Česká školní inspekce Inspektorát v Kraji Vysočina ____________________________________________________________________________________________________________
INSPEKČNÍ ZPRÁVA Č. j. ČŠIJ-345/11-J
Název právnické osoby vykonávající činnost školy:
Základní škola Ledeč nad Sázavou, Habrecká 378
Sídlo:
Habrecká 378, 584 01 Ledeč nad Sázavou
IČ:
70 838 241
Identifikátor:
600 023 869
Právní forma:
příspěvková organizace
Zastoupená:
Mgr. Petr Hořejš, ředitel školy
Zřizovatel:
Kraj Vysočina
Místo inspekční činnosti:
Habrecká 378, Stínadla 1049
Termín inspekční činnosti:
7. a 9. září 2011
Předmět inspekční činnosti Inspekční činnost podle § 174 odst. 2 písm. a) zákona č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání (školský zákon), ve znění pozdějších předpisů, pro účely získávání a analýzy informací o vzdělávání žáků, zaměřená na žáky vzdělávané podle Rámcového vzdělávacího programu pro obor vzdělání základní škola speciální (dále „RVP ZŠS“) a příslušných vzdělávacích programů. Hodnocení podmínek, průběhu a výsledků vzdělávání poskytovaného základní školou podle oborů vzdělání pomocná škola a základní škola speciální podle § 174 odst. 2 písm. b) školského zákona. Zjišťování a hodnocení naplnění školního vzdělávacího programu pro obor vzdělání základní škola speciální (dále „ŠVP ZŠS“) a jeho souladu s právními předpisy a RVP ZŠS podle § 174 odst. 2 písm. c) školského zákona.
Aktuální stav školy Právnická osoba Základní škola Ledeč nad Sázavou, Habrecká 378 je školou zřízenou pro vzdělávání žáků se speciálními vzdělávacími potřebami (dále „SVP“). Ve školním roce 2011/2012 vykonává činnost základní školy, školní družiny a školního klubu.
Česká školní inspekce, Inspektorát v Kraji Vysočina
Inspekční zpráva Č. j.: ČŠIJ-345/11-J
Výuka 32 žáků probíhá v pěti třídách. Ve III., IV. a V. třídě jsou vzděláváni žáci podle vzdělávacích programů pro žáky s lehkým mentálním postižením. Ve II. třídě je vyučováno 6 žáků různých ročníků se středně těžkým mentálním postižením. Mají vytvořen speciálně pedagogický plán podle dobíhajícího Vzdělávacího programu pomocné školy č.j. 24 035/97-22 a Školního vzdělávacího programu pro obor vzdělání základní škola speciální (dále ŠVP ZŠS) . V I. třídě je vzděláváno na základě zřizovatelem povolené výjimky 7 žáků. Na základě doporučení školského poradenského zařízení mají vytvořeny individuální vzdělávací plány podle dobíhajícího Rehabilitačního vzdělávacího programu pomocné školy č.j. 15 988/2003-24. Jedna žákyně se středně těžkým mentálním postižením je vyučována od školního roku 2011/2012 podle Školního vzdělávacího programu pro obor vzdělání základní škola speciální (dále ŠVP ZŠS). Škola sídlí ve třech budovách, jejich majiteli jsou město Ledeč nad Sázavou a zřizovatel základní školy Kraj Vysočina.
Hodnocení hlavních výsledků vzdělávání ve vztahu k ŠVP Škola informuje o své vzdělávací nabídce i o způsobu přijímání žáků prostřednictvím webových stránek a školských poradenských pracovišť. Přijímání žáků je v souladu s platnými předpisy. V době inspekční činnosti měla škola vytvořenou první verzi ŠVP ZŠS. Pro soulad s RVP ZŠS je však třeba doplnit zabezpečení výuky žáků s kombinací postižení a pravidla pro hodnocení žáků. Disponibilní hodiny učebního plánu jsou určeny vzdělávacím oblastem Jazyk a jazyková komunikace, Matematika a její aplikace a Člověk a svět práce. Škola zajišťuje pouze základní činnosti související s výchovným poradenstvím a prevencí projevů rizikového chování žáků. Se školskými poradenskými zařízeními škola spolupracuje, v průběhu inspekční činnosti byla jejich doporučení respektována v souvislosti s materiálním zabezpečením a zkušenostmi vyučujících částečně. Úspěšnost žáků zajišťuje zejména přizpůsobováním výuky a nároků aktuálnímu stavu žáků na základě informací od rodičů. Kontakt s nimi umožňuje také řešit případné problémy. Vzdělávání je organizačně zabezpečováno ve třech budovách. V průběhu vzdělávání byla v areálu stacionáře identifikována rizika, zejména v oblasti materiálního a prostorového zabezpečení. U žáků vzdělávaných podle Vzdělávacího programu pomocná škola byla rozvíjena především sociální, čtenářská a informační gramotnost. Žáci respektovali společně dohodnutá pravidla komunikace. Pozitivním hodnocením byla posilována jejich sebedůvěra. Žáci se učili pracovat s regionální mapou a jiným názorným materiálem. Získávali informace i z názorné prezentace a z vlastních zkušeností. U žáků s těžkým mentálním postižením bylo rozvíjeno smyslové vnímání. Přístup vyučující i obou asistentů pedagoga k těmto žákům byl individuální a podpořil u žáků bezpečné a pozitivní vnímání školního prostředí. V průběhu vzdělávání (60 minut) nebyla ale žákům umožněna relaxační pauza a někteří žáci již byli unaveni. Z hlediska výsledků vzdělávání žáci prokazovali úroveň znalostí a dovedností odpovídající jejich individuálním možnostem. Svědčilo to o snaze školy posilovat funkční gramotnost žáků a rozvíjet základy klíčových kompetencí potřebných pro jejich co největší samostatnost v životě. Hodnocením výsledků žáků s těžkým a středně těžkým mentálním postižením se škola pravidelně zabývá. Pravidla hodnocení uvedená ve školním řádu respektují jejich možnosti, zjištění jsou projednávána na jednáních pedagogické rady a jsou zohledňována při volbě dalších postupů při vzdělávání žáků. 2
