appm nieuwsbrief 16 voorjaar 2012
energie en klimaat water
In 1996 startte APPM met de wens om met mooie ruimte en vastgoed
mensen mooie dingen te gaan doen. 15 jaar later kunnen we vaststellen dat dat uitstekend is gelukt. We hebben in de afgelopen jaren vele mensen ontmoet die zich met APPM en de visie van het bureau verbonden voelen. Interessante ontmoetingen die vaak leidden tot een interessante samenwerking. We hebben prachtige
infra en mobiliteit
dingen gedaan samen met opdrachtgevers, APPM-ers en hun aanhang, de sporters. De nieuwsboekjes hebben
organisatieontwikkeling en professionalisering
advies
het allemaal vastgelegd. We kijken zéér dankbaar terug
management
Ons motto: “Met veel plezier aan mooie opdrachten werken.”
gebied, bereikbaarheid, infrastructuur en mobiliteit, een klimaatbestendig, waterrijk en duurzaam Nederland.
Moed en Visie houden we ons bezig met de inrichting, ontwikkeling en herstructurering van ons stedelijk en landelijk
APPM Management Consultants organiseert met zo’n 60 managers en adviseurs een Mooier Nederland. Met Passie,
15 jaar APPM
op deze periode en voelen ons gesterkt om de komende jaren voort te bouwen aan de wens om Nederland en misschien wel onze wereld een beetje mooier te maken. Piet Brandjes en Pepijn van Wijmen, namens alle 60 collega’s.
3
In 2012 werkt APPM vijftien jaar op het snijvlak van publiek en privaat aan een mooier Nederland. Omdat de publieke zaak ons werkterrein is, zijn er parallellen te trekken tussen de ontwikkeling van ons bedrijf en de veranderende rol van de overheid. De overheid trekt zich terug en doet een indringend beroep
op de zelfredzaamheid van ‘de burger’. Wij geloven dat overheid, markt en samenleving gezamenlijk de maatschappelijke vraagstukken kunnen oplossen. Van ons vergt dat betrokkenheid: weten welke vraagstukken er spelen en daar op eigen initiatief antwoorden op verzinnen. Dat kunnen we goed; juist betrokkenheid heeft ons bedrijf groot gemaakt. > APPM vierde haar vijftienjarige bestaan in stijl.
4
15 jaar project- en procesmanagement
5
> APPM begon in 1997 als een technisch georiënteerd projectmanagementbureau. Het was een tijd waarin projectmanagement werd verbijzonderd; voorheen was deze taak voorbehouden aan de technisch projectleider. APPM was een van de eerste bureaus in Nederland die het projectmanagement van fysieke en infrastructurele
Schiphol had het lef de nieuwe manier van werken in de praktijk te brengen
projecten als vak apart in de praktijk brachten. Van polder naar stad De luchthaven Schiphol was onze eerste grote klant. Een vooruitstrevende opdrachtgever, die het lef had de nieuwe manier van werken in de praktijk te brengen. We leerden veel van elkaar. APPM groeide als bedrijf, zowel in omvang als in kwaliteit. De expertise die we in de praktijk opdeden, stelde ons in staat gemeenten te trainen in projectmatig werken. De volgende stap was uit de polder, naar de stad. Daar constateerden we dat ook kleine partijen die binnen de invloedsfeer van een project vallen, een volwaardige stem verdienen. De visboer aan de Troelstrakade in Den Haag die moest wijken voor een fietspad, het café dat zijn terras niet meer kwijt kon. Je komt aan hun brood, hun welzijn. Geef hun belangen een plaats en gebruik hun kennis om de kwaliteit van je project te verbeteren. Ruimtemanagers
6
Nieuwe of vernieuwde infrastructuur gooit de >
7
> bestaande ruimtelijke structuur overhoop en vereist daarom een zorgvuldige inpassing. Er ontstaan ook nieuwe mogelijkheden. Die kunnen alleen worden benut als infrastructuur als onderdeel van een groter geheel wordt gezien. APPM ontwikkelde zich van inframanager tot ruimtemanager. Geleidelijk hebben we binnen ons bureau alle disciplines geïntegreerd: infra, ruimte en vastgoed, maar we excelleren ook in water, milieu en energie. APPM wil Nederland mooier maken. Dat betekent dat we meer doen dan dat ene project tot een goed einde brengen. We zoeken naar een integrale, sectoroverstijgende visie en komen met oplossingen die in het verlengde daarvan liggen. Eigen Initiatief Als ruimtemanagers zijn we naar voren geschoven in het realisatieproces. We zitten nu ook aan tafel bij het schetsontwerp, of nog eerder, bij haalbaarheidsstudies
APPM ontwikkelde zich van inframanager tot ruimtemanager
en in de initiatieffase. De volgende fase is die van het Eigen Initiatief. De verzorgingsstaat is passé, de overheid kan en wil niet langer alleen de maatschappelijke vraagstukken oplossen. Er komen initiatieven van de grond, op alle niveaus, van de herinrichting van een straat tot belangeloze brainstorms van specialisten over onderwerpen die op landelijke schaal impact hebben. Het is echter nog allemaal mondjesmaat.
