Balatonfüred Város Önkormányzata Képviselő-testületének 32/2015. (X.28.) önkormányzati rendelete a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás igénybevételének rendjéről Balatonfüred Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény 88.§ (4) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 8. § (2) bekezdésében, 13. § (1) bekezdés 19. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva, a környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény 48. § (3) bekezdésében biztosított véleményezési jogkörében eljáró illetékes Fejér Megyei Kormányhivatal Környezetvédelmi és Természetvédelmi Főosztály véleményének kikérésével a következőket rendeli el: 1. Általános rendelkezések A rendelet személyi hatálya kiterjed a hulladékgazdálkodási közszolgáltatást igénybe venni köteles: a) valamennyi ingatlanhasználóra: természetes személyre, jogi személyre, jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetre, akik a (2) bekezdés szerinti területen a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény (a továbbiakban: Ht.) 2. § (1) bekezdésének 34. pontja szerint ingatlanhasználónak minősülnek, és b) a közszolgáltatóra. A rendelet területi hatálya a hulladékkezelési közszolgáltatás keretében az intézményes települési hulladékszállítás Balatonfüred város belterületén kiterjed valamennyi hulladékszállító járművel megközelíthető - utcára, köz- és magánterületre. A rendelet tárgyi hatálya: a) a (2) bekezdés szerinti területen keletkező települési hulladék gyűjtésére, szállítására és kezelésére, valamint Balatonfüred Város Önkormányzata és a vele kötött hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződés szerinti közszolgáltató hulladékgazdálkodási tevékenységére terjed ki. b) A hulladékgazdálkodási közszolgáltatás kiterjed az alábbi hulladékok begyűjtésére, elszállítására és kezelésre történő átadására: ba) települési szilárd hulladék, bb) lom hulladék, bc) zöld hulladék, bd) közterületre kihelyezett karácsonyfa, valamint be) elkülönítetten gyűjtött hulladék. A rendelet hatálya alá tartozó közszolgáltatás tartalma: a települési hulladék gyűjtése, elkülönített gyűjtése, elszállítása, tárolása, előkezelése, hasznosítása, kezelése, ártalmatlanítása, a hulladékgazdálkodási létesítmények fenntartása, üzemeltetése, valamint a hulladékkezelő létesítmények utógondozása.
1. § (1)
(2) (3)
(4)
2. A hulladékgazdálkodási közszolgáltatás 2. § (1) Balatonfüred város közigazgatási területén a települési hulladékkal kapcsolatos kötelező helyi közszolgáltatás teljesítésére jogosult és kötelezett közszolgáltató: a Balatonfüredi Hulladékgazdálkodási Nonprofit Kft. 8230 Balatonfüred, Fürdő u. 20. (a továbbiakban: Közszolgáltató). (2)
A települési hulladék környezetkímélő módon történő feldolgozását, kezelését, ártalmatlanítását az ÉBH Észak-balatoni Hulladékgazdálkodási Kft. 8200 Veszprém, Házgyári út 1. (a továbbiakban: ÉBH Kft.) üzemelésében lévő Királyszentistváni Hulladékkezelő Központ végzi.
(3)
Az elkülönítetten gyűjtött hulladék esetében a zöld hulladék előkezelése, hasznosítása az ÉBH Kft. üzemelésében lévő Balatonfüredi Komposzt Telepen történik.
(4)
A többi elkülönítetten gyűjtött hulladék előkezelése, hasznosításra történő átadása ÉBH Kft. üzemelésében lévő Veszprémi Válogatócsarnokban történik.
(5)
Az ÉBH Kft. az elkülönítetten gyűjtött hulladék begyűjtését, előkezelését, hasznosításra történő átadását a Közszolgáltató bevonásával végzi.
(6)
A Közszolgáltató feladata az önkormányzati rendeletben előírt módon a települési hulladék ingatlanhasználótól történő begyűjtése, elszállítása a Királyszentistváni Hulladékkezelő Központba.
(7)
A települési hulladék kezelésével kapcsolatos közszolgáltatás nem terjed ki a veszélyes hulladékokra.
