ORSZÁGOS RÁDIÓ ÉS TELEVÍZIÓ TESTÜLET 1755/2009. (IX. 9.) sz.
HATÁROZATA
Az Országos Rádió és Televízió Testület (a továbbiakban: Testület) a rádiózásról és televíziózásról szóló 1996. évi I. törvény (a továbbiakban: Rttv.) 112. §-ban biztosított jogkörében a Viacom Kft. (5000 Szolnok, Kossuth L. u. 2.) Műsorszolgáltatóval szemben meghozta az alábbi
határozatot. A Testület megállapítja, hogy a Viacom Kft. műsorszolgáltató 2009. május 15-én egy alkalommal megsértette az Rttv. 16. § (2) bekezdésében foglaltakat. A törvénysértés miatt a Testület az Rttv. 112. § (1) bekezdésének d) pontja és a Műsorszolgáltatási Szerződés 3.7, 6.2.2., és 6.2.3. pontjai alapján érvényesíti a Szerződésben megállapított kötbért, így 255.386-, Ft, azaz kétszázötvenötezerháromszáznyolcvanhat forint megfizetésére kötelezi a műsorszolgáltatót. A kiszabott kötbért nyolc napon belül kell megfizetni az ORTT MNB 10032000-0140084300000000 számú számlájára. . E határozat ellen közigazgatási úton fellebbezésnek nincs helye, a közléssel jogerős és végrehajtható. A határozat felülvizsgálatát a közléstől számított 30 napon belül bíróságtól lehet kérni a Testülethez benyújtandó keresetlevéllel.
Indokolás A Testület a rádiózásról és televíziózásról szóló 1996. évi I. törvény 41. § (1) bekezdés b) pontjának felhatalmazása alapján hivatalból vizsgálta az Rttv. rendelkezéseinek megtartását, és az Aktív Rádió Szolnoknál törvénysértést tapasztalt. Az Aktív Rádió májusi műsorszolgáltatásában a Testület egy alkalommal regisztrált reklámidő-túllépést az alábbiak szerint: Dátum
Kezdés
Időtartam
Vége
2009.5.15
14:47:36
14:47:55
2009.5.15
14:47:55
14:48:34
Szpot tartalma Family Center Szakáruház megnyitó. Sztárvendégek: Gáspár Laci és a Unique 0:00:19 együttes. Müller Drogéria 2009.05.14-től a 0:00:39 Family Centerben.
2009.5.15
14:48:34
14:48:56
0:00:22
2009.5.15
14:48:56
14:49:33
0:00:37
2009.5.15
14:49:33
14:50:12
0:00:39
2009.5.15
14:50:12
14:50:42
0:00:30
2009.5.15
14:50:42
14:51:04
0:00:22
2009.5.15
14:51:04
14:51:19
0:00:15
2009.5.15
14:51:19
14:52:07
0:00:48
2009.5.15
15:17:06
15:17:43
0:00:37
2009.5.15 2009.5.15 2009.5.15
15:17:43 15:18:03 15:18:14
15:18:03 15:18:14 15:18:28
0:00:20 0:00:11 0:00:14
2009.5.15
15:18:28
15:19:09
0:00:41
2009.5.15
15:19:09
15:19:29
0:00:20
2009.5.15
15:19:29
15:19:46
0:00:17
2009.5.15 2009.5.15
15:19:46 15:28:28
15:19:54 15:28:34
0:00:08 0:00:06
2009.5.15 2009.5.15
15:28:34 15:29:17
15:29:17 15:29:29
0:00:43 0:00:12
2009.5.15
15:29:29
15:29:58
0:00:29
2