Česká školní inspekce, Inspektorát v Kraji Vysočina
Inspekční zpráva Č. j.: ČŠIJ-345/11-J
Hodnocení předpokladů školy ke vzdělávání podle požadavků školského zákona Škola splňuje všechny předpoklady pro zařazení do rejstříku škol a školských zařízení. Od 1. února roku 2011 na základě konkurzního řízení má škola nového ředitele. Vzhledem k nejisté situaci školy má jeho řízení spíše operativní charakter. Pro školní rok 2011/2012 zpracoval Plán práce školy, v něm za nejdůležitější považuje jeden cíl, a to vstoupit v jednání se zřizovatelem Krajem Vysočina a městem Ledeč nad Sázavou, jehož vyústěním by mělo být závazné rozhodnutí o další existenci školy. Povinnosti stanovené zákonem ředitel plní. Zavedl fungující informační systém a o žácích i zaměstnancích má dobrý přehled. Jednání pedagogické rady využívá zejména k vyhodnocování výsledků vzdělávání za jednotlivá období a k projednávání provozních záležitostí. Pro následné období je žádoucí věnovat větší pozornost projednávání zásadních pedagogických dokumentů jako je např. ŠVP ZŠS. Přestože si vytvořil plán hospitační i kontrolní činnosti, s odůvodněním dlouhodobé stabilizace pedagogického sboru neprovádí hospitační činnost. Plány dalšího vzdělávání pedagogických pracovníků, které každoročně vytváří, převážně naplňují zájem učitelů a pouze v omezené míře se zaměřují na potřeby školy. Přesto v posledních dvou letech pedagogičtí pracovníci absolvovali i semináře, které přispěly k prohlubování jejich znalostí v oblasti vzdělávání žáků se SVP. Na zajištění vzdělávání žáků s těžkým a středně těžkým mentálním postižením se hlavní měrou podílejí dvě třídní učitelky a asistentky pedagoga. V kompetenci jedné z asistentek pedagoga je podpora spolupráce mezi třídou pro žáky s těžkým mentálním postižením a ostatními třídami. Ve škole je zajištěno bezpečné prostředí pro vzdělávání. Od letošního školního roku se podstatně zhoršily prostorové i materiální podmínky pro vzdělávání žáků s těžkým mentálním postižením. V odloučeném pracovišti v areálu stacionáře probíhá vzdělávání žáků částečně v učebně, která je vzhledem ke zdravotnímu postižení žáků prostorově zcela nevhodná. V tomto pracovišti také nejsou v současnosti využívány některé kompenzační a rehabilitační pomůcky doporučené poradenskými zařízeními (vertikalizační zařízení aj.), protože byly přemístěny z důvodu výpovědi smlouvy se stacionářem do jiného objektu. Ostatní podpůrné pomůcky i technika (velkoplošný monitor) jsou k dispozici. Žáci se středně těžkým mentálním postižením se vzdělávají v hlavní budově, v odloučeném pracovišti mají k dispozici počítačovou učebnu, školní knihovnu, cvičnou kuchyňku. V hlavní budově lze zřídit bezbariérový vstup. Škola využívá tělocvičnu a dílny základní školy, atletický a zimní stadion. Pitný režim škola nezajišťuje, ve třídě umístěné v prostorách stacionáře žáci dostávají čaj. Škola postupně obnovuje výpočetní techniku, škola disponuje dataprojektory a interaktivními tabulemi, které získala v rámci projektu EU – peníze do škol. Na stavu budov školy se nepříznivě projevuje, že jejich majitelé pouze operativně řeší vzniklé havárie. Prostředí chodeb, některých prostor i sociálních zařízení je zastaralé, zanedbané a neodpovídá standardní úrovni školních budov. Spolupráce pedagogů a zákonných zástupců je vstřícná, založená na vzájemném setkávání a předávání informací. Pravidelný kontakt s odbornými poradenskými zařízeními a otevřená spolupráce se sociálními pracovníky přispívá k dobré úrovni vzdělávání a napomáhá škole při řešení problémů žáků i jejich rodičů. Spolupráce se školskou radou je spíše formální, na činnosti školy se výrazněji nepodílí. Obsah vzdělávání škola obohacuje zapojováním žáků do mimoškolních aktivit ve školní družině a školním klubu. Škola je aktivní ve spolupráci se základními školami stejného zaměření. Ze strany stacionáře došlo během prázdnin k úpravě smlouvy o pronájmu prostor, vzhledem ke krátkému časovému 3
Česká školní inspekce, Inspektorát v Kraji Vysočina
Inspekční zpráva Č. j.: ČŠIJ-345/11-J
období ředitel školy ještě nemohl ve spolupráci se zřizovatelem odstranit rizika, která tímto vznikla. Aktuální vztahy se stacionářem znesnadňují účinné vzdělávání žáků s těžkým mentálním postižením. V roce 2010 škola hospodařila s finančními prostředky poskytnutými ze státního rozpočtu, tj. s dotacemi na přímé náklady na vzdělávání, a s účelově určenými finančními prostředky na rozvojové programy Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy. Finanční podporu škola získává také v rámci projektu EU – peníze školám. Finančními prostředky z rozpočtu zřizovatele hradila škola provozní náklady.
