1
Zápis z veřejného zasedání zastupitelstva města Rokytnice nad Jizerou, konaného dne 29. dubna 2015 od 17.00 hodin v jídelně Základní školy přítomni:
omluven: ověřovatelé zápisu: návrhová komise: zapisovatelka: host:
Mgr. Marek Nechanický, Ing. Petr Matyáš, Petr Kadavý, Ing. Bronislav Patočka, Mgr. Milan Javůrek, Martin Pozdníček, DiS., Ing. Antonín Blomer, Michal Seidl, MUDr. Daniela Zajícová, Ing. Leoš Pavlata, PaedDr. Eva Maloňová, Hana Hejralová, Alexandra Olsazová, Ing. Jaroslav Bulušek Petr Udatný PaedDr. Eva Maloňová, MUDr. Daniela Zajícová Ing. Leoš Pavlata, Alexandra Olaszová, Ing. Jaroslav Bulušek Kateřina Rotroeklová, DiS. Ing. Milan Hejduk, předseda rady sdružení VHS Turnov
Program jednání: Úvod, schválení programu Volba ověřovatelů zápisu, návrhové komise a zapisovatelky Schválení zápisu z minulého zasedání zastupitelstva města ze dne 25. 2. 2015 Hospodaření města: a) Plnění rozpočtu k datu 31. 3. 2015 b) Schválení rozpočtových změn c) Rozpočtový výhled 2016 – 2018 d) Restrukturalizace úvěru od ČMZRB e) Schválení převodu čistírny odpadních vod a páteřního kanalizačního řadu na VHS Turnov f) Schválení smlouvy o poskytnutí investiční dotace VHS Turnov g) Žádost o poskytnutí finančního příspěvku na opravu kostelní zdi h) Schválení Dotačního programu města Rokytnice nad Jizerou i) Schválení aktualizovaných Pravidel pro zadávání veřejných zakázek malého rozsahu Prodeje pozemků a majetku obce: Různé: a) Schválení realizace Strategie komunitně vedeného místního rozvoje území Místní akční skupiny MAS „Přiďte pobejt!“ b) Schválení projektu „Zdravé město“ c) Vlajka a znak města Rokytnice nad Jizerou d) Změna jednacího řádu zastupitelstva města – pořizování audiovizuálních záznamů e) Schválení aktualizace Komunitního plánu sociálních služeb regionu Rokytnicko f) Zpráva o činnosti rady města za uplynulé období g) Schválení vstupu města do Asociace horských středisek ČR Diskuse Závěr
Jednání řídil starosta města Ing. Petr Matyáš. Při zahájení řízení bylo přítomno14 členů zastupitelstva města. 1. Starosta města Ing. Petr Matyáš přivítal přítomné zastupitele a veřejnost. Konstatoval, že toto veřejné zasedání bylo řádně svoláno a je přítomna nadpoloviční většina všech jeho členů, a tudíž je zastupitelstvo usnášeníschopné. Upozornil na to, že z dnešního veřejného jednání Zastupitelstva města Rokytnice nad Jizerou pořizován audiovizuální záznam (v souladu se zákonem č. 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů, ve znění pozdějších předpisů). Pořízený záznam bude po anonymizaci osobních údajů zveřejněn na webových stránkách města www.mesto-rokytnice.cz. Účelem pořízení záznamu je vytvoření podkladů pro zápis a dále informování občanů o aktuálním dění v obci. V případě požadavku na opravu údajů či uplatnění jiných práv je možno se obrátit na Město Rokytnice nad Jizerou jako pořizovatele záznamu. Upozornil, že nedopatřením nebylo zastupitelům zasláno plnění rozpočtu, proto bude tento bod odložen na příští jednání zastupitelstva. Následně vyzval zastupitele ke schválení programu. Návrh usnesení: ZM schvaluje program jednání. Hlasování: pro: 14 proti:0 zdržel se:0
2
2. Starosta města vyzval zastupitele ke schválení návrhové komise ve složení Ing. Leoš Pavlata, Alexandra Olaszová, Ing. Jaroslav Bulušek, ověřovatele zápisu ve složení PaedDr. Eva Maloňová, MUDr. Daniela Zajícová a zapisovatelku Kateřinu Rotroeklovou. Hlasování: pro: 14 proti:0 zdržel se:0
3. Starosta města vyzval zastupitele ke vznášení připomínek k zápisu z minulého jednání ze dne 25. 2. 2015. Vzhledem k tomu, že k zápisu nebylo žádných dotazů ani připomínek, byl schválen. Návrh usnesení: ZM schvaluje zápis z veřejného zasedání zastupitelstva města ze dne 25. 2. 2015. Hlasování: pro: 14 proti: 0 zdržel se: 0
4. Hospodaření města: a) Plnění rozpočtu k datu 31. 3. 2015 – tento bod byl odložen na příští jednání zastupitelstva města. b) Schválení rozpočtových změn Zastupitelům byly předloženy rozpočtové změny v podobě návrhů rozpočtových opatření č. 1/2015 a 2/2015. Návrh rozpočtového opatření č. 1/2015 obsahuje snížení příspěvků zřizovatele příspěvkovým organizacím z důvodu nevyčerpání finančních prostředků za energie v roce 2014. Příspěvkové organizace obdrží každý rok z rozpočtu města příspěvek na provoz organizace s tím, že závazným ukazatelem jsou prostředky vyhrazené pouze na spotřebu energií (voda, plyn, elektrická energie). Po ročním vyúčtování spotřeb energií je pak provedena kontrola čerpání těchto prostředků a v případě, kdy nejsou finanční prostředky vyčerpány, dochází ke snížení příspěvku zřizovatele v následujícím roce, aby nemusel být nařizován přímo odvod prostředků a v případě, že jsou přidělené prostředky nedostačující, dochází k navýšení příspěvku zřizovatele v následujícím kalendářním roce (viz metodika pro stanovení příspěvku zřizovatele aktualizovaná v roce 2014). Návrh rozpočtového opatření č. 2/2015 obsahuje zapojení neinvestiční dotace od Libereckého kraje na opravu křížku na Letní straně do rozpočtu města a vyčlenění finančních prostředků na zpracování pasportu a generelu včetně energeticko-provozní optimalizace soustavy veřejného osvětlení. Rozprava: - Paní Olaszová se zeptala, jestli by nebylo lepší, když příspěvkové organizace ušetří na energiích, vrátit jim to do rozpočtu, aby měly na pořízení vybavení. Aby finance zůstaly v příspěvkových organizacích, když už je to schváleno v rozpočtu. - Ing. Matyáš řekl, že to tak fungovalo léta. Na počátku roku si příspěvkové organizace odhadují, kolik spotřebují na energie. Energie by měla být účelově daná a město by mělo přispívat na to co, opravdu spotřebují. Ještě před zateplením budov byla motivace šetřit, tak se jim vždy nějaká část nechávala například na vybavení. Po zateplení, protože ještě není skutečný přehled, kolik se skutečně spotřebuje na energie, se toto zrušilo. Je třeba dva až tři roky počkat, jak se to ustálí, jak se budou spotřeby vyvíjet, pak zase tuto motivační složku zavést. Myslí si proto, že není dobře jim nechávat zbytek peněz, který byl určen na energie. Když jim to nebude stačit, tak jim to město doplatí, když ušetří, tak ušetřené peníze městu vrátí. - Paní Olaszová podotkla, že ten limit nefunguje tak, že když to překročí, že to je jejich problém. Město jim to doplatí. - Ing. Matyáš řekl, že to není jejich problém, nikdo neovlivní, jaká je zima, když to nestačí, město to doplatí, když zůstane, tak jim to město vezme. Je to účelově dané výhradně na energie, které musíme zaplatit. Je to například podle vzoru Jilemnice, kde tento systém funguje již mnoho let a podle jeho názoru to vede k šetření v dané organizaci. - Pan Seidl se také přiklání k tomu, nechat finance v té dané organizaci, aby mohla s těmito financemi nakládat podle svého uvážení. Když se jim to sebere, už se nikdy k těm financím nedostanou. - Ing. Matyáš oponoval, že se jim bere účelová část financí, která je určená na energie. Pokud se jim mají dát finance na koupi, pořízení něčeho, dejme jim finance na to, ať si něco koupí. Podle něj to musí mít řád. Je logické, že se účelově sledují finance určené na energie nebo například na opravy, na provoz. - Pan Seidl řekl, že pokud školy nejsou nějak regulovány, závisí to na rozhodnutí nějakých lidí, tak se nikdy nedobereme výsledku. Ty reálné úspory to nebudou. Vždycky to bude náhoda. - Pan Kadavý podotkl, že na minulých zastupitelstvech se řešilo financování zateplení těch budov, a když bylo navrženo řešení dofinancovat spoluúčast k dotaci úvěrem, tak padla otázka, z čeho bude
