2005 březen >

Obsah

Editorial

SPektrum 3/2005 – březen >

Vážení a milí čtenáři, jestliže občané stále méně rozumějí situaci na politické scéně, pak my, jako reprezentace podnikatelské sféry, nemůžeme toto dění přehlížet a nechat bez odezvy. Je naším bytostným zájmem, aby vláda byla schopná realizovat svůj hospodářský program, protože jenom taková vláda má smysl. Česká republika má otevřenou ekonomiku, která je vystavena tvrdé konkurenci a její postavení se nečinností vlády může podstatně zhoršit. Proto vyjadřujeme obavy, aby se relativně příznivé výsledky hospodářství v příštím období nezhoršily. Pokračování příznivého vývoje je spojeno s realizací dalších opatření v oblasti hospodářské politiky vlády. Bohužel vláda nemá a asi ani nebude mít dostatečný mandát pro jejich realizaci. Dlouhodobě kritizujeme vlády za malou věcnost předkládaných řešení a politickou reprezentaci všech stran za neochotu vést jednání, která by vyústila v dohody o podobě zásadních reforem. Z tohoto pohledu se nám jeví současná situace jako kritická. Důrazně upozorňujeme, že oddalování konkrétních účinných opatření pro zlepšování podnikatelského prostředí a odkládání nezbytných reforem není dobrá zpráva pro tuto zemi. Všichni si uvědomujeme, že naše republika je pozorně sledována v zahraničí, že nestabilita na politické scéně není tím, co by podporovalo export a že potencionální investoři velmi pečlivě zvažují svůj vstup nejen na základě ekonomických kritérií, ale i na základě celkové úrovně země včetně její politické kultury. A tu bychom v současné době mohli ohodnotit známkou nedostatečnou. Vyžadujme od politiků takové chování, které nebude naši zemi diskreditovat, a realizaci kroků, které povedou k zajištění rychlého a hlavně pro všechny doma i v zahraničí pochopitelného řešení celé situace. Požadujeme, a máme na to po 15-ti letech od politických změn právo, aby politici dodržovali stejné etické kodexy, jaké máme my v našich firmách. Žádáme po politicích, ať stávající situaci týkající se důvěryhodnosti vlády rychle řeší, jinak se v očích našich obchodních partnerů v zahraničí začneme ještě rychleji posouvat do skupiny podnikatelů ze zemí, na které je nahlíženo s určitým despektem. To bohužel dokládají otázky kladené diplomaty, politiky i zahraničními manažery. Růst HDP o 4% je zásluhou Vás, kteří v této zemi vytváříte hodnoty. Pro růst okolo 7% je potřeba, aby i vládní a státní administrativa začala aktivně konat ve směru vytváření prostředí a odbourávání regulačních a legislativních barier. To v přetrvávající krizi vlády dost dobře není možné.

Editorial Stanovisko SP ČR k ZÁKONÍKU PRÁCE SP ČR chystá petice za zjednodušení zákoníku práce Stanovisko Svazu obchodu a cestovního ruchu k ZP Vicepremiér Martin Jahn v Klubu SP ČR

>1 >2 >4 >4 >5

Konference Veřejné zakázky v Evropské unii Co si české firmy myslí o veřejných zakázkách v EU? Reakce médií O zakázkách z EU se často čeští podnikatelé nedoví Ohlasy účastníků

>6 >7 >8 >9 >11

Z jednání představenstva 15. výročí SP ČR a Manažer roku (avizo)

>12 >13

Představujeme zaměstnavatelské svazy Evropy Konfederace britského průmyslu

>14

Setkání s představiteli Konfederace britského průmyslu

>14

EU „Old Fashion Social Policy“ Komisař Špidla představil svoji vizi budoucí sociální politiky EU Co vlastně obsahuje navrhovaná sociální politika

>16 >17

Zelená kniha o přístupu EU k řízení ekonomické migrace - konzultace Stanovisko UNICE

>19 >19

Evropský hospodářský a sociální výbor Konference EQUAL „ Free Movement of Good Ideas“ Zasedal Výbor Evropské komise pro sociální dialog Činnost EHSV za lucemburského předsednictví EU Priority ČR za lucemburského předsednictví v Radě EU

>16 >18 >22 >24 >25

ILO: Řízení přechodů - Vládnutí a slušná práce

>20

UNICE V půli cesty Lisabonského procesu EXCO UNICE - Výbor Výkonných ředitelů UNICE Výbor UNICE pro sociální otázky (SAC) ve znamení nové agendy sociální politiky do roku 2010

>22 >23 >23

INFOSERVIS Veletrhy, nabídky, poptávky, informace ZÚ Dánsko (inzerce), Itálie, Etiopie, Francie, Portugalsko Semináře, fóra Evropská harmonizace v čem ANO a v čem NE ISP - nabídka seminářů Co Vás může zajímat Podnikatelé a manažeři po roce opět roztančili Obecní dům Vymezení pojmu drobný, malý a střední podnikatel

>26

>17 >28 >13 >27

Jaroslav Míl prezident Svazu průmyslu a dopravy ĆR Svaz průmyslu a dopravy ČR - zástupce těch, kteří vytvářejí hodnoty

sp

|

3/04

| 1

Stanovisko SP ČR k návrhu zákoníku práce Obsahu předloženého návrhu nového zákoníku práce byla na úrovni Svazu průmyslu a dopravy České republiky věnována zcela mimořádná pozornost vzhledem k několikaletému očekávání zásadně nové úpravy pracovněprávních vztahů, která by odpovídala potřebám 21. století a plně reflektovala požadavky ekonomických a společenských změn.

Ve vyjádření zaměstnavatelů k novému pracovnímu kodexu byly zdůrazňovány zejména tyto základní požadavky: samostatná, komplexní, jednoduchá, srozumitelná a plně harmonizovaná základní pracovněprávní úprava, zpracovaná s přihlédnutím k úmluvám Mezinárodní organizace práce, směrnicím ES, zahraničním zkušenostem, poznatkům z úrovně teorie jakož i aplikační praxe při uplatňování dosavadního zákoníku práce, plné naplnění základního ústavního principu „každý může činit, co není zákonem zakázáno, a nikdo nesmí být nucen činit, co zákon neukládá“, rozšíření smluvní volnosti účastníků pracovněprávních vztahů, větší flexibilitu v pracovněprávních vztazích, zásadně nové vymezení postavení zástupců zaměstnanců.

Na základě výsledků provedených posouzením a vyhodnocením více než 850 připomínek k předloženému návrhu nového pracovního kodexu z úrovně členské základny. nezbývá než s politováním konstatovat, že uvedená očekávání naplněna nebyla, a proto Svaz průmyslu a dopravy České republiky předložený návrh nového zákoníku práce podpořit nemůže a zásadně jej odmítá. K tomuto postoji Svazu průmyslu a dopravy České republiky vedou zejména následující důvody: ¥ V obsahu předloženého návrhu zákoníku práce se negativně plně promítla nedostatečná a zcela nestandardní příprava, která tomuto návrhu byla od samého počátku věnována. Byť šlo o přípravu nového kodexu, jako zcela nové a zásadní právní úpravy v oblasti pracovněprávních vztahů, nebyla provedena analýza právní úpravy dosavadní, aby byl vytvořen jednotný, koncepční základ. Absence tohoto postupu neumožnila provést příslušným orgánům státu, za široké součinnosti s příslušnými odbo-

2 |

sp

|

3/04

rovými orgány a s příslušnými organizacemi zaměstnavatelů, kvalifikované vyhodnocení právní úpravy dosavadní, společně s požadavky praxe na právní úpravu novou, která by měla být vypracována s přihlédnutím k požadavkům příslušných mezinárodních dokumentů a směrnic ES a na základě vyhodnocení zkušeností z právní úpravy v oblasti pracovněprávních vztahů v zahraničí. Výsledky takto provedené analýzy měly být základem pro stanovení základních principů nové pracovněprávní úpravy a pro společné hledání východisek v případě odlišných přístupů k úpravě některých otázek. ¥ Dalším nedostatkem a zcela nestandardním postupem, který se negativně odrazil v obsahu předloženého návrhu zákona, bylo nevyhodnocení připomínek k návrhu věcného záměru zákoníku práce. V důsledku tohoto postupu nebylo dosaženo dohody ani o základních přístupech k přípravě nového pracovního kodexu. ¥ Předložený návrh zákoníku práce v převážné míře vlastně pouze „novelizuje“ stávající pracovněprávní úpravu. Ve většině navrhovaných ustanovení je téměř doslovně přebírán původní text dosud upravující příslušnou problematiku, což ve svých důsledcích znamená, že jsou i nadále konzervovány principy vycházející z odlišných ekonomických a společenských podmínek. ¥ Požadavek na samostatnou právní úpravu návrh zákoníku práce beze zbytku nesplňuje, neboť je zpracován metodou delegace ve vztahu k cca 130 ustanovením stávajícího občanského zákoníku, které by dle návrhu zákona měly být při úpravě pracovněprávních vztahů použity. S přihlédnutím ke skutečnosti, že v současné době je připravován též zcela nový občanský zákoník, je zcela nepřijatelné, aby navrhovaná provázanost zcela nové právní úpravy – nového zákoníku práce se základní občanskoprávní úpravou byla řešena navrhovaným způsobem, to je ve vztahu k současně platnému občanskému zákoníku. Takový postup v legislativní přípravě uvedených návrhů kodexů předpokládán nebyl, návrhy měly být připravovány současně. Zvolený přístup již předem zásadním způsobem ohrožuje oprávněně požadovanou a zamýšlenou stabilitu nové pracovněprávní úpravy ve formě kodexu, neboť by byla nezbytná její zásadní novelizace a to patrně ve velmi krátkém časovém rozmezí od jejího přijetí. ¥ Požadavek na rozšíření smluvní volnosti účastníků pracovněprávního vztahu a plné naplnění ústavního principu „každý může činit, co není zákonem zakázáno, a nikdo nesmí být nucen činit, co zákon neukládá“ není

Svaz průmyslu a dopravy ČR - zástupce těch, kteří vytvářejí hodnoty

v navrhovaném zákoníku práce důsledně promítnut. I nadále převažují ustanovení kogentní povahy, která vylučují možnost smluvního ujednání. Ve srovnání s právní úpravou dosavadní nedochází k žádnému výraznému posunu v této oblasti, naopak zaměstnavateli tolik kritizovaný současný stav se zachovává a nadále prohlubuje.

Zvoleným způsobem zpracování však ani tento požadavek naplněn nebyl. Navrhovanou právní úpravu lze hodnotit jako zcela nepřehlednou, zbytečně rozsáhlou a v mnoha případech nesrozumitelnou. V případě, že jsou zcela výjimečně navrhovány nové instituty, které současný právní řád dosud neobsahuje, nejsou jednoznačně vymezeny.

V některých případech snaha o liberalizaci právní úpravy nebyla zvolena na základě požadavků praxe, a její realizace by mohla způsobit zaměstnavatelům naopak vážné problémy při zajišťování plynulých výrobních procesů (např. navrhovaná úprava práce přesčas, pracovní pohotovosti apod.). Kogentnost některých navrhovaných ustanovení současně podstatně zvyšuje nejen administrativní náročnost a tím i náklady zaměstnavatele, ale pro zaměstnavatele obecně znamená další finanční zátěž a neúměrný nárůst mzdových nákladů.

V této souvislosti je nezbytné uvést, že ani Důvodová zpráva k předloženému návrhu zákona se těmito otázkami nezabývá. V mnoha případech v Důvodové zprávě buď požadované odůvodnění absentuje zcela, popřípadě je uváděno, ale jeho obsah je zřejmě ke zcela jinému návrhu zákona, protože rozvádí variantní řešení. Návrh variantního řešení však obsahuje pouze jedno ustanovení v návrhu zákoníku práce.

¥ Požadavek na zásadní přehodnocení stávajícího postavení zástupců zaměstnanců – odborových organizací a rad zaměstnanců – naplněn nebyl. V návrhu zákona je i nadále výrazně preferováno postavení odborových organizací, neboť je téměř beze změn přebírána dosavadní právní úprava jejich oprávnění, která jsou v převážné většině přežitá a pro opětovné zakotvení v nové úpravě pracovněprávních vztahů zcela vyloučená. Současný právní stav postavení odborových organizací v pracovněprávních vztazích zapracovaný do návrhu zákoníku práce je však nadále neudržitelný, neboť dává odborům oprávnění bez ohledu na jejich skutečné postavení, zejména v souvislosti s posílením smluvního principu a o jednáváním dalších pracovních podmínek v kolektivních smlouvách. Zaměstnavatelé i nadále požadují stanovení určitých kritérií, ze kterých by byla zřejmá většinová vůle kolektivu zaměstnanců, za kterých budou odbory partnerem pro zaměstnavatele v pracovněprávních vztazích. ¥ V navrhované právní úpravě nebyla dostatečně vyhodnocena ani stávající ochrana zaměstnanců v pracovněprávních vztazích tak, aby nová úprava vycházela pouze z požadavků mezinárodních dokumentů, kterými je Česká republika vázána. Ochrana zaměstnanců stanovená nad rámec příslušných mezinárodních dokumentů činí pracovněprávní vztahy rigidními, zvyšuje náklady práce a ve svých důsledcích zhoršuje postavení zaměstnance na trhu práce a neumožňuje tak dostatečnou a tolik potřebnou flexibilitu pracovních vztahů, což by ve svém důsledku vedlo ke snižování konkurenceschopnosti firem. ¥ V návrhu nového zákoníku práce již vůbec není zohledněn požadavek, aby tato základní pracovněprávní úprava byla maximálně jednoduchá a pro všechny uživatele zcela srozumitelná. Očekávání zaměstnavatelů by naplnila právní úprava přehledná, stručná, jednoznačná, která by stanovila jen základní práva a povinnosti pro zaměstnavatele a zaměstnance v návaznosti na příslušné mezinárodní dokumenty (směrnice Evropské unie, úmluvy Mezinárodní organizace práce) a ústavní principy České republiky.

¥ Oproti současné právní úpravě návrh zákona vytváří předpoklad pro zhoršení postavení zaměstnavatele, neboť jsou navrhovány úpravy, které by pro zaměstnavatele znamenaly neodůvodněný nárůst mzdových nákladů a jeho další finanční zátěž (odstupné ve výši trojnásobku, příplatky za práci ve ztíženém pracovním prostředí zvýšené několikanásobně, stoprocentní navýšení náhrady při odpovědnosti zaměstnavatele za škodu na věci zaměstnance apod.). Jak je již výše uvedeno, Svaz průmyslu a dopravy České republiky považuje předložený návrh zákoníku práce za zcela nepřijatelný, a proto i nezpůsobilý k předložení do dalšího legislativního procesu. S přihlédnutím k výše uvedenému a vynaložení nemalého úsilí a nákladů nejen na straně předkladatele, ale i na straně sociálních partnerů a všech subjektů, které se podílely na připomínkových řízeních k předloženému návrhu, Svaz průmyslu a dopravy České republiky požaduje, aby návrhy uplatněné v rámci připomínkového řízení byly využity při dalším zpracování zcela nového návrhu zákoníku práce standardním způsobem, jak předpokládají Legislativní pravidla vlády. Z těchto důvodů Svaz průmyslu a dopravy České republiky připojuje k dalšímu využití přehled zásadních připomínek, které byly uplatněny prostřednictvím jeho členské základny. I přes tento postup Svaz průmyslu a dopravy České republiky stvrzuje výše uvedený zásadní nesouhlas s předloženým návrhem zákoníku práce. Vzhledem k zásadnímu odmítnutí a nesouhlasu s návrhem zákoníku práce Svaz průmyslu a dopravy České republiky pro úplnost uvádí, že své stanovisko k návrhu zákona, kterým se mění některé zákony v souvislosti s přijetím zákoníku práce, k návrhu zákona, kterým se upravují další požadavky na zajištění bezpečnosti a ochrany zdraví při práci v pracovněprávních vztazích a k návrhu zákona o zajištění bezpečnosti a ochrany zdraví při činnosti vykonávané mimo pracovněprávní vztahy z důvodu jeho nadbytečnosti neuvádí. [email protected] [email protected]


sp

|

3/04

| 3

SP ČR chystá petice za zjednodušení zákoníku práce Svaz průmyslu a dopravy ČR chystá velkou petiční akci za přijetí jednoduchého a srozumitelného zákoníku práce. Jeho ministerskou podobu totiž pokládá s ohledem na množství zcela zásadních připomínek za normu, kterou nelze dopracovat, řekl po setkání prezident Svazu Jaroslav Míl. „Musí to být norma, kterou pochopí každý zaměstnanec a každý zaměstnavatel bez ohledu na dosažené vzdělání. Ne norma, kvůli které musíte přijít uzavírat zaměstnanecký vztah s právníkem, protože prostě nevíte, co můžete nebo nemůžete,“ uvedl Míl. Petice budou podle něho adresovány vládě, sněmovně i Senátu. Ministerský návrh zákoníku práce podle zaměstnavatelů stojí příliš na straně pracovníků. Odboráři naopak tvrdí, že nová norma snižuje ochranu zaměstnanců před propuštěním. Míl označil za iracionální odvolávat se při přípravě zákoníku na různé dohody, mezinárodní závazky a požadavky Evropské komise. „Jednoduché normy umíme dělat sami a nemusíme se vymlouvat na jejich složitost, na někoho jiného. To je o neschopnosti nebo o neochotě takovou normu připravit,“ poznamenal Míl.

