Bestemd voor Status
Voortgangsrapportage Gemeenteraad Projectnaam Gemeenteraad Periode 17 mei 2013 t/m 18 augustus 2013. Openbaar
1. Organisatie a) bestuurlijk opdrachtgever b) ambtelijk opdrachtgever c) projectleider d) Externe partners 2. Projectresultaat
3. Stand van zaken a) Voorafgaand
b) Heden c) Doorkijk 4. Kwaliteit Vastgestelde Bestek d.d. 14 juli 2010
Datum
17 augustus 2013.
Gemeenteraad Weert Dhr. E. Kerssemakers Dhr. W. Ruber / J. van Gilse. Dhr. A. van den Burg (ARCADIS) Realisatie van nieuw gemeentehuis inclusief ondergrondse parkeergarage
College besluit d.d. 14 juli 2010; - vaststellen definitief ontwerp. Raadsbesluit d.d. 14 okt. 2010; - Beschikbaar stellen van krediet. - Aanleveren periodieke rapportage Raadsleden. 23ste Rapportage. Doorkijk betreffende oplevering 1 november 2013 XXXXXXXXXX Gemelde bestekswijzigingen: In de stuurgroep van 6 juni, 21 juni en 10 juli 2013 zijn de navolgende meerwerken gemeld en goedgekeurd. 1. Wandluiken t.b.v. nutsvoorzieningen kelder (B088). Onderhoudsluiken in wanden van schachten. Meerwerk € 3.271,40 2. Wandluiken in schachten voor afsluiting sprinklerinstallaties (B091). Onderhoudsluiken in wanden van schachten. Meerwerk € 2.009,57 3. Kleur profielen (B092). De kleur van profielen afstemmen op ESPERO wanden Meerwerk € 1.287,00 4. Extra deuren bestuursvleugel (B096). Extra deuren tussen secretariaat en kamers burgemeester en gemeentesecretaris. Meerwerk € 10.511,62 5. Extra koven voor gordijnen (B099). Afwerking ophang mechanisme gordijnen past niet in de voorziene koven. Meerwerk € 1.183,60 6. Gevel bewassing installatie (B101) Lader systeem in atrium voor bewassing van ramen vervalt. Minderwerk € 33.063,00
7. Afscheidingshekwerk private parkeergedeelte aanpassen (B102). Het bestekmatige hekwerk verkrijgt een maatwerkhoogte. Meerwerk € 1.780,00 8. Schakelen verlichting parkeergarage(E041) Aanbrengen timer aan/uit schakelingen op LED verlichting in parkeergarage. Meerprijs € 9.620,01 9. Aanleg AV bekabeling (E043) Leveren en installeren van extra bekabeling t.b.v. AVinstallatie. Meerprijs € 28.460,60
5. Tijd Vastgestelde planning d.d. juni 2011
Alle genoemde bedragen zijn excl. BTW XXXXXXXXXXXXXXX Stand van het werk. 1. Bouwtechnisch: Kwaliteit metselwerk; Het reinigen van de gevel is gebeurd en heeft al geleid tot enige verbetering. Mertens zal nu aanvullend een proefstuk voor het lokaal bijkleuren opzetten; op basis van dit monstervlak zal Inbo een nader advies geven voor het wel of niet lokaal bijkleuren van de gevel. De aannemer heeft gemeld dat de finale oplevering op 1 november 2013 niet wordt gehaald. De aannemer voert o.a. als reden aan dat: - het tijdstip van levering van het perceel van Gog aan de late kant is. - extra vertraging als gevolg van de soda verontreiniging. Volgens de nieuwe bouwplanning is de oplevering voorzien in week 51. De totale vertraging komt uit op zeven weken. De stuurgroep beraadt zich op de ontstane situatie en voert overleg met Tiberius over de gevolgen die hieraan worden gekoppeld. 2. Interieur (vast) De aanbesteding voor de bedrijfskeuken is gegund aan “de Koksmaat” te Eindhoven. De kosten voor de levering van de bedrijfskeuken liggen binnen het geraamde budget. De kosten van de bedrijfskeuken komen ten laste van het facilitaire investeringsbudget. 3. WKO installatie. De inhoudelijke contractonderhandelingen ( functionele en technische omschrijvingen van verplichtingen over en weer) met Installatiebedrijf Kuypers te Helmond zijn afgehandeld. Op dit moment wordt de financiële paragraaf ingevuld. 4. Interieur (Los) De Europese aanbesteding los interieur is opgestart en dertien bedrijven hebben ingeschreven voor het uitbrengen van een offerte. Aangezien het aantal bedrijven het beoogde aantal van vijf aanbiedingen overstijgt, zoals vastgelegd is in de leidraad van deze aanbesteding, heeft op 8 augustus een notariële loting plaatsgevonden. Op basis van deze loting worden bedrijven uitgenodigd om een offerte uit te brengen.