3 úvěr splácen, odpověď zněla, že z úspor. Tudíž v tuto chvíli, jsou-li přebytky, vracejí je do rozpočtu města a město z nich splácí úvěr. - Ing. Matyáš se vrátil k úsporám – jsou to skutečné peníze utracené za energie. Nejsou to zálohy, jsou to peníze, které město zaplatí. - Pan Seidl řekl, že pokud peníze jdou na splátku úvěru, splátky jsou nějak nastaveny, pochybuje, že by město zaplatilo nad úroveň nastavené splátky. To by tomu rozuměl, kdyby peníze, které se seberou, se poslaly do banky. - Ing. Matyáš reagoval, že to jsou pořád stejné peníze, které se buď dají na splátku úvěru (300.000,Kč) nebo se něco vrátí z úspor, pokryje se to a za těch 300.000,- Kč se spraví silnice. Podle jeho mínění je to nastaveno správně. Pokud se má školám přispět na něco konkrétního, přispějme jim na něco konkrétního. Nespojujme to s energiemi. Po zavedení tohoto systému, se příspěvkové organizace začaly spotřebami energií více zabývat, sledovat spotřeby a šetřit. Návrhy usnesení: ZM schvaluje rozpočtová opatření č. 1/2015 a č. 2/2015 a pověřuje Petru Stojanovou provedením těchto schválených změn v rozpočtu města Rokytnice nad Jizerou pro rok 2015. Hlasování: pro: 12 - Mgr. Javůrek, Ing. Bulušek, Ing. Blomer, Ing. Patočka, P. Kadavý, Ing. Matyáš, Ing. Pavlata, Mgr. Nechanický, MUDr. Zajícová, H. Hejralová, M. Seidl, M. Pozdníček, DiS. proti: 1 – A. Olaszová zdržel se: 1 - PaedDr. Maloňová c) Rozpočtový výhled 2016 - 2018 V souladu s usnesením z minulého jednání zastupitelstva města byl zastupitelům předložen ke schválení aktualizovaný rozpočtový výhled na období 2016 – 2018. Rozpočtový výhled obce sestavují na základě § 3 zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů. Jedná se o pomocný nástroj obce, který slouží pro střednědobé finanční plánování rozvoje hospodářství obce. Sestavuje se na základě uzavřených smluvních vztahů a přijatých závazků zpravidla na 2 – 5 let následujících po roce, na který se sestavuje roční rozpočet. Výhled obsahuje souhrnné základní údaje o příjmech a výdajích, dlouhodobých závazcích (splátky úvěrů), finančních zdrojích a potřebách dlouhodobě realizovaných záměrů. Přílohu k této zprávě tvoří návrh rozpočtového výhledu města Rokytnice nad Jizerou pro období 2016 - 2018, který vychází ze schváleného rozpočtu města Rokytnice nad Jizerou pro rok 2015. Návrh rozpočtového výhledu byl projednán dne 7. 4. 2015 s finančním výborem. Návrh usnesení: ZM schvaluje rozpočtový výhled pro období let 2016 – 2018. Hlasování: pro: 12 - Mgr. Javůrek, Ing. Bulušek, Ing. Blomer, Ing. Patočka, Kadavý, Ing. Matyáš, Ing. Pavlata, Mgr. Nechanický, MUDr. Zajícová, PaedDr. Maloňová, M. Seidl, M. Pozdníček, DiS. proti: 2 – A. Olaszová, H. Hejralová zdržel se: 0 d) Restrukturalizace úvěru od ČMZRB Město v roce 2011 přijalo a načerpalo úvěr ve výši 30 mil. Kč od ČMZRB a.s., kterým splatilo svůj podíl na financování souvisejících investic při akci Čistá Jizera. Úvěr byl přijat se splatností 10 let při pevné úrokové sazbě 2,34 % p.a. a jednalo se o dotovaný úvěr s účastí finančních prostředků z Regionálního rozvojového fondu. Bohužel podmínky tohoto programu neumožňovaly delší splatnost úvěru než právě 10 let a proto je roční výše splátek jistiny (3.214.284,- Kč) relativně vysoká. Za předpokladu, že by se v polovině letošního roku současný úvěr nahradil jiným, rovněž s desetiletou splatností, by se výše ročních splátek znatelně snížila a městu by tak v letech 2016-2020 zůstalo více volných finančních prostředků pro případné investice. Nahrazení úvěru lze přitom uskutečnit buď vypsáním výběrového řízení, nebo přímým jednáním s poskytovatelem současného úvěru ČMZRB a.s.. Město prověřilo obě možnosti a jako jednodušší a efektivnější se jeví možnost požádat o restrukturalizaci úvěru a zároveň snížení úrokové sazby přímo ČMZRB a.s. Za předpokladu, že záměr restrukturalizace bude schválen, požádá město ČMZRB a.s. o změnu podmínek úvěru a po té, co obdrží vyjádření banky a návrh na změnu podmínek, by byl na příštím jednání ZM schválen dodatek k úvěrové smlouvě. Přílohou právy je přehled úvěrů města Rokytnice nad Jizerou a
4 porovnání výše splátek a výše úrokových nákladů za současného stavu a za stavu po restrukturalizaci úvěru. Rozprava: - Paní Olaszová se zeptala, proč není v usnesení navrženo doporučení finančního výboru, a to, aby byly ušetřené finanční prostředky účelově určeny na opravu majetku města. - Pan Kadavý má názor, že účelové určení není nutné, rozpočet města schvaluje zastupitelstvo města, určuje tedy, na co kolik peněz půjde. Jestli je potřeba měnit usnesení, ať ho někdo naformuluje. - Ing. Matyáš doplnil, že se schvaluje záměr, není nutné vymýšlet složité usnesení, když ještě nemáme nabídku od ČMZRB a nevíme, zda vůbec něco nabídne. Nebo jestli se půjde cestou úvěru a třeba od KB, a. s.. Takže v červnu se k tomu zastupitelstvo dostane, pokud banky něco nabídnou a ukážou cestu, jak by to šlo udělat. - Paní Olaszová podotkla, že potom tedy projednání věci ve finančním výboru bylo zbytečné. - Ing. Matyáš řekl, že projednání ve finančním výboru nebylo zbytečné – vztahovalo se k záměru a příště se mohou projednávat dodatky ke smlouvám nebo další věci. Tam se pak dá usnesení nebo účelovost řešit. - Pan Seidl uvedl, že má podobný názor jako paní Olaszová. Pokud se finance nepoužijí k něčemu užitečnému, tak je to k ničemu. - Ing. Matyáš souhlasí, ale pokud se schvaluje záměr, neschvaluje se ten vlastní krok, tak není nutné to v tuto chvíli řešit. - Pan Seidl řekl, že by měl být nějaký bič. - Pan Kadavý dodal, že zastupitelé schvalují celý rozpočet, ne jen tuto částku (1,4 mil.Kč), které se ušetří, a je na zastupitelích, aby si v rozpočtu pohlídali, co v něm je, co obsahuje, aby ho schválili nebo neschválili. Není nutné, aby takto účelově hlídali jednu částku získanou přeúvěrováním. - Ing. Matyáš navrhl přeformulovat usnesení nebo ho odložit na příští jednání, kdy se bude schvalovat konkrétní změna. - Paní Olaszová navrhla doplnit usnesení dle doporučení finančního výboru. - Ing. Matyáš nechal informativně hlasovat o tom, zda usnesení o doporučení finančního výboru doplnit. Většina zastupitelů byla pro. Návrh usnesení: ZM schvaluje záměr restrukturalizace úvěru 30 mil. Kč od ČMZRB a.s., který město čerpá na základě úvěrové smlouvy č. 2010-4354-GU ze dne 23. 2. 2011 a pověřuje starostu města Ing. Petra Matyáše zasláním žádosti ČMZRB a.s. o restrukturalizaci tohoto úvěru s tím, že roční uspořené výdaje budou použity pouze na vlastní podíly k investičním dotacím a neinvestičním dotacím vztahujícím se k opravám majetku, na obnovu a opravu majetku města a zároveň pověřuje Ing. Petra Matyáše projednáním možnosti snížení úrokových sazeb u všech úvěrů přijatých od ČMZRB a.s. Hlasování: pro: 14 proti: 0 zdržel se: 0 e) Schválení převodu čistírny odpadních vod a páteřního kanalizačního řadu na VHS Turnov Vodohospodářský majetek v Rokytnici nad Jizerou prošel v posledních letech neopakovatelnou obměnou a vylepšením. Na “akci století “- Čistou Jizeru navázaly další aktivity na dokončení vodovodního systému ve městě. Protože je majetek v opravdu zanedbaném stavu a navíc se stále musí napravovat vývoj z minulosti, tak musí aktivity VHS Turnov po městě pokračovat. Jde zejména o: 1. Intenzifikaci ČOV 2. Výstavbu vodovodu a kanalizace v oblasti RTK 3. Vodovod do Vilémova 4. Obnova vodohospodářských sítí v oblasti sídliště 5. Výměna části sítí v hlavní ulici při budoucí akci revitalizace centrální ulice 6. Další kroky ke zmenšování balastních vod v kanalizaci 7. Standardní majetkové kroky (vodoměry) 8. Drobná opatření v návaznosti na akci ČJ (odstavování nepoužívaného majetku) Největší připravovanou akcí je potřebná intenzifikace a rekonstrukce technologie ČOV. U ní jsme právě dokončili projektovou dokumentaci a jsme připraveni akci realizovat. Protože jde o rozsáhlou akci, jejíž realizace je bez dotačních zdrojů skoro nemožná, tak je nutné k jejímu zahájení učinit tři zásadní kroky: 1) Schválit záměr realizace na ZM včetně příslibu města finančně se podílet na akci
