2005. Onderwerp Jongerentoezichtteam

Voorstel aan de Raad

Datum raadsvergadering / Nummer raadsvoorstel

8 juni 2005

/

129/2005

Onderwerp

Jongerentoezichtteam Programma / Programmanummer

Veiligheid / 2210 Portefeuillehouder

G. ter Horst Voorstel van het College van Burgemeester en Wethouders d.d.

10 mei 2005 Samenvatting

Om de criminaliteit in een aantal gebieden in Nijmegen tegen te gaan wordt voorgesteld een jongerentoezichtteam in te stellen gedurende het schooljaar 2005-2006. Vijftien jongeren uit het criminele circuit of jongeren die daarin dreigen te geraken zullen op een aantal locaties in Nijmegen toezicht gaan houden. Zij krijgen daartoe een opleiding op het ROC, worden tijdens de toezichturen begeleid door politie, Bureau Toezicht en Novio, worden middels intensieve begeleiding door de Grift geleid naar hulpverlening en worden door Tandem op vrijwilligerstrajecten gezet in de risicogebieden. De deelname aan het jongerentoezichtteam biedt jongeren een realiseerbaar traject om tot een positieve identiteitsverandering te komen. Vanuit een straatcultuur ontwikkelen zij zich in positieve zin en hebben daarbij een goede uitstraling in de wijk. Hierdoor kunnen de jongeren een voorbeeld zijn voor andere jongeren in hun wijk. Voorstel om te besluiten

1. Akkoord te gaan met het projectplan jongerentoezichtteam stad Nijmegen. 2. Akkoord te gaan met het verstrekken van subsidie aan politie district stad Nijmegen voor coördinatie en begeleiding van het jongerentoezichtteam voor het schooljaar 2005-2006 voor een bedrag van € 134.782,00. 3. De kosten te dekken uit het uitvoeringsprogramma Integrale Veiligheid, speerpunt "Vermindering criminaliteit in risicogebieden". 4. Akkoord te gaan met bijgevoegde subsidiebeschikking.

Opgesteld door, telefoonnummer

Marcel Meeuse, 2897 Raadsvoorstel Jongerentoezichtteam.doc


Aan de Raad van de gemeente Nijmegen

1

Inleiding

Vanuit het overleg tussen de Burgemeester van de gemeente Nijmegen Mw. Dr. G. ter Horst en de toenmalige chef van het District Stad Nijmegen de heer Drs J. van Kastel is de wens naar voren gekomen om een jongerentoezichtteam in Nijmegen op te zetten. Dit mede naar aanleiding van goede ervaringen elders in Nederland. In eerste aanleg werd gekeken naar specifieke overlastgebieden waar deze jongeren ingezet zouden kunnen worden, echter deze gebieden bleken individueel allemaal te klein te zijn. Het was niet mogelijk om voor een groep jongeren hier een goede invulling aan te geven. Vervolgens is gekeken naar het districtelijk uitvoeren van dit project waarbij meerdere toezichtgebieden en taken werden belicht. Ervaringen elders in Nederland wezen uit dat dit project alleen kans van slagen zou hebben indien dit zou worden opgepakt door de gezamenlijke partners te weten, gemeente, Bureau Toezicht van de gemeente, Novio, ROC, politie, Grift en Tandem. Bij de uitwerking is gebruik gemaakt van de methodiek die de regiopolitie Utrecht al sinds 1996 hanteert. Zij hebben goede ervaringen met de werkwijze zoals hieronder beschreven. Het jongerentoezichtteam is een preventietraject voor jongeren die in het criminele circuit zijn geraakt of dreigen te raken. Een jongerentoezichtteam bestaat uit maximaal 15 jongeren, in de leeftijd van 16 tot 20 jaar. Deze jongeren staan gedurende één jaar, 12 tot 14 uur in de week onder begeleiding van teambegeleiders in de praktijk. Afhankelijk van waar toezicht wordt gehouden zijn er diverse mogelijkheden van begeleiding. De toezichthoudende taken zullen in de openbare ruimte in beginsel begeleid worden door de politie. Zij zullen daar waar mogelijk ondersteund worden door begeleiders van Bureau Toezicht van de gemeente Nijmegen, begeleiders van Novio en eventuele begeleiders van andere partners. Zij begeleiden de jongeren bij het uitvoeren van toezichthoudende taken. Daarnaast zullen zij nog 3 dagen in de week naar het Regionaal Opleiding Centrum gaan om geschoold te worden in het vak. Inzet van een jongerentoezichtteam is een wijkgericht preventietraject. Ten eerste heeft het functioneren in teamverband en de hiermee verbonden groepsvorming een belangrijke preventieve werking op de jongeren. Jongeren leren het beste via hun peergroep. Ten tweede is gebleken dat het toezichthouden jongeren sterk aanspreekt. Het sluit goed aan bij de spanningsbehoefte van jongeren, zeker wanneer dit gefaciliteerd is met herkenbare kledij en communicatiemiddelen. De deelname aan het jongerentoezichtteam biedt jongeren een realiseerbaar traject om tot een positieve identiteitsverandering te komen. Vanuit een straatcultuur ontwikkelen zij zich in positieve zin en hebben daarbij een goede uitstraling in de wijk. Hierdoor kunnen de jongeren een voorbeeld zijn voor andere jongeren in hun wijk. Door de bovenbeschreven jongeren verantwoordelijk te stellen voor toezichthoudende taken bouwen zij zelfrespect en zelfvertrouwen op. Bovendien worden zij gestimuleerd moreel te handelen en normbesef als voorbeeldgedrag te tonen naar hun vrienden en

Raadsvoorstel Jongerentoezichtteam.doc


Vervolgvel

2 kennissen. Ook vergroten en versterken zij hun sociale vaardigheden. De gecombineerde aanpak van actie (toezichthouden) en persoonlijke ontwikkeling (opleiding, sociale vaardigheidstraining e.d.) zorgt er voor dat achterliggende problemen bespreekbaar en hanteerbaar kunnen worden. Het werkzame bestanddeel van het jongerentoezichtteam is dat jongeren zelf keuzes leren maken en verantwoordelijkheid leren dragen voor zichzelf en hun teamgenoten. Dit leren zij door middel van het functioneren in het team. Het team stelt namelijk eisen aan de jongere. Denk hierbij aan inzet, betrouwbaarheid, aanspreekbaarheid en tal van andere sociale vaardigheden. De teambegeleiding stimuleert en beheerst het interactieproces binnen het team. Daarnaast biedt het waar nodig individuele aandacht. In kernwoorden gezegd: het jongerentoezichtteam is een vorm van groepsopvoeding met individuele begeleiding. Het thema ‘zelf keuzes maken en verantwoording nemen’ loopt als een rode draad door het jaarprogramma heen. Om wat van hen verwacht wordt overzichtelijk en behapbaar te maken, wordt er gewerkt met een persoonlijk contract. Dit contract wordt met iedere deelnemer opgesteld en vormt tevens een leidraad wat betreft de te ontwikkelen eigenschappen. Het zal dus ook een soort Persoonlijk Ontwikkelings Plan zijn, wat wordt uitgewerkt in een doelenplan. Deze doelen worden vorm gegeven binnen een Level indeling. In het team kan de jongere 4 levels doorlopen, deels middels toezichttaken en verantwoordelijkheden en deels middels het behalen van stappen binnen het doelenplan, waarbij per hoger level meer onkostenvergoeding wordt verkregen. • Level I is de basis. Men volgt de opleiding en men houdt onder directe leiding toezicht. • Level II. Men kan iets meer zelfstandig toezicht houden en men is ook meer aanspreekbaar voor de burgers. Men gaat meer verwijzen • Level III Men kan ook fungeren als centraal aanspreekpunt voor anderen (meldkamer functie voor andere toezichthouders) • Level IV men brengt het geleerde middels toezicht over in de praktijk. Daarnaast zal men dit met name als rolmodel uit gaan dragen door het doen van vrijwilligerswerk binnen jongerencentra en buurthuizen cq het geven van voorlichting op basisscholen in de genoemde wijken. De ontwikkelingen van de jongere worden bijgehouden in een zakboekje dat de jongere bij zich draagt. Voor ieder gewerkt toezichtuur ontvangt de jongere een onkostenvergoeding. Een gedeelte hiervan wordt apart gezet om te sparen. Utrecht hanteert navolgend beloningsysteem: level I II III IV

Betaling per toezichtuur Spaargeld 1,15 euro 1,15 euro 1,80 euro 1,15 euro 2,60 euro 1,15 euro 3,40 euro 1,15 euro

Voor het Nijmeegse jongerentoezichtteam wordt dit beloningsysteem gehanteerd.



