Szentesi Közös Önkormányzati Hivatal Műszaki Iroda 6600 Szentes, Kossuth tér 6. 63/510-354 Ügyiratszám: U-23590/2016 Témafelelős: Czirok Jánosné Tárgy: Szentes 4705 és 4707 hrsz-ú ingatlanok tulajdonjogának átruházása Mellékletek: 1. sz.: szándéknyilatkozat 2. sz.: térképvázlat 3. sz.: település-szerkezeti terv kivonat Szentes Város Önkormányzata Képviselő-testülete Helyben
Tisztelt Képviselő-testület! A HUNGERIT Zrt. szándéknyilatkozattal fordult Polgármester Úrhoz az önkormányzati tulajdonban lévő Szentes belterület 4705 és 4707 hrsz-ú ingatlanok vételével kapcsolatosan. A cég kapacitásának jövőbeni növelése érdekében kb. 5 hektárnyi területre van szükség, melyre a telephelye szomszédságában lévő területet látja alkalmasnak (1. és 2. számú mellékletek). Az ingatlanok adatai: Szentes, belterület 4705 hrsz (Villogó utcai piac): az ingatlan területe 2 ha 2901 m2, megnevezése kivett vásártér, tulajdonosa Szentes Város Önkormányzata, kezelője a Szentes Városellátó Nkft. Az ingatlan tehermentes, az önkormányzat forgalomképes üzleti vagyonának része. Itt működött a város állatvásártere, élelmiszer és zöldségpiaca, valamint a használtcikk és kirakodó vásár. A piac hetente kettő napon, csütörtökön, és vasárnap volt nyitva, és a nyitvatartási napokon igen nagy megterhelést jelentett a környező utcákra. Az élelmiszer és zöldségpiac 1994. évben átköltöztetésre került az Apponyi téri piac ingatlanára, ahol továbbra is a megszokott nyitvatartási rend szerint, hetente csütörtökön és vasárnap látogatható. Ezután a Villogó utcai piacon már csak a használtcikk és kirakodó vásár működik vasárnaponként. Az állatvásár rendelkezik a működéséhez szükséges engedéllyel, azonban érdeklődés hiányában évek óta nem üzemel. Szentes, belterület 4707 hrsz: 1 ha 6735 m2 területű, szántó művelési ágú ingatlan, amely délről és keletről fordított/fekvő „L” alakban határolja a vásártér területét. Tőle keletre MÁV terület, délre az izraelita temető található. Tulajdonosa Szentes Város Önkormányzata. Az ingatlan tehermentes, az önkormányzat forgalomképes üzleti vagyonának része. Az ingatlanok értékesítése és a város fejlesztési tervei összhangjának vizsgálata: Az ez év tavaszán kiírásra került TOP (Terület- és településfejlesztési Operatív Program) pályázatokra való felkészülés során 2015. évben a Városfejlesztési Bizottság többször is, majd a Képviselő-testület is tárgyalta egy vásárcsarnok építésének lehetőségeit a piacot üzemeltető Szentes Városellátó Nkft. előterjesztésében. Az előterjesztésben lehetséges helyszínként a Villogó utcai és az Apponyi téri piac területe is vizsgálatra került. A Képviselő-testület
1
226/2015. (XI.27.) számú határozatában temperálható, fűthető vásárcsarnok pályázati támogatás segítségével történő építéséről döntött. Helyszínként az Apponyi téri piac területét jelölte meg annak tudatában is, hogy ez a helyszín ingatlan vásárlást tesz szükségessé. Megbízta a Műszaki Irodát, hogy keressen megfelelő ingatlant a piac területének bővítéséhez, az ingatlanvásárláshoz szükséges forrást pedig a 2016. évi költségvetésében tervezte biztosítani. Felkérte a hivatal pályázati referensét a megfelelő pályázati lehetőség felkutatására. A lehetőséget a TOP-1.1.3-15 kódszámú „Helyi gazdaságfejlesztés” című pályázat biztosíthatja amennyiben ezt a megyei keretösszeg lehetővé teszi. A pályázaton való elindulás alapvető követelménye, hogy a fejlesztési elképzelés szerepeljen a város Integrált Településfejlesztési Stratégiájában (ITS). Ennek a feltételnek a teljesítése érdekében a Képviselő-testület a 69/2016. (III. 31.) számú