OLIMPIA 2012 MEGVALÓSÍTHATÓSÁGI TANULMÁNY A JELENTÉS FELÉPÍTÉSE
2
A JELENTÉS FELÉPÍTÉSE ......................................................................................................................................................................................................2 2.1
A MEGVALÓSÍTHATÓSÁGI TANULMÁNY FELÉPÍTÉSE ..................................................................................................................................................................2
2.2
MEGJEGYZÉSEK A JELENTÉSSEL KAPCSOLATBAN ....................................................................................................................................................................5
2.3
FELHASZNÁLT ANYAGOK ÉS RÖVIDÍTÉSEK JEGYZÉKE ...............................................................................................................................................................5
2. FEJEZET
—1
OLIMPIA 2012 MEGVALÓSÍTHATÓSÁGI TANULMÁNY A JELENTÉS FELÉPÍTÉSE
2 A JELENTÉS FELÉPÍTÉSE 2.1
A MEGVALÓSÍTHATÓSÁGI TANULMÁNY FELÉPÍTÉSE
Két fázisú pályázási folyamat
A Megvalósíthatósági tanulmány szerkezetileg három nagy részre tagolódik. A jelentés felépítése a pályázati, illetve a pályázattal kapcsolatban meghozandó döntés logikáját követi, vagyis először ismertetjük a pályázat folyamatát és a főbb követelményeket, utána vizsgáljuk a budapesti megvalósíthatóság kérdéseit, majd elemezzük a pályázati esélyeinket és a főbb pályázati kockázatokat. •
Pályázás az Olimpiai Játékokra: a NOB, a pályázati folyamat, a főbb pályázati követelmények és sikertényezők bemutatása
•
Megvalósíthatósági kérdések: a 2012-es olimpia megvalósíthatóságának pénzügyi, technikai és jogi kérdései, a paralimpia megrendezhetőségének vizsgálata, valamint az esetleges megrendezés hatásainak vizsgálata
•
Budapest pályázati esélyei és a felmerülő kockázatok: Budapest pályázati esélyei a 2012-es Olimpiai Játékok vonatkozásában
A jelentés egyes fejezetei az alábbiak szerint kapcsolódnak a fenti négy témához: 1. VEZETŐI ÖSSZEFOGLALÓ — A legfontosabb megállapítások összefoglaló bemutatása 2. A JELENTÉS FELÉPÍTÉSE — A jelentés szerkezetének bemutatása
PÁLYÁZÁS AZ OLIMPIAI JÁTÉKOKRA 3.
A NOB DÖNTÉSI FOLYAMATA ÉS A SIKERT MEGHATÁROZÓ TÉNYEZŐK — A NOB szervezeti felépítésének, döntéshozatali folyamatának, valamint a legfontosabb olimpiai követelmények és a pályázat sikertényezőinek elemzése
2. FEJEZET
—2
OLIMPIA 2012 MEGVALÓSÍTHATÓSÁGI TANULMÁNY A JELENTÉS FELÉPÍTÉSE
MEGVALÓSÍTHATÓSÁGI KÉRDÉSEK PÉNZÜGYI MEGVALÓSÍTHATÓSÁG 4.
GAZDASÁGI MEGVALÓSÍTHATÓSÁG – A pénzügyi megvalósíthatóság összefoglaló megállapításainak és az alkalmazott megközelítés ismertetése
5.
INFRASTRUKTURÁLIS FEJLESZTÉSEK ÉS FINANSZÍROZÁS — Az infrastruktúra fejlesztések lehetséges finanszírozási forrásainak (állami, EU, magántőke) vizsgálata
6.
MAKROGAZDASÁGI MEGVALÓSÍTHATÓSÁG ÉS HATÁSOK — Az olimpiához szükséges fejlesztések makrogazdasági forrásoldalának, valamint a megvalósítás várható makrogazdasági hatásainak elemzése
7.
OCOG KÖLTSÉGVETÉS — Az Olimpiai Szervező Bizottság előre jelzett költségvetésének részletes bemutatása (20052012)
8.
A PÁLYÁZATI KÖLTSÉGVETÉS ÉS SZERVEZET — Az olimpiai pályázat két fázisának becsült költségvetése (2003-2005)
TECHNIKAI MEGVALÓSÍTHATÓSÁG 9.