3. A közszolgáltatás igénybevétele 3. §. (1) A közszolgáltatás igénybevétele egész évben kötelező. (2)
A közszolgáltatási kötelezettség és jogosultság az ingatlanhasználóval – szerződéskötési kötelezettség mellett - e rendelet alapján jön létre.
(3)
A Közszolgáltató és az ingatlanhasználó között a kötelező közszolgáltatással kapcsolatos jogviszony szolgáltatási szerződés megkötésével jön létre.
(4)
A települési hulladékkal kapcsolatos kötelező közszolgáltatás megkezdéséről és nyújtásának lényeges feltételeiről a közszolgáltató az ingatlanhasználót írásban értesíti.
(5)
A hulladékgazdálkodási közszolgáltatást a rendszeres hulladékszállításba bevont ingatlanok ingatlanhasználója köteles igénybe venni és erre vonatkozó szerződést kötni a közszolgáltatóval.
(6)
A hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződés (továbbiakban: közszolgáltatási szerződés) kötelező tartalmi elemei: a) a felek megnevezése és azonosító adatai: a közszolgáltató és az ingatlanhasználó neve, címe, természetes személy esetén a személyes adatok körében anyja neve, születési helye és ideje, b) a szerződés tárgya, a közszolgáltatási tevékenység pontos megnevezése, a közszolgáltatás igénybevétele mely területen történik, c)
a közszolgáltatás ellátásának rendje,
d) a szerződött gyűjtőedény térfogata és darabszáma, annak azonosítására vonatkozó előírások, a hulladékkezelési tevékenység részletes szabályai, e)
a közszolgáltatásért fizetendő díj megállapításának, számlázásnak, a számla kiegyenlítésének módja,
f)
a szerződés időbeli hatálya,
g) a közszolgáltatási szerződés módosításával, megszűnésével kapcsolatos szabályok, h) az irányadó jogszabályok meghatározása, és i) (7)
egyéb, a szerződő felek által lényegesnek tartott feltételek.
A hulladékgazdálkodási közszolgáltatási közszolgáltató jogosult ellenőrizni.
szerződésben
foglaltak
betartását
a
4. A Közszolgáltató és az ingatlanhasználó jogai és kötelességei 4. § (1) A Közszolgáltató jelen rendeletben és a Ht.-ben meghatározottak szerint köteles a közszolgáltatást folyamatosan ellátni. (2)
Az ingatlanhasználó e rendelet és a Ht. előírásait betartva köteles igénybe venni a közszolgáltatást, köteles betartani a hulladékgazdálkodási közszolgáltatással kapcsolatos előírásokat és köteles eleget tenni díjfizetési kötelezettségének.
(3)
Az ingatlanhasználó az adataiban és az ingatlan bármilyen módú használatában bekövetkező változásokat a Közszolgáltatónak 15 napon belül köteles bejelenteni.
(4)
Az ingatlanhasználónak jogában áll a Közszolgáltató tevékenységével kapcsolatosan panasszal élni, ennek során a valós tényeket kell közölnie és jóhiszeműen kell eljárnia.
5. § (1) A természetes személy ingatlanhasználó az ingatlanon keletkező hulladék térfogatának megfelelő, de lakó-, üdülőegységenként legalább 50 liter/hét, a gazdálkodó szervezet ingatlanhasználó a rendszeresen keletkező hulladék térfogatának megfelelő, de legalább 110 liter/hét hulladék mennyiségre köteles a Közszolgáltatóval a közszolgáltatási szerződést megkötni. (2)
Nem természetes személy ingatlanhasználó a háztartásihoz hasonló, de nem elkülönítetten gyűjtött hulladék hiányában is köteles a közszolgáltatást igénybe venni, kivéve azt a kisvállalkozást ahol a lakás és telephely műszakilag nem elkülönített és a tevékenységére, ügyfélkörére vonatkozóan nyilatkozik, hogy esetében nem képződik a háztartásihoz hasonló, de nem elkülönítetten gyűjtött hulladék.