8
Foto: Rijkswaterstaat
Er is koudwatervrees bij alle betrokkenen. >
9
> Aankaarten en oplossen De samenleving moet uit haar luie stoel komen en zelf haar straatje gaan schoonvegen. Marktpartijen kunnen de omgeving beter bij projecten betrekken en initiatieven van onderop (‘inversie’) mogelijk maken. Op eigen initiatief vraagstukken aankaarten en op-
De samenleving moet uit haar luie stoel komen en zelf haar straatje gaan schoonvegen
lossen die voorheen op het bordje van de overheid lagen. APPM doet dit al volop. We organiseren met
Dat vergt een cultuuromslag, andere competenties
succes burgerparticipatie; de ‘Stompwijkse methode’
en nieuwe structuren. De overheid behoudt wel een
is daarvan een voorbeeld. Met het concept van de
belangrijke taak als bewaker van het publieke belang
Urbanisator brengen we private en publieke partijen
en rechtvaardige verdeler van de schaarste. Als alle
bij elkaar, waarna deze gezamenlijk de herstructu-
partijen bereid zijn hun verantwoordelijkheid te nemen,
rering van bedrijventerreinen en kantoorlocaties
kunnen we samen Nederland mooier maken. Juist
oppakken. Als onderdeel van een consortium ont-
in deze tijd, waarin een economische crisis de oude
wikkelden we een betaalbare en haalbare oplossing
vanzelfsprekendheden van tafel heeft geveegd!
voor de IJmeerlijn. Onlangs hebben we samen met andere marktpartijen een uitvoerbaar en betaalbaar alternatief gepresenteerd voor de aanleg van de A8 - A9, de missing link in het Noord-Hollandse wegennet. En we hebben een OV-concept opgesteld dat ervoor zorgt dat de Metropoolregio Amsterdam beter bereikbaar is tegen een lagere prijs. Cultuuromslag De overheid heeft niet langer het monopolie op het oplossen van maatschappelijke vraagstukken. Haar rol
10
verandert naar die van facilitator en co-maker.
Piet BRANDJES |
[email protected] PEPIJN van WIJMEN |
[email protected]
Bestemming Amsterdam
Een frisse kijk op de bereikbaarheid van de MRA
Als Europese topregio zal de MRA de bereikbaarheid moeten optimaliseren. Een flinke uitdaging, zeker in een tijd waarin het openbaar vervoer geconfronteerd wordt met stevige bezuinigingen. Een samenwerkingsverband van APPM, Posad en WB Consultancy heeft de handschoen opgepakt. Onder de naam Bestemming Amsterdam is voor eigen rekening en risico een integraal netwerk ontworpen, dat met hogere opbrengsten en lagere kosten leidt tot een beter én goedkoper ontsloten MRA. >
12
> De wereld verandert. De overheid wil inkrimpen en moet de beschikbare middelen zo efficiënt mogelijk aanwenden. Hier ligt een taak voor marktpartijen: zij kunnen een meerwaarde bieden bij het oplossen van maatschappelijke vraagstukken. Vanuit deze gedachte heeft APPM samen met andere marktpartijen gezocht naar mogelijkheden om het OV-netwerk in de regio Amsterdam te verbeteren. Drie toegangspoorten Het uitgangspunt is simpel: ga vraaggericht in plaats van aanbodgestuurd te werk; stel de behoeften van de reiziger centraal en maak je los van het denken in concessiegebieden en modaliteiten. De reiziger wil zo snel en zo comfortabel mogelijk naar zijn eindbestemming. Dat is doorgaans geen station, maar een locatie in de stad. Omdat niet iedereen naar Amsterdam CS wil, fungeert dit station in het concept van Bestemming Amsterdam niet langer als verzamelpunt voor alle lijnen. In plaats daarvan krijgt de stad drie toegangspoorten, gelegen in een gesloten metroring. De toegangspoorten worden bediend door de intercity’s en regionale ‘lichte’ sprinters. De ring, waarover een hoogfrequente metro rijdt, is het verdeelstation. Hiervandaan vindt de reiziger met stads-, streekbus of tram snel zijn eindbestemming. >
14
De stad krijgt drie toegangspoorten, gelegen in een gesloten metroring 15
> Snel en betrouwbaar In dit integrale netwerk, waarvan het railgebonden vervoer de drager is, zijn alle deelsystemen slim verknoopt. Er zijn tijdens de reis vrijwel geen wachttijden, waardoor
In dit integrale netwerk zijn alle deelsystemen slim verknoopt
overstappen niet bepalend is voor het comfort van de reis. Hoogfrequent vervoer op de verbindende schakels
Klinkende resultaten
maakt het gehele systeem betrouwbaar. De verschillende
Tot zover Bestemming Amsterdam in een nutshell. Wat
modaliteiten worden gebruikt waarvoor ze het meest
levert het op? Jaarlijks nemen de exploitatiekosten met
geschikt zijn: de tram en bus rijden lokaal, de metro en
E 23 miljoen af, terwijl de exploitatieopbrengsten met
de sprinter regionaal en de Intercity of Fyra nationaal of
E 40 stijgen. De benodigde investeringen zijn al na
internationaal.
15 jaar terugverdiend. De extra kansen voor regionale knooppuntontwikkeling zijn in de business case nog niet meegenomen. De klinkende resultaten zijn te danken aan de toenemende vervoersopbrengsten, maar ook aan het terugdringen van de huidige doublures in het vervoersysteem. Hierdoor kunnen lijnen worden geschrapt terwijl de bereikbaarheid toeneemt. Door de metro van het ‘heavy rail’ gebruik te laten maken, wordt de bestaande infrastructuur optimaal benut. Ook worden aanzienlijke besparingen gerealiseerd door met lichter materieel in het stedelijk weefsel door te dringen. Kennis en ongebondenheid Hoe komt het nu dat wij als marktpartijen een concept als Bestemming Amsterdam kunnen ontwikkelen? Dat heeft met kennis en onafhankelijkheid te maken. We
16
zijn actief binnen het gehele ruimtelijke domein en >
17
> kennen de wereld van het verkeer en vervoer, van netwerkontwikkeling tot beheer en onderhoud. Ons werkveld snijdt bovendien dwars door alle overheidslagen heen en heeft ook raakvlakken met de markt. Maar het vinden van een oplossing heeft net zo goed te maken met ongebondenheid en creativiteit. Als marktpartij is het eenvoudiger buiten de bestaande kaders te treden en te denken buiten het huidige governance model, dat het ontwikkelen van een integraal netwerk bemoeilijkt. We denken dat dit de toekomst is: de overheid als bewaker van het publieke belang, die de markt de mogelijkheid en middelen biedt om gezamenlijk de grote maatschappelijke vraagstukken op te lossen. Dan zal de overheid zich daar wel voor moeten openstellen en de (aanbestedings-) regelgeving zodanig moeten toepassen dat marktinitiatieven meer gestimuleerd worden.
