming en een behoorlijke rechtsgang, te waarborgen; Or. en


Amendement

28. merkt op dat de bedrijven die volgens de onthullingen in de media zijn betrokken bij grootschalig, massaal toezicht op betrokkenen in de EU door de NSA in de VS bedrijven zijn die zich door zelfcertificering bij de veilige haven hebben aansloten, en dat de veilige haven een rechtsinstrument is dat voor de doorgifte van persoonsgegevens van de EU naar de VS wordt gebruikt (Google, Microsoft, Yahoo!, Facebook, Apple, LinkedIn); uit zijn bezorgdheid over het feit dat deze organisaties hebben toegegeven dat zij de stroom van informatie en communicaties tussen hun gegevenscentra niet encoderen, waardoor inlichtingendiensten de mogelijkheid hebben informatie te onderscheppen39;

28. merkt op dat de bedrijven die volgens de onthullingen in de media zijn betrokken bij grootschalig, massaal toezicht op betrokkenen in de EU door de NSA in de VS bedrijven zijn die zich door zelfcertificering bij de veilige haven hebben aansloten, en dat de veilige haven een rechtsinstrument is dat voor de doorgifte van persoonsgegevens van de EU naar de VS wordt gebruikt (Google, Microsoft, Yahoo!, Facebook, Apple, LinkedIn); is verontrust over het feit dat deze organisaties hebben toegegeven dat zij de stroom van informatie en communicaties tussen hun gegevenscentra niet encoderen, waardoor inlichtingendiensten de mogelijkheid hebben informatie te onderscheppen39;

__________________

__________________

PE527.988v01-00

NL

142/167

AM\1016649NL.doc

39


39



Amendement

28. merkt op dat de bedrijven die volgens de onthullingen in de media zijn betrokken bij grootschalig, massaal toezicht op betrokkenen in de EU door de NSA in de VS bedrijven zijn die zich door zelfcertificering bij de veilige haven hebben aansloten, en dat de veilige haven een rechtsinstrument is dat voor de doorgifte van persoonsgegevens van de EU naar de VS wordt gebruikt (Google, Microsoft, Yahoo!, Facebook, Apple, LinkedIn); uit zijn bezorgdheid over het feit dat deze organisaties hebben toegegeven dat zij de stroom van informatie en communicaties tussen hun gegevenscentra niet encoderen, waardoor inlichtingendiensten de mogelijkheid hebben informatie te onderscheppen39;

28. merkt op dat de bedrijven die volgens de onthullingen in de media zijn betrokken bij grootschalig, massaal toezicht op betrokkenen in de EU door de NSA in de VS bedrijven zijn die zich door zelfcertificering bij de veilige haven hebben aansloten, en dat de veilige haven een rechtsinstrument is dat voor de doorgifte van persoonsgegevens van de EU naar de VS wordt gebruikt (Google, Microsoft, Yahoo!, Facebook, Apple, LinkedIn); uit zijn bezorgdheid over het feit dat deze organisaties hebben toegegeven dat zij de stroom van informatie en communicaties tussen hun gegevenscentra niet encoderen, waardoor inlichtingendiensten de mogelijkheid hebben informatie te onderscheppen39; is in dit verband ingenomen met de inspanningen die sommige Amerikaanse ondernemingen vervolgens hebben ondernomen om sneller werk te maken van plannen voor de versleuteling van gegevensstromen tussen hun mondiale datacentra;

__________________

__________________

39

39



AM\1016649NL.doc

143/167

PE527.988v01-00

NL


Amendement

29. is van oordeel dat grootschalige toegang van inlichtingenbureaus in de VS tot door de veilige haven verwerkte persoonsgegevens in de EU niet noodzakelijkerwijs voldoet aan het criterium voor derogatie in het kader van 'nationale veiligheid';

29. is van oordeel dat grootschalige toegang van inlichtingenbureaus in de VS tot door de veilige haven verwerkte persoonsgegevens in de EU niet voldoet aan het criterium voor derogatie in het kader van 'nationale veiligheid';

Or. en


Amendement

29. is van oordeel dat grootschalige toegang van inlichtingenbureaus in de VS tot door de veilige haven verwerkte persoonsgegevens in de EU niet noodzakelijkerwijs voldoet aan het criterium voor derogatie in het kader van 'nationale veiligheid';

29. is van oordeel dat grootschalige toegang van inlichtingenbureaus in de VS tot door de veilige haven verwerkte persoonsgegevens in de EU niet voldoet aan het criterium voor derogatie in het kader van 'nationale veiligheid';

Or. en

Amendement 226 Sarah Ludford, Jens Rohde, Nils Torvalds Ontwerpresolutie Paragraaf 30

PE527.988v01-00

NL

144/167

AM\1016649NL.doc

Ontwerpresolutie 30. is van mening dat, aangezien de veiligehavenbeginselen onder de huidige omstandigheden niet in passende bescherming van EU-burgers voorzien, deze doorgiften in het kader van andere instrumenten moeten worden uitgevoerd, zoals contractbepalingen of bindende bedrijfsvoorschriften waarin specifieke waarborgen en beschermingen zijn vastgesteld;

Amendement 30. is van mening dat indien binnen de gestelde termijn geen tevredenstellend antwoord van de autoriteiten van de VS op de 13 aanbevelingen van de Commissie voor sterkere waarborgen in het kader van de bestaande Veiligehavenovereenkomst wordt ontvangen, deze doorgiften in afwachting van de vervanging van die overeenkomst door een nieuw kader voor transAtlantische gegevensoverdracht dat aan de Europese privacynormen voldoet, moeten worden uitgevoerd in het kader van andere instrumenten, zoals contractbepalingen of bindende bedrijfsvoorschriften waarin specifieke waarborgen en beschermingen zijn vastgesteld; Or. en

