1
Zápis z veřejného zasedání zastupitelstva města Rokytnice nad Jizerou, konaného dne 25. února 2015 od 17.00 hodin v jídelně Základní školy přítomni:
omluveni: ověřovatelé zápisu: návrhová komise: zapisovatelka:
Mgr. Marek Nechanický, Ing. Petr Matyáš, Petr Kadavý, Ing. Bronislav Patočka, Mgr. Milan Javůrek, Martin Pozdníček, DiS., Ing. Antonín Blomer, Michael Seidl, MUDr. Daniela Zajícová, Ing. Leoš Pavlata Ing. Jaroslav Bulušek, PaedDr. Eva Maloňová, MUDr. Daniela Zajícová, Ing. Bronislav Patočka Ing. Leoš Pavlata, Michal Seidl, Ing. Antonín Blomer Kateřina Rotroeklová, DiS.
Program jednání: 1. Úvod, schválení programu 2. Volba ověřovatelů zápisu, návrhové komise a zapisovatelky 3. Schválení zápisu z minulého zasedání zastupitelstva města ze dne 17. 12. 2014 4. Hospodaření města: a) Plnění rozpočtu k datu 31. 12. 2014 b) Schválení rozpočtu města pro rok 2015 c) Schválení rozpočtu sociálního fondu pro rok 2015 d) Poskytnutí investiční dotace VHS Turnov 5. Prodeje pozemků a majetku obce: a) Konečné prodeje pozemků b) Záměry prodejů pozemků c) Nákup pozemků do vlastnictví města 6. Zprávy o činnosti organizačních složek za rok 2014: a) Drobné služby města b) Městská policie c) Jednotka sboru dobrovolných hasičů d) Městská knihovna e) Městské informační centrum f) Víceúčelový kabelový rozvod 7. Různé: a) Schválení obecně závazné vyhlášky č. 1/2015 o stanovení systému shromažďování, sběru, přepravy, třídění, využívání a odstraňování komunálních odpadů na území města Rokytnice nad Jizerou b) Návrh na schválení vypracování Programu rozvoje obce pro období 2016 - 2020 c) Zpracování cenové mapy stavebních pozemků d) Informace o projektu vybudování dětských hřišť e) Schválení účasti města ve veřejné dražbě – prodej bývalého areálu ZZN v Dolní Rokytnici f) Lanová dráha pana Udatného na Studenově – řešení křížení s komunikací g) Zpráva o činnosti rady města za uplynulé období 8. Diskuse 9. Závěr
Jednání řídil starosta města Ing. Petr Matyáš. Při zahájení řízení bylo přítomno 10 členů zastupitelstva města. 1. Starosta města Ing. Petr Matyáš přivítal přítomné zastupitele a veřejnost. Konstatoval, že toto veřejné zasedání bylo řádně svoláno a je přítomna nadpoloviční většina všech jeho členů, a tudíž je zastupitelstvo usnášeníschopné. Upozornil na to, že z dnešního veřejného jednání Zastupitelstva města Rokytnice nad Jizerou pořizován audiovizuální záznam (v souladu se zákonem č. 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů, ve znění pozdějších předpisů). Pořízený záznam bude po anonymizaci osobních údajů zveřejněn na webových stránkách města www.mesto-rokytnice.cz. Účelem pořízení záznamu je vytvoření podkladů pro zápis a dále informování občanů o aktuálním dění v obci. V případě požadavku na opravu údajů či uplatnění jiných práv je možno se obrátit na Město
2 Rokytnice nad Jizerou jako pořizovatele záznamu. Následně vyzval zastupitele ke schválení programu. Návrh usnesení: ZM schvaluje program jednání. Hlasování: pro: 10 proti: 0 zdržel se: 0
2. Starosta města vyzval zastupitele ke schválení návrhové komise ve složení Ing. Leoš Pavlata, Michal Seidl, Ing. Antonín Blomer, ověřovatele zápisu ve složení MUDr. Daniela Zajícová, Ing. Bronislav Patočka a zapisovatelku Kateřinu Rotroeklovou. Hlasování: pro: 10 proti: 0 zdržel se: 0
3. Starosta města vyzval zastupitele ke vznášení připomínek k zápisu z minulého jednání ze dne 17. 12. 2014. Vzhledem k tomu, že k zápisu nebylo žádných dotazů ani připomínek, byl schválen. Návrh usnesení: ZM schvaluje zápis z veřejného zasedání zastupitelstva města ze dne 17. 12. 2014. Hlasování: pro: 10 proti: zdržel se: 0 Během projednávání následujícího bodu se dostavili paní Alexandra Olaszová a pan Petr Udatný, tím se počet přítomných zastupitelů zvýšil na 12. Starosta Ing. Matyáš konstatoval, že na dnešním jednání mělo dojít k dojmenování členů kontrolního výboru. Protože do dnešního dne nebyli ze strany zastupitelů navrženi další kandidáti, odložil by tento bod na další jednání zastupitelstva města. Zastupitelé s návrhem starosty Ing. Matyáše souhlasili.
4. Hospodaření města: a) Plnění rozpočtu k datu 31. 12. 2014
Zastupitelům byly předloženy dokumenty, a to výkaz pro hodnocení plnění rozpočtu k 31. 12. 2014, který zobrazuje skutečné čerpání rozpočtu pro rok 2014 v podrobném členění. Před hlasováním o tomto bodu se vzdálil pan Michal Seidl. ZM bere na vědomí plnění rozpočtu města Rokytnice nad Jizerou k datu 31. 12. 2014. Hlasování: pro: 11 proti: 0 zdržel se: 0
b) Schválení rozpočtu města pro rok 2015
Zastupitelům byl předložen ke schválení návrh rozpočtu pro rok 2015 – verze v paragrafovém znění dle schválení ZM dne 14. 12. 2005. Rozpočet je navržen jako schodkový s tím, že schodek bude uhrazen finančními prostředky z minulých let, a to konkrétně ze zůstatků bankovních účtů Města k 31. 12. 2014, které jsou vedeny na položce 8115. Tato verze rozpočtu byla řádně zveřejněna na úřední desce, a to od 9. 2. 2015. Návrh rozpočtu byl projednán radou města a finančním výborem dne 9. 2. 2015. Po projednání ve finančním výboru došlo oproti původnímu návrhu rozpočtu k několika úpravám v rámci jednotlivých paragrafů (6171 – činnost místní správy, 6409 – ostatní činnosti jinde nezařazené, 3635 – územní plánovaní). Navrhovaný objem rozpočtu se nezměnil. Dále byl předložen podrobně členěný návrh rozpočtu pro rok 2015 – verze, která zahrnuje příjmové a výdajové položky v podrobném členění. Do této přílohy byla nově zapracována i návaznost na schválený Strategický plán rozvoje města – řádek vedle příslušné položky. Tato verze slouží jako pracovní podklad zastupitelům pro lepší přehled o navrženém čerpání rozpočtu a zároveň slouží jako podklad pro správce rozpočtu pro rozpis jednotlivých položek po schválení řádného rozpočtu. V průběhu roku bude zastupitelům plnění rozpočtu předkládáno rovněž v podrobném členění. Závaznými ukazateli jsou ovšem částky za jednotlivé paragrafy. Dále byl zastupitelům předložen dokument ohledně plánovaných investičních akcí a akcí většího rozsahu – zařazené do návrhu rozpočtu pro rok 2015, rovněž s doplněnou návazností na schválený Strategický plán rozvoje města Starosta Ing. Matyáš uvedl, že návrh rozpočtu byl zveřejněn na úřední desce města, byl zároveň zaslán zastupitelům spolu s materiály na jednání zastupitelstva. Návrh rozpočtu byl projednán na pracovním jednání zastupitelstva města. Zastupitelé tedy měli možnost se s tímto dokumentem seznámit. Před schválením rozpočtu vyzval přítomné zastupitele a přítomnou veřejnost ke vznášení připomínek nebo námitek k návrhu rozpočtu pro rok 2015.
3 Před následující diskusí přišel pan Michal Seidl. Rozprava: - Ing. Matyáš uvedl, že návrh rozpočtu města na rok 2015 se probíral na finančním výboru, tak by spíše předal slovo paní Olaszové, jako předsedkyni finančního výboru - Paní Olaszová řekla, že všechny připomínky, které členové finančního výboru měli, jsou uvedeny v Zápise z jednání finančního výboru a že tedy spíše odpoví na dotazy, pokud bude mít někdo z přítomných. Sama se neúčastnila pracovního jednání zastupitelstva, neví proto, jak se zastupitelé vyjádřili. Má problém s financemi na koupení pozemku Rotextile. Nesouhlasí s dalším úvěrem a nesouhlasí se zahrnutím částky v rámci rozpočtu. Dále ve věci návrhu projektu dětských hřišť po Rokytnici. Hřiště jsou potřeba, ale nesouhlasí s jejich počtem, na malou obec jí připadá zbytečný tak velký počet. V umístění jsou některá blízko sebe a nesouhlasí s návrhem, kdy je hřiště umístěno u staré lípy – nepřipadá jí, že by tam chodil velký počet dětí. - Ing. Matyáš vysvětlil, že co se týče pozemku v areálu Rotextile, tak se na dnešním jednání zastupitelstva nebude schvalovat záměr přijetí úvěru ale záměr koupě pozemku. Možnost úvěru se bude projednávat ve finančním výboru. Bude prostor to projednat. Co se týče návrhu projektu dětských hřišť – myšlenka byla, že budou rozeseta po celé Rokytnici. A zastupitelstvo tomuto tématu ještě bude věnovat celý bod. - Ing. Patočka se zeptal paní Olaszové, jestli finanční výbor tedy doporučuje nebo nedoporučuje schválení návrhu rozpočtu na rok 2015. - Paní Olaszová řekla, že finanční výbor nemá povinnost se vyjadřovat, jestli doporučuje nebo ne. Bude hlasovat, za sebe, vyjádří svůj názor. Vadí ji v rozpočtu roztříštěnost, nemá nějakou logiku, je tam zahrnuto velké množství projektových dokumentací za nemalé částky a zastupitelé nevědí, kolik je jednotlivé záměry v budoucnu vlastně budou stát. Sice chápe, že projektové dokumentace musí být kvůli dotacím, ale nejsou to malé částky. - Ing. Matyáš řekl, že finanční výbor je poradní orgán zastupitelstva města, takže jeho doporučení by mělo zaznít. Jinak ví, že v návrhu rozpočtu je velký počet projektových dokumentací. Je to proto, že je potřeba se připravit na dotace a veškeré připravované projekty vycházejí ze strategického plánu rozvoje města. Návrhy usnesení: ZM schvaluje rozpočet města Rokytnice nad Jizerou pro rok 2015 jako schodkový o celkovém objemu 58.802.500,- Kč s tím, že schodek rozpočtu bude pokryt finančními prostředky z minulých let, a to zůstatkem bankovních účtů z roku 2014 ve výši 6.701.300,- Kč – položka 8115. ZM schvaluje dle svých kompetencí vyhrazených zákonem o obcích poskytnutí dotací, peněžitých a věcných darů dle návrhu rozpočtu na rok 2015. ZM stanovuje, že ve výdajové stránce rozpočtu nesmí být jednotlivými příkazci operací překročen jim stanovený objem provozních a investičních výdajů dle jednotlivých paragrafů schváleného rozpočtu roku 2015 (v rámci paragrafů se změna v jednotlivých položkách výdajů povoluje). ZM v souladu s § 14 zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů, pověřuje správce rozpočtu Petru Stojanovou, DiS., rozpisem rozpočtu do jednotlivých položek dle platné rozpočtové skladby. ZM pověřuje Petru Stojanovou, DiS., aktualizací rozpočtového výhledu v souladu se schváleným rozpočtem pro rok 2015 a jeho předložením na následující jednání zastupitelstva města. ZM schvaluje realizaci investičních akcí zahrnutých do rozpočtu Města Rokytnice nad Jizerou pro rok 2015 dle Plánu investičních akcí a akcí většího rozměru pro rok 2015. Hlasování: pro: 11 Mgr. Nechanický, P. Udatný, Ing. Patočka, M. Pozdníček, DiS., Mgr. Javůrek, Ing. Blomer, P. Kadavý, Ing. Matyáš, Ing. Pavlata, MUDr. Zajícová, M. Seidl proti: 1 A. Olaszová zdržel se: 0 Schválení rozpočtu sociálního fondu pro rok 2015 Zastupitelstvu města byl předložen ke schválení rozpočet Sociálního fondu města Rokytnice nad Jizerou pro rok 2015. Tento dokument zahrnuje jednotlivé položky příjmů a výdajů, včetně komentáře příslušných položek a předpokladu pro rok 2015. Objem rozpočtu je 210.883,48 Kč. Bc. Šubrtová uvedla, že sociální fond se tvoří z hrubých mezd zaměstnanců, na základě vyjednávání s odborovou organizací. Popis jednotlivých příjmů a výdajů jsou uvedeny v návrhu rozpočtu.