(3)
Az ingatlanhasználó, az idényjellegű nyaraló, üdülő ingatlanán keletkezett települési hulladékra vonatkozóan április 15-től október 15-ig köteles igénybe venni a hulladékgazdálkodási közszolgáltatást és a Közszolgáltatóval szerződést kötni.
(4)
A meghatározott időszakon kívül az idényjellegű nyaraló, üdülő ingatlanán a használat folytán keletkezett települési hulladék kezeléséről az ingatlanhasználó köteles gondoskodni.
(5)
Az ingatlanhasználó köteles ingatlanonként legalább 1 db, szabványos, a szerződött hulladék mennyiségének megfelelő méretű hulladékgyűjtő edényt (kuka) saját költségen beszerezni, használni. Üdülő ingatlan esetén a gyűjtő edényt, hulladékgyűjtő zsák egységcsomag megvásárlásával ki lehet váltani. A hulladékgyűjtő zsák egységcsomag a szerződésben rögzített tárolóedény méretének megfelelő és a szállítási alkalmakkal megegyező darabszámú, a Közszolgáltató emblémájával ellátott hulladékgyűjtő zsákot tartalmaz. A hulladékgyűjtő zsák egységcsomag a Közszolgáltató székhelyén szerezhető be, vételára a csomag megvásárlásakor fizetendő.
(6)
A Közszolgáltató jogosult a szerződött ingatlanhasználót felszólítani a megkötött közszolgáltatási szerződés módosítására, ha az ingatlanhasználó rendszeresen a szerződött mennyiségen felül, nem az előírtaknak megfelelő módon, többlethulladékot helyez el a hulladékgyűjtő edényében vagy az mellett.
(7)
A Közszolgáltató saját tulajdonában lévő hulladékgyűjtő edényeket, konténereket is elhelyezhet külön használati díj ellenében, ezen kívül alkalmazhatja az egyedi zsákos hulladékelszállítás módszerét, a Közszolgáltató emblémájával ellátott zsákokban.
(8)
Az ingatlanhasználónál a szokásos mennyiségen felül keletkező hulladék eseti összegyűjtésére – a közszolgáltatási szerződésben rögzített mértéken felül - a közszolgáltató emblémájával ellátott hulladékgyűjtő zsák szerezhető be a Közszolgáltató székhelyén a Közszolgáltatótól. A hulladékgyűjtő zsák ára magában foglalja az egyszeri szállítási díjat és a zsák előállítási költségét.
5. A közszolgáltatás ellátásának rendje és módja 6. § (1) A rendszeres települési hulladékszállításba bekapcsolt területeken a természetes személy ingatlanhasználótól a települési hulladék elszállítása heti egy alkalommal, a Közszolgáltató által meghatározott napon történik. Kivételt képeznek az idényjellegű üdülőingatlanok, melyek esetében évi 26 alkalommal történik a szállítás. (2)
Nem természetes személy ingatlanhasználótól a települési hulladék elszállítása a szerződésben meghatározottak alapján, de legalább heti egy alkalommal történik.
(3)
A szállítás napját — és annak esetleges változtatását - a Közszolgáltató állapítja meg és közli az érintettekkel, valamint az önkormányzattal.
7. § (1) A települési hulladék a gyűjtőedényben, tömörítés nélkül úgy helyezhető el, hogy annak fedele zárható legyen, valamint a hulladékszállítás során a Közszolgáltató alkalmazottainak egészségét, testi épségét ne veszélyeztesse, a gépi ürítést ne akadályozza, az ürítő berendezést ne károsítsa. (2)
A gyűjtőedény mellé csak a Közszolgáltatótól vásárolt, egyedi jelzéssel ellátott 5. § (7) bekezdésben meghatározott hulladékgyűjtő zsákban lehet hulladékot kitenni.
(3)
A hulladékszállító jármű személyzete a hulladékot elszállításkor az ingatlan bejárata előtti közterületen veszi át. Ahol a közút méreteinél fogva az ingatlan megközelítése köztisztasági járművei nem lehetséges, a települési hulladék átvétele a legközelebbi alkalmas helyen történik.
