1.1 Over Terborg
Samen werken aan de toekomst van Terborg
Stadsplan Terborg
2008
VERENIGING
Terborgs Belang
pagina 3
Samen werken aan de toekomst van Terborg
Stadsplan Terborg
2008
Stadsplan Terborg | pagina 4
Inhoud VOORWOORD
5
1. 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5
INLEIDING Over Terborg Waarom een Stadsplan? Procedure ontwikkeling Stadsplan Plaats van het Stadsplan in het geheel van ontwikkelingen Leeswijzer
6 6 6 7 8
2. 2.1 2.2 2.3
SAMENVATTING Terborg nu Terborg in de toekomst Overleg en informatie
9 9 11
3. 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5
LEEFOMGEVING EN UITSTRALING Verpaupering van Terborg Zwerfvuil Overlast hondenpoep Groenvoorziening Kunstwerken en cultuurhistorie
12 12 13 13 14 15
4. 4.1 4.2 4.3
WONEN EN BEDRIJVIGHEID Woningaanbod Winkels Werkgelegenheid
18 18 20 21
5. 5.1 5.2 5.3 5.4
SPORT EN SPELEN Zwembad Sportlocaties Speellocaties en activiteiten voor de jeugd Kinderboerderij
22 22 23 24 25
6. RECREATIE EN VRIJE TIJD 6.1 Wandel- en fietsroutes 6.2 Horecaplein 6.3 Culturele activiteiten
26 26 26 28
7. VERKEER EN VEILIGHEID 7.1 Verkeersluwheid en (verkeers)veiligheid 7.2 (Verkeers)veiligheid van de Hoofdstraat 7.3 Veilige fietsroutes
29 29 31 32
pagina 5
Stadsplan Terborg | pagina 6
Voorwoord
Nog niet zolang geleden waren er plannen om Terborg te laten uitgroeien tot de winkelstad van de toenmalige gemeente. De statige Hoofdstraat vol gerenommeerde ondernemers en de strategische ligging tussen Gaanderen en Silvolde bood kansen. Helaas kon niemand toen inschatten dat Internet en toegenomen mobiliteit een enorme invloed zou krijgen op het consumentengedrag. Slager en bakker verdwijnen uit het straatbeeld en voor een computer of tv gaat men net zo makkelijk naar de supermarkt. Op de plekken waar economische ontwikkelingen stil staan ontstaat een krachtenveld dat invloed heeft op de leefbaarheid van een dorp of stad. Panden komen leeg te staan, en eigenaren en ontwikkelaars hebben andere belangen dan de inwoners en het gemeente- bestuur. De gevolgen kennen we allemaal. Hoe het zover gekomen is weten we inmiddels ook. Op iedere verjaardag wordt wel een schuldige aangewezen: de gemeente die de woningbouw stagneerde, de middenstander met een te beperkt assortiment of de consument die naar Doetinchem, Bocholt of Arnhem ging. Gelukkig is er in Terborg al jaren een Belangenvereniging die er best over wil praten, maar nog liever iets aan wil doen. Begin 2006 stond Els Bakker bij mij op het gemeentehuis op de stoep met het voorstel om zo snel mogelijk een toekomstplan voor Terborg op te stellen. Terborgs Belang wilde meer dan enkel een discussie over middenstand en verpaupering. Terborg Centraal en de nieuwe Stichting Stadherstel Terborg behartigen die belangen al voldoende. Els wilde het vooral hebben over de leefomgeving van alle Terborgenaren. Uitstraling, sport, spel, recreatie en vrije tijd. En zeker woningbouw, verkeer en veiligheid. Thema’s waarbij men zelf het initiatief kan nemen en waarbij men niet altijd afhankelijk is van anderen.
Het College wil ook graag plannen maken: maar dan wel gedragen door de bevolking en met een grote kans van slagen. En natuurlijk een financiële onderbouwing want er zijn meer kernen met wensen. De afgelopen maanden is er hard gewerkt aan het Stadsplan. De gemeente heeft bewust een stapje terug gedaan zodat het Stadsplan een ‘vóór Terborg- en dóór Terborg’-plan is geworden. VKK en Terborgs Belang hebben de thema’s op de kaart gezet die ons allemaal aanspreken. Het Stadsplan is niet alleen het verwezenlijken van ambities maar zeker ook een bewustwordingsproces. De volgende stap gaat over het realiseren van de plannen. Wat kan Terborg zelf doen en waar kan gemeente of provincie bijspringen. We hebben nog een lange weg te gaan maar aan Terborgs Belang zal het niet liggen. Daarbij hebben ze ook uw hulp nodig. Met zijn allen de schouders eronder.
Wybe Rijnsaardt, wethouder Leefbaarheid en Kleine Kernen
pagina 7
1. INLEIDING
1.1 Over Terborg Terborg is een stadje in de Achterhoek dat deel uitmaakt van de gemeente Oude IJsselstreek. Terborg telt ruim 4600 inwoners. Terborg is de enige stad van de gemeente Oude IJsselstreek. Terborg kreeg in 1419 stadsrechten van de Heeren van Wisch. Terborg is vernoemd naar de burcht (‘ter burght’) van de Heeren van Wisch, die in de twaalfde eeuw een burcht aan de oever van de Oude IJssel lieten bouwen. Die burcht, waaraan de voormalige gemeente Wisch haar naam dankt, is inmiddels verdwenen: het huidige kasteel Wisch in Terborg is van een recentere datum.
Stadsplan Terborg | pagina 8
1.2 Waarom een Stadsplan? De belangenvereniging Terborgs Belang zet zich in voor de leefbaarheid van Terborg. Alle problemen en wensen omschreven in één Stadsplan maakt de belangenbehartiging een stuk gemakkelijker. Door middel van de geformuleerde toekomstvisies wat betreft de diverse leefbaarheidaspecten wordt richting gegeven aan de gewenste ontwikkelingen in de toekomst. Ook de besturen van de gemeente Oude IJsselstreek, provincie Gelderland en andere organisaties doen hun voordeel met het Stadsplan. Er kan immers in de voorbereidende fases van beleidsontwikkeling al rekening worden gehouden met de wensen en ideeën van de bewoners van Terborg. De inwoners van Terborg waren vanaf het begin bij de ontwikkeling van het Stadsplan betrokken. Dit heeft het draagvlak van de in het plan genoemde
projecten en activiteiten verbreed. Het denken en praten over de eigen leefomgeving en het betrokken zijn bij de ontwikkeling van het Stadsplan is bevorderlijk voor de bereidheid tot onderlinge samenwerking op allerlei gebied binnen de gemeenschap. Ook het gemeente- en het provinciebestuur en vertegenwoordigers van diverse andere organisaties werden al in een vroeg stadium bij de totstandkoming van het Stadsplan betrokken. De basis voor een prettige en vruchtbare samenwerking bij het realiseren van de plannen is daarmee gelegd.
1.3 Procedure ontwikkeling Stadsplan De gevolgde procedure is door de Vereniging Kleine Kernen Gelderland (VKK) samengesteld. Het principe is een ‘bottom-up’-aanpak. De bewoners van de stad zelf geven de onderwerpen voor het plan en hun prioriteiten aan. Terborgs Belang heeft deze aanpak gevolgd, wat heeft geresulteerd in dit rapport. Hierbij werden de volgende stappen genomen: 1. Er werd een Stadswerkgroep (SWG) gevormd met vertegenwoordigers van verschillende groepen uit de Terborgs gemeenschap, enkele bestuursleden van Terborgs Belang en twee procesbegeleiders van de VKK. De SWG is samengesteld uit vertegenwoordigers van de diverse leeftijdsgroepen van de samenleving. De werkgroepleden zijn mensen die zich betrokken voelen bij de Terborgse samenleving en zich verantwoordelijk voelen voor de totstandkoming van een gedegen Stadsplan. Zij zorgen ervoor, dat de door hun plaatsgenoten aangegeven problemen en ideeën, in het Stadsplan komen. 2. Om een indruk te krijgen van Terborg heeft de SWG 17 februari 2007 per fiets een rondgang door Terborg gemaakt. 3. De SWG selecteerde zeven thema’s die van belang werden geacht voor de leefbaarheid van Terborg, te weten:
• • • • • • •
Uitstraling van Terborg Wonen Werkgelegenheid Sport, cultuur en verenigingen Recreëeren Verkeersveiligheid Overige
4. Op 24 april 2007 werd een startbijeenkomst georganiseerd waarvoor alle bewoners, verenigingen en bedrijven van Terborg werden uitgenodigd. Tijdens deze bijeenkomst kon iedereen wensen en ideeën inbrengen per thema, waarna iedereen zijn/haar prioriteit aan de opgegeven wensen/ideeën kenbaar kon maken. Ook de kinderen in Terborg hebben hun inbreng kunnen geven tijdens de startbijeenkomst. 5. De SWG stelde een lijst met alle wensen/ideeën op en aan de hand daarvan werd een prioriteitenlijst samengesteld. Uiteindelijk is gekomen tot vijf hoofdthema´s, die uitgewerkt zijn in een concept Stadsplan. 6. Tijdens de klankbordbijeenkomst op 18 februari 2008 is het Stadsplan getoetst bij de organisaties die nodig zijn bij het realiseren van de diverse onderdelen van het Stadsplan 7. Op 24 april 2008 werd een laatste bijeenkomst georganiseerd met name bestemd voor de bewoners van Terborg. Per thema is het concept Stadsplan gepresenteerd, waarbij bewoners in discussie konden gaan met de SWG-leden over de uitwerking van de vorig jaar geuite wensen en ideeën. 8. Vervolgens is het Stadsplan definitief vastgesteld. Na deze laatste stap in het proces zullen uitwerkgroepen, wederom samengesteld uit inwoners van Terborg, aandacht aan details geven en daarover overleggen met de betrokken organisaties. De uitwerkgroepen gaan aan de slag in het kader van ‘Van wens naar plan naar werkelijkheid’.
pagina 9
1.4 Plaats van het Stadsplan in het geheel van ontwikkelingen Het Stadsplan is meer dan een momentopname van de huidige situatie; het is richtinggevend voor toekomstige ontwikkelingen. Er is vooruitgedacht over een periode van vijf jaar. In de periode, waarin het Stadsplan gemaakt werd, waren er allerlei ontwikkelingen gaande. Te denken valt aan de Brede School, de herontwikkeling van de Hoofdstraat en de bouwplannen aan de Walstraat. Natuurlijk had Terborgs Belang al voordat het proces van de ontwikkeling van het Stadsplan begon de nodige aandacht aan deze ‘zaken’ besteed. Met het Stadsplan wil de belangenvereniging een verbreding, verdieping en versnelling aan de ontwikkelingen geven.