c)
4 Rozprava: - Paní Olaszová navrhla, že by se mělo zkusit vyjednat snížení sociálního fondu ze současných 2% ročního objemu mezd na 1 %. Takto to mají např. příspěvkové organizace. Je to zatížení rozpočtu a tím pádem zátěž pro město. - Ing. Matyáš řekl, že 2 % byla s odborovou organizační vyjednána při uzavírání kolektivní smlouvy a při zřízení sociálního fondů. Původně město přispívalo 3 %. Podle jeho informací mají v jiných městech a obcích víc procent. Příspěvkové organizace mají výši danou zákonem, města si výši vyjednávají s odborovými organizacemi. - Paní Olaszová reagovala, že by se tedy mělo začít šetřit a vyjednat snížení na 1 %. - Ing. Matyáš řekl, že se mohou pokusit vyjednat s odbory snížení na 1%. Návrh usnesení: ZM schvaluje rozpočet sociálního fondu Města Rokytnice nad Jizerou pro rok 2015. Hlasování: pro: 8 Mgr. Nechanický, Ing. Blomer, M. Pozdníček, DiS, Mgr. Javůrek, P. Kadavý, Ing. Matyáš, Ing. Pavlata, M.Seidl proti: 1 A. Olaszová zdržel se: 3 Ing. Patočka, P. Udatný, MUDr. Zajícová
d) Poskytnutí investiční dotace VHS Turnov
Ing. Matyáš vysvětlil, že teprve několik dnů platí novela zákona 250/2000 Sb. o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů a že je třeba prověřit formu poskytnutí dotace VHS Turnov v návaznosti na tuto novelu. Proto navrhuje odložit tento bod na další jednání ZM, kdy se bude projednávat i převod ČOV a páteřního řadu na VHS Turnov, což s tímto také souvisí. Ing. Matyáš se zeptal přítomných zastupitelů, jestli mají nějaké jiné návrhy. Nikdo proti odložení bodu na příští jednání nebyl a o navrženém usnesení se nehlasovalo. Během projednávání následujícího bodu přišla paní Hana Hejralová, tím se počet přítomných zastupitelů zvýšil na 13.
5. Prodeje pozemků a majetku obce: I. a)
Konečné prodeje pozemků Ing. arch. Ivana Tichá, Doksy u Kladna – žádost o prodej části ppč. 1098 o výměře cca 56 m² v k.ú. Dolní Rokytnice. Zastupitelstvo města dne 17. 12. 2014 schválilo záměr prodeje části ppč. 1098 v k. ú. Dolní Rokytnice za cenu 400,- Kč/m² s tím, že náklady na geometrické zaměření ponese žadatel a bude provedeno za účasti zástupce města. Návrh usnesení: ZM schvaluje prodej části ppč. 1098 v k. ú. Dolní Rokytnice Ing. Arch. Ivaně Tiché, Doksy u Kladna za cenu 400,- Kč/m² a za podmínek stanovených v usnesení č. 30 ze dne 17. 12. 2014. Hlasování: pro: 11 P. Udatný, Ing. Patočka, M. Pozdníček, DiS., Mgr. Javůrek, Ing. Blomer, Ing. Matyáš, P. Kadavý, Ing. Pavlata, A. Olaszová, MUDr. Zajícová, M. Seidl proti: 0 zdržel se: 2 H. Hejralová, Mgr. Nechanický
Během projednávání následujícího bodu odešel Mgr. Marek Nechanický, tím se počet přítomných zastupitelů snížil na 12. b)
Arpa Silvestr, Rokytno 59 – žádost o prodej části ppč. 1243/1 o výměře cca 100 m² v k. ú. Horní Rokytnice nad Jizerou. Zastupitelstvo města dne 17. 12. 2014 schválilo záměr prodeje části ppč. 1243/1 v k.ú. Horní Rokytnice nad Jizerou za cenu 200,- Kč/m² s tím, že náklady na geometrické zaměření ponese žadatel a bude provedeno za účasti zástupce města. Návrh usnesení: ZM schvaluje prodej části ppč. 1243/1 v k. ú. Horní Rokytnice nad Jizerou Silvestru Arpovi, Rokytno 59 za cenu 200,-Kč/m² a za podmínek stanovených v usnesení č. 31 ze dne 17. 12. 2014. Hlasování: pro: 10 proti: P. Udatný zdržel se: H. Hejralová
c)
Najbrtovi Martin a Bohuslava, Kolín 2 – žádost o prodej části ppč. 51 o výměře cca 100 m² k. ú. Rokytno v Krkonoších dle zákresu. Zastupitelstvo města dne 17. 12. 2014 schválilo záměr prodeje
5 části ppč. 51 v k. ú. Rokytno v Krkonoších s tím, že odměření bude provedeno na náklady žadatele a za účasti zástupce města a s tím, že žadatel zaměří věcné břemeno kabelové televize na vlastní náklady a smlouvou bude zřízeno věcné břemeno ve prospěch Města Rokytnice nad Jizerou. Návrh usnesení: ZM schvaluje prodej části ppč. 51 v k. ú. Rokytno v Krkonoších Martinu a Bohuslavě Najbrtovým, Kolín 2 za cenu 110,-Kč/m² a za podmínek stanovených v usnesení č. 32 ze dne 17. 12. 2014. Hlasování: pro: 12 proti: 0 zdržel se: 0 d)
Šťovíček Jiří, Pardubice – žádost o prodej ppč. 2154/2 o výměře 573 m² v k. ú. Dolní Rokytnice. Zastupitelstvo města dne 17.12. 2014 schválilo záměr prodeje ppč. 2154/2 v k.ú. Dolní Rokytnice za cenu dle cenové mapy 320,- Kč/m² a s tím, že žadatel doloží písemný souhlas vlastníka čp. 30 Studenov s prodejem. Žadatel písemný souhlas doložil. Dodatečně pan Šťovíček požádal o změnu kupujících na manžele Věru Šťovíčkovou, Ráby 178 a Jiřího Šťovíčka, Palackého třída 2713, Pardubice (prodej podílu o velikosti 2/3 ppč. 2154/2 k. ú. Dolní Rokytnice) a Ing. Jiřího Šťovíčka, Počáply 89E, Sezemice (prodej o velikosti 1/3 ppč. 2154/2 k. ú. Dolní Rokytnice). Návrh usnesení: ZM schvaluje prodej ppč. 2154/2 v k. ú. Dolní Rokytnice manželům Věře Šťovíčkové, Ráby 178, Jiřímu Šťovíčkovi, Palackého třída 2713, Pardubice a Ing. Jiřímu Šťovíčkovi, Počáply 89E, Sezemice za cenu dle cenové mapy 320,-Kč/m² a za podmínek stanovených v usnesení č. 34 ze dne 17. 12. 2014. Hlasování: pro: 12 proti: 0 zdržel se:0
Záměry prodejů pozemků a) Kadlec Jiří, Praha – žádost o prodej stpč. 990/1 o výměře 13 m² v k. ú. Dolní Rokytnice, na které se nachází stavba garáže ve vlastnictví žadatele. Pozemkový výbor doporučuje ZM se žádostí souhlasit za cenu dle cenové mapy ve výši 140,-Kč/m². Návrh usnesení: ZM schvaluje záměr prodeje stpč. 990/1 v k.ú. Dolní Rokytnice za cenu dle cenové mapy 140,Kč/m². Hlasování: pro:12 proti: 0 zdržel se: 0 II.
