2012 JAARVERSLAG
OUDERENZORG
Liesbeth Van Rompaey Diensthoofd Loket Zorg & Gezondheid Molenstraat 56, 2270 Herenthout e-mail:
[email protected] Tel.: 014 50 77 11
Jaarverslag 2012 Ouderenzorg
Mei 2013
Pagina 2 van 51
Jaarverslag 2012 Ouderenzorg
INHOUDSOVERZICHT INHOUDSOVERZICHT.................................................................................................. 3 SAMENVATTING .......................................................................................................... 5 INLEIDING ................................................................................................................. 6 GEBRUIKTE AFKORTINGEN ......................................................................................... 7 Deel 1. CIJFERS EN LETTERS .................................................................................... 8 1.1 Poetsdienst ..................................................................................................... 8 1.1.1 Personeel ..................................................................................................... 8 1.1.1.1 Ziekteverzuimpercentage ......................................................................... 8 1.1.1.2 Vorming ................................................................................................. 9 1.1.2 Gebruikers ................................................................................................... 9 1.1.2.1 Profiel gebruikers .................................................................................... 9 1.1.2.2 Cliëntbijdrage ....................................................................................... 11 1.1.2.3 Klachten en opmerkingen ....................................................................... 11 1.1.3 Aanvullende thuiszorg ................................................................................. 11 1.2 Gezinszorg .................................................................................................... 12 1.2.1 Personeel ................................................................................................... 12 1.2.1.1 Ziekteverzuimpercentage ....................................................................... 12 1.2.1.2 Vorming ............................................................................................... 13 1.2.1.3 Stage ................................................................................................... 13 1.2.2 Gebruikers ................................................................................................. 13 1.2.2.1 Profiel gebruikers .................................................................................. 14 1.2.2.2 Cliëntbijdrage ....................................................................................... 15 1.2.3 Dienst Gezinszorg en Dienst Opvoedingsondersteuning.................................... 16 1.2.4 Tevredenheidsmeting .................................................................................. 16 1.2.5 Nieuw organisatiemodel Regionale Dienst Gezinszorg ...................................... 16 1.3 Multidisciplinair overleg ................................................................................ 17 1.3.1 Wat is een MDO .......................................................................................... 17 1.3.2 Organisatie MDO ......................................................................................... 17 1.4 Technische dienst ......................................................................................... 18 1.4.1 Klusjesdienst OCMW .................................................................................... 18 1.4.1.1 Personeel ............................................................................................. 18 1.4.1.2 Gebruikers ........................................................................................... 18 1.4.2 Klus- en Verhuisdienst ................................................................................. 19 1.4.2.1 Gebruik en kostprijs .............................................................................. 20 1.5 Serviceflats ................................................................................................... 20 1.5.1 Bewoners ................................................................................................... 20 1.5.1.1 Leeftijd ................................................................................................ 21 1.5.1.2 Invaliditeitsscore ................................................................................... 21 1.5.1.3 Noodoproepen ...................................................................................... 22 1.5.1.4 Wachtlijst ............................................................................................. 22 1.5.1.5 Bewonersraad ....................................................................................... 23 1.5.2 Aanpassing dagprijs .................................................................................... 23 1.5.3 Groepen van assistentiewoningen ................................................................. 23 1.6 Schoonmaak patrimonium ............................................................................ 24 1.6.1 Personeel ................................................................................................... 24 1.6.1.1 Ziekteverzuimpercentage ....................................................................... 24 1.6.1.2 Vorming ............................................................................................... 25
Mei 2013
Pagina 3 van 51
Jaarverslag 2012 Ouderenzorg
1.7 Seniorenraad ................................................................................................ 25 1.7.1 Werking......................................................................................................25 1.7.1.1 Leden ...................................................................................................25 1.7.1.2 Activiteiten ............................................................................................25 1.8 Lokaal dienstencentrum ................................................................................ 26 1.8.1 Gebruikersinformatie ....................................................................................26 1.8.1.1 Algemene Info .......................................................................................26 1.8.1.2 Aantal per leeftijdscategorie ....................................................................26 1.8.1.3 Aantal nieuwe inschrijvingen per maand ...................................................26 1.8.1.4 Aantal geregistreerde gebruikers ..............................................................26 1.8.1.5 Registratie.............................................................................................27 Deel 2. REALISATIES ............................................................................................. 36 2.1 Prioritaire doelstelling 1 ............................................................................... 36 2.2 Prioritaire doelstelling 2 ............................................................................... 39 2.3 Prioritaire doelstelling 3 ............................................................................... 47 2.4 Prioritaire doelstelling 4 ............................................................................... 48 Deel 3. FINANCIËLE VERTALING ............................................................................ 50 Deel 4. BESLUIT ..................................................................................................... 51
Mei 2013
Pagina 4 van 51
Jaarverslag 2012 Ouderenzorg
SAMENVATTING Weer een jaar vervlogen… 2012 is voorbij… Even bezinnen en achterom kijken. We mogen stellen dat er toch weeral heel wat werk verzet werd binnen het Loket Zorg & Gezondheid. In onze huidige maatschappij nemen ouderen een steeds prominentere plaats in. Met ons ruim aanbod aan thuisdiensten proberen we zo goed mogelijk in te spelen op de steeds toenemende vergrijzing en op de wensen en behoeften die ouderen stellen. Hierbij richten we ons niet uitsluitend op ouderen, ook mensen met een handicap of jonge gezinnen die ondersteuning nodig hebben in het dagdagelijkse leven behoren tot onze doelgroep. Met onze serviceflats, gelegen in het centrum van de gemeente, bieden wij een zelfstandige, aangepaste en veilige woonvorm aan. Het lokaal dienstencentrum Huis Driane kende de voorbije jaren een enorme groei. Waar er in 2004 145 geregistreerde gebruikers waren, zijn er in 2012 831 geregistreerde gebruikers. Dit is op een kleine 10 jaar tijd een stijging van 686 gebruikers. Met het activiteitenaanbod richten we ons naar alle 55-plussers. Daarnaast proberen wij ook in te spelen op maatschappelijke veranderingen en tekorten binnen onze gemeente o.a. door het aanbod ergotherapeutisch advies, uitwerking eenzaamheidsproject… In de zomer van 2012 werd een tevredenheidsmeting uitgevoerd bij de gebruikers van het LDC met als doel de dienstverlening nog beter af te stemmen op de gebruikers. Een beknopte samenvatting van de resultaten van het onderzoek zijn verder in het jaarverslag te lezen. Het lokaal bestuur van Herenthout is er van overtuigd dat iedereen recht heeft op een gezond, menswaardig bestaan en ze willen er ook zo veel mogelijk aan doen om dit voor iedereen mogelijk te maken. Daarom engageert het bestuur zich om in samenwerking met het Lokaal Gezondheidsoverleg (LOGO), in het beleid de nodige aandacht aan gezondheid te besteden. Via de seniorenraad en de stuurgroep gezondheid willen we van gedachten wisselen en adviezen formuleren naar het lokaal bestuur. Dit laatste is een blijvend aandachtspunt. Vooropgestelde doelstellingen in de beleidsnota 2011-2013 en de kwaliteitsplanning van het LDC zijn uitgevoerd of nog in uitvoering. Rekening houdende met de steeds toenemende vergrijzing liggen nieuwe uitdagingen klaar. In tijden van ernstige financiële besparingen zal het lokaal bestuur moeten afwegen welke verdere investeringen gemaakt worden. De goede werking van het Loket Zorg & Gezondheid is mogelijk dankzij de dagelijks inzet van het personeel en de vrijwilligers. We willen dan ook een gemeende “dankjewel zeggen” aan iedereen die hiertoe bijdraagt!
Mei 2013
Pagina 5 van 51
Jaarverslag 2012 Ouderenzorg
INLEIDING In deze nota geven we op basis van objectieve cijfers een overzicht van de dagdagelijkse werking van het Loket Zorg & Gezondheid. Om de evolutie van de werking weer te geven, leggen we de huidige cijfers naast die van de vorige jaren en wordt naast de werkingsresultaten de financiële vertaling gezet. Volgende dienstverlening wordt vanuit Loket Zorg & Gezondheid gecoördineerd: 1. Thuisdiensten 2. Serviceflats Huis Driane 3. Lokaal dienstencentrum Huis Driane 4. Gezondheid Naast deze dienstverlening wordt ook het ouderenbeleid voor onze gemeente gecoördineerd vanuit het Loket Zorg & Gezondheid. Als lezer krijg je een overzicht van doelstellingen en acties die vooropgesteld werden in de beleidsnota 2011-2013 en de resultaten hiervan. Daarnaast geven we al een blik op een aantal beleidsdomeinen waarop we de volgende jaren accenten willen leggen.
Mei 2013
Pagina 6 van 51
Jaarverslag 2012 Ouderenzorg
GEBRUIKTE AFKORTINGEN BBP:
Bevoegd begeleidend personeel
CADO:
Collectief Autonome Dagopvang
DGAT:
Dienst Gezinszorg en Aanvullende Thuiszorg
DGZ:
Dienst voor Gezinszorg
DOO:
Dienst Opvoedingsondersteuning
FOD:
Federale Overheidsdienst
GESCO:
Gesubsidieerde Contractuelen
GOC:
Gemeentelijk ontmoetingscentrum
HHR
Huishoudelijk reglement
ISOM:
Intergemeentelijke Samenwerking OCMW’s Middenkempen
IVA:
Intern Verzelfstandigd Agentschap
KBS:
Koning Boudewijn Stichting
KD:
Klusjesdienst
K.M.O.:
Kleine of Middelgrote Onderneming
LDC:
Lokaal Dienstencentrum
LDE:
Lokale Diensteneconomie
LOGO:
Lokaal Gezondheidsoverleg
MAS:
Museum aan de Schelde
MDO:
Multidisciplinair Overleg
MMC:
Minder mobielen centrale
OCMW:
Openbaar Centrum voor Maatschappelijk Welzijn
OKRA:
Open Kristelijk Respectvol Actief
PAS:
Personenalarmsysteem
PC:
Personal computer
PD:
Poetsdienst
RDGZ:
Regionale Dienst voor Gezinszorg
SEL:
Samenwerkingsinitiatief Eerstelijnsgezondheidszorg
SF:
Serviceflats
VE:
Voltijds equivalent
VIP:
Vallen Ik Pas
VVDC:
Vereniging van lokale dienstencentra
WG:
Werkgroep
WZC:
Woonzorgcentrum
WZK:
Welzijnszorg Kempen
Mei 2013
Pagina 7 van 51
Jaarverslag 2012 Ouderenzorg
Deel 1. CIJFERS EN LETTERS 1.1 Poetsdienst 1.1.1 Personeel Op 31/12/2012 hadden wij 17 poetsvrouwen in dienst: GESCO:
14
7,3VE
Middelen jobcreatie:
1
0,5VE
Doelgroepwerknemer in het kader van lokale diensteneconomie (LDE):
2
1,0VE
2008 Totaal gepresteerde uren cliënten
11.607,32
2009
2010
2011
12.113,35
12.500,28
12.152,27
2012 11.973,19
Bron: facturatieprogramma Genius II
Het aantal gepresteerde uren bij cliënten ligt in 2012 een beetje lager dan in 2011. Mogelijke verklaring hiervoor is het ontslag van 2 poetsvrouwen die niet onmiddellijk vervangen werden. 2009
2010
2011
2012
a. Dienstencentrum onderhoud
45u53
50u30
85u40
46u23
c. Kids & co
70u20
51u40
0u00
0u00
d. OCMW
60u00
23u40
10u00
28u30
e. Woningen patrimonium
54u45
0u00
18u15
0u00
Bron: facturatieprogramma Genius II
Als poetsvrouwen niet naar de eigen cliënt gaan en geen vervanging doen bij andere cliënten, worden zij, naast onze schoonmaaksters, ingezet in het onderhoud van het patrimonium. Bovenstaande tabel geeft enkel een overzicht van de extra inzet van poetsvrouwen in het onderhoud van het patrimonium. 1.1.1.1 Ziekteverzuimpercentage % loonwaarborg
% gn loonwaarborg 2012
% > 1 jaar
TOTAAL
2010
2011
2012
2010
2011
2010
2011
2012
2010
2011
PD
1,67
1,62
1,80
3,87
5,12
4,75
5,26
5,26
0,26
10,80
12,00
2012 6,81
OCMW
4,46
3,80
4,03
3,76
3,56
2,10
1,15
2,54
2,07
9,37
9,90
8,20
Loonwaarborg: ziekteverzuim < 1 maand Geen loonwaarborg: ziekteverzuim > 1 maand en < 1 jaar
Het totale ziekteverzuimpercentage van de poetsdienst is bijna gehalveerd ten opzichte van 2011: van 12% naar 6,81%. Dit komt voornamelijk door de daling van het verzuim langer dan 1 jaar. Enkel het ziekteverzuim langer dan 1 maand scoort hoger dan het gemiddelde van het OCMW-personeel, voor de andere cijfers scoort de poetsdienst beter dan het OCMWgemiddelde.