határozatában módosította az ITS-t, és az abban megjelölt három akcióterület közül a Központi akcióterület II. – Belváros-Felsőpárt megnevezésű akcióterületén a helyi gazdaság és a kiskereskedelem tekintetében fontos helyszínként jelölte meg az Apponyi téri Piacot. Az akcióterületen tervezett projektek között az Apponyi tér és környéke város-rehabilitációja mellett a Piac fejlesztése is szerepel. Az ITS másik akcióterülete az Ipari Park ipari-gazdasági akcióterület, amelynek az Ipartelepi úttól nyugatra eső részét délről a Hadzsi János utca, nyugatról a Vecseri utcával párhuzamos 4712 hrsz. út és a Sopron sor határolja, és így magába foglalja a tárgyi Szentes belterület 4705 és 4707 hrsz-ú ingatlanokat is. Az akcióterület ITS-ben megfogalmazott célja az Ipari Park program folytatásával a helyi gazdaságfejlesztés területileg koncentrált erősítése. Javasolt az érintett ingatlanoknak az Ipari Park területébe történő bevonása. A fentiek alapján megállapítható, hogy a HUNGERIT Zrt. telekvásárlási szándéka, és az azokon tervezett telephelyfejlesztés összhangban van városunk Integrált Településfejlesztési Stratégiájában megfogalmazott akcióterületi fejlesztési elképzelésekkel. A tervezett fejlesztés és a város településrendezési terveinek összhangja: Amint az a 3. számú mellékletként csatolt település-szerkezeti terv részletből látható, a jelenleg hatályos településrendezési tervek módosítására, vagy új készítésére szükség lesz. A településfejlesztési koncepcióról, az integrált településfejlesztési stratégiáról és a településrendezési eszközökről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló 314/2012. (XI. 8.) Kormányrendeletnek az előterjesztés megírásakor hatályos rendelkezései szerint a város jelenlegi rendezési tervei 2018. december 31-ig alkalmazhatók, és módosításukra úgy van lehetőség, ha az 2016. december 31-ig hatályba lép. Információnk van arról, hogy ez utóbbi határidő kitolódhat. Ebben az esetben marad lehetőség a jelenlegi rendezési tervek módosítására, ellenkező esetben újat kell készíteni. Amint a 3. számú mellékletről leolvasható, a 4705 hrsz-ú ingatlan jelenleg Gazdaságikereskedelmi, szolgáltató építési övezetbe van sorolva, a 4707 hrsz-ú ingatlan pedig véderdő övezetbe. Ahhoz, hogy a tervezett fejlesztés ezeken az ingatlanokon megvalósulhasson, mindkettőt Gazdasági-ipari építési övezetbe kell átsorolni, megegyezően a tőlük északra lévő területekhez. A véderdő kijelölése nem szükséges a vasúti terület mentén, telken belüli védőfásítás azonban indokolt, különösen a területtel déli irányban szomszédos izraelita temető felől. Az erdő övezet megszűntetése miatt biológiai aktivitásérték hiány keletkezik, melyet más területen pótolni szükséges.
2
A településrendezési tervek módosításakor meg kell oldani a kibővített iparterületnek a Hadzsi János utca felőli megközelíthetőségét, és így a Kisér városrész tehermentesítését az általa gerjesztett forgalomnövekedéstől. A Villogó utcai piac és a vele szomszédos ingatlan értékesítése forrást biztosíthat az Apponyi téri piac területén tervezett vásárcsarnok megépítéséhez szükséges önerőhöz, és a szükséges ingatlan vásárlásokhoz. Másrészt azonban gondoskodni kell a Villogó utcai piacon még működő használtcikk piac elhelyezéséről, vagy megszűntetéséről. Gondolni kell arra is, hogy a Vásárcsarnok építésének idejére – amennyiben az aktuálissá válik - szükség lesz olyan területre, ahol a piac ideiglenes működése biztosítható. Ezt a Villogó utcai piac nem tudja biztosítani a telek értékesítése esetén. A használtcikk piaccal kapcsolatos döntés