Vervolgvel

3 De activiteiten van het jongerenteam zijn onder te verdelen in 4 groepen: 1. Toezicht houden in gebieden en op specifieke buslijnen cq busstations (actief aanspreken/aanhouden indien nodig in winkelcentra of andere door politie of partners aangegeven locaties cq evenementen). 2. Opleiding volgen aan het ROC (toezichthouder). 3. Deelname aan eventuele sociale hulpverleningstrajecten. 4. Verrichten van vrijwilligerswerk om geleerde ook uit te dragen naar anderen. Het jongerentoezichtteam komt twee tot driemaal per week samen, met als taak voornamelijk het houden van toezicht, te weten donderdag tussen 17 en 21 uur, zaterdag tussen 12 en 18 uur en mogelijk een dagdeel nader te bepalen afhankelijk van het aangeboden onderwijs. In Level IV zal men ook met name ingezet gaan worden als vrijwilliger in buurthuizen etc onder begeleiding van Tandem. Deze uren komen naast de 12 uur ten behoeve van het houden van toezicht. Als toezichtgebieden worden aangewezen: • Winkelcentrum Notenhout (Neerbosch Oost) en directe omgeving • Winkelcentrum Hatert en directe omgeving • Winkelcentrum Dukenburg en directe omgeving • ‘Hoogrisico’ lijndiensten van de Novio naar bovengenoemde wijken. • Sommige nader te benoemen evenementen. Daarnaast volgen zij drie dagen les aan het ROC. Teambuilding en sport wordt ook gepland tijdens deze uren. Van vermelde tijden kan worden afgeweken. Zo zal er tijdens de start een gefaseerde opbouw zijn als het gaat om inzet bij het houden van toezicht. De eerste tijd dient te worden gebruikt voor opleiding (waaronder sociale vaardigheden) en voor teambuilding. De gefaseerde opbouw is vooral ter invulling van de begeleiders. 2

Doelstelling

Centrale doelstelling van het jongerentoezichtteam is: jongeren uit het criminele circuit halen en houden. Naast deze doelstelling is het de bedoeling om deze jongeren perspectief te bieden in de richting van verdere opleidingen en uiteindelijk (buurtvrijwilligers)werk. Net als bij het toezichthouden, kunnen jongeren fungeren als positief voorbeeld voor andere jongeren. Hierbij kan ook gedacht worden aan een vorm van vrijwilligerswerk in het begeleiden van mogelijke nieuwe lichtingen, indien het project na afloop van het schoolseizoen 2005-2006 gecontinueerd zou worden. Een eventueel vervolg zal met name afhangen van de resultaten op de volgende twee doelstellingen: • Uitgaande van kandidaten die voor de selectie licht criminele feiten pleegden is de doelstelling dat 75% van deze jongeren na deelname geen delicten meer pleegt. • Bewoners en ondernemers van de betreffende wijken zijn positief over de inzet van het jongerenteam. Daarnaast is belangrijk dat: • Elke deelnemer en/of zijn directe omgeving indien nodig hulpverlening krijgt wat tot resultaat zal hebben dat er een positieve gedragsverandering plaats zal vinden. • Na succesvolle voltooiing van de studie middels extra opleidingen een basis kan worden gelegd om uiteindelijk te komen tot een vaste baan.



Vervolgvel

4 •

Elke jongere na deelname een vorm van nazorg krijgt, wat tevens mogelijkheden biedt om effecten te monitoren.

Het jongerentoezichtteam maakt onderscheid in positieve en negatieve uitstroom. Van positieve uitstroom is sprake wanneer de jongere zijn/haar jaar bij het team naar oordeel van de begeleiders goed heeft doorlopen. Van negatieve uitstroom is sprake wanneer de jongere vroegtijdig uit het team wordt gezet door de teambegeleiding als gevolg van bijvoorbeeld inzet, houding of blijvende deelname aan criminaliteit. In beide gevallen wordt de aanmelder van de jongere geïnformeerd en wordt gekeken of er andere mogelijkheden zijn om de jongere te helpen cq te corrigeren. Bij positieve uitstroom ontvangt de jongere zijn/haar spaargeld en heeft hij of zij perspectief op verdere opleidingen cq mogelijkheden om te komen tot een baan. Hierbij zal ook gekeken worden naar eventuele bemiddeling in de richting van werk. Bij negatieve uitstroom vloeit het spaargeld van de jongeren terug naar het budget van het jongerentoezichtteam. 3

Argumenten

Eén van de speerpunten binnen het uitvoeringsprogramma Integrale Veiligheid is "Vermindering criminaliteit in risicogebieden". Inzet van een jongerentoezichtteam past heel goed binnen dit speerpunt. Jongeren uit het criminele circuit en jongeren die daarin dreigen te geraken uit de risicogebieden worden in diezelfde risicogebieden ingezet waarvan een belangrijke preventieve werking uitgaat. 4

Financiën

Kosten/baten Eenheden debet credit Verbindingsmiddelen € 2.380,00 Gsm + belkosten 1 € 850,00 Kleding 15 personen € 5.000,00 Coördinatie politie € 26.000,00 Kosten inzet Grift € 48.000,00 Kosten Tandem € 7.920,00 Kosten scholing ROC € 30.932,00 Beloningsdifferentiatie toezichturen € 15.000,00 Beloningsdifferentiatie spaargedeelte € 8.700,00 Bijdrage Novio 0 € 10.000,00 Totaal € 144.782,00 € 10.000,00 kosten gehele project € 134.782,00 De kosten worden gedekt uit het uitvoeringsprogramma Integrale Veiligheid, speerpunt 'Vermindering criminaliteit in risicogebieden', deelprojectnummer 92202101. 5

Juridische aspecten

n.v.t.



Vervolgvel

5

6

Communicatie

7

Uitvoering

Over externe communicatie zal overleg moeten plaatsvinden tussen de communicatiebureaus van gemeente Nijmegen en politiedistrict stad Nijmegen. Het politiedistrict stad Nijmegen coördineert de inzet van het jongerentoezichtteam en is verantwoordelijk voor de uitvoer. Tweewekelijks wordt onder voorzitterschap van de politie een operationeel team met daarin politie, Bureau Toezicht van de gemeente Nijmegen, de Grift, Novio, het ROC en Tandem bijeen geroepen. Gedurende het schooljaar 2005-2006 zal een stuurgroep, onder voorzitterschap van Bestuur & Veiligheid van de gemeente Nijmegen en waarin tevens politie, de Grift en het ROC zitting hebben, vier maal bijeenkomen. De stuurgroep richt zich op voortgang en evaluatie van het jongerentoezichtteam.