Amendement 227 Cornelia Ernst Ontwerpresolutie Paragraaf 30 Ontwerpresolutie 30. is van mening dat, aangezien de veiligehavenbeginselen onder de huidige omstandigheden niet in passende bescherming van EU-burgers voorzien, deze doorgiften in het kader van andere instrumenten moeten worden uitgevoerd, zoals contractbepalingen of bindende bedrijfsvoorschriften waarin specifieke waarborgen en beschermingen zijn vastgesteld;

Amendement 30. is van mening dat, aangezien de veiligehavenbeginselen onder de huidige omstandigheden niet in passende bescherming van EU-burgers voorzien, deze doorgiften in het kader van andere instrumenten alleen dienen te worden uitgevoerd als zij in specifieke waarborgen en beschermingen voorzien waarvan de tenuitvoerlegging is gegarandeerd en niet wordt omzeild door andere wetgevingsinstrumenten; Or. en

AM\1016649NL.doc

145/167

PE527.988v01-00

NL

Amendement 228 Cornelia Ernst, Martin Ehrenhauser Ontwerpresolutie Paragraaf 30 bis (nieuw) Ontwerpresolutie

Amendement 30 bis. stelt zich op het standpunt dat de Commissie heeft nagelaten de welbekende tekortkomingen waardoor de tenuitvoerlegging van de Veiligehavenovereenkomst tot dusver is gekenmerkt, te verhelpen; Or. en

Amendement 229 Jan Mulder Ontwerpresolutie Paragraaf 31 Ontwerpresolutie

Amendement

31. dringt er bij de Commissie op aan maatregelen te treffen voor de onmiddellijke opschorting van Beschikking 520/2000 van de Commissie betreffende de gepastheid van de veiligehavenbeginselen voor de bescherming van de persoonlijke levenssfeer en de daarmee verband houdende Vaak gestelde vragen, die door het ministerie van Handel van de Verenigde Staten zijn gepubliceerd;

Schrappen

Or. en

Amendement 230 Sarah Ludford, Jens Rohde, Nils Torvalds

PE527.988v01-00

NL

146/167

AM\1016649NL.doc


Amendement

31. dringt er bij de Commissie op aan maatregelen te treffen voor de onmiddellijke opschorting van Beschikking 520/2000 van de Commissie betreffende de gepastheid van de veiligehavenbeginselen voor de bescherming van de persoonlijke levenssfeer en de daarmee verband houdende Vaak gestelde vragen, die door het ministerie van Handel van de Verenigde Staten zijn gepubliceerd;

31. dringt er bij de Commissie op aan een voorstel voor te leggen voor een nieuw kader voor trans-Atlantische gegevensoverdrachten dat aan de Europese gegevensbeschermingsnormen voldoet, met het oog op de vervanging van Beschikking 520/2000 van de Commissie betreffende de gepastheid van de bescherming geboden door de Veiligehavenbeginselen voor de bescherming van de persoonlijke levenssfeer en de daarmee verband houdende Vaak gestelde vragen, die door het ministerie van Handel van de Verenigde Staten zijn gepubliceerd; Or. en

Amendement 231 Jan Mulder Ontwerpresolutie Paragraaf 32 Ontwerpresolutie

Amendement

32. roept de bevoegde autoriteiten van de lidstaten, te weten de gegevensbeschermingsautoriteiten, op gebruik te maken van hun bestaande bevoegdheden en gegevensstromen naar elke organisatie die door zelfcertificering de veiligehavenbeginselen van de VS heeft onderschreven onmiddellijk te onderbreken en te eisen dat dergelijke gegevensstromen uitsluitend tot stand worden gebracht in het kader van andere instrumenten, mits deze de noodzakelijke waarborgen en beschermingen ten aanzien van de bescherming van de persoonlijke levenssfeer en de AM\1016649NL.doc

Schrappen

147/167

PE527.988v01-00

NL

fundamentele rechten en vrijheden van natuurlijke personen bieden; Or. en

Amendement 232 Sarah Ludford, Jens Rohde, Nils Torvalds Ontwerpresolutie Paragraaf 32 Ontwerpresolutie

Amendement

32. roept de bevoegde autoriteiten van de lidstaten, te weten de gegevensbeschermingsautoriteiten, op gebruik te maken van hun bestaande bevoegdheden en gegevensstromen naar elke organisatie die door zelfcertificering de veiligehavenbeginselen van de VS heeft onderschreven onmiddellijk te onderbreken en te eisen dat dergelijke gegevensstromen uitsluitend tot stand worden gebracht in het kader van andere instrumenten, mits deze de noodzakelijke waarborgen en beschermingen ten aanzien van de bescherming van de persoonlijke levenssfeer en de fundamentele rechten en vrijheden van natuurlijke personen bieden;

32. roept de bevoegde autoriteiten van de lidstaten, te weten de gegevensbeschermingsautoriteiten, op gebruik te maken van hun bestaande bevoegdheden en gegevensstromen naar elke organisatie die ten onrechte of op misleidende wijze verklaart de veiligehavenbeginselen van de VS in het kader van zelfcertificering te onderschrijven onmiddellijk te onderbreken en te eisen dat dergelijke gegevensstromen uitsluitend tot stand worden gebracht in het kader van andere instrumenten, mits deze de noodzakelijke waarborgen en beschermingen ten aanzien van de bescherming van de persoonlijke levenssfeer en de fundamentele rechten en vrijheden van natuurlijke personen bieden; Or. en