6. Geld Financiële rapportage Krediet vastgesteld d.d. 14 okt. 2010
XXXXXXX Kosten bestekswijzigingen meer-/minderwerken. De dekking van de gerapporteerde en goedgekeurde meer-/ minderwerken betreffende besteksommissies ad €.7.060,97 excl. BTW (€ 7.159,82 incl. BTW) komen geheel t.l.v. het aanbestedingsvoordeel. De dekking van de gerapporteerde en goedgekeurde meer-/ minderwerken bestekwijzigingen ad €. 17.999,83 excl. BTW (€ 18.205,03 incl. BTW) vallen geheel t.l.v. de reserve; kostenrubriek “Overige kosten”. Voor extra kosten betreffende advisering door Inbo, Nelissen en Palte is een bedrag van € 32.388 excl. BTW (€ 32.841,43 incl BTW) als directiekosten opgenomen. Dit bedrag komt t.l.v. het aanbestedingsvoordeel. Komende opdrachten voor de nazorgfase en nadere bouwtijdverlenging zullen ook op het aanbestedingsvoordeel drukken. ARCADIS heeft opdracht gekregen voor projectmanagement tot 1 januari 2014. De kosten hiervan (€ 43.891,08 excl. BTW ofwel € 44.505,56 incl. BTW) komen t.l.v. de reserve; rubriek projectmanagement.
7. Organisatie
8. Informatie / Communicatie
9. Risicoparagraaf
Zie voor de volledige financiële rapportage, de aparte bijlage. - Lopende zaken. Oprichting van Vereniging van Eigenaren: De notariële akte zal in samenspraak met BAM-woningbouw voor de oplevering van de parkeergarage worden opgemaakt. - Communicatie / contacten met omwonenden: Gedurende de huidige rapportageperiode zijn geen nieuwe meldingen c.q. vragen van omwonenden ontvangen. De dag van de bouw (1 juni ) is druk bezocht. De deelnemers van het bewonersoverleg hebben collectief een bezoek gebracht. De aannemerscombinatie Mertens Meulen en de gemeente Weert hebben diverse complimenten ontvangen. Stand van zaken lopende algemene juridische procedures: a.
Hoger beroep mbt. toepassing groutankers (civiel)
Het aangezegde hoger beroep is door Architecten Van Gog uiteindelijk geëffectueerd door de indiening van grieven op 5 maart 2013. De gemeente heeft op 2 mei 2013 een conclusie van antwoord ingediend bij het Hof met betrekking tot het hoger beroep. Op 21 augustus 2013 heeft het Gerechtshof het hoger beroep afgewezen. b. Onteigening perceel Architecten Van Gog bv De onteigening van het perceel is op 27 juni 2012 door de rechtbank Roermond uitgesproken. Het door Van Gog ingestelde cassatieberoep is op 26 april 2013 door de Hoge Raad verworpen. Daarmee is het onteigeningsvonnis onherroepelijk. Het eigendom van het perceel is op
24 mei 2013 verworven. De rechtbankdeskundigen hebben een voorlopig advies opgesteld, waarin ze een schadeloosstelling van € 275.000,-- adviseren. Tot 29 mei 2013 konden partijen hun zienswijze geven op dit voorlopig advies. De rechtbank in Roermond spreekt de hoogte van de schadeloosstelling waarschijnlijk uit in het najaar van 2013. c. Beroep Architecten Van Gog bv mbt. omgevingsvergunning BAM voor bouw (11/1367) M.b.t. het hoger beroep van Architecten Van Gog tegen het door de rechtbank ongegrond verklaarde verzetschrift heeft de Raad van State zich op 14 maart 2012 onbevoegd verklaard. Einde procedure. d. Beroep hr. Teunissen tegen omgevingsvergunning BAM voor bouw (11/1335) Het beroep is op 25 februari 2013 door de rechtbank Roermond ongegrond verklaard. Tot en met 8 april 2013 stond hiertegen hoger beroep open bij de Raad van State. Daar is geen gebruik van gemaakt. Einde procedure. e. Hoger beroep Architecten Van Gog bv mbt. verwerving perceel (civiel) Van Gog heeft hoger beroep ingesteld tegen het vonnis van de rechtbank Roermond van 22 november 2011, waarbij zijn vorderingen zijn afgewezen. Het Hof heeft afgezien van een comparitie. De gemeente heeft op 27 februari 2013 geantwoord op de memorie van grieven van Architecten Van Gog van 22 januari 2013. Er komt geen zitting; het hof zal uitspraak doen op grond van de stukken. Op 6 augustus 2013 heeft het Gerechtshof het hoger beroep afgewezen. f.