(4)
A hulladékgyűjtő edények közterületre való kihelyezéséről és a hulladék kiürítése utáni eltávolításáról az ingatlanhasználó köteles gondoskodni a hulladékszállítás napján. A hulladékgyűjtő edényeket közterületre a közlekedést nem akadályozó módon szabad kihelyezni úgy, hogy a hulladék átadása a környezet veszélyeztetését, szennyezését, károsítását, a hulladék kiszóródását kizáró módon megtörténhessen. A kihelyezett gyűjtőedény helyét tisztán, akadálymentesen, télen hótól, síkosságtól mentesen kell tartani.
(5)
A szállítás alkalmával az átvételkor szennyeződött terület megtisztításáról a Közszolgáltató köteles gondoskodni, valamint a Közszolgáltató felelős a szállításra használt gépek, berendezések környezetvédelmi szempontból kifogástalan műszaki állapotban tartásáért is.
(6)
A hulladékszállító jármű személyzete a hulladékot elszállításkor az ingatlan előtti közterületen veszi át.
(7)
Hulladékszállítást csak fedett, vagy letakart gépjárművel szabad végezni.
(8)
A Közszolgáltató köteles a hulladékgyűjtő edények ürítését gondosan végezni. A gyűjtőedényekben az általa okozott károkat köteles kijavítani, vagy ennek ellehetetlenülése esetén új edényeket biztosítani.
(9)
A hulladékszállító jármű személyzete a hulladékgyűjtő edényeket kiürítés után köteles az átvétel helyére visszahelyezni.
(10) Tilos a kihelyezett hulladékgyűjtő edények tartalmának válogatása, szétszórása, a hulladékgyűjtőbe égő gyufaszál, cigarettavég, egyéb gyulladást előidéző, vagy robbanó anyagok bedobása, elhelyezése. (11) A hulladékgyűjtő edényzet karbantartásáról és fertőtlenítéséről az ingatlanhasználó szükség szerint köteles gondoskodni.
8. § (1) A Közszolgáltató az ingatlanhasználóval szemben a teljesítést csak a jogszabályban, illetve a jelen rendeletben meghatározott esetben szüneteltetheti, illetve korlátozhatja. (2) A Közszolgáltató a kötelező szolgáltatás keretében megtagadhatja a háztartási hulladék elszállítását, ha: a)
az nem szabványos gyűjtő edényben kerül átadásra,
b) érzékszervi észleléssel megállapítható, hogy olyan anyagot tartalmaz, amely háztartási hulladékkal együtt nem gyűjthető, szállítható, illetve ártalmatlanítható, c)
a gyűjtőedényben a hulladékot a Ht.-ben foglaltak megszegésével helyezték el,
d)
a kihelyezett gyűjtőedény túltöltött, nem lecsukható, vagy
e) a többlethulladék nem a közszolgáltató által rendszeresített, egyedi jelöléssel ellátott hulladékzsákban van kihelyezve. (3)
Ilyen esetben a hulladék elszállításáról és ártalmatlanításáról az ingatlanhasználó köteles gondoskodni. 6. Díjfizetés
9. § (1) A közszolgáltatásba bekapcsolt ingatlanhasználók a közszolgáltatásért közszolgáltatási díjat kötelesek fizetni, a hulladék gazdálkodási közszolgáltatási díj megállapításáról szóló ágazatért felelős miniszter rendeletében és e rendeletben foglalt szabályok szerint. (2)
A Közszolgáltató jogosult - a szerződés megkötése, a díjfizetési kötelezettség teljesítésének és a díjhátralék behajtásának ellenőrizhetősége érdekében – a közszolgáltatás igénybevételére kötelezettek közszolgáltatással összefüggő azonosító adatainak nyilvántartására, kezelésére.
(3)
A települési hulladékkal kapcsolatos közszolgáltatás díját a Közszolgáltató vagy megbízottja szedi be.
(4)
A közszolgáltatás díját az ingatlanhasználó havonta utólag köteles a Közszolgáltató által kibocsátott számlában szereplő határidőn belül kiegyenlíteni.
(5)
Fizetési késedelem esetén a Közszolgáltató törvényes mértékű késedelmi kamat, valamint a fizetési felszólítással kapcsolatos ügyleti költségek felszámolására jogosult.