5 2) Převést majetek ČOV na vlastníka infrastruktury a žadatele o dotaci – na VHS Turnov 3) Vypracovat žádost o dotaci a získat ji Obsah investiční akce - V Rokytnici nad Jizerou je vybudovaná oddílná kanalizace, kterou je odpadní voda odváděna na centrální čistírnu odpadních vod. Na ČOV jsou gravitačním sběračem přiváděny splaškové vody z města a odpadní vody z průmyslového objektu pro zpracování papíru (EMBA). ČOV byla zkolaudována v roce 1996 a od té doby neprošla žádnou rekonstrukcí. Je nutno konstatovat, že její provedení bylo na tehdejší dobu vysoce kvalitní. Od doby postavení ČOV se v ČR 4x změnila legislativa o ukazatelích a hodnotách přípustného znečištění povrchových a odpadních vod. Abychom byli schopni zajistit požadovanou kvalitu a rovnoměrnost hodnot odtoku dle stávajících, a průběžně se zpřísňujících předpisů, musíme téměř 20 let starou technologii, fungující v extrémně agresivním prostředí čištění odpadních vod obnovit a modernizovat. Proces převodu majetku (darování majetku) - VHS Turnov nemůže žádat o dotaci do modernizace cizího majetku. Díky rozhodnutí v minulosti – dotační podmínky vůči městu, výhodnost nájemního vztahu – byla ČOV vědomě ponechána do této doby v majetku města. Město jí pronajímalo VHS Turnov a svazek jí koncesním vztahem pronajímá dál provozovateli – firmě SčVK a.s. Nájemné, které VHS hradilo městu, bylo každoročně zpětně vráceno formou investičního příspěvku do rozpočtu VHS. VHS proto požádalo město o dořešení převodu zbývajícího majetku do majetku VHS formou daru. Účinnost tohoto úkonu je navržen z účetních důvodů k 30. 6. 2015. K tomuto datu bude současně zrušena platnost stávající nájemní smlouvy na převáděný majetek a nájemné pro letošní rok bude pokráceno příslušným poměrem, v případě dodržení navrženého data na polovinu. Předmětem daru je objekt ČOV včetně kompletní technologie a souvisejících pozemků, a dále část kanalizačních stok, které nebylo možné majetkově převést v době vstupu města do VHS. Přesný výčet: - Čistírna odpadních vod – stavební část - Čistírna odpadních vod – technologická část - Stavební pozemek pod objektem ČOV – stpč.1028/2 k.ú. Dolní Rokytnice, o výměře1078 m2 - Pozemkové parcely vstupu do objektu – ppč.1075/2, 1074/5 a část ppč.1074/1 oddělená novým geometrickým plánem jako ppč.1074/6 v k.ú. Dolní Rokytnice, na kterých je umístěn stávající vstup a vjezd do objektu, o celkové výměře 57 m2 - Kanalizace „0“ stavba – část páteřního kanalizačního sběrače „A“, vedeného převážně v centrální silnici, od bývalé ČOV Akuma po dům čp. 374 - Kanalizace „1“ stavba – páteřní kanalizační sběrač „A“ v centrální silnici - Kanalizace „náměstí“ – část páteřního kanalizačního sběrače pod náměstím, byla položena před zahájením stavby sběrače „A“ z důvodu potřeby dokončení finální úpravy náměstí před zahájením stavby kanalizace Záměr převodu tohoto majetku byl zveřejněn na úřední desce města od 31. 3. 2015. Při schvalování tohoto převodu je třeba si uvědomit, že převádíme majetek svazku obcí, jehož jsme členem a ne žádné obchodní společnosti. V případě, že by Rokytnice chtěla z VHS Turnou v budoucnu vystoupit, získá tento majetek dle stanov VHS Turnov zpět do svého majetku za shodných podmínek. Dotační prostředí a finanční vazby s městem - Rozpočtová cena potřebné modernizace je 25 mil. Kč bez DPH. U takové investice platí zásada – je nutno získat základní výraznou dotaci. Bez ní je nevýhodné a prakticky velmi obtížné podobnou akci zahájit. Soutěžní prostředí částku velmi pravděpodobně mírně sníží. Takovou investici není VHS aktuálně schopno zajistit vlastními prostředky, protože vodné a stočné neroste tak, jak bylo naplánováno. Nebylo by ani vhodné, aby dotační peníze byly nahrazeny příspěvkem z rozpočtu města. Takový stav nastane, až kdyby zmizela poslední šance dotaci získat a docházelo by k provozním haváriím. Základní impuls k zahájení akce je připravovaný nový Operační program životního prostředí 2014 – 2020, na odkanalizování, prioritní osa 1, specifický cíl 1.1.- výstavba modernizace a intenzifikace ČOV. Problémy tohoto programu jsou zhruba poloviční alokace peněz a nutnost žádat rychle – již na konci letošního léta. Navíc u rekonstrukce ČOV musíme prokázat buď přímý vliv na zvýšení účinnosti ČOV (snížení limitů vypouštěného znečištění) nebo zvýšení kapacity ČOV. Kapacita ČOV je v zastavěném objemu objektu na své horní hranici, tato hranice ale vyhovuje maximálnímu zatížení ČOV, ke kterému dochází ve špičkách zimní sezóny. K navýšení kapacity tedy v případě Rokytnice nedojde, zpracovaná projektová dokumentace se zaměřuje na zlepšení kvality vypouštěných vod.
6 Po dokončení modernizace dojde u sledovaných vypouštěných látek ve všech nařízených ukazatelích ke kvalitativnímu zlepšení výsledného zatížení v rozmezí 15 – 20%. Pokud by se nám podařilo získat dotaci např. v 50 % výši, některé náklady budou totiž určitě neuznatelné a SFŽP bude dávat méně, než v minulém období, tak budeme muset společně na úrovni VHS a města získat vlastní podíl ve výši 10 – 15 mil. Kč. Podíl se bude dát financovat během dvou ročních rozpočtů. Na úrovni VHS se nyní diskutuje, jak spravedlivě rozdělit spolufinancování. Dá se očekávat nejméně 50:50. Finanční podíl města Rokytnice nad Jizerou lze proto očekávat v letech 2016, 2017 ve výši 5 – 8 mil. Kč. Podání žádosti o dotaci a časový předpoklad - Státní fond životního prostředí opakovaně deklaruje, že má zájem nejdéle do konce září letošního roku vyhlásit první výzvy z nového OPŽP. Zatím existuje na úrovni ČR i SFŽP více překážek, ale daří se je postupně odstraňovat. V případě úspěchu ve složitém procesu podání žádosti a jejího následného kladného posouzení = vydání příslibu dotace, by akce byla realizovaná v roce 2016 a s pravděpodobným přesahem do roku 2017. Ing. Matyáš předal slovo panu Ing. Hejdukovi: Ing. Milan Hejduk poděkoval za pozvání na jednání zastupitelstva. Uvedl, že zastupitelům předložil rozsáhlý materiál o problému čistírny a s tím spojených otázkách, které se týkají převodu z majetku města na VHS Turnov. Chtěl by zmínit body obsažené v těchto materiálech, protože jsou zde uvedena usnesení, která se netýkají jen převodu majetku. VHS Turnov zvládlo velké množství investičních akcí na tak malé město, mají za sebou úspěchy, tím to ale nekončí, je potřeba jít