Beroep Architecten Van Gog bv tegen wijzigingsvergunning parkeergarage (11/856)
Het beroep van Van Gog is op 14 maart 2012 ongegrond verklaard door de Raad van State. Vervolgens heeft de rechtbank Roermond zich op 23 juli 2012 onbevoegd verklaard om nog uitspraak te doen. Einde procedure. g. Klacht d.d. 4 april 2012 van Van Gog Architecten bv bij Europese Commissie Betreffende schending aanbestedingsregels door gemeente inzake afgesloten contract met Tiberius Vastgoed bv. Nog geen bericht van ontvangen.
10. Besluit Volgende voortgangsrapportage
Kennisnemen van de 23ste voortgangsrapportage. Datum: 16 september 2013
ARCADIS NEDERLAND BV Mercatorplein 1 Postbus 1018 5200 BA 's-Hertogenbosch Tel 073 6809 211
MEMO
Fax 073 6144 606 www.arcadis.nl
Onderwerp:
Duurzaamheid Stadhuis Weert 's-Hertogenbosch,
14 augustus 2013 Van:
Opgesteld door:
Anton van den Burg
Anton van den Burg
Afdeling:
Ons kenmerk:
Divisie Gebouwen Den Bosch
Notitie duurzaamheid uitvoeringsfase
Aan:
Kopieën aan:
Leden Stuurgroep Nieuwbouw Stadhuis Weert
Werkgroep Bouw
DIVISIE GEBOUWEN
Duurzaamheid is voor de gemeente Weert een belangrijk thema in haar maatschappelijk beleid. Aangezien het stadhuis het voorbeeldproject van de Gemeente Weert is, heeft de Gemeente Weert een gezonde positieve ambitie bepaald voor de duurzaamheid van haar nieuwbouw. Deze ambitie is reeds in de ontwerpfase bepaald en middels een GRP-score (duurzaamheidslabel) en een EPC (Energie Prestatie Coëfficiënt) vastgesteld, te weten: Een GPR-score van gemiddeld 8,0 op de vijf thema’s van GPR-gebouw en een energieprestatiecoëfficiënt (EPC) die 20% lager is dan de wettelijke vereiste EPC van 1,1. In onderstaande tabel is de score van het ontwerp / bestek vertaald.