(6)
Az ingatlan használatának megváltozása esetén a közszolgáltatási díjat a változás bejelentése hónapjának utolsó napjáig a régi, azután az új ingatlanhasználó köteles megfizetni. 7. A közszolgáltatás szüneteltetése
10. § (1) A lakó- vagy üdülőingatlan használaton kívülisége esetén, amennyiben az ingatlant ténylegesen nem használják, használónak díjtartozása nem áll fenn, írásban kérheti a Közszolgáltatótól a szolgáltatási díj visszatérítését az alábbiak szerint: a)
A használaton kívüli időszakra (üdülő esetén a teljes nyaraló időszakra, azaz 6 hónapra) vonatkozóan a közmű szolgáltató által leolvasottan „0” fogyasztást igazoló közüzemi elszámoló számla - víz (m3) vagy villany (kWh) – másolatának megküldésével a tárgyévet követő év január 20-ig lehet kérni.
b) A Közszolgáltató a tárgyévre vonatkozó mentesség iránti kérelmet kizárólag a tárgyévet követő január 20-ig fogadja el.
8. Lomtalanítás 11. § (1) Lomtalanításra évente egy alkalommal a közszolgáltató által előre meghirdetett időpontban kerül sor. (2)
Lomtalanításkor a közszolgáltató külön díj fizetése nélkül szállítja el a lomhulladékot.
(3)
A lomhulladékot a Közszolgáltató által megjelölt időpontban szabad kihelyezni közterületre, szállítható állapotban, olyan módon, hogy a közlekedést ne akadályozza.
(4)
Az alább felsorolt hulladék fajtákra a lomtalanítás nem terjed ki: a)
veszélyes hulladék,
b)
építésből- bontásból származó anyag, törmelék,
c)
bontott jármű, karosszéria, gumiabroncs,
d)
kommunális hulladék,
e)
elektronikai hulladék,
f)
növényi hulladék, zöldhulladék,
g) kézi erővel nem rakodható túlsúlyos (50 kg-nál súlyosabb) vagy túlméretes (2 m2nél nagyobb terjedelmű) hulladék és h) minden olyan hulladék elszállítására, amelynek összegyűjtése a gyűjtést végző dolgozók testi épségét veszélyezteti. (5) A karácsonyfákat a Közszolgáltató külön díj felszámítása nélkül elszállítja a meghirdetésre kerülő időpontban. 9. Elkülönítetten gyűjtött hulladék, zöldhulladék gyűjtés 12. § (1) A Közszolgáltató biztosítja az elkülönítetten gyűjtött hulladék elhelyezésének lehetőségét közterületen kialakított gyűjtőszigetek, gyűjtőpontok térítési díj nélküli igénybevételével. A Közszolgáltató a hulladékgyűjtő szigetek alkalmazása mellett házhoz menő szelektív hulladékgyűjtés szolgáltatást is végezhet. (2)
A település területén üzembe helyezett elkülönített gyűjtésre szolgáló hulladékgyűjtő szigetek gyűjtőedényeibe a felirat szerinti, külön gyűjtött, szennyeződésmentes csomagolási hulladék helyezhető el. Ezek a hulladékok a vegyesen gyűjtött települési szilárd hulladékhoz nem keverhetők.
(3)
Az elkülönített hulladék gyűjtésre szolgáló hulladékgyűjtő gyűjtőedényzet felirataitól eltérő hulladék nem helyezhető el.
(4)
szigetekre
a
A gyűjtőedényeket a közszolgáltató üríti szükség szerinti gyakorisággal.
13. § (1) A rendszeres települési hulladékszállításba bekapcsolt területeken a Közszolgáltató április 1. és november 30. közötti időszakban házhoz menő zöldhulladék gyűjtést végez: (2)
A zöldhulladék begyűjtést a természetes személy ingatlanhasználók térítésmentesen
vehetik igénybe. (3)
A zöldhulladék begyűjtése, heti egyszeri szállítási gyakorisággal, a Közszolgáltató által meghatározott szállítási napon történik.