Ve čtvrtek 3. března se prezident Svazu průmyslu a dopravy ČR Jaroslav Míl sešel s předsedou Senátu Parlamentu ČR Přemyslem Sobotkou. Byla to jejich první schůzka od Sobotkova nástupu do funkce. Po ní byli oba k dispozici novinářům.

Prezident SP ČR je také pro zjednodušení právního řádu tak, aby se snížil počet regulací a vyhlášek. „Za posledních pět let jejich počet dosáhl neúnosné míry, která se projevuje v nákladech firem,“ podotkl Míl. Chtěl by také prosadit návrh, aby se na výplatní pásce každého zaměstnance objevila částka, kterou za něj odvádí zaměstnavatel státu. Sobotka byl spokojen se vzájemnou dohodou, že Senát bude se Svazem projednávané normy konzultovat z hlediska jejich praktických dopadů. Nechce ale do norem prosazovat zájmy jednotlivých sekcí či podniků. „Zákony většinou komplikují život, protože nastavují určitá pravidla. Musí být ale aplikovatelné, použitelné a srozumitelné. Pokud toho nedosáhneme, jsme špatným parlamentem,“ uvedl předseda Senátu. Bude také vizitkou každé vlády, jestli dokáže právní normy zjednodušit, dodal. [email protected] a ČTK

Svaz obchodu a cestovního ruchu ČR Stanovisko a připomínky k návrhu nového zákoníku práce Souhrnné připomínky Požadavek sociálních partnerů byl na samostatnou, komplexní a plně harmonizovanou právní úpravu pracovního práva, zpracovanou s přihlédnutím k příslušným úmluvám Mezinárodní organizace práce, směrnicím ES, poznatkům z úrovně teorie a aplikační praxe, ale i z pohledu zkušeností (často negativních) s uplatňování ustanovením dosavadního zákoníku práce a souvisejících předpisů. Lze konstatovat, že tento požadavek předložený návrh zákoníku práce nesplňuje a to především z následujících důvodů : ¥ ustanovení návrhu nového ZP se odvolává v mnoha ustanoveních na znění občanského zákoníku. Tato provázanost bude tedy znamenat současně s přijetím nového občanského zákoníku další podstatné změny ZP, ¥ řada ustanovení zákona nebyla ve věcném záměru vůbec zmiňována a ne vždy vychází z potřeby harmonizace se směrnicemi ES,

4 |

sp

|

3/04

Členové Svazu obchodu a cestovního ruchu ČR věnovali maximální pozornost tomuto návrhu – novému kodexu práce, který rozhodujícím způsobem bude definovat pracovněprávní vztahy mezi zaměstnavateli a zaměstnanci v celém širokém spektru. Na základě jejich stanovisek a připomínek a po projednání v expertní pracovní skupině Svazu bylo zpracováno stanovisko a připomínky, které jsou dále uvedeny.

¥

¥

řada dosud samostatných právních předpisů je sice do zákona zakomponována, avšak tato kompozice nevytváří souvislé a logické celky, které se v řadě případů prolínají navzájem. Naproti tomu jsou některé další právní předpisy, které v zákoně nejsou zakomponovány, např. zákon o kolektivním vyjednávání, který do oblasti pracovněprávních vztahů patří. Tím dochází k velkému nárůstu rozsahu zákona a k jeho značné nepřehlednosti, z textu jednotlivých oddílů je patrná nestejná agregace a podrobnost jednotlivých částí (některé jsou velmi


¥

¥

detailní, jiné příliš obecné bez příslušné specifikace). V návrhu zákona je uvedeno i velké množství odkazů na prozatím neschválené právní předpisy. Chybí řada definic (mzdový výměr, základní sazba minimální mzdy, průměrný hrubý výdělek aj.), zákon tím jako celek působí nesrozumitelně a jeho pochopení bez renomovaného právníka bude problematické. Nový ZP by měl být srozumitelnou právní normou i pro malé a střední podnikatele a rovněž tak i pro zaměstnance samotné, navrhované znění oproti dosavadnímu ZP vytváří horší podmínky pro zaměstnavatele: tříměsíční odstupné, nemožnost uplatnit škodu na pracovníkovi při výpovědi, nemožnost nařídit práci přesčas, vydání vnitřního předpisu i při existenci odborové organizace pokud není uzavřena kolektivní smlouva, nejsou řešeny souběžně dopady do daňových předpisů (zdravotní prohlídky, stravné, cestovné), neodůvodněné zvyšování práv odborové organizace (rozšiřování rozsahu povinně poskytovaných infor-

¥

mací, neohraničený rozsah povinností hradit náklady na činnost odborových organizací s možností upravovat ho nařízením vlády, označení neomluvené práce pouze se souhlasem odborové organizace aj.), řada ustanovení vyžaduje dohodu zaměstnavatele se zaměstnancem a to pouze písemnou formou, což představuje další administrativní zátěž pro zaměstnavatele, atd.

Na základě stanoviska členů Svazu a na základě obsahu a rozsahu jednotlivých připomínek (cca 200 zásadních i obecných) je konečné stanovisko Svazu obchodu a cestovního ruchu ČR k předloženému návrhu nového Zákoníku práce a souvisejících předpisů negativní. Svaz zásadně nesouhlasí s předloženým návrhem jako celkem a upřednostňuje odložení návrhu nového Zákoníku práce na pozdější dobu a změny, které je potřeba v pracovněprávních předpisech provést na základě transpozic Směrnic ES, řešit novelami dosud platného ZP. [email protected]

Vicepremiér Martin Jahn v Klubu SP ČR Účastníci únorového klubového večera měli možnost podiskutovat o aktuálních problémech s místopředsedou vlády Martinem Jahnem. Návštěva navazovala na loňský srpnový večer, kdy se pan místopředseda vlády setkal s představiteli podnikatelské veřejnosti v našem Klubu těsně po svém nástupu do funkce. Logicky se debata tedy točila kolem problémů, které se tehdy nastínily a kolem situace, která je v této problematice nyní. Prvním tématem bylo přijetí zákona o úpadkovém právu a insolvenci. Vzhledem k tomu, že poslanecký návrh paní poslankyně Dundáčkové nebyl přijat ani přes více než roční diskusi na půdě Parlamentu, úsilí se soustřeďuje do dokončení předlohy, která je připravována pod gescí pana místopředsedy pro ekonomiku. Jde o konkurenční projekt k předloze, která vznikla na půdě ministerstva spravedlnosti. Zmiňovaný materiál by měl být uspokojivým řešením stran podniků, věřitelů i bank.

Situace se změnila i v oblasti podpory výzkumu a vývoje. Základními směry jsou: 100% výdajů na výzkum a vývoj jsou podle nového zákona nákladem snižujícím daňový základ, výzkum bude usměrňován s tendencí od akademického k aplikovanému, ekonomická provázanost mezi náklady a výsledky. Mluvilo se také o ekonomické zátěži podniků v souvislosti s přijímáním ekologických zákonů, o nutnosti ekologického auditu a jeho důsledcích. Večer byl velmi příjemným důkazem toho, že k řešení problémů skutečně vedou otevřené diskuse a jen argumenty z praxe mohou přinést oboustrannou možnost zasáhnout do dění kolem nás. [email protected]


sp

|

3/04

| 5

Veřejné zakázky v EU Výbor pro hospodářství, zemědělství a dopravu Senátu Parlamentu ČR a Česká podnikatelská reprezentace při Evropské unii (CEBRE) pořádaly pod záštitou senátora a předsedy výboru Milana Balabána v rytířském sále Senátu ČR konferenci „Veřejné zakázky v Evropské unii“. Partnery konference byly Svaz průmyslu a dopravy ČR, Konfederace zaměstnavatelských a podnikatelských svazů ČR, Hospodářská komora ČR. Cílem konference bylo prezentovat výsledky průzkumu CEBRE a BusinessInfo na Veřejné zakázky v EU a poskytnout firmám praktické rady pro účast na veřejných zakázkách v jiných státech EU.

Panelisté konference (zleva) Jan Krejčík z konzultační firmy DHI Hydroinform, prezident Svazu průmyslu a dopravy ČR Jaroslav Míl, ředitelka CEBRE Blanka Jakubcová, moderátorka konference, zástupkyně generálního ředitele a ředitelka sekce vztahů k veřejnosti SP ČR Anna Veverková, náměstek ministra průmyslu a obchodu Martin Tlapa, senátor Adolf Jílek, prezident Hospodářské komory ČR Jaromír Drábek, prezident svazu podnikatelů ve stavebnictví Václav Matyáš

Program konference Výsledky průzkumu mezi firmami na téma „Veřejné zakázky v Evropské unii“ Blanka Jakubcová, ředitelka CEBRE Blok II – Kulatý stůl Potřebují firmy podporu při účasti na veřejných zakázkách v EU? Martin Tlapa, náměstek MPO Jaroslav Míl, prezident SP ČR Jaromír Drábek, prezident HK ČR Václav Matyáš, GŘ HOCHTIEF VSB, prezident Svazu podnikatelů ve stavebnictví Jan Krejčík, ředitel, DHI Hydroinform a.s. Blok III – Legislativa EU v oblasti veřejných zakázek Blok IV – Veřejné zakázky prakticky Blok V – Workshopy Workshop A – Veřejné zakázky v Německu Workshop B – Veřejné zakázky na Slovensku Workshop C – Veřejné zakázky v oblasti IT Workshop D – E-procurement v EU a v ČR

6 |

sp

|

3/04


Co si české firmy myslí o veřejných zakázkách v EU?

Veřejné zakázky v EU představují ročně 1500 miliard EU, to je cca 16,3 % HDP EU nebo osmnáctinásobek HDP České republiky. Z tohoto velkého krajíce mají nyní reálnou možnost si ukousnout i české firmy. Česká podnikatelská reprezentace při EU (CEBRE) proto oslovila koncem minulého roku podnikatelskou veřejnost a zkoumala, co české firmy o veřejných zakázkách v EU vědí, zda je vůbec zajímají, jestli mají chuť na zahraniční trhy touto formou proniknout a s jakými překážkami se při účasti ve veřejných soutěžích potkávají. Vyplněním elektronického dotazníku se do ankety zapojilo 287 firem, většina z nich patřila k malým a středním. Zhruba polovina z nich patří k výrobním firmám, asi třetina k firmám poskytujícím služby a zbytek jsou firmy obchodní. Podle sektorového členění byly v anketě nejčetněji zastoupeny firmy ze zpracovatelského průmyslu, dále firmy stavební, obchodní, dopravní atd. Jaké jsou hlavní závěry z provedeného průzkumu? Téměř polovina respondentů počítá s tím, že se v bližší nebo vzdálenější budoucnosti zapojí do tendrů vypisovaných v ostatních státech EU, další téměř čtvrtina se již veřejných soutěží účastnila. Při svých úvahách se zaměřu-

jí hlavně na sousední země – Slovensko, Německo, Rakousko. Na Slovensku patří české firmy k velmi úspěšným. Tak jako při běžném obchodním styku si musejí zájemci o veřejné zakázky vybudovat osobní kontakty v daném teritoriu, seznámit se co nejlépe s místním podnikatelským prostředím, s národní legislativou upravující oblast veřejných soutěží, s procedurou zadávání tenderů a samozřejmě dozvědět se co nejvíc o svých konkurentech. Ne všichni zájemci o účast ve veřejných zakázkách vědí, kde hledat relevantní informace. Jako nejčastější informační zdroj uvádějí stránky CzechTrade, na nichž jsou zveřejňovány vybrané vypsané tendry. Velké firmy - nad 250 zaměstnanců – jsou zvyklé také pracovat s oficiálními EU informačními zdroji, ke kterým patří např. TED (Tenders Electronic Daily) a Úřední věstník (Official Journal) nebo informační systém SIMAP. Více než polovina odpovídajících uvádí, že by uvítali cílený monitoring vypsaných veřejných zakázek podle sektorového zaměření firmy, asi třetina počítá s využitím konzultantské firmy při zpracování přihlášky do soutěže. A jak se české firmy dívají na spolupráci s jinými podnikatelskými subjekty při účasti ve veřejných soutěžích? Samostatnou účast ve veřejných zakázkách upřednostňuje skoro polovina (46%) respondentů, stát se subdodavateli vítěze tendru zvažuje 36 % z nich, o účasti v konsorciu s jinými českými firmami uvažuje asi čtvrtina a o konsorciu se zahraničními firmami asi pětina – v tomto případě se jedná hlavně o velké firmy nad 250 zaměstnanců. Blanka Jakubcová CEBRE, Brusel

TED (Tenders Electronic Daily) Úřední věstník (Official Journal), SIMAP


sp

|

3/04

| 7

Z reakcí médií Podnikatelé, spojte se Českým firmám chybí znalost prostředí a osobní kontakty

Evropská unie by měla být nekonečným zdrojem příležitostí pro české firmy. Jenže bariér, které musí tuzemský podnikatel na cestě za zakázkou v zahraničí překonat, je také hojně. Ukázal to i průzkum mezi manažery převážně menších a středních firem, který na nedávné konferenci v pražském Senátu (1. března) prezentovala Blanka Jakubcová, ředitelka CEBRE - České podnikatelské reprezentace při Evropské unii. České podniky vidí problém v chybějících osobních kontaktech (46 %respondentů), neznalosti zahraničního prostředí (39 %) či přílišné byrokracii (37 %).

Změna střídá změnu Jednotný vnitřní trh unie bohužel není ideální. Legislativa je příliš složitá a nezajišťuje rovné šance různě velkým společnostem z různých zemí. Zákony se neustále mění. „Velký podnik, který chce usilovat o více veřejných zakázek, si musí pro tento účel zřídit zvláštní útvar. Malý či střední podnik si musí rovnou najmout poradce“, zdůrazňuje Míl. Prezident svazu průmyslu a dorpavy ČR volá po jednoduchých a srozumitelných pravidlech na evropské i české úrovni. Zůstává však skeptický. Jednoduchá pravidla mohou být pro leckoho nevýhodná, protože by mohla eliminovat různé postranní cestičky k zakázkám. Šéf HK Jaromír Drábek připomíná, že podnikatel musí v zahraničí vyhovět mnoha předpisům, což situaci českých firem ztěžuje. České podnikatele navíc svazuje omezení pro volný pohyb osob, na něž musela Praha přistoupit před vstupem země do Evropské unie. Česko by mělo důrazně trvat na tom, že po dvou letech od rozšíření unie se platnost tohoto omezení nemůže prodlužovat. Češi by také měli lobbovat za své zájmy při přípravě evropské směrnice o službách. „Jinak převáží přístup velkých států, které chtějí chránit svůj trh“, varuje Drábek.