1.5
Leeswijzer
De hoofdstukken 3 t/m 7 gaan in op de vijf thema´s, te weten: • Leefomgeving en uitstraling; • Wonen en bedrijvigheid; • Sport en spelen; • Recreatie en vrije tijd; • Verkeer en veiligheid. Per hoofdstuk wordt ingegaan op de door de inwoners van Terborg aangedragen aandachts-/knelpunten, waarbij wordt aangegeven wat het gewenste streefbeeld is en hoe dit toekomstbeeld bereikt kan worden (middelen/acties). Gestart wordt in hoofdstuk 2 met een samenvatting van de huidige situatie met betrekking tot de verschillende thema’s en een totaalbeeld van waar de inwoners van Terborg naar streven voor Terborg in de toekomst.
Het openluchtzwembad in Terborg >
Stadsplan Terborg | pagina 10
2. SAMENVATTING
2.1
Terborg nu
Leefomgeving en uitstraling
De historische uitstraling van de stad Terborg is belangrijk. Er staan veel oude mooie panden, waarvan diverse een gemeente- of rijksmonument zijn, die behouden moeten blijven. Door onder meer de slechte staat van onderhoud van sommige gebouwen, het zwerfvuil en de braakliggende terreinen maakt dat Terborg een verpauperde uitstraling heeft. Terborg heeft verder redelijk veel groenvoorzieningen. De plekken zonder ‘groen’, het slechte onderhoud van en de rommel in de groenvoorzieningen en het gebrek aan eenduidigheid m.b.t. groen hebben geen positief effect op de uitstraling van Terborg.
Wonen en bedrijvigheid De aantrekkingskracht die Terborg vroeger had wat wonen betreft, is er niet meer. Ook de Hoofdstraat heeft niet meer de allure van weleer. Er is sprake van veel leegstand van winkelpanden en het winkelaanbod is minimaal. De huidige bedrijven in Terborg bieden werkgelegenheid aan een deel van de bewoners van Terborg en deze huidige werkgelegenheid moet blijven bestaan en het liefst worden uitgebreid. Sport en spelen Het openluchtzwembad in Terborg is het enige openluchtzwembad in de regio en trekt ook mensen uit de wijde omgeving. De overige sportlocaties van Terborg zijn voornamelijk gelokaliseerd nabij het zwembad. Daarbuiten zijn er nog locaties waar sporten/beweegactiviteiten worden verzorgd, zoals gymzaal Wienwaarden, de Kameleon en in de toekomst de sportzaal in het Kulturhus De Rietborgh. Bij de Kameleon worden ook allerlei andere (culturele) activiteiten georganiseerd.
De bestaande voorzieningen in en rond Terborg maken het mogelijk dat de ruim 40 verschillende verenigingen en instanties hun activiteiten kunnen voortzetten en daarom is behoud van deze voorzieningen heel belangrijk. Aandachtspunt hierbij is dat het nieuwe Kulturhus in deze behoefte moet kunnen voorzien. Ook is er vraag naar meer activiteiten voor de jeugd en vooral meer speelplekken/-tuinen. Een andere grote wens van veel (kleine) Terborgenaren is een kinderboerderij. Recreatie en vrije tijd Er zijn verschillende wandel- en fietsroutes vanuit en door Terborg, o.a. rond de Paasberg. Het plan voor een wandel-/fietspad langs de Oude IJssel is aanwezig en ook zijn er ideeën voor een fietspad van Doesburg naar Duitsland. Wat wordt gemist in de wandel- en fietsroutes zijn (meer) banken en picknickplaatsen, die ook goed worden onderhouden en schoongehouden. Het Sint Jorisplein is het fysieke hart van Terborg. Het is een verkeersknooppunt maar het heeft ook een belangrijke sociale functie. Deze functie moet worden uitgediept door het Sint Jorisplein te bestempelen en in te richten als horecaplein. Zo kan het ‘uitgaansleven’ in Terborg weer levendig worden, zodat Terborg weer ‘bruist’. Culturele evenementen zoals het Euregio Vocalistenconcours verdienen meer aandacht en zouden in Terborg meer plaats mogen vinden. In de Kameleon en op andere plekken in Terborg vinden activiteiten plaats voor mensen met een creatieve/muzikale/culturele hobby. Het komt voor dat Terborgenaren, ook kinderen, voor hun hobby naar een andere kern moeten en dit is niet wenselijk. Verkeer en veiligheid Terborg kan van oudsher worden beschouwd als een verkeersknooppunt, aangezien Terborg nu
pagina 11
2. SAMENVATTING
eenmaal van verschillende kanten bereikbaar is. Terborg heeft te maken met woon-werkverkeer, recreatieverkeer, bestemmingsverkeer (o.a. levering goederen), maar ook veel sluipverkeer. Verder kent Terborg meerdere drukke wegen, een aantal onoverzichtelijke en onduidelijke kruispunten (bijvoorbeeld de kruising Elsensohnstraat, Vulcaanstraat en Walstraat) en er is sprake van een gebrek aan veilige fietsroutes (voor schoolgaande kinderen en jeugd) en veilige oversteekplaatsen. De problemen in de Hoofdstraat qua verkeer zijn dat er te snel wordt gereden (woonerf is stapvoets), dat het gebruikt wordt door doorgaand verkeer (Walstraat is de eigenlijke doorgaande route) en dat de blauwe zone genegeerd wordt (te lang en buiten de vakken parkeren).
2.2
Terborg in de toekomst
De historische uitstraling van Terborg, het Terborgse chique, is het visitekaartje van de stad. Terborg heeft, net als in vroegere tijden, haar allure weer terug en de aantrekkingskracht die Terborg vroeger had wat wonen betreft, is weer terug. Iedereen, jong en oud, kan en wil in Terborg (blijven) wonen. De goed onderhouden groenvoorzieningen, die vrij zijn van rommel, dragen bij aan de positieve uitstraling van Terborg. Het aanwezige ‘groen’ sluit op elkaar aan. De hoeveelheid ‘groen’ is uitgebreider, zowel in de wijken als langs de (doorgaande) wegen (het laaneffect als structuurdrager) en in de Hoofdstraat.
De verpaupering van oude panden, zowel in het stadscentrum als op overige plekken in Terborg zoals langs de Oude IJssel, behoort tot het verleden. Oude panden kunnen door functieverandering naar een woon- met winkelfunctie of een horecafunctie worden behouden. Hiermee is ook invulling gegeven aan de wens voor woningen/woningbouw voor iedereen en aan het behoud en uitbreiding van de werkgelegenheid in Terborg. De Hoofdstraat in Terborg is een gezellige, veilige woon-/winkelstraat met een ruim assortiment aan detailhandel (speciaalzaken), waardoor het gezellig en goed toeven is, ook voor mensen van buiten Terborg. Ten behoeve van de winkel-/horecafuncties is de Hoofdstraat voorzien van voldoende parkeergelegenheid in de straat zelf en voor lang parkeren is het Marktplein de aangewezen locatie. Er is/zijn veilige oversteekplaats(en) tussen het Marktplein en de Hoofdstraat evenals een veilige en prettige passage (bij de Tuunte) tussen beide locaties. Het (gereconstrueerde) Sint Jorisplein wordt gesierd door een kunstwerk of een fontein. Het plein is het hart van de stad en is ingericht als horecaplein, wat direct het centrale punt is van de feesten en evenementen van Terborg. Ook de wandelen fietsroutes lopen door de Hoofdstraat en via het Terborgse horecaplein. De wandel- en fietspaden in en rondom Terborg zijn uitgebreid en maken onderdeel uit en zijn aangesloten op de regionale wandel- fietsroutes. De routes zijn aantrekkelijk door de goed onderhouden en in
voldoende mate aanwezige bankjes en picknickplaatsen. De ‘gewone’ fietsroutes door Terborg zijn, vooral voor de schoolgaande kinderen/jeugd, veilig en voorzien van veilige oversteekplaatsen.
en hobbymatige cultuuruitingen. Het Kulturhus De Rietborgh is de plek waar mensen lessen kunnen volgen en plaats is voor een (pop)podium en concoursen.
2.3 Overleg en informatie Heel Terborg is verkeersluwer en daarmee verkeersveiliger. Zo heeft het (vracht)verkeer dat door Terborg komt hoofdzakelijk haar bestemming in Terborg of de direct omliggende dorpen. De (doorgaande) wegen in Terborg kennen veilige oversteekplaatsen en de kruisingen in Terborg zijn overzichtelijk en duidelijk. Verder zijn de (woon)wijken in Terborg 30 km-zones en zijn infrastructureel ook als zodanig ingericht én er vindt structureel handhaving plaats op snelheid en overige verkeersgedragingen. Zwembad De Paasberg is hét (openlucht)zwembad van de gemeente en de regio Achterhoek. Daarnaast ligt in Terborg het (top)sportcentrum van de gemeente. De kwaliteit en kwantiteit van sport-/ en beweegmogelijkheden zijn gehandhaafd. Voor alle kinderen zijn er speellocaties in de buurt, die goed bereikbaar en veilig (bv. omgeven door een hekwerk) zijn en die afgestemd zijn op verschillende leeftijden. Nabij een speelplaats of geïntegreerd met de speelplaats is er een kinderboerderij in Terborg.
Om het streefbeeld te kunnen behalen, financieel en planologisch, is het nodig om partijen als de gemeente Oude IJsselstreek, Wonion, Terborg Centraal, Industriebelangen Oude IJssel, Stichting Stadsherstel Terborg en natuurlijk de bewoners van Terborg te betrekken in de uitwerking van het Stadsplan. Samen werken aan de toekomst van Terborg. Er moet aandacht zijn voor het feit dat tijdens uitvoering van bouwplannen het ook prettig winkelen en wonen moet zijn (bereikbaarheid winkels, veiligheid bewoners, etc. In Terborg zijn in het verleden veel plannen gemaakt en de komende jaren zal er hopelijk veel in positieve zin gaan veranderen. Veel zaken zijn bekend bij de gemeente en direct belanghebbenden maar veelal is de bevolking niet of maar gedeeltelijk op de hoogte. Hierin wil de SWG graag verandering zien door het plaatsen van informatieborden over de huidige stand van zaken en de plannen voor de toekomst.