dál. Je potřeba dál obnovovat majetek v Rokytnici nad Jizerou. Zmínil by úkoly na příští rok. Největší akce je intenzifikace ČOV, která se připravuje. Jsou zde sítě, oblast Vilémov, oblast RTK, centrální ulice, balastní vody atd. Základním úkolem VHS je najít společně s městem peníze na tyto akce. Pro pana Ing. Hejduka bylo před chvílí schváleno špatné usnesení, které říká, že co město ušetří na úvěrech, tak se dá na obnovu majetku ve vlastnictví města, v této chvíli, je nemůžete dát do majetku VHS. Je potřeba schválit záměr, že půjdeme společně do akce rekonstrukce ČOV. Dnes ve VHS chybí peníze, vedou se diskuse o tom, jak vše financovat. Pokud nepřijde se schváleným záměrem od zastupitelstva, ostatní starostové řeknou dobře, v Rokytnici nemají zájem, jdeme někam jinam. Dále aby VHS mohlo dostat dotaci, je potřeba ČOV vlastnit. Je to pro VHS nevýhodné, nájemní vztah jim vyhovoval. Další věc – tyhle dva kroky dělají proto, aby mohli podat žádost o dotaci. Dnes je pětkrát méně dotací ve státě – oproti době, kdy se dělala Čistá Jizera se i zpřísnily podmínky, dotační výzvy se mají vyhlásit do tří měsíců a VHS také nemusí dotaci získat. Pokud by dotaci nezískalo, tak musí platit ze svého město i VHS a to by nechtěl. Na podzim v první výzvě se musí udělat vše proto, aby VHS peníze na ČOV dostalo. Nemůže proto dotaci slibovat jako u jiných akcí, kde si byl jistý, že se to zvládne. K obsahu investiční akce – rokytnická ČOV byla postavená předchůdci dnešních zastupitelů velmi dobře, funguje, ale dožívá, zpřísňují se limity a nesmí se čekat, až dožije. V ČOV v Turnově, co byla postavena asi o pět let později než rokytnická, si vyžádá dalších 60 milionů, objekt je v dobrém stavu, ale musí se vyměnit celá technologie. Co konkrétně se tady u ČOV bude měnit, nechce rozebírat. Převod majetku na VHS je nutný krok, pokud ho neschválíte, zapomeňte na dotaci a plaťme si to společně. Převod není pro VHS výhodný, nájemní vztah zmenšoval základ daně z příjmu, je to ale standardní věc. Kdyby zde byl pocit, že by město mělo zachránit majetek, tak proč, když cca čtyři pětiny majetku VHS vlastní a ČOV je pátá pětina. Kdykoliv by město z VHS chtělo vystoupit, tak se mu všechen majetek vrátí. K dotačnímu prostředí - VHS opravilo fasádu ČOV, udělalo nějaké úpravy na objektu, takže rekonstrukce by mohla stát kolem 25 mil. Kč. V současnosti se bude dávat méně dotací než kdykoli jindy, počítá, že tak půlku bychom mohli dostat. A zhruba na 10 – 15 mil. Kč bychom se měli spojit. Města a obce projednávají, kolik by měl být jejich podíl. Podíl VHS by měl být kolem 5 – 8 mil. Kč, ale to jsou odhady, podíl města až osm milionů. Časově podání žádosti – myslí si, že pokud uspějeme, tak v první podzimní výzvě. V dalších letech těch peněz bude ubývat, podmínky se budou zpřísňovat, projektů bude víc. Na druhé straně, až skončí evropské peníze, stát vždycky nějaké peníze přiděluje. S převodem majetku také souvisí zrušení nájemního vztahu. Dál dává prostor otázkám. Rozprava: - Paní Olaszová se zeptala, jestli si někdo ze zastupitelů zjišťoval hodnotu předávaného majetku – zůstatková hodnota majetku je skoro 67 mil. Kč - je to jedna čtvrtina celého majetku. V rámci Čisté Jizery se vytvořil majetek v hodnotě 200 mil. Kč. Je to strategický majetek – ČOV a hlavní kanalizační řad je to nejdůležitější, co město má. Chtěla se také zeptat, jestli někdo řešil, jaká je současná ekonomická situace VHS.
7
-
-
-
-
-
-
-
-
Ing. Matyáš reagoval, že nevidí problém, ekonomická situace je, jaká je. VHS všechny akce připravuje, vše běží jak má a neví, kam svou otázkou paní Olaszová směřuje. Paní Olaszová uvedla, že i pan Ing. Hejduk říkal, že dva roky nedochází k naplňování příjmů. V roce 2020 končí koncesní smlouva a v tuto chvíli nikdo neví, jak to bude pokračovat dál. Dlouhodobě auditor upozorňuje na vysokou míru zadluženosti VHS, nedodržují se dva roky příjmy a nedochází ke zpomalení tempa investic. Ing. Matyáš řekl, že na půdě VHS mezi starosty velkých měst probíhá diskuse jak tohle řešit. K naplňování příjmů nedochází proto, že velká města jako Turnov, Semily, Jilemnice začala couvat hlavně před volbami, oproti koncesnímu plánu, kde bylo nějak nastaveno zvyšování vodného a stočného. Navyšování se omezilo na nějakou míru, která prošla, a tím pádem se příjmy nenaplňují. Otevřela se i debata, jak se města budou podílet na financování akcí, protože pokud to lidi nezaplatí ve vodném a stočném, tak to budou muset zaplatit města. Proto bylo řečeno, že nějaké peníze se budou platit z rozpočtu města. Ing. Matyáš v tomto problém nevidí. Za to jaká je současná situace, za to mohou starostové. Ing. Hejduk reagoval, že příjmy VHS, víc jak polovinu, tvoří dotace. Paní Olaszová, která byla zvolena do dozorčí rady, paradoxně působí proti zájmu VHS. Měla by tuto věc podporovat, protože moc dobře ví, že pokud do toho nepůjdeme společně, tak to zůstane na Rokytnici, protože ČOV musí fungovat. Ale od paní Olaszové neslyšel žádný konkrétní návrh, usnesení o tom, že VHS nepředáte ČOV a město si to bude dělat samo. Pokud jsou její výstupy, které vedou ke zpochybnění, takto nedoplněny, tak diskuse je vedená špatně. Paní Olaszová uvedla, že v rámci diskuse na začátku nebude navrhovat usnesení. Chtěla jen vědět, jestli se o to někdo zajímal, nebo jim stačí, že někdo řekne, je to takhle. Zajímá ji, jestli je např. nějaká revizní zpráva o stavu ČOV nebo prostě stačí, když někdo řekne, že je nutné to udělat. Pan Kadavý podotkl, že za sebe má dostatek informací, aby mohl hlasovat pro převod ČOV na VHS Turnov. Od počátku, co jsme do VHS Turnov vstoupili, to je nedokončený krok. Hlasoval pro vstup města do VHS Turnov, tím pádem je to jen dokončení toho kroku vložení celého majetku do VHS Turnov. Ing. Blomer vznesl dotaz na Ing. Hejduka – kdyby VHS šla do konkursu – je zde ošetřeno, že pokud město Rokytnice nad Jizerou vystoupí ze svazku, tak dostane majetek zase zpátky. Myslí si, že je to geniální řešení. VHS na dotace dosáhne, město těžko, celých 20 mil. Kč by muselo platit ze svého. Zajímalo by ho, jaké má paní Olaszová řešení. Technologie tam je 20 let stará, musí se obnovit a není mu jasné, kde by na to město vzalo, aby se to zaplatilo. A ještě dokončení otázky – kdyby na VHS Turnov byl uvalen konkurz, jestli by město o majetek nepřišlo. Ing. Hejduk řekl, že to je to, co ho mrzí na paní Olaszové, že navádí k takovým myšlenkám, že VHS směřuje ke konkurzu. V rámci Čisté Jizery potřebovali dofinancovat 550 – 600 mil. Kč. Se starosty se dohodli, že nebudou neúměrně zatěžovat města a že si VHS Turnov vezme úvěr 300 mil. Kč. Od toho okamžiku se rozhodli pro každoroční snižování zadluženosti. V tuto chvíli je zadluženost 230 mil. Kč, jdeme dolů. Každý rok jsou naplánované splátky 30 mil. Kč. Letos ještě čerpáme úvěr 18 mil. Kč, takže rozdíl je 12 mil. Kč. Tady se nedá o konkurzu mluvit. Hlídají si nás banky, poskytovatelé dotací. My jsme finančně silní, kdybychom neměli úvěr na Čistou Jizeru, tak jsme ještě silnější a pak byste třeba na ČOV nedopláceli nic. Třetinu základních příjmů nám seberou ty splátky na úvěr. Teď diskutujeme o tom, že když jsme nezdražili o tolik, budou muset přidat obce víc. Je nesmysl mluvit o konkursu. Mrzí ho proto, že členka dozorčí rady, která by měla mluvit objektivně, tady