College van Burgemeester en Wethouders van Nijmegen, De Burgemeester,

De Secretaris,

mevr. dr. G. ter Horst

ir. H.K.W. Bekkers

Bijlage(n):

1. Projectplan jongeren toezichtteams Stad Nijmegen 2005-2006 2. Subsidiebeschikking jongerentoezichtteam


-1JONGEREN TOEZICHTTEAMS STAD NIJMEGEN 2005 – 2006

Jongerentoezicht team stad Nijmegen 2005 - 2006

-2-

1. voorwoord.......................................................................................................................... 3 2. Wat is een jongerenteam.................................................................................................... 4 3. Doelstelling........................................................................................................................ 5 4. Werkzame bestanddelen .................................................................................................... 5 5. Methodische visie .............................................................................................................. 6 6. Activiteiten jongerenteam.................................................................................................. 6 7. Doelgroep en instroomprocedure ...................................................................................... 7 8. Uitstroomprocedure jongeren ............................................................................................ 7 9. Samenwerkingspartners in de uitvoering........................................................................... 8 10. Overige samenwerkingspartners...................................................................................... 8 11. Organisatie....................................................................................................................... 8 12. Evaluatie .......................................................................................................................... 8 13. Financieën……………………………………………………………………………….9 bijlagen 1. opleidingen ROC………………………………………………………………………..10 2. fincieen ROC…………………………………………………………………………...12 3. NOVIO………………………………………………………………………………….14

4. Tandem………………………………………………………………………….16 5 Grift……………………………………………………………………………..18 6 Politie……….……………………………………………………………….….19 7 Kleding………………………………………………………………………….20 Convenant….………………………………………………………………...……….21


-3JONGEREN TOEZICHTTEAMS STAD NIJMEGEN 1. Voorwoord Vanuit het overleg tussen de Burgemeester van de gemeente Nijmegen Mw. Dr. Ter Horst en de toenmalige chef van het District Stad Nijmegen de heer Drs J. van Kastel is de wens naar voren gekomen om een jongeren toezichtteam in Nijmegen op te zetten. Dit mede naar aanleiding van goede ervaringen elders in Nederland. In eerste aanleg werd gekeken naar specifieke “overlast” gebieden waar deze jongeren ingezet zouden kunnen worden, echter deze gebieden bleken individueel allemaal te klein te zijn. Het was niet mogelijk om voor een groep jongeren hier een goede invulling aan te geven. Vervolgens is gekeken naar het districtelijk uitvoeren van dit project waarbij meerdere toezichtgebieden en taken werden belicht. Ervaringen elders in Nederland wezen uit dat dit project alleen kans van slagen zou hebben indien dit zou worden opgepakt door de gezamenlijke partners te weten, gemeente, bureau toezicht van de gemeente, Novio, ROC, politie, Grift en Tandem. Deze notitie is het resultaat van diverse overleggen met bovengenoemde organisaties. Bij het opstellen van deze notitie is gebruik gemaakt van de methodiek die de regiopolitie Utrecht al sinds 1996 hanteert. Zij hebben goede ervaringen met de werkwijze zoals hieronder beschreven. A. Minnema Politie Gelderland-Zuid Portefeuillehouder Jeugd District Stad Nijmegen.


-4-

2. Wat is een jongerenteam Het jongerenteam is een preventietraject voor jongeren die in het criminele circuit zijn geraakt of dreigen te raken. Een jongerenteam bestaat uit maximaal 15 jongeren, in de leeftijd van 16 tot 20 jaar. Deze jongeren staan gedurende één jaar, 12 tot 14 uur in de week onder begeleiding van teambegeleiders in de praktijk. Afhankelijk van waar toezicht wordt gehouden zijn er diverse mogelijkheden van begeleiding. De toezichthoudende taken zullen in de openbare ruimte in beginsel begeleid worden door de politie. Zij zullen daar waar mogelijk ondersteund worden door begeleiders van bureau Toezicht van de gemeente Nijmegen, begeleiders van Novio en eventuele begeleiders van andere partners. Zij begeleiden de jongeren bij het uitvoeren van toezichthoudende taken. Daarnaast zullen zij nog 3 dagen in de week naar het Regionaal Opleiding Centrum gaan om geschoold te worden in het vak • Toezichthouder het volgen van themabijeenkomsten en zij volgen daar ook sport en teambuildings activiteiten. 3. Doelstelling Centrale doelstelling van de Jongerenteams is: Jongeren uit het criminele circuit halen en houden Naast deze doelstelling is het de bedoeling om deze jongeren perspectief te bieden in de richting van verdere opleidingen en uiteindelijk (buurtvrijwilligers)werk. Net als bij het toezicht houden, kunnen jongeren fungeren als positief voorbeeld voor andere jongeren. Hierbij kan ook gedacht worden aan een vorm van vrijwilligerswerk in het begeleiden van mogelijke nieuwe lichtingen, indien het project gecontinueerd wordt. Concreet wordt er gestreefd naar het volgende: • Uitgaande van kandidaten die voor de selectie licht criminele feiten pleegden is de doelstelling dat 75% van deze jongeren pleegt na deelname geen delicten meer. • Elke deelnemer en/of zijn directe omgeving krijgt hulpverlening indien nodig wat tot resultaat zal hebben dat er een positieve gedragsverandering plaats zal vinden. • Na succesvolle voltooiing van de studie kan middels extra opleidingen een basis worden gelegd om uiteindelijk te komen tot vaste baan. • Elke jongere krijgt na deelname een vorm van nazorg, wat tevens mogelijkheden bied om effecten te monitoren. • Bewoners en ondernemers van de betreffende wijken zijn positief over de inzet van het jongerenteam. 4. Werkzame bestanddelen Het zijn deze doelstellingen die de jongerenteams tot een uniek wijkgericht preventietraject maken. Ten eerste heeft het functioneren in teamverband en de hiermee verbonden groepsvorming een belangrijke preventieve werking op de jongeren. Jongeren leren het beste via hun peergroep. Ten tweede is gebleken dat het toezicht houden jongeren sterk aanspreekt. Het sluit goed aan bij de spanningsbehoefte van jongeren, zeker wanneer dit gefaciliteerd is met herkenbare kledij en communicatiemiddelen. Als laatste heeft de teambegeleiding, bestaande uit een politieman en een hulpverlener van de Grift, een actief begeleidende rol. De deelname aan het jongerenteam biedt jongeren een realiseerbaar traject om tot een positieve identiteitsverandering te komen. Vanuit een straatcultuur ontwikkelen zij zich in positieve zin en hebben daarbij een goede uitstraling in de wijk. Hierdoor kunnen de jongeren een voorbeeld zijn voor andere jongeren in hun wijk.


-5-

5. Methodische visie Door de bovenbeschreven jongeren verantwoordelijk te stellen voor toezichthoudende taken bouwen zij zelfrespect en zelfvertrouwen op. Bovendien worden zij gestimuleerd moreel te handelen en normbesef als voorbeeldgedrag te tonen naar hun vrienden en kennissen. Ook vergroten en versterken zij hun sociale vaardigheden. De gecombineerde aanpak van actie (toezichthouden) en persoonlijke ontwikkeling (opleiding, sociale vaardigheidstraining e.d.) zorgt er voor dat achterliggende problemen bespreekbaar en hanteerbaar kunnen worden. Het werkzame bestanddeel van het jongerenteam is dat jongeren zelf keuzes leren maken en verantwoordelijkheid te leren dragen voor zichzelf en hun teamgenoten. Dit leren zij door middel van het functioneren in het team. Het team stelt namelijk eisen aan de jongere. Denk hierbij aan inzet, betrouwbaarheid, aanspreekbaarheid en tal van andere sociale vaardigheden. De teambegeleiding stimuleert en beheerst het interactieproces binnen het team. Daarnaast biedt het waar nodig individuele aandacht. In kernwoorden gezegd: het jongerenteam is een vorm van groepsopvoeding met individuele begeleiding. Het thema ‘zelf keuzes maken en verantwoording nemen’ loopt als een rode draad door het jaarprogramma heen. Om wat van hen verwacht wordt overzichtelijk en behapbaar te maken, wordt er gewerkt met een persoonlijk contract. Dit contract wordt met iedere deelnemer opgesteld en vormt tevens een leidraad wat betreft de te ontwikkelen eigenschappen. Het zal dus ook een soort Persoonlijk Ontwikkelings Plan zijn, wat wordt uitgewerkt in een doelenplan. Deze doelen worden vorm gegeven binnen een Level indeling. In het team kan de jongere 4 levels doorlopen, deels middels toezichttaken en verantwoordelijkheden en deels middels het behalen van stappen binnen het doelenplan, waarbij per hoger level meer onkostenvergoeding wordt verkregen. • Level I is de basis. Men volgt de opleiding en men houdt onder directe leiding toezicht. • Level II. Men kan iets meer zelfstandig toezicht houden en men is ook meer aanspreekbaar voor de burgers. Men gaat meer verwijzen • Level III Men kan ook fungeren als centrale aanspreekpunt voor anderen (meldkamer functie voor andere toezichthouders) • Level IV men brengt het geleerde middels toezicht over in de praktijk. Daarnaast zal men dit met name als rolmodel uit gaan dragen door het doen van vrijwilligerswerk binnen jongerencentra en buurthuizen cq het geven van voorlichting op basisscholen in de genoemde wijken. De ontwikkelingen van de jongere worden bijgehouden in een zakboekje dat de jongere bij zich draagt. Voor ieder gewerkt toezichtuur ontvangt de jongere een onkostenvergoeding. Een gedeelte hiervan wordt apart gezet om te sparen. Utrecht hanteert navolgend beloningsysteem level I II III IV