8 |

sp

|

3/04

Pár baráků v Bruselu Ředitel poradenské společnosti DHI Hydroinform Jan Krejčík upozorňuje, že charakter veřejných zakázek v unii je různorodý. Někdy mají Češi šanci, jindy nikoliv. U zakázek, které vypisují evropské instituce v Bruselu, může pomoci CEBRE či české zastoupení při unii. „Jde vlastně o monitoring možností a navázání kontaktů v několika málo barácích v Bruselu“, uvádí Krejčík. Jiné to je u zakázek, které vypisují jednotlivé země unie. Ve starých členských státech je trh údajně diskriminační a uza-

vřený. Prostor se otevírá v zemích, které do unie vstoupily společně s Českem. Tomu odpovídají i výsledky průzkumu CEBRE, uvádějící, že se čeští podnikatelé nejčastěji účastní výběrových řízení na Slovensku. Další místa v žebříčku zaujímají kromě Německa také Maďarsko, Polsko a Litva. Krejčík však soudí, že i na těchto trzích jsou Češi v nevýhodě oproti Američanům, Britům, Belgičanům či Dánům. Nemají totiž „instituce pro státní přímý marketing“ . Státem placení konzultanti ze západních zemí pomáhají formovat základní pravidla - spolurozhodují o tom, na co bude veřejná zakázka vypsána a jaké budou použity technologie. Česko však vyřazuje ze hry už jeho image státu, který technologie příliš nerozvíjí“, říká Krejčík.

Šedivá firma česká

Náměstek ministra průmyslu a obchodu Martin Tlapa informoval, že se chystá kampaň na zlepšení pověsti českých podniků právě v zemích unie. „Image české firmy v Evropské unii je zatím šedivá, neurčitá. To, co od ní všichni očekávají, je zatím spíše nižší cena“, vysvětluje Tlapa. Průzkum CEBRE ukázal ještě jedno slabé místo. Čeští podnikatelé a manažeři se v boji o veřejné zakázky příliš nehodlají spojovat do konsorcií s českými ani zahraničními partnery. Většina dává přednost buď samostatné účasti ve výběrovém řízení, nebo se spokojí s rolí subdodavatele. Takový postoj


O zakázkách z EU se často čeští podnikatelé nedoví BBC - česká redakce

považuje Jan Krejčík za nerozumný: „U velkých zakázek nemá firma, která jde do tendru samostatně, žádnou šanci.“ Proč taková nedůvěra vůči firemním aliancím? Jaromír Drábek týdeníku EURO řekl, že příčinu je nutné hledat v tom, jak funguje český právní systém. Ten se vyznačuje špatnou úrovní vymahatelnosti práva a pomalostí při řešení sporů. A podnikatel nemá jistotu, že je jeho partner důvěryhodný. Firmy se snaží vyhnout problémům a alianci vnímají jako značné riziko, uvádí Drábek. Podobně to vidí také Jaroslav Míl. Menší podnikatelé musejí nejdříve získat zkušenosti z osobních kontaktů. Šéf svazu prů-

Václav SOCHOR, moderátor V našem vysílání jsme se nejednou zabývali korupcí v české státní správě a neprůhledností při zadávání veřejných zakázek. Jak to ale je, když zakázku přiděluje samotná Evropské unie? Její směrnice musel každý stát implantovat do svého národního zákona o veřejných zakázkách. Zakázky udělované podle této směrnice musejí být transparentní a průhledné a nikdo nesmí být diskriminován. Jenomže jak zjistil zpravodaj BBC Mikuláš Kroupa, v praxi to vypadá tak, že o tenderech se často čeští podnikatelé ani nedozvědí.

myslu a dopravy ČR však do debaty vnáší optimismus: za dva roky může být situace lepší. Malé a střední firmy dosud byly příliš svázány s českým trhem. Po vstupu do Evropské unie se mění situace, a navíc dorůstá generace, která by mohla do menších podniků přinést nové postoje. Dávku optimismu koneckonců obsahuje i průzkum CEBRE - navzdory překážkám hodlají o veřejné zakázky v Evropské unii usilovat (nebo už usilují) více než tři pětiny dotázaných českých firem.

Mikuláš KROUPA, redaktor Loni měli čeští podnikatelé poprvé šanci, tak jako ostatní z členských zemí Evropské unie, zúčastnit se výběrových řízení o evropské státní zakázky. Je o co stát. Ročně totiž Evropská unie dotuje zakázky v celkové hodnotě jednoho tisíce pět set miliard euro. Jak se ovšem ukázalo, Češi na evropské zakázky zatím málokdy dosáhnou.

[email protected]

Jaroslav MÍL, prezident Svazu průmyslu a dopravy České republiky Vezmeme-li v úvahu, že za poslední dva roky se evropská legislativa změnila zhruba třikrát, že náš zákon se změnil a byl novelizován zhruba třikrát a bude znova připraven úplně nový, a stejná situace je v ostatních zemích EU, tak žádný podnikatel vlastně není schopen příslušnou legislativu sledovat. Není schopen se orientovat v právních normách tak, aby příslušná zakázka, příslušná nabídka, aby se to všechno potkalo, aby to bylo správně. Je to o velkých nákladech a situace je výhodná spíš pro velké společnosti.

Najdeme otevřené dveře k veřejným zakázkám?


sp

|

3/04

| 9

Mikuláš KROUPA, redaktor „Aby český podnikatel měl šanci na úspěch, potřebuje mít pobočku v zemi, kde se lukrativní tender vyhlašuje, široký záběr v oboru a silnou lobby,“ říká podnikatel ve stavebnictví Jan Krejčík.

přístupnou databází je databáze CzechTradu, protože oni na svých stránkách opravdu se snaží zveřejnit všechny veřejné zakázky, které by mohly být pro české firmy zajímavé právě i dejme tomu, sektorovým zaměřením nebo teritoriálním zaměřením.

Jan KREJČÍK, podnikatel ve stavebnictví Zrovna nedávno proběhla docela zajímavá soutěž pod křídly Evropské unie na Slovensku na dodávku systému protipovodňové ochrany několika měst na západním a středním Slovensku. Přestože české společnosti mají, si myslím, v tomto oboru velmi výrazné zkušenosti a hlavně velmi dobré reference, tak nebyly úspěšné při výběru této zakázky, protože se jedná o relativně velký rozsah prací, o relativně dost provázanou oblast z několika oborů a dovolím si říci, že v tomto případě je potřeba podpora vlastní vlády pro přístup k informacím předtím, než to výběrové řízení začne.

Jan BUMBA, redaktor A je to, je to dostatečné, je to dostatečná informovanost?

Mikuláš KROUPA, redaktor Jan Krejčík, jehož firma má asi dvou až pětiprocentní úspěšnost v získávání evropských zakázek, což je na české poměry úspěch. Česká obchodní lobby má prý v Evropské unie nevalnou pověst. Jaromír DRÁBEK, prezident HK Podnikatelé často nemají dostatek informací o tom, jaké veřejné zakázky se v jednotlivých zemích vypisují, protože to se nejedná jenom o státní úroveň, ale i o komunální úroveň a ne všude je zaveden tak průhledný systém zveřejňování všech výběrových řízení na Internetu. Také často chybí lehce získatelné informace o tom, jaké podmínky musí firmy splnit pro účast v tom řízení o veřejné zakázce. Václav SOCHOR, moderátor na závěr příspěvku Mikuláše Kroupy. Kolega Jan Bumba se zeptal Blanky Jakubcové, ředitelky České podnikatelské reprezentace při Evropské unii, kde tedy mohou podnikatelé najít informace o zakázkách. Blanka JAKUBCOVÁ, ředitelka České podnikatelské reprezentace při Evropské unii CEBRE Je to tak, že v našem průzkumu zaznělo to, že zhruba osm procent malých firem má pocit, že ví o tom, jaké jsou informační zdroje. Je fakt, že u nás asi nejlépe

10 |

sp

|

3/04

Blanka JAKUBCOVÁ, CEBRE Je pravda, že ten, kdo se opravdu velmi intenzivně zajímá o to, aby získal nějakou zakázku v zahraničí, rozhodně musí pracovat i s evropskými databázemi. Jednou z nich je třeba takzvaná databáze TED, která dnes a denně zveřejňuje veškeré veřejné zakázky, takzvané nadlimitní, čili nad určitou hodnotu, které i členské státy Evropské unie jsou povinny zveřejňovat v úředním věstníku. Jan BUMBA, redaktor Z toho, co říkáte, mi to zní, že je to zase záležitost pro, řekněme, větší firmy, že zřejmě malá firma nebude mít takové zázemí, aby se mohla takto té zakázce věnovat, nebo ano? Blanka JAKUBCOVÁ, ředitelka CEBRE Záleží na tom, v jakém oboru firma podniká. Samozřejmě hovoříme-li třeba o firmách z oboru stavebnictví nebo nějak zpracovatelského průmyslu, kde nadlimitní zakázka takto zveřejňovaná opravdu vyžaduje i firmu, která je větší, která má větší výrobní kapacitu, větší kapacitu dodávky služeb, pochopitelně pak skutečně malá firma už jenom kvůli objemu objednaných prací nebo zboží nebude mít šanci. Jan BUMBA, redaktor Ministerstvo průmyslu a obchodu českým podnikatelům doporučuje, aby vytvářeli společná obchodní konsorcia, ucházeli se o evropské zakázky společně, ale ono se zdá, že českým podnikatelům se do něčeho takové moc nechce, máte pro to nějaké vysvětlení? Blanka JAKUBCOVÁ, ředitelka CEBRE Já si myslím, že je to spíše ještě nezvyk a že půjde o to ukázat právě i malým a středním podnikům dobré příklady toho, kdy zahraniční firmy, které do podobného konsorcia svoje síly spojily a získaly zajímavé pro ně zakázky, takže jim dají příklad k tomu, aby i ony si začaly vzájemně věřit, aby jeden druhého jenom nepodezřívaly z toho, že chtějí uhrát nějakou konkurenční výhodu, ale aby se naučily skutečně komunikovat a spolupracovat.


www.cebre.cz/konference Blok IV – Veřejné zakázky prakticky

Workshop B – Veřejné zakázky na Slovensku

Kuchařka“ - 10 bodů jak na veřejné zakázky h t t p : / / w w w. c e b r e . c z / k o n f e r e n c e / P P T / B l o k _ I V / T_Machurek_kucharka.ppt

Informační zdroje pro veřejné zakázky vypisované na Slovensku František Mach, obchodní rada velvyslanectví ČR v Bratislavě Účast českých firem na trhu veřejných zakázek ve Slovenské republice Rozália Molnárová, předsedkyně, Úrad pre verejné obstarávanie, Bratislava

Workshop C – Veřejné zakázky v oblasti IT

http://www.cebre.cz/konference/PPT/Worshop_ICT/Z_Eiselt.ppt http://www.cebre.cz/konference/PPT/Worshop_ICT/R_Kamaryt.ppt

Ohlasy účastníků Jako subjekt, který neměl žádné zkušenosti se „starým“ zákonem o zadávání veřejných zakázek č. 199/1994 Sb., jsme byli v květnu 2004 postaveni před velmi závažné rozhodnutí, zda jako státní podnik máme či nikoli aplikovat nový zákon č. 40/2004 Sb. Odpovědi, kterých se nám dostávalo od osob skutečně odborně způsobilých z hlediska výkladu zákona, byly velmi rozporuplné. Proto bylo obtížné vůbec přistoupit k naplňování dikce zákona. V současné době je již v této otázce v naší republice jasno, avšak vyvstává řada dalších a dalších praktických problémů při realizaci veřejných zakázek. Z toho důvodu jsme byli velmi rádi, když nám bylo nabídnuto zúčastnit se Vámi pořádané konference. Jednalo se o jiný typ „školení“, než který jsme v souvislosti s nabýváním zkušeností v této záležitosti dosud absolvovali. Velmi přínosný pro naši společnost byl zejména praktický pohled, a to nejen z úrovně národní, ale i evropské. Konference měla dynamický spád, na čemž se spolupodíleli všichni přednášející. Pro nás, jako pro právníky, byl zejména podnětný příspěvek Mgr. Tomáše Machurka, i když byl určen především „protistraně“, tj. uchazečům o zakázku. Samozřejmě i prostředí, v němž se konference konala, sehrálo podstatnou roli. JUDr. Jana Mašková Řízení letového provozu

O CEBRE CEBRE neboli Česká podnikatelská reprezentace při EU je zastoupení tří hlavních českých podnikatelských organizací, SP ČR KZPS a HK, která působí s podporou MPO ČR v Bruselu již od roku 2002. Hlavním posláním CEBRE je obhajoba zájmů českých podnikatelů na evropské scéně a poskytování cílených informací o EU pro firemní sektor. Pro firmy poskytuje celou řadu služeb spojených s problematikou EU.


sp

|

3/04

| 11

Informace z jednání představenstva SP ČR, které se konalo dne 22. února.

Představenstvo projednalo další postup ve věci zákoníku práce, nemocenského a úrazového pojištění. Svaz odmítá předložený návrh zákoníku práce (viz stanovisko) Představenstvo > uložilo vypracovat stanovisko Svazu k návrhu nového zákoníku práce, které předloženou novou právní úpravu odmítá v obecné rovině z důvodů nenaplnění základních požadavků zaměstnavatelů na nový pracovněprávní kodex. Svaz zpracuje připomínky členské základny a uplatní je v rámci připomínkového řízení, > rozhodlo navrhovanou úpravu nemocenského pojištění odmítnout z důvodu, že pro malé a střední podniky by navrhovaná úprava byla administrativně náročná a ekonomicky nevýhodná. Svaz nesouhlasí s navrhovanou úpravou úrazového pojištění včetně jeho převedení na Správu sociálního zabezpečení.

Evropského hospodářského a sociálního výboru (EHSV), které mj. přijalo pro podnikatele a zaměstnavatele nepříznivé stanovisko k návrhu Směrnice o službách na vnitřním trhu INT/228. Doporučuje stanovit přechodné období pro zavedení principu země původu, což je výrazem obav zaměstnavatelů a odborů zemí bývalé EU15 z konkurence nově přistoupivších zemí.

Představenstvo projednalo průběh diskuse k návrhu změn stanov Svazu. Navržené změny stanov tvoří dva okruhy. První okruh: úpravy, které ustanovení stanov zpřesňují nebo vypouštějí ta ustanovení, která jsou již přežitá. Druhý okruh: změny stanov, které mají umožnit členství ve Svazu dalším velkým subjektům, které mají zájem se na činnosti Svazu podílet při zachování určité míry samostatnosti s tím, že toto jejich postavení bude vyváženo odpovídajícím příspěvkem na činnost Svazu(Partner Svazu).

>

Představenstvo uložilo připomínky z diskuse zapracovat do konečného návrhu, zejména ustavení prezidia z členů představenstva a možnost stát se Partnerem Svazu včetně účasti na jednání představenstva. Představenstvo bylo informováno o stavu příprav 15. výročí Svazu a jednání valné hromady dne 21.4.05. Představenstvo poděkovalo všem členům Svazu, kteří materiálně podpořili konání této akce. Předsedkyně dozorčí rady informovala představenstvo o tom, že hospodaření Svazu je vyrovnané, průběžné výsledky za rok 2004 jsou připraveny, Svaz nebude ve ztrátě. Představenstvu byly předloženy informace o činnosti Svazu v mezinárodních organizacích. Valná hromada IOE bude v červnu t.r. volit své mluvčí v rámci MOP (tzv. Governing Body), kteří se současně stanou členy správní rady Mezinárodní organizace práce za zaměstnavatele. Představenstvo schválilo nominaci Ing. Priora do těchto voleb jako kandidáta Svazu. Ve dnech 9.-10.2.2005 se konalo plenární zasedání

12 |

sp

|

3/04

Ve dnech 14.-18. února 2005 se v Budapešti uskutečnila 7. Regionální evropská konference MOP, která se zaměřila na: > Celoživotní zaměstnání - orientace na mladé lidi > Vyváženost mezi pružností, stabilitou a jistotou na evropských trzích práce > Posilování právního rámce pro řízení migrace založeného na lidských právech > Stárnutí, účast na trhu práce a důchodová reforma Českou republiku na zasedání reprezentoval jako delegát Ing. Prior, který byl zvolen vicepresidentem konference za zaměstnavatele.

>

>

>

Dne 17.2.2005 se konal Výkonný výbor UNICE, který přijal některá významná rozhodnutí: UNICE se ztotožňuje se sdělením EK týkajícího se střednědobého hodnocení Lisabonské strategie včetně navržených priorit na roky 2006-2009 a vítá důraz na její první ekonomický pilíř, Členské federace UNICE (včetně SP ČR) informovaly o zahájení národních iniciativ na podporu výzvy UNICE týkající se Lisabonské strategie, UNICE je znepokojeno novou agendou Sociální politiky, která jde proti záměrům revidované Lisabonské strategie.