(4)
Az ingatlanon keletkezett zöldhulladékot az ingatlan előtti közterületre, a szállítási napot megelőző nap 17 órától a szállítási nap reggel 6 óráig, korlátlan mennyiségben, a gyalogos és a gépjármű forgalmat nem akadályozó módon lehet kihelyezni.
(5)
A zöldhulladék szabványos gyűjtőedényben, valamint a Közszolgáltató emblémájával ellátott, biológiailag lebomló zsákban kerülhet kihelyezésre. A zsákok a Közszolgáltató telephelyén térítés ellenében vásárolhatók meg.
(6)
A fás szárú növényi hulladékot, csak 1 méternél nem hosszabb, kézi rakodásra alkalmas, kötegekbe rendezett módon lehet kihelyezni.
(7)
A Közszolgáltató az „Észak-Balatoni Regionális Települési Szilárdhulladék-kezelési Rendszer továbbfejlesztése című” projekt keretén belül átadott zöldhulladék gyűjtő edényeket évente egy alkalommal, adott időpontban ellenőrzi az edényeknek az ingatlanhasználó ingatlana elé történő kihelyezésével.
(8)
A zöldhulladék begyűjtése során, az átvételkor szennyeződött terület megtisztításáról a Közszolgáltató köteles gondoskodni.
14. § (1) Zöldhulladék (avar, fű, faágak, nyesedékek, lomb) az Aszófői úti, volt kommunális szilárd hulladéklerakó telep területén létesült komposztáló telepen is elhelyezhető, az alábbiak szerint: a) balatonfüredi ingatlannal rendelkező magánszemélyek hetente legfeljebb 1 alkalommal 100 kg mennyiségig térítésmentesen helyezhetnek el zöldhulladékot. Alkalmanként a 100kg feletti mennyiség a Közszolgáltató által meghatározott díj ellenében helyezhető el. Egyéb hulladék lerakása tilos. b) Gazdálkodó szervezet (jogi személy, vagy jogi személyiséggel nem rendelkező társaság vagy egyéb szerv) a Közszolgáltató által meghatározott díj ellenében helyezhet el zöldhulladékot komposztáló telepen. c) A komposztáló telep nyitva tartási ideje: hétfőtől péntekig 7 - 15 óráig, szombaton április 1. és november 30. között 12 óráig.
8-
(2)
Építési törmelék, bontási anyag, föld, töltésanyag terepfeltöltésre való felhasználása a város területén, csak az építésügyi hatóság engedélye alapján lehetséges.
(3)
A külterületi, illetve a rendszeres hulladékszállításba be nem kapcsolható ingatlanok tulajdonosai az ingatlanukon keletkező hulladék elszállításáról, ártalmatlanításáról – a külön jogszabályokban előírt módon – maguk kötelesek gondoskodni.
(4)
Építési, bontási hulladék 1 tonna mennyiségig térítési díj ellenében elhelyezhető az Aszófői úti volt hulladéklerakó telepen lévő konténerben.
10. Adatvédelem, adatkezelés 15. § (1) A közszolgáltató e rendelet alapján a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás igénybevételére köteles ingatlanhasználókról nyilvántartást vezet az azonosításhoz szükséges adatok feltüntetésével. Az adatkezelés célja: a közszolgáltatással összefüggően az ingatlanhasználó személyének megállapításához, a közszolgáltatási díj beszedéséhez szükséges és arra alkalmas adatbázis létrehozása és működtetése.
(2)
A Közszolgáltató az ingatlanhasználó személyes adatait az ingatlanhasználó adatszolgáltatása alapján ismerheti meg. A személyes adatok kezelése során a Közszolgáltató az információs önrendelkezési jogról és az információszabadságról szóló törvény rendelkezéseinek megfelelően köteles eljárni.
(3)
A Közszolgáltató megteremti és fenntartja az adatkezelés személyi és tárgyi feltételeit, gondoskodik az adatok biztonságáról, meghatározza azokat az eljárási szabályokat, amelyek az adat-és titokvédelemi szabályok érvényre juttatásához szükségesek.