pošťuchuje, jak jsme na tom špatně a co se stane. Je to hloupost. Paní Olaszová sdělila, že čísla má z internetu, informace od auditora, proč by město nemohlo samo požádat o dotaci. Co se týče vrácení majetku – např. města Semily, Turnov si nechala zpracovat studii, jak by to vypadalo, kdyby opustili VHS Turnov. V případě Semil by muselo město zaplatit úvěry ve výši 36,3 mil. Kč. Otázka je náklad uplatněného DPH při převodu majetku ve výši cca 34 mil. Kč. Problém majetku z Čisté Jizery prakticky nelze řešit. To stejné v případě Turnova, s většími čísly. Takže pokud si někdo myslí, že když tam vložíme majetek, tak ho pak dostaneme zpátky, není pravda. Dostaneme, ale ne za stejných podmínek. Ing. Hejduk reagoval, že město žádat o dotaci nemůže, protože není provozovatelem ČOV, a i kdyby ji město dostalo, což nemůže, je neplátce DPH, stálo by to o dvacet procent víc. To je hloupost. Při vystoupení z VHS – když paní Olazsová prosadí vystoupení z VHS, protože nám tady ještě neřekla, že si chce vodu provozovat sama, tak ostatní města, která nám akce v Rokytnici dotují ze svého vodného a stočného, tak budou chtít doplatit úvěry, které si VHS na Čistou Jizeru vzali. Je tu dvacet
8
-
-
-
-
-
-
let stará čistírna, která musí každý den čistit, jinak nám hrozí pokuty, tak máme povinnost se o ni starat, chceme dát žádost o dotaci a k tomu potřebujeme majetek. Ing. Matyáš podotkl, že to, že v případě vystoupení musí doplatit úvěry na majetku, který by se vracel zpět městu, je naprosto v pořádku. Pokud město převede VHS čistírnu, VHS do ní investuje například 50 mil., vezme si na to úvěr 30 mil. a město se během 1 roku rozhodne vystoupit, bylo by logické aby tento úvěr doplácelo VHS a nechtělo ho po městu doplatit? Stejné to je s investicemi v rámci Čisté Jizery. Pokud vystoupíme, že nám to VHS jenom tak dá a bude splácet úvěr? Úvěrové zatížení ještě nějakou dobu bude. Za takových 15 let už to bude úplně jinak, úvěr bude již splacen a bude se řešit pouze zhodnocení majetku ale ne doplácení úvěru, je to přece logické. Pan Seidl se chce zastat paní Olaszové, směřuje na hospodaření VHS Turnov, nevidí ani problém s majetkem. Za všechny města vybere 200 mil. Kč za vodné a stočné, a polovina jde do SČVaK, což je provozovatel vodovodu. Pro VHS je to jen 50 % položka, je to svázaný na provozování vodovodu, ale do budoucna VHS musí vyřešit problém, jestli je to pro ni ještě ekonomicky únosné, protože je zatížená úvěry, peněz bude méně, budou klesat odběry. VHS do budoucna nemá jinou možnost než zřídit nějakou vlastní provozní organizaci. Převedení ČOV do majetku VHS nevidí jako problém, to je pro, ale další kroky ve VHS budou muset proběhnout, protože trh na to šlápne a bude to mít takový vývoj. Ing. Hejduk je rád, že pan Seidl souhlasí s převodem majetku. Doplnil, že to co pan Seidl vidí jako problém ve VHS Turnov je jen neznalost, je to pochopitelné. Pro jiné v Evropě je to geniální - 200 mil. Kč vybraných na území okresu – 100 mil. Kč jde do naší kapsy a 100 mil. Kč si vezme provozovatel na náklady s tím spojené. Takový úspěch tady nemá nikdo, takový podíl v ceně vody, co přijde VHS Turnov, to je úspěch. Sám je přesvědčen o tom, že kdyby si vodovody začali provozovat sami, tak to provozovat neumí – museli by se na to přijmout lidi a hlavně by to vyšlo dráž. Ing. Matyáš potvrdil, že před rokem 2020 vypukne diskuse mezi městy a obcemi ve VHS, jak to půjde dál po konci koncese. Budeme se muset rozhodnout, jestli budeme soutěžit a hledat provozovatele nebo si to provozovat sami. Co je výhodnější sám neví. Je potřeba to zvážit. Pan Seidl doplnil, že VHS Turnov umí dělat výběrová řízení, umí sehnat materiály, atd., ale neumí výkopy, opravy, to umí SČVaK. Jde o dělníky, bagry, to ale není neřešitelná věc, která by se nedala nějak smluvně ošetřit. Ing. Hejduk reagoval – popisuje to na dvou případech – vodní nádrž Želivka se odtrhla, ta dodává vodu do Prahy, udělala se z ní samostatná organizace, vzniklo patnáct úřednických míst – jsou vyšší náklady na provoz, to pak nedopadne dobře. Druhá věc je, že sám vidí, jak fungují technické služby ve městech a obcích. Města a obce v tomto směru neumí být přísná a nemají tu kvalitu, není to legrace provozovat vodovody - legislativa, čistota vody, výkaznictví, normy… Paní Hejralová se zeptala, kdo je tedy současný provozovatel čističky. Ing. Hejduk odpověděl, že provozovatel jsou Severočeské vodovody a kanalizace. Paní Hejralová se zeptala, kdo bude provozovatel, pokud se ČOV převede na VHS Turnov. Ing. Hejduk odpověděl, že provozovatel zůstane stejný – tedy SČVaK. Paní Hejralové není jasné, proč si by si město stejně jako VHS nemohlo požádat o dotaci, když by provozovatel zůstal stejný. Ing. Hejduk odpověděl, že město nemá koncesi na provoz. Není tam ten právní vztah. Paní Hejralová se zeptala, za jakou hodnotu by v případě, že by všechny úvěry byly splaceny, VHS Turnov městu majetek převedlo po vystoupení Rokytnice z VHS Turnov. Ing. Hejduk odpověděl, že by to bylo za nula. Pokud by se nezměnily daňové zákony této země. VHS tento majetek zhodnotilo, provozovalo. V případě, že nebude úvěrové zatížení, tak za to nebudeme chtít nic, když tam budou úvěry, bude muset město zaplatit. Ale zase, nedokáže si představit, že by si to město provozovalo samo - viděl, jak to tady předtím fungovalo, vidí, že forma VHS je správná cesta provozování a vlastnictví. Paní Hejralová se zeptala, kde je podchyceno, že se nám majetek vrátí za nula Kč. Ing. Hejduk odpověděl, že to je ve stanovách VHS Turnov. Stanovy se schvalují každé čtyři roky. Pokud se změní, musí to schválit všechna zastupitelstva. Podmínku za nula a darem si hlídají všechna města. Paní Hejralová dodala, že např. v Jablonci nad Jizerou je vidět – když přijde změna a jiná pravidla, jsou nuceni stavět vlastní ČOV. Nechtěla by, aby i Rokytnice někdy musela stavět novou čističku
9
-
-
-
-
-
-
-
z důvodu nějakých změn ohledně VHS Turnov. Na stanovy VHS až tak spoléhat nechce, chtěla by to mít ošetřeno ve smlouvě nebo ještě nějakým jiným způsobem. Ing. Hejduk reagoval, že VHS Turnov, když Rokytnici slíbilo, že opraví majetek (počínaje Čistou Jizerou a převodem majetku za 240 mil.), tak se všechno splnilo a dodrželo. Společně za sebou máme výsledky. Teď se dostala na řadu oprava ČOV, s tím souvisí její převod na VHS Turnov, která ji chce opravit a provozovat. Pan Seidl potvrdil, že VHS není špatný nápad. Vše co je ale regulované státem – v tomto případě vodárenství – je špatně. Když SČVaK zvýší náklady, my s tím nic neuděláme. Pokud města a obce nebudou chtít přetáhnout na sebe dluhy a závazky, nezbude nám nic jiného než do toho jít, tomu se neubráníme. Ing. Hejduk podotkl, že je potřeba se dívat do konkrétní reality, měli jsme obrovskou kliku při hledání koncesního partnera na období 10 let. Meziročně se nám snížily náklady o 15 mil. Kč a zisk se snížil o 8 mil. Kč. Minulá soutěž dopadla dobře, ale příště se to už tak podařit nemusí. Může se to ale ošetřit např. podmínkou, že přijímáme nabídky na provozování pouze od toho, kdo nezvýší meziroční náklady třeba o 2 %. Vysoutěžili jsme koncesní smlouvu, která je podle podmínek EU a je pro nás výhodná. Je v ní stanoveno, že provozovatel může navyšovat provozní náklady pouze o inflaci (ta je 0,3%). To jsou