b) Ing. Doušovi Bohumil a Jaroslava, Mělník – žádost o prodej části ppč. 2638/1 o výměře cca 28 m² v k. ú. Dolní Rokytnice. Pozemkový výbor doporučuje ZM se žádostí souhlasit za cenu prodeje okolních pozemků ve výši 200,- Kč/m² s tím, že bude v terénu za účasti zástupce města od stávající komunikace odměřen pruh pro budoucí rozšíření této komunikace. Náklady na GP uhradí žadatel. Návrh usnesení: ZM schvaluje záměr prodeje části ppč. 2638/1 v k.ú. Dolní Rokytnice za cenu 200,-Kč/m² s tím, že bude v terénu od stávající komunikace odměřen pruh pro budoucí rozšíření této komunikace. Náklady na geometrické zaměření ponese žadatel a bude provedeno za účasti zástupce Města Rokytnice nad Jizerou. Hlasování: pro: 12 proti:0 zdržel se:0 c) MUDr. Melichar Jan, Jesenice u Prahy – žádost o prodej, případně pronájem ppč. 2152 o výměře 1432 m² v k. ú. Dolní Rokytnice. Pozemkový výbor doporučuje ZM souhlasit s pronájmem ppč. 2152 v k. ú. Dolní Rokytnice. Návrh usnesení: ZM neschvaluje záměr prodeje ppč. 2152 v k. ú. Dolní Rokytnice a postupuje radě města k projednání záměr možného pronájmu. Hlasování: pro: 12 proti:0 zdržel se: 0 d) MUDr. Rejmont Miloš a Rejmontová Jana, Turnov – žádost o prodej ppč. 1707/4 o výměře 1491 m² v k.ú. Dolní Rokytnice. Pozemkový výbor doporučuje ZM směnu za předpokladu, že součástí směny bude i ppč. 1703/2 o výměře 601 m², z ppč. 1700 (vlastník žadatel) bude odměřen pruh o šířce cca 3 m podél stávající komunikace. PV navrhuje provést směnu části pozemku ppč. 1707/4 (bude odměřen pruh podél komunikace o šířce cca 3 m) a ppč. 1703/2 za část ppč. 1700 v k.ú. Dolní Rokytnice, který je ve vlastnictví žadatelů s tím, že rozdíl výměr směňovaných pozemků bude žadatelem doplacen ve výši 400,-Kč/m². GP na náklady Města. Zaměření v terénu bude provedeno za účasti zástupce Města. Na základě oslovení manželů Rejmontových, zda s navrženou směnou
6 souhlasí, bylo písemně sděleno, že o takto navrženou směnu zájem nemají. Návrh usnesení: ZM neschvaluje záměr prodeje ppč. 1707/4 v k.ú. Dolní Rokytnice. Hlasování: pro: 12 proti: 0 zdržel se: 0 e) Nedvědovi Věra a Jiří, Horní Rokytnice 410 – žádost o prodej části ppč. 2909/2 o výměře cca 570 m² v k.ú. Horní Rokytnice nad Jizerou dle zákresu. Pozemkový výbor doporučuje ZM se žádostí souhlasit za předpokladu, že bude provedena směna částí ppč. 2909/2 a 3399/2 (vlastník Město) za ppč. 2906 (vlastník žadatel) a za část ppč. 2909/3 (vlastník žadatel) dle přiloženého zákresu ve stejných plochách bez doplatku. GP uhradí Město Rokytnice nad Jizerou. Na základě oslovení manželů Nedvědových, zda s navrženou směnou souhlasí, bylo sděleno, že o navrženou směnu nemají zájem. Návrh usnesení: ZM neschvaluje záměr prodeje části ppč. 2909/2 v k.ú. Horní Rokytnice nad Jizerou. Hlasování: pro: 12 proti:0 zdržel se:0 f) Poupa Ladislav, Horní Rokytnice 393 – žádost o prodej části ppč. 2909/2 o výměře cca 300 m² v k.ú. Horní Rokytnice nad Jizerou dle zákresu. Pozemkový výbor doporučuje ZM se žádostí souhlasit za cenu ve výši 560,-Kč/m² pouze za předpokladu dohody o směně pozemku s Věrou a Jiřím Nedvědovými čp. 410 Horní Rokytnice. GP na náklady žadatele. Návrh usnesení: ZM neschvaluje záměr prodeje části ppč. 2909/2 v k.ú. Horní Rokytnice nad Jizerou. Hlasování: pro: 12 proti: 0 zdržel se: 0 g)
-
-
Machová Renata, Dolní Rokytnice 142 – žádost o umožnění splácení kupní ceny za stavební parcelu č. 865 a část pozemkové parcely č. 223 v k.ú. Dolní Rokytnice, jejíž prodej byl schválen zastupitelstvem města 25. 6. 2014, usnesením č. 633. Kupní cena činí cca 660 000,- Kč (přesná částka bude známa po dodání geometrického plánu) by byla uhrazena následovně: 100 000,- Kč do 30. 9. 2015, zbývající částka v 6ti rovnoměrných splátkách vždy nejpozději do 30. 4. příslušného kalendářního roku, přičemž první splátka bude uhrazena nejpozději do 30. 4. 2016. Podání kupní smlouvy k vkladovému řízení se uskuteční až po zaplacení celé kupní ceny. Rozprava: Paní Olaszová se zeptala, zda se v rozpočtu počítá s celou kupní cenou a jakým způsobem je toto ošetřeno ve smlouvě. Ing. Matyáš odpověděl, že s celou kupní cenou se v rozpočtu nepočítá, neboť kupní smlouva ještě není uzavřena. Prodej byl schválen v loňském roce a s žadatelkou ještě nebylo vše dotaženo do konce. Návrh usnesení: ZM schvaluje v souvislosti s prodejem pozemku stpč. 865 a části ppč. 223 v k. ú. Dolní Rokytnice podle usnesení č. 633 ze dne 25. 6. 2014, uhrazení kupní ceny následovně: 100 000,- Kč do 30. 9. 2015, zbývající částka bude uhrazena v 6ti rovnoměrných splátkách vždy nejpozději do 30. 4. příslušného kalendářního roku, přičemž první splátka bude uhrazena nejpozději do 30. 4.2016. Hlasování: pro: 12 proti:0 zdržel se: 0 paní Olaszová se zeptala, zda se bude jednat o žádosti pana Račáka, kterou má uvedenu v podkladech pro jednání zastupitelstva. Ing. Matyáš vysvětlil, že ve věci pana Račáka ještě není jasno, pánové Račák a Hlaváček se ještě nedomluvili. Tím se tato záležitost přesouvá na další jednání zastupitelstva, bude to probírat i pozemkový výbor.
h) Paní Lucie Machačková Linková požádala o souhlas s dodatečným povolením stavby „přístřešek pro pásovou pilu“, jehož je stavebníkem. Objekt přístřešku zasahuje do pozemku města (jedná se o cca 1 m²). Protože stavba a pozemek pod stavbou musí mít podle současné legislativy jednoho vlastníka může být souhlas k dodatečnému povolení stavby udělen jedině za předpokladu odsouhlasení budoucího prodeje dotčené části pozemku pp.č. 3005/12, na kterém byla stavba umístěna. Pozemkový výbor doporučil ZM s prodejem souhlasit.
7 Návrh usnesení: ZM schvaluje záměr prodeje části pozemku ppč.č. 3005/12 v k. ú. Dolní Rokytnice o výměře cca 1 m². Hlasování: pro: 12 proti: 0 zdržel se: 0 Ostatní a) Zastupitelům byl předložen návrh na odkoupení pozemku ppč. 3427/59 o výměře 7 m², a přijetí daru stavby chodníkového tělesa v délce 31 m a šířce 1,7 m a částí pozemků ppč. 1167/1 o výměře 37 m², části ppč. 3420/8 o výměře 6 m² a části ppč. 3420/6 o výměře 2 m² vše v k.ú. Horní Rokytnice nad Jizerou od společnosti Studios Rokytnice s.r.o., Praha. Na uvedených pozemcích se nachází chodníkové těleso a komunikace, na kterých bude realizován projekt „Zvýšení bezpečnosti a humanizace průjezdního úseku silnice II/294 městem Rokytnice nad Jizerou“. Cena za odkoupení části pozemku pod stávající komunikací je 200 Kč za m². Způsob převedení chodníkového tělesa na město darováním byl stanoven ve Smlouvě o právu provést stavbu, uzavřené mezi městem a investorem před realizací stavby Penzionu Studios. Pozemkový výbor doporučil ZM s návrhem souhlasit. Návrh usnesení: ZM schvaluje odkoupení pozemku ppč. 3427/59 o výměře 7 m² v k. ú. Horní Rokytnice nad Jizerou za cenu 200 Kč za m² (vlastník Studios Rokytnice s.r.o., Praha). Hlasování : pro. 12 proti: 0 zdržel se: 0 III.
ZM schvaluje přijetí daru stavby chodníkového tělesa v délce 31 m a šířce 1,7 m a částí pozemků ppč. 1167/1 o výměře 37 m², části ppč. 3420/8 o výměře 6 m² a části ppč. 3420/6 o výměře 2 m² vše v k.ú. Horní Rokytnice nad Jizerou, od společnosti Studios Rokytnice s.r.o., Praha. Hlasování: pro: 12 proti: 0 zdržel se: 0 b) Část místní komunikace v Dolní Rokytnici - Vilémově je umístěna na pozemku ppč.2925/3 ve vlastnictví manželů Brodských. Ti nemají zájem předmětnou část pozemku odprodat, souhlasí však s případnou směnou za část pozemku ppč. 2924. Pozemkový výbor doporučil ZM s návrhem směny dle přiloženého zákresu ve stejných plochách bez doplatku souhlasit. Návrh usnesení: ZM schvaluje záměr směny části pozemku ppč. 2925/3 v k. ú. Dolní Rokytnice (vlastník manželé Brodský David a Ing. Brodská Jana, Praha) za část pozemku ppč. 2924 v k. ú. Dolní Rokytnice (vlastník Město Rokytnice nad Jizerou) o shodné výměře. Hlasování: pro:12 proti: 0 zdržel se: 0 Nákup pozemků do vlastnictví města Společnost Metrostav Development, a.s. nabízí v Rokytnici nad Jizerou k prodeji pozemky ppč. 2230, 2256, 3473/1, 3473/2 v k. ú. Horní Rokytnice nad Jizerou o celkové výměře 2.492 m². Nabídka je zveřejněna na internetu. Jedná se o pozemky v centru města pod areálem továrny Rotextile. Součástí prodeje je i projektová dokumentace na bytový dům s vydaným stavebním povolením. Inzerovaná cena je 2.800.000,- Kč. Jedná se o strategické pozemky v centru města, na kterých by bylo možné řešit například rozšíření počtu parkovacích míst v centru města. V návaznosti na připravovanou rekonstrukci náměstí bude v rámci těchto pozemků nutné řešit úpravu vodního toku ze sídliště, který na tomto pozemku v místě bývalého vodního díla vytéká a je do Huťského potoka nevhodně odveden podzemním kanálem, případně je možné na něm řešit další záměry města. Na části nabízených pozemků se již parkovací plocha, i když není patrně řádně povolena, nachází. Na základě toho, že se jedná o poměrně zajímavé pozemky, se zástupci města na začátku února účastnili jednání se zástupci společnosti Metrostav Development, a. s.. Na tomto jednání byla projednána možnost odkoupení pozemků a zástupci společnosti byli seznámení s termínem tohoto jednání zastupitelstva města, kde by se měl zájem města o odkoupení pozemků schvalovat. Byla předjednána i možnost snížení ceny za pozemky případně možnost rozložení splátek kupní ceny do roku 2015 a 2016. Vzhledem k tomu, že se v rozpočtu 2015 s částkou na odkup nepočítá a jedná se o poměrně velkou částku, kterou v rámci jednoho rozpočtu stejně město nebude umět nikdy řešit, je jedinou možností řešit nákup úvěrem od banky. V tuto chvíli však má město již několik úvěrů přijatých z minulosti a je nutné přijetí dalšího úvěru zvážit. Protože je rozjednaných několik prodejů pozemků města, se kterými není v rozpočtových příjmech uvažováno, mohly by se na splacení případného úvěru použit tyto kapitálové příjmy. Tyto příjmy však nejsou 100% jisté. IV.