Pagina
1/5
In de bijlage van deze notitie zijn de GPR-onderdelen en de bijbehorende scores nader toegelicht. Op basis van dit overzicht is de stellen dat de oorspronkelijke ambities nog niet volledig zijn gehaald. Mede om deze reden is de Werkgroep Bouw en Stuurgroep gevoelig geweest om nadere verbeteringen – t.o.v. het bestek - te realiseren. Op de volgende onderdelen zijn – mede na overleg met de duurzaamheidscoördinator (Mevr. Van Hunen) verbeteringen doorgevoerd: Energie: De Stuurgroep heeft besloten om het energieverbruik positief te beïnvloeden door de toepassing van LED-verlichting; voor zowel de basisverlichting in het Stadhuis als de verlichting en bijbehorende schakeling in de parkeergarage. In het elektrotechnisch bestek van het Stadhuis is voor de basisverlichting een “downlighter voorzien van een energie-besparingslamp”en voor de parkeergarage is een hoogfrequent TL-lamp opgenomen. Door de snelle innovatie van LED-verlichting is er voor beide toepassingen nu een beter alternatief beschikbaar; zowel de downlighter als de TL-armatuur is in LED-technologie beschikbaar. Met deze bestekmutatie is een meerinvestering van €. 170.000 respectievelijk €. 55.000 voor de parkeergarage gemoeid. De terugverdientijd ligt daarbij op ca. 7 versus 4 jaren. Inzake de WKO-installatie worden nog nadere optimalisatie overwogen, waarmee het rendement verder kan worden verhoogd. Voorts zijn in de parkeergarage een 6 tal oplaadpunten voor elektrische auto’s toegevoegd. Gebruikskwaliteit: De gebruikskwaliteit van het nieuwe Stadhuis scoorde al hoog, desalniettemin zijn aanvullende maatregelen doorgevoerd om het gebouw nader te laten voldoen aan het Internationaal Toegankelijkheids Symbool (ITS) c.q. overeenkomstig het “Agenda 22 – programma”. In dit kader zijn onder meer de volgende verbeteringen doorgevoerd: verdere toepassing van “in hoogte verstelbaarheid” van zitplaatsen, aanvullende voorzieningen voor visueel gehandicapten, bredere en betere toegankelijkheid van de diverse vertrekken (verbreden van deurposten, elektrische bediende deuren) en het voorzien in een douchegelegenheid (i.c.m. het MIVA-toilet). Voorts zijn in de parkeergarage een aantal oplaadpunten voor elektrische auto’s toegevoegd. Deze aanvullende voorzieningen hebben Bouwkundige, Elektrotechnische alsmede Werktuigbouwkundige aanpassingen op de bestekken gevergd; de totaalsom van deze meerwerken bedraagt ca. €. 40.000,-
Conclusie: De duurzaamheidsscore van het Stadhuis is in de voorbereidings- en uitvoeringfase van de Bouw verder verbeterd op de deelscore Energie en Gebruikskwaliteit. Zeker voor Energie is de investering in de LED-technologie een positieve aanvulling op het totale duurzaamheidsbeeld van het Stadhuis. Naar verwachting zal de eerdere op Energie (7,1) hiermee de gewenste “8”-score gaan benaderen; waarmee de totaalscore van het Stadhuis alsnog het oorspronkelijke ambitieniveau heeft bereikt.
Ons kenmerk:
Pagina
Notitie Duurzaamheid uitvoeringsfase Stadhuis Weert – augustus 2013
2/5
Bijlage: nadere toelichting op de GPR-basis-score: Op basis van de GPR-berekening van Nelissen d.d. 2 juli 2010 is de gemiddelde GPR-score 7,9. In het programma GPR-gebouw 4.0 worden binnen vijf thema’s punten behaald. Per thema wordt nu kort toegelicht welke toegepaste maatregelen de GPR-score positief beïnvloeden. Bij de onderdelen binnen de thema’s is tevens de subscore en het percentage ten opzichte van de totale score van het betreffende thema weergegeven. Energie (basisscore 7,1) • Toepassing van HR++ glas, automatische buitenzonwering, vloerverwarming en warmteterugwinning in de luchtbehandelingskasten; • Toepassing van een warmte-koudeopslagsysteem met warmtepomp ten behoeve van warmte en koeling; • Alle warmwater tappunten zijn binnen 3 meter van het