všechno výhodné věci, ale musí se mluvit a popisovat konkrétní věci, ne o nich hovořit v obecné rovině. Pan Seidl oponoval tím, že ve stavebnictví klesly výrobní ceny, nemyslí si ale, že by měl provozovatel zvyšovat náklady. Nedělá si iluze o EU, o systému dotací. Nešel by do toho za pět let. Nemyslí si, že by provozování bylo tak složité, šel by pryč od regulací. Dotace částečně trh taky zničily. Paní Hejralová se zeptala, co se stane s naším majetkem, když VHS Turnov dotaci nedostane. Ing. Hejduk odpověděl, že bude dál v majetku VHS Turnov a budou se muset najít jiné zdroje na rekonstrukci ČOV. Paní Hejralová dodala, že se tedy neuvažuje o vrácení majetku. Ing. Hejduk potvrdil, že je to proti principu VHS Turnov. Paní Hejralová se zeptala, zda v případě, nezískání dotace nebude majetek zadlužený, daný do zástavy. Ing. Hejduk odpověděl, že se snaží při úvěrech nezastavovat majetek. Pokud by se tak stalo, což si nemyslí, a banka by si vybrala jako zástavu rokytnickou ČOV, tak by se stejně museli rozhodnout zastupitelé, VHS by to musela mít od nich schváleno. Pokud by se toto neschválilo, musela by VHS hledat majetek k zástavě jinde. Ing. Matyáš doplnil k zástavám, že kanalizace jako zástava banku moc nezajímají, ČOV používají velmi nerady. Mrzí ho, že je vyvoláván pocit, že se máme něčeho bát. Před dvěma roky investovala VHS do majetku který není jeho - 2 mil. Kč do kanalizace, další 1-2 mil. Kč do ČOV. Nikdo z obcí s tím neměl problém a my se tady bojíme. Druhá zmínka o Jablonci nad Jizerou – stejně si dělají kanalizaci okolní obce, podívejte se, kolik jim to sebere peněz z rozpočtu, a kolik jim zůstane na běžný provoz. To je možná cesta, ale tím, že jsme vstoupili do VHS a zbavili se odpovědnosti za provoz, za vodohospodářský majetek, uvolnily se nám ruce, nejsme zadlužení. To, že se reguluje cena vodného a stočného ze strany některých měst, dojde k tomu, že z rozpočtu budeme muset něco pustit, ale je třeba vidět i tu druhou stranu mince. Navíc ČOV v Jablonci nad Jizerou byla soukromé firmy, tam je vždycky problém. Od roku 2004 vidí jen pozitivní věci ze strany VHS. Ing. Patočka řekl, že se s dodanými materiály seznámil, ví, o čem se bude hlasovat a je přesvědčen, že je to v pořádku. Tenhle poslední krok je jednoduchý, logický a je nutný. Není jiná možnost v této fázi. Paní Olaszová sama za sebe, z hlediska peněz, si nemyslí, že je to pro město bezpečné, bude hlasovat proti a chtěla by požádat, aby v zápise u hlasování bylo vyjmenováno, kdo hlasoval pro, kdo proti a kdo se zdržel. Ing. Blomer by do smlouvy zakomponoval ten článek, který je ve stanovách VHS Turnov o vrácení majetku za stejných podmínek, jako při darování. Ing. Hejduk s tímto souhlasil. Ing. Matyáš se dotázal, zda tento návrh zapracovat i do usnesení. Proběhla diskuse o obsahu usnesení. Ing. Hejduk nechápe diskusi, bavíme se tady o tom, že podíl na tu investici by byl 5-8 mil. Kč. To může řešit každoročně bez přijetí úvěru. Je smutný z toho, co paní Olaszová, členka dozorčí rady, jak
10 bojuje proti VHS. Je proti usnesení, ale neříká, že kdyby usnesení nebylo přijato, tak na ČOV musíme sehnat peníze bez dotací. Dotace nemusí vyjít, ale musíme se o ně pokusit. - Ing. Blomer podotkl, že někdo tady má prostor pro sebeprezentaci a kdyby všichni zastupitelé chodili na pracovní jednání, ušetřilo by se tady spousta času a byli bychom u dalšího bodu. Pro vyjasnění se dotázal pana Hejduka - převede se majetek na VHS za 25 mil. Kč. VHS tam má včetně dotací dalších 25 mil. Kč, z toho vlastních bude 12 mil. Kč. Kdyby se to převádělo zpět na město, jestli musí dotace vracet. - Ing. Hejduk reagoval, opraví čísla, převáděl by se majetek, který má hodnotu 46 mil. Kč, pořizovací cena by byla nejmíň třikrát tolik, ta investice je cca 25 mil. Kč, pokud získáme dotaci 12 mil. Kč, tak se musí získat dalších 12 mil. Kč. Pokud bychom někdy majetek Rokytnici vrátili, tak dotace se nevrací, šlo by jen o úvěr, kdy by si VHS řeklo, že si vezme 6 mil. Kč úvěr – na tu polovičku a nebyl by v té době výstupu navíc splacen. Utopie. Ale teď je důležité sehnat peníze na opravu a provoz. Náhradní řešení – pokud nám letos stát nedá peníze, musíme shánět dál. Liberecký kraj dá do Rokytnice každý rok peníze – takže by se musela ČOV dělat na etapy. Třeba na záměry po 3-4 mil. Kč. Návrh usnesení: ZM schvaluje převod níže uvedeného souboru movitých a nemovitých věcí (čistírny odpadních vod a páteřního kanalizačního řadu) formou daru do majetku Vodohospodářského sdružení Turnov, Antonína Dvořáka 287, Turnov, IČ: 49295934 a pověřuje starostu Ing. Petra Matyáše podpisem předložené darovací smlouvy s tím, že smlouva bude obsahovat ustanovení o navrácení majetku v případě vystoupení města z VHS za stejných podmínek v souladu se stanovami VHS Turnov : Nemovité věci v k. ú. Dolní Rokytnice, obec Rokytnice nad Jizerou: - st. p. č. 1028/2 zastavěná plocha a nádvoří o výměře 1078 m² se stavbou, která je její součástí: Dolní Rokytnice, č. p. 500, stavba technického vybavení (umístěná na st. p. č. 1028/2) - část p. p. č. 1074/1 k.ú. Dolní Rokytnice lesní pozemek - část pozemku dle geometrického plánu č. 1462-15/2015 označená ppč. 1074/6 - 22 m² - p. p. č. 1074/5 ostatní plocha – manipulační plocha o výměře 16 m² - p. p. č. 1075/2 ostatní plocha – ostatní komunikace o výměře 19 m² Movité věci: - technologická část ČOV rok pořízení 1995, - kanalizace „O“ stavba rok pořízení 1996, - kanalizace „1“stavba rok pořízení 1996, - kanalizace náměstí – stavba rok pořízení 1985. ZM bere na vědomí informace o připravovaném investičním projektu Modernizace čistírny odpadních vod v Rokytnici nad Jizerou. ZM souhlasí s budoucím spolufinancováním investičního projektu Modernizace čistírny odpadních vod v Rokytnici nad Jizerou ze strany města a doporučuje Vodohospodářskému sdružení Turnov zahájit přípravné činnosti na podání dotační žádosti. Hlasování: pro: 10 – Ing. Bulušek, M. Pozdníček, DiS., Ing. Patočka, Ing. Blomer, Mgr. Javůrek, P. Kadavý, Ing. Matyáš, Ing. Pavlata, Mgr. Nechanický, M. Seidl proti: 4 – A. Olaszová, PaedDr. Maloňová, H. Hejralová, MUDr. Zajícová zdržel se: 0 f) Schválení smlouvy o poskytnutí investiční dotace VHS Turnov Pro rok 2005 byla mezi městem a VHS uzavřena Smlouva o poskytnutí investičního příspěvku ve výši 600 000,- Kč a další pak samostatně pro roky 2006 - 2014. Tato suma odpovídá příjmům plynoucím městu ze dvou nájemních smluv 100 000,- Kč (nájem kanalizačního sběrače) a 500 000,- Kč (nájem ČOV bez DPH u technologické části). Město tak vlastně stejnou sumu vracelo do rozpočtu VHS. V předchozím bodě byl schválen převod majetku ČOV a páteřního řadu, které byly doposud VHS pronajaty, na VHS. V případě převodu bude nájemní vztah k 30. 6. 2015 ukončen. VHS Turnov tedy zaplatí nájem ve výši 300tis. Kč. Aby byl zachován výše popsaný princip, musí město do rozpočtu VHS Turnou zaplacený nájem opět „vrátit“ formou dotace. Z důvodu novely zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů musíme použít jiný nový postup při poskytnutí této dotace VHS. Podle uvedeného zákona se v tomto případě jedná o individuální dotaci, která řeší konkrétní potřebu žadatele. Postup je takový, že žadatel si podá individuální žádost, kterou zastupitelstvo města projedná a v případě poskytnutí dotace podle této žádosti schválí předloženou veřejnoprávní smlouvu o poskytnutí dotace. Dotace je pak v souladu s uzavřenou