Betaling per toezichtuur 1,15 euro 1,80 euro 2,60 euro 3,40 euro

spaargeld 1,15 euro 1,15 euro 1,15 euro 1,15 euro

6. Activiteiten jongerenteam De activiteiten van het jongerenteam zijn onder te verdelen in 4 groepen: 1. Toezicht houden in gebieden en op specifieke buslijnen cq busstations.(actief aanspreken/aanhouden indien nodig in winkelcentra of andere door politie of partners aangegeven locaties cq evenementen) 2. Opleiding volgen aan het ROC (toezichthouder.) 3. Deelname aan eventuele sociale hulpverlening trajecten.


-64. Verrichten van vrijwilligerswerk om geleerde ook uit te dragen naar anderen. Het jongerenteam komt twee tot driemaal per week samen, met als taak voornamelijk het houden van toezicht, te weten donderdag tussen 17 en 21 uur, zaterdag tussen 12 en 18 uur en mogelijk een dagdeel nader te bepalen afhankelijk van het aangeboden onderwijs. In Level IV zal men ook met name ingezet gaan worden als vrijwilliger in buurthuizen etc onder begeleiding van Tandem. Deze uren komen naast de 12 uur ten behoeve van het houden van toezicht. Als toezichtgebieden worden aangewezen: • Winkelcentrum Notenhout (Neerbosch Oost) en directe omgeving • Winkelcentrum Hatert en directe omgeving • Winkelcentrum Dukenburg en directe omgeving • ‘Hoogrisico’ lijndiensten van de Novio naar bovengenoemde wijken. • Sommige nader te benoemen evenementen. Daarnaast volgen zij drie dagen les aan het ROC. Teambuilding en sport wordt ook gepland tijdens deze uren. Van vermelde tijden kan worden afgeweken. Zo zal er tijdens de start een gefaseerde opbouw zijn als het gaat om inzet bij het houden van toezicht. De eerste tijd dient te worden gebruikt voor opleiding (waaronder sociale vaardigheden) en voor teambuilding. De gefaseerde opbouw is vooral ter invulling van de begeleiders. De jongeren volgen aan het ROC Nijmegen de opleiding toezichthouder met de daarbij behorende deelkwalificaties • Maatschappelijke en culturele kwalificatie • Oriëntatie toezichthouder • Communicatie • Gezondheid en veiligheid • Aanhouding en in beslagneming • Teambuilding • sport In fases: a. Akkoord van gemeente Nijmegen en ter beschikking stellen financiën b. Toeleiding en werving door deelnemende partners. c. Selectie door politie en grift en overige partners. d. Opstellen leerwerk overeenkomst. Doorverwijzing hulpverlening De Grift. e. Scholing en Teambuilding door: - ROC f. Training on the job - Politie - Bureau Toezicht - Novio g. Hulpverlening - Grift: start ind. Hulpverleningstraject - Tandem wat betreft vrijwilligerswerk h. Start werkzaamheden - Politie: roostering, begeleiding on the job, groepsbegeleiding tijdens werk - Bureau Toezicht: begeleiding on the job, groepsbegeleiding tijdens werk - Novio: roostering, begeleiding on the job, toezicht op risicolijnen. - ROC: groepsbegeleiding proces en vaardigheden, sport - Grift: individuele hulpverlening, evt. groepstraining wb speciale zaken (denk aan agressie- training) - Tandem: In fase IV vrijwilligerswerkzaamheden met begeleiding. i. Individuele trajecten uitzetten door


-7-

De Grift: voor diegenen die wel in hulpverleningstraject zitten, gericht op oplossen van de problematiek, toeleiden naar werk of scholing. j. Succesvolle uitstroom na 1 jaar - Ja, spaarpotje mee en nazorg indien mogelijk middels het vrijwilligerswerk (jongerenwerker) of verdere opleidingen. - Nee, spaarpotje gaat terug naar centraal budget jongerenteam en er wordt een nazorgtraject door de Grift gestart. k. Periodieke resultaatmeting - Tussen de levels wordt de voortgang gemeten - Na voltooien wordt periodiek de resultaten geëvalueerd met de kandidaten.

7. Doelgroep en instroomprocedure Criteria voor aanname: Algemene indicaties: • Deelname is vrijwillig • Contract voor de duur van 1 jaar • Tijdsinvestering 12-14 uur per week verspreid over 3 dagen. Dit is exclusief de tijd voor het volgen van onderwijs • Minimum leeftijd 16 jaar • Maximum leeftijd 20 jaar • Woonachtig binnen het politiedistrict waar het jongerenteam actief is. • Optimale teamgrootte 10-15 jongeren • Bij minderjarigen toestemming van ouder(s) vereist Specifieke indicaties: • Politie/Justitiecontacten wegens criminele activiteiten en/of overlast • Sociale problemen (thuis, school/werk en of in vrije tijd) die risico op afglijden verhogen Contra-indicaties: • harddrugsgebruik met forse problematiek • alcoholverslaving met forse problematiek • ernstige psychosociale problemen • ernstige gedragsproblemen • ernstige psychische/ psychiatrische problematiek • te laag IQ • het hebben van een vaste baan Profiel jongere: • eigen motivatie • redelijke mate van stabiel gedrag • enig overwicht op leeftijdsgenoten • behoorlijke dosis lef 8. Uitstroomprocedure jongeren Het jongerenteam maakt onderscheid in positieve en negatieve uitstroom. Van positieve uitstroom is sprake wanneer de jongere zijn jaar bij het team naar oordeel van de begeleiders goed heeft doorlopen. Van negatieve uitstroom is sprake wanneer de jongere vroegtijdig uit het team wordt gezet door de teambegeleiding als gevolg van bijvoorbeeld inzet, houding of blijvende deelname aan criminaliteit. In beide gevallen wordt de aanmelder van de jongere geïnformeerd en wordt gekeken of er andere mogelijkheden zijn om de jongere te helpen cq te corrigeren. Bij positieve uitstroom ontvangt de jongere zijn spaargeld en heeft hij of zij