Marcel Touset |
[email protected]
18
Het huidige governance model bemoeilijkt het ontwikkelen van een integraal netwerk
Arend van Dijk |
[email protected]
Pepijn van Wijmen |
[email protected]
De reconstructie van een fort als serious gaming
20
Het huidige kabinet wil de overheidsbemoeienis met
interactief science-center voor de geosector. Hun
kunst en cultuur verminderen en de verdiencapaciteit
worsteling met wet- en regelgeving, planologische
van cultuur beter benutten. Maar hoeveel ruimte is
procedures en de ambtelijke en bestuurscultuur
er voor de ondernemer die in cultuur wil investeren?
laat zien dat overheid en markt nog erg aan elkaar
Willemijn Simon van Leeuwen en Bart Bennis hebben
moeten wennen. Maar ook dat een succesvolle
zeven jaar keihard gewerkt aan het omvormen van
samenwerking wel degelijk mogelijk is. >
een fort van de Nieuwe Hollandse Waterlinie tot een
21
> In 2005 worden Willemijn en Bart getipt dat een waterliniefort bij de Nieuwe Steeg in aanmerking komt voor herbestemming. Op dat moment werken beiden bij de ANWB, respectievelijk als filevoorspeller en cartograaf. Zodra ze het fort zien, weten ze het meteen: dit is een ideale locatie om de geosector een gezicht te geven. Ze winnen de door Staatsbosbeheer uitgeschreven prijsvraag voor de herbestemming en gaan aan de slag. Beren op de weg Wat volgt is een jarenlange strijd om aan alle wetten en regels te voldoen. Het ombouwen van het fort tot een interactief museum valt buiten de bestaande kaders. De spelregels zijn in beton gegoten. Aanvankelijk durft het bevoegd gezag geen duimbreed toe te geven. Ambtenaren zien alleen maar beren op de weg, bestuurders durven zich niet buiten de platgetreden paden te begeven. Met name de bestemmingsplanprocedure blijkt een vrijwel onneembare horde. ‘We zijn twee kleine ondernemers,’ aldus Willemijn, ‘maar moesten aan ongeveer net zoveel
We moesten aan ongeveer net zoveel eisen voldoen als de Tweede Maasvlakte
eisen voldoen als de Tweede Maasvlakte.’ Serious gaming Ondanks alle momenten van stress en wanhoop ziet Willemijn niet om in wrok. ‘We hebben het over een
22
groot en uitzonderlijk project. Om het te laten slagen >
23
> moest er naar de geest van de wet worden gehandeld in plaats van naar de letter. Daarvoor is kennis en ervaring nodig die binnen een kleine gemeente niet
De beren op de weg veranderden in uitdagingen
voorhanden is.’ doet, onderstreept dat de liefde van twee kanten Levels
moet komen. ‘Je kunt als ondernemer niet altijd van
Het creëren van een teamgeest is cruciaal geweest
de overheid verwachten dat iets snel geregeld is. Je
voor het slagen van de onderneming, constateert ze.
moet de ambtelijke procedures en werkwijzes goed
Ze gebruikt daarvoor de toepasselijke metafoor van
doorgronden. En wethouders hebben stapels dossiers
serious gaming, een type computerspel dat je niet
op hun bureau liggen, waarvan het GeoFort er maar
puur voor je plezier speelt maar waar je ook wat van
één is.’
leert. ‘De weg naar de opening hebben we in levels verdeeld. De vaststelling van het bestemmingsplan is
Hij is wel van mening dat regels veel meer op hoofd-
zo’n level, de opening van het GeoFort deze zomer
lijnen zouden kunnen worden opgesteld. ‘Geef zoveel
is de laatste stap. Elk level is een leuke en leerzame
mogelijk ruimte aan de private initiatiefnemer en
uitdaging. In de loop van het project ontstond er
bouw toetsmomenten in.’ Om tot goede samen-
iets moois. De gemeente werd van tegenstander
werking te komen, moet je je óók verdiepen in elkaars
medestander. De beren op de weg veranderden in
belangen, besluit hij. ‘Ik geloof dat je als private partij
uitdagingen die de ambtenaren koste wat kost wilden
naar een situatie moet streven waarin er voor beide
oplossen. Er ontstond enthousiasme en er kwam
kanten, ook de publieke kant, voordeel te behalen is.
energie vrij. Als we naar een volgende level gingen,
Als je daarin slaagt, is heel veel mogelijk.’ >
zag je iedereen glunderen.’ Wederzijds begrip Willemijn merkt op dat overheid en ondernemer nog steeds vreemden voor elkaar zijn. Jeroen van
24
Griethuysen van APPM, die het bouwmanagement
Jeroen van Griethuysen |
[email protected]
> Spelenderwijs ontdekken wat geo is
navigatie - en meetapparatuur. Er is een ‘intelligent
GeoFort wordt een modern interactief museum
doolhof’ en een ‘vleermuisremise’ waar kinderen
vergelijkbaar met Nemo of Naturalis, gericht op
kunnen ontdekken hoe vleermuizen door middel van
gezinnen met kinderen van 6 tot 16 jaar. Doelstelling
sonar navigeren. Ook is er een ‘speelgrid’ waar kinde-
is het promoten van de geosector. Dat is hard nodig,
ren hun oriëntatievermogen kunnen testen. Papa en
vindt Willemijn, die gepassioneerd over haar vak
mama kunnen ondertussen vanaf het panoramaterras
praat: ‘Het GeoFort stelt de geo-technieken centraal
genieten van een uitzicht over de Betuwe. Daarnaast
waarbij de X,Y, Z coördinaten een cruciale rol spelen.
is er een zakelijk deel, met een auditorium voor 150
Het is een wetenschap die buitengewoon belangrijk
personen en diverse kleinere zalen. Voor zakelijke
is voor onze samenleving. Denk aan het simuleren
buffetten is er een loge met terras.