Terborg bruist van de culturele activiteiten. Binnen de gemeente is Terborg de plek voor kleinschalige
pagina 13
3. LEEFOMGEVING EN UITSTRALING
3. LEEFOMGEVING EN UITSTRALING
3.1 Verpaupering van Terborg
De door de inwoners van Terborg aangedragen aandachtspunten c.q. knelpunten met betrekking tot dit thema hebben betrekking op:
Huidige situatie De historische uitstraling van de stad Terborg is belangrijk. Er staan veel oude mooie panden, waarvan enkele een gemeente- of rijksmonument zijn, die behouden moeten blijven (restaureren en structureel onderhoud aan plegen). Door onder meer de slechte staat van onderhoud van sommige gebouwen maakt dat Terborg een verpauperde uitstraling heeft. Vooral in de Hoofdstraat is dit het geval.
• Verpaupering van Terborg; • Zwerfvuil; • Overlast hondenpoep; • Groenvoorziening; • Kunstwerken en cultuurhistorie; • Kasteel Wisch.
Op diverse plaatsen, zoals het Deurvorstpand en verschillende nutsvoorzieningen, worden pamfletten geplakt. Dit heeft een negatief effect op de uitstraling van Terborg. Het aanzicht van Terborg vanuit Etten is ook niet fraai. De in veel gevallen oude en soms ook al leegstaande bedrijfs-/industriegebouwen liggend aan de Oude IJssel geven een verpauperde aanblik en dit werkt zeer negatief op de uitstraling van Terborg. Streefbeeld De historische uitstraling van Terborg als stad is hersteld en wordt behouden, doordat slecht onderhoud aan oude panden en de verpaupering ervan tot het verleden behoren. Dit geldt zowel voor het historische stadscentrum als de aanblik van Terborg vanaf de zijde Oude IJssel.
De historische uitstraling van Terborg, het Terborgse chique, is het visitekaartje van de stad. Middelen/acties De (historische) gebouwen in Terborg moeten gerestaureerd worden en als dit niet haalbaar is, zal er gekozen moeten worden voor sloop en vervangende nieuwbouw, waarbij de historische uitstraling van Terborg behouden blijft c.q. versterkt zal worden.
Stadsplan Terborg | pagina 14
Door functieverandering van bestaande historische gebouwen zal behoud (en onderhoud) gegarandeerd kunnen blijven. Te denken valt aan de Bed & Breakfast in het Deurvorstpand. Zo moet ook het huidige gebouw van de Sint Jorisschool, dat in de toekomst leeg zal komen te staan, voor Terborg behouden blijven. Mogelijkheden voor het gebruik van leegstaande panden kunnen zijn het tijdelijk inrichten als etalage van een andere winkel, vereniging of bijvoorbeeld met kunst. Tijdelijke verhuur of anti-kraak zijn ook opties ten behoeve van de positieve uitstraling en verkoming van verdere verpaupering. In overleg met een onderwijsinstantie kan het opknappen/restaureren van een pand als (stage) opdracht worden aangeboden voor scholieren/studenten. Ook andere zaken lenen zich hiervoor, zoals het inrichten van groenvoorzieningen, zoals de boomspiegels in de Hoofdstraat, of het aankleden van een braakliggend bouwterrein. Er moet aandacht zijn voor het feit dat tijdens uitvoering van bouwplannen het ook prettig winkelen en wonen moet zijn (bereikbaarheid winkels, veiligheid bewoners, etc). Zo kunnen braakliggende terreinen in Terborg, zoals op dit moment in de Hoofdstraat, tijdelijk aangekleed worden met groen of kunst. Voor wat betreft de bouwplannen is het noodzakelijk dat de plannen hierover duidelijk en tijdig worden gecommuniceerd naar de bewoners van Terborg. Dit via bouwborden bij de bouwplaats en up-to-date informatie op websites, inloopbijeenkomsten, etc. Het willekeurig plakken van affiches kan worden tegengegaan door het plaatsen van officiële aanplakborden. Ook moet worden opgetreden tegen het ‘illegaal’ plakken door het zo spoedig mogelijk verwijderen van de affiches en het benaderen van de organiserende instantie met het verzoek gebruik te maken van de officiële aanplakborden. Bovenstaande zal in overleg met ondermeer de gemeente Oude IJsselstreek, Wonion en Stichting Stadsherstel Terborg vorm moeten krijgen.
3.2 Zwerfvuil Huidige situatie Zwerfvuil is een punt dat negatief bijdraagt aan de uitstraling van Terborg. Met name op bouwlocaties (braakliggende terreinen), nabij vuilnisbakken en in de Hoofdstraat ligt er vaak afval. Na evenementen (feesten en braderiën) worden de vuilnisbakken en de straat vaak (te) laat geleegd c.q. schoongemaakt waardoor weer (meer) zwerfvuil ontstaat. Streefbeeld Terborg is vrij van zwerfvuil. Bewoners en bedrijven voelen zich verantwoordelijk voor het tegengaan van zwerfvuil rond hun woning of bedrijf. Middelen/acties Zwerfvuil kan aangepakt worden door regelmatig opruimacties te organiseren. Ook het tijdig ledigen van de openbare vuilnisbakken zal bijdragen aan minder zwerfvuil. De inzet van zogenaamde buurtrangers, jongeren van de basisscholen, in Terborg kan net als in buurgemeente Doetinchem een succesvol middel tegen zwerfvuil zijn. De buurtrangers maken eens in de week hun wijk schoon. Door het bijplaatsen van extra vuilnisbakken tijdens het evenement en het direct legen van de vuilnisbakken en schoonmaken van de straat wordt zwerfvuil teruggedrongen. Ook moeten de bouwlocaties vrij worden gehouden van zwerfvuil en onkruid. De signaalfunctie hiervoor kan bij de bewoners van Terborg worden neergelegd. Zij kunnen dit melden bij gemeente of Wonion, waarna deze op korte termijn actie onderneemt door het zwerfvuil of onkruid te verwijderen.
3.3 Overlast hondenpoep Huidige situatie De bewoners van Terborg hebben overlast van hondenpoep. Tevens is er behoefte aan losloopgebieden voor honden.
pagina 15
3. LEEFOMGEVING EN UITSTRALING
Streefbeeld De overlast van hondenpoep door poep op de stoep en op de speelvelden van kinderen moeten tot het verleden behoren.
Hondenbezitters kunnen hun hond op bepaalde plekken los laten lopen. Goede alternatieven voor het uitlaten van honden voorkomt overlast. Middelen/acties Om poep op de stoep te voorkomen, moet `beter’ gebruik gemaakt worden van de aanwezige poepbakken en moeten er specifieke hondenuitlaatplekken komen. Tevens is een dergelijk veldje geschikt om de hond lekker te laten rennen. Ook zou een betere handhaving voor het opruimen van de hondenpoep wenselijk zijn. De hondenbezitters zouden op hun verantwoordelijkheid aangesproken moeten worden en bewust worden gemaakt van de overlast door middel van het plaatsen van waarschuwingsborden en mogelijke ludieke acties van inwoners. Inwoners moeten overlast van hondenpoep direct melden bij de gemeente, waarna deze op korte termijn actie onderneemt.
Stadsplan Terborg | pagina 16
3.4 Groenvoorziening Huidige situatie Wat natuur betreft kent Terborg de Paasberg, de bossen behorend bij kasteel Wisch, de Oude IJssel en het parkje bij de doorbraak op de grens tussen Terborg en Gaanderen. Deze natuur is, behalve de paden langs de Oude IJssel en de bossen van kasteel Wisch, openbaar voor publiek. Terborg heeft verder redelijk veel groenvoorzieningen, zoals bossages, groenstroken, perken en individuele bomen en struiken, maar er zijn ook een groot aantal plekken waar ‘groen’ nagenoeg afwezig is. Er is dan ook behoefte aan meer groen: meer groen in de wijken, langs de wegen, in de Hoofdstraat. Meer ‘speciale’ natuurplekjes maakt het ook leuk, bv. een klein parkje of op een mooie plek een grote boom. Het ‘groen’ in Terborg kan onderscheiden worden in drie types, te weten: Het openbare groen dat bijdraagt aan de uitstraling van Terborg. Een mooi voorbeeld hiervan is de Stationsweg: een laan van mooie oude bomen. Dit type groen vormt een structuurdrager voor Terborg. Het zou op meer plekken, waar veel mensen komen, zoals de toegangswegen, toegepast moeten worden. Een ander aandachtspunt bij dit type groen
is de variatie in groen, dat op verschillende plekken terugkomt. Er lijkt geen sprake te zijn van eenduidigheid voor wat betreft de groenvoorzieningen in Terborg. Het openbare groen in de woonwijken. Dit groen wordt gebruikt om te spelen, te wandelen en als aankleding van de wijk. Dit groen is voor een belangrijk deel ‘functioneel’. Hoewel het schoon en goed onderhouden zou moeten zijn, is dit in veel gevallen niet zo: het onderhoud van de groenvoorzieningen is onder de maat en ook zijn niet alle groenvoorzieningen vrij van rommel. Het groen in de tuinen van de inwoners van Terborg. Ook de tuinen dragen bij aan de uitstraling van Terborg. Er zijn gevallen waarbij het onderhoud en de inrichting onder de maat is en dit heeft geen positief effect op de uitstraling. Ook de inwoners van Terborg zelf moeten beseffen dat zij, door een goed onderhouden tuin, op een positieve manier bijdragen aan de uitstraling van Terborg. De plekken zonder ‘groen’, het slechte onderhoud en schoonhouden van de groenvoorzieningen en het gebrek aan eenduidigheid m.b.t. groen hebben geen positief effect op de uitstraling van Terborg. Streefbeeld Goed onderhouden groenvoorzieningen, die vrij zijn van rommel en het aanwezige ‘groen’ sluit op elkaar aan. De hoeveelheid ‘groen’ is uitgebreider, zowel in de wijken als langs de (doorgaande) wegen (het laaneffect) en in de Hoofdstraat. Er is op de ‘oude locatie’ een Beatrixboom (Lindeboom) geplant.