A VÁROS ÉS AZ OLIMPIA — Budapest városfejlesztési, illetve az országos fejlesztési célok és az olimpia egymásra gyakorolt hatásának bemutatása
10. AZ ALAPESET BEMUTATÁSA — Az olimpiai alapeset, azaz azon infrastrukturális fejlesztések ismertetése, amelyek szükségesek az olimpia megrendezéséhez, és egyben már szerepelnek olimpiától független fejlesztési tervekben 11. SPORTLÉTESÍTMÉNYI VIZSGÁLATOK EREDMÉNYE — A meglévő, illetve 2012-ig megépülő olimpiai versenyekre hasznosítható budapesti és vidéki sportlétesítményi háttér vizsgálata és összehasonlítása a NOB követelményeivel, és ennek alapján szükséges infrastrukturális fejlesztések bemutatása 12. MASTER PLAN OPCIÓK — A budapesti olimpia három lehetséges helyszínelrendezési változatának bemutatása és értékelése
2. FEJEZET
—3
OLIMPIA 2012 MEGVALÓSÍTHATÓSÁGI TANULMÁNY A JELENTÉS FELÉPÍTÉSE
13. TURIZMUS ÉS SZÁLLÁSHELY ELVÁRÁSOK — A NOB elvárásainak, valamint az olimpia idejére prognosztizálható turistaforgalom és a 2012-ben rendelkezésre álló szálláshely kapacitás összehasonlító elemzése 14. KÖRNYEZETVÉDELEM, KÖZMŰ ÉS HULLADÉKGAZDÁLKODÁS — Budapest környezetvédelmi céljainak és az olimpia környezetvédelemmel kapcsolatos elvárásainak összehasonlítása, valamint a szükséges fejlesztések bemutatása 15. TECHNOLÓGIA — Az olimpia speciális technológiai elvárásainak és Budapest technológiai felkészültségének összehasonlítása, valamint a szükséges fejlesztések bemutatása 16. BIZTONSÁG — Az olimpia biztonsági követelményrendszerének és Budapest felkészültségének összehasonlítása, és a szükséges lépések bemutatása 17. EGÉSZSÉGÜGY — Budapest felkészültségének elemzése az Olimpiai Játékok megrendezéséhez szükséges egészségügyi infrastruktúra vonatkozásában 18. PARALIMPIA — A Paralimpiai Játékok megrendezésével kapcsolatos kérdések
JOGI MEGVALÓSÍTHATÓSÁG 19. JOGI KÉRDÉSEK — Az olimpia pályázásának és megrendezésének jogi kérdései, és a szükséges lépések meghatározása
EGYÉB HATÁSOK 20. TÁRSADALMI / SZOCIÁLIS HATÁSOK — Egy esetleges 2012-es budapesti olimpia fővárosra és vidékre gyakorolt hatásainak elemzése (társadalmi/szociális) területek PÁLYÁZATI ESÉLYEK ÉS KOCKÁZATOK
21. PÁLYÁZATI ESÉLYEK — A budapesti olimpiai pályázat esélyeinek elemzése a NOB korábbi döntési gyakorlata alapján 22. KOCKÁZATELEMZÉS — Egy esetleges budapesti pályázattal kapcsolatban felmerülő kockázatok vizsgálata
2. FEJEZET
—4
OLIMPIA 2012 MEGVALÓSÍTHATÓSÁGI TANULMÁNY A JELENTÉS FELÉPÍTÉSE
FÜGGELÉKEK FÜGGELÉKEK – Az egyes főfejezetek kiegészítő dokumentációi
2.2
MEGJEGYZÉSEK A JELENTÉSSEL KAPCSOLATBAN Az alábbiakban összefoglaljuk a jelentés olvasását és megértését segítő legfontosabb megjegyzéseinket:
2.3
•
A jelentés nagyságrendjéből adódóan, az anyag első fejezete egy hosszabb Vezetői Összefoglaló. Ez a fejezetrész elsősorban azzal a céllal készült, hogy a döntéshozók számára röviden tartalmazza a megvalósíthatósági tanulmány legfontosabb tartalmi elemeit. A Vezetői Összefoglaló egy áttekintő képet ad a tanulmány összes lényeges témaköréről, és azokat összefüggéseiben is bemutatja.
•
Az esetleges olimpiai rendezés hatásainak vizsgálata az egyes témákról készült fejezetekbe beépül, és azokon belül kerül bemutatásra. Ez alól kivétel a 20. fejezet, amelyben a társadalmi és szociális hatásokat összegeztük.
•
A megvalósíthatósági tanulmány fő anyagrészeibe a legfontosabb megállapítások, az adott témakör megítéléséhez feltétlenül szükséges anyagok kerültek. Az ezeket támogató elemzések, és az áttekintő kép szempontjából nem elengedhetetlen anyagrészeket a Függelékben szerepeltetjük. A Függelék számozása nem folytatólagos, hanem az egyes kapcsolódó fő anyagrész fejezetszámozását követi.
•
Abból indultunk ki, hogy a tanulmányt olyan szakértők is olvassák, akik csak egy adott témakörben foglalnak állást. Ezt figyelembe véve anyagunkat úgy készítettük el, hogy a fejezetek teljes képet adjanak az érintett témakörről, feltételezve azt, hogy az olvasó csak azt a fejezetet olvassa. Ennek okán bizonyos tényadatok, feltételezések, megállapítások, többször is szerepelnek az anyagban.
FELHASZNÁLT ANYAGOK ÉS RÖVIDÍTÉSEK JEGYZÉKE A forrásként felhasznált anyagok és rövidítések listája a függelékben található.
2. FEJEZET
—5