8 V případě schválení záměru odkoupení je tedy nutné pověřit místostarostu zjištěním možností poskytnutí úvěru za tímto účelem od komerčních bank a projednat přijetí dalšího úvěru a jeho případných parametrů ve finančním výboru. Záměr odkoupení těchto pozemků byl předjednán na jednání Pozemkového výboru i Výboru rozvoje a investic, kde se většina členů přikláněla k odkupu ze strany města. Rozprava: - Ing. Matyáš doplnil, že pozemek je pro město strategický, vyřešilo by se parkování blízko centra, je v dostupné vzdálenosti od náměstí, je to celkem rovina, kterých v Rokytnici není mnoho. Zároveň ale tímto pozemkem protéká vodní tok ze sídliště a je třeba ho řešit jiným způsobem než dosud, a to i vzhledem k povodňovým opatřením. Další věc, na kterou upozornil je, že cena je bez DPH, tím pádem cena s DPH je poměrně vysoká. DPH se na pozemku uplatňuje proto, že je tam povolená stavba, na kterou je vydáno stavební povolení. V případě zrušení stavebního povolení by se DPH nepřipočítávalo. - Paní Olaszová by tedy byla pro rozdělení původního usnesení, protože jedna věc schválení odkupu a druhá věc je pověřit místostarostu projednáním úvěru a v podstatě schválení záměru přijetí úvěru. Záměr odkupu pozemků a záměr přijetí úvěru na tyto pozemky jsou dvě různé věci. - Ing. Matyáš uvedl, že je možné usnesení rozdělit, ale záměr přijetí úvěru neschvalujeme, pouze pověřujeme místostarostu, aby zjistil možnosti a projednal to s finančním výborem. Uvedl, že úvěr není ideální, ale částka 2,8 mil. Kč je vysoká na to, aby se dala vyškrtat z letošního rozpočtu. - Paní Olaszová řekla, že se částka snad dá rozdělit na splátky. V rámci usnesení by mohla být uvedena závazná částka 2,8 mil. Kč. Tedy za předpokladu, že tam nedojde k navýšení ceny s DPH. - Ing. Matyáš souhlasil s tím, že v usnesení bude uvedena částka do 2,8 mil. Kč. Z toho bude jasné, že je to konečná cena. Návrh usnesení: ZM schvaluje záměr odkupu pozemků ppč. 2230, 2256, 3473/1, 3473/2 v k.ú. Horní Rokytnice nad Jizerou o celkové výměře 2 492 m² od společnosti Metrostav Development, a.s., za cenu do 2.800.000,Kč. Hlasování: pro: 12 proti: 0 zdržel se: 0 ZM pověřuje místostarostu města prověřením možnosti financování odkupu pozemků formou úvěru a dále projednáním záměru přijetí úvěru a jeho parametrů ve finančním výboru. Hlasování: pro: 11 proti: 1 paní Olaszová zdržel se: 0
6. Zprávy o činnosti organizačních složek za rok 2014:
Zastupitelům byly předloženy na vědomí jednotlivé zprávy o činnosti organizační složky města Rokytnice nad Jizerou – Drobné služby města, o činnosti Městské policie, o činnosti Jednotky sboru dobrovolných hasičů, o činnosti organizační složky Městská knihovna, o činnosti organizační složky Městské informační centrum, o činnosti Víceúčelového kabelového rozvodu za uplynulý rok. Rozprava: - Paní Olaszová se zeptala, na zprávu o činnosti městské policie – kolik bylo uskutečněno akcí proti podávání alkoholu mladistvým. - Ing. Matyáš odpověděl, že přesný počet neví. Jsou to akce ve spolupráci s Policií ČR. U těchto akcí je ale ve zprávě uvedena 0. - Paní Olaszová uvedla, že jí nesedí, že ve zprávě jsou v textu uvedeny a pak v závěru v číselném přehledu je u těchto přestupků uveden počet 0. Dále narazila na oblast přestupků proti bezpečnosti a plynulosti silničního provozu, kde je uvedeno, že většina byla na místě vyřešena blokovou pokutou. Za pokuty je vybráno 40.300,- Kč, s tím, že počet přestupků v územní samosprávě je uveden počet 91 a počet dopravních přestupků je 171 – tak úplně nesedí počet těchto přestupků s vybranými pokutami. Pak se ještě zeptala, co jsou konkrétně přestupky v územní samosprávě, je jich uvedeno 6. - Bc. Šubrtová vysvětlila, že přestupky proti pořádku v územní samosprávě jsou při porušení obecně závazných vyhlášek a nařízení města (např. i parkování na Dolním náměstí bez zaplacení). - Paní Olaszová ještě narazila na použití technického prostředku k zabránění odjezdu vozidla (botička) – 35x – je vybráno málo peněz vůči tomu, kolikrát byla botička při přestupcích použita. Potom tedy ostatní přestupky nemohly být řešeny blokovou pokutou, protože to nedává. Za to kolik je ve zprávě uvedeno přestupků, je vybráno málo peněz.
9 -
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Ing. Matyáš uvedl, že vybrané pokuty byly vždy v řádu 140.000,- Kč. Tím, že loni byla špatná zima, nebylo zde mnoho lidí, botičky se nepoužívaly. Tuto věc nedokáže na místě přesně vysvětlit, ale pokusí se tyto nesrovnalosti se strážníky MP vyřešit a zpřesnit. Paní Olaszová se zeptala, že okolní města mají schváleny sazby za odtah, za použití botičky a jestli má MP taky takový sazebník. Ing. Matyáš odpověděl, že městská policie sazby za použití botičky nemá, ale může prověřit, jak to funguje v jiných městech. Pan Seidl vznesl dotaz ohledně drogové politiky, potažmo k MP, jestli spolupracují se ZŠ, s Policií ČR a zda existuje nějaký program v rámci ZŠ, který by v tomto směru děti vzdělával. Ví, že na zdejší ZŠ se tomu hodně věnuje pan Dostál a za to mu děkuje. Dále se zeptal, jestli Policie ČR a MP monitorují výskyt drog na území města, včetně jejich dealerů a chtěl by, aby proběhla nějaká neveřejná schůze s těmito orgány. Ing. Matyáš odpověděl, že protidrogovou politiku město řeší zhruba dva roky v rámci sociálních služeb a poskytování sociálních služeb, terénních služeb poskytovaných různými organizacemi. Ze strany Libereckého kraje je v tomto směru na obce vyvíjen velký tlak na spolufinancování takových služeb poskytovaných organizacemi. Peníze na to byly a jsou, bohužel organizace, která tyto služby zajišťuje a se kterou se město snažilo prostřednictvím sociálního odboru domluvit podmínky a že jim město přispěje na konkrétní věci, bližší informace neposkytla. Vždy to skončí na tom, že konkrétní informace jsou tajné a nesmějí se zveřejňovat. Nějaké akce ale v rámci školy probíhají. Pan Seidl řekl, že jde o to, aby se vědělo, kdo se tady pohybuje po městě, jestli to někdo sleduje a jsou z toho výstupy. Jestli by třeba nebylo lepší, kdyby byla kamera na náměstí a ne jen ve sběrném dvoře. Ing. Matyáš vysvětlil, že program pro prevenci kriminality je spíše nastaven na větší města, kriminalita v našem městě je malá, když se žádalo o dotace na získání kamery, dotace jsme právě kvůli menší kriminalitě nedostali. Ví, že by bylo dobré mít kamery i na náměstí, Policie ČR i MP na to tlačí. Ing. Patočka dodal, že ZŠ má protidrogový program na druhém stupni, je docela systematický a vítá i nápad sejít se s Policií ČR a MP a ZŠ a zeptat se jich, jaký mají na věc názor. Mgr. Javůrek k drogové problematice doplnil, že pracuje ve školství, prostředníkem mezi prevencí a školou je protidrogový preventista – je to na každé ZŠ, je to povinná funkce. Tento člověk jako pan Dostál tady na ZŠ nebo pan Javůrek v Jablonci nad Jizerou zajišťuje programy pro školy, jsou školám nabízeny a intenzita se zvyšuje. Spolupracují jak s Policií ČR, OSPODem, Vězeňskou službou ČR a v současné době se plánují na druhém stupni přednášky na tři měsíce. Asi by byla dobrá i spolupráce s Městskou policií, když je tady k dispozici. Ing. Matyáš řekl, že je to o tom sednout si s paní ředitelkou ZŠ a záležitost probrat a chtěl by spolupracovat v tomto směru právě s těmi organizacemi, na jejichž činnost by město mělo přispívat. Pan Seidl dodal, že mládež to zkouší a jde mu o to, aby dopředu věděli, co je může potkat. Dále se zeptal ohledně odvozu sněhu z náměstí a za radnicí, zřejmě to odvezl Rotes s.r.o., proč to dělala tato firma, kdo zaplatí obnovu trávníku a proč to nedělali zaměstnanci z drobných služeb města. Ing. Matyáš odpověděl, že firma Rotes s.r.o. má ve smlouvě, že budou zajišťovat odvoz sněhu z náměstí a za radnicí, obnova trávníku je tam uvedena taky, po zimě dle soupisu mají všechny tyto nedostatky dát do pořádku. Na odvozu sněhu z náměstí a kolem radnice se s Rotesem před 14 dny domluvili, protože mělo sněžit. Ve chvíli, kdy napadne půl metru sněhu, už na odvoz není čas, tak aby bylo kam složit další sníh. Pan Seidl nechápe, proč to dělá Rotes, s.r.o., jsou to placené služby, když se do toho mohou zapojit drobné služby. Ing. Matyáš vysvětlil, že Rotes s.r.o, má tyto práce uvedeny ve smlouvě, naše služby se do toho zapojují také. Bude se dělat nové výběrové řízení, nová smlouva, služby mohou být nastaveny jinak. Pan Kadavý dodal, že kdyby se tehdy odvoz sněhu neprovedl a napadlo by, tak by dnes určitě zazněl dotaz, proč se sníh neodvezl, když na to byl čas. Odvozy sněhu v místech, kam se pak hrne nový sníh, se dělají pravidelně. Paní Olaszová se zeptala na zprávu o činnosti JSDH Rokytnice nad Jizerou proč když je ve zprávě uvedeno, že vybavení jednotky je na dobré úrovni, od roku 2000 je nakoupeno vybavení za 1,7 mil. Kč, proč je v rozpočtu zahrnuto dalších 90.000,- Kč na další zásahové obleky, radiostanice, zda je to nezbytně nutné kupovat každý rok obleky. Existuje nějaká koncepce v tomto směru? Ing. Matyáš upřesnil, že vybavení za 1,7 mil. Kč si nakoupil sbor, ne město. A koncepce je daná zákony a vyhláškami, které určují co má jednotka mít, jak má být vybavena. Vybavení se obnovuje
10 průběžně, do jednotky přibývají lidé. Letos tam je minimum věcí na pořízení, z toho na některé jsou dotace. - Paní Olaszová se ujistila, že v rámci rozpočtového opatření pokud dostaneme dotaci, částka bude přeúčtována a zůstane na účtu. - Ing. Matyáš odpověděl, že je to účelová dotace, částka zůstane na účtu. Rozpočtovým opatřením se to zaúčtuje. Koncepce je daná předpisy. - Paní Hejralová se zeptala na Kabelovou televizi – ve zprávě jsou uvedeny jen 4 nově vybudované zásuvky, počet uživatelů internetu nekoresponduje s grafem, chtěla by požádat pana Zapletalíka o předložení koncepce na tento rok. - Ing. Matyáš odpověděl, že koncepce je uvedená ve zprávě. - Paní Olaszová řekla, že ji zaráží hodnocení provozu za 12 měsíců, od července 2014 do června 2015. Vždyť je únor, jak může hodnotit 12 měsíců, které ještě neproběhly. Jsou zde uvedeny výsledky za 12 měsíců. - Ing. Matyáš řekl, že to je zpráva ke konci roku 2014, není to za 12 měsíců. - Paní Olaszová se zeptala na celkové příjmy a celkové výdaje, pokud jsme v rámci hospodářské činnosti, tak bychom měli mluvit o nákladech a výnosech. - Ing. Matyáš řekl, že pan Zapletalík není odborník v účetnictví a správně by to měly být náklady a výnosy. - Ing. Patočka doplnil, že na pracovním zastupitelstvu bylo dohodnuto, že se zastupitelé sejdou s panem Mgr. Zapletalíkem, který vysvětlí dotazy ohledně provozu kabelové TV. - Ing. Matyáš dodal, že provozování kabelové TV není tak jednoduché, jak to vypadá a je potřeba problematiku vysvětlit. - Pan Seidl se zeptal, že na jednom z jednání rady byla schválena výpověď smlouvy firmě Rengl s.r.o. - zda se uvažuje o odkoupení plakátovacích ploch. - Pan Kadavý vysvětlil, že nešlo o odkup ploch. S firmou Rengl s.r.o. byla uzavřena smlouva, ve které stálo, že pokud bude smlouva vypovězena, nabídne firma plakátovací plochy k odkupu. Smlouva byla firmě Rengl s.r.o. vypovězena protože tyto plochy nebyly v dobrém technickém stavu a firma dlouho nereagovala na žádosti o opravy. Ale na základě výpovědi smlouvy firma reagovala předložením návrhu rekonstrukce výlepových ploch a ráda by ve spolupráci s městem Rokytnice nad Jizerou pokračovala. Návrh usnesení: ZM bere na vědomí zprávu o činnosti organizační složky Drobné služby města za rok 2014. ZM bere na vědomí zprávu o činnosti Městské policie Rokytnice nad Jizerou za rok 2014. ZM bere na vědomí zprávu o činnosti Jednotky sboru dobrovolných hasičů Rokytnice nad Jizerou za rok 2014. ZM bere na vědomí zprávu o činnosti organizační složky Městská knihovna za rok 2014. ZM bere na vědomí zprávu o činnosti organizační složky Městské informační centrum za rok 2014. ZM bere na vědomí zprávu o činnosti Víceúčelového kabelového rozvodu v rámci hospodářské činnosti města za rok 2014. Hlasování: pro: 12 proti: 0 zdržel se: 0