Al met al onderstreept het aanwezige groen de uitstraling van Terborg als een stad, waar het prettig verblijven en recreëeren is. Middelen/acties Het beplanten van de boomspiegels in onder meer de Hoofdstraat door bijvoorbeeld een bodembedekker kan onnodige onkruidgroei vookomen en het zorgt voor een mooiere uitstraling. Dit effect
wordt ook bereikt door verkeersgeleiders vaker te voorzien van beplanting. In overleg met een onderwijsinstantie kan het herinrichten van groenvoorzieningen, zoals de boomspiegels in de Hoofdstraat, of het aankleden van een braakliggend bouwterrein als (stage)opdracht worden aangeboden voor scholieren/studenten. Voor de financiering en het onderhoud van het plaatsen van een Beatrixboom (Lindeboom) kan gekeken worden naar sponsoring vanuit het bedrijfsleven en/of andere organisaties. In samenspraak met de gemeente kan de laanbeplanting als structuurdrager van Terborg aan de orde worden gesteld en kan de (on)mogelijkheid van een zodanige inrichting van invalswegen worden afgewogen. Het belang van de positieve uitstraling voor Terborg weegt hierbij zwaar mee. De inwoners van Terborg kunnen hun steentje bijdragen aan de uitstraling van Terborg door het goed onderhouden van eigen tuinen en waar mogelijk ook groenvoorzieningen in de nabije omgeving van de woning. Aan dit laatste kan invulling worden gegeven door bijvoorbeeld als straat een plantsoen te adopteren. Bedrijven kunnen deelnemen door een plantsoen in te richten en te onderhouden, naar voorbeeld van de rotondes in Doetinchem. Met het organiseren van een tuinenwedstrijd worden de inwoners van Terborg gemotiveerd de eigen tuin onder handen te nemen. Door het voorkomen van grootschalige onkruidgroei op braakliggende terreinen wordt verspreiding van onkruidzaden in de plantsoenen voorkomen.
3.5 Kunstwerken en cultuurhistorie Huidige situatie Op dit moment heeft Terborg een aantal kunstwerken in de openbare ruimte. Eén daarvan is gelegen aan ’t Veld, te weten het beeld Elze. Verder is er kunst aanwezig aan de Silvoldseweg (tegenover het Sint Jorisplein), de Hoofdstraat (nabij het
pagina 17
3. LEEFOMGEVING EN UITSTRALING
Streefbeeld In Terborg zijn prettige openbare ruimtes gecreëerd, zoals het (gereconstrueerde) Sint Jorisplein, dat gesierd wordt door een kunstwerk of een fontein. Met een dergelijke entree in het centrum van Terborg is de Terborgse ‘chique’ van weleer terug. De cultuurhistorie van Terborg, dat wat er ooit was (bijvoorbeeld de stadswal) en wat er nu nog is (bijvoorbeeld de historische panden), is benadrukt en vormt een trekpleister voor toerisme. Een waterpomp in het straatbeeld, zoals de stad dit vroeger had, is hiervan ook een voorbeeld.
Deurvorstpand) en aan de Julianastraat (bij de huidige basisschool). Terborg was opgenomen in de kunstroute Oerkracht. Dit is een mooie aanleiding gebleken om twee kunstwerken uit deze route een permanente plek te geven in Terborg. Zo is het beeld ‘Bogen’ op het plantsoen op de hoek van de Industrieweg/ Borgsche Rieten/van Gelderstraat geplaatst. Het kunstwerk ‘Ruimtelijke Spanning’ heeft op het plantsoen bij de hoek Borgsche Rieten/Prins Constantijnstraat haar plek gekregen. Kunst is en blijft belangrijk voor (de uitstraling van) Terborg. Kunst past c.q. hoort bij de chique uitstraling die Terborg van oudsher heeft. Wat een verrijking voor de stad Terborg zou zijn, is een landmark, een praatstuk, zoals deze bijvoorbeeld in Doetinchem staat (De Kies). De (cultuur)historie van Terborg, zoals de oude ligging van de stadswal en geschiedenis van panden, wordt op dit moment onvoldoende aangegeven. Door hieraan meer aandacht te schenken zal het bijdragen aan de (historische) uitstraling van Terborg.
Stadsplan Terborg | pagina 18
De combinatie van (gerestaureerde) historische panden, nieuwe (bouw)ontwikkelingen en kunstwerken geeft (het centrum van) Terborg een uitstraling dat het een uitstekende plek is om te winkelen, te wonen of te recreëeren. Middelen/acties Voor de aankleding van het Sint Jorisplein moet nog gezocht worden naar kunst of mogelijk een fontein, dat duidelijk past bij Terborg en haar historie. Ook een stukje historie kan worden teruggehaald door plaatsing van een waterpomp. Gezocht moet worden naar mogelijkheden om deze openbare kunst/cultuur te financieren. Dit bijvoorbeeld door overleg met de gemeente als beheerder van de openbare ruimte. Ook bedrijven in Terborg, bijvoorbeeld via Terborg Centraal, Stichting Stadsherstel Terborg of Industrie Belang Oude IJssel, kunnen een bijdrage leveren. Voor het maken van een kunstwerk kunnen locale kunstenaars worden benaderd. In verband met de uitstraling is het belangrijk dat kunstwerken en monumenten goed onderhouden en schoongemaakt worden. Hierbij kan gedacht worden aan de mogelijkheid om een kunstwerk of monument door scholen, verenigingen, stichtingen en bedrijven te laten adopteren. Te denken valt aan een financiële bijdrage of dienst-
verlening in natura (de schooljeugd of leden van een vereniging die het geheel schoonhouden, plantjes nabij aanplanten of iets dergelijks). Een belangrijk deel van de historie van Terborg zijn de voormalige stadspoorten, omwalling en gracht. Deze kunnen in het straatbeeld worden opgenomen door middel van het gebruik van anderkleurige straatstenen en/of via informatieborden aangeduid worden. Door het plaatsen van informatiebordjes bij bijzondere gebouwen en plekken wordt de (cultuur)historie van Terborg belicht.Via een historische stadswandeling kan dit alles worden bezichtigd. De straatnaamgeving in Terborg verwijst deels naar het verleden. Door de verklaring van de naamgeving van de straatnamen bij op de borden te plaatsen, wordt hier inhoud aan gegeven.
3.6 Kasteel Wisch Huidige situatie Kasteel Wisch is één van de bezienswaardigheden van Terborg. Een gebouw dat kenmerkend is voor Terborg en waar veel mensen trots op zijn. Ook heeft kasteel Wisch een prachtige tuin en een redelijk stuk bos. Echter, zowel de tuin en het bos als het kasteel zijn niet toegankelijk voor publiek en dit is wel wenselijk (met inachtneming van de privacy
van de bewoners van het kasteel). Het kasteel is nauwelijks zichtbaar vanaf de openbare weg. Streefbeeld Kasteel Wisch is meer betrokken bij de rest van Terborg en vice versa. Dit is bereikt door het kasteel meer (direct) toegankelijk te maken voor het publiek door openstelling van de ruimte rondom het kasteel, zodat men in de tuinen kan wandelen en het kasteel kan bezichtigen. Daarnaast is het eens in de zoveel tijd mogelijk een kijkje binnen in (een deel van) het kasteel te nemen. Het kasteel is zichtbaar vanaf de Hoofdstraat en Ettensestraat. Middelen/acties In eerste instantie kan worden gezocht naar mogelijkheden om de zichtbaarheid van het kasteel te verhogen. Optie is om bij de restauratie van het Gravenpad de afscheiding tussen de weg en de bosrand op een dusdanige hoogte te maken dat het kasteel vanaf het Gravenpad goed zichtbaar is. Meer informatie over het kasteel zou kunnen door plaatsing van een informatiebord aan het begin van de laan. In goed overleg met de bewoners/eigenaren van het kasteel de mogelijkheid en randvoorwaarden bespreken om (een deel van) de tuin of het kasteel als locatie voor een speciaal evenement te mogen gebruiken.
‘Kasteel Wisch is meer betrokken bij de rest van Terborg en vice versa.’
pagina 19
4. WONEN EN BEDRIJVIGHEID
De door de inwoners van Terborg aangedragen aandachtspunten c.q. knelpunten met betrekking tot dit thema hebben betrekking op: • Woningaanbod; • Winkels; • Werkgelegenheid.
4.1 Woningaanbod Huidige situatie Het is mooi wonen in Terborg. De aantrekkingskracht die Terborg vroeger had wat wonen betreft, is er echter niet meer. ‘De allure’ moet weer terug komen. Het kasteel en de Oude IJssel zijn op zich prachtige natuurlijke grenzen van Terborg, maar zijn direct ook de grenzen voor wat betreft woningbouw. Hoewel, voor langs de Oude IJssel zijn er (concept)plannen
Stadsplan Terborg | pagina 20
voor woningbouw (wonen aan het water) aanwezig. Verdere mogelijkheden tot uitbreiding met woningbouw is gelegen aan het Voorbroek (fase 2). Verder is inbreiding aan de orde en wel aan de Hoofdstraat, Walstraat, Gravenpad en de woningbouw in het project van ‘De Rietborgh leeft’. Bij de startbijeenkomst is door de inwoners van Terborg aangegeven dat er vraag is naar starterswoningen. De SWG heeft een enquête uitgevoerd onder de inwoners van Terborg. De woonbehoefte van mensen van buiten Terborg is niet inzichtelijk. Uit de resultaten van de uitgevoerde enquete (14% respons) blijkt dat: • van de respondenten die een andere woning zoeken, circa 10% naar een starterskoopwoning en circa 30% naar een startershuurwoning uitkijkt; • van de respondenten die een starterskoopwoning zoeken 40% en een startershuurwoning 20% onder de 30 jaar is;
•
van de respondenten is circa de helft op zoek naar een andere woning, waarbij seniorenwoningen en appartementen vaak genoemd zijn. Dit valt mogelijkerwijs te verklaren uit het feit dat 70% van de respondenten ouder is dan 50 jaar.