Mei 2013
Pagina 8 van 51
Jaarverslag 2012 Ouderenzorg
1.1.1.2 Vorming Volgende vormingen werden in 2012 gevolgd door de poetsvrouwen: Tijd
Datum
Opleiding
2 x 3,15u
5/11/2012 23/11/2012
Krachtgericht zorg verlenen aan mensen in armoede
19 x 1u
2012
19 werkvergaderingen
1.1.2 Gebruikers 2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
a. Aantal
115
115
110
120
131
130
125
b. Nieuw
8
13
13
11
23
14
11
c. Stopzettingen
9
4
6
12
16
16
12
26
34
25
28
26
17
15
d. Wachtlijst
a. In 2012 hebben 125 verschillende gebruikers poetsdienst gehad.
het max. aantal cliënten in 1 maand voor 2012 is 115 het min. aantal cliënten in 1 maand voor 2012 is 110
c. De reden van stopzetting van poetsdienst is:
overlijden verhuis opname WZC inschakeling hulp van kinderen
d. In 2012 stonden gemiddeld 15 cliënten op de wachtlijst.
het aantal cliënten op de wachtlijst op 31/12/2012 is 15 1.1.2.1 Profiel gebruikers Alleenstaande mannen ’10
’11
Alleenstaande vrouwen
’12
’10
’11
Koppels
Totaal
’12
’10
’11
’12
’10
’11
’12
< 60 jaar
5
3
4
5
4
4
/
2
1
10
9
9
60 – 69 jaar
2
6
5
4
2
2
2
2
/
8
10
7
70 – 79 jaar
12
9
8
28
19
15
11
9
8
51
37
31
80 – 89 jaar
9
10
12
33
37
37
13
13
12
55
60
61
> 90 jaar
2
2
3
5
10
12
/
2
2
7
14
17
30
30
32
75
72
70
26
28
23
131
130
125
Totaal
Mei 2013
Pagina 9 van 51
Jaarverslag 2012 Ouderenzorg
Als we het profiel van de gebruikers van de poetsdienst bekijken, zet volgende tendens zich door: Alleenstaanden maken meer gebruik van de poetsdienst dan koppels. De grootste groep gebruikers situeert zich in de categorie van alleenstaande vrouwen. Het meest aantal gebruikers zit tussen de leeftijd van 70 – 89 jaar. Mensen in de leeftijdscategorie <60 jaar die gebruik maken van de poetsdienst doen dit om volgende redenen:
Lichamelijke handicap Psychische problematiek Algemene gezondheidsproblemen Multi-problem situaties (doorverwijzing via de sociale dienst van het OCMW)
De indicatiestelling is steeds een momentopname. De persoon die de indicatiestelling uitvoert, meet enkel de beperkingen ten gevolge van de zorgbehoevendheid. Een indicatiestelling houdt geen rekening met een handicap, een medische diagnose of een psychiatrische problematiek. Vanaf score 35 punten = zwaar zorgbehoevend. De gemiddelde BEL-score cliënten poetsdienst: 23 punten.
Mei 2013
Pagina 10 van 51
Jaarverslag 2012 Ouderenzorg
1.1.2.2 Cliëntbijdrage 2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Minimum
1,45
1,45
1,45
1,45
1,45
2,40
2,95
Maximum
7,50
7,50
7,50
7,50
7,50
11,10
11,10
Gemiddelde
3,23
5,51
5,58
5,58
5,92
6,54
6,52
De cliëntbijdragen voor de poetsdienst worden berekend o.b.v. het reglement en de tarieven van de gezinszorg +50%. Deze manier van tarifering wordt in veel thuiszorgpoetsdiensten toegepast. De bijdrageschaal begint vanaf € 0,75/uur en stijgt telkens met € 0,15/uur tot en met een max. van € 21,00/uur. Afhankelijk van het inkomen en de gezinscode betaalt de cliënt een bepaalde bijdrage/uur. De minimum cliëntbijdrage voor 2012 is € 2,95/uur, de maximum cliëntbijdrage is € 11,10/uur. De gemiddelde cliëntbijdrage voor 2012 bedraagt € 6,52. 1.1.2.3 Klachten en opmerkingen Aantal klachten 2
Aard v/d klachten
Beschuldiging van diefstal
Cliënt had door een handeling van de poetsvrouw met hand tussen een raam gezeten en werd door diezelfde poetsvrouw verplicht om nieuw poetsmateriaal aan te kopen
Aan beide klachten werd het nodige gevolg gegeven. 1.1.3 Aanvullende thuiszorg In het woonzorgdecreet van 13 maart 2009 zijn de poetsdiensten mee geïntegreerd. Onze poetsdienst heeft 1,5VE gesubsidieerde krachten via middelen jobcreatie en lokale diensteneconomie (aanvullende thuiszorg). Om deze subsidies te behouden is het OCMW voor de poetsdienst een samenwerkingsakkoord aangegaan met een erkende dienst gezinszorg nl. Welzijnszorg Kempen. De organisatie van de aanvullende thuiszorg werd in een afsprakennota gegoten:
Gegevensregistraties van zowel de 3 medewerkers als hun cliënten gebeurt plaatselijk door de onthaalbediende op het Loket Zorg & Gezondheid.
De administratief medewerker van WZK controleert de prestaties van de medewerkers en brengt deze in Vesta in (= een systeem van elektronische gegevensuitwisseling tussen de diensten voor gezinszorg en aanvullende thuiszorg en de diensten voor logistieke hulp enerzijds, en het Vlaams Agentschap Zorg en Gezondheid anderzijds). Zij/hij volgt de foutrapporten van Vesta op en contacteert de plaatselijk verantwoordelijke/onthaalbediende om fouten op te lossen.
De facturering van de cliënten van deze 3 medewerkers gebeurt via WZK. De cliëntbijdragen worden geïnd door WZK en doorgestort aan het OCMW.
WZK maakt regionaal een kwaliteitsjaarverslag, kwaliteitsplanning en een financieel verslag volgens de richtlijnen die de Vlaamse Overheid oplegt.
WZK geeft begeleiding rond de implementatie van de kwaliteitszorgprincipes (kwaliteitshandboek, tevredenheidsmeting, zelfevaluatie, …)
Mei 2013
Pagina 11 van 51
Jaarverslag 2012 Ouderenzorg
Voor de andere 14 poetsvrouwen die werken in het GESCO-statuut is er voorlopig niets veranderd. De volledige gegevensverwerking gebeurt via het OCMW. Inbreng in Vesta is hier ook niet nodig. Door de Raad voor Maatschappelijk Welzijn werd gekozen om deze samenwerking aan te gaan omdat dit enerzijds belangrijke en erg interessante subsidies zijn, anderzijds omdat dit gevolgen had voor de tewerkstelling van 3 poetsvrouwen en de dienstverlening naar de burger op zich. Toch zal er toekomstgericht moeten gekeken worden of de GESCO-subsidiëring financieel haalbaar is en blijft voor het OCMW en/of er eventueel andere financiële mogelijkheden (nodig) zijn. 1.2 Gezinszorg 1.2.1 Personeel A. Verzorgenden Op 31/12/2012 hadden wij 9 verzorgenden in dienst: OCMW:
6 3,4VE
WZK:
3 2,4VE
Opmerking: 1 verzorgende is zowel in dienst van het OCMW als van WZK.
2008 Gepresteerde uren cliënten
11.607,32
2009
2010
2011
2012
12.113,35
5.648,30
6.881,97
8.293,01
(GZ+samen met collega verzorgende)
Bron: facturatieprogramma Genius II
Het aantal gepresteerde uren t.o.v. 2011 zijn duidelijk gestegen. Dé verklaring hiervoor is dat het aantal uren ziekte t.o.v. 2011 duidelijk gedaald is. Het aantal verzorgenden en uren inzet zijn immers hetzelfde voor 2011 en 2012. B. Bevoegd begeleidend personeel (BBP) Sinds 1 april 2009 wordt de dienst voor gezinszorg begeleid door een regionaal verantwoordelijke. Het BBP werkt 0,6VE en begeleidt naast Herenthout ook de dienst gezinszorg in Vorselaar. 1.2.1.1 Ziekteverzuimpercentage % loonwaarborg GZ OCMW
% gn loonwaarborg
2010
2011
2012
2010
2011
14,01
8,65
9,00
6,49
17,12
4,46
3,80
4,03
3,76
3,56
2012
% > 1 jaar
TOTAAL
2010
2011
2012
2010
2011
2012
2,68
0,00
0,00
0,00
20,50
25,77
11,68
2,10
1,15
2,54
2,07
9,37
9,90
8,20
Loonwaarborg: ziekteverzuim < 1 maand Geen loonwaarborg: ziekteverzuim > 1 maand en < 1 jaar
Het totale ziekteverzuimpercentage voor de gezinszorg is spectaculair gedaald: van bijna 26% naar nog geen 12%. Dit is voornamelijk te wijten aan de daling van het ziekteverzuim langer dan 1 maand. Toch blijft het ziekteverzuim van de gezinszorg boven het OCMW-gemiddelde liggen.
Mei 2013
Pagina 12 van 51
Jaarverslag 2012 Ouderenzorg
1.2.1.2 Vorming Volgende vormingen werden in 2012 gevolgd door de verzorgenden: Tijd
Datum
Opleiding
6u
29/03/2012
Dag van de verzorgende
3u
13/09/2012 20/09/2012
Omgaan met een zorgvrager met een neurologische aandoening (3 verzorgenden)
3u15
05/11/2012 23/11/2012
Krachtgericht zorg verlenen aan mensen in armoede
3u
26/11/2012 03/12/2012
Manisch-depressief/een dipje of depressie/en wat met zelfmoordneiging (4 verzorgenden)
6u45
04/12/2012
Referentiepersonen psychiatrische problematiek (1 vaste verzorgende)
3u
10/12/2012 17/12/2012
Zorg voor terminale zorgvrager (2 verzorgenden)
12 x 3u30
2012
Werkvergaderingen
1.2.1.3 Stage Gedurende het schooljaar 2011–2012 werden 2 stagiaires begeleid door de verzorgenden van onze dienst voor gezinszorg:
2 leerlingen van het Instituut Heilig Hart van Maria Berlaar in volgende periodes: 01/03/2012-23/03/2012 en 08/10/2012-25/10/2012 1.2.2 Gebruikers 2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
a. Aantal
30
28
29
43
37
36
45
b. Nieuw
8
5
15
12
9
5
12
c. Stopzettingen
6
7
4
13
6
3
9
d. Wachtlijst
/
/
/
/
14
5
/
a. In 2012 hebben 45 verschillende gebruikers gezinszorg gehad. het max. aantal cliënten in 1 maand voor 2012 is 35 het min. aantal cliënten in 1 maand voor 2012 is 31 c. De reden van stopzetting van gezinszorg is: opname in een woonzorgcentrum overlijden andere hulp d. Op 31/12/2012 zijn er geen aanvragen voor gezinszorg.
Mei 2013
Pagina 13 van 51
Jaarverslag 2012 Ouderenzorg
1.2.2.1 Profiel gebruikers Alleenstaande mannen ‘10
‘11
‘12
Alleenstaande vrouwen ‘10
‘11
Samenwonenden
‘12
‘10
‘11
Totaal
‘12
‘10
‘11
‘12
< 60 jaar
1
2
2
2
3
2
2
1
2
5
6
6
60 – 69 jaar
3
2
2
0
/
/
1
/
1
4
2
3
70 – 79 jaar
1
2
3
6
4
3
2
1
1
9
7
7
> 80 jaar
4
4
7
14
15
18
1
2
4
19
21
29
Totaal
9
10
14
22
22
23
6
4
8
37
36
45
BEL < 35 pnt
4
4
4
4
8
4
4
3
2
12
15
10
BEL ≥ 35 pnt
5
6
10
18
14
19
2
1
6
25
21
35
In vergelijking met voorgaande jaren zet volgende trend zich door:
Alleenstaanden maken meer gebruik van gezinszorg dan samenwonenden De grootste groep gebruikers zijn alleenstaande vrouwen ouder dan 80 jaar met een BELscore ≥ 35 punten. Dit wil zeggen dat deze gebruikers zwaar zorgbehoevend zijn. Gemiddelde BEL-score cliënten gezinszorg: 38 punten
Conclusie: hoewel mensen alleen zijn en meer zwaar zorgbehoevend worden, blijven zij toch zelfstandig met de nodige ondersteuning in hun eigen vertrouwde omgeving wonen.
Mei 2013
Pagina 14 van 51
Jaarverslag 2012 Ouderenzorg
1.2.2.2 Cliëntbijdrage Cliënten betalen een bijdrage o.b.v. het inkomen en de gezinssamenstelling. Op de basisprijs zijn verminderingen mogelijk:
De gebruiker die 1 jaar gezinszorg heeft, krijgt een korting van € 0,25/uur De gebruiker met een BEL-score ≥ 35 krijgt een korting van € 0,65/uur
Verhoging van de basisprijs met 5% voor de wijkwerking (1x/maand). Het bijdragesysteem voor de gezinszorg is vastgelegd bij ministerieel besluit en gaat van € 0,5/uur t.e.m. € 14,00/uur. Bijdragecatagorie in € ≤2 2,10 – 4 4,10 – 6 6,10 – 8 8,10 – 10 10,10 – 12 > 12
Mei 2013
Aantal gebruikers 2 8 23 10 1 1 0
Pagina 15 van 51
Jaarverslag 2012 Ouderenzorg
2009 1,45 8,50 /
Minimum Maximum Gemiddelde
2010 1,20 9,60 /
2011 1,26 8,93 4,97
2012 1,60 11,10 5,17
De minimum cliëntbijdrage voor 2012 is € 1,60/uur, de maximum cliëntbijdrage is € 11,10/uur. De gemiddelde cliëntbijdrage voor 2012 is € 5,17/uur. 1.2.3 Dienst Gezinszorg en Dienst Opvoedingsondersteuning In het kader van opvoedingsondersteuning hebben kwetsbare gezinnen vaak nood aan praktische begeleiding en hulp in de uitvoering en organisatie van het dagelijkse huishouden. Het is niet de bedoeling dat verzorgenden de huishoudelijke taken overnemen, maar samen met de cliënt bekijken hoe de organisatie van een gezinsleven op een betere, efficiënte manier kan geregeld worden om de nodige ruimte vrij te maken voor een positieve opvoeding.