7. Různé: a) Návrh na schválení obecně závazné vyhlášky č. 1/2015 o stanovení systému shromažďování, sběru, přepravy, třídění, využívání a odstraňování komunálních odpadů na území města Rokytnice nad Jizerou Zastupitelstvu města byl předložen návrh nové obecně závazné vyhlášky, která řeší nakládání s komunálním odpadem. Návrh vyhlášky vychází z doporučeného vzoru Ministerstva vnitra ČR. Hlavním důvodem změny vyhlášky jsou nová právní ustanovení na úseku odpadového hospodářství. Komunálním odpadem je podle zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o odpadech“) veškerý odpad vznikající na území obce při činnosti fyzických osob. Za původce odpadu se tedy považuje obec, která obecně závaznou vyhláškou v rámci své samostatné působnosti stanoví systém shromažďování, sběru, přepravy, třídění, využívání a odstraňování komunálních odpadů. Od roku 2015 platí nová vyhláška č. 321/2014 Sb., která stanovuje podrobnosti k oddělenému soustřeďování složek komunálního odpadu. Obce jsou tak od nového roku povinny odděleně soustřeďovat minimálně nebezpečný odpad, papír, plast, sklo, kovy a biologické odpady rostlinného původu. Tato vyhláška stanovuje zejména:
11 - biologické odpady rostlinného původu je stanoveno sbírat minimálně od 1. dubna do 31. října kalendářního roku, - papírové, plastové, skleněné a kovové odpady – zde je stanoven požadavek, aby je bylo umožněno třídit celoročně, - nebezpečný odpad – zůstává beze změn, obec musí minimálně dvakrát ročně zabezpečit možnost odložení tohoto odpadu. Návrh obecně závazné vyhlášky tedy vychází z doporučeného vzoru Ministerstva vnitra a dále z dosavadní praxe města Rokytnice nad Jizerou, která splňuje požadované způsoby nakládání s odpady i nad rámec zákona. Rozprava: - Paní Hejralová se zeptala, zda jsou všechna stanoviště s kontejnery na tříděný odpad dostupná všem bez omezení. Uvedla, že ke stanovišti za budovou radnice je zákaz vjezdu vozidel a městská policie zde provoz kontroluje. - Ing. Matyáš uvedl, že městská policie zde spíš zákaz vjezdu využívá pro neoprávněné parkování, ne pro auta, která vozí tříděné odpady. Uvedl, že celou věc prověří, neboť dopravní obsluze je zde vjezd povolen a domnívá se, že se to týká i odkládání odpadů. Návrh usnesení: ZM schvaluje obecně závaznou vyhlášku č. 1/2015 o stanovení systému shromažďování, sběru, přepravy, třídění, využívání a odstraňování komunálních odpadů na území města Rokytnice nad Jizerou. Hlasování: pro: 12 proti: 0 zdržel se: 0
b) Návrh na schválení vypracování Programu rozvoje obce pro období 2016 – 2020 Vzhledem k nejednotnosti plánovacích dokumentů obcí i k finanční náročnosti jejich pořízení připravilo Ministerstvo pro místní rozvoj metodickou podporu pro tvorbu základního plánovacího dokumentu obce Programu rozvoje obce (PRO). Součástí této metodiky je i elektronická aplikace, která je obcím přístupná zdarma a jejímž prostřednictvím mohou obce samy Program rozvoje vytvořit. Elektronická podoba PRO poté umožňuje propojení s koncepčními dokumenty vyšších úrovní (Strategický plán MAS, Strategie rozvoje kraje, Program rozvoje kraje, Strategie regionálního rozvoje ČR). Aplikace dále zjednodušuje vygenerování akčních plánů pro období jednoho roku (navazuje na tvorbu rozpočtu) a usnadňuje sledování a vyhodnocování jejich plnění. Vzhledem k tomu, že analytickou částí (SWOT analýza) se důkladně zabýval Strategický plán města Rokytnice nad Jizerou z r. 2013 a získané informace jsou stále aktuální, budou Analytické údaje převzaty z něj, rovněž vize strategického plánu bude v programu rozvoje obce přítomna (Strategická vize PRO). Strategický plán je však dlouhodobý plánovací nástroj a záměry obsažené v Databázi projektových záměrů mnohdy přesahují možnosti realizace do r. 2030. Program rozvoje obce musí respektovat reálné rozpočtové a majetkové možnosti obce v daném plánovacím období. Cílem jeho zpracování je získání reálně dosažitelného plánu projektů – investic na období čtyř let se stanovením jejich důležitosti, nákladů, zdrojů financování a postupů pro realizaci. Návrh usnesení: ZM vypracování Programu rozvoje obce pro období 2016 – 2020. Hlasování: pro: 11 proti: 0 zdržel se: paní Olaszová Zpracování cenové mapy stavebních pozemků Na posledních jednáních zastupitelstva města vznikla několikrát při projednávání prodeje městských pozemků a schvalování jejich prodejní ceny diskuze nad způsobem stanovování prodejní ceny pozemků. Při stanovování těchto cen se mnoho let zpětně vychází z cenové mapy, kterou pro město zpracovala v roce 1993 firma Ateliér Aurum, s.r.o., Pardubice. Tato cenová mapa nebyla nikdy oficiálně schválena a sloužila vždy pouze jako podklad pro zastupitelstvo. V některých případech, kdy se jednalo o pozemky s možností výstavby , se v posledních letech prodejní cena stanovovala jako dvojnásobek cenové mapy. V případě, že se v některé lokalitě prodal pozemek města za cenu vyšší než je cenová mapa, například na základě nabídky žadatele, vycházelo se při stanovování dalších cen z tohoto uskutečněného prodeje. V rámci diskuzí v zastupitelstvu padla myšlenka, zda nepořídit novou cenovou mapu (CM), která by zohledňovala ceny pozemků jednak ve vztahu k novému územnímu plánu města tak i k současné úrovní cen pozemků. Z tohoto důvodu jsme uskutečnili schůzku s firmou, která se zpracováním CM zabývá, a zjistili jsme základní informace o problematice zpracování CM, co obnáší její zpracování finančně a jak probíhá její schválení, aby byla závazným dokumentem. Podrobné informace o účelu zpracování CM, aktualizacích CM a způsobu zpracování jsou obsaženy v příloze. Výhody:
c)
12
jasný oficiálně schválený podklad pro stanovení cen stavebních pozemků vycházející z aktuálního stavu využití území a ÚPO může přinést snížení cen pozemků (odhadů pro daňové účely) – CM nahrazuje „vyhláškové ceny stavebních pozemků“ cenami blízkými „aktuálním cenám tržním“ v případě většího počtu prodejů pozemků ve vlastnictví města úspora nákladů za zpracování ocenění pozemků pro daňové účely (daň z nabytí nemovité věci, …) zjednodušení pro vlastníky pozemků při jednáních s bankami o půjčkách, hypotékách atd. - jasná informace pro banky úspora nákladů a zjednodušení pro vlastníky pozemků při převodech – jednodušší zpracování ocenění pro daňové účely, vychází se z CM jasně dané ceny dle CM snižují riziko uplatňování spekulativních cen při prodeji pozemků Nevýhody: Finanční náročnosti zpracování CM včetně projednání na MF a schválení je dle předběžného odhadu zpracovatelů mezi 80 – 100 tis. Kč. Je nutné si však uvědomit, že každý rok, maximálně každé dva roky, je nutné CM aktualizovat. Náklady na aktualizaci jsou pak téměř shodné jako při pořízení CM. CM řeší pouze pozemky pod stavbami, stavební pozemky v návaznosti na stávající stavby a stavební pozemky s vydaným územním rozhodnutím pro umístění stavbu. Neřeší tedy například ceny stavebních pozemků v nových návrhových lokalitách dle ÚPO a neřeší mnoho pozemků ve vlastnictví města, které nejsou stavebním pozemkem. Ty by sice mohli být při tvorbě CM oceněny, ale nebyly by součástí schválené CM. Problematika cenové mapy byla projednána v Pozemkovém výboru. Při projednání bylo diskutováno zejména o riziku navýšení cen pozemků v Rokytnici v nové CM oproti současně používané. Doporučení výboru je novou cenovou mapu nepořizovat a vycházet i nadále pro účely města z neoficiální cenové mapy z roku 1993. Rozprava: - Pan Seidl uvedl, že Město nic nenutí k tomu, aby cenovou mapu dělalo. To, co nyní funguje, bude fungovat i dál v horizontu několika let. Zpracování nové cenové mapy by stálo Město velké finanční prostředky. Jak se do tohoto vlaku jednou naskočí, těžko by se vyskočilo. Osobně se mu zpracování nové cenové mapy nelíbí. - Ing. Matyáš uvedl, že zpracování cenové mapy by pomohlo tomu, kdo pozemek prodává. V případě daně z převodu nemovitosti by nemusel zpracovávat cenový odhad, finanční úřady v těchto případech respektují závaznou a schválenou cenovou mapu. Těchto prodejů ale není tolik, aby se kvůli nim dělala cenová mapa. - Paní Olaszová se zeptala, jak to dělají jiné obce. Zpracování nové cenové mapy neřeší všechny pozemky, každé 2 roky se musí dělat nákladná aktualizace. Mohly by být i jiné způsoby, jak rozumnou dohodou stanovit ceny jednotlivých druhů pozemků. Uvedla, že vzhledem k velikosti obce jsou náklady na zpracování nové cenové mapy zbytečně velké. - Ing. Matyáš uvedl, že většina obcí tuto věc neřeší. Schválenou a závaznou cenovou mapu má pouze několik velkých měst. Další možností je nechat novou cenovou mapu zpracovat a závazně schválit, ale aktualizaci již nedělat. Tím sice cenová mapa pozbude závaznosti, ale Město bude mít v ruce novější podklad pro určování cen pozemků. Dalším způsobem jsou pouze odhady vycházející z cenových vyhlášek. - Pan Kadavý uvedl, že podle jeho názoru město novou cenovou mapu nepotřebuje. Pokud budou zastupitelé schopni se dohodnout, jako vodítko postačí původní cenová mapa. Návrh usnesení: ZM bere na vědomí informace starosty města o možnostech pořízení nové cenové mapy stavebních pozemků. Hlasování: pro: 11 proti: pan Udatný zdržel se: 0 ZM schvaluje pořízení cenové mapy stavebních pozemků pro město Rokytnice nad Jizerou. Hlasování: pro: 0 proti: 12 zdržel se: 0 Toto usnesení nebylo zastupitelstvem města přijato.