Als het aanbod (het op dit moment geplande aantal woningen en appartementen (koop en huur)) wordt vergeleken met de vraag lijkt de volgende conclusie te kunnen worden getrokken: startershuurwoningen en appartementen worden voldoende gebouwd, maar starterskoopwoningen en grondgebonden woningen blijven achter bij de vraag. Gezien de leeftijdsverdeling van de respondenten is de uitslag niet representatief voor Terborg en daarom kan de daadwerkelijke woningbehoefte afwijken. Streefbeeld Iedereen, jong en oud, kan en wil in Terborg blijven wonen. Ze zijn gebonden door de kwaliteit van de woonomgeving (groen, voorzieningen, werken, cultuur etc) en de naam van Terborg als stad waar je moét wonen.
Terborg moet bestaan uit bewoners van verschillende leeftijdsklassen. Er moet daarom ook gebouwd worden voor iedereen, jong en oud, starter of niet, koop en huur, ‘betaalbaar’ en ‘duur’. Middelen/acties Omdat ook voor Terborg geldt dat de jongeren veelal richting de grote steden c.q. het westen trekken, is en blijft er aanbod van starterswoningen (koop en huur) nodig, om hen een plek te kunnen (blijven) bieden. Het is van belang de jongeren te blijven binden aan Terborg, omdat Terborg anders vergrijsd en dat is slecht voor onder meer het verenigingsleven.
grote woning naar een appartement wil verhuizen. Aan het realiseren van een aantal (betaalbare) huur-/ koopwoningen of –appartementen kan invulling worden gegeven door functieverandering van historische panden naar wonen of wonen/werken (bv. winkels). Plekken en gebouwen die een nieuwe functie zoeken, omdat ze leeg staan, komen hier ook voor in aanmerking. Een goed voorbeeld hiervan zijn de (concept)plannen voor woningbouw aan de Oude IJssel op de huidige locatie van de industrie. Bij nieuwbouw (en ook verbouw) moet wel de historische uitstraling, die Terborg voor ogen heeft, in acht worden genomen. Uitbreiding van woningbouw kan plaatsvinden op Voorbroek fase 2. De bedrijven en industrie in Terborg zijn erbij gebaat dat in Terborg ook goede woningen aangeboden kunnen worden voor (nieuwe) medewerkers. Voorbroek fase 2 zou voor deze categorie een uitstekende mogelijkheid bieden om snel deze bouw te realiseren Wonion biedt starters wellicht nu al mogelijkheden: binnen de gemeente worden huurwoningen te koop aangeboden (aan huurders). Andere spelers op de markt, zoals ontwikkelaars, kunnen ook bijdragen door bijvoorbeeld een minimum percentage starterswoningen per bouwproject op te nemen. De mensen moeten gebonden worden door de kwaliteit van de woonplaats door o.a. de voorzieningen (detailhandel, cultuur, et cetera). Er moet een duurzame relatie met het wonen gecreëerd worden, minder met het werk. De kwaliteit van de woonomgeving is belangrijk en hier is ook weer de uitstraling van Terborg als stad waar het goed vertoeven is, aan de orde.
Anderzijds is het een feit dat er steeds meer ouderen in Terborg wonen en ook voor hen moet in de woningbehoefte voorzien blijven. Voorbeeld hiervan is dat een ouder echtpaar vanwege de huidige te
pagina 21
4. WONEN EN BEDRIJVIGHEID
4.2 Winkels Huidige situatie De Hoofdstraat in Terborg was vroeger dé winkelstraat in de wijde omgeving. Hiervan is weinig over gebleven. Er is sprake van veel leegstand van winkelpanden en het winkelaanbod is minimaal. Het is gratis parkeren, maar hiermee redt de Hoofdstraat het niet. Streefbeeld De Hoofdstraat en Sint Jorisplein in Terborg zijn het middelpunt van de stad. Het is een gezellig winkelgebied met een ruim assortiment aan winkels
(detailhandel en horeca), waardoor het gezellig en goed toeven is, ook voor mensen van buiten Terborg. Zo is er een bijzonder aanbod van speciaalzaken, men winkelt in een historische omgeving en men kan gratis parkeren.
Het is een gezellig winkelgebied met een ruim assortiment aan winkels (detailhandel en horeca), waardoor het gezellig en goed toeven is Middelen/acties Voor de Hoofdstraat liggen er plannen: slopen van bestaande oude panden en het plegen van nieuwbouw met op de begane grond units voor kleinere (speciaal)zaken en grotere winkels en daarboven woningen (bij voorkeur starterswoningen). Daarnaast kan het doel behaald worden door het restaureren van bestaande (historische) panden en hieraan een woon- en winkelfunctie of bijvoorbeeld een horecafunctie te geven. Te denken valt aan een Bed & Breakfast in het Deurvorstpand. Belangrijk is dat de detailhandel in de Hoofdstraat gecentreerd komt te liggen en door de hoeveelheid winkels en variëteit aan winkels (o.a. speciaalzaken) ook mensen van buiten Terborg aantrekt. De enkele verspreid liggende detailhandelzaken (zoals de bakker) zouden zich ook in de Hoofdstraat moeten (kunnen) vestigen. In de huidige plannen voor de ‘vernieuwing’ van de Hoofdstraat zou mogelijk het concept verwerkt kunnen worden, waarbij winkelunits worden gemaakt waar startende ondernemers gebruik van kunnen maken (mogelijk door middel van een huurstartersregeling, via subsidie of andere financieringsmogelijkheden). Door de promotie, die hieraan vast zit, wordt de Hoofdstraat van Terborg op een positieve en aantrekkelijke manier gepresenteerd. Het bouwen van nieuwe woningen op Akkermansweide en/of Voorbroek, dus meer inwoners, kan een positieve invloed hebben op het winkelaanbod in Terborg.
Stadsplan Terborg | pagina 22
De werkgelegenheid in Terborg is behouden en ten opzichte van de huidige situatie ook uitgebreid. 4.3 Werkgelegenheid Huidige situatie De huidige bedrijven in Terborg bieden werkgelegenheid aan een deel van de bewoners van Terborg. Volgens de mening van de Terborgenaar moet de huidige werkgelegenheid in Terborg blijven bestaan en het liefst ook nog worden uitgebreid. De bestaande bedrijven horen bij Terborg, het is een stukje identiteit. Alleen zijn er inmiddels al veel bedrijven vertrokken naar grote industrieterreinen in de omgeving. Dit moet tegengehouden worden. Terborg is niet alleen om te wonen, maar ook om te werken.
De bedrijven in Terborg moeten tijdig en volledig op de hoogte worden gehouden van de toekomstplannen. Onzekerheid rondom de toekomstplannen zorgt voor stagnering van de ontwikkeling van de bedrijven. In het uiterste geval vertrekt een bedrijf uit Terborg. De opleidingen/stages van de Anton Tijdinkschool in Terborg biedt mogelijkheden om (metaalbewerkings)bedrijven aan Terborg (en omgeving) te koppelen. De uitbreiding van het winkelbestand in de Hoofdstraat zal ook werkgelegenheid bieden.
Streefbeeld De werkgelegenheid in Terborg is behouden en ten opzichte van de huidige situatie ook uitgebreid. Middelen/acties Uitbreiding van de werkgelegenheid kan door het aantrekken van bedrijven. Door de komst van regionale bedrijventerreinen zal dit geen (zware) industrie zijn, maar eerder passende en ‘schone’ bedrijven zoals kantoren (dienstverlenende bedrijven). Deze kunnen gevestigd worden op bedrijventerrein Seesinkbeek. Door actief bedrijven ‘binnen te halen’ voor zowel bestaande industrie-/bedrijventerreinen als in panden die leeg (komen te) staan, kan de werkgelegenheid binnen Terborg op peil worden gehouden.
pagina 23
5. SPORT EN SPELEN
‘Zwembad De Paasberg is hét (openlucht)zwembad van de gemeente Oude IJsselstreek en de regio Achterhoek.’
De door de inwoners van Terborg aangedragen aandachtspunten c.q. knelpunten met betrekking tot dit thema hebben betrekking op: • Zwembad; • Sportlocaties; • Speellocaties en activiteiten voor de jeugd; • Kinderboerderij.
5.1 Zwembad Huidige situatie Het openluchtzwembad in Terborg/Silvolde is het enige openluchtzwembad in de regio en trekt ook mensen uit de wijde omgeving. Het zwembad is goed bereikbaar en de nabijheid van het sportcomplex heeft een positieve werking. Het bezoekersaantal van het zwembad schommelt nogal. Dit is gerelateerd aan het weer. Zo was 2006 een topjaar vanwege de hete zomer.
Stadsplan Terborg | pagina 24
Naast de mooi-weer-zwemmers kent het zwembad een grote vaste groep zwemmers die elke dag hun banen komen zwemmen. Streefbeeld Zwembad De Paasberg is hét (openlucht)zwembad van de gemeente Oude IJsselstreek en de regio Achterhoek. Middelen/acties Het behoud van het openluchtzwembad kan al meer gegarandeerd worden door meer bezoekers en als het zwembad meer zelfvoorzienend zou kunnen worden. Om dit te bewerkstelligen, kunnen er andere activiteiten op het zwembadterrein en in het zwembad georganiseerd worden. Te denken valt aan: • discozwemmen, avondzwemmen, verschillende sporten; • vakantiezwemles (zwemles tijdens de zomervakantie, zodat in kortere tijd het diploma kan worden gehaald);
• • •
aanleggen van een sproeiinstallatie; sportdagen voor scholen en bedrijven; terreingebruik voor bewegingsonderwijs etc. verhuur van het grasveld, ook in de wintermaanden. Over de mogelijkheden voor het zwembad tot verbreding van de activiteiten zal nader onderzoek moeten worden gedaan (door de gemeente). Kortom, van het zwembad zou nog meer een regionale attractie gemaakt kunnen worden. Het zwembad zou nog meer uit kunnen groeien tot één van de hoogtepunten van Terborg én Silvolde. Zo kan ook gedacht worden aan het maken van het zwembad als de centrale zwemlocatie in de gemeente, dus een openlucht, maar ook overdekt zwembad op de huidige locatie. Daarnaast kan flexibeler omgegaan worden met de openingsdagen en -tijden. Dus in de maanden voor en na de normale openingsperiode en in de normale openingsperiode meer inspelen op de weersomstandigheden. Met andere woorden, bij warm weer de deuren openen.