(4)
A Közszolgáltató a közszolgáltatással összefüggő adatokat az ingatlanhasználó azonosítására, jogszabályban előírt ellenőrzések végrehajtásával kapcsolatos feladatok ellátására, számlázásra, postázásra, közüzemi díj hátralék behajtására használhatja fel.
(5)
A Közszolgáltató nem jogosult az általa kezelt közszolgáltatással összefüggő személyes adat nyilvánosságra hozatalára.
(6)
Balatonfüred Város Önkormányzata a közszolgáltatással kapcsolatos díjmentesség megállapításának, nyilvántartásának, valamint a díjmentesség érvényesítésének érdekében a Közszolgáltató részére történő továbbítása körében jogosult a Ht. 38. (3) bekezdésében meghatározott személyes adatok, valamint a mentesség megállapításához szükséges adatok kezelésére mindaddig, amíg az ingatlanhasználó az 1. § (2) bekezdésében meghatározott területen ingatlanhasználónak minősül.
(7)
A Közszolgáltató a 15. §-ban foglaltak szerinti adatkezelésre azon időszak alatt jogosult, amíg az ingatlanhasználóval jogviszonyban áll. 11. Záró rendelkezések 16. § (1) E rendelet 2015. december 1. napján lép hatályba.
(2) Hatályát veszti Balatonfüred Város Önkormányzata Képviselő-testületének a Balatonfüred város környezetvédelméről szóló 13/2004. (IV.30.) önkormányzati rendelet II. fejezete.
Balatonfüred, 2015. október 22.
dr. Bóka István polgármester
dr. Tárnoki Richárd jegyző
A rendelet kihirdetve: 2015. október 28. dr. Tárnoki Richárd jegyző
Általános indokolás Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13.§ (1) bekezdésének 11. pontja kimondja, hogy a helyi közügyek, valamint a helyben biztosítható közfeladatok körében a helyi önkormányzat feladata különösen – többek között – a helyi környezet- és természetvédelem, vízgazdálkodás, vízkárelhárítás. A hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény (továbbiakban: Ht.) 35.§ (1) bekezdése felhatalmazást ad a települési önkormányzat képviselő-testülete részére, hogy a helyi hulladékgazdálkodás szabályait rendeletben szabályozza, vagyis hogy a helyi hulladékgazdálkodásra vonatkozóan önkormányzati rendeletet alkosson. A rendeletalkotás kötelező. A rendelet célja Balatonfüred város környezeti terhelésének csökkentése, a képződött hulladék környezetkímélő újrahasznosítása, illetve ártalmatlanítása, a hatályos jogszabályi rendelkezésekkel összhangban. Részletes indokolás 1.§ - hoz E szakasz a rendelet személyi, területi és tárgyi hatályát tartalmazza. 2.§ - hoz A Rendelet rögzíti, hogy az önkormányzat hulladékgazdálkodási közszolgáltatást tart fenn, és kijelöli a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás elvégzésére kizárólagosan jogosult Közszolgáltatót, akivel az önkormányzat közszolgáltatási szerződést köt. A rendelet meghatározza a közszolgáltatás hatálya aló eső tevékenységeket. 3.§ - hoz Meghatározza a Közszolgáltatás igénybevételének rendjét, módját, valamint a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződés (a továbbiakban: közszolgáltatási szerződés) kötelező tartalmi elemei 4.§ -5.§ hoz A Rendelet rögzíti a közszolgáltatás kötelező igénybevételét, a Közszolgáltató, az ingatlantulajdonos, gazdálkodó szervezet ezzel kapcsolatos jogait és kötelezettségeit. 6.§ - 7.§ hoz Meghatározza a Közszolgáltatás rendjét, módját. 8.§ - hoz A Közszolgáltató az ingatlanhasználóval szemben a teljesítést csak a jogszabályban, illetve a jelen rendeletben meghatározott esetben szüneteltetheti, illetve korlátozhatja 9.§ - hoz A Rendelet meghatározza a közszolgáltatási díj fizetésével kapcsolatos szabályokat. 10.§ - hoz A Rendelet meghatározza a közszolgáltatás szüneteltetés eljárását és az igazolási módját.