van klimaatontwikkelingen, het plannen van nieuwe wegen en wijken, het bestrijden van terrorisme maar ook aan technieken zoals Google Earth, Tom Tom en iPhone-applicaties. Het is een ongelooflijk boeiend vak, maar het is onbekend en dus onbemind. Er is een tekort aan met name landmeters en geo-ICT’ers en het wordt steeds moeilijker studenten te vinden. Nederland verliest zijn kennis én zijn vooraanstaande positie in wereld.’ De bezoekers van GeoFort kunnen spelenderwijs ontdekken wat geo is. Binnen is een tentoonstellingsruimte, buiten kunnen ze zelf aan de slag met
26
Foto's: Geofort
27
HWBP vergt nauwer betrekken markt en omgeving 28
Nederland gaat de volgende fase van het Hoogwaterbeschermingsprogramma (HWBP) in. Een enorme uitdaging, omdat de dijkversterkingen vanwege hun omvang en inpasbaarheid een stuk complexer en kostbaarder zijn dan die van de eerste fase. De ‘hoe-vraag’ is daarmee belangrijker dan ooit. Vanuit onze rol als adviseur voor zowel Rijkswaterstaat als waterschappen, constateren we dat onze opdrachtgevers op zoek zijn naar nieuwe antwoorden. Naar onze mening ligt de sleutel tot succes in het eerder en nauwer betrekken van de omgeving en het beter gebruikmaken van de kennis van de markt. >
29
> Voor waterschappen heeft omgevingsmanagement
Contractkeuzemethodiek
doorgaans betrekking op grondverwerving, het
Geïntegreerde contractvormen (D&C, E&C en DBM)
managen van de bestuurlijke omgeving en de relatie
maken het mogelijk én noodzakelijk al in een
met nutsbedrijven waarvan de kabels en leidingen
vroeg stadium na te denken over de wensen en
in het dijklichaam liggen. De scope mag volgens ons
eisen vanuit de omgeving. De vraag is echter welke
best verbreed worden. Bij de dijkversterkingen die nu
contractvorm in welke situatie het meest geëigend is;
in de planning zitten, is vaak sprake van een forse
soms voltstaat een rechttoe, rechtaan RAW-bestek,
ruimtelijke ingreep met ingrijpende gevolgen voor
andere keren is het noodzakelijk de markt meer te
omwonenden. Wie er in slaagt hun belangen te
betrekken. Ook voor het beantwoorden van deze
integreren in zowel de keuze voor het type dijk-
vraag geldt dat het zinvol is om te profiteren van
versterking als bij het bepalen van de werkwijze, kan
de kennis uit andere domeinen. APPM heeft een
rekenen op meer draagvlak én betere oplossingen.
contractkeuzemethodiek ontwikkeld voor aanleg en onderhoud van (watergebonden) infrastructuur en
Effectieve tool
water- en groenprojecten. Belangrijk kenmerk van
Voor veel waterschappen is dit een nieuwe insteek.
de methodiek is dat de contractkeuze als proces is
In het ruimtelijk domein is hier echter ruime ervaring
vormgegeven. Ze loodst een groep betrokkenen van
mee opgedaan. APPM heeft een werkwijze ont-
opdrachtgeverszijde op een logische manier langs
wikkeld die zich op verschillende plaatsen in
de mogelijkheden en afwegingen die spelen bij een
Nederland heeft bewezen. Het betrekken van de
contractkeuze. De methodiek leidt tot een transpa-
omgeving zorgt niet alleen voor draagvlak, maar kan
rant afwegings- en keuzeproces en is daarmee geen
dijkversterkingen ook combineren met het oplossen
black box. Aan het eind maakt de opdrachtgever
van ruimtelijke of verkeerskundige problemen, het
zelf een goed beargumenteerde keuze voor een
versterken van cultuurhistorische waarden en het
contractvorm die helder, eenduidig en logisch is.
tegengaan van verrommeling. Omgevingsmanage-
30
ment wordt daarmee een zeer effectieve tool om
Loslaten
meervoudige doelstellingen te realiseren.
Als voor een geïntegreerde contractvorm is gekozen, zal het waterschap bereid moeten zijn de >
31
> verantwoordelijkheid daadwerkelijk bij de markt
passen van innovatieve dijkversterkingsmethodieken.
neer te leggen. Dat vergt een cultuuromslag; de eigen
Logischerwijs vraagt de realisatie van dergelijke
organisatie moet durven loslaten en op de markt
contracten om professioneel contractmanagement
vertrouwen. Het definiëren van de juiste functionele
van de opdrachtgever.
specificaties is essentieel. Wie daarin slaagt, kan veel aan de markt overlaten. Van het bepalen van een
Andere subsidiëringssystematiek
uitvoeringsmethode die restzettingen en verkeers-
Wanneer de aannemer naast de uitvoering ook
overlast minimaliseert, tot het ontwerpen en toe-
ontwerpwerkzaamheden voor zijn rekening gaat nemen, dient het Programmabureau HWBP haar
Met de juiste functionele specificaties kun je veel aan de markt overlaten
subsidiëringssystematiek hier op aan te passen. Deze is in zijn fasering geënt op het RAW-bestek. Als de markt in een eerdere fase benaderd gaat worden, zal hiervoor binnen de subsidieregeling ruimte voor moeten worden gemaakt.
Geert-Jan Zweegman |
[email protected]
Eduard Gustin |
[email protected]
LEO BECKER |
[email protected]
32
De verbinding tussen de A8 en A9 is een missing
MIRT-studies. Als het Rijk al positief besluit, dan nog
link in het Noord-Hollandse wegennet. Een kleine
is het geld pas na 2020 beschikbaar. Marktcombinatie
6 kilometer snelweg die al 50 jaar onderwerp van
De Verbinding - een gelegenheidssamenwerking
studie is. De regio heeft er inmiddels H 110 miljoen
tussen APPM, Dura Vermeer en Posad - heeft op
voor gereserveerd, aan het Rijk is nog eens H 50
eigen initiatief een voorstel gedaan om de A8 - A9
miljoen gevraagd. Honorering van deze aanvraag is
op korte termijn en binnen het beschikbare budget
afhankelijk van aanvullende
te realiseren. An offer you can’t refuse? >
Marktcombinatie doet betaalbaar
voorstel voor realisatie missing link
An offer you can’t refuse? 34
35
> De noodzaak om de verbinding tussen de A8 en de A9 aan te leggen is in de loop der jaren alleen maar groter geworden. Het groeiende verkeersaanbod stelt de leefbaarheid en verkeersveiligheid in de regio zwaar op de proef. Voor economische centra als de IJmond en de regio Alkmaar biedt de
De noodzaak om de verbinding tussen de A8 en de A9 aan te leggen is in de loop der jaren alleen maar groter geworden
snelle verbinding met de Zaanstreek, Amsterdam en Schiphol een flinke meerwaarde.