Amendement

33. dringt er bij de Commissie op aan tegen

33. dringt er bij de Commissie op aan tegen

PE527.988v01-00

NL

148/167

AM\1016649NL.doc

juni 2014 een omvattend onderzoek te presenteren over het wettelijk kader van de VS voor de bescherming van de persoonlijke levenssfeer dat van toepassing is op handels-, wetshandhavings- en inlichtingenactiviteiten in antwoord op het feit dat de rechtssystemen van de EU en de VS voor de bescherming van persoonsgegevens uit elkaar drijven;

juni 2014 een omvattende beoordeling te presenteren over het wettelijk kader van de VS voor de bescherming van de persoonlijke levenssfeer dat van toepassing is op handels-, wetshandhavings- en inlichtingenactiviteiten, en die concrete aanbevelingen bevat en de gevolgen van het ontbreken van een algemene gegevensbeschermingswet in de VS uiteenzet; Or. en

Amendement 234 Sarah Ludford, Jens Rohde, Nils Torvalds, Axel Voss Ontwerpresolutie Paragraaf 33 Ontwerpresolutie

Amendement

33. dringt er bij de Commissie op aan tegen juni 2014 een omvattend onderzoek te presenteren over het wettelijk kader van de VS voor de bescherming van de persoonlijke levenssfeer dat van toepassing is op handels-, wetshandhavings- en inlichtingenactiviteiten in antwoord op het feit dat de rechtssystemen van de EU en de VS voor de bescherming van persoonsgegevens uit elkaar drijven;

33. dringt er bij de Commissie op aan tegen juni 2014 een omvattend onderzoek te presenteren over het wettelijk kader van de VS voor de bescherming van de persoonlijke levenssfeer dat van toepassing is op handels-, wetshandhavings- en inlichtingenactiviteiten in antwoord op het feit dat de rechtssystemen van de EU en de VS voor de bescherming van persoonsgegevens uit elkaar drijven, alsook een strategie voor convergentie op basis van strenge en handhaafbare privacynormen; Or. en

Amendement 235 Claude Moraes, Ana Gomes, Annemie Neyts-Uyttebroeck, José Ignacio Salafranca Sánchez-Neyra Ontwerpresolutie Paragraaf 33

AM\1016649NL.doc

149/167

PE527.988v01-00

NL

Ontwerpresolutie

Amendement

33. dringt er bij de Commissie op aan tegen juni 2014 een omvattend onderzoek te presenteren over het wettelijk kader van de VS voor de bescherming van de persoonlijke levenssfeer dat van toepassing is op handels-, wetshandhavings- en inlichtingenactiviteiten in antwoord op het feit dat de rechtssystemen van de EU en de VS voor de bescherming van persoonsgegevens uit elkaar drijven;

33. dringt er bij de Commissie op aan tegen juni 2014 een omvattend onderzoek te presenteren over het wettelijk kader van de VS voor de bescherming van de persoonlijke levenssfeer dat van toepassing is op handels-, wetshandhavings- en inlichtingenactiviteiten in antwoord op het feit dat de rechtssystemen van de EU en de VS voor de bescherming van persoonsgegevens uit elkaar drijven; spoort de Commissie aan om contact op te nemen met de regering en het Congres van de VS om de gegevensbeschermingskaders van de EU en de VS beter op elkaar af te stemmen; Or. en

Amendement 236 Gianni Vattimo Ontwerpresolutie Paragraaf 33 bis (nieuw) Ontwerpresolutie

Amendement 33 bis. is van mening dat in het geval van ondernemingen die hebben meegewerkt aan of betrokken zijn bij grootschalige toezichtsoperaties in het kader van de programma's van de Verenigde Staten of van andere landen binnen of buiten de EU en die de Europese autoriteiten niet op de hoogte hebben gesteld van dit rechtsconflict, onmiddellijk een verificatie moet worden verricht en een besluit over de uitsluiting van de veilige haven moet worden genomen; Or. it

PE527.988v01-00

NL

150/167

AM\1016649NL.doc


Amendement

37. roept de Commissie en de lidstaten op onverwijld te beoordelen of het passende beschermingsniveau in Nieuw-Zeeland en van de Canadese Personal Information Protection and Electronic Documents Act, zoals verklaard in Uitvoeringsbesluit 2013/65/EU1 en Beschikking 2002/2/EG van 20 december 2001 zijn beïnvloed door de betrokkenheid van de inlichtingenbureaus van deze landen bij het grootschalige toezicht op EU-burgers, en passende maatregelen te nemen om de adequaatheidsbesluiten op te schorten of ongedaan te maken; verlangt van de Commissie dat zij uiterlijk in december 2014 aan het Europees Parlement verslag uitbrengt over haar bevindingen met betrekkingen tot de bovengenoemde landen;

37. roept de Commissie en de lidstaten op onverwijld te beoordelen of het passende beschermingsniveau in Nieuw-Zeeland en van de Canadese Personal Information Protection and Electronic Documents Act, zoals verklaard in Uitvoeringsbesluit 2013/65/EU en Beschikking 2002/2/EG van 20 december 2001 zijn beïnvloed door de betrokkenheid van de inlichtingenbureaus van deze landen bij het grootschalige toezicht op EU-burgers, en passende maatregelen te nemen om de adequaatheidsbesluiten op te schorten of ongedaan te maken; dringt er tevens bij de Commissie op aan een evaluatie te maken van de situatie met betrekking tot andere landen waarvan het beschermingsniveau als adequaat is aangemerkt; verlangt van de Commissie dat zij uiterlijk in december 2014 aan het Europees Parlement verslag uitbrengt over haar bevindingen met betrekkingen tot de bovengenoemde landen;

__________________

__________________

40

40

PB L 28 van 30.1.2013, blz. 12.