Představenstvo projednalo další členství Svazu v BIAC. Členství bude zachováno, Svaz zaplatí členský příspěvek. Všichni členové představenstva budou hledat vhodného kandidáta, který by se účastnil jednání BIAC na své náklady. Člen představenstva Ing. Kafka informoval představenstvo: > o postupu v záležitosti zřízení nadace pro podporu vysokého technického školství. Představenstvo vzalo na vědomí informaci, že členové Svazu ŠKODA AUTO a.s., APIAN GROUP, a.s., ČEZ,a.s. a UNIPETROL,a.s. převzali roli zakladatelů nadace na podporu technického školství a děkuje jim za jejich materiální podporu této akci, > o rozšíření materiálu o lidských zdrojích o téma imigrace a jeho předložení do komise lidských zdrojů k projednání. Mgr. Veverková podala informaci o možnosti cesty předních manažerů do Bruselu. Svaz bude zastupovat delegace jeho významných představitelů, předem budou připravena témata jednání i složení protistrany, akce bude medializována.


[email protected]

Prosíme, rezervujte si ve svých diářích

21. duben 2005 V pražském paláci Žofín oslavíme

15. výročí činnosti Svazu průmyslu a dopravy ČR a oceníme již po dvanácté Manažery roku Program: 15.00 h

17.00 h 18.00 h

Zahájení slavnostního odpoledne •

15 let SP ČR (videovizitky prezidentů Svazu)

• •

vystoupení prezidenta Svazu průmyslu a dopravy ČR vyhlášení výsledků soutěže MR 2004 a předání ocenění vítězům jednotlivých kategorií

•

vystoupení předsedy vlády České republiky

Raut Kulturní program: Přehlídka exkluzivních modelů Jaroslavy Sedláčkové Taneční a hudební vystoupení předních umělců

21.00 h

Závěr

Písemnou pozvánku obdržíte poštou v první polovině března. [email protected]

Podnikatelé a manažeři po roce opět roztančili Obecní dům 6. reprezentační ples podnikatelů a manažerů, jehož partnerem byl tradičně Svaz průmyslu a dopravy ČR, proběhl 19. února v Obecním domě v Praze. Tuto významnou společenskou událost, jež zaštítil předseda vlády, si nenechali ujít mnozí politici, podnikatelé či manažeři, ale i umělci. Součástí programu byla mimo módní přehlídky z dílny OP Prostějov, soutěž v karaoke, které se zúčastnil i předseda ODS Mirek Topolánek, barmanská show či tradiční tombola, jejíž celý výtěžek 117 000 Kč byl předán valašskomeziříčskému projektu Pod křídly. Z každé prodané vstupenky navíc organizátor Lobby Česká republika poukázal 100 Kč na konto SOS Srí Lanka.

Sklenku k slavnostnímu přípitku, který ples zahájil, zvedli prezident SP ČR Jaroslav Míl, výkonná ředitelka D.A.S. pojišťovny právní ochrany Jitka Chizzola a moderátorská dvojice T. Hanák s asistentkou (po stranách).

Prezident SP ČR Jaroslav Míl se zdraví s manželi Svobodovými.


sp

|

3/04

| 13

Představujeme zaměstnavatelské svazy UNICE CBI – Konfederace britského průmyslu CBI je nejsilnější lobbystickou organizací Velké Británie a současně patří k nejvýraznějším evropským svazům. Vznikla v roce 1965 spojením tří samostatných organizací: Konfederace britských zaměstnavatelů, Federace britského průmyslu a Asociace britských výrobců. V letošním roce tedy slaví 40 let činnosti. Dnes má CBI přes 3.000 přímých členů, 160 kolektivních členů – asociací, jejímž prostřednictvím je jejími členy 250.000 malých a středních podniků. Celkově CBI reprezentuje 9 milionů zaměstnanců.

Nejvyšším orgánem CBI je Rada složená ze široké reprezentace svých členů. Rada deleguje většinu svých rozhodovacích pravomocí na Výbor předsedy, který je složen z předsedů 12 regionálních výborů a 17 stálých výborů – např. pro ekonomiku, vzdělání, zaměstnavatelské vztahy, energetiku, Evropu, veřejné služby atd. Výbor předsedy volí prezidenta. Prezident jmenuje na základě doporučení Výboru předsedy generálního ředitele. Současným prezidentem CBI je John Sunderland, předseda představenstva společnosti Cadbury Schweppes. Generálním ředitelem je již několik let charismatický Digby Jones. CBI zaměstnává přes 200 pracovníků. Kromě 12 regionálních kanceláří ve Velké Británii má

14 |

sp

|

3/04

CBI kancelář v Bruselu, Washingtonu a připravuje se otevření kanceláře v Pekingu. V rámci svých aktivit ve prospěch britských podnikatelů a zaměstnavatelů se CBI trvale věnuje více než 80 tématům jako jsou např.: • konkurenceschopnost v globální ekonomice • efektivita jednotného trhu • nová evropská ústava • budování integrovaného a efektivního dopravního systému • rozpočet a dopad daňové politiky na podnikatele • produktivita, výkonnost a investice • corporate governance • vyrovnávání podnikatelských aktivit a ekologických dopadů Britská legislativa nezná sociální partnerství, tedy ani tripartitu, takže CBI nejedná s odbory ani se nezabývá kolektivním vyjednáváním. Anglosaské právo má zkrátka něco do sebe..... Možná o to intenzivněji se CBI věnuje lobbování a připomínkám k legislativě: „Ti kdo ve vládě připravují zákony, ne vždy správně chápou jejich dopad na podnikatele. CBI umí mobilizovat názor podnikatelské sféry a úspěšně vládu usměrňovat“. Jistě i díky aktivitám a vlivu CBI je současná britská ekonomika jednou z nejúspěšnějších, jak hrdě prohlásil Digby Jones na semináři „Exportéři EU – výzvy a příležitosti“, který se konal v únoru 2005 z iniciativy Ministerstva průmyslu a obchodu ČR: „inflace je velmi nízká, nezaměstnanost prakticky žádná, úroky nízké, růst kolem 3% a trh práce nejvíce flexibilní v Evropě, 10% daň z příjmu nejnižší na světě“ (o daňovou harmonizaci EU Britové opravdu nestojí). Vliv, škálu aktivit i podporu členů můžeme zatím CBI jen závidět. Doufejme jen, že po 40 letech činnosti (tedy v roce 2030) na tom Svaz průmyslu a dopravy ČR bude stejně dobře.


[email protected]

Setkání s představiteli Konfederace britského průmyslu (CBI) Viceprezident Svazu průmyslu a dopravy České republiky (dále jen SP) Ing. Pavel Prior se dne 24. února setkal se zástupcem generálního ředitele Konfederace britského průmyslu (Confederation of British Industry, dále jen CBI) Johnem Cridlandem a představitelem bruselské kanceláře CBI Jaymeenem Patelem. Jednání, které se uskutečnilo na SP ČR, mělo charakter vzájemné výměny názorů na současný vývoj konkurenceschopnosti ekonomiky EU a národních ekonomik - zejména české, na aktuální problematiku UNICE a na prosazování zájmů podnikatelské sféry v Bruselu. Pan Cridland informoval o stanovisku CBI k Lisabonskému procesu a vyjádřil podporu snaze o posílení pilíře konkurenceschopnosti. V této souvislosti zdůraznil důležitost završení integrace jednotného trhu - zejména v oblasti služeb a význam podpory výzkumu a vývoje a inovačních procesů. V uvedené oblasti v ČR kladně vnímá i změny v úpravě daňového základu. Dále hovořil o dopadech environmentální legislativy na průmysl, zejména o obchodování emisemi a schvalování národních alokačních plánů. Konstatoval, že i Británie ještě nemá Národní alokační plán schválen Bruselem. Obě strany si vzájemně vyměnily informace o situaci na trhu práce a přípravě nových evropských dokumentů v sociální oblasti. Shodně vyjádřily obavy, že připravované politiky v uvedené oblasti nebudou v duchu požadavků podnikatelské sféry ve Velké Británii a ČR. Ing. Prior zmínil stav českého pracovního práva a přípravy nového zákoníku práce, ke kterému SP vyjádřil zásadní výhrady. Pan Cridland v této souvislosti popsal kritéria reprezentativnosti odborů v Británii, při jejichž splnění mohou kolektivně vyjednávat za zaměstnance na úrovni podniku (odbory musí mít minimálně 50 % zaměstnanců podniku jako platících členů a 40 % všech zaměstnanců podniku musí dát odborům souhlas pro jejich zastupování při kolektivním vyjednávání). Za důležitou podmínku růstu konkurenceschopnosti označil Ing. Prior rovněž oblast rozvoje lidských zdrojů, zejména modernizaci školského systému a jeho přizpůsobení perspektivním potřebám ekonomiky a poptávce po kvalifikovaných technicky orientovaných pracovních silách. Závěrem obě strany pohovořily o svých zastoupeních a jejich aktivitách v Bruselu. Na personálním zajištění činnosti zastoupení se na britské straně podílejí zejména pracovníci britských firem se sídlem v Bruselu, kteří se angažují

společně s představiteli státní správy v lobbyistických aktivitách v zájmu britské podnikatelské sféry. Ing. Prior zmínil činnost CEBRE, zástupce SP při UNICE a další aktivity SP ČR v evropských institucích. Pan Cridland nabízí těsnou spolupráci CBI se SP při aktivitách v Bruselu. Během svého třídenního pobytu v České republice navštívili představitelé CBI kromě SP také Úřad vlády České republiky, Ministerstvo práce a sociálních věcí, Ministerstvo průmyslu a obchodu a Ministerstvo životního prostředí. Cílem jejich návštěvy bylo zjistit, zda a jak by bylo možno vylepšit stávající vzájemné vztahy a spolupráci v rámci procedur EU. Všechna jednání probíhala v duchu příprav na jarní summit EU a na nadcházející předsednictví Velké Británie. Na schůzkách se zástupci vlády a jednotlivých rezortů se hovořilo o vzájemných vztazích obou zemí, o zkušenostech a prioritách britských společností v ČR a také o zkušenostech ČR ze vstupu do EU. Předmětem zájmu britské strany se stala témata vztahu vlády ČR k institucím EU, budoucnost země v EU, hodnocení ČR jako místa pro podnikání, zaměstnanost a sociální politika (směrnice o pracovní době, směrnice o agenturních pracovnících, sociální agenda na léta 2005–2010, směrnice o přeshraničních fúzích společností), problematika v kontextu Lisabonské agendy, otázky obchodní bilance, investiční a spotřební politika a implementace legislativy EU v oblasti ochrany životního prostředí (postkjótský proces, REACH, problematika odpadů). [email protected]– Mezinárodní organizace a EU [email protected]– Hospodářská a environmentální politika

Několik otázek pro pana Cridlanda Ve dnech 23. a 25. února jste navštívili Českou republiku a při té příležitosti se setkali nejenom s představiteli SP ČR, ale také s představiteli Úřadu vlády ČR, MPSV, MPO a MŽP. Jak hodnotíte tato setkání? JJak hodnotíte vzájemné britsko-české vztahy a kde se podle Vás otevírá prostor pro intenzivnější spolupráci? Učinilo na mne dojem to, jak podobné jsou hospodářské a obchodní výzvy, jimiž jsou obě dvě země konfrontovány. Zejména potřeba zajistit to, aby si obě naše země i přes regulace v oblasti životního prostředí udržely konkurenceschopný výrobní sektor, což ostatně vyplynulo z diskuse na MŽP. Na tomto poli existuje dobrá spolupráce a široké možnosti pro to učinit více. Podobně potřebujeme regulatorní systémové prostředí, které vyvažuje náklady a rizika. VB může ČR pomoci vyvinout metodologii. Co podle Vás mohou Evropa a evropské podniky dělat pro posílení své konkurenceschopnosti? Jako příležitosti jsou rozhodující výzkum a inovace. Životně důležité je rovněž zpružnění trhů práce. Jak Vaše konfederace podporuje své členské podniky? CBI je lobbyistickou organizací. Spíše než na specifické služby se soustřeďujeme na ovlivňování vlád. [email protected]


sp

|

3/04

| 15

„Old Fashion Social Policy“

Komisař Špidla představil svoji vizi budoucí sociální politiky Evropské Unie

Několik dní po zveřejnění „balíčku“ dokumentů pro jarní summit EU v Bruselu, který obsahoval mimo jiné i Sdělení Komise ke střednědobému hodnocení Lisabonské strategie a Priority nové EK zaměřené na růst a konkurenceschopnost v Evropě, představil komisař Špidla svoji budoucí sociální politiku „Sociální Evropa v globální ekonomice: práce a příležitost pro všechny“, která představuje pro zaměstnavatele a podnikatele v Evropě písničku na starou notu a naplňuje je obavami a zklamáním. Evropské odbory ETUC naopak vítají, že komisař Špidla svojí agendou jasně demonstruje, že sociální politika nebude v Evropě postavena na vedlejší kolej.

UNICE provedlo důkladnou analýzu předložené agendy a domnívá se, že navrhovaná sociální agenda není konzistentní s revidovanou Lisabonskou strategií pro růst a zaměstnanost. Generální tajemník UNICE Philippe de Buck říká: „Podpora růstu a zaměstnanosti je nyní hlavním úkolem EK. To musí platit i pro sociální politiku. Doufáme, že Komise bude konzistentní v návrzích svých politik. Očekáváme jasný signál o novém přístupu a nebudeme akceptovat žádnou iniciativu vycházející ze sociální agendy, která by podkopávala růst a zaměstnanost.“ UNICE vyjadřuje znepokojení zejména pokud jde o následujícíc oblasti: • Restrukturalizace a Evropské podnikové rady (EWCs): restrukturalizace je nezbytným fenoménem v nepřetržitě se měnící ekonomice. Nejlepší cestou, jak se vyrovnat s oprávněnými obavami z negativních sociálních důsledků, je vytvořit takové politiky, které by pomohly pracovníkům adaptovat jejich odborné předpoklady a vytvářet nové pracovní příležitosti. Druhá konzultace sociálních partnerů k restrukturalizaci a EWCs jen podkopá současnou iniciativu sociálních partnerů k této problematice v rámci Evropského sociálního dialogu. • Pokusy o vytváření dobrovolného Rámce EU pro nadnárodní kolektivní vyjednávání: Není zapotřebí vytvářet žádné další struktury pro kolektivní vyjednávání, přesahující a překračující národní, odvětvovou, regionální nebo podnikovou úroveň. Současná ustanovení Smlouvy o sociálním dialogu v EU vytvářejí správnou bázi pro rozvoj evropského sociálního dialogu. • Směrnice o převodu podniků a hromadném

16 |

sp

|

3/04

propouštění: Modernizace obou směrnic napomůže zaměstnanosti jedině tehdy, povede-li ke skutečnému zjednodušení. Evropský byznys bude důrazně proti, aby modernizace směrnic vedla k dalším novým břemenům pro evropské podniky. • Informace a konzultace: Myšlenka kodifikovat existující legislativu o informacích a konzultacích ignoruje skutečnost, že informace a konzultace se mění v závislosti na projednávaných skutečnostech a na úrovni, na níž mohou být nejlépe uskutečňovány. Philippe de Buck dále dodává: „Komise se pohybuje na velmi tenkém ledě. Obsah budoucích návrhů Komise k těmto čtyřem citlivým oblastem bude rozhodujícím ukazatelem skutečné změny přístupu. Pokud jde o tyto čtyři otázky, bude UNICE důsledně trvat na tom, aby Komise provedla analýzu dopadů dříve než přijme konečné rozhodnutí o specifických návrzích.“

Ing. Vladimíra Drbalová, ředitelka sekce mezinárodních organizací a evropských záležitostí Svaz průmyslu a dopravy ČR, byla potvrzena dopisem UNICE do funkce místopředsedkyně Výboru UNICE pro sociální záležitosti

Informace z Evropského hospodářského a sociálního výboru (EHSV): Zasedala Sekce REX (Vnější vztahy) Sekce zasedala pod vedením předsedkyně Ann Davidson a projednala a přijala většinou hlasů Stanovisko Výboru REX/182 Sociální dimenze globalizace, Sekce SOC zasedala po vedením předsedy Henriho Malosse a projednala a přijala většinou hlasů dvě stanoviska: SOC/189 Evropský sociální fond SOC/177 Program „Mládí v akci 2007-2013“ podrobné informace na www nebo Ing. Vladimíra Drbalová a JUDr. Marie Zvolská členky EHSV


Co vlastně obsahuje navrhovaná sociální politika 3 Evropské roky: 2006 Rok mobility, 2007 - Rok rovných příležitostí, 2010 Rok chudoby a sociálního vylučování 3 Fóra: -