In 2012 werden 2 jonge gezinnen via onze dienst gezinszorg geholpen
Op 31/12/2012 stonden er nog 0 jonge gezinnen op de wachtlijst
Meer informatie rond de werking van de DOO vind je in het jaarverslag 2012 van Loket Kids & co. 1.2.4 Tevredenheidsmeting Vanuit het kwaliteitsdecreet wordt een tweejaarlijkse tevredenheidsmeting opgelegd aan de erkende diensten voor gezinszorg. Vanaf 2003 wordt deze tevredenheidsmeting op regionale schaal uitgevoerd. Hierdoor zijn interne vergelijkingen mogelijk. Bovendien wordt niet elke plaatselijke dienst belast met de bevraging. De afname van deze tevredenheidsmeting gebeurde in december 2012 bij alle cliënten die gecombineerde zorg krijgen d.w.z. de cliënten die zowel gezinszorg als poetsdienst krijgen via het OCMW. In totaal werden de cliënten van 21 OCMW’s bevraagd waaronder OCMW Herenthout. De resultaten van dit onderzoek zijn gekend in de loop van het voorjaar 2013 en kunnen bekomen worden op het Loket Zorg & Gezondheid. 1.2.5 Nieuw organisatiemodel Regionale Dienst Gezinszorg Op 09/03/2011 kreeg MÖBIUS van de Raad van Bestuur van Welzijnszorg Kempen de opdracht een nieuw efficiënt en effectief werkend organisatiemodel voor de Regionale Dienst Gezinszorg uit te werken. Samen met MÖBIUS werd een traject doorlopen dat resulteerde in de nota ‘Bouwstenen voor de toekomst: een nieuw organisatiemodel voor de Regionale Dienst Gezinszorg’. In deze nota wordt het volgende voorgesteld en toegelicht: -
De algemene structuur op:
-
regionaal niveau lokaal niveau met 4 werkingsmodules waaruit ieder OCMW vervolgens zijn keuze kon maken
De rechtsvorm De organisatiestructuur De bevoegdheden Het personeel De financiën
Mei 2013
Pagina 16 van 51
Jaarverslag 2012 Ouderenzorg
Aan de lokale besturen werd gevraagd om een beslissing te nemen voor 31 maart 2012. De nota werd uitvoerig besproken met het bestuur en in de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van 30 maart 2012 werden keuzes gemaakt. Dit werd doorgegeven aan WZK. Bedoeling is om met het nieuwe organisatiemodel te starten vanaf 1 januari 2014. Ondertussen werden de modules verder uitgewerkt en verfijnd. Op vraag van enkele besturen wordt de mogelijkheid gegeven om de keuze van de module alsnog te wijzigen. WZK vraagt bij wijziging een antwoord tegen 2 april 2013. De nota ‘Bouwstenen voor de toekomst: een organisatiemodel voor de Regionale Dienst Gezinszorg’ en de beslissing van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van 30 maart 2012 liggen ter inzage op het Loket Zorg & Gezondheid. 1.3 Multidisciplinair overleg OCMW Herenthout heeft een samenwerking met het Samenwerkingsinitiatief Eerstelijnsgezondheidszorg Kempen, kortweg SEL Kempen. Doel van het SEL is afstemming zoeken van het zorgaanbod van de eerstelijnsgezondheidszorg en de noden van de burgers en de individuele gebruikers via verschillende opdrachten. Enkele van deze opdrachten hebben betrekking op de organisatie van een multidisciplinair overleg, hierna MDO genoemd. Sedert 01/01/2012 heeft het LDC Huis Driane een overeenkomst met het SEL voor de coördinatie van het MDO. 1.3.1 Wat is een MDO Bij complexe thuiszorgsituaties (van fysieke en/of psychische en/of sociale aard of andere problematiek) kan een MDO aangewezen zijn. Tijdens dit overleg komen de betrokken professionele zorg- en hulpverleners met zo mogelijk mantelzorger(s), de cliënt en vrijwilligers op een vooraf afgesproken locatie en datum samen om:
Kennis te maken met de situatie/hulpverlening De betrokkenen onderling af te stemmen De thuiszorg te organiseren De hulpverlening op te volgen …
Een MDO is maatwerk met respect voor de keuzevrijheid van de cliënt en zijn/haar omgeving, rekening houdende met de mogelijkheden en de grenzen van de andere betrokkenen. Een MDO gebeurt steeds op vraag van een persoon/organisatie betrokken bij de thuiszorgsituatie. Het SEL houdt toezicht op de organisatie van het MDO. D.w.z. dat het SEL o.b.v. de gegevens die de organisator van het MDO aanlevert, beoordeelt of het overleg voldoet aan de nodige kwaliteitsvoorwaarden en bijgevolg in aanmerking komt voor erkenning en vergoeding. Per MDO worden maximum 3 overleggen vergoed per kalenderjaar: Het 1ste overleg: € 200,00 Het 2de en het 3de overleg: € 100,00 1.3.2 Organisatie MDO 2012
MDO 2
Overleggen 4
Er werden in 2012, 2 verschillende MDO’s opgestart. - MDO 1: 1 overleg - MDO 2: 3 overleggen
Mei 2013
Pagina 17 van 51
Jaarverslag 2012 Ouderenzorg
1.4 Technische dienst 1.4.1 Klusjesdienst OCMW Binnen het OCMW was er tot heden nog een beperkte klusjesdienst. Volgende mensen komen in aanmerking voor de klusjesdienst:
personen begeleid/gebruiker van andere OCMW-dienstverlening (bv. in financiële begeleiding, gebruikers thuisdiensten, …) beperkt inkomen (barema’s klusjesdienst) gebrek aan mantelzorgers kleine klus (max. van 2 tot 3 halve dagen) vaste cliënten die reeds jaren van onze klusjesdienst gebruik maken op zeer regelmatige basis
De huidige klusjesdienst wordt opnieuw uitgebouwd wegens uitstap van het OCMW uit de klusen verhuisdienst van de Kringwinkel Zuiderkempen vanaf 01/01/2013 (Zie 1.4.2). 1.4.1.1 Personeel
2VE technisch medewerkers ° 1 technisch medewerker heeft gans 2012 0,5VE gewerkt en werd van 01/08/2012 tem 30/09/2012 0,5VE vervangen ° 1 technisch medewerker werkt sinds 09/10/2012 4/5VE
Tewerkstelling art. 60§7 voor 20 dagen 1.4.1.2 Gebruikers 2007
2009
2010
2011
2012
Aantal gebruikers
24
16
18
15
14
13
Aantal klussen
55
25
28
28
35
21
361u50
101u45
90u
58u55
102u26
76u45
Tot. aantal uren
2008
aard van uitgevoerde klussen: wegruimen van vuil - kleine herstellingswerken – tuinonderhoud - onderhoudswerken aan huis – schilderwerken – verhuis
Het aantal uren gepresteerd via de klusjesdienst gaat in dalende lijn sinds 2007. Enkel in 2011 kenden we een lichte stijging doordat er meer aanvragen gebeurden voor de mensen in begeleiding bij de sociale dienst van het OCMW.
Mei 2013
Pagina 18 van 51
Jaarverslag 2012 Ouderenzorg
Voor 2012 zien we opnieuw een daling van het aantal uren. Verklaring hiervoor is dat in 2012 de klusjes hoofdzakelijk werden uitgevoerd door de Klus- en Verhuisdienst van de Kringwinkel Zuiderkempen. Er werden ook minder aanvragen gedaan aan de klusjesdienst voor mensen in begeleiding bij de sociale dienst van het OCMW.
< 60 jaar 60 – 69 jaar 70 – 79 jaar > 80 jaar Totaal
Alleenstaande mannen ‘10 ‘11 ‘12 5 4 1 0 0 0 1 2 1 0 0 0 6 6 2
Alleenstaande vrouwen ‘10 ‘11 ‘12 0 2 3 1 1 0 3 1 2 2 3 2 6 7 7
Koppels ‘10 3 0 0 0 3
‘11 1 0 0 0 1
‘12 3 0 1 0 4
Totaal ‘10 8 1 4 2 15
‘11 7 1 3 3 14
‘12 7 0 4 2 13
Als we het profiel van de gebruikers van de klusjesdienst bekijken, stellen we het volgende vast:
Alleenstaande vrouwen en koppels maken duidelijk het meeste gebruik van de klusjesdienst De grootste groep gebruikers zijn jonger dan 60 jaar
Dit laatste is te verklaren doordat er meer aanvragen komen voor jongere mensen die in begeleiding zijn via de sociale dienst van het OCMW. 1.4.2 Klus- en Verhuisdienst In 2009 startte de Kringwinkel Zuiderkempen de Klus- en Verhuisdienst in partnerschap met 14 OCMW’s (o.a. Herenthout). Personen die niet via de eigen klusjesdienst konden geholpen worden, werden toegeleid naar de Klus- en Verhuisdienst. De toeleiding van de gebruikers gebeurde via het Loket Zorg & Gezondheid. In het voorjaar van 2012 kwam de Kringwinkel Zuiderkempen tot de vaststelling dat de Klusen Verhuisdienst met financiële moeilijkheden kampte. Een herstelplan drong zich op om de situatie terug recht te trekken en financieel gezond te maken. Dit herstelplan bracht toch wel wat wijzigingen met zich mee die zowel gevolgen hadden voor de burger als voor het OCMW. In de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van 04/09/2012 werd beslist om uit de samenwerking met de Klus- en Verhuisdienst te stappen m.i.v. 01/01/2013.
Mei 2013
Pagina 19 van 51
Jaarverslag 2012 Ouderenzorg
Om de vraag naar klusjesdienst op te vangen (tot heden maakten een 80-tal inwoners van Herenthout gebruik van de Klus- en Verhuisdienst) werd in de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van 06/11/2012 beslist om de klusjesdienst van het OCMW terug uit te bouwen vanaf 01/01/2013. Er werd een aanwerving gedaan van 0,5VE via het GESCO-contingent van gemeente Herenthout. De klusjesman wordt gedetacheerd naar het OCMW. We streven om de klusjesdienst operationeel te laten zijn vanaf mei 2013. 1.4.2.1 Gebruik en kostprijs In volgende tabel geven we een overzicht van de uitgevoerde klussen met kostprijs voor Herenthout t.a.v. het totaal aantal uitgevoerde werken voor de regio. Herenthout 2009 Uren klus Omzet
2011
2012
2009
2010
2011
2012
119
451
615
559
7.410
8.893
10.568
10.107
1.488
5.126
6.748
7.604
78.671
99.496
129.619
137.300
17
78
100
115
475
702
958
1.131
1
4
6
3
84
119
141
157
/
/
/
/
/
/
13
85
18
82
106
118
559
821
1.112
1.373
3.963
4.358
4.372
4.374
112.123
123.257
129.216
133.757
Aantal klussen Aantal verhuizen Sneeuwruimen/ boodschappen Totaal opdrachten Bijdrage Herenthout
2010
Totaal regio
36 verschillende burgers van Herenthout, waarvan 20 nieuwe mensen, deden een aanvraag voor de Klus- & Verhuisdienst. Dit cijfer is vergelijkbaar met 2011 met 37 verschillende gebruikers waarvan 23 nieuwe mensen.
Volgende klussen werden uitgevoerd: kleine herstellingswerken - regelmatig tuinonderhoud – verhuis – opruimwerkjes – schilder- en behangwerken – onderhoudswerken – afwassen muur en plafond
1.5 Serviceflats 1.5.1 Bewoners Serviceflats Huis Driane telt 35 flats verdeeld over 4 verdiepingen: 2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
a. Max. aantal bewoners
40
41
42
40
40
41
41
b. c. d. e. f. g.
5 4 9 31 30 5
6 5 10 31 29 6
7 5 12 30 28 7
3 2 9 31 30 5
1 1 9 31 30 5
2 1 9 32 29 6
4 4 9 32 30 5
Nieuwe bewoners Opzeggingen Aantal mannen Aantal vrouwen Alleenstaanden Koppels
We merken dat het verloop van nieuwe bewoners in 2012 groter was dan de vorige 3 jaar. Toch kennen we over het algemeen een klein verloop. Mogelijke verklaring hiervoor is dat mensen ouder worden en langer zelfstandig, al dan niet met ondersteuning van mantelzorg en/of professionele zorg, blijven wonen.
In de serviceflats wonen beduidend meer vrouwen dan mannen De grote meerderheid van de bewoners woont alleen
Mei 2013
Pagina 20 van 51
Jaarverslag 2012 Ouderenzorg
1.5.1.1 Leeftijd 2006 Jongste leeftijd Oudste leeftijd Gemiddelde leeftijd
2007
61 93 78
2008
62 94 78
63 95 79
2009 64 96 79
2010 65 94 80
2011
2012
66 95 80
68 90 82
De leeftijdscategorie 80j – 89j is het sterkst aanwezig. Het huidige toewijzingsreglement legt de minimum leeftijd voor een serviceflat in Huis Driane op 70 jaar. De wettelijke leeftijdsgrens voor een serviceflat in 2012 was 60 jaar. De jongste bewoner in serviceflats Huis Driane is 68 jaar. Deze persoon woont in de serviceflats voor dat de leeftijd in het toewijzingsreglement werd aangepast naar 70 jaar. 1.5.1.2 Invaliditeitsscore Score O A B C C dement
Bewoners 2009 27 10 2 1 0
2010 24 12 4 0 0
2011 25 11 4 1 0
2012 22 12 5 0 1
- categorie O: rechthebbenden die fysisch volledig onafhankelijk en niet dement zijn - categorie A: rechthebbenden die: fysisch afhankelijk zijn: zij zijn afhankelijk om zich te wassen en/of te kleden psychisch afhankelijk zijn: zij zijn gedesoriënteerd in tijd en ruimte, én zij zijn fysisch volledig onafhankelijk - categorie B: rechthebbenden die: fysisch afhankelijk zijn: zij zijn afhankelijk om zich te wassen en te kleden én zij zijn afhankelijk om zich te verplaatsen en/of naar het toilet te gaan psychisch afhankelijk zijn: zij zijn gedesoriënteerd in tijd én ruimte, én zij zijn afhankelijk om zich te wassen en/of te kleden - categorie C: rechthebbenden die: fysisch afhankelijk zijn: zij zijn afhankelijk om zich te wassen en te kleden, én zij zijn afhankelijk om zich te verplaatsen en naar het toilet te gaan, én zij zijn afhankelijk wegens incontinentie en/of om te eten psychisch afhankelijk zijn: zij zijn gedesoriënteerd in tijd én ruimte, én zij zijn afhankelijk om zich te wassen en te kleden, én afhankelijk wegens incontinentie én zij zijn afhankelijk om zich te verplaatsen en/of om naar het toilet te gaan en om te eten - categorie C dement: rechthebbenden die: gedesoriënteerd in tijd en ruimte en afhankelijk om zich te wassen en te kleden en afhankelijk wegens incontinentie en afhankelijk voorde transfer en voor zijn verplaatsingen en/of om naar het toilet te gaan en/of om te eten De serviceflatbewoner behoort niet tot de categorieën van zorgbehoevendheid B of C van de KATZ-schaal, tenzij er wordt samengewoond met een valide persoon of indien er intensieve, frequente, continue en maximale niet-inwonende mantelzorg aanwezig is. We merken dat de laatste jaren: - de invaliditeitsscore O in dalende lijn gaat - de invaliditeitsscore A en B in stijgende lijn gaan Dit wil zeggen dat de bewoners meer zorgbehoevend worden. Voor 2012 is er iemand die C-dement scoort. Deze persoon woont samen met de nog valide partner.