opwekkingstoestel gelegen; • Er is sprake van energiezuinig gebruik van de energiebesparende voorzieningen door een goede gebruikshandleiding, en een onderhoudscontract van de installaties; • Toepassen van LED-verlichting in het kantoor en de parkeergarage. (Dit is in de GPR-basisscore nog niet meegenomen). Milieu (score 6,8) Water (score 8,2, 20%) • Er zijn waterbesparende voorzieningen toegepast zoals toiletsystemen met 6 tot 9 liter reservoir en spoelonderbreker, ééngreepsmengkranen, waterbesparende douchekoppen; • De belasting van de riolering, bodem en grondwater wordt verminderd doordat het hemelwater naar de bodem wordt afgevoerd middels infiltratie, er een gescheiden rioleringssysteem is en het verhard oppervlakte op het terrein geminimaliseerd is. Milieuzorg (score 8,1. 10%) • Er is sprake van een zorgvuldig ontwerpproces door het voorschrijven van beton met puingranulaat en toepassing van herbruikbare bouwdelen; • Het bestek is gericht op een zorgvuldige uitvoering doordat een goede opslag van materialen op de bouwplaats en maatregelen tegen water- en bodemverontreiniging zijn voorgeschreven; • In het gebouw zijn goede voorzieningen voor opslag van papier, karton en gevaarlijk afval. Materiaal (score 6,3, 70%) • Er is zo bewust mogelijk met materiaalgebruik omgegaan. Vanwege onder andere het onderhoud (bv. aluminium kozijnen in plaats van verduurzaamd hout), esthetiek (bv. verlaagde plafonds), ontwerp (bv. binnenwanden grotendeels metalstud in plaats van kalkzandsteen) en kosten (bv. isolatie plat dak met fenolschuim in plaats van steenwol) is de score op materiaalgebruik echter minder hoog dan de overige onderdelen. Gezondheid (score 8,7) Geluid (score 5,9, 15%) • De minst geluidwerende constructie in de (geluid belaste) gevel heeft een enkele kierdichting en de aangrenzende ruimte gebalanceerde ventilatie;
Ons kenmerk:
Pagina
Notitie Duurzaamheid uitvoeringsfase Stadhuis Weert – augustus 2013
3/5
• De wanden tussen kantoor en gang hebben deuren met goede kierdichting rondom; • De nagalmtijd is verkort door een geluidsabsorberend verlaagd plafond aan te brengen; • Door de locatie, die een hoge geluidsbelasting van buiten met zich mee brengt, en vanwege de kantoortuin wordt de score op geluid nadelig beïnvloedt. Luchtkwaliteit (score 9,4, 40%) • De capaciteit van de ventilatievoorzieningen is 1,5 x de nieuwbouweis (t.b.v. Carapatiënten); • De ventilatie is per vertrek te regelen, de ventilatievoorzieningen en verwamingsvoorzieningen zijn goed reinigbaar en er is een onderhoudscontract voor de ventilatie en een goede gebruikershandleiding aanwezig; • Bij het materiaalgebruik is rekening gehouden met het beperken van de uitstoot van schadelijke stoffen uit materialen (geen fosforgips in plafond en wanden, geen onverpakte minerale vezels, oplosmiddelen arme/ -vrije lijmen en kitten, geen pvc-houdende vloerbedekking); • De stofconcentraties worden beperkt door de lage temperatuurverwaming; • De vorming van biologische agentia wordt voorkomen door minimalisatie van het gebruik van schimmelgevoelige materialen en van toepassing van ‘zachte’ vloerbedekking. Thermisch comfort (score 9,0, 35%) • Uit de TO-berekening blijkt dat de binnentemperatuur van 25,5 graden Celsius minder dan 5% van de gebruikstijd per jaar wordt overschreden; • De lage temperatuurverwaming, goede kierdichting en tochtwerende voorzieningen bij de ventilatietoevoer bevorderen het thermisch comfort; • De traploos te regelen openen ramen en ruimtetemperatuur zijn individueel regelbaar. Licht en visueel comfort (score 7,9, 10%) • Het daglichtoppervlak in kantoorvertrekken bedraagt meer dan 5% van het vloeroppervlak; • Het visueel comfort wordt gewaarborgd door het voorkomen van verblinding door daglichtreflecties, toepassing van lichtwering