PB L 28 van 30.1.2013, blz. 12. Or. en

Amendement 238 Jan Philipp Albrecht, Judith Sargentini, Jean Lambert, Hélène Flautre, Rui Tavares, Raül Romeva i Rueda Ontwerpresolutie Paragraaf 39 1

PB L 28 van 30.1.2013, blz. 12.

AM\1016649NL.doc

151/167

PE527.988v01-00

NL

Ontwerpresolutie

Amendement

39. dringt er bij de lidstaten op aan gegevensstromen naar derde landen die gebaseerd zijn op de door de nationale bevoegde autoriteiten goedgekeurde modelcontractbepalingen, contractbepalingen of bindende bedrijfsvoorschriften te verbieden of op te schorten indien wordt vastgesteld dat het recht waaraan de gegevensimporteur is onderworpen hem vereisten oplegt die verder gaan dan de beperkingen die in een democratische samenleving noodzakelijk zijn en in aanzienlijke mate afbreuk dreigen te doen aan de door het toepasselijke recht inzake gegevensbescherming en de modelcontractbepalingen geboden waarborgen, of omdat bij verdere doorgifte het risico bestaat dat de betrokkenen ernstige schade wordt toegebracht;

39. dringt er bij de lidstaten op aan gegevensstromen naar derde landen die gebaseerd zijn op de door de nationale bevoegde autoriteiten goedgekeurde modelcontractbepalingen, contractbepalingen of bindende bedrijfsvoorschriften te verbieden of op te schorten indien wordt vastgesteld dat het recht waaraan de ontvanger van de gegevens is onderworpen hem vereisten oplegt die verder gaan dan de beperkingen die in een democratische samenleving strikt noodzakelijk, gepast en proportioneel zijn en afbreuk dreigen te doen aan de door het toepasselijke recht inzake gegevensbescherming en de modelcontractbepalingen geboden waarborgen, of omdat bij verdere doorgifte het risico bestaat dat betrokkenen zonder verdenking massaal aan toezicht worden onderworpen; Or. en


Amendement

39. dringt er bij de lidstaten op aan gegevensstromen naar derde landen die gebaseerd zijn op de door de nationale bevoegde autoriteiten goedgekeurde modelcontractbepalingen, contractbepalingen of bindende bedrijfsvoorschriften te verbieden of op te schorten indien wordt vastgesteld dat het recht waaraan de gegevensimporteur is onderworpen hem vereisten oplegt die verder gaan dan de beperkingen die in een

39. dringt er bij de lidstaten op aan gegevensstromen naar derde landen die gebaseerd zijn op de door de nationale bevoegde autoriteiten goedgekeurde modelcontractbepalingen, contractbepalingen of bindende bedrijfsvoorschriften te verbieden of op te schorten indien het waarschijnlijk is dat het recht waaraan de gegevensimporteur is onderworpen hem vereisten oplegt die verder gaan dan de beperkingen die in een

PE527.988v01-00

NL

152/167

AM\1016649NL.doc

democratische samenleving noodzakelijk zijn en in aanzienlijke mate afbreuk dreigen te doen aan de door het toepasselijke recht inzake gegevensbescherming en de modelcontractbepalingen geboden waarborgen, of omdat bij verdere doorgifte het risico bestaat dat de betrokkenen ernstige schade wordt toegebracht;

democratische samenleving noodzakelijk zijn en afbreuk dreigen te doen aan de door het toepasselijke recht inzake gegevensbescherming en de modelcontractbepalingen geboden waarborgen, of omdat bij verdere doorgifte het risico bestaat dat de betrokkenen ernstige schade wordt toegebracht;

Or. en


Amendement

40. roept de Groep gegevensbescherming artikel 29 op richtsnoeren en aanbevelingen uit te brengen over waarborgen en beschermingen die contractuele instrumenten voor internationale doorgiften van persoonsgegevens uit de EU moeten bevatten teneinde de bescherming van de persoonlijke levenssfeer, de grondrechten en de fundamentele vrijheden van natuurlijke personen te garanderen, waarbij in het bijzonder rekening moet worden gehouden met de wetten van derde landen over inlichtingen en nationale veiligheid, en de betrokkenheid van de bedrijven die de gegevens in een derde land via door inlichtingenbureaus van een derde land uitgevoerde grootschalige toezichtsactiviteiten ontvangen;

40. roept de Groep gegevensbescherming artikel 29 op richtsnoeren en aanbevelingen uit te brengen over waarborgen en beschermingen die contractuele instrumenten voor internationale doorgiften van persoonsgegevens uit de EU moeten bevatten teneinde, zo mogelijk, de bescherming van de persoonlijke levenssfeer, de grondrechten en de fundamentele vrijheden van natuurlijke personen te garanderen, waarbij in het bijzonder rekening moet worden gehouden met de wetten van derde landen over inlichtingen en nationale veiligheid, en de betrokkenheid van de bedrijven die de gegevens in een derde land via door inlichtingenbureaus van een derde land uitgevoerde grootschalige toezichtsactiviteiten ontvangen; Or. en

Amendement 241 Jan Philipp Albrecht, Judith Sargentini, Jean Lambert, Hélène Flautre, Rui Tavares, AM\1016649NL.doc