Mei 2013
Pagina 21 van 51
Jaarverslag 2012 Ouderenzorg
1.5.1.3 Noodoproepen Elke flat is voorzien van een personenalarmsysteem. Het alarmsysteem wordt door de bewoners gebruikt in noodsituaties. Het alarm wordt doorgeschakeld naar een GSM. Tijdens de kantooruren wordt deze steeds beantwoord door het aanwezige personeel. Buiten de kantooruren gebeurt dit door de conciërge of de back-up. De back-up wordt in overleg ingevuld door 1 vaste verzorgende of personeel van het OCMW die in Herenthout wonen. Bij 22 van de 41 bewoners werd een alarm geregistreerd:
41 valse oproepen 19 oproepen wegens ziekte 19 oproepen wegens val 11 andere oproepen (verwardheid, niet recht kunnen, problemen met telefoon, bloedneus, brandalarm, problemen verwarming, verzorging wond, water in badkamer, sleutel kwijt, afzeggen MMC in het weekend)
We merken dat het aantal alarmoproepen in stijgende lijn gaat. In 2009 werden 45 oproepen geregistreerd waarvan 30 valse. In 2012 werden 90 oproepen geregistreerd waarvan 41 valse. Een verklaring voor deze stijging is dat de bewoners ouder worden en meer hulpbehoevend zijn. Dit betekent ook dat de interventies van het personeel en de conciërge stijgen. 1.5.1.4 Wachtlijst 2006 Wachtlijst A Wachtlijst B Totaal
48 8 56
2007 49 5 54
2008 46 6 52
2009 44 8 52
2010 59 8 67
2011
2012
43 4 47
46 4 50
Dit zijn cijfergevens op 31/12/2012
-
A: wachtlijst van kandidaat-bewoners die wonen in of binding hebben met Herenthout B: wachtlijst van kandidaat-bewoners die op geen enkele manier binding hebben met Herenthout
Bij toewijzing* van een flat wordt altijd eerst wachtlijst A aangesproken. Er zal pas overgegaan worden naar wachtlijst B als wachtlijst A volledig uitgeput is. * de toewijzingscriteria voor een serviceflat zijn terug te vinden in het huishoudelijk reglement serviceflats Huis Driane.
Mei 2013
Pagina 22 van 51
Jaarverslag 2012 Ouderenzorg
1.5.1.5 Bewonersraad De bewonersraad heeft als doel de bewoners inspraak te geven in de algemene werking van onze voorziening. De bewonersraad bestaat uit 6 bewoners, de conciërge en de verantwoordelijke van de serviceflats. De afvaardiging van de bewoners werd gekozen onder de bewoners. In 2012 kwam de bewonersraad 5 keer bij elkaar. De verslagen van de bewonersraad liggen ter inzage op het bureel van Loket Zorg & Gezondheid. De bewoners krijgen ook individueel een schriftelijk verslag van elke bewonersraad. 1.5.2 Aanpassing dagprijs Met goedkeuring van het FOD Economie, K.M.O., Middenstand en Energie werd de dagprijs voor de serviceflats met ingang van 19 april 2012 geïndexeerd.
Flat (klein) € 15,09/dag Hoekflat (groot) € 15,58/dag
> >
€ 15,64/dag € 16,15/dag
1.5.3 Groepen van assistentiewoningen In het woonzorgdecreet van 13 maart 2009 wordt de zorgvorm "assistentiewoningen" in artikel 33 als volgt gedefinieerd: "Een groep van assistentiewoningen is een voorziening die bestaat uit een of meerdere gebouwen die functioneel een geheel vormen en waar, onder welke benaming ook, aan gebruikers van 65 jaar of ouder die er zelfstandig verblijven in individuele aangepaste wooneenheden, huisvesting wordt gegeven en ouderenzorg waarop zij facultatief een beroep kunnen doen." Assistentiewoningen zijn dus de opvolgers van de serviceflatgebouwen. Ze zorgen ervoor dat mensen niet hoeven te verhuizen naar een woonzorgcentrum zolang ze nog zelfstandig kunnen wonen. Op 12/10/2012 keurde de Vlaamse Regering het besluit betreffende de groepen van assistentiewoningen goed. Het besluit treedt in werking op 1 januari 2013. Groepen van assistentiewoningen moeten ofwel aangemeld zijn ofwel erkend zijn door de Vlaamse Regering. Wat betekent dit concreet voor serviceflats Huis Driane? Onze huidige erkenning als serviceflatgebouw loopt tot en met 30 juni 2013. Voor die tijd moeten wij ons ofwel aanmelden ofwel een verlenging van erkenning als groep van assistentiewoningen aanvragen bij het Agentschap Zorg en Gezondheid. Bij een verlenging van erkenning worden wij voorlopig voor één jaar erkend. Gedurende dat jaar zal er een inspectiebezoek plaats vinden. Bij verlenging van erkenning moeten we voldoen aan de erkenningsvoorwaarden. Deze erkenningsvoorwaarden zijn terug te vinden in het besluit van de Vlaamse Regering betreffende de groepen van assistentiewoningen. Ondertussen werd in de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van 2 april 2013 beslist om een verlenging van erkenning als groep van assistentiewoningen aan te vragen m.i.v. 1 juli 2013. In het voorjaar van 2013 werd ook gestart met het nazicht en het aanpassen van:
het huishoudelijk reglement de opnameovereenkomst het kwaliteitshandboek een onthaalbrochure het toewijzingsreglement
Mei 2013
Pagina 23 van 51
Jaarverslag 2012 Ouderenzorg
1.6 Schoonmaak patrimonium De schoonmaaksters van het patrimonium verzorgen het onderhoud en logistieke functie van de gebouwen van het OCMW:
Administratieve zetel Kids & co Huis Driane serviceflats (gemeenschappelijke delen) en dienstencentrum Woningen OCMW 1.6.1 Personeel
Het OCMW voorziet een inzet van 2VE in de schoonmaak van het patrimonium:
1 x 0,5VE: contractueel onbepaalde duur 1 x 0,5VE: activa 1 x 0,5VE: contractueel onbepaalde duur: werd in 2012 ingevuld door 2 personeelsleden nl. 0,2VE en 0,3VE 1 x0,5VE: contractueel onbepaalde duur. Dit personeelslid is langdurig ziek, sinds 05/01/2010 tot heden.
De schoonmaaksters worden als volgt ingezet:
Loket Kids & co: 0,5VE Loket Sociale Dienst: 0,3VE Loket Zorg & Gezondheid: 0,7VE
We merken dat 0,5VE van de 2VE voorzien voor de schoonmaak van het patrimonium sinds 05/01/2010 niet wordt opgevuld. Dit heeft gevolgen voor de continuïteit in het onderhoud van het patrimonium. Bijkomend worden ook logistieke taken op de verschillende loketten door de schoonmaaksters opgenomen. Elke schoonmaakster wordt zoveel mogelijk ingezet op een vaste werkplek. Waar nodig kan en wordt er gewisseld. De was van de loketten werd altijd verwerkt in de wassalons van Huis Driane. Sedert december 2012 heeft Loket Kids & co een eigen wasmachine waardoor de was van het patrimonium in Huis Driane sterk verminderd is. 1.6.1.1 Ziekteverzuimpercentage % loonwaarborg 2010
2011
2012
% gn loonwaarborg 2010
2011
2012
% > 1 jaar 2010
2011
TOTAAL
2012
2010
2011
2012
OD
2,06
4,15
2,70
8,49
4,24
2,39
1,89
6,62
8,33
12,44
15,01
13,42
OCMW
4,46
3,80
4,03
3,76
3,56
2,10
1,15
2,54
2,07
9,37
9,90
8,20
Loonwaarborg: ziekteverzuim < 1 maand Geen loonwaarborg: ziekteverzuim > 1 maand en < 1 jaar
Het totale ziekteverzuimpercentage van de onderhoudsdienst (schoonmaaksters en technische dienst) is lichtjes gedaald ten opzichte van 2011: van 15% naar 13,42%. Dit is voornamelijk te wijten aan de daling van het kortere verzuim tot 1 maand en het verzuim minder dan 1 jaar. Opvallend is dat het verzuim langer dan 1 jaar ver boven het OCMW-gemiddelde scoort. Dit komt doordat een schoonmaakster reeds 3 jaar ziek is. Hierdoor ligt het algemeen ziekteverzuimpercentage ook hoger dan het OCMW-gemiddelde.
Mei 2013
Pagina 24 van 51
Jaarverslag 2012 Ouderenzorg
1.6.1.2 Vorming Volgende vormingen werden in 2012 gevolgd door de schoonmaaksters Tijd 2,5u 2,5u 4 x 1,5u
Datum 26/01/2012 16/10/2012 2012
Opleiding Toelichting rond het gebruik van poetsmiddelen Begeleiden van een art. 60§7 Werkvergaderingen
Volgende vormingen werden in 2012 gevolgd door de technisch medewerkers: Tijd
Datum
Opleiding
2,5u
16/10/2012
Begeleiden van een art. 60§7
1.7 Seniorenraad 1.7.1 Werking De Herenthoutse seniorenraad fungeert als informatiekanaal en aanspreekpunt voor alle kwesties/vragen/problemen i.v.m. de senioren binnen de gemeente. Onze seniorenraad organiseert al dan niet in samenwerking met anderen, activiteiten voor de Herenthoutse senioren en geeft advies aan het Lokaal Bestuur. 1.7.1.1 Leden De seniorenraad is samengesteld uit stemgerechtigde en niet-stemgerechtigde leden. In 2012 zag de ledenlijst er uit als volgt: Stemgerechtigde leden Aantal leden Niet-georganiseerde senioren 5 Georganiseerde senioren: OKRA 5 Centrumraad LDC Huis Driane 2 WZC Boeyendaalhof/SF Driesenhof / SF Huis Driane 1 Niet-stemgerechtigde leden Aantal leden Voorzitter OCMW 1 Schepen Sociale Zaken 1 Gemeentelijk ambtenaar 1 In 2012 was WZC Boeyendaalhof/SF Driesenhof niet vertegenwoordigd in de seniorenraad wegens geen kandidaat-leden voor handen. In 2012 waren er 5 vergaderingen van de seniorenraad. De statuten en de verslagen van de seniorenraad bevinden zich op het Loket Zorg & Gezondheid. 1.7.1.2 Activiteiten In 2012 verleende de seniorenraad ondersteuning aan volgende activiteiten: - Het carnavalbal voor senioren in het LDC Huis Driane op 22/02/2012 - De Buitenspeeldag Moemoe & co op 28/03/2012 - Uitstap OKRA naar het MAS en het Felix Archiefpakhuis in Antwerpen op 06/06/2012 - Plustival Balen op 27/06/2012 - Uitstap Hidrodoe op 20/11/2012: deze activiteit werd geannuleerd wegens te weinig interesse
Mei 2013
Pagina 25 van 51
Jaarverslag 2012 Ouderenzorg
1.8 Lokaal dienstencentrum 1.8.1 Gebruikersinformatie 1.8.1.1 Algemene Info Aantal Gebruikers 831
Mannen 262
Vrouwen 569
Inwoners Herenthout 662
Gemiddelde leeftijd 65,10
1.8.1.2 Aantal per leeftijdscategorie 0-20 12
21-30 34
31-40 22
41-50 59
51-60 112
61-70 223
71-80 205
81-90 114
91+ 10
Niet opgegeven 40
1.8.1.3 Aantal nieuwe inschrijvingen per maand Jaar 2012 2011 2010 2009 2008
Jan 7 8 45 103 235
Feb 14 9 4 1 1
Maa 4 5 37 4 0
Apr 0 4 9 14 5
Mei 2 4 3 5 3
Jun 2 7 11 2 15
Jul 0 5 13 0 4
Aug 6 11 12 0 36
Sept 13 6 12 26 32
Okt 7 22 29 13 10
Nov 1 10 4 2 29
Dec 0 5 0 4 9
Totaal 56 96 179 174 379
1.8.1.4 Aantal geregistreerde gebruikers Jaar # gebruikers
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 145 163 232 273 426 648 792 792 831
We registreerden in 2012 in totaal 39 personen meer dan in 2011. De registratielijst werd zo goed mogelijk geactualiseerd. Personen die overleden zijn werden uit de lijst gehaald. Personen die al geruime tijd niet meer naar het dienstencentrum kwamen werden ook uit de lijst gehaald In 2012 konden we in totaal 56 nieuwe bezoekers in het LDC verwelkomen. Mensen die sporadisch naar het dienstencentrum komen of enkel gebruik maken van de faciliteiten in de cafetaria, worden niet automatisch geregistreerd.
Mei 2013
Pagina 26 van 51
Jaarverslag 2012 Ouderenzorg
1.8.1.5 Registratie A. Voorwaarden betreffende hulp- en dienstverlening 1. Preventieve functie voor personen met een beginnende zorgbehoevendheid i. Een aangepast aanbod o VIP-project: Vallen? Ik pas! o Ergotherapeutisch advies o Aangepast activiteitenaanbod ii. Werken aan vereenzaming en netwerkvorming o Dorpsrestaurant o Vrijwilligerswerk o Acties vanuit stuurgroep gezondheid 2. Activiteiten van algemene –informatieve aard i. Uitnodigen tot vragen van advies en informatie via: o Nieuwsbrief Drianekes o Affiches o Mondeling o Ideeënbus naast de cafetaria o Loketfunctie ii. 10 activiteiten #/jaar 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 15
Onderwerp Infosessie: Wat met uw fysieke effecten na 31/12/12 Infosessie: bio- en natuurprodukten op basis van paardenmelk Infosessie: buurtwerking ism politie Neteland Infosessie: vlot leren werken met de GSM Infosessie: Het lokaal dienstencentrum Infosessie: Brandvoorlichting Infosessie: veiligheid ism politie Neteland Infosessie: ouderenmisbehandeling Infosessie: naar het WZC Infosessie: het verschil tussen roddelen en praten Infosessie: valpreventie-valkwis Infosessie: dementie – het geheugen (spel De bovenkamer) Infosessie: Sociale en fiscale voordelen voor ouderen – sociaal verhuurkantoor Infosessie: orgaandonatie, wijze teraardebestelling, euthanasie Jaaroverzicht LDC en info over volgend werkjaar = TOTAAL
Bewijzen liggen ter inzage in het dienstencentrum
Evolutie van het aantal informatieve groepsactiviteiten: Jaar # activiteiten
2007 12
2008 11
2009 10
2010 14
2011 14
2012 15
iii. 3 andere wijzen om info aan te bieden: o Artikels in onze nieuwsbrief ‘Drianekes’ o Affiches o Folderstand o Zitdagen o Het gemeentelijk infoblad iv. Beschikken over een geactualiseerde sociale kaart
Mei 2013
Pagina 27 van 51
Jaarverslag 2012 Ouderenzorg
3. Activiteiten van recreatieve aard i. Ontmoetingsruimte met vrijblijvend aanbod: kaartspel, gezelschapsspelen, puzzel ii. 75 groepsactiviteiten (min. 5 verschillende soorten) #/jaar 33 24 1 19 11 47 2 44 1 1 1 1 1 3 5 1 5 1 92 1 1 1 1 1 1 299
Onderwerp Ontspannings- en relaxatie oefeningen Teppe schiet Zitdansen Hobbynamiddag Bingo Dansen ism OKRA Stoetcafé Petanque ism OKRA Buitenspeeldag Moemoe & co Uitstap Klein Scherpenheuvel Uitstap Scherpenheuvel Integratieproject 4de leerjaar Klimop Paasontbijt Geheugentraining/kwis/fotozoektocht Muzieknamiddag Integratieproject met leerlingen Githo Nieuwsbrieven plooien/boekjes roefel maken Braderijbarbecue Kaarten Vrijwilligersfeest Herfstbrunch Kerstfeest Nieuwjaarzingen Uitstap: Plustival ism Seniorenraad Viering 15-jarig bestaan Huis Driane = TOTAAL
Bewijzen liggen ter inzage in het dienstencentrum
Evolutie van het aantal recreatieve groepsactiviteiten: Jaar # activiteiten
2007 147
2008 149
2009 169
2010 258
2011 276
2012 299
In 2012 zijn we met het OKRA bestuur rond de tafel gaan zitten om onze samenwerking nog te verbeteren. Alle activiteiten in samenwerking met OKRA staan ook open voor nietOKRA leden.