meghozataláig a vásártér ingatlanával (4705 hrsz) kapcsolatos döntést úgy célszerű meghozni, hogy az nem terjed ki az ingatlan parkolóval szomszédos telekhatárán álló épület (bejárat, iroda és WC) és a körülötte lévő kb 400 m2 nagyságú ingatlanrészre. Tisztelt Képviselő-testület! Kérem, hogy a Szentes 4705 és 4707 hrsz-ú ingatlanok értékesítésével kapcsolatos állásfoglalását szíveskedjen kialakítani. …………/2016. (XI. 24.) Tárgy: Szentes 4705 és 4707 hrsz-ú ingatlanok tulajdonjogának átruházása HATÁROZATI JAVASLAT Szentes Város Önkormányzata Képviselő-testülete megtárgyalta a Szentes 4705 és 4707 hrszú ingatlanok tulajdonjogának átruházásról szóló előterjesztést és a következő határozatot hozza: 1./ Szentes Város Önkormányzata Képviselő-testülete hozzájárul ahhoz, hogy a Szentes Város Önkormányzata tulajdonát képező Szentes belterület 4705 helyrajzi számú, 2 ha 2901 m2 területű, kivett vásártér megnevezésű és Szentes belterület 4707 helyrajzi számú, 1 ha 6735 m2 területű, szántó művelési ágú ingatlanok értékesítésre kerüljenek azzal a feltétellel, hogy a 4705 hrsz-ú vásártér megjelölésű ingatlan parkoló felőli telekhatárán lévő épület (bejárat, iroda és WC) és a körülötte lévő kb. 400 m2 nagyságú ingatlanrész értékesítésével kapcsolatos döntését az ingatlanon működő használtcikk piaccal kapcsolatos döntésével együtt hozza meg. Az ingatlanok értékesítési árát az ingatlanforgalmi értékbecslés alapján fogja meghatározni. 2./ Az értékesítés előkészítése érdekében felkéri a Szentesi Közös Önkormányzati Hivatal Műszaki Irodáját, és Szentes Város Főépítészét, hogy a szükséges előkészítő munkákat tegyék meg (4707 hrsz-ú, szántó művelési ágú ingatlan művelésből való kivonási engedélyének megszerzése, településrendezési eszközök módosítása). A településrendezési terv módosításának díja településrendezési szerződés keretében a kezdeményezőt terheli. Felkéri a Műszaki Irodát, hogy a művelés alóli kivonási engedély megléte után, a rendezési terv módosításával párhuzamosan az értékesítésre kijelölt ingatlanok ingatlan forgalmi szakértői véleményét készíttesse el. A szükséges forrást a 2016. évi költségvetés
3
4695 4133/8
3
Nagyvölgy sor
termálkút
4123/9 hõközpont
4689
kerékpárút
11 4123/ út 4
4127/1
4127/3 4133/5
4690
4691
4134 út
4702/1
4702/2 Telephely 4756
4127/6
4703/2
4762
kt
32
10a
4758
4755
4759/1
4763
4133/3
30a
30b
30c
4757
Vágóhíd
=
4761
4133/1
36
64 4754
Telephely
t
38
40
4765 4752
4753
42a
4751
= 44
4766 4750
=
4760
= 46
14
4749
=
=
Gip
4767
közfor
14a
==
50
52
4768 16
4748 56
4703/1 4747/1 18
21
4703/1
4769
TÜZÉP 4746 68
20
23
68a
4745
74
utca
4744
70
72
Vecseri
35
4217/2
t
4770
4743 4
25
4742
22
4771
4217/3 a
76
4733
27
4778
4834
E
4741 24
4831
Sopron sor
78
80
4772
4740 24a
4739
4773/1
82
29
árok
84
4773/2
4738 26
4737
4830
4774 86
88
P
4736 29a
4735 28
4775
Gksz
90
4828/2 4734
30
4776
4217/4 4827
4777 4732 30a
29b
4826
4705
utca Villogó
4218
38a
Sporttelep
4705 Vásártér 32
4731 4709/1
18
4704
4704
34
4824
4730
31 36
4729 31a
4706
Telephely
38
Ev
sút
4707
ú va
4707
40
4817
galm
4728
or közf
4706
4709/2
33
21
4727 35
4416
48
út
42
35a
4815
4726
4816
b 37
4708 44
4810
Temetõ
4708
4725 út
39 41
út
46
4809
4724
48
4808 43
4723
Z
47
45
4712
4805
806
50
4722 4804 4710 52
03
4710
45a
Temetõ 4721
K-T
54
4801 4802 47
4720
18
árok 56
4800
Gksz
4719
4799
58
49
20
4718 4797
4711/1
4798
4711/3
Temetõ
Temetõ
60
22
4717
4796 62
/1
24
4793
4711/3
46
4716
út
ut etõ Tem
4795
4711/4
64
4711/4
ca
4715
19
4711/2
==
4794
4219
út
66
21
4714 26
5493
s út Hadzsy Jáno
23
4713 68
25
közút
4779
4195/2
45
28
27 29 30
út
4780 5079/2