5.2 Sportlocaties Huidige situatie De sportlocaties van Terborg zijn voornamelijk gelokaliseerd op één plaats namelijk sportcomplex De Paasberg. Het openlucht zwembad, de voetbalvereniging, de sporthal waar veel verenigingen gebruik van maken, de sportschool, de tennisbanen en nog een informele sportplek bestaande uit een basketbalveldje, een kleine skatebaan en een grasveldje dat gebruikt kan worden voor allerlei doeleinden. De locatie is gemakkelijk bereikbaar en er is voldoende parkeerruimte. Sinds kort is er een nieuw fietspad aangelegd, zodat alle sportaccommodaties veilig per fiets zijn te bereiken. Het sportcomplex is één van de ‘krachten’ van Terborg. Buiten dit sportcomplex bestaan er nog sportlocaties, o.a. gymzaal de Wienwaarden. Met de komst van de Brede School gaan verschillende sportverenigingen sporten in de sportzaal van de Brede
School. De hal Wienwaarden wordt gesloopt. In de Kameleon worden sporten/beweegactiviteiten verzorgd waaronder ‘koersbal’, sjoelen en ‘meer bewegen voor ouderen’ (o.a. gymen, volksdansen en yoga) en er zijn vele verschillende verenigingen actief. Terborg kent ruim 40 verschillende verenigingen en instanties. De voorzieningen in en rond Terborg maken dit mogelijk. Daarom is behoud van de sportlocaties heel belangrijk. Voor wat betreft de sportlocaties zijn een aantal wensen geuit, te weten een trimbaan op de Paasberg, één of meerdere skateplekken verspreid in Terborg en een tribune langs het voetbalveld. Dit laatste kan, samen met de verbetering van de kleedkamers, ervoor zorgen dat er meer op hoger niveau gesport zal worden c.q. meer soorten sporten gebruik zullen maken van het bestaande voetbalveld. Streefbeeld In Terborg/Silvolde ligt het (top)sportcentrum van de gemeente Oude IJsselstreek. Terborg en Silvolde hebben (top)sportvoorzieningen tot grote tevredenheid van de eigen bewoners maar ook daar buiten: het zet Terborg en Silvolde op de kaart.
In het kader van ‘sport voor een gezonde toekomst’ is de kwaliteit en kwantiteit van sportmogelijkheden gehandhaafd. Zo wordt de jeugd ook gebonden aan Terborg door het sportaanbod. Door een breder sportaanbod en/ of andere functies/activiteiten, zoals de tribune bij het voetbalveld, een trimbaan op de Paasberg en één of meerdere skateplekken verspreid in Terborg, zijn de sportmogelijkheden in Terborg en Silvolde uitgebreid. Middelen/acties Het streven is samenwerking tussen de sportlocaties/ verenigingen rondom de Paasberg, samen één front/ sportcluster met een overkoepelende sportraad.
pagina 25
5. SPORT EN SPELEN
Door de samenwerking in een sportcluster kan ook een tribune bij het sportveld nader in zicht komen, omdat er een breder belang voor een tribune zal ontstaan. De sportraad kan zich bezig houden met het inventariseren van de daadwerkelijke sportbehoefte, het draagvlak voor nieuwe sporten of de mogelijkheden om andere doelgroepen aan te boren. Zo kunnen sportarrangementen worden aangeboden voor de lagere schooljeugd, die gebruik maakt van buitenschoolse opvang. Hiermee komt de jeugd in beweging en kan als spin-off hiervan het ledenaantal van de diverse sportclubs op peil worden gehouden. De bestaande sport-/activiteitenlocaties kunnen ook gebruikt worden voor het combineren van sporten, bv. tijdens een sportdag van de scholen op meerdere locaties sporten aanbieden. De bestaande voorzieningen in en rond Terborg maken het mogelijk dat de ruim 40 verschillende verenigingen en instanties hun activiteiten kunnen voortzetten en daarom is behoud van deze voorzieningen, op één of meerdere locaties, heel belangrijk. Huidige activiteiten in de Kameleon, zoals bijvoorbeeld het volksdansen, kunnen plaats gaan vinden in de sportzaal van de Brede School in het kader van ‘Brede School met Kulturhus-gedachte’. Bij verplaatsing van meerdere of wellicht alle (sport) activiteiten naar het Kulturhus De Rietborgh is een belangrijk aandachstpunt dat het Kulturhus in de
Stadsplan Terborg | pagina 26
behoefte (ruimte, tijd, etc.) van de verenigingen en instanties kan voorzien. Een trimbaan c.q. survivalbaan op de Paasberg kan gerealiseerd worden met het plaatsen van een aantal toestellen. Afhankelijk van het onderzoek naar de natuurwaarden van de Paasberg en de financiële haalbaarheid zal er wel of niet een trimbaan c.q. survivalbaan aangelegd kunnen worden. Mede afhankelijk van de leeftijdsopbouw in een wijk zal er al dan niet een skateplek gemaakt moeten worden in de wijk, mogelijk nabij bestaande speelplekken. In het beleidsplan van de gemeente t.a.v. speelplaatsen/speeltoestellen wordt niet ingegaan op skateplekken. Over het maken van een aantal (kleinere) skateplekken zal dan ook overleg met de gemeente plaats moeten vinden. Om de haalbaarheid te verhogen is het een mogelijkheid om de jongeren, voor wie de skatebanen zijn bedoeld, te betrekken in het geheel, bijvoorbeeld via de scholen of via een jongeren-opbouwmedewerker. Zo kan de jeugd mogelijk zelf zorgen voor sponsoring.
5.3 Speellocaties en activiteiten voor de jeugd Huidige situatie Er is vraag naar meer activiteiten voor de jeugd en vooral meer speelplekken/-tuinen. Kinderen moeten kunnen spelen en in speeltuintjes is veel gele-
genheid om samen met andere kinderen te kunnen spelen, iets wat erg belangrijk is voor de ontwikkeling van kinderen. Vanuit de bewoners van Terborg is aangegeven dat er een gebrek is aan speellocaties in het gebied Stationsweg en Looiersweg. De gemeente wil de speelplekken eerlijk verdelen over alle dorpen, buurten en kinderen. Vooral voor de oudere jeugd en jongeren was in het verleden weinig aan voorzieningen. Tegenwoordig zijn voor hen sport- en spelvoorzieningen. Het is niet het geval dat er te weinig speelruimte in Terborg is, maar de plekken liggen te ver aan de rand van het Terborg en zijn slecht bereikbaar. Daarnaast laat de inrichting op de plekken te wensen over. Voor de jongeren in Terborg zijn voldoende locaties aan te wijzen waar ze elkaar informeel kunnen ontmoeten. Op een aantal locaties staan hiervoor ook voorzieningen, hetzij vanuit een ander oogpunt geplaatst. Bij de Kameleon worden allerlei activiteiten georganiseerd voor de jeugd. Voorbeeld hiervan is de muziekles. In de zomer wordt het jaarlijkse kindervakantiekamp KiVaDa gehouden. Verder is er aan de Stationsweg, in het gebouw van jeugdzorg Lindenhout, een jeugdhonk genaamd ‘De Halte’. De ruimte is o.a. voorzien van internetmogelijkheden, een keuken en een spelgang. In het jeugdhonk worden ook allerlei jeugdactiviteiten georganiseerd. Streefbeeld
Voor alle kinderen speellocaties in de buurt, dus voldoende goed bereikbare en veilige (bv. omgeven door een hekwerk) speellocaties, die afgestemd zijn op verschillende leeftijden. Ook zijn er creatieve speellocaties gecreeërd waar de jeugd kan spelen met bijvoorbeeld water en waar de mogelijkheid bestaat om hutten te bouwen. De speellocaties zijn vrij van hondenpoep.
De bestaande activiteiten voor de jeugd zijn behouden en mogelijk ook uitgebreid. Het trekt ook jeugd van buiten Terborg. Middelen/acties Het beleid van de gemeente Oude IJsselstreek (Speelruimtebeleidsplan Oude IJsselstreek uit 2006) is dat de aanwezigheid c.q. komst van een speelplek/-tuin afhankelijk is van het aantal kinderen in een bepaalde wijk. Kijkend naar het liggende beleid lijken er geen obstakels te zijn voor het realiseren van in de buurt liggende speellocaties voor alle kinderen in Terborg. Het organiseren van activiteiten c.q. het hebben van een ontmoetingsplek voor de jeugd blijft een belangrijk punt voor in Terborg. De bestaande initiatieven van stichtingen en verenigingen moeten dan ook gekoesterd worden, mede omdat dit voor een groot deel vrijwilligerswerk is. Scholen kunnen een rol vervullen door de jeugd te stimuleren actief mee te doen met activiteiten. De gemeente kan ondersteuning bieden door bijvoorbeeld geen leges te heffen voor vergunningen voor non-profit activiteiten.
5.4 Kinderboerderij Huidige situatie Een grote wens van veel (kleine) Terborgenaren is een kinderboerderij. Een kinderboerderij is naast een fijne vrijetijdsbesteding voor kinderen, ook educatief. Op een kinderboerderij zijn de kinderen dicht bij de dieren en kunnen ze met dieren spelen en knuffelen. Contact met mensen en dieren is heel belangrijk. Streefbeeld Een kinderboerderij met een variëteit aan dieren en mogelijk daarbij geïntegreerd of nabij de kinderboerderij een (bestaande) speelplaats. Middelen/acties Er hebben zich al initiatiefnemers gemeld die een kinderboerderij in Terborg willen oprichten. Zij zijn al bezig met de voorbereidingen. Ondersteuning vanuit de gemeente ten aanzien van een locatie is hierbij gewenst.
pagina 27
6. RECREATIE EN VRIJE TIJD
De door de inwoners van Terborg aangedragen aandachtspunten c.q. knelpunten met betrekking tot dit thema hebben betrekking op: • Wandel- en fietsroutes; • Horecaplein; • Culturele activiteiten.