11 veřejnoprávní smlouvou městem poskytnuta a následně příjemcem dotace vyúčtována. Dotace je poskytována na konkrétní účel. V tomto případě bude individuální investiční dotace poskytnuta pro plnění realizace investiční akce: Rokytnice nad Jizerou – Optimalizace vodovodní sítě – oprava VDJ Horní Ves a Horní Kout na území města Rokytnice nad Jizerou. Náklad na tuto investici dle uzavřené smlouvy o dílo včetně dodatku ke smlouvě je určen v částce 5 411 964,- Kč. Uvedenou stavbu realizovala firma Stavební firma Janda s.r.o. v roce 2014. Vztah k rozpočtu města: V rozpočtu na rok 2015 je stejně jako v minulých letech zahrnuta v příjmech i výdajích částka 600 tis. Kč. Po uzavření všech smluv bude na červnovém zastupitelstvu předloženo ke schválení rozpočtové opatření, které sníží na příjmech výši nájmu od VHS na 300tis. Kč a ve výdajích sníží poskytnutou dotaci také na 300 tis. Kč. Návrh usnesení: ZM schvaluje poskytnutí individuální dotace z rozpočtu města v roce 2015 ve výši 300.000,- Kč Vodohospodářskému sdružení Turnov, Antonína Dvořáka 287, Turnov, IČ: 49295934 na realizaci investiční akce Rokytnice nad Jizerou – Optimalizace vodovodní sítě – oprava VDJ Horní Ves a Horní Kout, zároveň schvaluje Veřejnoprávní smlouvu o poskytnutí investiční dotace z rozpočtu města Rokytnice nad Jizerou v předloženém znění a pověřuje starostu města Ing. Petra Matyáše jejím podpisem Hlasování: pro: 11 - Ing. Bulušek, M. Pozdníček, DiS., Ing. Patočka, Ing. Blomer, Mgr. Javůrek, Kadavý, Ing .Matyáš, Ing. Pavlata, Mgr. Nechanický, M. Seidl, MUDr. Zajícová proti: 2 – A. Olaszová, PaedDr. Maloňová zdržel se: 1 – H. Hejralová g) Žádost o poskytnutí finančního příspěvku na opravu kostelní zdi V loňském roce schválilo zastupitelstvo město Rokytnice nad Jizerou poskytnutí finančního příspěvku Římskokatolické farnosti Rokytnice nad Jizerou na opravu zdi okolo kostela sv. Michaela výši 200.000,Kč. Tento příspěvek byl použit na opravu 3/4 ohradní zdi. V únoru letošního roku byla městu doručena žádost o poskytnutí finančního příspěvku na dokončení oprav ohradní zdi v roce 2015 (žádost je přílohou zprávy). Z důvodu novely zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů musíme použít jiný postup při poskytnutí této dotace než v roce 2014. Podle uvedeného zákona se v tomto případě jedná o individuální dotaci, která řeší konkrétní potřebu žadatele. Postup je takový, že žadatel si podá individuální žádost, kterou zastupitelstvo města projedná a v případě poskytnutí dotace podle této žádosti schválí předloženou veřejnoprávní smlouvu o poskytnutí dotace. Dotace je pak v souladu s uzavřenou veřejnoprávní smlouvou městem poskytnuta a následně příjemcem dotace vyúčtována. Dotace je poskytována na konkrétní účel. Protože s tímto příspěvkem nebylo počítáno v rozpočtu města na rok 2015, je potřeba nejprve probrat v rámci zastupitelstva města zda je možné v rámci letošního rozpočtu požadované peníze vůbec někde uvolnit a zda je k tomu vůle. Z tohoto důvodu je předložen ke schválení záměr poskytnutí investiční dotace s tím, že pokud bude tento záměr schválen, je potřeba najít peníze v rozpočtu a připravit pro schválení v ZM se žadatelem individuální žádost a Veřejnoprávní smlouvu o poskytnutí investiční dotace z rozpočtu města Rokytnice nad Jizerou. Rozprava: - PaedDr. Maloňová se zeptala, jestli tu opravenou zeď viděl někdo z památkového ústavu. - Ing. Matyáš uvedl, že určitě ano, ale tohoto byla přítomná pracovnice úseku investic, která je v tuto chvíli na mateřské dovolené. - Ing. Patočka uvedl, že provedené opravy odpovídají tomu, co památkáři chtěli, tudíž jsou spokojení. - Paní Olaszová se zeptala, zda ještě nějaká jiná organizace obdržela takto vysoký příspěvek. Domnívá se, že nikomu jinému se tak vysoké příspěvky nedávají. - Ing. Matyáš uvedl, že je to pravda, jiná organizace příspěvek v podobné výši neobdržela. V tomto případě jde ovšem o významnou památku ve městě, navíc jde i o pohledovou záležitost. Osobně ovšem v tomto roce poskytnutí finančního příspěvku nedoporučuje, jedná se o vysokou částku a město na ni nemá v rozpočtu rezervy. Je to na zvážení každého. - MUDr. Zajícová navrhla na opravdu zdi poskytnout menší částku a zahrnout ji do rozpočtu na rok 2016. Jedná se o důležitou součást města.
12 Ing. Matyáš uvedl, že v případě rozsahu opravy má jít o poslední čtvrtinu. Co se týče financování - finanční příspěvky kromě města farnost získala od Libereckého kraje a Ministerstva kultury. V příštím roce je možné se touto věcí znovu zabývat. Návrh usnesení: ZM schvaluje záměr poskytnutí investiční dotace ve výši 180.000,- Kč Římskokatolické farnosti Rokytnice nad Jizerou, se sídlem: Horní Rokytnice 15, 512 45 Rokytnice nad Jizerou, IČ: 49295888, na dokončení oprav ohradní zdi u kostela sv. Michaela Archanděla v Rokytnici nad Jizerou a pověřuje vedoucí finančního úseku předložením Veřejnoprávní smlouvy o poskytnutí investiční dotace z rozpočtu města Rokytnice nad Jizerou na následující jednání zastupitelstva města. Hlasování: pro: 0 proti: 12 - Ing. Matyáš, P. Kadavý, Ing. Patočka, M. Seidl, Ing. Bulušek, M. Pozdníček, DiS., Mgr. Javůrek, Ing. Blomer, Ing. Pavlata, PaedDr. Maloňová, A. Olaszová, H. Hejralová zdržel se: 2 - MUDr. Zajícová, Mgr. Nechanický Toto usnesení nebylo zastupitelstvem schváleno.
-
Při projednávání následujícího bodu se vzdálil Ing. Bronislav Patočka, počet přítomných zastupitelů se tím snížil na 13 osob. h) Schválení Dotačního programu města Rokytnice nad Jizerou Pan Kadavý informoval zastupitelstvo, že město v roce 2009 schválilo dokument „Zásady pro poskytování grantů z rozpočtu města Rokytnice nad Jizerou“, který upravoval postupy pro poskytování grantů z rozpočtu města, a na základě kterého byly vypisovány výzvy k podávání žádostí o granty. Vzhledem k tomu, že došlo ke změně zákona č. 250/2000 Sb. o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, který mimo jiné upravuje také postupy pro poskytování dotací a grantů z obecních rozpočtů, musí dojít i ke změně pravidel města Rokytnice nad Jizerou. Návrh nového znění dotačního programu přitom vychází z původního znění a jsou v něm zohledněny jak požadavky dané zákonem, tak některé připomínky od žadatelů. K největším změnám přitom patří zavedení hodnotících kritérií pro hodnocení žádostí a navýšení maximálního podílu výše spolufinancování města z 50 % na 70 % celkových výdajů. Tématické určení dotací a okruh žadatelů zůstává beze změn. Návrh usnesení: ZM schvaluje předložený dokument „Dotační program města Rokytnice nad Jizerou – Pravidla pro poskytování finančních prostředků z rozpočtu města Rokytnice nad Jizerou“ včetně příloh. Hlasování: pro: 13 proti: 0 zdržel se: 0 Při projednávání následujícího bodu se vrátil Ing. Bronislav Patočka, počet přítomných zastupitelů se tím zvýšil na 14 osob. i) Schválení aktualizovaných Pravidel pro zadávání veřejných zakázek malého rozsahu Pan Kadavý informoval zastupitele, že město v roce 2012 schválilo dokument „Pravidla pro zadávání zakázek městem Rokytnice nad Jizerou“, který upravoval postupy při zadávání zakázek malého rozsahu. Dokument obsahuje odkaz na finanční limity stanovující hranici veřejné zakázky malého rozsahu, který v současnosti již neodpovídá limitu uvedenému v zákoně č. 137/2006 o veřejných zakázkách. Změna dokumentu tak řeší soulad limitů a dále některé další změny jako je například povinnost uveřejnění smlouvy o dílo na profilu zadavatele u zakázek s cenou 500.000,- Kč a vyšší. Návrh usnesení: ZM schvaluje předložený dokument „Pravidla pro zadávání zakázek malého rozsahu městem Rokytnice nad Jizerou“ Hlasování: pro: 12 – Ing. Matyáš, P. Kadavý, Ing. Patočka, M. Seidl, Ing. Bulušek, M. Pozdníček, DiS., Mgr. Javůrek, Ing. Blomer, Ing. Pavlata, PaedDr. Maloňová, MUDr. Zajícová, Mgr. Nechanický proti: 1 – A. Olaszová zdržel se: 1 – H. Hejralová