d) Informace o projektu vybudování dětských hřišť V průběhu roku 2014 město prověřilo možnosti vybudování dětských hřišť na celém území města a zmapovalo k tomuto účelu vhodné pozemky ve vlastnictví města. Následně byl seznam těchto pozemků konzultován s firmami dodávajícími herní prvky pro dětská hřiště a byla konzultována vhodnost
13 jednotlivých pozemků. Zástupci firem navštívili Rokytnici nad Jizerou osobně a jednotlivé pozemky si prohlédli. Ukázalo se, že velkým problémem je svažitost pozemků a také to, že město nevlastní dostatečně velké a rovné pozemky, kde by bylo dětská hřiště možné vybudovat. Variantou je pak vybudování většího počtu menších hřišť, které by bylo možné realizovat na pozemcích s menší výměrou, případně na mírně svažitých pozemcích a dále vybudování dětských hřišť na pozemcích, které nejsou ve vlastnictví města. Za tímto účelem bylo vytipováno celkem 12 lokalit a následně byly konzultovány možnosti pro získání dotačních prostředků na vybudování dětských hřišť. Reálnou variantou se ukázala žádost o dotaci v rámci programu Podpora obnovy a rozvoje venkova, který spravuje Ministerstvo pro místní rozvoj. Z vytipovaných 12ti lokalit bylo vybráno 5 míst, která jsou pro realizaci menších dětských hřišť nejvhodnější a kde se jedná o pozemky ve vlastnictví města. Jedná se o tyto lokality: ppč. 1115 v k.ú. Dolní Rokytnice, pracovní název „U stoleté lípy“ ppč. 1312/2 v k.ú. Dolní Rokytnice, pracovní název „U Fejkla“ ppč 2398/3 a 2398/8 v k.ú. Horní Rokytnice nad Jizerou, pracovní název „Sportovní hala“ ppč 2518/1 v k.ú. Horní Rokytnice nad Jizerou, pracovní název „U Vocta“ ppč 1237/3 v k.ú. Horní Rokytnice nad Jizerou, pracovní název „Bytový dům Rafanda Celkové rozpočtové náklady projektu činí cca 1.022.000,- Kč. Výše dotace v případě úspěchu žádosti pak činí 400.000,- Kč. Provedením výběrového řízení na dodavatele může být výše skutečných nákladů snížena. V případě, že žádost o dotaci úspěšná nebude lze realizovat pouze část vybraných lokalit. Rozprava: - Paní Olaszová uvedla, že ji zarazilo, že jedno z hřišť je u sportovní haly a druhé hned poblíž hospody U Vocta. Doporučila, aby se udělalo spíš jedno větší hřiště a nedělala se dvě malá poblíž sebe. - Pan Kadavý uvedl, že hlavní myšlenkou projektu je vybudovat spíše více menších hřišť tam, kde je nějaká návaznost např. na městský mobiliář, na městské pozemky, komunikace. - Paní Olaszová dále uvedla, že obdobná situace je U stoleté lípy v Dolní Rokytnici a u pana Fejkla směrem k Vilémovu – opět dvě malá hřiště poblíž sebe. Doporučila udělat pouze jedno hřiště a ušetření finanční prostředky spíše použít na sídliště, na lepší vybavení. V lokalitě sídliště je podle jejího názoru mnohem více dětí, než u stoleté lípy. - Pan Kadavý uvedl, že to je zřejmě pravda, ale místo u lípy vzniklo z mnoha důvodu. Tato oblast je jedno z cílových míst pro geocaching a navíc je i cílovým místem pro vycházky seniorů z domova důchodců. Hřiště tedy bude mít kromě klasických dětských prvků i cvičící prvky pro seniory, které ale mohou používat i děti. - Paní Hejralová uvedla, že nejvíce dětí je na sídlišti a podle jejích informací je zde hřiště nevyhovující. Doporučila spíše vylepšit tuto oblast. - Pan Kadavý uvedl, že kromě názorů ohledně malého a nevyhovujícího hřiště na sídliště se setkává i s názorem, že na sídlišti je alespoň něco, proč obec neudělá něco i jinde. V případě sídliště se ovšem počítá spíše s jiným větším projektem a vybudováním sportovního hřiště. Tento projekt ale vyžaduje větší přípravu, stavební povolení, apod. - Pan Seidl uvedl, že celá Horní Rokytnice je v tomto ohledu trochu odsunutá. Doporučil, aby nová malá hřiště byla rozptýlena po celém městě plynule, inteligentně a věc byla řešena selektivně. - Pan Kadavý uvedl, že to není o inteligenci, ale spíše o tom, kde má Město pozemky. V rámci návrhu jsou 3 malá hřiště navržena v rámci Horní Rokytnice, takže by ji za odsunutou nepovažoval. - Ing. Blomer se zeptal, zda se bude tento projekt realizovat, pokud nebude dotace schválená. - Pan Kadavý uvedl, že pokud Město dotaci nezíská, bude zastupitelstvo v rámci rozpočtových opatření jednat, jak naložit s rozpočtovanou spoluúčastí města k projektu – zda bude bez dotace samo realizovat alespoň nějakou část. Pokud Město dotaci obdrží, zrealizuje všech 5 míst tak, jak uvedeno v žádosti. - Pan Udatný uvedl, že slyšel v rádiu, že Ministerstvo pro místní rozvoj vypsalo na budování dětských hřišť nový grant, kdy je možné získat dotaci až ve výši 85 % nákladů. - Ing. Matyáš uvedl, že se domnívá, že se jedná o stejný dotační titul, ale věc určitě ještě prověří. - Paní Hejralová se zeptala, kdo se bude o nová dětská hřiště starat. Jak se to řeší např. s vyvážením sněhu, problematickou vidí oblast u Rafandy. - Ing. Matyáš uvedl, že o hřiště se bude samozřejmě starat město, jako vlastník. Umístění prvků bude koordinováno s problematikou odklízení sněhu v zimním období. - Paní Hejralová se zeptala, zda hřiště budou otevřená komukoliv. - Ing. Matyáš odpověděl, že ano. U některých je počítáno s vybudováním pevných nebo živých plotů kvůli bezpečnosti dětí u komunikací.
14 - Pan Seidl doporučil, aby hřiště byla oplocena např. kvůli znečišťování ze strany psů. - Ing. Matyáš uvedl, že oplocení má smysl budovat tam, kde jsou např. pískoviště. U prvků, kde jsou pouze zelené plochy, toto není nutné. Návrh usnesení: ZM bere na vědomí informaci o podání žádosti o dotaci pro projekt „Dětská hřiště města Rokytnice nad Jizerou“ v rámci programu Podpora obnovy a rozvoje venkova a v případě získání dotace schvaluje realizaci projektu „Dětská hřiště města Rokytnice nad Jizerou“. Hlasování: pro: 12 proti: 0 zdržel se: 0
e) Schválení účasti města ve veřejné dražbě – prodej bývalého areálu ZZN v Dolní Rokytnici
Zhoršujícím se technickým stavem areálu bývalé textilní továrny ZZN – Prelog v Dolní Rokytnici, se zastupitelstvo města zabývalo již v loňském roce, kdy bylo rozhodnuto o pořízení dokumentace pro demolici stavby a to za tím účelem, aby město bylo připraveno provést výběrové řízení na dodavatele demolice stavby v případě, kdy stavební úřad z bezpečnostních důvodů demolici nařídí a při nečinnosti majitele stavby bude muset tuto demolici provést město. Majitel objektu – firma CFI Residence s.r.o. v likvidaci prochází insolvenčním řízením v rámci kterého dochází ke zpeněžování jejího majetku. V tuto chvíli je vypsáno také výběrové řízení na prodej celého areálu bývalé textilní továrny. Soubor nemovitostí je nabízen k prodeji bez uvedení minimální ceny a výběrové řízení je prováděno tzv. „obálkovou“ metodou, kdy zájemce zasílá svou závaznou nabídku kupní ceny v uzavřené obálce a vítězem výběrového řízení se stává zájemce, který nabídne nejvyšší kupní cenu. V případě dalšího zhoršení stavu objektu je pravděpodobné, že stavební úřad nařídí vlastníkovi demolici objektu. Vzhledem k tomu, že firma vlastnící objekt se nachází v likvidaci a insolvenční správce nedisponuje žádnými finančními prostředky, dá se předpokládat, že vlastník demolici neprovede a v takovém případě pak stavební úřad nařídí provedení demolice objektu konkrétní vybrané stavební firmě a náklady na demolici ponese město, které je následně bude moci vymáhat po vlastníkovi objektu. Vymožení těchto nákladů je pak velmi nepravděpodobné, přitom demolicí stavby v podstatě dojde ke značnému zhodnocení pozemku. Nabízí se tedy možnost, aby se město zúčastnilo výběrového řízení a podalo nabídku na odkup předmětných nemovitostí. Toto řešení má jednu velkou nevýhodu v tom, že město převezme vlastnictví zchátralého areálu a tím i plnou odpovědnost za jeho další osud. Náklady na demolici objektu by tak zůstaly náklady města a nebylo by je možné vymáhat po vlastníkovi areálu. Na druhou stranu již bylo uvedeno, že vymožení nákladů na demolici po vlastníkovi, který je v insolvenci, by s velkou pravděpodobností nebylo úspěšné a tím se dostáváme k argumentům, které hovoří „pro“ účast města ve výběrovém řízení. Kupní cena vzešlá z výběrového řízení by nemusela být vysoká a město by tak sice získalo objekt se zápornou hodnotou (ve výši nákladů na demolici objektu), ale zároveň by získalo relativně velký stavební pozemek, který by bylo možné využít například pro výstavbu nového sběrného dvora, nebo pro jednání se zástupci obchodních řetězců (Ahold, Lidl...). Pozemek by bylo rovněž možné použít jako zástavu v případě úvěrového financování jiných investičních záměrů města. Dalším pozitivním faktem je to, že areál je zařazen v databázi „brownfields“ Libereckého kraje a město by se tak za předpokladu, že by bylo vlastníkem areálu mohlo pokusit získat dotační prostředky na revitalizaci této lokality. Tyto možnosti jsou v současné době prověřovány ve spolupráci s Agenturou regionálního rozvoje Nisa. Rozprava: - Paní Olaszová se zeptala, zda s tímto bylo počítáno v rozpočtu města. - Ing. Matyáš uvedl, že nebylo. Pokud to zastupitelé schválí, byly by použity finanční prostředky určené v rámci rezerv na spoluúčasti k dotacím. Tuto věc by pak schvalovala rada města jako přesun rozpočtových prostředků v rámci paragrafu. - Paní Olaszová se dále zeptala, kolik bude Město stát sanace pozemku. - Ing. Matyáš uvedl, že rozpočet je vysoký, asi 8,5 mil. Kč. Ale po zkušenostech např. z Chrastavy vědí, že po výběrovém řízení se může město dostat výrazně níž. Již nyní jsou k dispozici nějaké kontakty na firmy, které by o rozebrání objektu měly zájem. Dále uvedl, že koupí těchto nemovitostí si sice město uvazuje kouli na nohu, ale je to jedna z možností, jak problémy s tímto objektem ovlivnit. - Pan Seidl uvedl, že pokud Město objekt koupí, může přes stavební úřad stanovit výhodnější podmínky, za jakých se bude objekt likvidovat. To může také ovlivnit výslednou cenu. - Ing. Matyáš uvedl, že sice ano, ale další důležitá vyjádření budou také ze strany dotčených orgánů státní správy na úseku životního prostředí.