Mei 2013
Pagina 28 van 51
Jaarverslag 2012 Ouderenzorg
4. Activiteiten van vormende aard i. 100 groepsactiviteiten (5 verschillende onderwerpen) #/ jaar 10 33 32 10 33 2 33 6 20 13 37 12 241
Onderwerp Kalligrafie Engelse les beginners Engelse les gevorderden Bloemschikken Duitse les Computerles: Skype Franse les Computerles: Picasa ABC van de PC Spaanse les Nederlandse les Computerles: Excel = TOTAAL
Bewijzen liggen ter inzage in het dienstencentrum
Evolutie van het aantal vormingsactiviteiten: Jaar # activiteiten
2007 251
2008 280
2009 282
2010 332
2011 333
2012 241
In 2012 hebben we de vormingslessen een beetje teruggeschroefd: Spaanse les ging vanaf september niet meer door omwille van ziekte van de vrijwilliger en omwille van een verminderde interesse in deze lessen. Drukke bezetting van de lokalen waardoor er minder vormingslessen konden georganiseerd worden. Franse les ging van 2 groepen naar 1 groep (groepen konden samensmelten). Engelse les ging van 3 groepen naar 2 groepen (groepen konden samensmelten). 5. Hulp bij activiteiten van het dagelijks leven i. Pedicure 2012 Gebruikers Nieuwe gebruikers TOTAAL
JAN 31
FEB 44
MAA 34
0
1
0
APR MEI 29 44 0
0
JUN JUL 6 35 0
0
AUG 37 0
SEP OKT 23 35 0
0
NOV DEC 32 28 0
0
= 378 pedicurebeurten
Gebruikers betalen € 12 per beurt. Specifiek voor 55-plussers, diabetici, personen met een handicap. Documenten voor terugbetaling van het ziekenfonds worden in orde gebracht. De daling in het aantal pedicurebeurten is te verklaren door verlof dat op de ‘pedicuredagen’ viel. Reglement werd eind 2012 herzien. Ingang 2013 nieuwe regeling. De nieuwe regeling moet nieuwe cliënten aantrekken en de kans geven om ‘er tussen’ te geraken. Evolutie van het aantal pedicurebeurten: Jaar # pedicurebeurten
Mei 2013
2007 210
2008 310
2009 311
2010 394
2011 386
2012 378
Pagina 29 van 51
Jaarverslag 2012 Ouderenzorg
ii. Wassalon 2012 Gebruikers wassalon Bewoners serviceflats Extern TOTAAL
JAN
FEB
MAA
APR
MEI
JUN
JUL
AUG
SEP
OKT
NOV
DEC
19
20
23
20
23
18
21
18
20
18
22
20
17
16
20
18
20
15
17
14
16
15
19
17
2 4 3 2 3 = 242 x gebruik wassalon
3
4
4
4
3
3
3
€ 1,75/wasbeurt + € 0,75/droogautomaat Jetons aan het loket te kopen. Bewoners serviceflats en thuiszorggebruikers maken gebruik van het wassalon.
Evolutie van het gebruik van het wassalon: Jaar # wasbeurten
2008 215
2009 220
2010 221
2011 227
2012 242
iii. Ergotherapeutisch advies/ergotherapeutische interventies 2012 Ergotherapeutisch advies TOTAAL
JAN FEB MAA APR MEI JUN
1
1
0
2
1
1
JUL AUG SEP OKT NOV DEC
1
1
5
7
2
0
= 22 ergotherapeutische interventies
Centrumleidster is ook ergotherapeute. Vervolg van ergotherapeutische rubriek in nieuwsbrief Drianekes met ‘Tip van de ergotherapeute’: o Dienst kenbaar maken bij 55-plussers en familieleden o Telkens een handig én laagdrempelig hulpmiddel in de kijker Ergotherapie standje in het lokaal dienstencentrum: o Glazen kast met hulpmiddelen in de kijker o Duidelijke uitleg bij een hulpmiddel Ergotherapeutische interventies op verschillende domeinen: o Advies en informatie geven Veilige verplaatsingen en transfers Hulpmiddelen om kleden te vergemakkelijken Mogelijkheden telefonie bij slechthorenden o Aanvragen Loophulpmiddel (rollator, wandelstok) Rolwagen Sleutelhulp (reuma, spierziekte ALS) Kleed-hulpmiddel: ring-ritstrekker (spierziekte ALS) Grijphulp Vervangstuk wandelstok o Zoektocht naar zinvolle dagbesteding
Evolutie ergotherapeutische dienstverlening: -
Jaar # interventies
Mei 2013
2009 5
2010 8
2011 19
2012 22
Pagina 30 van 51
Jaarverslag 2012 Ouderenzorg
6. Warme maaltijden i. Maaltijden aan huis via Veresto en Prego. Doorverwijzing vanuit het dienstencentrum. ii. Dorpsrestaurant 2012 Totaal # maaltijden # afhaalmaaltijden # eters ter plaatse TOTAAL
JAN
FEB
MAA
APR MEI JUN JUL 575 578 561 569
538
423
590
85
80
102
453
343
458
89 130 132
79
486 448 429 490
AUG SEP OKT 510 373 64
564
73
111
446 349
485
NOV DEC 400 353 93
78
307 275
= 6034 maaltijden
Het dorpsrestaurant is elke werkdag geopend. Gebruikers betalen € 7,5 per maaltijd (bon aan loket) Mogelijkheid om verpakte maaltijden te bestellen om thuis op te warmen voor € 7,5.
Evolutie dorpsrestaurant: -
Jaar # maaltijden
2009 783
2010 2553
2011 4746
2012 6034
7. Hulp bij boodschappen i. Verzorgenden van de dienst voor gezinszorg o Administratieve boodschappen o Huishoudelijke boodschappen o Persoonlijke boodschappen Verzorgende doet boodschappen voor de cliënt Verzorgende doet boodschappen samen met de cliënt ii. Via de Minder Mobielen Centrale o Administratieve boodschappen o Huishoudelijke boodschappen o Persoonlijke boodschappen iii. Winkelkar aan het dienstencentrum o Huishoudelijke boodschappen 1 x per week komt de winkelkar op de parking van het dienstencentrum staan. Uitbater brengt boodschappen binnen bij bewoners serviceflats indien nodig. iv. Boodschappendienst via de Klus- en Verhuisdienst via Kringwinkel Zuiderkempen o Aanvragen voor deze dienst gebeuren in het dienstencentrum. o Boodschappenservice: Individueel boodschappenlijstje ophalen en aan huis leveren. Met de klant de winkel bezoeken. Vervoer van strijk naar en van strijkateliers gerelateerd aan de participerende OCMW’s. Bezoek aan de kringwinkel. o Er waren dit jaar geen specifieke aanvragen voor de boodschappendienst via deze weg.
Mei 2013
Pagina 31 van 51
Jaarverslag 2012 Ouderenzorg
8. Buurthulp = het organiseren, ondersteunen en opvolgen van activiteiten en initiatieven die het sociale netwerk, de communicatie en het veiligheidsgevoel versterken. Dorpsrestaurant Huis Driane brengt mensen dichter bij elkaar op een ongedwongen manier. Lekker eten en gezelligheid staan bovenaan op het lijstje van de troeven! Mensen die naar het dienstencentrum komen, pikken onderweg anderen op die niet uit eigen beweging kunnen komen. Wijkagent passeert op regelmatige momenten in het dienstencentrum. Postbode komt dagelijks langs in het dienstencentrum. Er hangt ook een postbus in de inkomhal.
o
o o o
9. Mobiliteit i. De Minder Mobielen Centrale In 2012 waren er 28 mensen lid van de MMC; 2012 Vrijwillige chauffeurs Ritten TOTAAL
JAN
FEB
MAA
APR
MEI
JUN
JUL
AUG
SEP
OKT
NOV
DEC
5
5
6
8
8
8
8
8
8
8
8
8
21 40 15 = 165 ritten
19
10
11
7
3
13
14
3
9
Evolutie van het gebruik van het wassalon: Jaar # ritten
2007 50
2008 9
2009 34
2010 147
2011 139
2012 165
10. Uitlenen personenalarmtoestellen 2012 # PAStoestellen # uitgeleende PAS-toest.
JAN FEB MAA
APR MEI JUN
JUL AUG SEP OKT NOV DEC
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
8
8
8
5
5
5
5
4
4
6
6
7
B. Voorwaarden voor de omkadering 1. Personeelsbezetting 2012 Isabelle Bogemans Annick De Ceulaer Christel De Kepper Farah Davoudi Bianca Gjinni Rita De Clercq An Van Caenegem Rudy Hennebert
Mei 2013
Taak Dienstencentrumleidster, Ergotherapeute Animator Administratief medewerker
VE 1 VE 0,75 VE 1 VE
Schoonmaaksters patrimonium
0,8 VE
Pedicure
0,3 VE
Conciërge
Pagina 32 van 51
Jaarverslag 2012 Ouderenzorg
2. Vorming dienstencentrumleidster # uren 3 6 4,5 3 TOTAAL
Datum 18/01/2012 24/04/2012 08/05/2012 25/09/2012 = 16,50 uren
Onderwerp EHBO Omgaan met vertrouwelijke informatie en beroepsgeheim door vrijwilligers Algemene vergadering VVDC Opstart van een CADO
3. Vrijwilligers Taakomschrijving # vrijwilligers Cafetaria 17 Dorpsrestaurant 10 Eucharistieviering 3 Taallessen 5 Computerlessen 12 Smulactiviteiten 6 Chauffeur bij de Minder Mobielen Centrale 6 Kalligrafie 1 Bloemschikken 1 Ronddragen nieuwsbrief Drianekes 15 Centrumraad 7 Verzorgen tuin en kippen 3 Ontspanningsactiviteiten 4 TOTAAL = 70 vrijwilligers (31/12/2012) (Sommigen nemen meer dan 1 taak op zich) Aantal vrijwilligers per leeftijdscategorie <40 11
41-50 3
51-60 12
61-70 25
71-80 15
>81 4
Evolutie vrijwilligerswerking: Jaar # vrijwilligers
Mei 2013
2007 46
2008 66
2009 88
2010 90
2011 65
2012 70
Pagina 33 van 51
Jaarverslag 2012 Ouderenzorg
C. Voorwaarden voor de werking 1. Openingsuren Huis Driane staat minstens 32 uur per week open als opvang- en ontmoetingscentrum voor de gebruikers met een passende spreiding over alle werkdagen: o De ontmoetingsruimte van Huis Driane is elke dag toegankelijk van 8.30u tot 17.00u o
o
Openingsuren bureel: Maandag 09.00u Dinsdag 09.00u Woensdag 09.00u Donderdag 09.00u Vrijdag 09.00u Of na afspraak
– – – – –
12.00u 12.00u 12.00u 12.00u 12.00u
Openingsuren cafetaria: Maandag gesloten Dinsdag 13.30u – 16.30u Woensdag 13.30u – 16.30u Donderdag 13.30u – 17.30u Vrijdag 13.30u – 16.30u Zaterdag 13.30u – 16.30u Zondag 13.30u – 16.30u
2. Centrumraad i. Samenstelling o Isabelle Bogemans, centrumleider o Annick De Ceulaer, animator o Ingrid Verheyen, gebruiker o Jules Bouwen, afgevaardigde seniorenraad o Lieve De Ceuster, gebruiker o Liesbeth Van Rompaey, verantwoordelijke ouderenzorg o Remi De Ceulaer, gebruiker o Ann Van Caenegem, gebruiker o Maria Van Rompaey, gebruiker o Cary Totté, gebruiker, afgevaardigde OKRA
Mei 2013
Pagina 34 van 51
Jaarverslag 2012 Ouderenzorg
ii. Vergaderfrequentie o De centrumraad kwam 4 keer samen. (Verslagen als bijlage) o In dienstencentrum Huis Driane is er een nauwe samenwerking met de seniorenraad. De dienstencentrumleidster woont de vergaderingen van de seniorenraad bij. De seniorenraad heeft zijn zetel in het dienstencentrum. In feite is het dit orgaan dat sturend is voor het dienstencentrum. Zij vergaderen op regelmatige tijdstippen. D. De infrastructuur Het dienstencentrum beschikt over lokalen die gemakkelijk en zonder drempels toegankelijk zijn voor alle gebruikers: o Cafetaria met 80 zitplaatsen o Polyvalente zaal/leslokaal met 20 zitplaatsen o Polyvalent lokaal met 8 zitplaatsen o Aangepast toilet voor mindervaliden Verder beschikken we over een mooie tuin die mogelijkheden geeft op vlak van buitenactiviteiten: petanque, teppe schiet, buitenspeeldag moemoe & co, … Het activiteitenaanbod is door de jaren heen sterk uitgebreid. Een reorganisatie van de lokalen geeft opnieuw meer mogelijkheden.
