BELÜGYMINISZTÉRIUM ORSZÁGOS FUTÁRSZOLGÁLAT ÜGYRENDJE
Á B T L -4 . 2 . - 1 0 -1 5 2 4 / 1 9 6 3
SZIGORÚAN TITKOS!
BELÜGYMINISZTÉRIUM 10- 1524 / 1963.
JÓVÁHAGYOM ! P ap János s. k., belügym iniszter Budapest, 1963. m áju s 20.
A BM ORSZÁGOS FUTÁRSZOLGÁLAT ÜGYRENDJE I. A B elü g y m in isztériu m O rszágos F u társzo lg álat (to v áb b iak b an : F u társzolgálat) a B elügym iniszté riu m szervezetén belül - m in t önálló osztály - a BM T itk á rsá g V ezetőjének közvetlen irá n y ítá sa és ellen ő rzése alá tarto zik . 1. A F u társzo lg álat szervezeti felépítése: A) O sztálytörzs B) B udapesti Területi alosztály: a) M SZM P és MT csoport, b) K özponti lev élirán y ító csoport, c) B elügym inisztérium i csoport. C) T ávolsági és m egyei fu táralo sztály : a) B udapesti és távolsági fu tárcso p o rt, b) M egyei fu tárcso p o rto k (38 m egyében). D) G ép járm ű alosztály. II. A Futárszolgálat feladata 2. Az állam - és h iv a ta li tito k n a k m inősülő ira to k vagy tárg y ak (okm ányok, u tasításo k , intézkedések, levelek, átira to k , rajzok, vázlatok, tervek, m odellek, m in ták , térk é p ek , stb.) to v áb b iak b an: küld em én y ek - biztonságos és gyors tov áb b ítása, illetve szállítása. 3. A küld em én y ek átvételével, illetve á tad ásáv al kapcsolatos n y il v á n ta rtá so k vezetése.
ÁBTL-4.2.-10-1524/1963
4. A F u tá rsz o lg á la t h á ló zatáb a b ekapcsolt p á rt, álla m h ata lm i és állam igazgatási szervek h íra n y a g a in a k szem élyi összeköttetés ú tjá n tö rtén ő b iztosítása. 5. A szem élyi h írv iv ő szolgálat alk alo m szerű m egszervezése, r e n d k ívüli fu tá rfe la d a to k m egoldása. 6. A nem zetközi fu tá rfe la d a to k a t a b a rá ti országok fu társzo lg ála ta iv a l eg y ü ttm ű k ö d v e lá tja el. (E gyezm ény szerint.) 7. A B elü g y m in isztériu m központi szervei (főcsoportfőnökségek, országos p aran csn o k ság o k , főosztályok és önálló osztályok) á lta l n y ito tt postafiókok fe le tti felügyelet. 8. A F u társzo lg álat h á ló z a tá b a bekap cso lt v alam en n y i szerv k ü l d em én y -fo rg alm áró l sta tisz tik a készítése.
III. 9. A F u tá rsz o lg á la t V ezetője felelős a II. fejezet 2- 8. p o n tja ib a n m eg h atáro zo tt felad ato k v é g re h a jtá sá é rt, különös te k in te tte l a 2. p o n tb an e m líte tt küld em én y ek biztonságos és gyors to v áb b í tá sá n a k m egszervezéséért, ezen belül a to v áb b ítás id eje a la tt az állam és h iv a ta li titk o k m egőrzésének biztosításáért. 10. A F u társzo lg álat V ezetője a B elügym iniszter, illetve a BM T it k árság V ezető u ta sítá sa a la p já n m eg h atározza a F u társzo lg álat m u n k a p ro g ra m já t és összehangolja alosztályai és csoportjai b eleértv e a m egyei fu tá rc so p o rto k a t is - m u n k á já t. 11. A nem zetközi fu tá rfe la d a to k k a l összefüggő ügyekben közvetlen tá rg y a lá st, illetv e levelezést nem fo ly ta th at. Ilyen ügyekben a BM T itk á rsá g V ezetőjéhez tesz felterjesztést.