-8perspectief op verdere opleidingen cq mogelijkheden om te komen tot een baan. Hierbij zal ook gekeken worden naar eventuele bemiddeling in de richting van werk. Bij negatieve uitstroom vloeit het spaargeld van de jongeren terug naar het budget van de Jongerenteams. 9. Samenwerkingspartners in de uitvoering Bij het opstarten van de jongerenteams zijn veel partners betrokken. Deze partners in de uitvoering verenigen zich door middel van dit samenwerkingsprotocol. Iedere partner verplicht zich na ondertekening tot nakoming van zijn in dit protocol vermelde verplichtingen. De volgende partners zijn bij de uitvoering van de jongerenteams betrokken: • Gemeente Nijmegen, opdrachtgever • Politie Regio Gelderland-Zuid district stad Nijmegen. • Hulpverleningsorganisatie de Grift. • Bureau Toezicht gemeente Nijmegen. • ROC Nijmegen. • Tandem. • Novio. 10. Overige samenwerkingspartners De volgende partners verwijzen jongeren en/of geven informatie: • Politie. • De Grift. • ROC Nijmegen. • Tandem. • Bureau Toezicht gemeente Nijmegen. 11. Organisatie Er wordt er een stuurgroep geformeerd bestaande uit de M. Meeuse van de gemeente (centrale regie), A. Minnema van de politie (centrale coordinatie), F. Peerboom van het ROC (opleidingstraject) en W. Teering van de Grift. De stuurgroep komt eens per drie maanden samen. De stuurgroep houdt zicht op de voortgang van de afspraken gemaakt binnen dit samenwerkingsprotocol en op de evaluatie van de jongerenteams. Daarnaast wordt er een operationeel team geformeerd. De verantwoordelijkheid voor de uitvoering van de jongerenteams in de stad Nijmegen ligt bij de coördinator jongerenteams van de Politie. Hij voert, bij aanvang van het project twee wekelijks, operationeel overleg met de partners van bureau toezicht van de gemeente Nijmegen, de Grift, Novio en het ROC en Tandem (einde level III en level IV) 12. Evaluatie Voor de zomer van 2006 worden de jongerenteams geëvalueerd. Op basis van de evaluatie wordt bezien op welke wijze de afspraken voor de jongerenteams gecontinueerd kan worden. Er zal periodiek met de kandidaten geëvalueerd worden hoe het met hen gaat.


-913. Financiën Kosten/baten Verbindingsmiddelen Gsm + belkosten Kleding Coordinatie politie Kosten inzet Grift Kosten Tandem Kosten scholing ROC Beloningsdifferentiatie toezichturen Beloningsdifferentiatie spaargedeelte

eenheden

debet credit € 2.380,00 1 € 850,00 15 personen € 5000,00 € 26.000,00 € 48.000,00 € 7920,00 € 30.932,00 € 15.000,00 €

8.700,00

Bijdrage Novio Totaal

0 € 144.782,00

kosten gehele project

€ 134.782,00


€ 10.000,00 € 10.000,00

- 10 -

Bijlagen 1: ROC Twee keuze mogelijkheden qua opleiding afhankelijk van de uitstroom mogelijkheden

1. Te volgen opleiding ROC: Arbeidsgekwalificeerd Assistent met uitstroom assistent beveiliger CREBO-code: 77501 De opleiding arbeidsgekwalificeerd assistent bestaat uit een algemeen deel en een beroepsgericht deel (uitstroom). Algemeen deel • zijn eigen werkzaamheden voor te bereiden • veilig en milieubewust te werken • zorg te dragen voor kwaliteit • samen te werken • tijdens werkzaamheden te communiceren • klantgericht te handelen • om te gaan met problemen • beroepscompetenties te blijven ontwikkelen • de werkrelatie te onderhouden Beroepsgericht deel Hoofdtaken van een Assistent beveiliger zijn o.a. het assisteren van de beveiliger bij toegangscontrole, het surveilleren, het lopen van brand- en sluitronde, het toezicht houden en het verrichten van baliewerkzaamheden. Hoofdtaken Assistent beveiliger • assisteren van de beveiliger bij o.a.: • de toegangscontrole • het surveilleren • het lopen van een brand- en sluitronde • het toezicht houden • het verrichten van balie werkzaamheden Functievereisten • goede communicatieve en sociale vaardigheden • stressbestendig • goede fysieke en mentale gesteldheid • representatief • flexibel • goed kunnen samenwerken • doorzettingsvermogen 2. Te volgen opleiding ROC: Beroepstypering Toezichthouder (assistentopleiding) CREBO-code: 10828 Surveilleren, mensen helpen, wetsovertreders aanhouden: het zijn allemaal taken voor de Toezichthouder. In opdracht van de overheid of particuliere organisaties doet hij eenvoudig,


- 11 uitvoerend werk op het terrein van de openbare orde en veiligheid. Hij werkt met standaardprocedures. Hoofdtaken van de Toezichthouder - verstrekken van (beknopte) informatie en voorlichting aan het publiek - assisteren van slachtoffers van misdrijven en hen doorverwijzen naar de bevoegde instanties - verstrekken, gevraagd of ongevraagd, van informatie aan gebruikers van het openbaar vervoer - indien nodig alarmeren van politie, ambulance en/of brandweer - voorkomen van (kleine) criminaliteit en tegengaan van (kleine) overtredingen - voorkomen van beschadigingen en/of vernielingen van gemeentelijke en particuliere eigendommen - toezicht houden op juist gebruik van de openbare weg en de aangrenzende openbare ruimten - toezicht houden op de reinheid van het surveillancegebied - toezicht houden op het aanbieden van huis- of bedrijfsvuil - bevorderen van de doorstroming van het openbaar vervoer - toezicht houden op correct gebruik van invalidenparkeerplaatsen - toezicht houden op de parkeermeters - toezicht houden op de staat van straatmeubilair - toezicht houden op de juiste werking van verkeerslichten - inspecteren van de openbare verlichting - verrichten van periodieke baliewerkzaamheden en ontvangen, verwijzen en adviseren van gasten - periodiek fungeren als meldkamercentralist - toezicht houden op een juist mobilofoonverkeer - verstrekken en in ontvangst nemen van het voor de surveillance benodigd materiaal - rapporteren over gebeurtenissen en verrichte werkzaamheden Functievereisten - uitstekende communicatieve en sociale vaardigheden - representatief - stressbestendig - vaardig in rapporteren - kunnen omgaan met vertrouwelijke informatie - zelfstandig - goede lichamelijke conditie


- 12 Bijlage 2 financiële paragraaf ROC

Voorstel: 15 jongeren in de leeftijd van 16 – 20 jaar worden voor 1 oktober 2005 ingeschreven bij ROC Nijmegen voor de opleiding Toezichthouder niveau 1 of de opleiding Arbeidsgekwalificeerd Assistent niveau 1 De keuze van de in te schrijven opleiding is afhankelijk van; heeft de jongere nog kans op een bewijs van goed gedrag dan kan hij doorstromen naar een beveiligingsopleiding, heeft de jongere geen kans meer op een bewijs van goed gedrag dan geeft de andere opleiding meer kans voor doorstroming, mits deze opleiding de mogelijkheid geeft om in het beroepsdeel op te leiden tot toezichthouder. Het ROC Nijmegen ontvangt vanuit het ministerie van Onderwijs en Wetenschappen (OC&W) een vergoeding van 3789, - per student van deze opleiding. Daarnaast wordt er nog een vergoeding toegekend, die specifiek bedoeld is voor jongeren met specifieke problematieken, de zogenaamde VOA gelden; 1.033, - per student. Totaal ontvangt het ROC Nijmegen (vanuit het ministerie) dus voor de beoogde groep van 15 jongeren: 3.789,- + 1.033,- = 4.822,- x 15 = 72.330,-. De totale bekostiging binnen het ROC Nijmegen is gebaseerd op het werken met groepsgroottes van 21 jongeren. Om deze groep dus als aparte groep te benaderen en onderwijs te geven, ontbreekt er een bedrag ter grootte van 6 x 4.822,- = 28.932,Naast dit bedrag is het van belang dat de groep uit een locatie kan opereren, die ook ’s avonds en in het weekend beschikbaar is, de huur en verbruikskosten hiervoor zijn 2.000,Het subsidie bedrag dat het ROC- Nijmegen vraagt aan het project, bedraagt 2.000,- + 28.932,- = 30.932,Voorwaarden voor geschetste bekostiging zijn: - jongeren moeten voor 1 oktober 2005 zijn ingeschreven bij betreffende opleiding. - Voor inschrijving zijn de volgende documenten noodzakelijk, t.w.: o Inschrijfformulier ROC Nijmegen volledig ingevuld en ondertekend. (is bij mij te verkrijgen) o Origineel uittreksel bevolkingsregister, dus geen kopie. o Geldig Identiteitsbewijs o Laatste cijferlijst of diploma van voorafgaande onderwijsinstelling o Recente pasfoto o Onderwijskaart van IBG (Informatie Beheer Groep in Groningen: instelling die lesgelden int van alle lesgeldplichtige jongeren) o Ondertekenende Onderwijsovereenkomst