Fórum o implementaci sociální agendy Fórum skupiny na vysoké úrovni o restrukturalizaci Fórum skupiny na vysoké úrovni k rozšíření a mobilitě

7 legislativních návrhů: modifikace nařízení 1408/71, 883/04 a 574/72 (systémy sociální ochrany), zjednodušení směrnic o převodu podniků a hromadném propouštění, kodifikace legislativy v oblasti konzultací a informací, článek 86.3 rozhodnutí Komise o státní pomoci v oblasti služeb ve veřejném zájmu + Zelená kniha o pracovním právu, která by měla vést k legislativním návrhům, sdělení Komise o boji proti diskriminaci, které by mělo vést k legislativním návrhům. 5 iniciativ adresovaných sociálním partnerům: konzultace o restrukturalizaci a revizi Směrnice k EWCs, posílení vazeb mezi Evropskou strategií zaměstnanosti (EES) a kolektivně vyjednanými rámcovými podmínkami, dobrovolný rámec EU pro kolektivní vyjednávání, konzultace o minimálních příjimech a integraci na pracovním trhu + podpora sociálního dialogu cestou konzultací v rámci článku 138 Smlouvy. 6 horizontálních politických opatření: -

-

Integrovat zaměstnanost a sociální dimenzi do všech politik EU (které budou v tzv. sociálním testu) Zelená kniha o mezigenerační dimenzi 2005 Příspěvek k tzv. Evropskému paktu pro mladé (European Youth Pact) Výroční fórum za účasti všech zainteresovaných stran k vyhodnocení implementace nové sociální agendy Integrace nového sociálního modelu EU do dialogu a akcí s externími patnery (USA, Japonsko, Čína, Brazílie, Indie, Jižní Afrika, ILO, OECD, OSN, MMF, Světová banka, WTO) Podpora “Decent Work“ (slušné práce) pro všechny jako světového cíle na všech úrovních

13 politických opatření k zaměstnanosti: -

nové směry politiky zaměstnanosti ESF ve službách konvergence, konkurenceschopnosti a zaměstnanosti strategický přístup k předvídání a řízení změn Zelená kniha o vývoji pracovního práva iniciativa k ochraně osobních dat 2005 zjednodušení směrnic o převádění podniků a hromadném propouštění

-

Nová strategie v oblasti zdraví a bezpečnosti práce 2007-2012 podpora sociálního dialogu ve smyslu článku 138 Smlouvy iniciativa na podporu rozvoje a transparentnosti CSR návrh na dobrovolný rámec EU pro nadnárodní kolektivní vyjednávání Evropský rok mobility 2006 ustavení skupiny na vysoké úrovni k rozšíření a mobilitě modifikace Nařízení 1408/71, 883/04 a 574/72

10 politických opatření k solidaritě a rovným příležitostem: -

zjednodušení OMK v oblasti sociálního začleňování, penzí, zdravotní a dlouhodobé péče zahájení konzultací o minimálních příjmech a integraci osob vyloučených z trhu práce (2005) Evropský rok boje proti chudobě a sociálnímu vylučování 2010 Sdělení Komise navrhující strategický přístup k boji proti diskriminaci (2005) vytvoření Gendrového institutu Sdělení Komise o budoucím rozvoji politiky v oblasti rovnosti pohlaví Evropský rok rovných příležitostí 2007 publikace o nové edici akčního plánu o invaliditě a pravidelné zprávy každé dva roky Sdělení Komise o sociálních službách ve veřejném zájmu přijetí článku 86.3 - rozhodnutí Komise o státní pomoci v oblasti služeb ve veřejném zájmu [email protected]

Diskusní fórum „Evropská harmonizace v čem ANO a v čem NE“ Dne 21.3.2005 od 9.00 h pořádá Komora daňových poradců ČR diskusní fórum na téma „Evropská harmonizace v čem ANO a v čem NE“. Fórum proběhne v budově Senátu ČR za účasti předsedy Senátu, poslanců EP, představitelů vlády, Stálého zastoupení ČR v Bruselu a představitelů podnikatelských kruhů. Program, přihláška, organizační pokyny a podmínky účasti jsou k dispozici na www.spcr.cz pod odkazem INFOSERVIS – Evropská harmonizace. Pro více informací volejte pracovníky kanceláře KDP ČR na tel.: 542 422 322.


sp

|

3/04

| 17

Konference EQUAL „ Free Movement of Good Ideas“ Varšava 25.-26. 2. 2005

Ve dnech 25.-26. 2. 2005 se konala ve Varšavě mezinárodní konference k ukončení a výsledkům prvního kola iniciativy Evropské komise zaměřené na boj proti diskriminaci. Vypořádat se s diskriminací na pracovišti a v přístupu k zaměstnání je zásadní součástí strategie EU zaměřené na vytvoření více a lepších pracovních míst. V zájmu zvýšení inklusivity trhů práce je cílem EU zvýšit účast lidí v zaměstnání a v procesu odborné přípravy a maximalizovat tak příspěvek každého jednotlivce k rozvoji ekonomiky a společnosti jako takové. Impulsem k zahájení iniciativy EQUAL byly Summity Rady EU v Lisabonu 2000 a ve Stockholmu 2001. Byla vytvořena proto, aby zkoumala a testovala různé cesty jak se vyrovnat s diskriminací v zaměstnání a na trhu práce a jak nejlépe zajistit prezentaci příkladů dobré praxe a jejich transfer přes hranice po celé Evropě. Druhé kolo této iniciativy bylo zahájeno v roce 2004 a bude ukončeno v roce 2008. Iniciativa pracuje EQUAL na šesti základních principech, jimiž jsou: Partnerství a zvyšování kapacity všech zainteresovaných stran. ¥ Transnacionalita a přenášení informací a dobré praxe z jednoho státu do druhého v rámci celé EU. ¥ Gender mainstreaming a zohledňování principu rovnosti obou pohlaví do všech politik na národní i evropské úrovni. ¥ Tématický záměr a orientace na vybraná témata s nejvyšší prioritou. ¥ Inovace a hledání stále nových a inovativních přístupů a nástrojů k zajištění větší účasti ohrožených skupin na trhu práce. ¥ Mainstreaming a integrace zkušeností a dobré praxe do všech politik EU. Plenární zasedání konference řídil Peter Stup Jorgensen, ředitel ESF EU, a jako čestní hosté vystoupili komisař EU pro zaměstnanost, sociální věci a rovné příležitosti Vladimír Špidla a Izabella Jaruga Nowacka, místopředsedkyně vlády Polské republiky. Komisař Špidla ve svém vystoupení zdůraznil, že budoucí správa Evropy musí být založena především na základních lidských právech, v tom spočívá originalita Evropy. Zdůraznil také důležitou úlohu sociálních partnerů a jejich „jasný závazek“ v celém procesu směřujícím k naplnění Lisabonských cílů. Pokud jde o finanční perspektivy EU 20072013, mají tyto zajistit především dva cíle – rozvoj nejméně rozvinutých regionů a odstranění všech forem diskriminace. ¥

18 |

sp

|

3/04

Konference dále probíhala formou šesti workshopů: Zvyšování adaptability pracovníků a podniků Přilákat více lidí na trhy práce Investovat více a efektivněji do lidského kapitálu Podpořit adaptabilitu malých a středních podniků Zajistit, aby se práce stala reálnou možností pro všechny (Making work pay) § Celoživotní vzdělávání § Minority mají své místo § Jak se vypořádat s nedostatkem kvalifikace Závěrečná panelová diskuse proběhla pod názvem „Dobré řízení inklusivních trhů práce“. Pozvaní panelisté zastupovali v širokém spektru všechny strany, v jejichž zájmu je rozvoj efektivně fungujících trhů práce pro všechny. Vystoupili zde zástupci UNICE, CEEP, ETUC a různých nevládních organizací. Konferenci uzavřela paní Ana Záborská, předsedkyně Výboru pro rovné příležitosti Evropského Parlamentu. § § § § §

Za SP ČR se zúčastnila Ing. Drbalová, která vystoupila v závěrečném panelu v zastoupení UNICE a evropských zaměstnavatelů a podnikatelů. Zdůraznila zejména změnu orientace Lisabonské agendy na růst a zaměstnanost, což je jediná cesta pro zajištění dobře fungujících a udržitelných trhů práce. Pokud budou evropské podniky konkurenceschopné, budou prosperovat a vytvářet pracovní místa. Pro dobrou správu inklusivních trhů v EU je dále důležitá volba a kombinace různých nástrojů. Přílišná regulace, rigidní pracovní právo a vysoká úroveň ochrany jednotlivých ohrožených skupin bude vždy jen kontraproduktivní. Velmi důležitým nástrojem je sociální dialog. Pokud jde o CSR, je nutno tuto dobrovolnou iniciativu zaměstnavatelů a podniků chápat jako doplňující nástroj, který nemůže nahradit efektivní národní politiky.


[email protected]

Nové iniciativy Evropské komise: Zelená kniha o přístupu EU k řízení ekonomické migrace - konzultace http://www.europa.eu.int/comm/justice_home/news /consulting_public/news_consulting_public_en.htm Dne 11. ledna 2005 Evropská komise (dále jen EK) přijala „Zelenou knihu o přístupu EU k řízení ekonomické migrace“ (dále jen „Zelená kniha“; Green Paper on an EU Approach to Managing Economic Migration, COM (2004) 811 final). Ve spolupráci s komisařem pro zaměstnanost, sociální záležitosti a rovné příležitosti Vladimírem Špidlou ji připravil a prezentoval vicepresident Franco Frattini, komisař pro spravedlnost, svobodu a bezpečnost. Cílem Zelené knihy je podnítit veřejnou debatu o potřebě vyvinout souhrnnou strategii EU k řízení ekonomické migrace. V této otázce Komise o spuštění hloubkové diskuse usiluje již od setkání Evropské rady (dále jen ER) v Tampere v říjnu 1999. Zelená kniha byla postoupena všem kompetentním institucím EU, Hospodářský a sociální výbor nevyjímaje. Má sloužit jako základ pro transparentní diskusi o nejvhodnější formě pravidel Společenství pro přijímání ekonomických migrantů. Diskuse by se měly zúčastnit nejen všechny kompetentní instituce, ale také široká veřejnost – zejména sociální partneři. V rozhodování o počtu přijímaných přistěhovalců si nečiní ambici zasahovat do odpovědnosti členských států. Letos v červenci Komise uspořádá o této otázce slyšení a poznatky z debaty do konce roku zahrne do plánu politiky legální migrace tak, jak požaduje „Haagský program posílení svobody, bezpečnosti a spravedlnosti v EU“ (dále jen Haagský program), který loni v listopadu přijala ER. Haagský program, vycházející z programu přijatého v Tampere a ze zkušeností získaných při jeho plnění, hledá odpověď na výzvy a na očekávání občanů. Haagský program není jedinou iniciativou Komise. Ta již v roce 2001 přijala návrh direktivy zabývající se „podmínkami vstupu a pobytu příslušníků třetích zemí za účelem placeného zaměstnání a samostatné výdělečné činnosti“ (COM(2001)386), pro který se tehdy v Radě nenašla dostatečná politická podpora. V červnu 2003 Komise zveřejnila „Sdělení o přistěhovalectví, začleňování a zaměstnanosti“ (Communication on immigration, integration and employment (COM(2003)336)), v němž připouštěla vliv demografického propadu a stárnutí obyvatel na hospodářství a zdůraznila v delším časovém období potřebu revize imigračních politik. Za posledních 5 let se v oblasti policejní a soudní spolupráce a v oblasti společných postupů týkajících se azylu, imigrace a ochrany hranic role EU značně posílila. Tento vývoj by měl podle Evropské ústavní smlouvy vyústit ve vytvoření společného prostoru svobody, bezpečnosti a spravedlnosti. V posledních letech EU věnuje velkou pozornost problematice nelegální migrace. Cílem není pouze kontrola fenoménu migrace jako takové, ale je zdůrazňována i potřeba formulování vyvážené politiky, která by byla kombinací opatření na kontrolu ilegální imigrace a zároveň řízení imigrace legální. Tento plán předpokládá spolupráci se třetími zeměmi - zeměmi původu a tranzitu. Rovněž je zdůrazňována potřeba napomáhat začleňování přistěhovalců do společnosti. Legální migrace je spojována především se vstupem příslušníků třetích zemí za účelem výkonu výdělečné činnosti.

ER proto vyzvala EK a Radu k vytvoření pružné přijímací procedury (systém podmínek pro vstup a pobyt příslušníků třetích zemí, který by byl schopen pružně reagovat na aktuální potřeby pracovních trhů členských zemí). Akční plán legální migrace by měl být přijat do konce roku 2005, měl by zahrnovat výsledky debat o Zelené knize a měl by být základem plánu politiky legální migrace, zahrnujícího vstupní procedury umožňující aktuálně reagovat na změny poptávky po přistěhovalecké pracovní síle na trhu práce. Za nepřítomnosti společných kritérií pro přijímání ekonomických migrantů bude počet občanů třetích zemí vstupujících na území EU ilegálně a bez záruky, že budou mít deklarováno pracovní místo, neustále narůstat. Jestliže chce Evropa mít společnou komprehenzivní strategii hospodářské migrace, která umožní plnění lisabonských cílů a dovolí lepší řízení migračních toků, je více než potřebné maximálně sblížit různé pohledy jednotlivých aktérů - členských zemí, Evropského parlamentu, odborových svazů, zaměstnavatelů a dalších. Písemné připomínky EK přijímá do 15. dubna 2005

Stanovisko UNICE V roce 2001 EK vypracovala návrh direktivy „ o podmínkách vstupu a pobytu příslušníků třetích zemí za účelem placeného zaměstnání a samostatné výdělečné činnosti“, ale Rada neučinila žádný krok směrem k jejímu přijetí. ZK se snaží umožnit pokrok v této oblasti zahájením široké konzultace, jejímž cílem je identifikovat hlavní problémy a příležitosti pro legislativní rámec EU pro hospodářskou migraci. UNICE byla znepokojena nedostatkem pokroku směrem k přijetí výše zmíněného návrhu direktivy po jejím zveřejnění Komisí. Implementace agendy z Tampere se zaměřila hlavně na hraniční kontroly a potírání nelegálního přistěhovalectví. Z pohledu UNICE s odstraněním kontrol na vnitřních hranicích je ovšem také potřebný koherentní a dobře řízený evropský systém politiky přijímání ekonomických migrantů. Tento rámec by měl předvídat zejména: > zjednodušení administrativních procedur, především spuštěním systému, který by umožnil příslušníkům třetích zemí legálně přítomným v jedné členské zemi pracovat legálně v jiné členské zemi EU, aniž by se tento musel vracet do své země původu k vyřízení administrativních procedur; > představení „one-stop-shop“ procedury pro vydávání jak povolení k pobytu, tak i pracovních povolení; > umožnění státní správě stanovit si kritéria pro přijetí příslušníků ze třetích zemí na svůj trh práce, které berou v úvahu jejich specifickou situaci.