IV. A F u tá rsz o lg á la t V ezetőjének fe la d a tai és jogai 12. A F u tá rsz o lg á la t h á ló zatáb a b ekapcsolt valam ennyi szerv re vo natkozóan kötelezően szabályozni: a) az á lla m - és h iv atali tito k n a k m inősülő k ü ldem ények t ováb b ítá sá n a k ren d jét. 4
—
2
—
ÁB TL -4 . 2 . - 1 0 -1 5 2 4 / 1 9 6 3
b) a k ü ld em én y ek á ta d á s-á tv éte lé n e k m ó d ját és n y ilv á n ta rtá sá n a k rendszerét, c) a szem élyi h írto v á b b ítá s elren d elésén ek és a ren d k ív ü li fu tá r
já ra to k in d ítá sá n a k m ó d já t és v é g re h a jtá sát.
.
13 a) 12. p o n tb a n
m e g h a tá ro z o tt szabályozási jo g k ö rb en k ia d o tt rendelkezései (utasításai) a B elü g y m inisztérium valam ennyi szerv ére kötelezőek,
b) a 12. p o n tb a n m e g h atáro zo tt szabályozási jo g körben k ia d o tt ren delkezéseinek (utasításai) be nem ta rtá s a e se tén a m u lasztó k k al szem ben jogosult, ső t köteles felelősségre vonást eszközölni, illetve kezdem ényezni, m é g p e d ig : -
am ennyiben a m ulasztó a F u tá rsz o lg á lat állo m án y áb a ta r tozik, sa já t fegyelm i fen y ítő h a tá sk ö réb e n ,
-
am en n y ib en a m u lasztó a B elü g y m inisztérium valam elyik m ás szerve állo m án y áb an van, a szerv vezetőjének (pa ran csn o k án ak ) m egkeresése ú tjá n , végül
-
h a a m ulasztó egyéb szervhez ta rto z ik , a szerv vezetőjé nek értesítése ú tjá n ,
h a a m ulasztó tev ékenysége folytán az állam - v ag y hivatali tito k sérelm et szen v ed ett, s en n ek m é rté k e a B tk. re n d e lk e zéseibe ütk ö zik , jo g o su lt és egyben köteles is - a m ulasztó m u n k a - (szolgálati) h ely ére te k in te t nélk ü l - a BM T it k á rsá g V ezetőjének je le n té st tenni, c) jogosult a k ü ld em én y ek m inősítésére vonatkozó szabályok b e ta rtá s á t a F u tá rsz o lg á la t h á ló z a tá b a bekapcsolt valam ennyi szerv v o n atk o zásáb an ellenőrizni, s am en n y ib en alapos okból k ö v etk eztetn i leh et a szabályok m egszegésére, joga v an a küldő, v agy a cím zett szerv vezető jének előzetes engedé lyével és a T Ü K vezető jele n lé té b e n - a m inősítés helyes ségéről a k ü ld em én y b e való b e tek in tés ú tjá n is m eggyőződni (ezt a jo g á t e seten k én ti k ülön m egbízással a F u társzo lg álat m ás vezető b eo sztásban lévő tisz tjé re is á tru h á z h a tja), d) a F u társzo lg álat h á ló z a tá b a tö rté n ő b e- vagy kikapcsolás, v a la m in t a F u tá rsz o lg á la t fe la d a tk ö ré t képező ügyekben (kér désekben) a F u tá rsz o lg á la t h á ló zatáb a bekapcsolt (bekapcso lást kérő) szervek titk o s ügykezelés vezetőjével, illetve a szerv, vagy felettes szerv vezetőjével szem élyes m egbeszélést, v agy levelezést fo ly tatn i, — 3 —
Á B T L -4 . 2 .- 1 0 -1 5 2 4 / 1 9 6 3
e) engedélyezi a B elü g y m in isztériu m k özponti szervei (főcso p ortfőnökségek, országos parancsn o k ságok, főosztályok, ön álló osztályok) postafió k n y itá s á t és fe n n ta rtá sá t, az e tá rg y k örben k ia d o tt rendelkezései (u tasításai) a B elügym iniszté riu m v alam en n y i szerv ére kötelezőek. 14. A F u tá rsz o lg á la t vezetője a BM h a tá sk ö ri lista szerin t: a) kinevezi, illetve felm enti a h a tá sk ö ré b e u ta lt k ád erek et, b) jó v á h a g y ja a h a tá sk ö ré b e ta rto z ó k n a k belüli áthelyezését,