153/167

PE527.988v01-00

NL

Raül Romeva i Rueda Ontwerpresolutie Paragraaf 41 Ontwerpresolutie

Amendement

41. roept de Commissie op de modelcontractbepalingen die zij heeft opgesteld tegen het licht te houden om te onderzoeken of zij de nodige bescherming bieden wat betreft de toegang tot persoonsgegevens die worden doorgegeven overeenkomstig de bepalingen voor inlichtingendoeleinden en, indien noodzakelijk, deze te herzien;

41. roept de Commissie op de modelcontractbepalingen die zij heeft opgesteld onverwijld tegen het licht te houden om te onderzoeken of zij de nodige bescherming bieden wat betreft de toegang tot persoonsgegevens die worden doorgegeven overeenkomstig de bepalingen voor inlichtingendoeleinden en, indien noodzakelijk, deze te herzien; Or. en


Amendement

42. roept de Commissie op voor het eind van 2014 een diepgaande onderzoek uit te voeren naar de bestaande overeenkomst betreffende wederzijdse rechtshulp in overeenstemming met artikel 17 van deze overeenkomst, teneinde de praktische tenuitvoerlegging ervan te toetsen, en met name om na te gaan of de VS er effectief gebruik van heeft gemaakt om informatie of bewijsmateriaal in de EU te vergaren en of de overeenkomst is omzeild om rechtstreeks informatie te verkrijgen in de EU, en het effect op de grondrechten van natuurlijke personen te beoordelen; dit onderzoek moet niet alleen uitgaan van officiële verklaringen van de VS als toereikende grondslag voor de analyse, maar moet gebaseerd zijn op specifieke beoordelingen van de EU; deze diepgaande

42. roept de Commissie op voor het eind van 2014 een diepgaande onderzoek uit te voeren naar de bestaande overeenkomst betreffende wederzijdse rechtshulp in overeenstemming met artikel 17 van deze overeenkomst, teneinde de praktische tenuitvoerlegging ervan te toetsen, en met name om na te gaan of de VS er effectief gebruik van heeft gemaakt om informatie of bewijsmateriaal in de EU te vergaren en of de overeenkomst is omzeild om rechtstreeks informatie te verkrijgen in de EU, en het effect op de grondrechten van natuurlijke personen te beoordelen; dit onderzoek moet niet alleen uitgaan van officiële verklaringen van de VS als toereikende grondslag voor de analyse, maar moet gebaseerd zijn op specifieke beoordelingen van de EU; deze diepgaande

PE527.988v01-00

NL

154/167

AM\1016649NL.doc

beoordeling moet ook de gevolgen omvatten van de toepassing van de constitutionele architectuur van de Unie op dit instrument om het in lijn te brengen met het Unierecht, waarbij met name rekening moet worden gehouden met protocol 36 en artikel 10 hiervan en verklaring 50 betreffende dit protocol;

beoordeling moet ook de gevolgen omvatten van de toepassing van de constitutionele architectuur van de Unie op dit instrument om het in lijn te brengen met het Unierecht, waarbij met name rekening moet worden gehouden met protocol 36 en artikel 10 hiervan en verklaring 50 betreffende dit protocol; verzoekt de Raad en de Commissie eveneens om de bilaterale overeenkomsten tussen de EUlidstaten en de Verenigde Staten te evalueren om te zorgen voor congruentie tussen deze bilaterale overeenkomsten en de overeenkomsten die de EU met de Verenigde Staten heeft gesloten of besluit te sluiten; Or. es


Amendement

42. roept de Commissie op voor het eind van 2014 een diepgaande onderzoek uit te voeren naar de bestaande overeenkomst betreffende wederzijdse rechtshulp in overeenstemming met artikel 17 van deze overeenkomst, teneinde de praktische tenuitvoerlegging ervan te toetsen, en met name om na te gaan of de VS er effectief gebruik van heeft gemaakt om informatie of bewijsmateriaal in de EU te vergaren en of de overeenkomst is omzeild om rechtstreeks informatie te verkrijgen in de EU, en het effect op de grondrechten van natuurlijke personen te beoordelen; dit onderzoek moet niet alleen uitgaan van officiële verklaringen van de VS als toereikende grondslag voor de analyse, maar moet gebaseerd zijn op specifieke beoordelingen van de EU; deze

42. roept de Commissie op voor het eind van 2014 een diepgaande onderzoek uit te voeren naar de bestaande overeenkomst betreffende wederzijdse rechtshulp in overeenstemming met artikel 17 van deze overeenkomst, teneinde de praktische tenuitvoerlegging ervan te toetsen, en met name om na te gaan of de VS er effectief gebruik van heeft gemaakt om informatie of bewijsmateriaal in de EU te vergaren en of de overeenkomst is omzeild om rechtstreeks informatie te verkrijgen in de EU, en het effect op de grondrechten van natuurlijke personen te beoordelen;

AM\1016649NL.doc

155/167

PE527.988v01-00

NL

diepgaande beoordeling moet ook de gevolgen omvatten van de toepassing van de constitutionele architectuur van de Unie op dit instrument om het in lijn te brengen met het Unierecht, waarbij met name rekening moet worden gehouden met protocol 36 en artikel 10 hiervan en verklaring 50 betreffende dit protocol; Or. en


Amendement

44. is van mening dat uit de door de Europese Commissie en het Amerikaanse ministerie van Financiën verstrekte informatie niet kan worden opgemaakt of de inlichtingenbureaus van de VS toegang hebben tot berichten over financiële transacties van SWIFT door SWIFTnetwerken, beheerssystemen van banken of communicatienetwerken binnen te dringen, zelfstandig dan wel in samenwerking met nationale inlichtingenbureaus in de EU en zonder hun toevlucht te nemen tot bestaande bilaterale kanalen voor wederzijdse rechtshulp en gerechtelijke samenwerking;