Mei 2013
Pagina 35 van 51
Jaarverslag 2012 Ouderenzorg
Deel 2. REALISATIES 2.1 Prioritaire doelstelling 1 Het OCMW voert ook de volgende drie jaar in samenwerking met het gemeentebestuur een gecoördineerd ouderenbeleid en gezondheidsbeleid afgestemd op de noden en behoeften van de Herenthoutenaars. Actieplan 1.1: Het Loket Zorg & Gezondheid tracht in 2011 en 2012 uit de verschillende tevredenheidsonderzoeken en behoeftepeilingen de resultaten te vertalen naar beleidsacties. Concrete acties
Timing
Budget
1. Verwerking van de resultaten van het ouderenbehoefteonderzoek
OK
Regulier
2. Werk en aandachtspunten uit de tevredenheidsmeting van de serviceflats destilleren
OK
Regulier
3. Organiseren van een tevredenheidsmeting bij de gebruikers in het lokaal dienstencentrum
OK
Regulier
Resultaten actie 1 In het rapport van het ouderenbehoeftenonderzoek werden naast de resultaten ook een aantal acties/suggesties geformuleerd die mogelijk een oplossing kunnen bieden aan de noden/behoeften die er zijn bij de Herenthoutse 60-plusser. Een aantal van deze acties werden opgestart en/of gerealiseerd in 2012:
Uitwerking dienst ergotherapeutisch advies
Verdere bekendmaking en uitbouw MMC
Subsidieaanvraag voor de uitwerking van een aangepaste vervoersdienst
Opstart MDO
Tevredenheidsmeting LDC
Tevredenheidsmeting DGZ
Aanvraag voorafgaande vergunning opstart CADO i.s.m. Familiehulp
Opstart uitwerking eenzaamheidsproject
Activiteitenaanbod vanuit het LDC i.s.m. lokale verengingen, adviesraad, …
Verdere uitbouw gemeentelijk vrijwilligersbeleid
Andere voorgestelde acties worden meegenomen in de verdere realisatie van het ouderenbeleid binnen de gemeente. Resultaten actie 2 Een nieuwe regionale tevredenheidsmeting voor de serviceflats Huis Driane wordt gepland in 2014.
Mei 2013
Pagina 36 van 51
Jaarverslag 2012 Ouderenzorg
Resultaten actie 3 In de zomer en in het najaar van 2012 werd een tevredenheidsmeting uitgevoerd bij de gebruikers van het lokaal dienstencentrum. Er werden verschillende domeinen bevraagd om een zo volledig mogelijk beeld te krijgen over de tevredenheid van onze gebruikers over de werking van het lokaal dienstencentrum. Alle resultaten zullen grondig bekeken worden en er zullen keuzes moeten worden gemaakt en beslissingen worden genomen. Waar kan het lokaal bestuur zich in vinden? Waar wil men in investeren? Vanuit het lokaal dienstencentrum zullen alleszins voorstellen geformuleerd worden. Deze zullen ook worden voorgelegd aan de centrumraad en aan de Stuurgroep gezondheid. Het volledige resultaat van de bevraging ligt ter inzage in het lokaal dienstencentrum. Een korte samenvatting: o
60 personen namen deel aan de tevredenheidsmeting.
o
Er werden vragen gesteld over het personeel waaruit blijkt dat men over het algemeen zeer tevreden is over de deskundigheid van het personeel. De bezoekers zijn zeer tevreden over onze persoonlijke aanpak.
o
Hoewel we soms wat klein behuisd zijn, is men ook heel tevreden over de infrastructuur van het lokaal dienstencentrum. Voor de toegankelijkheid van de lokalen, de netheid van de lokalen en de toiletten en het onderhoud van de tuin scoren we zeer goed bij onze gebruikers. Ook vinden de gebruikers dat er voldoende privacy is voor een persoonlijk gesprek.
o
Op het onderdeel ‘participatie’ is er nog groeimarge. De centrumraad en andere inspraakkanalen kunnen in de toekomst nog beter benut worden. Ongeveer de helft van de ondervraagden doet vrijwilligerswerk in het lokaal dienstencentrum of ziet zichzelf in de toekomst nog vrijwilligerswerk doen bij ons.
o
Het activiteitenaanbod moet blijvend geëvalueerd en bijgestuurd worden om tegemoet te komen aan de wensen van de gebruikers. Hier is het van belang de laagdrempeligheid te behouden.
o
Een ander heel belangrijk punt in onze bevraging was het ‘welbevinden’ van onze gebruikers. Uit onze bevraging blijkt dat 17% van de gebruikers van het lokaal dienstencentrum zich al eens eenzaam voelt. Het lokaal dienstencentrum is wel een echte ontmoetingsplaats voor de Herenthoutse senioren geworden. Meer dan 90% van de ondervraagden ervaart het lokaal dienstencentrum als een positieve noot in hun leven.
o
Voor volgende dienstverlening blijkt heel wat interesse te zijn:
Mei 2013
Pedicure: in 2013 met nieuwe reglement van start gaan om nog meer mensen verder te helpen. Cafetaria: blijft een centraal gegeven binnen het lokaal dienstencentrum. Er zijn voldoende vrijwilligers nodig om dit te blijven doen! Ergotherapeutisch advies: nieuw binnen ons lokaal dienstencentrum. 11% van de ondervraagden maakten al gebruik van deze dienstverlening en maar liefst 60% wil zeker in de toekomst advies inwinnen bij onze ergotherapeute. Minder mobielen centrale: 13% van de ondervraagden is aangesloten bij onze MMC en maar liefst 55% wil in de toekomst gebruik maken van deze dienstverlening. Bezoekersteam: 33% van de ondervraagden zou dit wel kunnen appreciëren. Telefoonster: ongeveer de helft van de ondervraagden toont interesse in deze dienstverlening. Boodschappendienst: voor ongeveer 40% van de ondervraagden zou een boodschappendienst een goede oplossing kunnen zijn.
Pagina 37 van 51
Jaarverslag 2012 Ouderenzorg
Vervoersdienst naar het lokaal dienstencentrum: 39% van de ondervraagden is geïnteresseerd in deze dienstverlening. Een hoog percentage als je nagaat dat dit bevraagd werd bij mensen die wel op eigen houtje tot bij ons geraken. Er zitten meer dan waarschijnlijk nog heel wat mensen thuis tussen 4 muren die dankbaar gebruik zouden kunnen maken van een dergelijke dienstverlening.
Eind 2011, begin 2012 werd een volledige zelfevaluatie uitgevoerd van het lokaal dienstencentrum. Op zeer regelmatige tijdstippen is er een opvolging van de ‘werkpunten’. Alle documenten liggen allemaal ter beschikking in het lokaal dienstencentrum. In september 2013 staat er een nieuwe (beperkte) zelfevaluatie op de planning. Actieplan 1.2: Vanuit het Loket Zorg & Gezondheid wordt ook tijdens de volgende drie jaren informatie verschaft over onderwerpen die sterk aansluiten bij de leefwereld van de Herenthoutenaars. Concrete acties
Timing
Budget
1. Samenwerking met Loket Kids & co rond inclusie, preventie, gezonde voeding, hygiëne, tandverzorging.
NOK
Geen subsidies
2. Organisatie van seniorenbeurs: verenigingen, financiële luik, verzekeringen, energiebesparing, rookdetectoren, …
NOK
Geen budget voorzien
3. Preventieproject politie Neteland
OK
Regulier
4. Project Fit in je hoofd
NOK
Regulier
5. Project dementievriendelijke gemeente
OK
Subsidies/Regulier
6. Uitwerking van een lokale 60-plusgids
NOK
Geen budget voorzien
Resultaten actie 3 In 2011 en 2012 werden verschillende infosessies rond ‘senioren en veiligheid’ door politie Neteland voor de Herenthoutse senior georganiseerd. Deze thematiek wordt binnen de reguliere werking verder opgevolgd en waar nodig zal bijkomende info aangeboden worden. Resultaten actie 4 Rond dit thema is een artikel verschenen in het gemeentenieuws. Verder werd rond dit project niet gewerkt omdat de keuze viel op de uitwerking van andere projecten. Resultaten actie 5 Herenthout is sinds 2011 een dementievriendelijke gemeente en dat willen we ook blijven. De stickers blijven een herkenningspunt. Het promomateriaal werd in 2012 verder gebruikt. Uit het project ‘dementievriendelijke gemeente’ is een mooie samenwerking gegroeid tussen Huis Driane en WZC Boeyendaalhof. Er werden in 2012 nog steeds ‘tips voor het omgaan met personen met dementie’ gepubliceerd in de nieuwsbrief ‘Drianekes’. We gingen in op een nieuwe projectoproep van de KBS en zonden samen met de collega’s van Boeyendaalhof een nieuw project in: ‘Dementie: geen taboe’. Het betreft een interactieve en mobiele tentoonstelling rond dementie die op te stellen is op verschillende locaties: bibliotheek, LDC, WZC, scholen, eetdagen verenigingen, …. Voor de concrete uitwerking van dit idee werd de richting ergotherapie van de Hogeschool Thomas More Kempen aangesproken. In 2013 zal een 3de jaar student hierrond een eindwerk maken.
Mei 2013
Pagina 38 van 51
Jaarverslag 2012 Ouderenzorg
Spijtig genoeg werd ons project niet aanvaard door de KBS omdat we al eerder subsidies kregen. Via SEL Kempen konden we wel rekenen op een subsidie van € 1000 om het project tot een goed einde te brengen. Het is een mooi startbedrag. Later bekijken we met welk budget de uitwerking van de tentoonstelling mogelijk is. Resultaten actie 6 Momenteel hanteren wij de 60-plusgids vanuit de Vlaamse Overheid nl. ‘gids voor wie het pensioen nadert of bereikt heeft’. Ouderen kunnen in deze gids heel wat info terug vinden die hen aanbelangt. De gids ligt ter beschikking op het Loket Zorg & Gezondheid. 2.2 Prioritaire doelstelling 2 Het OCMW bouwt tegen 2013 een eigentijds thuiszorgbeleid uit dat beantwoordt aan de noden en behoeften van de Herenthoutse zorgbehoevenden én ook aansluit bij de nieuwe mogelijkheden binnen het woonzorgdecreet. Actieplan 2.1: Het OCMW tracht de volgende jaren antwoorden te formuleren op de noden en behoeften van vereenzaamde ouderen. Concrete acties
Timing
Budget
1. Uitwerken van huiskamerproject zoals de organisatie van een gezelschapsdienst m.m.v. vrijwilligers en ouderenorganisaties
2013 -
Regulier
2. Organisatie van een aangepaste vervoersdienst en verdere uitbouw MMC: haal- en brengfunctie
2013 -
Subsidies/Regulier
3. Mogelijkheden bekijken van een bibliotheek aan huis i.s.m. de gemeentelijke bibliotheek + bekijken van uitleenmogelijkheden voor Daisyspelers (=luisterbib)
2013 -
Regulier
4. Organisatie/zoeken naar activiteiten vanuit het dienstencentrum om vereenzaamden samen te brengen
2013 -
Regulier
5. Onderzoek naar mogelijkheden tot opstarten van een telefoonster/-cirkel om zo eenzame ouderen die zich moeilijk kunnen verplaatsen regelmatig te contacteren
2013 -
Regulier
6. Een nauwere samenwerking met de ouderenvereniging om samen acties/activiteiten te organiseren en te ondersteunen
2013 -
Regulier
7. Het actief betrekken van de leden van de SG gezondheid en andere gezondheidswerkers om eenzamen te detecteren
2013 -
Regulier
Resultaten Vanaf 2013 wordt rond dit project concreet verder gewerkt. Een ideeënbundel en een plan van aanpak rond preventieve huisbezoeken werden uitgewerkt, maar tot heden werd hier nog niet veel mee gedaan. De reden hiervoor is dat er rond andere projecten werd gewerkt o.a. het project ’Laat naar je borsten kijken’, verdere uitwerking dienstverlening ergotherapie, … In 2012 werd twee keer een subsidieaanvraag gedaan voor de organisatie van aangepast vervoer. Beide aanvragen werden niet geselecteerd. Een nieuwe subsidieaanvraag werd Mei 2013
Pagina 39 van 51
Jaarverslag 2012 Ouderenzorg
ingediend in januari 2013 bij de provincie Antwerpen Welzijn en Gezondheid subsidiëring van sociale projecten. Hier hebben we tot op heden nog geen antwoord op gekregen. De MMC kende een lichte stijging van het aantal vrijwillige chauffeurs en het aantal uitgevoerde ritten. Via de dienst voor gezinszorg en de poetsdienst proberen we heel wat thuiszitters te bereiken. Onze medewerkers van deze thuisdiensten doen hun best om onze diensten en dienstverlening kenbaar te maken bij deze doelgroep. De sociaal werkster van het OCMW is ook een spilfiguur in het toeleiden van personen naar het lokaal dienstencentrum. Onder begeleiding naar het lokaal dienstencentrum komen verlaagt de drempel nog een beetje meer. Onze vrijwilligerswerking speelt ook in op het eenzaamheidsprobleem. Vrijwilligerswerk geeft mensen een gevoel (weer) iets te kunnen betekenen voor anderen. Nieuwe vriendschappen worden gevormd binnen onze vrijwilligersgroep. Momenteel worden nog andere pistes bekeken om vereenzaamden te helpen. Uit de tevredenheidsmeting die we in 2012 uitvoerden bij de bezoekers van het lokaal dienstencentrum blijkt dat er heel wat interesse is in dienstverlening die inspeelt op de eenzaamheidsproblematiek. Samen met het bestuur en met onze gebruikers zal bekeken worden welke acties realiseerbaar zijn. Volgende diensten en dienstverlening zullen op dit vlak verder onder de loep genomen worden:
Verdere uitbouw minder mobielen centrale: actief zoeken naar extra chauffeurs om nog meer mensen met een kleiner inkomen verder te helpen. Bezoekersteam: bezoek krijgen van een vrijwilliger of een medewerker van het lokaal dienstencentrum. Op dit vlak ook de eventuele mogelijkheden van een samenwerking met bestaande organisaties (ziekenzorg, OKRA, …) bekijken. Telefoonster: mensen kunnen op regelmatige basis opgebeld worden door een vrijwilliger of een personeelslid van het lokaal dienstencentrum om het eenzaamheidsgevoel te verminderen en het veiligheidsgevoel te verhogen. Vervoersdienst naar het lokaal dienstencentrum: Ook mensen die niet in aanmerking komen voor de minder mobielen centrale ervaren vervoersproblemen. Bovendien kunnen de kosten van een rit met de minder mobielen centrale hoog oplopen. We zoeken dus actief verder naar subsidies om een eigen busje te kunnen financieren.