Kansen Aanleg van de verbinding A8 - A9 creëert ook kansen.
Combinatie van kennis en kwaliteit
Natuurlijk verbeteren de leefbaarheid, verkeers-
De marktcombinatie heeft het binnen de regio
veiligheid en ruimtelijke kwaliteit. Daarnaast ont-
beschikbare budget van s 110 miljoen als uitgangs-
staan in het stationsgebied tussen Assendelft en
punt genomen. Met dat bedrag kunnen zowel de
Krommenie nieuwe ontwikkelmogelijkheden. Er wordt
voorbereidende werkzaamheden als de daad-
geld bespaard op de vernieuwing en het beheer en
werkelijke realisatie van de weg worden gedekt.
onderhoud van bestaande infrastructuur en bruggen.
Voor het vinden van een betaalbare oplossing
En er komt meer ruimte voor recreatie.
hebben de partijen hun specifieke kennis en kwali-
36
teiten en hun kennis van de lokale situatie met
Positieve ontvangst
elkaar gecombineerd. APPM kent de bestuurlijke
Het initiatief van APPM is door de gedeputeerde
constellatie van de regio door en door en staat
Verkeer en Vervoer van de provincie Noord-Holland
garant voor procesversnelling en nieuwe werkvormen.
positief ontvangen. Toch blijft de provincie behoefte
Dura Vermeer bevindt zich met beide benen in de
houden aan extra middelen om de wegverbinding
grond en kan hierdoor de realisatierisico’s zorgvuldig
verder aan te kleden. Er wordt nu gewacht op de
afprijzen. Posad ten slotte brengt haar expertise op
uitkomsten van een MIRT-onderzoek naar de bereik-
het gebied van complexe ruimtelijke opgaven in en
baarheid van de noordkant van Amsterdam. Binnen
garandeert daarmee een zorgvuldige inpassing in de
het onderzoek, dat medio november gereed is, zal
kwetsbare omgeving.
ook de vraag worden beantwoord of de verbinding >
37
> A8 - A9 een voldoende kosteneffectieve maatregel is.
leemten deels opvult. Marktcombinatie De Verbinding
Ondertussen gaan wij als marktcombinatie verder met
pleit voor een nieuwe benadering van het Unsollicited
het nader verkennen en uitwerken van financierings-
Proposal en een ruimere interpretatie van de Europese
constructies, mogelijkheden tot grondverwerving en
aanbestedingsregelgeving. Een voorstel hiertoe hebben
onderzoek naar de maatschappelijke effecten van de weg.
we in de Cobouw gepubliceerd, zie ook www.appm.nl. Als het aan APPM ligt, gaan we aan de slag!
Nieuwe benadering Mocht worden overgaan tot honorering van ons voorstel, dan zouden we conform de Europese aanbeste-
Cris Nielen |
dingsregels moeten aansluiten in de rij met andere
[email protected]
inschrijvers. Het feit dat Unsollicited Proposals als deze in
Erwin Hemmelder |
de praktijk nog steeds onvoldoende worden beloond,
[email protected]
maakt het voor marktpartijen niet aantrekkelijk om zelf
Jon Bellis |
met oplossingen voor maatschappelijke vraagstukken
[email protected]
te komen. En dat in een tijd waarin de overheid zich
38
terugtrekt en van de private sector verwacht dat zij de
Voor de strijd tegen leegstand is de ontwikkeling van nieuwe kantoorlocaties en bedrijventerreinen funest. Revitaliseren van bestaand vastgoed of bestaande gebieden is de toekomst. De Urbanisator van APPM geeft uitvoering aan deze gedachte. Op bedrijventerrein Plaspoelpolder in Rijswijk worden de eerste successen geboekt: de neerwaartse spiraal waarin dit werkgebied zich bevond, wordt omgebogen naar een opwaartse beweging. >
Urbanisator brengt Plaspoelpolder in opwaartse spiraal 40
41
> Bij de herstructurering van bedrijventerreinen is door-
het gebied. Communicatieacties verbeteren de sfeer in
gaans sprake van een prisoners dilemma. Overheid,
en het verhaal over het gebied.
ontwikkelaars, beleggers, eigenaar-gebruikers en huurders; ze zijn als eenlingen niet in staat het tij te keren.
Rode koffer
Niemand zet uit zichzelf de eerste stap, uit angst dat
De acties verlopen volgens drie sporen. Spoor 1 is het
individuele investeringen weggegooid geld zullen zijn.
stimuleren van de herontwikkeling van deelgebieden door eigenaren actief bij elkaar te brengen en
42
partijen samenbrengen
kansen op kleine schaal te creëren. Het tweede spoor
Om het prisoners dilemma te doorbreken, heeft de
is het verbeteren van het imago. Er wordt een
Urbanisator een groot deel van de eigenaren in de
informatiecentrum ingericht waar eigenaren elkaar
Plaspoelpolder bij elkaar gebracht. Zij hebben zich,
kunnen ontmoeten, hun plannen kunnen presenteren
samen met de gemeente Rijswijk en het industrieschap,
en hun panden kunnen aanbieden. Ook worden er
verenigd in de Stichting Urbanisator Plaspoelpolder.
acties georganiseerd die gericht zijn op de 15.000
De stichting zoekt de samenwerking met de
werknemers op het terrein. Bijvoorbeeld de rondgang
Belangenvereniging Bedrijven Rijswijk (BBR) en legt
van De Rode Koffer, waarmee bedrijven elkaar een
contact met partijen in het gebied die zich willen
kijkje achter de gevels gunnen. De acties worden onder
inspannen voor een beter en leuker klimaat in de
andere gecommuniceerd via de gebiedswebsite:
Plaspoelpolder.
www.plaspoelpolder.nl.