44. is van mening dat uit de door de Europese Commissie en het Amerikaanse ministerie van Financiën verstrekte informatie niet kan worden opgemaakt of de inlichtingenbureaus van de VS toegang hebben tot berichten over financiële transacties van SWIFT door SWIFTnetwerken, beheerssystemen van banken of communicatienetwerken binnen te dringen, zelfstandig dan wel in samenwerking met nationale inlichtingenbureaus in de EU en zonder hun toevlucht te nemen tot bestaande bilaterale kanalen voor wederzijdse rechtshulp en gerechtelijke samenwerking, en ook niet kan worden opgemaakt of deze instanties toegang hebben gehad tot PNR-gegevens; Or. es

Amendement 245 Cornelia Ernst, Martin Ehrenhauser Ontwerpresolutie Paragraaf 44 PE527.988v01-00

NL

156/167

AM\1016649NL.doc

Ontwerpresolutie

Amendement

44. is van mening dat uit de door de Europese Commissie en het Amerikaanse ministerie van Financiën verstrekte informatie niet kan worden opgemaakt of de inlichtingenbureaus van de VS toegang hebben tot berichten over financiële transacties van SWIFT door SWIFTnetwerken, beheerssystemen van banken of communicatienetwerken binnen te dringen, zelfstandig dan wel in samenwerking met nationale inlichtingenbureaus in de EU en zonder hun toevlucht te nemen tot bestaande bilaterale kanalen voor wederzijdse rechtshulp en gerechtelijke samenwerking;

44. is van mening dat de inlichtingendiensten van de VS toegang hebben tot berichten over financiële transacties van SWIFT door SWIFTnetwerken, beheerssystemen van banken of communicatienetwerken binnen te dringen, zelfstandig dan wel in samenwerking met nationale inlichtingenbureaus in de EU en zonder hun toevlucht te nemen tot bestaande bilaterale kanalen voor wederzijdse rechtshulp en gerechtelijke samenwerking;

Or. en

Amendement 246 Axel Voss, Ágnes Hankiss, Hubert Pirker, Anna Maria Corazza Bildt, Véronique Mathieu Houillon, Agustín Díaz de Mera García Consuegra, Teresa Jiménez-Becerril Barrio, Arnaud Danjean, Timothy Kirkhope, Salvador Sedó i Alabart Ontwerpresolutie Paragraaf 44 Ontwerpresolutie

Amendement

44. is van mening dat uit de door de Europese Commissie en het Amerikaanse ministerie van Financiën verstrekte informatie niet kan worden opgemaakt of de inlichtingenbureaus van de VS toegang hebben tot berichten over financiële transacties van SWIFT door SWIFTnetwerken, beheerssystemen van banken of communicatienetwerken binnen te dringen, zelfstandig dan wel in samenwerking met nationale inlichtingenbureaus in de EU en zonder hun toevlucht te nemen tot bestaande bilaterale kanalen voor wederzijdse rechtshulp en gerechtelijke

44. is van mening dat uit de door de Europese Commissie en het Amerikaanse ministerie van Financiën verstrekte informatie kan worden opgemaakt dat er geen aanwijzingen zijn dat de regering van de VS in strijd met de bepalingen van de overeenkomst heeft gehandeld en dat de VS schriftelijk heeft verzekerd dat geen rechtstreekse verzameling van gegevens heeft plaatsgevonden die indruist tegen de bepalingen van de TFTP-overeenkomst;

AM\1016649NL.doc

157/167

PE527.988v01-00

NL

samenwerking; Or. en

Amendement 247 Timothy Kirkhope namens de ECR-Fractie Ontwerpresolutie Paragraaf 45 Ontwerpresolutie 45. herinnert aan zijn resolutie van 23 oktober 2013 en vraagt de Commissie de TFTP-overeenkomst op te schorten;


Or. en

Amendement 248 Axel Voss, Ágnes Hankiss, Anna Maria Corazza Bildt, Véronique Mathieu Houillon, Agustín Díaz de Mera García Consuegra, Teresa Jiménez-Becerril Barrio, Arnaud Danjean, Timothy Kirkhope, Salvador Sedó i Alabart Ontwerpresolutie Paragraaf 45 Ontwerpresolutie 45. herinnert aan zijn resolutie van 23 oktober 2013 en vraagt de Commissie de TFTP-overeenkomst op te schorten;


Or. en

Amendement 249 Jan Mulder Ontwerpresolutie Paragraaf 45

PE527.988v01-00

NL

158/167

AM\1016649NL.doc

Ontwerpresolutie 45. herinnert aan zijn resolutie van 23 oktober 2013 en vraagt de Commissie de TFTP-overeenkomst op te schorten;

Amendement 45. verzoekt de Commissie voorstellen in te dienen voor een nieuw systeem in het kader waarvan de gegevensextractie binnen de Unie plaatsvindt; Or. en

Amendement 250 Jan Philipp Albrecht, Judith Sargentini, Jean Lambert, Hélène Flautre, Rui Tavares, Raül Romeva i Rueda Ontwerpresolutie Paragraaf 45 Ontwerpresolutie 45. herinnert aan zijn resolutie van 23 oktober 2013 en vraagt de Commissie de TFTP-overeenkomst op te schorten;

Amendement 45. herinnert aan zijn resolutie van 23 oktober 2013 en vraagt de Commissie de TFTP-overeenkomst op te zeggen; Or. en

Amendement 251 Monika Hohlmeier, Agustín Díaz de Mera García Consuegra, Véronique Mathieu Houillon Ontwerpresolutie Paragraaf 45 Ontwerpresolutie 45. herinnert aan zijn resolutie van 23 oktober 2013 en vraagt de Commissie de TFTP-overeenkomst op te schorten;