- 13 Financiële vergoedingen en/of verplichtingen voor de jongeren: - Alle jongeren in Nederland van 16 jaar en ouder moeten aan Groningen lesgeld betalen ter hoogte van ongeveer 936,- euro. Geldend voor dit schooljaar kan volgend jaar iets hoger uitvallen - Jongeren van 18 jaar en ouder hebben recht op studiefinanciering en OV jaarkaart als ze zijn ingeschreven bij een Full time opleiding (BOL dus) - Naast lesgeld zullen de jongeren ook boeken (165), eventueel een sporttenue(50), schoolbijdrage (50) en kluisjesborg (15) moeten betalen totaal 280,- euro. - De jongeren en/of de ouders van deze categorie jongeren zijn merendeels niet draagkrachtig genoeg in relatie tot het zelf moeten betalen van de genoemde lesgelden en andere studiekosten. Hiervoor zijn regelingen te treffen, die bekend zijn bij ROC Nijmegen en waarvoor we t.z.t. acties moeten ondernemen, als geschetste samenwerking door gaat. De kosten voor de jongeren(ouders) zelf bedragen 1.216,- euro Onderwijsinhoud: Jongeren zullen 3 dagen per week onderwijs volgen binnen een van de locaties van het ROC Nijmegen. Waarschijnlijk zal dit gebeuren binnen de ruimtes van- en door docenten van het Rotonde project. (Dit is een specifiek roc project voor risicogroepen en docenten hebben ervaring met deze categorie jongeren en hebben ook nadrukkelijk relaties met het netwerk rondom deze jongeren, zoals De Grift, R 75 en Focus projecten) Inhoud: - 1,5 dag onderwijs ten behoeve van het behalen van (deel) certificaten en/of diploma’s van de opleiding Toezichthouder. - 1,5 dagen in de week activiteiten als maatschappelijke vorming, groepsactiviteiten, sport, oriëntatie op opleiding en beroep. (dit laatste eventueel binnen de locatie en mogelijkheden van NEC) - Jongeren houden toezicht in beoogde winkelcentra op donderdagavond, zaterdagochtend en een nader te bepalen dagdeel. Dit gebeurt onder verantwoordelijkheid van de politie.


- 14 -

Bijlage 3 Novio. Rol Novio Rol van Novio. In het kader van het opleidingstraject gericht op de omschreven doelgroep en de doelstelling "Jongeren uit het criminele circuit halen en houden" wil Novio hieraan haar medewerking verlenen. Vooralsnog participeert Novio voor een periode van twee jaar > schooljaar 20052006 en 2006-2007 in het project. Voor de langere termijn kan Novio geen deelname toezeggen omdat vanaf 01-01-2007 er mogelijk een andere vervoerder als concessiehouder kan opereren. Eind 2005 is hierover mogelijk meer duidelijkheid. Organisatie Novio heeft zelf een aantal controleurs/toezichthouders binnen haar organisatie die zich bezig houden met toezicht, informatie en controle in en rond het openbaar vervoer. Deze medewerkers zijn allen BOA-bevoegd. Binnen het kader van de opleiding past het om de jongeren te betrekken bij deze activiteiten. Het inzetten van de jongeren ten behoeve van opsporing van strafbare feiten (zwart-rijden) is niet wenselijk, en ze kunnen daarvoor dan ook niet worden ingezet. Inzet als toezichthouder - in de beginfase onder begeleiding en later meer zelfstandig - op vervoersknooppunten en bij evenementen kan een prima invulling zijn voor het opdoen van praktische ervaring. Ook inzet als wagenbegeleider op lijnen met een enigszins verhoogd veiligheidsrisico - gedrag van scholieren - zou een goede leerschool kunnen zijn. Een mogelijke belemmering hierbij kan zijn de toch beperkte beschikbaarheid van de jongeren. Dit is mede afhankelijk van het aangeboden onderwijs en de tijden waarop les gevolgd gaat worden. Novio wil graag betrokken worden bij de roostertechnische aspecten omdat hiermee zichtbaar wordt op welke momenten Novio capaciteit beschikbaar heeft of wil stellen voor begeleiding aan de jongeren. Novio wil in overleg met de jongerenbegeleiders bepalen welk type begeleider Novio kan inzetten. Dit is van wezenlijk belang voor beide partijen. De jongeren die worden ingezet voor taken als toezicht en informatie dienen een klantgerichte en klantvriendelijke instelling te hebben. Novio werkt immers als dienstverlener met vele klanten van diverse pluimage. Novio zal nooit meer dan twee toezichthouders onder begeleiding inzetten. Duidelijk zal moeten zijn wat de rol van de begeleider is. Heeft hij/zij alleen een begeleidende rol, of is hij/zij ook rapporteur en kan corrigerend optreden? Novio behoudt zich het recht voor om bij conflicten tussen jongeren en begeleiders de samenwerking met betrokken jongeren te verbreken. Dit geldt eveneens wanneer de samenwerking en de wijze van optreden conflicten oproept met klanten. Hierover zullen Novio en de jongerenbegeleider nadere afspraken gaan maken. Opleiding De jongeren die worden ingezet voor informatie ten behoeve van de dienstregeling dienen een training/cursus te volgen waarbij de noodzakelijke kennis ten behoeve van de informatie wordt eigen gemaakt. Deze kennisoverdracht zal worden afgesloten met een toets voordat de jongeren daadwerkelijk ingezet gaan worden als informant OV. Het gaat dan met name om het kunnen lezen van een dienstregelingboekje kennis van het lijnennet, enige kennis van het zonesysteem en kaartsoorten, en kennis hebben van de locatie van een aantal belangrijke instellingen zoals gemeentehuis ziekenhuizen en zorginstellingen end. Novio gaat uit dat hiervoor twee dagen (vier dagdelen) noodzakelijk zijn, waarbij de jongeren middels thuisstudie zich de stof eigen maken. Deze opleiding dient in het totale opleidingstraject te worden ingepast. Het is niet noodzakelijk dat dit binnen de schooltijden