Nieuwe investeringen
Gesponsorde acties
Doelstelling van de stichting is het geleidelijk omvormen
De derde doelstelling van het jaarplan is de verbetering
van het bedrijventerrein tot een aantrekkelijker
van het investeringsklimaat. In samenwerking met
werkgebied en zo nieuwe investeringen uit te lokken.
de bedrijvenbelangenvereniging organiseert de
Er is een jaarplan opgesteld met diverse acties. De
stichting bijeenkomsten waar eigenaren geïnformeerd
inhoudelijke acties zijn gericht op eigenaren, het
worden over de mogelijkheden tot transformatie
terugdringen van de leegstand en het verbeteren van
op pandniveau. En natuurlijk is er aandacht voor de
het investeringsklimaat en de investeringsbereidheid in
openbare ruimte. Gedacht wordt aan plannen om >
43
De Urbanisator heeft de solidariteit tot stand gebracht die voor het slagen van een herstructureringsopgave onontbeerlijk is
> door (gesponsorde) acties of via cofinanciering de buitenruimte aantrekkelijker te maken. Onafhankelijk en deskundig De Urbanisator van APPM heeft de solidariteit tot stand gebracht die voor het slagen van een herstructureringsopgave onontbeerlijk is. We kunnen die rol vervullen omdat we als onafhankelijke partij de belangen en doelstellingen van betrokkenen op elkaar kunnen afstemmen. Minstens even belangrijk is dat wij de tijd en energie kunnen vrijmaken die nodig is om dit proces te trekken en de kennis in huis hebben van bestuurlijke en politieke besluitvorming, gebiedsontwikkeling en vastgoed. De Stichting Urbanisator Plaspoelpolder lost niet alle problemen op. Wel brengt zij de opwaartse spiraal in gang, een beweging die zichzelf in de loop van de tijd zal versterken en resulteert in nieuwe waardecreatie.
Hilco van der Wal |
[email protected] Birgit Couwenberg |
[email protected]
Wilt u meer weten over de Urbanisator? Sinds 1 mei
44
hebben wij een nieuwe website: www.urbanisator.nl
‘De stekker in elektrisch vervoer, maar hoe?’ Dat is de titel van de startgids voor gemeenten die aan de slag willen met elektrisch vervoer. APPM actualiseerde de gids in opdracht van Agentschap NL. Het is een compact en praktisch boekje geworden, waar bestuurders, beleidsmakers en uitvoerende ambtenaren hun voordeel mee kunnen doen. >
Startgids EV biedt gemeenten praktijkgerichte handreikingen 46
47
> APPM heeft een groot aantal gemeenten geadviseerd, en doet dat nog steeds, onder meer bij de ontwikkeling van infrastructuurnetwerken voor opladen en het opstellen van EV-beleid. Door onze kennis van en netwerk in de EV-markt slagen we er goed in een link te leggen tussen de behoeften aan de vraagkant enerzijds en de mogelijkheden aan aanbodzijde anderzijds. We hebben uit onze ervaring geput om de gids zeer praktijkgericht te schrijven, met veel concrete handreikingen die van direct nut zijn bij de voorbereiding en implementatie van EV. Motieven Dat alle gemeenten op den duur met EV te maken krijgen, is een uitgemaakte zaak. Al is het alleen maar omdat steeds meer bewoners, bedrijven en bezoekers behoefte hebben aan oplaadmogelijkheden in de openbare ruimte. Daarnaast kunnen gemeenten ook autonome motieven hebben. Deze komen uitgebreid in de gids aan bod: waarom zou je eigenlijk aan EV willen doen? Aan welke doelstellingen en beleidsvelden kun je EV koppelen? En als die vragen zijn beantwoord: in welke mate wil je als gemeente betrokken zijn? Alleen kaderstellend, of misschien faciliterend of zelfs stimulerend? In de gids beschrijven we vervolgens heel concreet per rol een reeks activiteiten die je als
48
gemeente kunt ondernemen. >
Steeds meer bewoners, bedrijven en bezoekers hebben behoefte aan oplaadmogelijkheden 49
> De gids geeft ook een overzicht van de effecten
Aan het ontwikkelen van een infrastructuurnetwerk
van duurzame mobiliteit en EV in het bijzonder, met
voor het opladen van EV wordt uitgebreid aandacht
name op de langere termijn. Er is daarbij een passage
besteed. Aangegeven wordt welke vragen je jezelf
opgenomen over de effecten in Amsterdam, Haarlem
als gemeente daarbij vooraf moet stellen en wat je
en Brabant. Daar zijn de eerste voordelen voor milieu
kunt doen als die vragen zijn beantwoord. Opnieuw
en economie al kwantificeerbaar.
ondersteund door praktijkvoorbeelden, zoals in de gehele gids gebeurt. Verder worden mogelijkheden
Aan de slag
aan de hand gedaan om de eigen mobiliteit te
Voor iedere gemeente zullen de motieven en doel-
elektrificeren.
stellingen en dus ook het beleid anders zijn. De startgids geeft aan hoe een gemeente aan de slag kan als daarin
Achtergrondinformatie
keuzes zijn gemaakt. Waar en hoe geef je EV een
In de gids wordt naast al deze praktische en handzame
plaats binnen de gemeentelijke organisatie? En met
tips ook achtergrondinformatie gegeven. De vraag
welke partijen kun je op welke manier samenwerken?