Amendement 45. onderstreept de voordelen van een EU-systeem voor het traceren en opsporen van terroristische activiteiten aan de hand van financiële transacties en de conformiteit van een dergelijk EUsysteem met de grondrechten zoals die zijn verankerd in het Handvest van de grondrechten van de Europese Unie; Or. en

AM\1016649NL.doc

159/167

PE527.988v01-00

NL

Amendement 252 Teresa Jiménez-Becerril Barrio Ontwerpresolutie Paragraaf 45 bis (nieuw) Ontwerpresolutie

Amendement 45 bis. herinnert eraan dat TFTPgegevens een uniek instrument vormen voor het verschaffen van tijdige en betrouwbare informatie over activiteiten in verband met vermoedelijke terroristische financierings- en planningsactiviteiten; Or. en

Amendement 253 Teresa Jiménez-Becerril Barrio Ontwerpresolutie Paragraaf 45 ter (nieuw) Ontwerpresolutie

Amendement 45 ter. meent dat de TFTP-overeenkomst tussen de EU en de VS aanzienlijke aanvullende voordelen biedt voor de veiligheid van de EU-burgers en een zeer doeltreffend instrument vormt voor de opsporing en vervolging van terrorisme en terrorismefinanciering; Or. en

Amendement 254 Teresa Jiménez-Becerril Barrio Ontwerpresolutie Paragraaf 45 quater (nieuw)

PE527.988v01-00

NL

160/167

AM\1016649NL.doc

Ontwerpresolutie

Amendement 45 quater. wijst erop dat bij ontstentenis van een EU-systeem voor de extractie van TFTP-gegevens op het grondgebied van de EU, de TFTP-overeenkomst tussen de EU en de VS het enige instrument is dat opsporingsambtenaren van Europese terrorismebestrijdingsdiensten in staat stelt verbanden te leggen tussen doelwitten die worden onderzocht en andere potentiële verdachten die gelieerd zijn aan grotere terrorismenetwerken of terroristische organisaties die worden verdacht van terrorismefinanciering; Or. en

Amendement 255 Jan Philipp Albrecht, Judith Sargentini, Jean Lambert, Hélène Flautre, Rui Tavares, Raül Romeva i Rueda, Carl Schlyter Ontwerpresolutie Paragraaf 46 Ontwerpresolutie

Amendement

46. roept de Europese Commissie op te reageren op de zorgen over het feit dat drie van de grootste geautomatiseerde boekingssystemen die wereldwijd door luchtvaartmaatschappijen worden gebruikt in de VS zijn gevestigd en dat PNRgegevens worden opgeslagen in cloudsystemen die op Amerikaanse bodem worden beheerd volgens Amerikaans recht, waarvan de adequaatheid van gegevensbescherming tekortschiet;

46. roept de Europese Commissie op te reageren op de zorgen over het feit dat drie van de vier grootste geautomatiseerde boekingssystemen die wereldwijd door luchtvaartmaatschappijen worden gebruikt in de VS zijn gevestigd en dat PNRgegevens worden opgeslagen in cloudsystemen die op Amerikaanse bodem worden beheerd volgens Amerikaans recht, waarvan de adequaatheid van gegevensbescherming tekortschiet; stelt zich op het standpunt dat de legitimiteit en de doelmatigheid van de PNRovereenkomst hierdoor worden ondermijnd; dringt aan op de opzegging van de PNR-overeenkomst tussen de EU en de VS;

AM\1016649NL.doc

161/167

PE527.988v01-00

NL

Or. en


Amendement


46. roept de Europese Commissie op te reageren op de zorgen over het feit dat drie van de grootste geautomatiseerde boekingssystemen die wereldwijd door luchtvaartmaatschappijen worden gebruikt in de VS zijn gevestigd en dat PNRgegevens worden opgeslagen in cloudsystemen die op Amerikaanse bodem worden beheerd volgens Amerikaans recht, waarvan de adequaatheid van gegevensbescherming tekortschiet, en om, zolang de omstandigheden die tot de instelling van deze onderzoekscommissie hebben geleid niet zijn gecorrigeerd, ook de PNR-overeenkomst op te schorten; Or. es

Amendement 257 Birgit Sippel, Carmen Romero López, Josef Weidenholzer Ontwerpresolutie Paragraaf 46 Ontwerpresolutie

Amendement

46. roept de Europese Commissie op te reageren op de zorgen over het feit dat drie van de grootste geautomatiseerde boekingssystemen die wereldwijd door luchtvaartmaatschappijen worden gebruikt in de VS zijn gevestigd en dat PNRgegevens worden opgeslagen in cloudsystemen die op Amerikaanse bodem worden beheerd volgens Amerikaans recht,

46. roept de Europese Commissie op te reageren op de zorgen over het feit dat drie van de grootste geautomatiseerde boekingssystemen die wereldwijd door luchtvaartmaatschappijen worden gebruikt in de VS zijn gevestigd en dat PNRgegevens worden opgeslagen in cloudsystemen die op Amerikaanse bodem worden beheerd volgens Amerikaans recht,