Actieplan 2.2: Het OCMW speelt de volgende drie jaren verder in op nieuwe tendensen binnen het zorglandschap om zorgbehoevenden zolang mogelijk thuis te laten wonen. Concrete acties
Timing
Budget
1. Verdere uitbouw van het dorpsrestaurant
2012 -
Regulier
2. Verdere uitwerking van de dienstverlening rond levenslang wonen en het aanbieden van ergotherapeutisch advies
2012 -
Regulier
3. Doorgaan met het dichten van de digitale kloof naar alle kansengroepen
Doorlopend
Regulier/bijdrage gebruikers
4. Erkenning van de huidige poetsdienst
OK
Regulier
5. Uitbouwen van een antennefunctie vanuit het lokaal dienstencentrum
2013 -
Regulier
6. Organiseren van zorgcoördinatie (en zorgoverleg)
OK
Regulier/Vergoeding per overleg
Mei 2013
Pagina 40 van 51
Jaarverslag 2012 Ouderenzorg
7. Ontwikkelen van een woonzorgnetwerk. Op deze manier kunnen we een vlotte afstemming tussen thuiszorg en ouderenzorg realiseren.
Toekomst
8. Onderzoek uitbreiding serviceflats
Toekomst
9. Interne werking van de gezinszorg versterken
Doorlopend
10. Onderzoek naar mogelijkheden voor de uitbouw van een dagopvang
2012 -
11. Aandacht besteden aan mantelzorgers via ondersteunende activiteiten via het lokaal dienstencentrum.
Doorlopend
Regulier
12. De verdere uitbouw/uitwerking van de samenwerking tussen de dienst gezinszorg en de dienst opvoedingsondersteuning.
Doorlopend
Regulier
Regulier
Resultaten actie 1 Sinds 01/01/2012 wordt van maandag t.e.m. vrijdag de warme lijn aangeboden. Aan de prijs van € 7,50 kunnen mensen genieten van een volwaardige maaltijd. Onze filosofie achter het dorpsrestaurant blijft nog steeds dezelfde: gemakkelijk, gezellig, goedkoop en gezamenlijk genieten van een warme maaltijd. Hiernaast zijn gebruikers ook in de mogelijkheid om op weekdagen maaltijden af te halen. Sinds de opstart van het dorpsrestaurant in 2009 kende dit een groot succes, zeker ook omdat onze huidige (en tot heden enige) leverancier van maaltijden dit met hart en ziel doet. Het contract met de huidige traiteur loopt t.e.m. 31/03/2014. In de loop van 2013 is het voor ons belangrijk om het dorpsrestaurant grondig te evalueren en uit te maken hoe we dit vanaf 2014 verder zullen organiseren. We bekijken hierbij de prijs, de service, de traiteur, het werken met vrijwilligers, … Verder blijven we mensen ook gericht doorverwijzen naar leveranciers van warme maaltijden aan huis. Resultaten actie 2 Sinds oktober 2012 werd onze dienst ergotherapie verder uitgebreid. In de nieuwsbrief ‘Drianekes’ kwam een vaste rubriek tot stand om hulpmiddelen die activiteiten van het dagelijks leven moeten vergemakkelijken, in de kijker te plaatsen. In 2012 kwamen volgende hulpmiddelen aan bod:
Badplank Toiletkader Sleutelhulp
Het is een zeer laagdrempelige manier om mensen kennis te laten maken met hulpmiddelen die activiteiten van het dagelijks leven heel wat gemakkelijker kunnen maken. In Huis Driane werd een ‘ergo-hoekje’ geïnstalleerd. Op regelmatige tijdstippen worden hulpmiddelen tentoon gesteld. Men krijgt het hulpmiddel te zien, de nodige info staat er bij vermeld en we geven ook een richtprijs mee. Mensen worden ook uitgenodigd om advies te vragen aan de ergotherapeute van Huis Driane. We merken ook dat steeds meer mensen de weg naar het lokaal dienstencentrum vinden om een antwoord te krijgen op hun vragen rond het herwinnen van hun zelfstandigheid en rond levenslang wonen. Ook valpreventie bij thuiswonende ouderen blijft een belangrijke taak voor onze ergotherapeute. Mei 2013
Pagina 41 van 51
Jaarverslag 2012 Ouderenzorg
In onze dienst ergotherapie zit duidelijk toekomst. Mensen zullen immers veel langer thuis MOETEN blijven wonen door het nijpende tekort aan opvangplaatsen in de rusthuizen en de lange wachtlijsten voor serviceflats. Resultaten actie 3 Het aanbod van PC-lessen wordt afgestemd op de vraag en worden doorheen het ganse jaar georganiseerd. In 2012 werden voor verschillende groepjes cursisten volgende lessen georganiseerd:
ABC van de PC Picasa Excel
Ook toekomstgericht blijven we PC-lessen organiseren waarbij het aanbod wordt afgestemd op de vraag. De lesgevers zijn allemaal vrijwilligers. Resultaten actie 4 Sinds 01/01/2012 zijn onze 1,5VE gesubsidieerde krachten (middelen jobcreatie en doelgroepwerknemers) ondergebracht onder de erkenning DGAT van Welzijnszorg Kempen. Dit wil zeggen dat de subsidies en de subsidiekanalen voor deze 3 werknemers via WZK georganiseerd worden. Wat de praktische werkregeling van deze 3 poetsvrouwen betreft, is er niks gewijzigd t.o.v. voordien. Zij worden net als de gesco’s aangestuurd door de verantwoordelijke van de poetsdienst. Administratief is er wel wat gewijzigd. Hierover meer informatie in dit jaarverslag bij 1.1.3 Aanvullende thuiszorg. Resultaten actie 5 Tot heden werd hierin nog niks concreet georganiseerd. De mogelijkheden die hierrond bestaan zullen toekomstgericht door het lokaal bestuur verder bekeken worden. Resultaten actie 6 Sinds 01/01/2012 heeft LDC Huis Driane een overeenkomst met SEL Kempen voor de coördinatie van MDO’s. Het MDO geeft de mogelijkheid om de thuissituatie te leren kennen, de thuiszorg te organiseren, de betrokken hulpverleners op mekaar af te stemmen en de geboden hulpverlening op te volgen. Hierbij wordt steeds rekening gehouden met de cliënt en zijn omgeving. Via een MDO wordt de cliënt en zijn omgeving de mogelijkheid gegeven om zolang mogelijk thuis te blijven wonen. Resultaten actie 7 De concrete uitwerking van een woonzorgnetwerk zoals in het woonzorgdecreet wordt bedoeld is momenteel nog niet aan de orde. We willen eerst een goede samenwerking met private partners uitbouwen. Dit doen we momenteel via projecten bv. dementievriendelijke gemeente, MDO’s, aanvraag voorafgaande vergunning CADO i.s.m. Familiehulp, … Op deze manier leggen we een stevige basis waarop verdere samenwerking mogelijk is. Resultaten actie 8 De mogelijkheden die hierrond bestaan zullen toekomstgericht door het lokaal bestuur verder bekeken worden.
Mei 2013
Pagina 42 van 51
Jaarverslag 2012 Ouderenzorg
Resultaten actie 9 Het is een continue uitdaging als verantwoordelijke om je personeel te motiveren en te stimuleren. De opmaak van het competentieprofiel voor verzorgenden werd nog niet gerealiseerd. Dit wordt verder met de personeelsverantwoordelijke bekeken. Het nieuwe organisatiemodel voor de RDGZ gaat in voege vanaf 1 januari 2014. Hierbij werd gekozen voor een IVA-structuur (Intern Verzelfstandigd Agentschap). Voor de inzet van het BBP kon elk lokaal OCMW een keuze maken uit 4 modules. Hierbij hebben wij gekozen voor module 1, het standaardpakket gezinszorg. Dit pakket sluit het meest aan bij de huidige werking van het BBP. Het BBP werkt hierbij onafhankelijk van de andere dienstverlening van het OCMW. Zij doet volgende taken:
Uitvoeren van het huisbezoek Organiseren van gezinszorg Coachen van verzorgenden Multidisciplinair overleg Het BBP wordt geconsulteerd bij het lokaal sociaal ouderenbeleid
De verzorgenden in dienst van het OCMW worden vanaf 1 januari 2014 gedetacheerd naar het IVA. Het OCMW blijft de juridische werkgever van de verzorgenden en zij blijven vallen onder de geldende rechtspositieregeling van het OCMW-personeel. De detachering werkt uitdovend waarbij het wegvallen van een personeelslid-verzorgende niet wordt opgevangen door het OCMW maar door het IVA. Resultaten actie 10 Op 17 december 2012 werd i.s.m. Familiehulp bij het Agentschap Zorg & Gezondheid een aanvraag ingediend voor een voorafgaande vergunning voor de opstart van een CADO in Herenthout. Momenteel wachten wij de beslissing van het Agentschap af. Bij goedkeuring van een voorafgaande vergunning zullen in overleg en in samenwerking met Familiehulp verder concrete stappen gezet worden. Resultaten actie 11 Binnen het activiteitenaanbod van het LDC wordt gestreefd naar een aanbod van activiteiten ter ondersteuning van de mantelzorgers. Deze activiteiten worden mee opgenomen in het reguliere activiteitenaanbod. Een mooi voorbeeld hiervan is het dorpsrestaurant van maandag t.e.m. vrijdag. Daarnaast speelt het LDC ook in op belangrijke thema’s zoals geestelijke gezondheid, beweging, valpreventie,…
Mei 2013
Pagina 43 van 51
Jaarverslag 2012 Ouderenzorg
Actieplan 2.3: Het OCMW werkt een hedendaags zorg- en gezondheidsbeleid uit dat inspeelt op de huidige tendensen. Concrete acties
Timing
Budget
1. De verdere uitbouw/uitwerking van de samenwerking tussen de dienst gezinszorg en de dienst opvoedingsondersteuning.
Doorlopend
Regulier
2. Opvolging legionellabeheersplan Huis Driane.
Doorlopend
Regulier
3. Uitwerking project ongelijk gezond i.s.m. het Loket Kids & co, het Loket Vrije Tijd, de stuurgroep gezondheid en de scholen.
NOK
Geen subsidies
4. Het lokaal bestuur speelt in op de voorgestelde acties van het LOGO Kempen.
Doorlopend
Regulier en projectsubsidies
5. Verdere uitbouw van de stuurgroep gezondheid. Meer gezondheidswerkers binnen de gemeente betrekken bij de stuurgroep gezondheid.
Doorlopend
Regulier
Resultaten actie 1 Deze dienstverlening is mee geïntegreerd in de werking van de dienst voor gezinszorg. Via hulp in het huishouden probeert de gezinszorg ondersteuning te bieden in de thuissituatie van de cliënten. De verzorgenden worden aangestuurd door het BBP. Overleg tussen beide diensten wordt georganiseerd waar nodig. Omdat het zowel voor onze verzorgenden als voor onze poetsvrouwen niet vanzelfsprekend is om om te gaan met bepaalde moeilijkheden/situaties willen we hen via een gericht vormingsaanbod ondersteuning bieden. Zo werd in 2012 een vorming georganiseerd ‘Krachtgericht zorg verlenen aan mensen in armoede’. Ook toekomstgericht willen we een vormingsaanbod op maat bieden om zo ons personeel de nodige handvaten te geven. Resultaten actie 2 In 2012 werden volgende acties gedaan en werken uitgevoerd rond legionellapreventie:
Op 26/01/2012 en 12/07/2012 werden waterstalen genomen en onderzocht op aanwezigheid van de bacterie door Labo Derva (geaccrediteerd laboratorium aangesteld door de Raad voor Maatschappelijk Welzijn). Er werden geen verhoogde waarden waargenomen. Op verschillende tijdstippen werden controles en metingen uitgevoerd op de aangeduide installaties in Huis Driane beschreven in de risicoanalyse. De resultaten werden genoteerd in een logboek.
Het logboek en een overzicht van metingen, controles en waterstalen bevinden zich op het Loket Zorg & Gezondheid.
Een te volgen procedure bij overschrijding van drempelwaarden in de waterstalen werd uitgeschreven op maat van de organisatie. Plaatsing van terugstroombeveiliging in de stookruimte en berging in de kelder. Het verwijderen van een dode leiding in de kruipruimte. Plaatsing van een tegenstroombeveiliging aan de buitenkraan.