2009.05.26-ig 10% nyitási kedvezmény. Ifjúsági Ház, Szolnok 2009.05.16. Aktív Rádió Szolnok Tudósítson és nyerje meg heti nyereményünket! Pelikán Patika - Most 3-nál több vény beváltása esetén 300 Ft kedvezmény... BÁV Rt. Szolnok Egyszerűbb, biztonságosabb, gyorsabb... Cantaloop - 2009. május 15.: House Party Coop Szolnok Kereskedelmi Zrt. Trappista sajt 899 Ft május 6-18-ig. Aba Novák Kulturális Központ - Privileg Party: 2009.05.22 Stúdió 79 - Szombat esti láz 2009. május 16. Kenguru Kid Kft. Fantasztikus nyitási akció a Family Centerben! Pizzaimádó Pizza 6 Bulyáki Gumi – Mindent elsöprő árak. 155/70 13 6190 Ft-tól, 195/50 9100 Ft-tól... Szabadtéri Szórakozóhely, Szolnok - 2009.05.23. Megnyitja kapuit Szolnok egyetlen szabadtéri szórakozóhelye. Ady Bútorház - Májusi kiárusítás. Szakcsi Lakatos Béla a Cantaloop Moonlight retro klub Magyar Nemzeti Cirkusz - Szolnok: 2009.05.19-24. a Cora melletti parkolóban. Onix Stella és Laura Fehérnemű Üzlet 2009.05.11-16-ig
2009.5.15
15:29:58
15:30:14
0:00:16
2009.5.15
15:30:14
15:30:37
0:00:23
2009.5.15
15:43:23
15:44:01
0:00:38
2009.5.15
15:44:01
15:44:17
0:00:16
2009.5.15
15:44:17
15:44:38
0:00:21
2009.5.15
15:44:38
15:44:59
0:00:21
2009.5.15
15:44:59
15:45:15
0:00:16
2009.5.15
15:45:15
15:45:40
0:00:25
2009.5.15
15:45:40
15:46:19
0:00:39
2009.5.15 2009.5.15
15:46:19 15:46:38
15:46:38 15:46:59
0:00:19 0:00:21 0:13:04
fehérnemű, zokni és harisnya: -30%... Gépász Kft. - Sikeres zöldkártya vagy műszaki vizsga esetén 1-1 autós csomagot kap ajándékba! Royal Gumi - Új és használt gumik szenzációs áron, minden méretben. Vadászház, Tószeg Mámorock Motoros Hétvége: 2009.05.2224. Coop Szolnok Kereskedelmi Zrt. Trappista sajt 899 Ft május 6-18-ig. Cantaloop - 2009. május 15.: House Party Family Center Szakáruház megnyitó. Sztárvendégek: Gáspár Laci és a Unique együttes. Szerencsejáték Zrt Gyűjtse 5-ös lottó szelvényeit és pályázzon a balatoni nyaralóért... Deichmann Hamarosan új Deichmann nyílik II. Müller Drogéria 2009.05.14-től a Family Centerben. 2009.05.26-ig 10% nyitási kedvezmény. Don Quijote Pizzéria Kérje az Aktív pizzát, melyhez ajándékot is adunk Acélfutár
A 14:47:36 órakor kezdődött órában az Aktív Rádió Szolnok 13 perc 4 mp klasszikus reklámot közvetített, azaz 1 perc 4 másodperces reklámidő-túllépést halmozott fel. Ezzel a műsorszolgáltató vélhetően megsértette a Rttv. 16. § (2) bekezdésében foglaltakat. A közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (továbbiakban: Ket.) 51. § (1) bekezdésében foglalt rendelkezéseknek megfelelően a Testület 2009. július 13-án postázott levelében tájékoztatta a műsorszolgáltatót a hatósági ellenőrzés megállapításairól, egyúttal felhívta az ügyre vonatkozó nyilatkozatának megtételére.