6.1 Wandel- en fietsroutes Huidige situatie Er zijn ongeveer 4 wandelroutes en 16 fietsroutes vanuit Terborg. Vooral het gebied rond de Paasberg is geschikt om lekker te wandelen en te fietsen. Veel mensen maken hier gebruik van. Wat echter wordt gemist zijn (meer) banken en picknickplaatsen in en rond Terborg. De staat van onderhoud van de al aanwezige banken, waaronder bij de Paasberg en op de hoek Pellendijk/Voorbroek, laat te wensen over.
Stadsplan Terborg | pagina 28
De Oude IJssel is ook een locatie die geschikt is voor recreëren, maar de faciliteiten zoals een wandel-/fietspad zijn nog niet aanwezig. Het plan hiervoor ligt er al wel. In aanvulling hierop is er het idee van een fietsroute langs de Oude IJssel (fietspad van Doesburg naar Duitsland). Daarnaast bestaat de wens voor een recreantenhaven en boothelling langs de Oude IJssel. Probleem is dat alle grond in gebruik is of volgebouwd is met huizen/industrie en dat het gebied langs de Oude IJssel slecht bereikbaar is. Er worden bankjes door de gemeente verwijderd i.v.m. klachten over drugsoverlast en hangjongeren. Streefbeeld De wandel- en fietspaden in en rondom Terborg zijn uitgebreid en maken onderdeel uit van en is aangesloten op de regionale wandel- fietsroutes.
De routes zijn aantrekkelijk door de goed onderhouden en in voldoende mate aanwezige bankjes en picknickplaatsen. Middelen/acties Bij de VVV in Terborg zijn de wandel- en fietsroutes van in en rond Terborg te verkrijgen. Het is belangrijk dat deze blijvend gepromoot worden, juist omdat de aantrekking van toeristen een positieve impuls voor Terborg kan betekenen (voor horeca en detailhandel). Hierbij is wel aandacht (van de gemeente) nodig voor het onderhoud/schoonmaak en de aanleg van nieuwe bankjes en picknickplaatsen. De routes moet worden voorzien van routepaaltjes, zodat bij het fietsen of wandelen een routebeschrijving niet perse noodzakelijk is. De aanwezigheid van routeplaatjes zal mensen sneller stimuleren om gebruik te maken van deze routes. Om de bestaande wandel- en fietsroutes meer op de kaart te zetten, moet er, voor zover dat nog niet gebeurd is, aansluiting gezocht worden bij de (Eu) regionale planontwikkeling van doorgaande wandel- en fietsroutes. Bij het aanleggen van nieuwe wandel- fietspaden kan gedacht worden aan het doortrekken van het Gravenpad richting de Oude IJssel aansluitend op een wandel-/fietspad langs de Oude IJssel. Verder kan gedacht worden aan meer routes door de bossen van kasteel Wisch en het doortrekken van het pad langs de Seesinkbeek richting Antonia. Naast de gewone langere wandelroutes moeten er ook lokale ommetjes komen. Dit zijn relatief korte routes rondom de stad.
6.2 Horecaplein Huidige situatie Het Sint Jorisplein is het fysieke hart van Terborg. Het heeft naast verkeersknooppunt ook een belangrijke sociale functie. Zo heeft het bijvoorbeeld tijdens het stadsfeest een grote aantrekkingskracht als gezellig centrum van Terborg. Het trekt ook mensen van buiten. Door het Sint Jorisplein te bestempelen en in te richten als horecaplein kan het ‘uitgaansleven’ in Terborg weer levendig worden, zodat Terborg weer ‘bruist’, zoals dat vroeger het geval was. Streefbeeld Terborg heeft het Sint Jorisplein met een duidelijke uitstraling als horecaplein, waar het goed toeven is. Een kunstwerk of fontein maakt het beeld compleet.
De wandel- en fietsroutes lopen via het Terborgse horecaplein. Middelen/acties Overleg met gemeente en horeca over de realisatie van een horecaplein. Een eventueel initiatief zal mede moeten worden gespiegeld aan de door de gemeente geplande herinrichting van het Sint Jorisplein. Voor het ‘bruisen’ van het horecaplein ligt een grote rol bij de horeca. De horeca kan leuke evenementen organiseren met live muziek, meer personeel inzetten om de mensen op het grote terras te bedienen. Dit wordt soms al wel gedaan, denk aan de kermis, stadsfeest Terborg, jaarlijkse concert van vocalgroup Catch etc. Er zouden meer van dit soort activiteiten georganiseerd kunnen worden.
Burgers, scholen, verenigingen en bedrijven kunnen een bankje adopteren. Adoptie kan bestaan uit het onderhouden en/of financieren van een bankje.
pagina 29
6. RECREATIE EN VRIJE TIJD
6.3 Culturele activiteiten Huidige situatie Jaarlijks vindt in Terborg het Euregio Vocalistenconcours plaats. Dit evenement is bekend en trekt veel publiek. Deze vorm van cultuur verdient meer aandacht. In het kader van 625 jaar H. Georgiusparochie zijn door de jubileumgroep van genoemde parochie diverse activiteiten georganiseerd, waaronder een optreden van Nederlands meest swingende blackgospelkoor Gospel Boulevard. Het was een succes. In de Kameleon en op andere plekken in Terborg vinden activiteiten plaats voor mensen, Terborgenaren en van daar buiten, met een creatieve/muzikale/culturele hobby. Zo zijn er ook dergelijke activiteiten te vinden in andere kernen van de gemeente en daarbuiten (bijvoorbeeld Doetinchem). Het komt dan ook veel voor dat Terborgenaren, ook kinderen, voor hun hobby naar een andere kern moeten en dit is niet wenselijk. Streefbeeld
Terborg bruist van de culturele activiteiten. Dit draagt bij aan een prettige woonomgeving en aan de Terborgse chique.
Stadsplan Terborg | pagina 30
Binnen de gemeente moet Terborg de plek worden voor kleinschalige en hobbymatige cultuuruitingen. Het Kulturhus De Rietborgh is de plek waar mensen lessen kunnen volgen, plaats is voor een (pop) podium en concoursen. Middelen/acties Grotere bekendheid van evenementen, ook onder jongeren, bijvoorbeeld door het uitgeven van een culturele agenda waarin ook een overzicht staat van alle lessen (muziek, schilderen, etc) die gegeven worden. Verder kan gedacht worden aan het opzetten van een overleg/organisatieplatvorm van mensen die lessen geven of bijvoorbeeld een concours organiseren. Hierbij hoort ook het gezamenlijk promoten van activiteiten. Door veel te organiseren en dit te promoten, wordt gewerkt aan het imago van Terborg. Het is belangrijk dat mensen hun kleinschalige en hobbymatige culturele activiteiten op een plek dichtbij waar ze wonen kunnen uitoefenen. In Terborg zou daarom hiervoor aandacht moeten zijn. De bestaande activiteiten zouden meer gebundeld kunnen worden waardoor er meer ‘draagvlak’ ontstaat voor deze activiteiten en waardoor ze vervolgens kunnen groeien. Ze versterken elkaar. De bundeling zou plaats kunnen vinden in het toekomstige Kulturhus De Rietborgh.
7. VERKEER EN VEILIGHEID
• door de inwoners van Terborg aangedragen aandachtspunten c.q. knelpunten met betrekking De tot dit thema hebben betrekking op: • Verkeersluwheid en (verkeers)veiligheid; • (Verkeers-)veiligheid van de Hoofdstraat; • Veilige fietsroutes (naar en van de scholen).
7.1 Verkeersluwheid en (verkeers)veiligheid Huidige situatie Terborg kan worden beschouwd als een verkeersknooppunt, aangezien Terborg nu eenmaal van verschillende kanten bereikbaar is. Doordat Terborg een verkeersknooppunt is, heeft het te maken met woon-werkverkeer, ‘recreatieverkeer ‘ en verkeer in verband met de aanwezige winkels en supermarkten. Tevens rijdt er (vracht-)verkeer door Terborg in verband met de levering van goederen aan de aanwezige productie- en dienstverlenende bedrijven. Als laatste kan genoemd worden het (onvermijdelijke) sluipverkeer, waarbij relatief veel vrachtverkeer zit dat de weg via Terborg prevaleert boven (bijv.) de A18. Als drukke wegen kunnen worden beschouwd de Industrieweg, Ettensestraat, de Walstraat, de Doetinchemseweg, de Rijksweg en de Silvoldseweg. Door de Slingerparallel wordt al een deel van het verkeer omgeleid, met als gevolg een minder hoge verkeersintensiteit dan voorheen. Qua onoverzichtelijke en onduidelijke kruispunten in Terborg is de kruising Elsensohnstraat, Vulcaanstraat en Walstraat een voorbeeld. De wegversmalling aan de Industrieweg bij Antonia is voor fietsers niet veilig en ook de Walstraat is een verkeersknelpunt in combinatie met fietsverkeer. Verder heeft Terborg weinig veilige oversteekplaatsen vooral ook daar waar je ze zou verwachten, zoals in de Industrieweg (bij Antonia en na de realisatie van de Brede School ook bij de Borgsche Rieten), de Walstraat (bij het Marktplein) en de Doetinchemseweg.
pagina 31
7. VERKEER EN VEILIGHEID
In Terborg staat een veelvoud aan verkeersborden. Hiermee wordt niet per definitie een grotere verkeersveiligheid gecreeërd en het draagt zeker niet bij aan de uitstraling van Terborg. Tot slot moet de (on)veiligheid van speelplaatsen, zoals die aan de van Wischstraat (bij de doorbraak), genoemd worden. Deze zijn niet allemaal voorzien van een hekwerk. Streefbeeld Het (vracht)verkeer dat door Terborg komt, heeft hoofdzakelijk haar bestemming in Terborg of de direct omliggende dorpen. Een verkeersluwer Terborg betekent ook een verkeersveiliger Terborg. De (woon)wijken in Terborg zijn 30 km-zones en zijn infrastructureel ook als zodanig ingericht én er vindt structureel handhaving plaats op snelheid. De (doorgaande) wegen in Terborg kennen veilige oversteekplaatsen en de kruisingen in Terborg zijn overzichtelijk en duidelijk. Het aantal verkeersborden in Terborg is verminderd. De speelplaatsen in Terborg zijn aan die kanten waar ze grenzen aan een weg voorzien van een omheining (hekwerk, groenvoorziening of iets dergelijks).