- 15 van het ROC past. Novio kan dit eventueel inpassen op donderdagavonden en zaterdag ipv "straatwerk". Novio stelt hiervoor een trainer/instructeur beschikbaar. De groepsgrootte hierbij dient bij voorkeur (kostenaspect) minimaal 6 á 8 personen te bevatten. Vervoer Novio wil de jongeren een OV-kaart aanbieden om zich te verplaatsen. De mogelijkheid van "verplicht" met het OV naar school reizen (ROC) kan een belangrijke functie vervullen in het opleidingstraject. Novio hanteert deze methode ook bij de instructie van nieuwe medewerkers. Het laten "ervaren" van het OV . bijv. wanneer een bus te laat is, en de gevolgen die dit heeft voor de klanten (te laat op school) is bijzonder leerzaam. De bepalingen wanneer en de voorwaarde waaronder gebruik gemaakt mag worden "buiten" de reguliere school- en stagetijden dienen nader te worden vastgelegd met het projectteam. Novio kan niet voorzien in het "dagelijkse transport". Indien Novio hierin iets zou kunnen betekenen kan Novio hiervoor haar expertise inbrengen en zorg dragen voor beheer en onderhoud van een voertuig, doch op commerciële basis. Er dient duidelijkheid te zijn over merk, type en uitvoering (voor welke taken geschikt) voordat Novio de gemeente een aanbieding kan doen. De kosten komen in dat geval voor 100% bij de gemeente. Financiën Novio wil zich sterk maken naar haar OV-opdrachtgever - KAN-Zuid - om jaarlijks *1) een financiële bijdrage van € 10.000,00 te reserveren ter ondersteuning van het jongerenproject. Hiermee wordt een begin gemaakt met concrete samenwerking tussen gemeente, politie, hulpverlening en scholing met als doel de overlast door jongeren in en rond het OV en in het publieke domein te beheersen cq te verminderen. Als resultaat hiervan zal het veiligheidsgevoel bij de gebruikers en medewerkers van het OV en de openbare ruimte verbeterd worden. Middels jaarlijkse monitoring wordt het veiligheidsgevoel in en rond het OV gemeten. Hierbij is het ministerie van V&W opdrachtgever. Door V&W is aan de vervoerbedrijven voorgeschreven te streven naar een waardering van 7,50 voor het veiligheidsgevoel in de voertuigen en op halte's en stations. Dit cijfer dient in 2009 te zijn bereikt, en geldt als een inspanningsverplichting. Hetzelfde cijfer geldt voor het veiligheidsgevoel van de medewerkers (chauffeurs en controleurs) in het OV. Ook hiervoor vindt jaarlijks een meting plaats. Indien het KAN-Zuid negatief besluit over de financiële bijdrage zal Novio deze toezegging niet overnemen.


- 16 Bijlage 4 Tandem. Plan van Aanpak Vrijwilligerstrajecten Tandem 25-01-05 Uitgaande van: Scholing, teambuilding en sport door ROC Hulpverlening, trajectbegeleiding door de Grift Begeleiding door Politie Begeleiding on the job door Politie, Bureau Toezicht en Novio. Level 1 = basispakket, deelnemers volgen de opleiding en houden onder directe leiding toezicht Level 2 = iets meer zelfstandig toezichthouden, aanspreekbaar voor burgers, actief verwijzen Level 3 = fungeren als centraal aanspreekpunt voor andere, bijv. meldkamerfunctie voor andere toezichthouders. Level 4 = deelnemers brengen het geleerde middels toezicht over in de praktijk. Daarnaast gaan de deelnemers dit als rolmodel uitdragen door vrijwilligerswerk binnen jongerencentra en buurthuizen of het geven van voorlichting op basisscholen in de genoemde wijken. VRIJWILLIGERSWERK d.m.v. peermethodiek. Vrijwilligerswerk komt bij level 4 in beeld, dit is na ongeveer een half jaar, als de jongeren al een basistraining hebben gehad en al werken als toezichthouder. Het klaarstomen voor vrijwilligerswerk gaat volgens de peermethodiek: jongeren leren van en geven informatie aan andere jongeren. Jongeren voor jongeren dus. In dit geval zal het gaan om vrijwilligerswerk met een doelgroep die net wat jonger is dan de vrijwilliger zelf. In de periode voor het daadwerkelijk uitvoeren van vrijwilligerswerk inventariseert de jongerenwerker de mogelijkheden voor vrijwilligerswerk binnen Tandem voor de deelnemers. Het streven is om jongeren zoveel mogelijk in hun eigen wijk in te zetten, omdat dan “het goede voorbeeld zijn” het best tot zijn recht komt. De jongerenwerker zorgt ervoor dat ook de werker in de betreffende wijk gemotiveerd en bereid is om de toekomstige vrijwilliger goed te begeleiden. De deelnemers zijn afkomstig uit de wijken Hatert, Neerbosch Oost en Dukenburg. Werven vrijwilligersplekken voor 3 wijken: 10 uur Er worden tijdens een weekendtraining lessen verzorgd over het thema: activiteiten voor en door jongeren in de wijk, hoe organiseer je een activiteit etc. Zo raakt de jongerenwerker bekend en vertrouwd met de deelnemer. Voorwaarde: voor de weekendtraining is aanvullend budget nodig voor de activiteiten organisatiekosten. Trainingsweekend incl. voorbereiding: 60 uur Er volgen daarna gesprekken met de jongerenwerker, de hulpverlener van de Grift en de deelnemer zelf: wat zou je willen doen, wat kun je goed, wat past bij je? 12 gesprekken plus verslag: 30 uur 15 deeln. 37,50 uur Vervolgens gaat de jongerenwerker op zoek naar een passende plek binnen Tandem jongerenwerk en hij bemiddelt hierin. 12 bemiddelingsgesprekken: 30 uur 15 deeln. 37,50 uur De eerste keren zal de jongerenwerker ook meegaan naar de werkplek. 12 keer bezoeken: 30 uur 15 deeln. 37,50 uur Na een maand wordt geëvalueerd en bekeken of het beide partijen bevalt. Eventueel kan dan de taak nog worden veranderd of aangepast. (bijv. een jongere doet barwerk, maar wil liever sport doen) Evaluatie plus verslag 12 x 1,5 u uur= 30 uur 15 deeln. 37,50 uur Onvoorzien 10 uur.


- 17 Na afloop van het project heeft de deelnemer zowel bij succesvolle afsluiting als bij mislukken de mogelijkheid om verder vrijwilligerswerk te blijven doen.

•

TOTAAL netto

200 uur. Totaal netto bij 15 deeln. 230 uur

Deze uren komen te laste van de activiteitsoort 3.6.1. Peergroep allochtone jongeren, waardoor er ongeveer de helft overblijft t.b.v. deze taak. 200 uur is reeds opgenomen in de budgetovereenkomst 2005-2006 Tekort komen we 30 uur a ε 80,- = ε 2400,Nu niet geregeld in de budgetovereenkomst, maar wel noodzakelijk voor het project: Bijkomende kosten ivm ontwikkeling product en ondersteuning:

• •

Ontwikkeltijd: 44 uur ε 80, - = ε 3520, --

Activiteit en organisatiekosten weekend op kamp max. ε 2000, Toelichting: deze kosten zijn nog niet begroot in het project. Het weekend op kamp is wel een wezenlijk onderdeel van de peermethodiek, om de jongeren te motiveren voor vrijwilligerswerk. De kosten moeten dus opgenomen worden in de totaalbegroting van het project. Totaalkosten: ε 7920,-


- 18 Bijlage 5 Grift. Plan van Aanpak Vrijwilligerstrajecten Grift

Zorgtrajecten Grift in het kader van het risicojongerenproject

Uitvoerend werker (18 uur per week) -

Werving, selectie en toeleiding van jongeren uit doelgroepen FOCUS en Straathoekwerk Intake op leefgebieden van iedere deelnemer Opstellen individueel zorgplan voor iedere deelnemer (met coördinator MW) Samenstellen hulpverleningsnetwerk en sociale kaart Uitvoeren zorgplan Leveren van evaluatiemateriaal (tussentijds en bij einde project) Deelname aan teamoverleg werkers Verzorgen van preventie- en voorlichtingsactiviteiten rond alcohol- en druggebruik

Coördinator maatschappelijk werk (3 uur per week) -

Organiseren periodieke cliëntbespreking Aansturen en eindverantwoordelijkheid zorgplannen

Regiohoofd Grift Zuid / coördinator jongerenprojecten Grift -

Deelname aan Stuurgroep (beleid, financiën, evaluatie)

Financieel: Zie financiële paragraaf.