en maatregelen tegen grote helderheidsverschillen en het niet toepassen van gekleurde beglazing. • Ten aanzien van het kunstlicht is de individuele regelbaarheid positief voor de score. Gebruikskwaliteit (basisscore 9,0) Toegankelijkheid(score 7,7, 25%) • De bereikbaarheid van het perceel is goed door een OV-halte binnen 300 meter afstand en de mogelijkheid tot parkeren op eigen terrein; • De verkeersroute op het perceel tot de entree heeft een goede breedte en klein/geen hoogteverschil; • De vrije oppervlakte bij de entreedeuren en overige deuren is ruim; • De breedte van de verkeersruimten en trappen is ruim; • De lift heeft een ruim oppervlakte en voldoende opstelruimte voor de toegang; • Er is een integraal toegankelijk toilet. • Het Stadhuis voldoet vrijwel volledig aan het Internationaal Toegankelijkheids Symbol; ITS (Dit is in de GPR-basisscore nog niet meegenomen). Functionaliteit (score 8,5, 25%)
Ons kenmerk:
Pagina
Notitie Duurzaamheid uitvoeringsfase Stadhuis Weert – augustus 2013
4/5
• Er is sprake van zorgvuldig grondgebruik door het meerlaagse gebouw met een combinatie van functies; • De vrije overspanning in het gebouw is groter dan 7,5 meter; • De netto verdiepingshoogte is vrij ruim (tussen 3 en 3,5 meter); • Er zijn tussen de 0,3 en 0,6 fietsparkeerplaatsen per persoon; • De functionaliteit van de ruimten is groot doordat het gebouw een grote ruimtelijke functionaliteit omvat, alle verblijfsruimten direct vanuit de verkeersruimte bereikbaar zijn en werkvertrekken zijn te vergroten door onderlinge koppelmogelijkheid. Technische kwaliteit (score 10,0, 25%) • De kwaliteit van de bouwkundige elementen, werktuigbouwkundige en elektrotechnische installaties en sanitaire voorzieningen is uitstekend. Sociale veiligheid (score 10,0, 25%) • De sociale veiligheid van het gebouw is groot doordat de hoofdentree zichtbaar is vanuit de omgeving, de entreehal is voorzien van helder, doorzichtig glas en binnen-en buitenverlichting, de toegangsdeuren zelfsluitend zijn en voorzien zijn van buitenverlichting, er vanuit werkvertrekken zicht is op de openbare ruimen en er geen nissen of onderdoorgangen aanwezig zijn. Toekomstwaarde (score 8,0) Toekomstgerichte voorzieningen (score 7,6, 33,3%) • Er zijn hoogwaardige elementen toegepast zoals dichte geveldelen van niet-verblijfsruimten met een Rc > 3,5 m2K/W en de gevel is gereed voor buitenzonwering; • De leidingtracés zijn bereikbaar; Flexibiliteit (score 7,7, 33,3%) • Er is sprake van aanpasbare elementen door scheiding van dragen en inbouw; • Het casco kan meerdere gebruiksfuncties en kantoorconcepten huisvesten en vertrekken zijn eenvoudig te vergroten of verkleinen. Belevingswaarde (score 8,7, 33,3%) • Binnen de directe omgeving is een verscheidenheid aan gebouwfuncties aanwezig en is sprake van en gevarieerd en samenhangend straatbeeld; • Ten aanzien van de buitenzijde van het gebouw is er sprake van samenhangende variatie in contrasten, een logische en gestructureerde schaal en ritmiek van het gevelbeeld, de verschijningsvorm past binnen zijn context, het gebouw is opvallend zichtbaar vanuit de openbare ruimte en de materiaalkeuze is op basis van ‘mooie’ veroudering; • Ten aanzien van het interieur is de ruimtelijke werking en plattegrondindeling bijzonder en gevarieerd, de entree is zorgvuldig ontworpen en gedetailleerd, er is uitzicht op de gevarieerde buitenruimte vanuit zitpositie in de verblijfsruimten, er is een hoog daglichtniveau in de verblijfsruimten en ook in de verkeersruimten is daglichttoetreding Energieprestatiecoëfficiënt (EPC) De EPC is 0.99. Voor een toelichting op de gehanteerde maatregelen zie bovenstaande toelichting bij het thema ‘energie’.
Ons kenmerk:
Pagina
Notitie Duurzaamheid uitvoeringsfase Stadhuis Weert – augustus 2013
5/5