a F u társzo lg álato n
c) felsőbb vezetők h a tá sk ö ré b e tarto zó k á d e rek felvételére, á t helyezésére, elb o csátására,to v áb b á előléptetésére, k itü n te té sére és ju ta lm a z á sá ra , valam int, fen y ítésére ja v a sla to t tesz, d) engedélyezi a h ázasság k ö tést a h a tá sk ö ré b e tarto zó k n ak , e) engedélyezi a h áro m h ó n ap ig ta rtó illetm én y n élk ü li szabad ságot, f) jó v á h a g y ja a F u tá rsz o lg á la t b eo szto ttai évi ren d es és ta n u l m ányi szabadság ü te m te rv é t, g) a k ü lfö ld re utazási (útlevél) k érelm ek et a S zovjetunióba és a népi d e m o k ra tik u s országokba engedélyezi. A vonatkozó m i n iszteri p aran cs szerin t k a p ita lista országokba a kiutazási k érelm ek et ja v a sla tta l felterjeszti jó v áh ag y ásra. h)
a F u tá rsz o lg á la t szem élyi állo m án y a részére részleges k észü lt ségi szolgálatot re n d e lh e t el.
V. Ellenőrzés és irányítás 15. A F u tá rsz o lg á la t m u n k á já n a k elvi irá n y ítása , összehangolása és ellenőrzése a F u társzo lg álat V ezetőjének felad ata. A közvetlen irá n y ítá sa alá tarto zó v ezetőket (helyettesét, központi alosztály és csoportvezetőket) köteles ren d szeresen beszám oltatni a ré szü k re m e g h atáro zo tt felad ato k v é g re h a jtásáró l 16. Szükség szerin t - de év en k én t leg aláb b égy esetben - orszá gos érte k e z lete t kell ta rta n i a központi alosztály és csoportveze tők, v alam in t a m egyei fu tárcso p o rtv ezető k bevonásával. 4
ÁBTL-4.2.-10-1524/1963
- A központi alosztályok félévenként, m íg a központi csoportok és m egyei fu tárcso p o rto k k é th a v o n k é n t kötelesek alosztály-, illetv e cso p o rtértek ezletet ta rta n i. Az országos értek ezleten é rté k e ln i kell a F u társz o lg ála tn ak az elm ú lt időszakban végzett m u n k á já t és m eg kell jelölni az el következő felad ato k at. 17. A F u társzo lg álat V ezetője köteles m in d a központi alosztályok és csoportok, m ind pedig a m egyei fu tárcso p o rto k m u n k á já t a helyszínen is ellenőrizni. K o n k ré t k érd ések re vonatkozó ellen őrzéssel a F u társzo lg álat V ezetője az állo m ányába tarto zó tisz te k közül b á rk it m egbízhat. 18. Az ellenőrzések g y a k o rla ti leb o n y o lításán ak ren d sz erét és m ód szerét a F u tá rsz o lg á la t V ezetője u ta sítá sb an szabályozza. 19. A m egyei fu tárcso p o rto k - fu tá ro k és gépkocsivezetők - egy séges csoportot alk o tn ak . S z e rv e z e tsz e rű le g a F u társzo lg álat á llo m án y áb a tarto zn ak , en n ek m egfelelően az elvi irá n y ítás, a szakm ai m u n k a végzése és az ellenőrzés te k in te té b e n a F u tá r szolgálat V ezetőjéhez (Távolsági és m egyei fu tá ra lo sztály veze tőjéhez) ta rto z n a k . A csoport gépkocsivezetőinek k ifejezetten a g é p já rm ű szakszolgálat ellátásáv al kapcsolatos elvi irá n y ítá sa és ellenőrzése a F u tá rsz o lg á la t G é p já rm ű alosztálya vezetőjének feladata. 20. A m egyei fu tárcso p o rto k h o z szerv ezett és a fu tá rfe la d ato k ellá tá sá ra ren d szeresített gépkocsik a BM F u társzo lg álat gép járm ű állo m án y át képezik és azok a fu tá rm u n k á tó l eltérő fe la d ato k ra - re n d k ív ü li fe la d a to k a t k ivéve - nem vehetők igénybe.