15 Návrh usnesení: ZM schvaluje koupi nemovitostí v katastrálním území Dolní Rokytnice zapsaných na listu vlastnictví č. 47 u Katastrálního úřadu pro Liberecký kraj, katastrální pracoviště Semily, prodávanými v rámci výběrového řízení vyhlašovaného insolvenční správkyní obchodní společnosti CFI Rezidence Rokytnice s.r.o. v likvidaci, kterými jsou: - budova bez č.p. na st.p. č. 153/2, zastavěná plocha 1725 m² - budova č.p. 342 na st.p. č. 153/3, zastavěná plocha 354 m² - budova bez č.p. na st.p. č. 153/4, zastavěná plocha 22 m² - pozemek st.p. č. 153/2 o výměře 1725 m² - pozemek st.p. č. 153/3 o výměře 354 m² - pozemek st.p. č. 153/4 o výměře 22 m² - pozemek ppč. 780/1 o výměře 122 m² - pozemek ppč 782 o výměře 4572 m² vše v k.ú. Dolní Rokytnice, obec Rokytnice nad Jizerou. ZM schvaluje účast města ve výběrovém řízení a pověřuje starostu města Ing. Petra Matyáše předložením nabídky na odkup nemovitostí v katastrálním území Dolní Rokytnice zapsaných na listu vlastnictví č. 47 u Katastrálního úřadu pro Liberecký kraj, katastrální pracoviště Semily v souladu s podmínkami vyhlášeného výběrového řízení. Hlasování: pro: 10 proti: paní Hejralová, paní Olaszová zdržel se: 0
f) Lanová dráha pana Udatného na Studenově – řešení křížení s místní komunikací Zastupitelstvo města na svém jednání dne 25. 6. 2014 schválilo záměr výstavby „ Lanové dráhy na Studenově“ investora Petra Udatného, a umístění a realizaci této lanové dráhy na pozemcích ppč. 1987/12, a 1989/2 v k. ú. Dolní Rokytnice, ve vlastnictví Města Rokytnice nad Jizerou, s tím, že křížení sjezdovky s místní komunikací bude řešeno mimoúrovňově. Nyní investor předložil návrh řešení tohoto mimoúrovňového křížení. Spočívá v provedení mostní konstrukce spol. ViaCon ČR s.r.o., kterou vznikne podjezd pro lyžaře v šíři 6,8 m a výšce cca 3,6 m a na které bude umístěna místní komunikace se zachovanými stávajícími parametry nosnosti. Rozprava: - Pan Seidl se zeptal, jakým způsobem budou řešeny portály z obou stran. - Pan Udatný uvedl, že tam budou gabiony. - Ing. Matyáš doplnil, že přemostění bude ve velké míře vysvahováno a neměla by vzniknout žádná čistá opěrná zeď. - Pan Seidl uvedl, že pan Udatný má ještě jiné záměry jinde, zda by se podobné řešení nemohlo využít i tam. - Ing. Matyáš uvedl, že jiné lokality ještě nejsou v tuto chvíli dořešeny a tento způsob tam využít nejde. Návrh usnesení: ZM souhlasí s navrženým způsobem mimoúrovňového křížení stavby „ Lanové dráhy na Studenově „ investora Petra Udatného, Horní Rokytnice 640, 512 45 Rokytnice nad Jizerou, spočívajícím v realizaci podjezdu pro lyžaře pod místní komunikací ppč. 3079/3 v k. ú. Dolní Rokytnice mostní konstrukcí spol. ViaCon ČR s.r.o., a v navýšení nivelity této komunikace v místě přemostění o 2 m. Hlasování: pro: 11 proti: 0 zdržel se: pan Udatný
g) Zpráva o činnosti rady města za uplynulé období
Zastupitelstvu města byla předložena zpráva o činnosti rady města za uplynulé období od 3. 12. 2014 do 26. 1. 2015. Rozprava: - Paní Olaszová uvedla, že na prvním jednání rady města v roce 2015 byl starosta pověřen přizvat na jednání strážníky městské policie z důvodu změny a úpravy pracovní doby. Na druhém jednání ovšem přizváni nebyli. - Ing. Matyáš vysvětlil, že na tomto jednání byl omluven i on sám, a proto jejich přizvání přesunul až na třetí jednání v roce 2015. - Paní Olaszová uvedla, že se na posledním veřejném zasedání dotazovala na protokoly z veřejnosprávních finančních kontrol, které jí byly přislíbeny. Dosud je ale neobdržela. Bc. Šubrtová se za jejich nedodání omluvila s tím, že čekala na jejich projednání v radě města a poté se k tomu z časových důvodů nedostala. Uvedla, že je pošle neprodleně.
16 - Paní Hejralová uvedla, že rada města projednala přidělení služebního bytu panu Zdeňku Vlasovi, poté v hasičské zbrojnici panu Volfovi. Zeptala se, zda má město nějaký pořadník na přidělování obecních bytů. - Ing. Matyáš uvedl, že vzhledem k tomu, že Město vlastní pouze minimální počet bytů (hasičská zbrojnice, výměník a jeden byt v zelenině), žádný pořadník nemá. Město pouze eviduje žádosti lidí, které o byt mají zájem. Žádná rozsáhlá agenda se nevede. Dále po diskusi doplnil, že byty v hasičské zbrojnici slouží jako služební byty pro aktivní hasiče po dobu jejich pracovního poměru u Města v rámci Jednotky sboru dobrovolných hasičů. Pan Volf je aktivním členem výjezdové jednotky SDH. - Pan Seidl uvedl, že má k dispozici i zápis z února a má drobnou výhradu k doplnění členů implementační skupiny pro Strategický plán města. Uvedl, že v minulosti mělo Město se Spartakem problémy a bylo by dobré, aby se od něj drželo dál. - Ing. Matyáš uvedl, že v rámci Strategického plánu proběhl sběr projektových záměrů, přičemž nejvíc jich bylo dodáno právě ze strany Spartak Rokytnice, a. s. Toto je zásadní, neboť záměry souvisí s cestovním ruchem a jeho rozvojem v Rokytnici nad Jizerou. Proto byl do implementační skupiny nominován i zástupce Spartaku. Zatím se ovšem jednání neúčastnil. - Pan Seidl uvedl, že je to jenom drobné varování. Návrh usnesení: ZM bere na vědomí „Zprávu o činnosti Rady města Rokytnice nad Jizerou za období od 3. 12. 2014 do 26. 1. 2015“. Hlasování: pro: 12 proti: 0 zdržel se: 0
8. Diskuse: -
-
-
-
-
-
Ing. Matyáš připomněl zastupitelům, že se 17. 4. 2015 bude v Základní škole konat školení „Odpovědný zastupitel“, které je realizováno ve spolupráci se Svazem měst a obcí ČR. Dosud je přihlášeno 9 zastupitelů. Pokud má ještě někdo další zájem, ať svoji účast potvrdí na konci jednání u zapisovatelky. Pan Seidl uvedl, že byl požádán panem Štensem o projednání možnosti vyhrazení místa pro invalidy u Základní školy pro jeho syna. Ing. Matyáš uvedl, ať pan Štens přijde osobně na radnici a určitě se dohodnou. Potřebuje ale znát bližší informace. Pan Seidl uvedl, že s panem Kadavým vedl diskusi na téma příspěvků Spolku pro rozvoj cestovního ruchu, jehož je členem i Město. Zeptal se, zda někdo dlouhodobě sleduje náklady Spartak Rokytnice, a. s., zda příspěvky ze strany Spolku skutečně utratí za to, za co mají. Nebo zda je to jen na dobré slovo. Jedná se o nemalé částky. Za 5 let spolek zaplatil cca 4,2 mil. Kč a město do tohoto spolku přispělo 1,7 mil. Kč. Uvedl, že je škoda, že jednání již není přítomen Mgr. Marek Nechanický. Chtěl by ho požádat, zda by zpětně tyto doklady vytáhl a přinesl je ukázat. Pan Kadavý uvedl, že si z jednání s panem Seidlem vzal ponaučení a do smlouvy na příspěvek pro rok 2015 již chce zahrnout ustanovení o tom, že obdarovaný poskytne doklady o skutečně vynaložených nákladech na aktivity, jež budou prostřednictvím daru podpořeny. V minulosti toto ve smlouvě nebylo, ale z vlastní zkušenosti ví, kolik tyto služby stojí (panoramatická kamera, skibus) a co ta služba obnáší. Jako předseda spolku měl i zpětnou vazbu v případě, kdy se služba zlevnila. Výše nákladů nebyla členy Spolku nikdy zpochybňována. Pan Seidl uvedl, že toto je dobrá myšlenka, ale přesto by byl rád, kdyby Mgr. Nechanický tyto doklady doložil. Jako člen výboru by k tomu měl mít nástroj. Paní Olaszová uvedla, že spíš než dokládání vyúčtování by se mělo účelově určit, na co se příspěvek použije. Pan Kadavý uvedl, že Město je členem Spolku. Ten funguje samostatně a na poskytování příspěvků má vlastní mechanismy, které jsou dány stanovami a pravidly Spolku. Město tedy tento příspěvek neposkytuje přímo, ale jako svůj členský příspěvek do Spolku. Pokud mají zastupitelé výhrady, lze se bavit o tom, zda má být Město členem tohoto Spolku, ale ne o tom, jak má Spolek poskytovat peníze a jak je má účelově vázat. Pan Kadavý v rámci diskuse dále vysvětlil, že největší počet hlasů ve Spolku, kolem 450 má Spartak Rokytnice, asi o 50 hlasů méně má Město Rokytnice nad Jizerou. Zbylou část, asi 1300 hlasů, mají ostatní členové Spolku. Klíčové pro další fungování Spolku ale je, aby se vždy byli schopni domluvit, než aby někoho přehlasovali. Pan Seidl uvedl, že Město poskytuje granty oddílům TJ Spartak. Toto by rovněž mělo být zdokladováno. Finanční prostředky většinou jdou do oddílu lyžařů. Město by mělo dát podmínku, např. aby byla konána nějaká akce.
17 - Ing. Matyáš uvedl, že tyto granty Město poskytuje na základě pravidel schválených zastupitelstvem. V tomto případě musí být náklady zdokladovány a vyúčtovány vždy, jinak žadatelé peníze nedostanou, a to na činnost uvedenou v žádosti. - Pan Kadavý uvedl, že na základě novely zákona o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů bude na příštím jednání zastupitelstva nutné změnit pravidla pro poskytování grantů ze strany města, a to již pro II. pololetí 2015. Zastupitelé se tedy tímto budou zabývat a nová pravidla schvalovat. - Pan Seidl uvedl, že se náhodou nachomýtl k jedné věci a omlouvá se panu Patočkovi, ale prohlédl si výběrové řízení na obsazení funkce stavebního referenta úseku rozvoje města a investic. Novou zaměstnankyni schvalovala komise a zástupce odborů (bylo upřesněno, že zástupcem odborů je paní Primásková). Uvedl, že si prošel dostupné informace, vzdělání uchazečů, praxi. Do užšího výběru se dostaly 2 uchazečky. Obě mají i své facebookové stránky. Shodou okolností, paní, kterou město nepřijalo, má neuvěřitelné vzdělání v oblasti životního prostředí, zaměření urbanismus a územní plánování. Ptá se, proč tuto paní nepřijali a na městském úřadě pracují dva lidi ze stejné třídy a se stejným vzděláním. Dospěl k názoru, že nevybraná uchazečka má vzdělání, které je pro obec potřebné, miluje hory, navíc měla i praxi ve státní správě. Dále uvedl, že jako jeden z argumentů byl uváděn důvod, že na vybranou uchazečů město získává dotaci ve výši 20.000,- Kč měsíčně po dobu 10 měsíců. Novou zaměstnankyni ale úřad nebude zaměstnávat pouze 10 měsíců a tento argument je scestný. - Ing. Matyáš uvedl, že v tomto případě se jedná výhradně o personální záležitost městského úřadu a na jednání zastupitelstva to nepatří. - Bc. Šubrtová uvedla, že jako zaměstnavatel moc práv nemá, ale jedno má, a to vybrat si svého zaměstnance. Pro výběr nového zaměstnance je kromě doloženého vzdělání a praxe důležitá i další okolnost, jako osobní vystupování a zpřesnění životopisných údajů, a tu člověk zjistí pouze osobním pohovorem. Uvedla, že v tomto případě právě tato věc rozhodla. - Ing. Matyáš uvedl, že zde důvody výběru uvádět nechce, neboť se jedná o personální záležitost. - Pan Seidl poznamenal, že má připomínku, která se týká paní Čižnské na stavebním odboru. V minulosti zde byl zaměstnán člověk, který nebyl optimální a paní, která pracuje po něm, pokračuje v jeho šlépějích. Měla by vědět, že je zaměstnankyní občanů, měla by řešit jejich žádosti a poradit, aby dotyčného uspokojila a aby odcházel co nejspokojenější. Požádal, aby to paní Čižinské bylo tlumočeno.