[email protected]

sp

|

3/04

| 19

Závěry 7. regionální evropské konference Mezinárodní organizace práce

„Řízení přechodů: Vládnutí a slušná práce“ Budapešť, Maďarsko, 14. – 18. února 2005

Vracíme se ke zprávě v předešlém čísle, v níž jsme informovali o konání 7. regionální evropské konference Mezinárodní organizace práce (International Labour Organization, dále jen ILO) v Budapešti ve dnech 14. -18. února 2005. Nyní z tohoto setkání významných politických, ekonomických a sociálních partnerů z 50 zemí regionu přinášíme stručné závěry, hlavní myšlenky a názory, které v jeho průběhu zazněly. Konference proběhla pod záštitou ministerského předsedy Maďarska Ference Gyurcsányho a ministerského předsedy Lucemburska Jeana-Clauda Junckera, jehož země právě předsedá Evropské unii. Zúčastnili se jí ministři práce z více jak 30 zemí regionu (za Českou republiku byl přítomen ministr práce a sociálních věcí Zdeněk Škromach), předsedové vlád Kazachstánu a Malty a evropský komisař pro zaměstnanost, sociální záležitosti a rovné příležitosti Vladimír Špidla, který prezentoval svou představu sociální politiky EU, a zástupci z řad zaměstnavatelů a zaměstnanců. Konference se zaměřila na témata obsažená ve dvousvazkové zprávě pana Juana Somavii, generálního ředitele ILO. První část zprávy „ILO aktivity 2001 – 2004: Spolupráce v měnícím se prostředí“ je revizí aktivit ILO v regionu v uvedeném období. Předmětem jednání se však stala zvláště druhá část nazvaná „Řízení přechodů: Vládnutí a slušná práce“, která je rozdělena do následujících pěti kapitol: 1. Globalizace, vláda a vyvážený ekonomický a sociální rozvoj 2. Celoživotní zaměstnání: orientace na mladé lidi 3. Vyváženost mezi pružností, stabilitou a jistotou na evropských trzích práce 4. Posilování právního rámce pro řízení migrace založeného na lidských právech 5. Stárnutí, účast na trhu práce a důchodová reforma Cílem konference bylo prověřit činnost ILO v regionu a identifikovat strategie pro zlepšení hospodářských, sociálních a pracovních podmínek v oblasti - od Irska až po Kyrgyzstán. Konference se zaměřila na rostoucí vliv globalizace na trh práce, zaměstnání, migraci a jistotu zaměstnání v regionu. Snažila se najít cesty k vypořádání se s narůstajícím znepokojením ze ztráty zaměstnání – zejména mezi mladými lidmi – k vypořádání se se vzrůstající migrací a snižující se jistotou zaměstnání. Konference se konala v době, kdy se členské země ILO usilovně zabývají způsoby, jak uvést v soulad výzvy globalizace a globální soutěže s evropským sociálním modelem. Hovořilo se o otázkách masivní nezaměstnanosti mladých, o potřebě lepší rovnováhy mezi flexibilitou a jistotou zaměstnání, o vztazích mezi účastí na trhu práce, stárnutím populace a penzijní reformě a o rapidně narůstající migraci pracovních sil. V následujících letech se bude v Evropě čelit čtyřem různým přechodům – ze škol do zaměstnání, ze zaměstnání do

20 |

sp

|

3/04

zaměstnání, ze zaměstnání do penze a případně ze země do země. Aby se mohly tyto přechody efektivně řídit bylo zdůrazněno dobré vládnutí (Good Governance) zahrnující vylepšený sociální dialog. Pan Somavia k tomuto pronesl: „Pro to, aby politiky byly v těchto čtyřech přechodových bodech efektivní, potřebujeme ekonomiky, které generují dostatek kvalitních zaměstnání pro všechny, kteří chtějí a mohou pracovat.“ „Toto nejsou lehké časy… Neexistuje ani jedno řešení, které by všem dobře padlo.“ „Trpkou realitou je, že globální ekonomika nejen nevytváří dostatek zaměstnání, ale ani nezastavuje růst neformální šedé ekonomiky.“ „V mnoha ohledech byl rok 2004 pro práci rokem ztraceným.“ „Plně inkluzivní, nestranná a spravedlivá globalizace vytváří příležitosti pro všechny. Tato otázka bude v následujících letech dominovat národním i mezinárodním debatám. Nemůžeme rozšiřovat rozpětí demokracie a ignorovat potřeby služné práce pro lidi. Slušná práce ve spravedlivé globalizaci je dosažitelný cíl.“ „Potřebujeme politiky, které povzbuzují hospodářský růst zvyšující zaměstnanost.“ Pozornost politik by se měla soustředit nejen na nezaměstnanost jako takovou, ale také na podmínky práce těch, kdo jsou již zaměstnáni. Ve svých závěrech delegáti poznamenali, že globalizace a rychlá hospodářská integrace představují pro země, podniky i pracující v celém regionu společnou výzvu. Vyzvali ke společnému pohledu na potřebu větší soudržnosti politik jak na domácí, regionální, tak i globální úrovni, a to mezi hospodářskými, sociálními, finančními a obchodními politikami na jedné straně a politikami „slušné práce“, založené na základních pracovních zásadách a právech, zaměstnanosti, sociální ochraně a sociálním dialogu, na straně druhé. Ze zprávy našich účastníků vybíráme následující závěry, názory a myšlenky, které zazněly na Plenárním zasedání: a) Sociální dialog je nutný, je potřeba ho hájit a rozvíjet, neboť je podle představitelů vlád, zaměstnanců i zaměstnavatelů jediným nástrojem integrace sociálních a ekonomických otázek v rámci globalizující se ekonomiky. b) Reformy jsou nezbytné, musí ale zachovat dosažené hodnoty evropské sociální politiky. c) Ani případné neshody v dialogu neznamenají negativní výsledek, ale jsou výrazem dialogu a základem pro další jednání. d) Zvyšuje se význam vědomostí a znalostí. Otázkou je, jak je zhodnocovat a předávat. e) Do popředí se dostává otázka poměřování výsledků sociálního dialogu.


Zasedal Výbor Evropské komise pro sociální dialog

Závěry z konference na http://www.ilo.org/public/english /standards/relm/rgmeet/7erm/conc.pdf

Z myšlenek a názorů, které zazněly v diskusi za účasti všech tripartitních skupin k jednotlivým kapitolám Zprávy jsme vybrali následující: Vlády usilují o zlepšení výkonnosti služeb vztahujících se k zaměstnanosti a orientovaných zejména na mladé lidi. Pružnost trhu práce je nezbytná ke zlepšení ekonomické produktivity, která je podmínkou slušné práce. Za hlavní překážku v přístupu na trh práce byla zástupci zaměstnavatelů označena nepružnost legislativy upravující problematiku práce. Neexistuje univerzální řešení a není možné nalézt jednotný model pro všechny země, nicméně všechny by se měly snažit nalézt možný kompromis mezi zaměstnaností a sociální ochranou. Mezinárodní normy práce jsou považovány za úhelný kámen opravdové globalizace provázené sociálním smírem. Migrace pracovních sil je jev nevyhnutelný, ale musí být regulován, musí se stát záležitostí organizovanou a musí být brány v potaz jak zájmy země původu, tak i země přijímající. Za tím účelem je potřeba posílit spolupráci mezi zeměmi přijímajícími migranty a zeměmi jejich původu. Současně je nezbytné migraci v evropském kontextu harmonizovat. Migrace musí odpovídat potřebám trhu práce. Je potřeba řešit nelegální migraci a posílit právní ochranu legálních migrantů. V problematice stárnutí populace a penzí byl ze strany vládních představitelů kladen důraz na pokusy směřující ke zvýšení obecné úrovně zaměstnanosti. Některé skupiny (ženy, zdravotně postižení, mládež a starší pracovníci) by měly být předmětem zvláštních opatření, která by zvyšovala procento jejich zaměstnanosti. V této souvislosti mnozí hovořili o nezbytnosti vytváření takových podmínek, aby starší osoby setrvávaly déle v pracovním procesu a využívaly své dlouholeté zkušenosti. Někteří účastníci odmítali stanovení věku odchodu do důchodu, připouštěli možnosti předčasných důchodů včetně možností vlastního penzijního připojišťování. Konference se široce a komplexně zabývala důležitými otázkami, které se dotýkají všech sociálních skupin zastoupených v sociálním dialogu, otázkami, jejichž řešení je nejen v Evropě nezbytné. Potvrdilo se, že stěžejním nástrojem řešení všech otázek nadále zůstává sociální dialog - jak na tripartitní, tak i na bipartitní úrovni – který zásadně ovlivňuje sociální kohezi a sociální smír.

Dne 1.3.2005 zasedal v Bruselu Výbor Evropské komise pro sociální dialog pod vedením Odile Quentin, ředitelky DG EMPL. Vlastnímu Plenárnímu zasedání předcházely samostatné schůzky zaměstnavatelské a odborové skupiny. Odile Quentin prezentovala nové sdělení Evropské komise (dále jen EK) k Agendě sociální politiky do roku 2010. Ústředním bodem vlastního jednání byla příprava Společné deklarace Evropských sociálních partnerů ke střednědobému hodnocení Lisabonské strategie. Společná deklarace je jasným poselstvím sociálních partnerů na podporu nového kursu Lisabonské strategie směřujícímu k růstu a zaměstnanosti. Sociální partneři posílají Jarnímu Summitu do Bruselu jasný signál, že klíčovými elementy konceptu konkurenceschopnosti v Evropě jsou: inovace, politika, dobrá správa a regulace a zdravé makroekonomické politiky. Na programu jednání bylo dále předložení dvou pravidelných zpráv v rámci Společného programu sociálních partnerů 2003-2005: 3. zpráva k celoživotnímu vzdělávání a rozvoji kompetencí (22 členských svazů UNICE) a 2. zpráva k zaměstnanosti (25 členských svazů UNICE). Obě zprávy byly přijaty ze strany Komise jako vítaný příspěvek pro přípravu příslušných politik na evropské úrovni a jsou dokladem dobré spolupráce sociálních partnerů na všech úrovních. Dalším materiálem, o kterém byla Komise informována je Rámec akcí sociálních partnerů v oblasti rovnosti mužů a žen. Obě strany se již dohodly na konečné verzi textu a dokument dostane konečnou podobu pro předložení Komisi. Velmi citlivým bodem jednání byly výsledky a poučení z dvou sérií seminářů o rozvoji Evropských podnikových rad (EWCs) po rozšíření EU. Výsledný text, který byl prezentován pod názvem Poučení ze seminářů o EWCs vyznívá vcelku pozitivně a plně akceptuje pozitivní úlohu EWCs pro zlepšování komunikace, kooperace a zvyšování kultury těchto procesů. Vzhledem k odlišnému stanovisku obou stran k nutnosti druhé konzultace sociálních partnerů k restrukturalizaci a EWCs nebylo možno se shodnout na společných závěrech a dalším postupu. I tak jde o velmi hodnotný materiál, který ukazuje, že se sociální partneři tímto problémem seriózně zabývají a že budou výsledky své práce šířit v rámci své členské základny. V rámci jednání Výboru byla také předložena Společná deklarace sociálních partnerů ke společné iniciativě EU pro mladé. [email protected]

[email protected]

• Svaz průmyslu a dopravy ČR - zástupce těch, kteří vytvářejí hodnoty

sp

|

3/04

| 21

Mezinárodní konference

„V půli cesty Lisabonského procesu: záměry a vyhlídky vlád, průmyslových a obchodních organizací nových členských zemí EU“ Vilnius, Litva, 24. února 2005 Litevský svaz průmyslu (Lietuvos Pramonininku Konfederacija, LPK) uspořádal pod patronací litevského ministerského předsedy Algirdase Mykolase Brazauskase dne 24. 2. ve Vilniusu konferenci „V půli cesty Lisabonského procesu: záměry a vyhlídky vlád, průmyslových a obchodních organizací nových členských zemí EU“. Konference se zúčastnili litevský prezident Valdas Adamkus, litevská ministryně práce a sociálních věcí, ministr hospodářství, představitelé zaměstnavatelských svazů z Litvy, Lotyšska, Estonska, Polska, Slovenska, Slovinska a Maďarska. Českou republiku zastupoval president Svazu průmyslu a dopravy ČR, Ing. Jaroslav Míl, MBA. Účast na konferenci jako hosté přijali rovněž Wim Kok, předseda skupiny na vysoké úrovni pro střednědobou revizi LS, Philippe de Buck, generální tajemník UNICE, a vysocí představitelé zaměstnavatelských svazů z Velké Británie, Dánska, Finska a Švédska. Cílem setkání bylo prodiskutovat aktuální a potenciální příspěvky členských zemí EU k realizaci cílů Lisabonské strategie (LS) a uvést do pohybu a urychlit tempo nezbytných opatření k zajištění hospodářského a sociálního růstu, posílení konkurenceschopnosti a zúžení mezery v rozvoji mezi starými a novými členskými zeměmi. Členské státy sdílejí zkušenosti v implementaci cílů LS a po analýze příspěvků vlád nových členských zemí chtějí ve spolupráci s průmyslovými a obchodními organizacemi přispívat k zavádění cílů LS. Za tím účelem přijali společnou Deklaraci. V ní konstatují, že průmyslové a obchodní konfederace v nových členských zemích vždy byly, jsou a budou aktivními podporovateli a členy integračních procesů. Zdůraznili, že zapojení deseti nových, rapidně se hospodářsky rozvíjejících zemí, musí být úspěšně využito v implementaci strategického cíle EU, stát se nejkonkurenceschopnější a nejdynamičtější, na znalostech založenou, ekonomikou světa. Uznávají a připouštějí důležitost LS pro hospodářský rozvoj, konkurenceschopnost a nová pracovní místa v Evropě, a tudíž i pro sociální soudržnost, ochranu životního prostředí a blahobyt lidí. Oceňují LSi jako příhodné opatření, jako projekt stmelující členské země, představitele průmyslu a obchodu a sociální partnery. Chápou proces nastartovaný v Lisabonu jako zavádění dlouhodobé hospodářské strategie, která by měla splnit očekávání každé členské země, jejích obyvatel, hospodářských a sociálních skupin. Vítají odhodlání a iniciativu předsedy Evropské komise (dále jen EK) Jose Manuela Barrosa a deklarují, že „tento proces jako specifický způsob utváření vize silné, konkurenceschopné a soudržné budoucnosti Evropy nesmí být zastaven v půli cesty“. Věří, že posílený hospodářský růst a konkurenceschopnost jsou nezbytnou podmínkou pro sociální soudržnost a úspěšnou ochranu životního prostředí. Zdůrazňují, že zavádění LS musí přispět k hospodářské

22 |

sp

|

3/04

a sociální soudržnosti, neboť na mezinárodní scéně se silným konkurentem může stát jen rovnoměrně rozvinutá a silná EU. Vyzývají národní vlády, aby urychlily vypracovávání „národních akčních plánů“ podle doporučení Wima Koka a návrhů EK. Programy by měly zahrnovat jasnou definici priorit pro následující léta, které by se staly předmětem veřejných diskusí v parlamentech a na tripartitní úrovni. Účastníci konference se shodli, že pro následujících pět let by se prioritou jak na evropské, tak na národních úrovních měly stát následující oblasti: • zjednodušení legislativy - jak na evropské, tak i národních úrovních - a zlepšení kvality právních aktů, • dovršení vnitřního trhu zavedením přijatých směrnic EU na národních úrovních a vytvoření vnitřního trhu EU v oblasti služeb, • přijetí závazků v dokončení vnitřního trhu v oblasti energií, závazků v oblasti veřejných zakázek, transevropských sítí a dalších oblastech a zajištění včasného zavedení potřebných reforem, • odstranění existujících bariér a zejména začlenění se do společného trhu s využitím energetických a dopravních propojení, • zmodernizování dopravních infrastruktur a začlenění se do evropských dopravních sítí při zajištění konzistence s technickými standardy a dopravními potřebami EU, zvětšení interakcí mezi různými způsoby dopravy a podporování rozvoje služeb okolo hlavních dopravních tras z Východu na Západ a ze Severu na Jih (v obnově a rozvoji železniční infrastruktury hlavním prioritním projektem zůstává Dopravní koridor I), • aplikování vědeckého pokroku a inovací v průmyslu s odpovídajícím rozdělením vědy a výzkumu z veřejného a soukromého sektoru, • vytváření flexibilnějšího trhu práce, pokud jde o pracovní dobu, věk zaměstnanců a celoživotní vzdělávání a • otevření globálních trhů a vyrovnání podmínek pro podnikání v Evropě na stejnou úroveň. Účastníci konference se zavázali, že budou hrát aktivní roli v zavádění těchto prioritních cílů a přispívat k vyvinutí národních akčních plánů pro implementaci cílů LS. Účastníci věří, že na setkání Evropské Rady 22.-23. března budou jasněji identifikovány priority vyžadující zvláštní pozornost institucí EU, národních parlamentů a vlád a stanovena pravidla pro efektivnější působení směrem k podpoře hospodářského růstu a zaměstnanosti.