VI. M űködési szabályok M u n k aterv ek , érték elő jelen tések 22. A F u társzo lg álat és a m egyei fu tá rc so p o rto k h a t hónapos m u n k a te rv szerin t végzik m u n k á ju k a t. A h a t hónapos tervidőszak ja n u á r 1-től jú n iu s 30-ig, illetve jú liu s 1-től decem ber 31-ig ta rt. 5
ÁBTL-4.2.-10-1524/1963
22. A F u társzo lg álat központi alosztálya és csoportjai, v ala m in t a m egyei fu tárcso p o rto k m u n k a te rv é t a Futárszolgálat V ezetője h ag y ja jóvá. E m u n k a te rv e k összeállításának felterjesztését és m ó d ját a F utárszolgálat V ezetője h atáro zza m eg. 23. A F u társzo lg álat m u n k a te rv é t a terv id ő szak kezd etét m egelőző h ó n ap 10-ig kell felterjeszten i a BM T itk á rsá g V ezetőjének jó v á h agyásra. 24. A F u társzo lg álat V ezetője m inden év elején - a BM T itk árság V ezetője á lta l eseten k én t m e g h atáro zo tt id őre - a F u társzo lg álat által végzett m u n k áró l érték elő (beszám oló) je le n té st köteles készíteni és felterjeszteni. A rendszeres beszám olókon k ív ü l a ren d k ív ü li esem ényekről azonnal jelen tést tesz a BM T itk á rsá g V ezetőjének.
A Futárszolgálat hálózatába tartozó szervekkel való kapcsolat 25. A F u tá rsz o lg á la t rendszeres já ra ta itó l eltérő, sürgős ren d k ív ü li fu tá r-in d ítá s ra az ország egész te rü le té re vonatkozóan u ta sítá si jo g o t gyakorolnak: -
M SZM P P o litik ai B izottság tag jai, M SZM P KB titk á rsá g á n a k ta g ja i (KB titk áro k ), M SZM P K B P ártgazd aság i és Ü gykezelési O sztályának ve zetője, M SZM P B udapesti B izottságának első titk á ra , M SZM P m egyei b izottságai első titk á ra i (csak a m egye te rü letén), a N ép k ö ztársaság E lnöki T an ácsán ak Elnöke, eln ö k h ely ette sei és titk á ra , az O rszággyűlés elnöke és alelnökei, a M agyar F o rra d a lm i M u n k ás-P araszt K o rm án y ta g jai, a K o rm á n y T itk á rsá g á n a k vezetője, a B elügym iniszter helyettesei, a H onvédelm i M iniszter helyettesei, a M agyar N éphadsereg v ez é rk a ri főnöke, a. h ad seregp aran csn o k , a BM T itk á rsá g V ezetője. —
6
—
ÁBTL- 4 . 2 . - 10-1524/1963
26. A F u tá rsz o lg á la t h á ló zatáb a p o rtb a sorolandók:
b ekapcsolt szervek
h áro m
cso
a) azon szervek, am ely ek et a fu tá rjá ra to k rendszeresen, b) azok, am ely ek et a já ra to k csak alkalom szerűen (külön te le fo n értesítésre) érin ten ek , s végül c) am elyek k ü ld em én y eik et az első csoportba tartozó szervek nél ad ják , illetv e veszik át. 27. A F u tá rsz o lg á la t h áló zatáb a tö rté n ő be-, illetve kikapcsolás k é r désében, v a la m in t a kérelm ező szervnek az előző p o n tb an em líte tt csoportokba so rolásáról a szerv írásb eli kérelm e a la p já n a F u tá rsz o lg á la t V ezetője dönt. A d öntésnél általán o s szabály k é n t köteles figyelem be venni, hogy csak azon p á rt, álla m h a ta lm i és állam ig azg atási szervek v eh etik igénybe a fu tá r já r a to k at, am elyek fe la d a tu k jellegéből adódóan rendszeresen fog lalk o zn ak állam - és h iv a ta li tito k n a k m inősülő ira to k k a l és titk o s ügykezelésük v a n szervezve. 28. A F u társzo lg álat V ezetője a bekapcsolási kérelem ben hozott d ö n tését a kérelm ező szerv vezetőjével a beérkezéstől szám íto tt 20 n ap o n b elül köteles írá sb a n közölni. F u tá r já r a t b eállítása esetén közli: a) bekapcsolás té n y é t és m inőségét, b) a já r a t ren d szeres érkezési idejét. Az értesítéssel egyidejűleg m eg k ell k ü ld en i: a) a b ekapcsolt szervek cím jegyzékét, b) a k ü ld em én y ek átv ételév el és á ta d á sáv al kapcsolatos te n n i valókról tájé k o z ta tó t, c) a k ü ld em én y ek átv é te lé n ek k ísérőjegyzék töm böt.