3
A műsorszolgáltató a felhívó levelet július 15-én átvette, de a megadott határidőn belül nem reagált a hatósági ellenőrzés megállapításaira. A Testület álláspontja: A reklámidő-túllépéssel kapcsolatban több első- és másodfokú ítélet kimondta, hogy az Rttv. 16. § (2) bekezdésének megfelelő műsorszolgáltatásért a műsorszolgáltató objektív felelősséggel tartozik. Az említett kötelezettséghez az Rttv. nem kapcsol kimentési lehetőséget, azaz e körben előre nem látható és elháríthatatlan külső ok nem képzelhető el: a jogsértés megtörténte esetén a műsorszolgáltató viseli annak következményeit. A fentiekre tekintettel a Testület megállapítja, hogy a műsorszolgáltató megsértette az Rttv. 16. § (2) bekezdését, amikor 2009. március 15-én 1 perc 4 másodperccel túllépte az óránkénti 12 perces reklámidőt.
Rttv. 16. § (2) A műsoridő - bármely módon számított - egy óráján belül a reklám nem haladhatja meg a tizenkét percet, ide nem értve a televíziós vásárlási műsorablakot. A Testület 2009-ben két alkalommal szankcionálta a műsorszolgáltatót az Rttv. 16. § (2) bekezdésének megsértése miatt. A 274/2009. (II.4.) számú határozatában és az 1026/2009. (V. 20). számú határoztában az Rttv. 112. § (1) d) pontja alapján kötbér szankciót alkalmazott vele szemben. Az ismételt jogsértésre és a törvénysértés súlyára tekintettel az a Testület az Rttv. 112. § (1) bekezdés d) pontja alapján érvényesíti a Műsorszolgáltatási Szerződés 3.7., 6.2.2., és 6.2.3 pontjában megállapított kötbért. Az Rttv. 112. § (1) bekezdés d) pontja szerint: „Ha a műsorszolgáltató az e törvényben, illetve a szerzői jogról szóló törvényben, valamint a műsorszolgáltatási szerződésben és a rádióengedélyben előírt feltételeket és előírásokat nem teljesíti vagy megsérti, (….) a Testület d) érvényesíti a szerződésben megállapított kötbért,” A Műsorszolgáltatási Szerződés 3.7 pontja szerint: „A Műsorszolgáltató a Műsorszolgáltatás tartalmát a Törvény és a Szerződés keretei között és feltételei szerint önállóan határozza meg azzal, hogy azért a Törvény és a jelen Szerződés szerint felelősséggel tartozik.” A Műsorszolgáltatási Szerződés 6.2.2. pontja szerint: „A törvény 90.§ (5) bekezdése értelmében a kötbér alapja a jelen pályázati felhívás 1. számú mellékletében szereplő minimális műsorszolgáltatási díj. (Ennek aktuális összege: 5.107.721 Ft)” A Műsorszolgáltatási Szerződés 6.2.3. pontja szerint: „A szerződés nem teljesítése, vagy nem szerződésszerű teljesítése esetén fizetendő kötbér mértéke az első alkalommal nem haladhatja meg a kötbér alapjának húsz (20) százalékát, második alkalommal pedig a harminc (30) százalékát..” A műsorszolgáltatási szerződés 6.2.3. pontja értelmében a kiszabható kötbér összege a kötbéralap 30 százaléka lehet. A Testület az 1026/2009. (V. 20.) számú határozatában a kötbér alap 3% -ának megfelelő összegű kötbért érvényesített a műsorszolgáltatóval szemben.
4
Az ismételt jogsértésre tekintettel a Testület jelen esetben a kötbér alapjának 5%-át, azaz 255.386 forint összegnek megfelelő kötbért érvényesít a műsorszolgáltatóval szemben. Az eljárás során a Ket. 153. § (2) bekezdése szerinti eljárási költség nem merült fel.
Az Rttv. 136. § (2) bekezdése alapján a határozat ellen közigazgatási úton fellebbezésnek helye nincs. A határozat bírósági felülvizsgálatát az Rttv. 136. § (3) bekezdése biztosítja. Budapest, 2009. szeptember 9.
az Országos Rádió és Televízió Testület nevében
Dr. Majtényi László s.k. elnök A kiadmány hiteléül:
Dr. Bencsik Márta mb. jogi igazgató
5