[email protected]

EXCO UNICE

Výbor UNICE pro sociální otázky (SAC): ve znamení nové agendy sociální politiky do roku 2010

Výbor Výkonných ředitelů UNICE Brusel 17. 2. 2005, Brusel Výbor zasedal pod vedením generálního tajemníka UNICE Philippa de Bucka a ústředním bodem programu byl „balíček“ dokumentů Evropské unie zveřejněný EK dne 26. 1. 2005 a určený k projednání na Jarním Summitu EU. Diskuse se konala především ke Zprávě EK o střednědobém hodnocení implementace Lisabonské strategie a k Prioritám Evropské komise 2006-2009. Komise vydala k oběma materiálům svoje prohlášení, ve kterém vítá Barossův záměr soustředit se především na první ekonomický cíl Lisabonské agendy. Naopak velké zklamání přineslo zaměstnavatelům zveřejnění nové sociální politiky EK 9. 2. 2005, neboť jde otevřeně proti cílům revidované Lisabonské agendy. UNICE vydalo prohlášení(viz stanovisko v tomot čísle). V souvislosti se Zprávou Komise k Lisabonské strategii projednalo EXCO stav přípravy k národním akcím na podporu Lisabonských cílů, které by měly být reakcí na výzvu UNICE a CONFINDUSTRIE. Dále byl projednán návrh Společného prohlášení Evropských sociálních partnerů k revidované LS. BDI a CBI varovalo před společnou iniciativou, vzhledem k rozdílné interpretaci jejích závěrů ze strany evropských odborů. Návrh bude projednán v upravené verzi v rámci zasedání Výboru pro sociální dialog při EK 1. 3. 2005. Na programu ESCO byl i dobře připravený návrh stanoviska k F inančním perspektivám EU 2007-2013. Evropský rozpočet by měl být prostředkem k dosažení Lisabonských cílů a měl by směrovat finanční podporu na posílení evropské konkurenceschopnosti. Federace z nových členských zemí uvítaly zejména důraz UNICE na synergii mezi politikou soudržnosti a konkurenceschopnosti, zejména v nových zemích tak, aby „catching-up“ proces probíhal hladce a zajistil jejich včasnou integraci do EU. Středem pozornosti UNICE je i připravovaná úprava Paktu stability a růstu, kdy UNICE požaduje zachování transparentnosti a nastavení systému na jasných pravidlech. Generální tajemník UNICE otevřel diskusi i k současnému stavu a výsledkům jednání týkajících se připravované Směrnice o službách. V této souvislosti představil novou strategii UNICE rozšířit své aktivity i na oblast služeb, neboť řada členských firem národních svazů jsou poskytovaté služeb nebo zboží a servisních služeb. V této souvislosti si UNICE vyžádalo souhlas k založení nového politického Výboru pro vnitřní trh s dvěmi subsekcemi pro zboží a služby. Členské federace návrh obecně uvítaly. Domnívají se však, že může dojít k určitým negativním dopadům na vnitřní strukturu UNICE a případným duplicitám s jinými výbory. Navrhuje i vytvoření aliance v oblasti služeb s dalšími organizacemi v dané oblasti a vytvoření neformální Evropské platformy služeb. Byla rovněž podána informace o současných aktivitách UNICE v oblasti REACH a o dopadové studii KPMG. Na pořadu jednání byl i další postup týkající se 10. směrnice o přeshraničních fúzích před 2. čtením v EP. UNICE reagovalo na výzvu členských organizací a lobbuje pro změnu procentní výše prahu účasti zástupců pracujících v článku 14 z 33,33 % na 50 %. Dále byla podána informace o 3. ročníku Dne konkurenceschopnosti, který se bude konat v Bruselu 20. 10. 2005 za mimořádné podpory CBI v rámci předsednictví UK v EU. UNICE dále připravilo společné prohlášení Americké obchodní komory, jejího zastoupení v Bruselu (AMCHAM EU) a UNICE Joint EU-US Business Statement on the occasion of President George W. Bush´s visit to Brussels dne 22. 10. 2005.

Dne 2. 3.2005 se konalo pravidelné zasedání Výboru UNICE pro sociální záležitosti, které mělo na programu některé z otázek dotýkajících se jednání Výboru EK pro sociální dialog – Rámec akcí v oblasti rovnosti příležitostí mužů a žen, pravidelné zprávy k zaměstnanosti a rozvoji kompetencí a závěrečný materiál k seminářům k Evropským podnikovým radám. Členové Výboru se dále zabývali materiálem EK, který provázel výzvu Komise k první konzultaci k násilí na pracovišti (violance at work). Vzhledem ke skutečnosti, že sociální partneři mají tuto problematiku zahrnutou do svého společného pracovního programu, odešel na Komisi dne 25. 2.2005 společný dopis, kterým sociální partneři oznamují další společný postup, který zahájí společný seminář v roce 2005 a -který v kladném případě může vést k dobrovolné dohodě mezi oběma partnery. Sekretariát UNICE připravil velmi dobrý výchozí materiál, který jasně prokazuje komplexnost celé problematiky a potřebu jasně definovat všechny kategorie jmenované v dokumentu Komise (harrasment, mobbing, mentální a fyzické násilí). V rámci jednání však zcela jasně vyzněl závazek zaměstnavatelů věnovat se prevenci v této oblasti. UNICE rozešle na členské svazy dotazník tak, aby byl včas přehled o tom, jakou formou (legislativní, či nelegislativní) je tato problematika řešena v jednotlivých státech. Výbor se dále zabýval budoucí sociální agendou do roku 2010 tak, jak byla v polovině února předložena Komisi. Sekretariát UNICE připravil materiál k diskusi, který vycházel z oficiálního stanoviska UNICE k budoucí sociální politice. UNICE nepovažuje návrh budoucí sociální politiky za konzistentní s novým kursem Lisabonské strategie a některé navrhované iniciativy mohou dokonce podkopat deklarovanou podporu růstu a zaměstnanosti. Thérese de Liderkerke dále informovala o dalším postupu, pokud jde o Zprávu EK ke střednědobému hodnocení Lisabonské strategie: dne 14.3.2005 pozval komisař Barosso sociální partnery ke společnému slyšení a dále pak bude možnost prezentovat stanovisko UNICE v rámci připravovaného Tripartitního Sociálního Summitu. Na programu jednání byla dále podána informace k CSR – pokud jde jednak o připravované sdělení Komise k CSR a jednak o připravovanou Deklaraci CSR Fora „European Road Map for Business“. Podle prvních zpráv Komise ani jiný orgán EU nezpochybňuje „voluntary nature“ iniciativy CSR. Pokud jde o CSR Forum, vidí UNICE nebezpečí v tom, že se CSR hlásí k dobrovolné „self publication“ a přitom nereprezentuje celou podnikatelskou komunitu. Členové Výboru vyslechli také aktuální vývoj událostí v oblasti směrnice o pracovní době, 10. směrnice o přeshraničních fúzích a Zelené knize k migraci. [email protected]


sp

|

3/04

| 23

Činnost EHSV za lucemburského předsednictví Evropské unie Lucembursko převzalo předsednictví Rady EU 1. ledna 2005. Priority, které si stanovil Evropský hospodářský a sociální výbor (dále jen EHSV) na příští dva roky, se výrazně neodlišují od priorit lucemburského předsednictví (Lisabonský proces, dokončení vnitřního trhu, přezkoumání paktu stability a růstu, finanční perspektivy 2007-2013, rozšíření, vnější vztahy, justice a vnitřní záležitosti a ratifikace smlouvy zakládající Ústavu pro Evropu) a EHSV vyzývá k těsnější spolupráci s předsednictvím. • Poskytování informací o Evropě • Poskytování informací o Ústavě EHSV v souladu s prioritami lucemburského předsednictví bude hrát aktivní úlohu při objasňování Ústavní smlouvy (jíž vyjádřil jasnou podporu), což je součástí nynější práce Výboru a souvisí s komunikační strategií EU a iniciativou „Informování o Evropě“. Cílem EHSV je s využitím kontaktů, jež má s občanskou společností, přiblížit Evropu občanům. • Vztahy s evropskými organizacemi občanské společnosti • Lisabonská strategie Předmětem zájmu EHSV se stane střednědobá revize Lisabonské strategie (dále jen Strategie), k níž dojde tento měsíc a která bude nejen příležitostí k novému potvrzení cílů Strategie a k posílení jejího provádění, ale též k zapojení evropské občanské společnosti do celého procesu. To je předsedkyní EHSV paní AnneMarie Sigmundovou vnímáno jako klíč k úspěchu celé Strategie. Významným příspěvkem v tomto procesu se stala konference „Za konkurenceschopnou, sociální a trvale udržitelnou Evropu – Úspěšné provádění Lisabonské strategie na základě dohody s organizovanou občanskou společností“, kterou spolu s Lucemburskou hospodářskou a sociální radou (dále jen LHSR) EHSV uspořádal v Lucemburku ve dnech 26.-27. 1. t.r. • Udržitelný rozvoj Na žádost lucemburského předsednictví EHSV vypracoval průzkumné stanovisko k Důsledkům trvale udržitelného rozvoje pro finanční perspektivy. Spolu s tímto stanoviskem Výbor předložil souhrnný a udržitelný výhled budoucího financování politik EU, zaměřených na životní prostředí a rozvoj venkova. V prvním čtvrtletí 2005 EHSV uspořádá ve spolupráci s EK Fórum zainteresovaných stran o udržitelném rozvoji v EU, které by mělo přispět k přípravám Revize strategie udržitelného rozvoje EU a poskytnout příležitost pro hloubkovou diskusi problematiky. V rámci studijní skupiny EHSV by se mělo uskutečnit slyšení na téma „REACH – Právní předpisy pro chemické výrobky“.

24 |

sp

|

3/04

• Hospodářská a měnová unie a hospodářská a sociální soudržnost Výbor v únoru přijal stanovisko k Novým členským státům a obecným směrům pro hospodářskou politiku a v dubnu hodlá vypracovat další stanovisko, tentokrát k Obecným směrům pro hospodářskou politiku. EHSV vypracovává rovněž vlastní příspěvek k připravované diskusi o reformě Paktu stability a růstu. Kromě toho hodlá EHSV vypracovat na základě prostudování dánského příkladu stanovisko k otázce pružnosti trhu pracovních sil a sociálního zabezpečení zaměstnanců. V oblasti zdanění EHSV podporuje různé návrhy Komise na zjednodušení a modernizaci systému DPH. Přeje si ale, aby celá tato oblast byla v brzké době znovu přezkoumána s cílem vytvořit definitivní systém a zmenšit nebo i odstranit jednu z největších zbývajících překážek bránících dosažení jednotného trhu založeného na společných pravidlech. V současné době EHSV pracuje na stanovisku k návrhu směrnice Rady na zjednodušení a modernizaci závazků osob podléhajících DPH a k návrhu nařízení Rady, týkající se zavedení opatření pro administrativní spolupráci a postupu vrácení daně z přidané hodnoty. V oblasti podnikových daní EHSV podporuje iniciativy Komise na odstranění opatření narušujících konkurenci. Je podle Výboru zapotřebí, aby byla urychleně vypracována daňová politika a přijata příslušná rozhodnutí pro vytvoření rovnějších podmínek konkurence. Ve spolupráci s příslušnými útvary Komise a EP se Výbor podílí na návrhu směrnice proti praní špinavých peněz a financování terorismu. Podle této nové směrnice by praní špinavých peněz bylo definováno nejen jako akt skrývání či maskování výnosů ze závažných trestných činů podle definice stanovené v rámci spolupráce policejních a soudních orgánů členských států, ale také jako financování terorismu bez ohledu na to, zda tyto finanční prostředky pocházejí z trestné činnosti nebo byly získány legálně. V oblasti soudržnosti bude EHSV s využitím svého stanoviska k třetí zprávě Komise o hospodářské a sociální soudržnosti posuzovat balíček navrhovaných nařízení, jehož cílem je reforma politiky soudržnosti EU v období 2007-2013 (obecná ustanovení o Evropském regionálním rozvojovém fondu, Evropském sociálním fondu a Fondu soudržnosti, Evropský fond pro regionální rozvoj, Fond soudržnosti, Evropské uskupení pro přeshraniční spolupráci). • Jednotný evropský trh, výroba a spotřeba EHSV by měl v průběhu lucemburského předsednictví přijmout klíčové stanovisko k návrhu směrnice o službách na vnitřním trhu. Výbor bude nadále pracovat na zjednodušení zákonů EU. Zaměří se mimo jiné na spoluregulaci a autoregulaci v oblasti jednotného trhu.


• Zaměstnanost a sociální agenda EHSV přijal globální stanovisko k Politice zaměstnanosti v kontextu Lisabonské strategie pro růst a zaměstnanost a v souvislosti s druhou zprávou skupiny na vysoké úrovni, které předsedá Wim Kok („Čelem k výzvě“). V průběhu března by měl v tomto kontextu v politice zaměstnanosti, vzdělávání a sociální politice přijmout stanoviska k Budoucnosti opatření Společenství na podporu celoživotního vzdělávání a k Zajišťování kvality vyššího vzdělávání, stanovisko k novému nařízení o Evropském sociálním fondu, v březnu-dubnu stanoviska k Zaměstnanosti a sociální solidaritě a k Zaměstnanosti a ochraně údajů, stanovisko k Úloze občanské společnosti při podpoře prevence nehlášené práce a stanoviska k Sociální bezpečnosti a volnému pohybu a ke Koordinaci sociální bezpečnosti, v květnu stanovisko k nově navrhované směrnici Pracovní doba a k Ochraně zdraví a bezpečnosti na pracovišti v nových členských státech. V oblasti imigrace, integrace a azylu chystá na květen stanovisko k Zelené knize o přijímání za účelem zaměstnání a k návrhu o Minimálních standardech pro návrat. Pozornost EHSV se také soustředí na sledování obchodních jednání Mezinárodní organizace práce. • Zemědělství, rybolov a bezpečnost potravin • Doprava, energetika, infrastruktura, informační společnost Začátkem roku EHSV schválil svůj postoj k balíčku návrhů Komise – tzv. „železničnímu balíčku“, jehož hlavním cílem je otevření služeb v mezinárodní osobní dopravě konkurenci. V oblasti služeb v obecném zájmu EHSV dokončuje svůj postoj k Bílé knize. Ke konci lucemburského předsednictví plánují EHSV a LHSR v Lucemburku uspořádat na téma „Služby v obecném zájmu“ konferenci. V oblasti energetiky přijme EHSV stanovisko ke geotermální energii, čímž chce přispět k širší debatě o energetické autonomii a skladbě energetických zdrojů v EU. • Průmyslové změny Poradní komise pro průmyslové změny EHSV (dále jen PKPZ) se soustředí na výzvy plynoucí z modernizace hospodářství v rámci Lisabonské strategie, na změny v průmyslu v nových členských zemích. Souběžně se svými sektorovými stanovisky vypracuje PKPZ stanovisko k sociálnímu dialogu a zapojení pracujících, jež považuje za nezbytné pro předvídání a řízení změn v průmyslu. Tuto svou aktivitu PKPZ doplní o akce „v terénu“, které budou spočívat ve zkoumání situace v některých průmyslových odvětvích v nových členských státech, a to na základě zkušeností členů a delegátů PKPZ. Spolu s místními zainteresovanými stranami budou projednávat nejvhodnější skladbu politik pro zvládnutí změn v odvětvích a regionech, jichž se to týká. V rámci studijní skupiny EHSV by se mělo uskutečnit slyšení na téma „Informační kanály – Odpovědnost podniků v globalizovaném hospodářství“. Podle slov předsedkyně EHSV „všechny tyto činnosti a rozhodnutí směřují do budoucna, neboť budou utvářet Evropskou Unii a evropský hospodářský a sociální model, který musíme zachovat a posílit.“

„Priority ČR za lucemburského předsednictví v Radě EU – šestiměsíční koncepce působení ČR v EU“: nejvyšší národní priority Materiál „Priority ČR za lucemburského předsednictví v Radě EU - šestiměsíční koncepce působení ČR v EU“ byl vypracován Sekcí Evropské unie Ministerstva zahraničních věcí na základě příspěvků jednotlivých rezortů a začátkem února t.r. schválen Výborem pro EU. Dokument vyjmenovává oblasti s nejvyšší národní prioritou, tj. otázky průřezového charakteru, jejichž řešení bude mít dopad na podobu a vnitřní chod EU ve střednědobé až dlouhodobé perspektivě. Jeho další části obsahují středně důležité priority a oblasti sledované v členění podle jednotlivých gestorů. Výchozím momentem pro tento dokument jsou prioritní témata stanovená lucemburským předsednictvím, tj.: Lisabonská strategie; Pakt stability a růstu; finanční perspektiva; rozšíření; hospodářské a sociální záležitosti vnitřního trhu; zemědělství a rybolov; bezpečnost potravin; udržitelný růst; vnější vztahy; justice a vnitro. Ve vztahu k prioritám lucemburského předsednictví představují pro ČR v pořadí dle své důležitosti nejvyšší prioritní oblasti: střednědobé hodnocení Lisabonské strategie; finanční perspektiva pro léta 2007 – 2013; hospodářská a sociální soudržnost; Evropská ústavní smlouva; Pakt stability a růstu; oblast spravedlnosti a vnitra (tzv. Haagský program); rozšiřování EU a vnější vztahy. Materiál se po schválení Výborem pro EU stal vodítkem pro vystupování ČR v jednotlivých pracovních orgánech EU a současně základním východiskem pro tvorbu pozic ČR při jednáních o otázkách různého stupně důležitosti. viz:www.mzv.cz [email protected]