9. Závěr
Závěrem starosta města poděkoval přítomným zastupitelům a veřejnosti za účast a ukončil jednání. Jednání skončilo v 19.20 hodin.
18
USNESENÍ: 61. 62.
63. 64. 65.
66. 67.
68.
69. 70. 71. 72. 73. 74. 75.
76. 77.
78. 79. 80. 81. 82. 83.
ZM schvaluje program jednání. ZM schvaluje ověřovatele zápisu ve složení MUDr. Daniela Zajícová, Ing. Bronislav Patočka, návrhovou komisi ve složení Ing. Leoš Pavlata, Michal Seidl, Ing. Antonín Blomer a zapisovatelku Kateřinu Rotroeklovou. ZM schvaluje zápis z veřejného zasedání zastupitelstva města ze dne 17. 12. 2014. ZM bere na vědomí plnění rozpočtu města Rokytnice nad Jizerou k datu 31. 12. 2014. ZM schvaluje rozpočet města Rokytnice nad Jizerou pro rok 2015 jako schodkový o celkovém objemu 58.802.500,- Kč s tím, že schodek rozpočtu bude pokryt finančními prostředky z minulých let, a to zůstatkem bankovních účtů z roku 2014 ve výši 6.701.300,- Kč – položka 8115. ZM schvaluje dle svých kompetencí vyhrazených zákonem o obcích poskytnutí dotací, peněžitých a věcných darů dle návrhu rozpočtu na rok 2015. ZM stanovuje, že ve výdajové stránce rozpočtu nesmí být jednotlivými příkazci operací překročen jim stanovený objem provozních a investičních výdajů dle jednotlivých paragrafů schváleného rozpočtu roku 2015 (v rámci paragrafů se změna v jednotlivých položkách výdajů povoluje). ZM v souladu s § 14 zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů, pověřuje správce rozpočtu Petru Stojanovou, DiS., rozpisem rozpočtu do jednotlivých položek dle platné rozpočtové skladby. ZM pověřuje Petru Stojanovou, DiS., aktualizací rozpočtového výhledu v souladu se schváleným rozpočtem pro rok 2015 a jeho předložením na následující jednání zastupitelstva města. ZM schvaluje realizaci investičních akcí zahrnutých do rozpočtu Města Rokytnice nad Jizerou pro rok 2015 dle Plánu investičních akcí a akcí většího rozměru pro rok 2015. ZM schvaluje rozpočet sociálního fondu Města Rokytnice nad Jizerou pro rok 2015. ZM schvaluje prodej části ppč. 1098 v k.ú. Dolní Rokytnice Ing. Arch. Ivaně Tiché, Doksy u Kladna za cenu 400,-Kč/m² a za podmínek stanovených v usnesení č. 30 ze dne 17. 12. 2014. ZM schvaluje prodej části ppč. 1243/1 v k. ú. Horní Rokytnice nad Jizerou Silvestru Arpovi, Rokytno 59 za cenu 200,-Kč/m² a za podmínek stanovených v usnesení č. 31 ze dne 17. 12. 2014. ZM schvaluje prodej části ppč. 51 v k. ú. Rokytno v Krkonoších Martinu a Bohuslavě Najbrtovým, Kolín 2 za cenu 110,-Kč/m² a za podmínek stanovených v usnesení č. 32 ze dne 17. 12. 2014. ZM schvaluje prodej ppč. 2154/2 v k. ú. Dolní Rokytnice manželům Věře Šťovíčkové, Ráby 178, Jiřímu Šťovíčkovi, Palackého třída 2713, Pardubice a Ing. Jiřímu Šťovíčkovi, Počáply 89E, Sezemice za cenu dle cenové mapy 320,-Kč/m² a za podmínek stanovených v usnesení č. 34 ze dne 17. 12. 2014. ZM schvaluje záměr prodeje stpč. 990/1 v k. ú. Dolní Rokytnice za cenu dle cenové mapy 140,Kč/m². ZM schvaluje záměr prodeje části ppč. 2638/1 v k. ú. Dolní Rokytnice za cenu 200,-Kč/m² s tím, že bude v terénu od stávající komunikace odměřen pruh pro budoucí rozšíření této komunikace. Náklady na geometrické zaměření ponese žadatel a bude provedeno za účasti zástupce Města Rokytnice nad Jizerou. ZM neschvaluje záměr prodeje ppč. 2152 v k. ú. Dolní Rokytnice a postupuje radě města k projednání záměr možného pronájmu. ZM neschvaluje záměr prodeje ppč. 1707/4 v k. ú. Dolní Rokytnice. ZM neschvaluje záměr prodeje části ppč. 2909/2 v k. ú. Horní Rokytnice nad Jizerou. ZM neschvaluje záměr prodeje části ppč. 2909/2 v k. ú. Horní Rokytnice nad Jizerou. ZM schvaluje záměr prodeje části pozemku ppč. 3005/12 v k ú. Dolní Rokytnice o výměře cca 1 m². ZM schvaluje v souvislosti s prodejem pozemku stpč. 865 a části ppč. 223 v k. ú. Dolní Rokytnice podle usnesení č. 633 ze dne 25. 6. 2014, uhrazení kupní ceny následovně: 100 000,- Kč do 30. 9. 2015, zbývající částka bude uhrazena v 6ti rovnoměrných splátkách vždy nejpozději do 30. 4. příslušného kalendářního roku, přičemž první splátka bude uhrazena nejpozději do 30. 4.2016.
Petr Kadavý místostarosta
ověřovatelé zápisu:
Ing. Petr Matyáš starosta města
19 84.
ZM schvaluje odkoupení pozemku ppč. 3427/59 o výměře 7 m² v k. ú. Horní Rokytnice nad Jizerou za cenu 200 Kč za m² (vlastník Studios Rokytnice s.r.o., Praha). 85. ZM schvaluje přijetí daru stavby chodníkového tělesa v délce 31 m a šířce 1,7 m a částí pozemků ppč. 1167/1 o výměře 37 m², části ppč. 3420/8 o výměře 6 m² a části ppč. 3420/6 o výměře 2 m² vše v k. ú. Horní Rokytnice nad Jizerou, od společnosti Studios Rokytnice s.r.o., Praha. 86. ZM schvaluje záměr směny části pozemku ppč. 2925/3 v k. ú. Dolní Rokytnice (vlastník manželé Brodský David a Ing. Brodská Jana, Praha) za část pozemku ppč.2924 v k. ú. Dolní Rokytnice (vlastník Město Rokytnice nad Jizerou) o shodné výměře. 87. ZM schvaluje záměr odkupu pozemků ppč. 2230, 2256, 3473/1, 3473/2 v k .ú. Horní Rokytnice nad Jizerou o celkové výměře 2 492 m² od společnosti Metrostav Development, a. s. za cenu do 2.800.000,- Kč. 88. ZM pověřuje místostarostu města prověřením možnosti financování odkupu pozemků formou úvěru a dále projednáním záměru přijetí úvěru a jeho parametrů ve finančním výboru. 89. ZM bere na vědomí zprávu o činnosti organizační složky Drobné služby města za rok 2014. 90. ZM bere na vědomí zprávu o činnosti Městské policie Rokytnice nad Jizerou za rok 2014. 91. ZM bere na vědomí zprávu o činnosti Jednotky sboru dobrovolných hasičů Rokytnice nad Jizerou za rok 2014. 92. ZM bere na vědomí zprávu o činnosti organizační složky Městská knihovna za rok 2014. 93. ZM bere na vědomí zprávu o činnosti organizační složky Městské informační centrum za rok 2014. 94. ZM bere na vědomí zprávu o činnosti Víceúčelového kabelového rozvodu v rámci hospodářské činnosti města za rok 2014. 95. ZM schvaluje obecně závaznou vyhlášku č. 1/2015 o stanovení systému shromažďování, sběru, přepravy, třídění, využívání a odstraňování komunálních odpadů na území města Rokytnice nad Jizerou. 96. ZM vypracování Programu rozvoje obce pro období 2016 – 2020. 97. ZM bere na vědomí informace starosty města o možnostech pořízení nové cenové mapy stavebních pozemků. 98. ZM bere na vědomí informaci o podání žádosti o dotaci pro projekt „Dětská hřiště města Rokytnice nad Jizerou“ v rámci programu Podpora obnovy a rozvoje venkova a v případě získání dotace schvaluje realizaci projektu „Dětská hřiště města Rokytnice nad Jizerou“. 99. ZM schvaluje koupi nemovitostí v katastrálním území Dolní Rokytnice zapsaných na listu vlastnictví č. 47 u Katastrálního úřadu pro Liberecký kraj, katastrální pracoviště Semily, prodávanými v rámci výběrového řízení vyhlašovaného insolvenční správkyní obchodní společnosti CFI Rezidence Rokytnice s.r.o. v likvidaci, kterými jsou: • budova bez č.p. na st.p. č. 153/2, zastavěná plocha 1725 m² • budova č.p. 342 na st.p. č. 153/3, zastavěná plocha 354 m² • budova bez č.p. na st.p. č. 153/4, zastavěná plocha 22 m² • pozemek st.p. č. 153/2 o výměře 1725 m² • pozemek st.p. č. 153/3 o výměře 354 m² • pozemek st.p. č. 153/4 o výměře 22 m² • pozemek ppč. 780/1 o výměře 122 m² • pozemek ppč 782 o výměře 4572 m² vše v k.ú. Dolní Rokytnice, obec Rokytnice nad Jizerou. 100. ZM schvaluje účast města ve výběrovém řízení a pověřuje starostu města Ing. Petra Matyáše předložením nabídky na odkup nemovitostí v katastrálním území Dolní Rokytnice zapsaných na listu vlastnictví č. 47 u Katastrálního úřadu pro Liberecký kraj, katastrální pracoviště Semily v souladu s podmínkami vyhlášeného výběrového řízení.
Petr Kadavý místostarosta
ověřovatelé zápisu:
Ing. Petr Matyáš starosta města
20 101. ZM souhlasí s navrženým způsobem mimoúrovňového křížení stavby „ Lanové dráhy na Studenově „ investora Petra Udatného, Horní Rokytnice 640, 512 45 Rokytnice nad Jizerou, spočívajícím v realizaci podjezdu pro lyžaře pod místní komunikací ppč. 3079/3 v k. ú. Dolní Rokytnice mostní konstrukcí spol. ViaCon ČR s.r.o., a v navýšení nivelity této komunikace v místě přemostění o 2 m. 102. ZM bere na vědomí „Zprávu o činnosti Rady města Rokytnice nad Jizerou za období od 3. 12. 2014 do 26. 1. 2015“. V Rokytnici nad Jizerou dne 5. března 2015
Petr Kadavý místostarosta
ověřovatelé zápisu:
Ing. Petr Matyáš starosta města