Het beheersplan en risicoanalyse voor Huis Driane dateert van 10 maart 2010. Dit is ondertussen 3 jaar geleden. Bij de inspectie van 26 augustus 2011 werd duidelijk aangegeven dat we ons beheersplan moeten evalueren en updaten. De opmaak van een aangepaste risicoanalyse en daarmee verbonden beheersplan dringt zich dan ook op. De vraag is of we dit in eigen beheer doen of we dit uitbesteden? Mei 2013
Pagina 44 van 51
Jaarverslag 2012 Ouderenzorg
Resultaten actie 4 Zot van gezond 15 kleine Kempense gemeenten besloten de uitdaging aan te gaan en schreven zich in voor ‘Zot van gezond’. Met een subsidie van € 1.964,07 moet onze gemeente in 2012-2013 aan de slag gaan. Het project ‘Herenthuis in beweging’ past hieronder. Met het project wil men gezonde leefgewoonten bevorderen bij de inwoners van de gemeente door activiteiten te organiseren rond gezonde voeding en beweging in de directe leef- en woonomgeving van de inwoners. In maart 2012 vulden we, op vraag van de medewerkers van LOGO Kempen, online een vragenlijst in. In de vragenlijst werd gepeild naar de huidige aandacht voor gezondheidsthema’s binnen het lokaal beleid. Aan de hand van de vragenlijst werd later een adviesrapport geschreven voor onze gemeente waarmee we zelf aan de slag konden gaan. Binnen het project ‘Zot van Gezond’ zijn er twee doelstellingen vooropgesteld. Deze doelstellingen moeten behaald worden tegen december 2013. Het adviesrapport biedt voor het lokaal bestuur een middel om prioriteiten en acties voor het verdere verloop van het project te bepalen. In april volgde een begeleidend gesprek met een medewerker van LOGO Kempen. In dit gesprek werd het adviesrapport voor onze gemeente besproken. Sterke punten werden benadrukt en verbeterpunten kwamen aan het licht:
Gemeente Herenthout doet heel wat inspanningen om ‘gezondheid’ op de agenda te plaatsen. Voor onze gemeente is het vooral belangrijk om de huidige resultaten minstens te behouden. (= blijvend inspanningen rond gezondheid leveren)
Het adviesrapport ligt ter beschikking in Huis Driane. Volgende planning werd opgemaakt rond het project ‘Zot van gezond’: a. Er is in de gemeente iemand actief rond gezondheid. Gezondheid is expliciet opgenomen in het takenpakket van deze persoon. Voor gezondheid wordt er momenteel niet systematisch een budget vrijgemaakt. Het organiseren van gezondheidsacties valt of staat met het krijgen/ vinden van subsidies. Er zou een budget moeten worden vrijgemaakt voor het uitvoeren van acties rond gezondheid binnen de gemeente. Bij voorkeur is dit een structureel budget. Dat wil zeggen dat er jaarlijks een bepaald budget wordt voorzien voor gezondheidsacties. Daarnaast zal er verder actief gezocht worden naar mogelijke subsidies. b. LOGO ondersteuning: De gemeente doet meestal ad hoc beroep op het LOGO. Systeem uitwerken zodat LOGO automatisch en op regelmatige basis betrokken wordt bij het beleid en alle acties omtrent gezondheid. Meer gaan werken rond de uitbouw van een gezondheidsnetwerk en een integraal gezondheidsbeleid. c. Voeding en beweging: In beleidsnota P & O zal het thema gezondheid (Herenthuis in beweging) opgenomen worden Herenthuis in beweging verder uitwerken: Week van de gezondheid (gezondheid@work) Dienstfietsen met fietstassen (zichtbaarheid naar buitenaf vergroten) Water promoten als enige gezonde drank
Mei 2013
Pagina 45 van 51
Jaarverslag 2012 Ouderenzorg
Vaccinatie(verjaardags)kaarten voor 1-jarigen Een aantal aanbevolen vaccinaties wordt niet altijd trouw opgevolgd. Ze worden niet of later gegeven. Ouders zijn goed geplaatst om dit te voorkomen. Om hen daarbij te helpen, is er het verjaardagskaartje voor de 1-jarige. Daarop kunnen ze de vaccinaties noteren die hun kind de eerste 12 maanden gekregen heeft. Het herinnert hen ook aan de noodzakelijke vaccinaties die in het tweede levensjaar moeten toegediend worden. Gemeentebesturen worden opgeroepen aan deze actie deel te nemen en de vaccinatiegraad bij kinderen tussen 1 en 2 jaar te verhogen. Elke maand versturen ze een verjaardagskaartje naar de kindjes (en hun ouders) die de maand daarop hun eerste verjaardag vieren. Zo zetten ze ook gelijk de 1-jarige in de bloemetjes. Bij het verjaardagskaartje hoort ook een folder met meer uitleg: tegen welke ziekte beschermt het vaccin, wat zijn de meest voorkomende symptomen van de infectieziekte, in welke maand of op welke leeftijd moet de inenting gegeven worden. Schoolfruitproject Tutti Frutti De 3 Herenthoutse scholen nemen deel aan het project Tutti Frutti dat in heel Vlaanderen loopt voor het basisonderwijs en het secundair onderwijs. Het wil de toename van de fruitconsumptie bij jongeren verhogen door hen wekelijks fruit aan te reiken op school. De kinderen en jongeren die deelnemen aan het fruitproject eten elke week, op een vaste dag, een stuk fruit of groente op school. Zo eten ze in elk geval één keer per week fruit en leren zij de verschillende soorten kennen. Door fruit te eten in groep ervaren ze bovendien dat fruit eten oké is. Dit aanbod is slechts een opstapje om de jongeren te stimuleren om dagelijks voldoende groente en fruit te eten. Tabakspreventie Regelmatig verschenen artikels in het gemeentenieuws rond ‘stoppen met roken’. Werelddag zonder tabak: “31 mei: ik ben rookvrij” is een jaarlijkse terugkerende campagne waar onze gemeente aan deelneemt door op de briefwisseling een stempel te zetten. Campagne ter preventie van baarmoederhalskanker Het sensibilisatieprogramma voor screening van baarmoederhalskanker berust op het callrecall systeem. Dit betekent dat vrouwen 3 jaar na hun laatste uitstrijkje opnieuw worden opgeroepen. De vrouwen tussen 25 en 64 jaar ontvangen een persoonlijke brief met de vraag om een uitstrijkje te laten nemen. In de enveloppe zit ook een folder met meer tekst en uitleg. Ze krijgen ook een geel aanvraagformulier voor het labo, waar het uitstrijkje onderzocht wordt. Vrouwen die dat niet willen, kunnen dit laten weten op de achterzijde van het formulier. Griepcampagne De griepvaccinatiecampagne richt zich vooral op 65-plussers en mensen die door een chronische ziekte een hoger risico lopen op complicaties, zoals mensen met diabetes, hart-long en nierziekten en mensen met verminderde immuniteit. De doelgroepen worden gemotiveerd met een affiche- en perscampagne. De gemeente nodigde mensen van 65 tot 69 jaar per brief uit voor vaccinatie. Borstkankercampagne Elke vrouw tussen 50 en 69 jaar kan zich om de twee jaar preventief laten screenen door een mammografie of röntgenfoto van de borsten te laten nemen. Het onderzoek is gratis, de vrouwen hoeven geen remgeld te betalen.
Mei 2013
Pagina 46 van 51
Jaarverslag 2012 Ouderenzorg
Herenthout zorgt mee voor de verspreiding van de uitnodiging. Vrouwen tussen 50 en 69 jaar krijgen een brief van het Centrum voor Borstkankeropsporing in Antwerpen om zich rechtstreeks aan te bieden bij een erkende mammografische eenheid (radioloog). Vanuit de seniorenraad, de stuurgroep gezondheid en het lokaal dienstencentrum was er de intentie om een project op poten te zetten rond borstkanker. In 2012 werd de aanzet tot het ‘borstkankerproject’ gegeven. Acties werden bedacht en uitgeschreven. De rode draad van het project was de interactieve tentoonstelling: ‘Laat naar je borsten kijken’. Een aantal ‘nevenactiviteiten’ moesten het project kracht bijzetten… In maart 2013 werd het project met veel succes in de praktijk gebracht. Resultaten actie 5 De drijvende kracht achter het gezondheidsbeleid blijft de stuurgroep gezondheid. In 2012 kwam de stuurgroep 3 keer samen. We willen de gezondheidswerkers op regelmatige tijdstippen rond de tafel zetten om gezondheidsthema’s te bespreken. De digitale nieuwsbrief gezondheid werd in 2012 1 keer verspreid onder zoveel mogelijk gezondheidswerkers binnen de gemeente Herenthout. De meeste leden van de stuurgroep zijn nauw betrokken bij het gezondheidsbeleid van onze gemeente. Het feit dat ze hun kostbare vrije tijd willen steken in de gezondheid van onze inwoners siert hen! Het is fantastisch om te kunnen vaststellen dat er vanuit het lokaal bestuur meer en meer interesse is voor gezondheidsthema’s. Vanuit de stuurgroep gezondheid willen we advies geven aan het lokaal bestuur om gezondheidsthema’s op de agenda te plaatsen. Hopelijk wordt dit in de toekomst een vanzelfsprekendheid. 2.3 Prioritaire doelstelling 3
Als OCMW willen wij bewust omgaan met de middelen maar tevens ook aandacht hebben voor onze doelgroepen.
Actieplan 3.1: We bekijken waar we de kosten kunnen doen dalen zonder al te veel impact te hebben op onze doelgroep van kansarmen. Sociale correcties blijven bestaan. Concrete acties
Timing
Budget
1. Verhoging van de dagprijs van de serviceflats vanaf 19 april 2011 en jaarlijkse indexering
Jaarlijks
Regulier
2. Verhoging van de cliëntbijdrage poetsdienst
OK
Regulier
3. Beperking van de bijdrage werkschoenen
OK
Regulier
4. Verhoging van de bijdrage van de cafetaria + bijdrage van de activiteiten.
2011 en 2013
Regulier
5. Aanpassing van de werking van de pedicure.
2015-2016
6. Gericht gebruik maken van de middelen van de socio-culturele participatiepremie.
Doorlopend
Mei 2013
Regulier
Pagina 47 van 51
Jaarverslag 2012 Ouderenzorg
Resultaten actie 1 Zowel in 2012 als 2013 werd de dagprijs van de serviceflats geïndexeerd. Toekomstgericht zal bekeken worden hoe de huidige dagprijs van de serviceflats ligt en of deze strookt met de werkelijke kostprijs van de flats. Resultaten actie 5 De pedicure is operationeel sinds 1 januari 2005 en een belangrijke dienstverlening binnen het LDC. Op maandag om de 14 dagen en wekelijks op woensdag wordt deze dienstverlening aangeboden in de lokalen van het LDC. De dienstverlening wordt sedert de opstart verzorgd door een gesco personeelslid. Bij pensionering van dit personeelslid zal de praktische werking van de pedicure herbekeken worden. Eind 2012 werd het huishoudelijk reglement van de pedicure herbekeken. Het nieuwe HHR is in voege sinds 1 januari 2013. De aanpassingen in het HHR hebben betrekking op de voorwaarden als gebruiker en de prijs. Resultaten actie 6 Binnen de “werkgroep socio-culturele participatiepremie” wordt besproken hoe het beschikbare budget kan besteed worden. De aansturing gebeurt voornamelijk vanuit het Loket Sociale Dienst, hier werken we nauw samen met de sociaal werker. Zo zijn er 9 nieuwe personen naar het dorpsrestaurant geweest met de middelen van de socio-culturele participatiepremie. Vanuit het LDC werd er verder weinig gebruik gemaakt van de beschikbare middelen. Misschien zijn er te weinig mensen op de hoogte van deze premie of weten mensen niet goed waarvoor de premie gebruikt kan worden? Binnen de werkgroep wordt verder bekeken op welke manier de beschikbare middelen van de socio-culturele participatiepremie het best kunnen besteed worden en hiermee samenhangend op welke manier mensen het meest efficiënt hierover moeten/kunnen geïnformeerd worden. 2.4 Prioritaire doelstelling 4
We willen de volgende jaren ons OCMW als moderne organisatie verder uitbouwen door nog klantvriendelijker te werken, met onze dienstverlening nog dichter bij de burger te staan
Actieplan 4.1: We willen de volgende drie jaren het vrijwilligerswerk nog verder verstevigen binnen de hele organisatie door onze vrijwilligers te waarderen in hun werk en door het vrijwilligerswerk binnen het hele lokale bestuur verder te structureren. Concrete acties
Timing
Budget
1. Verdere uitbouw vrijwilligerswerking
Doorlopend
Regulier
2. Een gezamenlijk vrijwilligersfeest/-dag organiseren i.s.m. de werkgroep vrijwilligers
Vanaf 2011
Regulier/ budget OCMW gemeente
3. Opmaken/uitwerken van een vrijwilligersbehoeftenplan
NOK
Regulier
Mei 2013
Pagina 48 van 51
Jaarverslag 2012 Ouderenzorg
Resultaten actie 1 De vrijwilligers vormen één van de basispeilers van het LDC. Het is dankzij hun dagelijkse inzet dat allerlei activiteiten mogelijk gemaakt worden. Het LDC zonder vrijwilligers kunnen we ons vandaag de dag niet meer inbeelden. In 2012 waren er 70 vrijwilligers die zich inzetten bij verschillende taken/activiteiten. Het is één van onze kerntaken en blijvende uitdaging om mensen te stimuleren, te motiveren, te ondersteunen om vrijwilligerswerk te doen. Resultaten actie 2 Sinds 2011 organiseert het lokaal bestuur 1 vrijwilligersfeest voor alle vrijwilligers. In 2012 werd dit voor de eerste keer op één locatie gedaan nl. het GOC. Hoewel hier toch heel wat vrijwilligers aanwezig waren, stellen de vrijwilligers van het LDC de vraag naar het vroegere vrijwilligersfeest van het LDC (andere formule en kleinschaliger). We willen deze vraag dan ook bespreken binnen de werkgroep vrijwilligers. Het is zeker niet de bedoeling om het gezamenlijk vrijwilligersfeest af te schaffen, maar om andere mogelijkheden te bekijken. Resultaten actie 3 Tot heden werd er nog geen vrijwilligersbehoeftenplan uitgewerkt voor de gemeente. Bedoeling was en is nog steeds om dit binnen de werkgroep te bekijken en te onderzoeken welke ondersteuning de projectmedewerker vrijwilligerswerk binnen ISOM hierbij kan bieden. Verder moet er binnen het lokaal bestuur ook duidelijk gesteld worden wie lokaal hiervoor de eindverantwoordelijkheid draagt en moet deze opdracht ook duidelijk gegeven worden.
Mei 2013
Pagina 49 van 51
Jaarverslag 2012 Ouderenzorg
Deel 3. FINANCIËLE VERTALING
Mei 2013
Pagina 50 van 51
Jaarverslag 2012 Ouderenzorg
Deel 4. BESLUIT Eén van de grote uitdagingen voor het lokaal bestuur is de vergrijzing van zijn burgers. Het lokale beleidsniveau, dat het dichtst bij de burger staat, beschikt over een aantal instrumenten en hefbomen om deze demografische evolutie te begeleiden, en om voor het ouder wordende deel van zijn burgers mee de basisvoorwaarden te creëren voor een kwaliteitsvol leven. Dat is in het belang van het lokale beleid zelf en van alle inwoners. Bij deze problematiek is letterlijk iedereen betrokken. Het Loket Zorg & Gezondheid heeft hierin een zeer belangrijke taak. Het voorbije decennium hebben we steeds geprobeerd om een kwaliteitsvolle dienstverlening vanuit het loket, al dan niet in samenwerking met anderen, verder uit te bouwen. We mogen toch wel zeggen dat we hierin “meer dan geslaagd zijn”. “Ouder worden” betekent niet alleen zorg, maar evenzeer je vrijgekomen tijd op een zinvolle, actieve manier invullen. We willen het dienstverleningsaanbod van ons loket dan ook niet enkel richten naar de problematiek die gepaard gaat met ouder wordende burgers, maar ook naar de uitdagingen en kansen die vergrijzing met zich meebrengt. Het blijft voor ons een continue uitdaging om vraag en aanbod zo goed mogelijk op mekaar af te stemmen. De komende jaren willen we accenten leggen op volgende domeinen :
Het bevorderen om zolang mogelijk thuis in de eigen vertrouwde omgeving te wonen
Aanbod van aangepaste/alternatieve woonvormen
Actief ouder worden, mee nadenken over later
Initiatieven voor meer mobiliteit
De strijd tegen eenzaamheid
Aandacht voor de gezondheid
Mei 2013
Pagina 51 van 51