[email protected]


sp

|

3/04

| 25

INFOSERVIS nabídky na spolupráci

ETIOPIE VV/22/05 Tendr na potravinářské technologie (číslo tendru: DDE-2005) pro Dairy Development Enterprise (DDE). Jedná se o dodávku balicího materiálu pro mléčné produkty (krabice a sáčky na mléko, fólie na máslo a tvaroh, vosk na sýr), náhradních dílů technického zařízení (kompresor, jističe ke kotli, kompletní chladicí box) a laboratorních chemikálií dle tendrové dokumentace. Uzávěrka výběrového řízení a doručení nabídek je 23. března 2005, 16:00 hod. Podrobnější údaje, resp. tendrové podmínky lze obdržet (po zaplacení poplatku) na níže uvedené adrese: Dairy Development Enterprise (DDE) Commercial Division, Room No. 62 P.O.Box 2002, Addis Ababa, Ethiopia T: +251 1 460062, +251 1 462444 F: +251 1 460092 VV/23/05

Tendr na ocel (číslo tendru: AMPF-12/ 97) pro Akaki Metal Products Factory (AMPF). Jedná se o dodávku 3000 tun za studena válcované oceli (plechy). Uzávěrka výběrového řízení a doručení nabídek je 24. března 2005, 10:00 hod. Podrobnější údaje, resp. tendrové podmínky lze obdržet (po zaplacení poplatku) na níže uvedené adrese: Akaki Metal Products Factory (AMPF) Commercial Department P.O.Box 3302, Addis Ababa, Ethiopia T: +251 1 340011, +251 1 340400 F: +251 1 340607 VV/24/05

Tendr na chemikálie (číslo tendru: AMPF-11/97) pro Akaki Metal Products Factory (AMPF). Jedná se o dodávku 100 tun kyseliny chlorovodíkové (solné, hydrochloric acid). Uzávěrka výběrového řízení a doručení nabídek je 24. března 2005, 10:00 hod. Podrobnější údaje, resp. tendrové podmínky lze obdržet (po zaplacení poplatku) na adrese: Akaki Metal Products Factory (AMPF) Commercial Department P.O.Box 3302, Addis Ababa, Ethiopia T: +251 1 340011, +251 1 340400 F: +251 1 340607 VV/25/05

Tendr na automobily a motocykly (číslo tendru: RUFIP-IFB/ICB/002/2004, IDA Credit No. 0572-ET) pro státní

26 |

sp

|

3/04

Development Bank of Ethiopia (DBE). Jedná se o dodávku 12 ks terénních pick-upů (diesel, 4WD) a 107 ks motocyklů dle tendrové dokumentace v rámci širšího etiopského programu rozvoje venkova (Rural Financial Intermediation Programme, RUFIP), financovaného ze zahraničních zdrojů. Uzávěrka výběrového řízení a doručení nabídek je 29. března 2005, 15: 00 hod. Podrobnější údaje, resp. tendrové podmínky lze obdržet (po zaplacení poplatku) na níže uvedené adrese: Development Bank of Ethiopia (DBE) Programme Coordination Management Unit (PCMU) Attn. Mr. Bahiru Haile Josip Broz Tito Street, 2nd Floor P.O.Box 1900, Addis Ababa, Ethiopia T: +251 1 538944, +251 1 511188 F: +251 1 506021, +251 1 511606 E: [email protected] Zdroj: OEÚ ZÚ Addis Abeba, dr.Ždimera, F: +251 1 513471, E-mail: [email protected]

ITÁLIE TERMO-THERM Srl Sistemi di Riscaldamento e Raffrescamento a Pannelli Radianti Via Castello,43 35028 Piove di Sacco (PD) Tel.: 049/9702686-9703031 Fax: 049/9703031 (hledá českou firmu zabývající se výrobou vakuem plněných solárních panelů) TM EDITORI SRL Via Ippocrate, 104 00161 Roma Tel.: 06/4193717 Fax: 06/4191128 (hledá české výrobce novinového papíru) Daniela Cianciulli E-mail: [email protected] (hledá české výrobce dřevěných hraček) FA.PA. trade s.r.l. Import Export Viale Kennedy,6 84088 Zona Industriale Siano (SA) Tel.: 081 518 24 65 -pí jacqueline Fax: 081 518 18 01 E-mail:[email protected] (hledá - české výrobce cukru)


FRANCIE kovové trámy (pro použití při stavbě zemědělských a průmyslových konstrukcí) Kontakt: GIBARD S.A Mme Michele Gibard e-mail: [email protected] železářské výrobky Kontakt: M. Maurice HOUBÉ INGELOG [email protected] výrobce nástěnných barev (interiéry) Kontakt: BRICO DEPOT Mme Caroline MAIRE e-mail: [email protected] vstřikování plastů Kontakt: Architecture du Bois Mme Jessica Schaetzle e-mail: [email protected]

SLOVENSKO Ekonomická informace VEŘEJNÉ SOUTĚŽE Podniky vodáren a kanalizací, které byly v první fázi transformace bezúplatným převodem převedeny z vlastnictví státu do vlastnictví obcí, nyní provádějí rekonstrukce a připravují se na vstup investorů. Středoslovenská vodárenská společnost (SeVS), a.s., Banská Bystrica připravuje v červnu 2005 vyhlášení veřejné soutěže na druhou fázi výstavby soustavy na likvidaci odpadních vod v Banské Bystrici a v přilehlých obcích. Oprávněné náklady na tyto projekty: cca 27 mil. €. Polovinu z nich plánuje SeVS profinancovat z prostředků Evropské unie a po jedné čtvrtině z příspěvků státního rozpočtu a z vlastních zdrojů. Oprávněné náklady na celý projekt kanalizační sítě v Banské Bystrici: cca 46 mil. € Druhou vodárenskou společností, která letos připravuje veřejnou soutěž, je Západoslovenská vodárenská společnost (ZVS), a.s., Bratislava. ZVS a.s. připravuje v aglomeracích Galanty a Šamorína výstavbu vodovodních a kanalizačních soustav včetně malých čistíren odpadových vod. Náklady na výstavbu by měly dosáhnout téměř 2 mld.Sk. Podle informace vedoucího útvaru veřejného obstarávání ZVS J. Straky 80 % nákladů by měla financovat Evropská unie z Kohezního fondu. Zbývající pětinu uhradí ZVS z vlastních zdrojů a z prostředků státního rozpočtu. Veřejná soutěž by měla být vyhlášena v listopadu 2005. Obě vodárenské společnosti zaslaly do Věstníku

veřejného obstarávání předběžná oznámení, která se budou pravidelně opakovat. V obou případech půjde o nadlimitní metody na výkon práce přesahující 250 mil.Sk. První předběžná oznámení byla zveřejněna ve Věstnících veřejného obstarávání č. 30 a 33 (www.uvo.gov.sk). Zdroj: ZÚ Bratislava

28.02.2005 [email protected]

PORTUGALSKO Distributor výrobků individuální ochrany hledá výrobce pracovní obuvi apod. pro Portugalsko a africké země, zejména lusofonní. Xaminca, Lda. - Senhor Rui Silva Tel.: (00351)219108790 Fax 219232060 E-mail [email protected] Výrobce vlečných a výklopných vozů a zemědělské techniky hledá dodavatele různých hliníkových profilů. J. Tavares da Costa & Filhos, SA At. Eng. Pedro Silva Cruz de Mata, Apartado 44 3530 Mangualde Tel. (00351) 232619400 Fax 232611497 E-mail [email protected] , www.Tavares.pt

IINZERCE: Dánsko Renomovaný nadnárodní výrobce spotřební elektroniky hledá dodavatele dílů z ocelového a hliníkového plechu o síle 0,5-12mm, 5.000-30.000 dílů ročně. Požadujeme výrobu nástrojů, laserové dělení, stříhání, vysekávání, ohýbání, svařování, galvanizaci a další typy antikorozních povrchových úprav, CNC, systém řízení jakosti a komunikaci v angličtině nebo němčině. Nabídky prosíme do 25.3. na adresu [email protected] „Dánský investor převezme majoritní účast v tuzemské výrobní nebo obchodní společnosti o velikosti 5-100 zaměstnanců s odbytem do maloobchodu kromě potravinářství, informační technologie a internetového podnikání. Investice do 12 mil. Kč. Stávající vlastník by měl po určitou dobu pokračovat v činnosti. Nabídky spolu s finančním profilem na adresu [email protected].“ Ing. Milos Binka, MBA Komercni konzultant, The Royal Danish Embassy P.O. Box 25 Maltézské nám. 5 118 01 Prague 1 - Malá Strana Tel. (+420) 257 531 600 Fax. (+420) 257 531 608 E-mail: [email protected] www.denmark.cz

Firma provozující hygienické zařízení hledá obchodní kontakt (v Portugalsku) na výrobce nebo distributory průmyslových praček prádla, myček nádobí a detergentů. LxHigiene - Sistemas de Higiene, Lda. Av. Marechal Gomes da Costa, 35 Armazém 27, Apartado 1 1800-996 Lisboa Tel. (00351)212970174 Fax 212970175 Výrobce/distributor potřeb pro vinaře hledá partnera pro dodávky komponentů pro výrobu kádí a sudů ze železa a nerez oceli, rovněž ze dřeva a dřevotřísky, stejně jako pro prodej v ČR. MINDOL - Metalúrgica Industrial, Lda. Ap. 36 Cerqueda - Codal 3730-901 Vale de Cambra Nákup: Filipe Paiva, mail [email protected] Prodej: Celso Paiva, mail [email protected] www.mindol.pt www.mindoflex.com Ing. Josef Molata Vedoucí obchodně-ekonomického úseku ZÚ Lisabon Tel.: +351 21 301 0487, Fax: +351 21 301 0629 e-mail: [email protected]

Vymezení pojmu drobný, malý a střední podnikatel a postupů pro zařazování podnikatelů do jednotlivých kategorií Článek 1 Drobný, malý a střední podnikatel Za drobného, malého a středního podnikatele se považuje podnikatel, pokud: a) zaměstnává méně než 250 zaměstnanců, b) jeho aktiva, uvedená v rozvaze, nepřesahují korunový ekvivalent částky 43 mil. EUR nebo má čistý obrat za poslední uzavřené účetní období nepřesahující korunový ekvivalent 50 mil. EUR 2. Za malého podnikatele se považuje podnikatel, pokud: b) jeho aktiva, uvedená v rozvaze, nebo čistý obrat za poslední uzavřené účetní období nepřesahují korunový ekvivalent 10 mil. EUR. 3. Za drobného podnikatele se považuje podnikatel, pokud: a) zaměstnává méně než 10 zaměstnanců a b) jeho aktiva, uvedená v rozvaze, nebo čistý obrat za poslední uzavřené účetní období nepřesahují korunový ekvivalent 2 mil. EUR. 4. Malý a střední podnikatel, který zahajuje podnikání, stanoví hodnoty uvedené v odstavci 2., resp. 3. vlastním kvalifikovaným odhadem, a to pro první účetní období, ve kterém bude provozována podnikatelská činnost po celé účetní období. celá definice: http://www.mpo.cz/xqw/webdav/-UTF8-/dms_ mpo/getFileinternet/14826/15073/Definice_MSP_15.1.05.pdf


sp

|

3/04

| 27

OTEV�ENÉ SEMINÁ�E PO�ÁDANÉ V PRAZE A V NOVÉM JI�ÍN� Pracovit� Praha 24.3. 28.3. + 4.4.

29. 30.3. 29.3. 1.4. 4.4. 4.4. 5.4.

7.4. 7. 8.4.

11.4. 11. 12.4. 11.-12.4. 12.4. 13.4. 14.4.

14. 15.4. 15.4.

18.4. 19. 20.4. 25.-26.4. 26.4. 27.4. 2.5.

Procesní p�ístup �ízení firmy (b.u.) Komunikace se skupinou aneb Jak se na pracoviti lépe domluvit základy a p�íprava na individuální kou�ování + vyhodnocení poznatk� z praxe a individuální kou�ování (v..) Kou�ování jako perspektivní zp�sob �ízení (m.k.) Interní auditor jakosti dle ISO 9001 (k.j.) Profesionální asistentka (m..) Efektivní komunikace základy (o.n.) Efektivní komunikace pro pokro�ilé (o.n.) (p�i ú�asti na obou seminá�ích Efektivní komunikace cena celkem 5 600 K�) Vymáhání pohledávek z obchodního styku (j..) Time management trochu jinak aneb Jak stihnout ve d�leité a z�stat v pohod� (m.k.) Rozi�ujeme a vylepujeme enviromentální systém �ízení (m.z.) Interní auditor jakosti dle ISO/TS 16949:2002 (p.ch.) Jednání se zákazníky pro pracovníky provozu trénink (v.m.) Dce�iné firmy �eských subjekt� v EU (f.j.) Práce manaera s informacemi máte informace nebo sbíráte zprávy? (v.m.) Efektivita systém� managementu jakosti, identifikace p�íleitostí ke zlepení (e.l.) Efektivní �ízení projekt� a jednorázových proces� (r.n.) Spole�enské chování v obchod� i podnikání, v praxi manaera aneb Novinky v pravidlech manaerské etikety (j.l.) Zvyování hodnoty pro zákazníka za pomoci hodnotového managementu (b.u.) Efektivní mistr I. (z.d.) Motivace a stimulace zam�stnanc� ke zvýení jejich výkonnosti (y.r.) Monosti exportu do SRN (f.j.) Odkod�ování pracovních úraz� (e.d.) Jak efektivn� �ídit a vést porady (m..)

3 250 K� 5 600 K�

5 600 K� 13 160 K� 3 900 K� 2 900 K� 3 100 K�

3 100 K� 5 600 K�

3 6 5 3 3 3

900 480 600 900 100 540

K� K� K� K� K� K�

5 900 K� 3 100 K�

3 5 5 3 3 3

540 600 600 540 100 100

K� K� K� K� K� K�

UVEDENÉ SEMINÁ�E LZE OBJEDNAT NA: tel./fax 224 934 512 , email: [email protected] nebo na www.institut-sp.cz

Pracovit� Nový Ji�ín 21.3. 22.3. 30.3. 4.4. 5.4. 6.4. 7.4. 10.4. 11.4. 13.4. 14.4. 18.4. 20.4. 21.4. 25.4. 26.4. 5.5. 6.5. 10.5.

Projektové �ízení Prezenta�ní dovednosti zásady p�sobivé prezentace KANBAN a jeho vyuití p�i �ízení tok� ve výrob� Efektivní mistr II. Nové trendy v �ízení lidských zdroj� Microsoft Power Point tvorba prezentací TPM (Total Productivity Maintanence) systém produktivity údrby Pracovní právo pro mistry zm�ny v Zákoníku práce Práce manaera s informacemi máte informace nebo sbíráte zprávy? Výcvik obchodních zástupc� a prodejc� v dovednostech aktivního prodeje Manaerské techniky a nástroje pro vedení lidí Týmové �eení problém� na pracoviti KAIZEN systém neustálého zlepování monosti vyuití v prost�edí podnik�

UVEDENÉ SEMINÁ�E LZE OBJEDNAT NA: tel. 556 821 138 , email: [email protected] nebo na www.institut-sp.cz

Pracovit� Praha Mikulandská 135/7, 113 61 Praha 1 Tel.: 224 934 512, 088 l. 238, 258

Pracovit� Nový Ji�ín kolní 562, 742 42 enov u Nového Ji�ína Tel.: 556 821 138

Pozn. Vechny tyto seminá�e m�eme zpracovat dle specifických poadavk� klienta také jako firemní programy.

28 |

sp

|

3/04


6 3 3 5 3 4 3 3 3 5 5 5 3

480 100 540 600 100 600 540 100 100 600 600 600 540

K� K� K� K� K� K� K� K� K� K� K� K� K�


sp

|

3/04

| 29

2005 březen >

Recommend Documents