wordt beantwoord wat EV nu eigenlijk is, welke ont-
Verder worden handvatten aangereikt om beleid te
wikkelingen er op het gebied van laden zijn en welke
ontwikkelen. Veel gemeenten kiezen ervoor eerst aan
invloed EV op het elektriciteitsnet heeft. Er wordt een
de slag te gaan, te leren van de praktijk en vervolgens
overzicht geboden van de stand van zaken van EV in
met de opgedane kennis en ervaring beleid voor
Nederland: waar staan we nu, welke lokale, regionale
de korte termijn te bepalen. EV is nog dusdanig in
en nationale initiatieven worden ontplooid en hoe
ontwikkeling dat het weinig zinvol is nu al een koers
werkt de markt voor laadinfrastructuur?
voor de langere termijn vast te leggen. Wouter Müller |
[email protected] Mark van kerkhof |
[email protected]
DE STARTGIDS VOOR GEMEENTEN IS TE VINDEN op
50
www.agentschapnl.nl
51
2
› LOMD 2012 Landelijke › Omgevingsmanagementdag
APPM ondersteunt de provincie Noord-Holland bij
Na een succesvolle aftrap in 2011 is besloten om
de totstandkoming van de EnergyBoard Noord-
ook in 2012 weer een Landelijke Omgevings-
Holland Noord. De EnergyBoard zet zich in om
managementdag te organiseren. Deze dag
ontwikkelingen op gebied van duurzame energie
voor en door overheid en marktpartijen vindt
in de regio te versnellen en is een innovatieve
plaats op donderdag 21 juni a.s. en wordt
alliantie van bedrijfsleven, overheid, onderzoeks-
(wederom) gehouden in Congrescentrum 1931
en onderwijsinstellingen. Doelstelling is het ver-
in 's-Hertogenbosch. APPM verzorgt een tweetal
sterken van de regionale economie. De EnergyBoard
workshops op deze dag:
is in februari met een druk bezochte bijeenkomst succesvol van start gegaan. Met een groot aantal
Workshop 1
stakeholders in de regio wordt gewerkt aan een
Stop de klankbordgroep! / De kracht van samen
strategische uitvoeringsagenda en communicatie-
ontwerpen. Over het nut en de aanpak van
strategie. Er worden concrete acties opgepakt
omgevingsmanagement in de voorfasen van
rond de thema’s wind op zee, biomassavergassing,
projecten.
duurzaam gebouwde omgeving, innovatie en arbeidsmarkt en onderwijs. In juni wordt de uit-
Workshop 2
voeringsagenda met een excursie langs projecten
Geen tomaten maar energie / Hoe organiseer je een
feestelijk gelanceerd.
bewonersavond met toegevoegde waarde. Met volop
› korte › berichten ›
› korte › berichten ›
1
› EnergyBoard vol energie › van start
bruikbare tips, zodat u de volgende bewonersavond Meer informatie via
[email protected]
complimenten uit de zaal krijgt.
of @EnergyBoard. programma en de workshops van APPM op www.lomd.nl of
[email protected].
› p. 53
› p. 52
Kijk meer informatie over de LOMD 2012, het
3
› Schiphol gaat aan het › elektrisch vervoer
3
arbo en reputatie een motief om EV ruim baan te geven. Omdat Schiphol het EV op een heldere, gestructureerde en toekomstvaste wijze
over het beleid voor de korte, middellange en lange termijn. APPM heeft daartoe een aantal werksessies met de betrokken partijen georganiseerd om een visie en strategie te bepalen. Daarnaast worden de financiële en organisatorische De luchthaven Schiphol wil tegemoetkomen aan de
consequenties uitgewerkt. De kunst is het grote
toenemende vraag naar oplaadvoorzieningen voor
aantal betrokken partijen op één lijn te krijgen en
Elektrisch Vervoer (EV). Aan de landzijde van taxi’s,
rekening te houden met de bijzondere aspecten
leveranciers en passagiers; aan de luchtzijde van de
die het werken en verblijven op een luchthaven nu
vele partijen die betrokken zijn bij de afhandeling
eenmaal met zich meebrengt. Voor de zomer van
van het vliegverkeer. EV is bovendien belangrijk
2012 moet het beleid gereed zijn, zodat nog dit
om milieudoelstellingen te halen en schadelijke
jaar volgens het nieuwe beleid de eerste projecten
emissies te reduceren, wat weer een rol speelt in
kunnen worden uitgevoerd.
de groeiambities van de luchthaven. Daarnaast zijn
› korte › berichten ›
APPM gevraagd te adviseren
› p. 55
› p. 54
› korte › berichten ›
wil accommoderen, is aan
Notities
56
Notities
57
Notities
58
Notities
59
De Jonge Ruimtemakers: kennismaken en kennis delen Wat is er leuker dan jonge vakgenoten leren kennen? En samen te discussiëren en te leren van elkaars praktijk? Vanuit deze gedachte initieerde Jong APPM de Jonge Ruimtemakers, een netwerk van jonge professionals die zich dagelijks bezighouden met de fysieke inrichting van ons land. Van infrastructuur tot woningbouw, van beleidsmakers tot financiers. Iedereen die het leuk vindt mag aansluiten. >
60
61
> Hoe werkt het?
gemeente Amsterdam, verzorgde de aftrap van de avond.
De Jonge Ruimtemakers komen bij elkaar om vak-
Daarna bekeken we aan de hand van stellingen wat
genoten te ontmoeten en kennis te delen. Aan de hand
(Jonge) Ruimtemakers kunnen doen om de leegstand
van een inhoudelijk thema gaan we op een laag-
op te lossen.
drempelige manier in gesprek. De Jonge Ruimtemakers informeren en enthousiasmeren elkaar, waarbij er volop
Meer weten?
ruimte is om vragen te stellen en elkaar beter te leren
Wil je meer weten over de Jonge Ruimtemakers, je
kennen. Op deze manier ontstaat een netwerk met een
aanmelden voor de volgende bijeenkomst of heb je
ongedwongen sfeer.
een leuk thema en wil je helpen met de organisatie? Neem dan contact op met Birgit Couwenberg via
Ruimtemakers in 2011
[email protected] of 06 50 21 00 80. Kijk ook op
In 2011 bespraken de Jonge Ruimtemakers drie thema’s:
onze LinkedIngroep ‘Jonge Ruimtemakers’ en vind ons
inversie, knooppuntontwikkeling en Kantorenleeg-
op Twitter via @ruimtemakers.