11.§ - hoz A heti rendszeres közszolgáltatási szállítás keretében el nem szállítható nagyobb méretű tárgyi eszközök begyűjtésére a Rendelet rögzíti az évi egyszeri, előre meghirdetett időpontban szervezett lomtalanítás biztosítását és az ezzel összefüggő részletszabályokat. 12.§ - hoz A Rendelet rögzíti, hogy a Közszolgáltató biztosítja az elkülönített (szelektív) hulladékgyűjtés lehetőségét. Rendelkezik egyes hulladéktípusok, így a papír, a műanyag, az üveg és a fém hulladékok vegyes hulladéktól elkülönített gyűjtéséről. 13.§ - 14.§ hoz A Rendelet rögzíti a zöldhulladék begyűjtésének lehetséges módjait és a zöldhulladék komposztáló telepen történő elhelyezésének szabályait. 15.§ - hoz A Rendelet az adatvédelmi jogszabályokkal összhangban határozza meg a közszolgáltatással kapcsolatos nyilvántartások vezetésére és az adatszolgáltatási kötelezettségre vonatkozó szabályokat. Az információs önrendelkezési jogról és az információszabadságról szóló 2011. évi CXI. törvény 4.§ (1) bekezdése alapján személyes adat akkor kezelhető, ha ahhoz az érintett hozzájárul, vagy azt törvény, vagy törvény felhatalmazása alapján az abban meghatározott körben helyi önkormányzati rendelete elrendeli. A Rendelet értelmében a Közszolgáltató jogosulttá és kötelezetté válik az ingatlantulajdonos adatainak kezelésére, és ezzel összefüggésben köteles a mindenkor hatályos adatvédelmi rendelkezések betartására. A nyilvántartásáról a közszolgáltató gondoskodik. 16.§ - hoz A rendelet hatályba lépéséről rendelkezik, egyúttal hatályon kívül helyezi a korábbi, a szilárd hulladékgazdálkodással összefüggő önkormányzati rendelkezést.
Előzetes hatásvizsgálat A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 17. §-a szerint a jogszabályok előkészítése során előzetes hatásvizsgálat elvégzésével kell felmérni a tervezett jogszabály valamennyi jelentősnek ítélt hatását, a szabályozás várható következményeit. Az előzetes hatásvizsgálat megállapításai a rendelet-tervezet esetében az alábbiak: Társadalmi, gazdasági, költségvetési hatásai: A rendelet a környezet és az emberi egészség védelme, a környezetterhelés mérséklése, továbbá a hulladékképződés, illetve a képződő hulladék káros hatásainak megelőzése, mennyiségének és veszélyességének csökkentése, mint közös társadalmi érdek érdekében meghatározza a hulladékgazdálkodás helyi szabályait, előírásait. Gazdasági hatása jelentős a természeti erőforrásokkal való takarékos gazdálkodás és az erőforrás-felhasználás hatékonyságának javítása miatt. A rendelet-tervezetnek az önkormányzat költségvetésére nincs hatása. Környezeti és egészségügyi következményei: a képződött hulladék kezelése, és a nem hasznosuló, vissza nem forgatható hulladék környezetkímélő ártalmatlanítása csökkenti a környezet terhelését, ezáltal védi a természetet, a környezetet. A hulladékgazdálkodás részeként a szervezett, kötelező hulladékszállítás a településen képződött hulladék egészségre káros hatásait csökkenti. Adminisztratív terheket befolyásoló hatásai: a rendelet megalkotásának az adminisztratív terheket eredményező hatása nincs. A jogszabály megalkotásának szükségessége, a jogalkotás elmaradásának várható következményei: a rendelet megalkotása kötelező, a rendelet elmaradásának következménye a jogszabály alkotás elmulasztása miatti törvényességi felügyeleti eljárás lehet. A jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek: Az önkormányzati rendelet alkalmazásához a szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek biztosítottak. A rendelet-tervezet nem jár a feltételek módosításával.
Balatonfüred, 2015. október 22.
dr. Bóka István s.k. polgármester