PE527.988v01-00

NL

162/167

AM\1016649NL.doc

waarvan de adequaatheid van gegevensbescherming tekortschiet;

waarvan de adequaatheid van gegevensbescherming tekortschiet; stelt zich op het standpunt dat de legitimiteit van de PNR-overeenkomst hierdoor, alsook door andere tekortkomingen, worden ondermijnd en verzoekt de Commissie derhalve om krachtens artikel 24 van de overeenkomst onmiddellijk een overlegprocedure met de regelgevers in de VS te beginnen om op te helderen of er al dan niet inbreuk is gemaakt op de bescherming van PNR-gegevens; dringt er bij de Commissie op aan haar bevoegdheden uit hoofde van artikel 24 volledig te benutten om de toepassing van de overeenkomst op te schorten indien geen tevredenstellende antwoorden worden verkregen of indien er inderdaad inbreuk is gemaakt op de bescherming van PNR-gegevens; Or. en

Amendement 258 Martin Ehrenhauser Ontwerpresolutie Paragraaf 46 Ontwerpresolutie

Amendement


46. roept de Europese Commissie op te reageren op de zorgen over het feit dat drie van de grootste geautomatiseerde boekingssystemen die wereldwijd door luchtvaartmaatschappijen worden gebruikt in de VS zijn gevestigd en dat PNRgegevens worden opgeslagen in cloudsystemen die op Amerikaanse bodem worden beheerd volgens Amerikaans recht, waarvan de adequaatheid van gegevensbescherming tekortschiet, om welke reden de PNR-overeenkomst tussen de VS en de EU moet worden opgeschort totdat de gegevensbescherming aanwijsbaar, geloofwaardig en duurzaam

AM\1016649NL.doc

163/167

PE527.988v01-00

NL

kan worden verzekerd; Or. de

Amendement 259 Cornelia Ernst Ontwerpresolutie Paragraaf 46 bis (nieuw) Ontwerpresolutie

Amendement 46 bis. verzoekt om opzegging van de met de VS gesloten PNR-overeenkomst; Or. en

Amendement 260 Cornelia Ernst Ontwerpresolutie Paragraaf 46 ter (nieuw) Ontwerpresolutie

Amendement 46 ter. verzoekt de Commissie, de Raad en de lidstaten alle inspanningen te staken die zijn gericht op de ontwikkeling van systemen voor de verwerking van PNRgegevens op nationaal of Europees niveau; Or. en

Amendement 261 Cornelia Ernst Ontwerpresolutie Paragraaf 47

PE527.988v01-00

NL

164/167

AM\1016649NL.doc

Ontwerpresolutie

Amendement

47. is van mening dat een bevredigende oplossing overeenkomstig de 'overkoepelende overeenkomst' een voorwaarde is voor het volledig herstel van het vertrouwen tussen de transatlantische partners;

Schrappen

Or. en


Amendement

47. is van mening dat een bevredigende oplossing overeenkomstig de 'overkoepelende overeenkomst' een voorwaarde is voor het volledig herstel van het vertrouwen tussen de transatlantische partners;

47. is van mening dat een bevredigende sluiting van de 'overkoepelende overeenkomst' een belangrijke stap is in de richting van het volledig herstel van het vertrouwen tussen de trans-Atlantische partners; Or. en

Amendement 263 Martin Ehrenhauser, Cornelia Ernst Ontwerpresolutie Paragraaf 47 Ontwerpresolutie 47. is van mening dat een bevredigende oplossing overeenkomstig de 'overkoepelende overeenkomst' een voorwaarde is voor het volledig herstel van het vertrouwen tussen de transatlantische partners;

AM\1016649NL.doc

Amendement 47. is van mening dat een bevredigende oplossing overeenkomstig de 'overkoepelende overeenkomst' alleen mogelijk is als tevoren wordt verzekerd dat ook voor niet onderdanen van de Verenigde Staten afdwingbare rechtsmiddelen ter beschikking staan om 165/167

PE527.988v01-00

NL

juridische stappen te kunnen nemen tegen de inbreuk op hun rechten; Or. de Amendement 264 Axel Voss, Ágnes Hankiss, Georgios Papanikolaou, Elena Oana Antonescu, Hubert Pirker, Véronique Mathieu Houillon, Agustín Díaz de Mera García Consuegra, Teresa Jiménez-Becerril Barrio, Salvador Sedó i Alabart Ontwerpresolutie Paragraaf 48 Ontwerpresolutie

Amendement

48. vraagt om onmiddellijke hervatting van de onderhandelingen met de VS over de 'overkoepelende overeenkomst', die moet voorzien in duidelijke rechten voor EUburgers en effectieve en uitvoerbare bestuursrechtelijke en strafrechtelijke rechtsmiddelen in de VS zonder discriminatie;

48. vraagt om onmiddellijke hervatting van de onderhandelingen met de VS over de 'overkoepelende overeenkomst', die voor gelijke rechten voor EU-burgers en burgers van de VS moet zorgen, en is voorts van mening dat de overeenkomst moet voorzien in effectieve en uitvoerbare bestuursrechtelijke en strafrechtelijke rechtsmiddelen voor alle EU-burgers in de VS zonder discriminatie; Or. en


Amendement

49. vraagt de Commissie en de Raad niet te beginnen aan nieuwe sectorale overeenkomsten of regelingen voor de doorgifte van persoonsgegevens voor wetshandhavingsdoeleinden zolang de 'overkoepelende overeenkomst' niet in werking is getreden;

49. vraagt de Commissie en de Raad niet te beginnen aan nieuwe sectorale overeenkomsten of gezamenlijke regelingen met de VS voor de doorgifte van persoonsgegevens voor wetshandhavingsdoeleinden zolang de 'overkoepelende overeenkomst' niet in werking is getreden;

PE527.988v01-00

NL

166/167

AM\1016649NL.doc

Or. en

AM\1016649NL.doc

167/167

PE527.988v01-00

NL

2188(INI) Ontwerpverslag Claude Moraes (PE v02-00)

Recommend Documents