stand. Inversie staat voor ‘omkering’: de burger of ondernemer als initiatiefnemer van een ruimtelijke
Zijn er ideeën om een avond rondom infrastructuur
ingreep. Aan de hand van een rollenspel verkenden
of mobiliteit te organiseren? Voor meer informatie
we hoe burgers, ondernemers en overheid zich kunnen
kun je contact opnemen met Birgit Couwenberg.
aanpassen aan deze nieuwe manier van werken. De bijeenkomst over knooppuntontwikkeling lag in handen van APPM en de Stichting Deltametropool. We verkenden welke bestuurslagen (Rijk, provincie, gemeente) op welke wijze knooppuntontwikkeling kunnen stimuleren. De derde bijeenkomst ging over het heikele thema van de kantorenleegstand en werd
Birgit Couwenberg |
[email protected]
georganiseerd in samenwerking met de gemeente
Harm-Jan Idema |
[email protected]
Amsterdam (Projectbureau Zuidoostlob) en Bureau
62
BUITEN. Paul Oudeman, kantorenloods van de
Pieter-Jan Postma heeft zich definitief geplaatst voor de Olympische Spelen 2012 tijdens de WK in Falmouth (UK). Het is gelukt zich bij de top 6 landen te scharen. Dit was de laatste stap om het ticket definitief in handen te krijgen. “Samen met het EK en de Olympische Spelen zijn dat de grote evenementen voor dit jaar. Die drie bereiden we steeds op dezelfde manier voor. Trainen op locatie, zeilen afstellen op locatie, het water daar leren kennen, de wind en de golven. Thuis voelen op locatie eigenlijk.” Postma heeft vertrouwen in de Spelen in Londen. “Ik heb er wel zin in”, zegt hij nuchter. “Het is een leuk evenement. Laten we er met zijn allen van genieten. Het kan een dikke kater worden, het kan dik feest
“Interessant is de lijn omhoog”
64
worden. En dat is het mooie. Om daar te staan op het juiste moment is een grote uitdaging. Je wilt daar winnen. Dat kan beide kanten opgaan. Maar ik probeer beide kanten altijd te accepteren. Anders sta je er in met een bepaalde spanning.” APPM sponsort Pieter-Jan Postma in de Finn klasse. Lees het volledige interview op www.sailreport.nl.
65
Team APPM einde van een sprookje? Na wat gerust het meest succesvolle seizoen van Team APPM mag worden genoemd, nemen wij afscheid van de schaatsers. Ze hebben een nieuwe hoofdsponsor gevonden, die in staat en bereid is het huidige budget te verveelvoudigen. Dat beschouwen we als prachtig nieuws. We kijken terug op een mooie samenwerking en
doen. Teammanager Yuri Solinger bouwde in de jaren
nemen met een gevoel van weemoed afscheid van elkaar.
daarna samen met Gerard van Velde een succesvol sprintteam op.
In het schaatsseizoen 2011-2012 deed Team APPM van zich spreken met podiumplaatsen op de nationale
Eerder dit jaar gaf APPM aan de sprinters te blijven
toernooien en World Cups. Michel Mulder bekroonde
ondersteunen op weg naar de Olympische Winterspelen
het schitterende seizoen door op de 500 meter tijdens de
2014 in Sochi. Team APPM bleef ondertussen zoeken
afsluitende WK-afstanden in Thialf vice-wereldkampioen
naar middelen om degelijk door te kunnen groeien
te worden op 0.01 seconde.
naar een ploeg die voor Olympische medailles kan gaan. Dat is gelukt. De mannen hebben zelf zoveel
Het team startte vijf jaar geleden vanuit eenvoud. Vijf
waarde gecreëerd, dat Beslist.nl een veelvoud van
schaatsers namen zelf het initiatief en kregen van APPM
het APPM-budget kan sponsoren. De ploeg van
vrijheid, vertrouwen en verantwoordelijkheid om hun
Gerard van Velde beschikt nu over de faciliteiten om
eigen ontwikkeling te organiseren. Kernbegrippen die
de hoge ambities waar te maken. Team APPM heet
ook binnen de managementorganisatie van APPM opgeld
voortaan Team Beslist.nl. >
Hein Otterspeer Michel Mulder
Jesper Hospes
Daniel Greig
Sjoerd de Vries
Gerard van Velde Jacques de Koning
! n e n n a m s e c c Bedankt en su > APPM Management Consultants kijkt terug op een
de geheel andere omgeving van een sportploeg. We
sprookjesachtig verloop van de samenwerking. We
zullen ze missen, onze schaatsvrienden. APPM zal zich
hebben veel inspiratie opgedaan en veel geleerd van
richten op de schaatsacademie van iSkate. Een nieuw
het besturingsmodel van het team. Het doet ons veel
initiatief in de schaatswereld dat zeker navolging gaat
plezier dat de bottom up-benadering die we in ons
vinden. Wordt vervolgd.
bedrijf en onze projecten toepassen, ook werkt in
68
69
Colo fon Nummer 16 · jaargang 8 · voorjaar 2012
uitgave APPM Management Consultants Redactie Piet Brandjes Monique Nales Pepijn van Wijmen Tekst Vincent Westzaan Vormgeving 52 graden noorderbreedte Drukwerk Druno en Dekker Productie
Spicalaan 8 2132 JG Hoofddorp
t 023 5621630
[email protected] f 023 5627610 www.appm.nl
APPM
Marksingel 2C 4811 NV Breda
t 076 5210639
[email protected] f 076 5202582 www.appm.nl
Alles uit deze uitgave mag worden vermenigvuldigd en/of overgenomen onder voorwaarde van bronvermelding.
Röntgenlaan 19c 2719 DX Zoetermeer
t 079 3600044
[email protected] f 079 3617222 www.appm.nl
71
appm nieuwsbrief 16 voorjaar 2012
72