n y ilv á n ta rtá sá ra ren d szeresített
29. A F u társzo lg álat háló zatáb ó l az a d o tt szerv, vagy felügyeleti szerve, illetv e a F u tá rsz o lg á la t V ezetőjének kezdem ényezésére tö rté n h e t kikapcsolás. Az előbbi esetb en a szerv, vagy felü g y e leti szerve hozza m eg a döntését, u tó b b i esetben pedig a F u tá r szolgálat V ezetője a szerv, illetve felü g y eleti szerve vezetőjével eg yetértésben. — 7 —
ÁBTL-4.2.-10-1524/1963
A m egszü n tetésrő l hozott d ö n té st 15 n ap p al a v é g re h a jtá st m eg előzően kell az é rin te tt szerv vezető jév el írásb a n közölni. Az értesítéssel eg yidejűleg a 28. p o n tb an felsorolt jegyzéket , stb. be kell vonni. 30. A 26. pont a) c) a lp o n tja ib a n felso ro lt csoportok közöttiátsoro lásokat; a F u tá rsz o lg á la t V ezetője ren d eli el. A m ennyiben a b e kapcsolás során az a) alp o n tb an e m líte tt cso p o rtb a sorolt szerv k üld em én y ein ek szám a az évi 50 d a ra b o t nem éri el, vagy idő közben átszervezés folytán állam és h iv a tali tito k n a k m inősülő irato k k al tovább nem foglalkozik - a szerv vezetőjével egyet értésb en - a F u társzo lg álat V ezetője a b) vagy c) alpontban k ö rü lírt csoportba helyezi át. 31. A fu tá rjá ra tn a k a szabályoktól eltérő k ü ldem ények szállítására tö rté n ő igény b ev étele esetén - am en n y ib en a IV. fejezet 13. c) alpont szerin t ez hitelt érdem lően m eg á lla p ítást n y e rt e k ö rü l m ényt jegyzőkönyvben kell rögzíteni. A jegyzőkönyv egy pél d á n y á t a küldő szerv vezetőjének, egy p éld á n y át pedig az ille ték es titk o s ügykezelés vezetőjének kell m egküldeni intézkedés céljából. 32. A F u tá rsz o lg á la t a m u n k a eredm ényes ellátása érdek éb en szo ros kapcsolatot kell hogy k iép ítsen és fe n n ta rtso n a bekapcsolt szervek titk o s ügykezelőivel.
VII. Futárszolgálat alosztályai (csoportjai) feladat- és h a tásk ö re 33. Az I. fejezet 1. p o n tjá b a n felso ro lt alosztályok és csoportok fel a d a t és h a tá sk ö ré t, v a la m in t jo g a it és k ötelességeit a „BM Or szágos F u társzo lg álat M űködési S z ab ály zata” rögzíti, m ely sza b ály zato t a BM T itk á rsá g V ezetője h ag y jo n jóvá. B udapest, 1963. m áju s hó 20. B orgos G yula s. k., r. ezredes BM T itk á rsá g V ezetője K apják: Elosztó szerint. K észült: 100 példányban. —
8
—
ÁB T L -4 . 2 . - 1 0 -1 5 2 4 / 1 9 6 3