- 19 Bijlage 6 Politie Operationeel plan politie Teamcoördinator De politie benoemt een teamcoördinator voor ongeveer 20 uur per week. Onder zijn/haar verantwoordelijkheid houdt het team toezicht op donderdagavond, zaterdagmiddag en een nog nader te bepalen 3e dagdeel. Dit 3e dagdeel kan ook toezicht zijn op risicobuslijnen. De teamcoördinator kan ondersteund worden door toezichthouders van bureau Toezicht, Novio of een hulpverlener van de Grift. Jongeren voor in de teams De politie levert jongeren aan voor in de teams. Operationeel overleg De teamcoördinator heeft elke 2 weken overleg met de partners die deel uitmaken van het operationeel team. Toezichtplan In samenspraak met het ROC wordt een praktisch toezichtplan gemaakt, afgestemd op het niveau dat de cursist op dat moment bereikt heeft. Het toezicht vindt plaats in de toezichtgebieden zoals genoemd in de projectbeschrijving. Het criterium zal hier de level-indeling zijn. Level-indeling I Basis II Meer zelfstandigheid III Fungeren als centraal aanspreekpunt IV Toepassing in de praktijk Functionering In het zakboekje van de cursisten worden door de teamleider aantekeningen gemaakt over de ontwikkelingen van de cursist. Vrijwilligerswerk Na ongeveer een half jaar is de cursist voldoende opgeleid om ook vrijwilligerswerk te verrichten. Dit geschiedt onder regie van Tandem. Hier speelt de politie een beperkte ondersteunende rol. Communicatie De externe communicatie wordt verzorgd door de politie, samen met de gemeente en welzijn. Evaluatieverslag De teamcoördinator maakt is verantwoordelijk voor de 3 maandelijkse evaluatieverslagen dat samen met de partners wordt opgemaakt.


- 20 Bijlage 7 Kleding.


- 21 Convenant Gemeente Nijmegen bindt zich aan de volgende afspraken: • Opdrachtgever en centrale regie voor de jongerenteams • Levert budget jongerenteams (kleding, huisvesting, portofoons, voertuigen, onkostenvergoeding, scholing etc.) • Levert budget t.b.v. de politiekosten en de kosten van Tandem en of Grift • Verzorgt centrale regie • Zorgt voor financiële waarborg toekomst jongerenteams • Verzorgt samen met politie en welzijn de externe communicatie Politie Regio Gelderland Zuid bindt zich aan de volgende afspraken: • Levert de coördinator/ begeleider ½ FTE • Verzorgt externe communicatie samen met gemeente en Welzijn • Zorgt voor bezetting van de coördinator/ begeleider • Vervult regierol bij toezicht door jongerenteams • Is verantwoordelijk voor evaluatieverslagen eens per 3 maanden samen met deelnemende partners. • Draagt jongeren aan voor in de teams • Werkt mee aan vrijwilligerswerk voor teamleden (bijvoorbeeld met wijkagent naar basisschool) Bureau Toezicht van de gemeente Nijmegen bindt zich aan de volgende afspraken: • Levert een bijdrage qua coördinatie en begeleiding. • Zorgt voor begeleiding als het gaat om toezicht in de openbare ruimte onder regie van de politie. • Verzorgt evaluatieverslagen eens per 3 maanden samen met deelnemende partners. • Kijkt naar mogelijkheden in individuele gevallen voor het lopen van stage binnen de afdeling stadstoezicht. Novio bindt zich aan de volgende afspraken: • Levert een bijdrage qua coördinatie en begeleiding. • Levert trajecten van toezicht aan. • Zorgt voor begeleiding als het gaat om toezicht op ‘risicotrajecten cq risico locaties’ • Verzorgt evaluatieverslagen eens per 3 maanden samen met deelnemende partners. • Kijkt naar mogelijkheden voor begeleiding richting (vrijwilligers)werk cq stages. ROC bindt zich aan de volgende afspraken: Onderwijsinhoud: • Jongeren zullen 3 dagen per week onderwijs volgen binnen een van de locaties van het ROC Nijmegen. Waarschijnlijk zal dit gebeuren binnen de ruimtes van- en door docenten van het Rotonde project. (Dit is een specifiek roc project voor risicogroepen en docenten hebben ervaring met deze categorie jongeren en hebben ook nadrukkelijk relaties met het netwerk rondom deze jongeren, zoals De Grift, R 75 en Focus projecten) Inhoud: - 1 dag onderwijs ten behoeve van het behalen van (deel) certificaten en/of diploma’s van de opleiding Toezichthouder. - 2 dagen in de week activiteiten als maatschappelijke vorming, groepsactiviteiten, sport, oriëntatie op opleiding en beroep. (dit laatste eventueel binnen de locatie en mogelijkheden van NEC) - Jongeren houden toezicht in beoogde winkelcentra op donderdagavond, zaterdagochtend en een nader te bepalen dagdeel. Dit gebeurt onder verantwoordelijkheid van de politie.


- 22 •

Verzorgt evaluatieverslagen eens per 3 maanden samen met deelnemende partners.

Hulpverlening organisatie De Grift bindt zich aan de volgende afspraken: • Stelt per politiedistrict waar het jongerenteam draait, voor de periode dat het team draait een ½ FTE ter beschikking voor het begeleiden van het team • Hoofdverantwoordelijk voor hulpverlening voor teamleden • Heeft wekelijks contact met teamleden en garandeert dat middels intensieve begeleiding dat ieder teamlid naar hulpverlening wordt geleid. • Draagt jongeren aan voor in het team • Verzorgt evaluatieverslagen eens per 3 maanden samen met deelnemende partners. • Evalueert middels een periodiek contact met deelnemers na afloop van het project de effecten van het project. • Betracht nauwe samenwerking met jongerenteams Welzijnsorganisatie Tandem bindt zich aan de volgende afspraken: • Invulling van het vrijwilligersdeel ten behoeve van Level IV wordt verzorgd door Tandem. • Verzorgt evaluatieverslagen eens per 3 maanden in level IV samen met deelnemende partners. • Volgt de levels I t/m III actief door deels te participeren in de begeleiding van de toezichthouders.

Ondergetekenden verklaren akkoord te gaan met de werkwijze en afspraken zoals deze in onderhavig convenant zijn opgenomen: Gemeente Nijmegen

Naam:

handtekening

Politie regio Gelderland-Zuid

Naam:

handtekening

Novio

Naam:

handtekening

ROC

Naam: Grift


handtekening

- 23 Naam:

handtekening

Tandem

Naam:


handtekening

Directie Bestuur & Organisatie Bestuur en Veiligheid Integrale Veiligheid en Handhaving

Korte Nieuwstraat 6 6511 PP Nijmegen Telefoon (024) 329 91 11 Telefax (024) 329 22 92 E-mail [email protected]

Politiekorps Gelderland Zuid, district Stad Nijmegen t.a.v. Dhr. A. Garssen Postbus 9109 6500 HL Nijmegen

Datum

Datum uw brief

Postadres Postbus 9105 6500 HG Nijmegen

Ons kenmerk

Contactpersoon

C220/05.0012048

Marcel Meeuse

Onderwerp

Aantal bijlagen

Doorkiesnummer

Subsidiebeschikking jongerentoezichtteam

-

3292897

Geachte heer Garssen, Hierbij delen wij u mede dat de Raad op 8 juni jl. heeft besloten aan de politie subsidie te verlenen voor het jongerentoezichtteam voor het schooljaar 2005-2006. Twee keer tijdens het schooljaar (uiterlijk op 1 januari en 1 juli) moet u zowel financieel als inhoudelijk over de voortgang van het project aan het College van Burgemeester en Wethouders, t.a.v. de afdeling Bestuur & Veiligheid van de Gemeente Nijmegen rapporteren. Het niet indienen van de rapportage kan leiden tot een terugvordering. De beschikbare subsidie bedraagt € 134.782,00. Op 1 augustus 2005 zal de betaling van de subsidie op rekeningnummer 681355093 van het politiekorps Gelderland-Zuid plaatsvinden. Krachtens de Algemene Wet Bestuursrecht kunt u binnen zes weken na de verzenddatum van dit besluit een schriftelijk en gemotiveerd bezwaarschrift indienen bij de Raad van de gemeente Nijmegen, Postbus 9038, 6500 JW Nijmegen.

Het College van Burgemeester en Wethouders, De Burgemeester,

De secretaris,

mevr. dr. G. ter Horst

Ir. H.K.W. Bekkers

2005. Onderwerp Jongerentoezichtteam

Recommend Documents