Raadsvoorstel Agendanummer: Datum raadsvergadering:
Onderwerp:
Gevraagde Beslissing:
15 juli 2013.
Plan van aanpak gefaseerde sanering asbest, brandveiligheid en bouwkundige aanpassingen De Tuyter, Nachtegaalstraat 8 te Krimpen aan den IJssel Te besluiten om: 1. In te stemmen met het plan van aanpak sanering asbest en aanpassingen brandveiligheid bij “De Tuyter”. 2. Budget ter hoogte van € 30.000, ten laste van onvoorzien, beschikbaar te stellen voor de uitvoering van asbestsaneringswerkzaamheden en aanpassingen brandveiligheid bij “De Tuyter”.
Aan de gemeenteraad van Krimpen aan den IJssel Krimpen aan den IJssel, 3 juni 2013 Inleiding Tijdens een oriënterend onderzoek naar het inschatten van de werkzaamheden voor nieuwe brandcompartimentering is beschadigd, asbestverdacht materiaal geconstateerd boven de plafonds. Om inzicht te krijgen in de omvang van het asbest en mogelijke besmetting zijn inmiddels opvolgend verschillende onderzoeken uitgevoerd. Hieruit is naar voren gekomen dat op een drietal plekken in het gebouw asbest aanwezig is en dat alleen ter hoogte van de afsluitbare bergruimte naast de theaterzaal beperkte vervuiling is geconstateerd. Beoogd effect Het deels saneren van asbest en beheersbaar (houden) en veilig laten functioneren van het gebouw de Tuyter voor gebruikers. Argumenten Buiten de afgesloten berging kan het gebouw momenteel normaal worden gebruikt en is de situatie volkomen beheersbaar. De locaties met asbest zijn inzichtelijk. Boven en onder het plafond is er momenteel (m.u.v. de berging) bij de uitgevoerde metingen geen asbestvervuiling geconstateerd. De recente calamiteit rondom een lekkage heeft niet geleid tot een onbeheersbare situatie. Door de beheermaatregelen goed te blijven opvolgen kan dit ook voor de resterende periode goed worden geborgd. Het opnieuw aanbrengen van de brandcompartimentering (inmeten dan wel de exacte omvang van de werkzaamheden kan pas na de asbestsanering worden uitgevoerd. De veiligheid van medewerkers en bezoekers (evacuatie tijdens brand) kan worden gegarandeerd door enkele beperkte maatregelen onder het plafond uit te voeren.
Op dit moment vindt in Krimpen een voorzieningendiscussie plaats. Een van de onderdelen is een onderzoek naar drie maatschappelijk gebouwen in gemeentelijk eigendom: Big Bear, het Onderdak en de Tuyter. De uitkomsten hiervan zullen pas in de loop van 2013 duidelijk worden. Een van de mogelijkheden is het huisvesten van maatschappelijke partijen in de Tuyter vanuit de andere twee gebouwen. Hiervoor zullen waarschijnlijk aanpassingen aan het gebouw nodig zijn. Daarnaast speelt er een bezuinigingstraject met de Bibliotheek aan den IJssel. Onderdeel hiervan is een teruggang in m² vloeroppervlak. Voor de vrijgekomen ruimte zal worden gezocht naar een invulling. Deze werkzaamheden kunnen uit kosten- en efficiëntie-oogpunt integraal worden gecombineerd met de verdere sanering van het gehele asbest en aanpassingen aan de brandcompartimentering. Dit alles kan plaatsvinden in de zomer van 2014. Kanttekeningen Het risico van het geheel verloren gaan van het gebouw bij een brand is groter doordat de brand compartimentering boven de plafonds niet kan worden uitgevoerd als gevolg van de aanwezige asbest. Financiën Voor de onderzoeken, sanering, berging voor inventaris en het treffen van bouwkundige voorzieningen cq herstelwerkzaamheden is een bedrag geraamd van in totaal € 30.000. Van dit bedrag is in verband met de urgentie al € 7.550,= uitgegeven voor onderzoeken en de berging voor inventaris. In de begroting is geen rekening gehouden met deze kosten. Voorgesteld wordt het benodigde budget beschikbaar te stellen ten laste van onvoorzien. Vooruitlopend op uw besluit zijn in verband met urgentie zijn diverse onderzoeken al uitgevoerd en is het werk voor de zomer van 2013 ingepland. Communicatie Met de afdeling communicatie is in samenspraak met de GGD, brandweer, asbestadviseur, betrokken wethouders en ambtelijk een transparante terugkoppeling geweest naar huurders, gebruikers, beheerders en zijn er berichten geplaatst op de gemeentelijke website. Rondom het moment van concrete uitvoering van de asbestsanering zal er verder gecommuniceerd worden en afstemming plaatsvinden met alle betrokkenen. Het hoofd van de beheerders zal de verdere afstemming verzorgen met beheerders en gebruikers. Uitvoering Voor de sanering van de bergruimte met inventaris is een omgevingsvergunning nodig, die zal worden aangevraagd. In de zomer zal een geschikt moment worden gepland om de uitvoering van de sanering van de berging in circa een/twee weken te organiseren. Hiervoor zal het gedeelte van de berging en theaterzaal circa 4 dagen buiten gebruik worden gesteld en zal onder lage druk met mensen in “maanpakken” het asbest worden verwijderd. Er zal conform het advies van de asbestdeskundige een beheerplan tot de zomer van 2014 worden opgesteld. De sanering van het asbest boven het plafond bij een gedeelte van de bibliotheek en de cvruimte zal in de zomer van 2014 worden uitgevoerd, omdat hiervoor een gehele sluiting van de Tuyter nodig is en het efficiënt kan worden gecombineerd met andere werkzaamheden. De brandweer heeft een aanvullend advies gegeven in relatie tot de nieuwe situatie rondom het asbest in relatie tot de brandcompartimentering. De brandweer maakt een onderscheid tussen veiligheid van mensen en het gebouw. De maatregelen en aanpassingen onder het plafond geven een verdere verbetering voor de veiligheid van mensen en worden in het lopende project ‘Aanpassingen brandcompartimentering’ verder zo snel mogelijk opgepakt in
2
2013. De aanpassingen van de brandcompartimentering boven het plafond zullen in 2014 integraal worden meegenomen samen met de andere werkzaamheden. Bijlagen
In de vergadering van de besluitvoorbereidende commissie van geweest.
Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Krimpen aan den IJssel, Mr. A. Boele secretaris
3
L.M. Huizer burgemeester
is dit voorstel aan de orde
Ontwerp-besluit De raad van de gemeente Krimpen aan den IJssel; Gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d besluit: 1.
Aldus besloten door de raad van de gemeente Krimpen aan den IJssel in zijn openbare vergadering van De griffier, De voorzitter,
4
5