Jorisplein wordt aangepakt met als doel het geheel verkeersveiliger te maken, het doorgaande (vracht)verkeer te weren en Terborg verkeersluwer te maken. Het aantal 30 km-zones zal worden uitgebreid. Duidelijk is al dat de Stationsweg aangepast zal worden (bestaande bushaltes worden verplaatst en aangepast door de aanleg van busstroken) en dat bij het Kulturhus De Rietborgh een 30 km-zone zal worden aangelegd, evenals een zogenaamde kiss- and ride zone, dit alles om de veiligheid van de kinderen zo veel mogelijk te waarborgen. De aanpassingen aan wegen conform het GVVP moeten niet tot gevolg hebben dat huidig winkelend publiek van buiten Terborg niet meer zal komen. Teneinde te bevorderen dat de 30km-zones ook effect hebben, is handhaving hierop door de politie nodig en moeten de wegen in de zone ook ingericht zijn als 30 km-zone. Door afspraken te maken met ouders van kinderen van de Brede Sschool en bezoekers van het Kulturhus over parkeren (kort en lang) kunnen parkeeroverlast en verkeersonveilige situaties in de buurt van De Rietborgh worden voorkomen. Zo kan bijvoorbeeld gestimuleerd worden om met de fiets te komen.
Middelen/acties Binnenkort wordt gestart met het project LARGAS (langzaam rijden gaat sneller). De gewenste positieve effecten hiervan zullen pas op de langere termijn merkbaar zijn. Wel is het noodzakelijk om vanaf het begin goed in de gaten te houden welke effecten het project LARGAS met zich mee brengt, zodat tijdig bijgestuurd kan worden.
De verkeersstromen in en door Terborg moeten onderzocht worden door het inventariseren van het bestemmings- en doorgaand verkeer door Terborg. Mede aan de hand hiervan moet een verkeerscirculatieplan opgesteld worden waarin de huidige en de gewenste situatie voor wat betreft de verkeersstromen is beschreven. Hierdoor is duidelijk hoe de verkeersstromen in een ‘normale’ situatie zouden moeten lopen.
De gemeente heeft het Gemeentelijk Verkeer- en Vervoerplan (GVVP) vastgesteld, dat o.a. omschrijft wat in de nabije toekomst de infrastructurele en niet-infrastructurele maatregelen op verkeersgebied zijn in de gemeente. Ook zijn de verschillende soorten wegen in de gemeente gecategoriseerd. Voor Terborg zijn de volgende plannen c.q. maatregelen van belang: Het project LARGAS, waarbij de situatie bij het Sint
Bij de (toekomstige) reconstruering van wegen in Terborg (en omgeving) moet meer aandacht zijn voor wegafzettingen en vooral ook de wegomleidingen en de gevolgen hiervan op de verkeersstroom. Een verkeerscirculatieplan specifiek voor ieder wegenbouwproject is hiervoor noodzakelijk. De fietsverkeersveiligheid op de Walstraat kan aangepakt worden door de fietsenstroom te leiden via
Stadsplan Terborg | pagina 32
een nieuwe fietsroute (zie onder paragraaf 7.2). Door een inventarisatie van de aanwezige verkeersborden kan een schifting worden gemaakt tussen de strikt noodzakelijke verkeersborden en de verkeersborden die eigenlijk overbodig zijn. Deze laatste kunnen vervolgens worden verwijderd. Tot slot kunnen inwoners van Terborg ludieke acties ondernemen om verkeersdeelnemers te wijzen op verkeersonveilige situatie of rijgedrag.
7.2 (Verkeers)veiligheid van de Hoofdstraat Huidige situatie De Hoofdstraat is op dit moment een woonerf, waarbij voetgangers, fietsers en gemotoriseerd verkeer gebruik maken van dezelfde weg. Er moet stapvoets gereden worden, maar dit gebeurt weinig tot niet. Het komt voor dat de Hoofdstraat gebruikt wordt door doorgaand verkeer, dat dus niet via de Walstraat naar het Sint Jorisplein rijdt, maar via de Hoofdstraat. Er is een beperkt aantal parkeerplaatsen in de Hoofdstraat bedoeld voor het winkelende publiek. Er wordt veel gebruik gemaakt van de parkeervakken, alleen ook vaak langer dan de toegestane tijdsduur (blauwe zone). Daarnaast wordt regelmatig buiten de parkeervakken geparkeerd.
Middelen/acties Om de Hoofdstraat veiliger te maken zou het winkelend publiek meer aangemoedigd moeten worden de auto op het Marktplein te parkeren. Meer en betere parkeerverwijzing naar die plek is dan wel op zijn plaats, evenals veiligere oversteekplaatsen naar de Hoofdstraat. Ook is het belangrijk dat de passage bij de Tuunte aantrekkelijker gemaakt wordt. De gemeente en Terborg Centraal kunnen hierbij een rol vervullen. Strengere handhaving op de blauwe zone dan wel een kortere parkeertijd kunnen er ook voor zorgen dat het Marktplein gekozen wordt als parkeerplaats. Voor wat betreft de parkeervakken in de Hoofdstraat moet gekeken worden naar het aantal vakken en de ligging ervan; het aan beide kanten van de straat plaatsen van parkeervakken vergroot de veiligheid in het algemeen niet. Om het fietsen naar het centrum van Terborg aantrekkelijker te maken, kan een fietspad richting het centrum worden gemaakt, dat aansluit op de wandel-/fietsroute langs de Oude IJssel. Dit fietspad zou moeten beginnen bij de Ettensestraat, vervolgens het parkeerterrein rechts naast de NH-kerk op, dan, nadat de woningbouw aan de Hoofdstraat gereed is, haar weg vervolgen op het huidige Gravenpad om tot slot aan te sluiten op de toekomstige fietsroute langs de Oude IJssel. Het fietspad zou een groene uitstraling moeten krijgen, waarbij het voor de veiligheid ook goed verlicht moet zijn.
Streefbeeld De Hoofdstraat is een (verkeers)veilige winkelstraat voor alle verkeersdeelnemers, waar de auto duidelijk te gast is (woonerf). Er is voldoende parkeergelegenheid, vooral nabij de dokterspraktijk en voor mindervaliden, waarbij strenge handhaving op de blauwe zone plaatsvindt. Voor langdurig parkeren is het Marktplein de aangewezen plaats. Er is/zijn veilige oversteekplaats(en) tussen het Marktplein en de Hoofdstraat evenals een veilige en prettige passage (bij de Tuunte) tussen beide.
pagina 33
7. VERKEER EN VEILIGHEID
7.3 Veilige fietsroutes (naar en van de scholen) Huidige situatie Op dit moment liggen de basisscholen verspreid over Terborg, waardoor verschillende stromen van leerlingen zijn. Door de bouw van de Brede School ontstaat er een nieuwe situatie m.b.t. het verkeer. In beide gevallen is er geen sprake van veilige (fiets)routes met veilige oversteekplaatsen naar en van de scholen/school. Streefbeeld Terborg heeft, vooral voor de schoolgaande kinderen/jeugd, veilige (fiets)routes (met veilige oversteekplaatsen). Middelen/acties De leerlingen vanuit ´t Voorbroek via de Stationsweg, Industrieweg, van Wischstraat, van Homoetstraat en de Beatrixstraat naar de Brede School laten gaan. De schoolroute voor het Isala college en de Brede School zijn op deze manier gescheiden. Voorwaarden zijn wel een veilige oversteekmogelijkheid over de Doetinchemseweg. Een middel om kinderen veilig naar en van het Kulturhus De Rietborgh te krijgen is het project fietsbus. Dit houdt in het (door een ouder) begeleid fiet-
Stadsplan Terborg | pagina 34
sen van een woonwijk naar de Brede School. Door de inzet van verkeersbrigadiers bij de route naar de Brede School worden zowel fietsers als wandelaars veilig de straat over geleid, al dan niet ter plaatse van een oversteekplaats. De jeugd, die de middelbare school bezoekt in bijvoorbeeld Silvolde of Doetinchem, kan gebruik maken van het onlangs aangelegde en vernieuwde fietspad, waarbij wel de oversteekmomenten in de gaten moeten worden gehouden (bijvoorbeeld ter plaatse van het Sint Jorisplein). Conform het GVVP zal bij de Brede School een 30 km-zone worden aangelegd, evenals een zogenaamde kiss- and ride zone, dit alles om de veiligheid van de kinderen zo veel mogelijk te waarborgen. De scholen, zowel de basisscholen als de middelbare scholen, kunnen verkeerslessen organiseren om ook vanuit de zijde van de fietsers het van en naar school gaan veiliger te laten verlopen. Hierbij kan de hulp van bijvoorbeeld Veilig Verkeer Nederland of de ANWB ingeschakeld worden.
Stadsplan Terborg: Samen werken aan de toekomst van Terborg Meer informatie over Stadsplan Terborg? www.Terborgsbelang.nl/
[email protected]
Colofon: Jaar van uitgave: Augustus 2008 Een uitgave van: De stadswerkgroep Terborg en Terborgs Belang Concept en vormgeving: Creatief ontwerpbureau Marcel Somsen
Stadsplan Terborg
2008 pagina 35
De belangenvereniging Terborgs Belang zet zich in voor de leefbaarheid van Terborg. Alle problemen en wensen omschreven in één Stadsplan maakt de belangenbehartiging een stuk gemakkelijker. Door middel van de geformuleerde toekomstvisies wat betreft de diverse leefbaarheidaspecten wordt richting gegeven aan de gewenste ontwikkelingen in de toekomst. Ook de besturen van de gemeente Oude IJsselstreek, provincie Gelderland en andere organisaties doen hun voordeel met het Stadsplan. Er kan immers in de voorbereidende fases van beleidsontwikkeling al rekening worden gehouden met de wensen en ideeën van de bewoners van Terborg. De inwoners van Terborg waren vanaf het begin bij de ontwikkeling van het Stadsplan betrokken. Dit heeft het draagvlak van de in het plan genoemde projecten en activiteiten verbreed. Het denken en praten over de eigen leefomgeving en het betrokken zijn bij de ontwikkeling van het Stadsplan is bevorderlijk voor de bereidheid tot onderlinge samenwerking op allerlei gebied binnen de gemeenschap.
Stadsplan Terborg
2008
Meer informatie over Stadsplan Terborg? www.Terborgsbelang.nl/
[email protected] Stadsplan Terborg | pagina 36