Závěry, celkové hodnocení školy Škola poskytuje žákům s těžkým a středně těžkým mentálním postižením vzdělávání v souladu se zařazením do rejstříku škol a školských zařízení. Zajišťuje jim i úspěšnost při plnění vzdělávacích cílů v průběhu vzdělávání. Realizace vzdělávání je zcela v souladu s platnými předpisy. Pro soulad s RVP ZŠS v ŠVP ZŠS je třeba doplnit výše uvedené nedostatky. Stávající způsob řízení školy zabezpečoval zejména její provoz, ke zkvalitňování průběhu vzdělávání však přispíval pouze v omezené míře. Kvalitu vzdělávání žáků s těžkým a středně těžkým mentálním postižením příznivě ovlivňovala klidná atmosféra ve třídě a individuální přístup k žákům. Uplatňované metody a formy ve třídě s žáky se středně těžkým mentálním postižením byly promyšlené a směřovaly k vytváření základů klíčových kompetencí i komplexnímu rozvoji osobnosti žáků podle jejich možností a potřeb. Ve třídě pro žáky s těžkým mentálním postižením převládl stereotypní způsob výuky bez zařazení relaxační fáze. Od poslední inspekční činnosti v roce 2009 se zlepšily materiálně technické podmínky v oblasti výpočetní techniky. Prohloubila se však opotřebovanost vnitřních prostor budovy a jejího vybavení. Výrazně se zhoršily prostorové podmínky pro vzdělávání žáků s těžkým mentálním postižením. Situaci je nutné řešit. Česká školní inspekce v souladu s § 175 odst. 4 školského zákona ve lhůtě do 20. září 2011 požaduje zaslání oznámení o odstranění zjištěného nedostatku (doplnění ŠVP ZŠS). Oznámení zašlete na Českou školní inspekci, Inspektorát v Kraji Vysočina, Mgr. Eva Bekeová, Zborovská 3, 586 01 Jihlava, případně prostřednictvím datové schránky (g7zais9) nebo na e-podatelnu (
[email protected]) s připojením elektronického podpisu.
Přílohy inspekční zprávy Seznam dokladů a materiálů, o které se inspekční zjištění opíralo.
4
Česká školní inspekce, Inspektorát v Kraji Vysočina
Inspekční zpráva Č. j.: ČŠIJ-345/11-J
Poučení Podle § 174 odst. 13 školského zákona může ředitel školy podat připomínky k obsahu inspekční zprávy České školní inspekci, a to do 14 dnů po jejím převzetí. Případné připomínky zašlete na adresu Česká školní inspekce, Inspektorát v Kraji Vysočina, Mgr. Eva Bekeová, Zborovská 3, 586 01 Jihlava, případně prostřednictvím datové schránky (g7zais9) nebo na e-podatelnu (
[email protected]) s připojením elektronického podpisu. Inspekční zprávu společně s připomínkami a stanoviskem České školní inspekce k jejich obsahu zasílá Česká školní inspekce zřizovateli a školské radě. Inspekční zpráva včetně připomínek je veřejná a je uložena po dobu 10 let ve škole nebo školském zařízení, jichž se týká, a v České školní inspekci, Inspektorát v Kraji Vysočina.
Složení inspekčního týmu a datum vyhotovení inspekční zprávy
V Jihlavě dne 13. září 2011
(razítko)
Mgr. Eva Bekeová, školní inspektorka
Eva Bekeová v. r.
Hana Štefánková, školní inspektorka
Hana Štefánková v. r.
Datum a podpis ředitele školy potvrzující projednání a převzetí inspekční zprávy
V Ledči nad Sázavou dne 15. 9. 2011
(razítko)
Mgr. Petr Hořejš, ředitel školy
Petr Hořejš v. r.
5
Česká školní inspekce, Inspektorát v Kraji Vysočina
Inspekční zpráva Č. j.: ČŠIJ-345/11-J
Připomínky ředitele školy Připomínky nebyly podány.
6