5. Prodeje pozemků a majetku obce:
a)
Konečné prodeje pozemků, směny Kadlec Jiří, Praha – žádost o prodej stpč. 990/1 o výměře 13 m² v k.ú. Dolní Rokytnice, na které se
13 nachází stavba garáže ve vlastnictví žadatele. Zastupitelstvo města dne 25.2.2015 schválilo záměr prodeje stpč. 990/1 v k.ú. Dolní Rokytnice za cenu dle cenové mapy 140,-Kč/m². Návrh usnesení: ZM schvaluje prodej stpč. 990/1 v k.ú. Dolní Rokytnice Jiřímu Kadlecovi, Praha za cenu dle cenové mapy 140,-Kč/m². Hlasování: pro: 13 – Ing. Matyáš, P. Kadavý, Ing. Patočka, M. Seidl, Ing. Bulušek, M. Pozdníček, DiS., Mgr. Javůrek, Ing. Blomer, Ing. Pavlata, PaedDr. Maloňová, MUDr. Zajícová, Mgr. Nechanický, H. Hejralová proti: 0 zdržel se: 1 – A. Olaszová b)
Ing. Doušovi Bohumil a Jaroslava, Mělník – žádost o prodej části ppč. 2638/1 o výměře cca 28 m² v k.ú. Dolní Rokytnice. Zastupitelstvo města dne 25. 2. 2015 schválilo záměr prodeje části ppč. 2638/1 v k.ú. Dolní Rokytnice za cenu 200,-Kč/m² s tím, že bude v terénu od stávající komunikace odměřen pruh pro budoucí rozšíření této komunikace. Náklady na geometrické zaměření ponese žadatel a bude provedeno za účasti zástupce Města Rokytnice nad Jizerou. Návrh usnesení: ZM schvaluje prodej části ppč. 2638/1 v k. ú. Dolní Rokytnice manželům Ing. Bohumilu Doušovi, a Ing. Jaroslavě Doušové, Mělník za cenu 200,-Kč/m² a za podmínek stanovených v usnesení č. 77 ze dne 25. 2. 2015. Hlasování: pro: 13 – Ing. Matyáš, P. Kadavý, Ing. Patočka, M. Seidl, Ing. Bulušek, M. Pozdníček, DiS., Mgr. Javůrek, Ing. Blomer, Ing. Pavlata, PaedDr. Maloňová, MUDr. Zajícová, Mgr. Nechanický, H. Hejralová proti: 0 zdržel se: 1 – A. Olaszová
c)
Machačková Linková Lucie, Rokytnice nad Jizerou požádala o souhlas s dodatečným povolením stavby „přístřešek pro pásovou pilu“, jehož je stavebníkem. Objekt přístřešku zasahuje do pozemku p.č. 3005/12 (cca 1m² ) k.ú. Dolní Rokytnice, který je ve vlastnictví Města Rokytnice nad Jizerou. Zastupitelstvo města dne 25. 2. 2015 schválilo záměr prodeje části ppč. 3005/12 v k.ú. Dolní Rokytnice. Cenová mapa v této lokalitě je 400,-Kč/m². Návrh usnesení: ZM schvaluje prodej části ppč. 3005/12 v k.ú. Dolní Rokytnice Lucii Machačkové Linkové, Rokytnice nad Jizerou za cenu dle cenové mapy 400,-Kč/m². Hlasování: pro: 14 proti: 0 zdržel se: 0
d)
Směna části ppč. 2925/3 v k.ú. Dolní Rokytnice, na které je umístěna část komunikace (vlastníci Brodský David a Ing. Brodská Jana). Manželé Brodští souhlasí s případnou směnou za část ppč. 2924 (vlastník Město Rokytnice nad Jizerou). Zastupitelstvo města dne 25.2.2015 schválilo záměr směny části ppč. 2925/3 v k.ú. Dolní Rokytnice (vlastník Brodský David a Ing. Brodská Jana) za část ppč. 2924 v k.ú. Dolní Rokytnice (vlastník Město Rokytnice nad Jizerou) o shodné výměře. Návrh usnesení: ZM schvaluje směnu části ppč. 2925/3 (vlastník Brodský David a Ing. Brodská Jana, Líbeznice) za část ppč. 2924 (vlastník Město Rokytnice nad Jizerou) vše v k.ú. Dolní Rokytnice o shodné výměře. Hlasování: pro: 14 proti: 0 zdržel se: 0
Záměry prodejů a směn pozemků
a) Patočková Vladimíra, Rokytnice nad Jizerou – žádost o prodej ppč. 1100/1 o výměře 717 m² v k.ú. Horní Rokytnice nad Jizerou. Důvodem je doplnění výměry chybějících metrů k ppč. 1107/3, kterou má žadatelka v podílovém spoluvlastnictví, pro případnou výstavbu. Pozemkový výbor doporučuje ZM se žádostí nesouhlasit.
14 Návrh usnesení: ZM neschvaluje záměr prodeje ppč. 1100/1 v k.ú. Horní Rokytnice nad Jizerou. Hlasování: pro: 13 – Ing. Matyáš, P. Kadavý, Ing. Patočka, M. Seidl, Ing. Bulušek, M. Pozdníček, DiS., Mgr. Javůrek, Ing. Blomer, Ing. Pavlata, PaedDr. Maloňová, MUDr. Zajícová, Mgr. Nechanický, A. Olaszová proti: 0 zdržel se: 1 – H. Hejralová
b) Ing. Odcházel Jiří, Praha 5 – žádost o odkoupení části ppč. 1100/1 o výměře cca 280 m² v k.ú. Horní Rokytnice nad Jizerou. Pozemkový výbor doporučuje ZM se žádostí nesouhlasit. Návrh usnesení: ZM neschvaluje záměr prodeje části ppč. 1100/1 v k.ú. Horní Rokytnice nad Jizerou. Hlasování: pro: 13 – Ing. Matyáš, P. Kadavý, Ing. Patočka, M. Seidl, Ing. Bulušek, M. Pozdníček, DiS., Mgr. Javůrek, Ing. Blomer, Ing. Pavlata, PaedDr. Maloňová, MUDr. Zajícová, Mgr. Nechanický, A. Olaszová proti: 0 zdržel se: 1 – H. Hejralová
c) Ing. Odcházel Jiří a RNDr. Odcházelová Eva, Praha 5 – darování části ppč. 1098/1 (dle Gp. č. 1610-119/2008 pozemková parcela č. 1098/7 o výměře 64 m²) v k.ú. Horní Rokytnice nad Jizerou. Pozemkový výbor doporučuje ZM s darem souhlasit. Návrh usnesení: ZM schvaluje přijetí daru části ppč. 1098/1 (dle Gp. č. 1610-119/2008 pozemková parcela č. 1098/7 o výměře 64 m²) v k.ú. Horní Rokytnice nad Jizerou ze strany manželů Ing. Jiřího Odcházela a RNDr. Evy Odcházelové, Praha 5. Hlasování: pro: 14 proti: 0 zdržel se: 0
d) Kobr Tomáš, Rokytnice nad Jizerou – žádost o prodej části ppč. 2000/5 v k.ú. Dolní Rokytnice, dle zákresu, za účelem výstavby garáže. Pozemkový výbor doporučuje ZM se žádostí nesouhlasit. Návrh usnesení: ZM neschvaluje záměr prodeje části ppč. 2000/5 v k.ú. Dolní Rokytnice. Hlasování: pro: 13 – Ing. Matyáš, P. Kadavý, Ing. Patočka, M. Seidl, Ing. Bulušek, M. Pozdníček, DiS., Mgr. Javůrek, Ing. Blomer, Ing. Pavlata, PaedDr. Maloňová, H. Hejralová, Mgr. Nechanický, A. Olaszová proti: 0 zdržel se: 1 – MUDr. Zajícová
e) JUDr. Mika Zdeněk, Mladá Boleslav – směna části ppč. 1021 o výměře cca 265 m² v k.ú. Rokytno v Krkonoších (vlastník Město) za ppč. 693/2 o výměře 118 m² v k.ú. Rokytno v Krkonoších a části ppč. 26/1 o výměře cca 133 m² v k.ú. Dolní Rokytnice (vlastník JUDr. Mika). Pozemkový výbor doporučuje ZM se směnou pozemků souhlasit. GP zajistí a uhradí Město Rokytnice nad Jizerou. Návrh usnesení: ZM schvaluje záměr směny části ppč. 1021 v k.ú. Rokytno v Krkonoších (vlastník Město) za ppč. 693/2 v k.ú. Rokytno v Krkonoších a části ppč. 26/1 v k.ú. Dolní Rokytnice (vlastník JUDr. Mika). Geometrický plán zajistí a uhradí Město Rokytnice nad Jizerou. Hlasování: pro: 14 proti: 0 zdržel se: 0
f) Bytové družstvo Rokytnice – Horní kout, Horní Rokytnice 668, 512 44 Rokytnice nad Jizerou – žádost o odkup spoluvlastnického podílu ve výši 49 % na stpč. 1234 a stpč. 1235 zastavěných bytovými domy čp. 667 a 668 v k.ú. Horní Rokytnice nad Jizerou. Pozemkový výbor doporučuje ZM se žádostí souhlasit za celkovou cenu ve výši 160.200,-Kč. Bylo upřesněno, že jde asi o 800 m2. Rozprava: - Mgr. Javůrek uvedl, že se v tomto případě zdrží hlasování, neboť působí jako člen představenstva bytové družstva. Návrh usnesení:
15 ZM schvaluje záměr prodeje podílu ve výši 49 % na stpč. 1234 a stpč. 1235 v k.ú. Horní Rokytnice nad Jizerou za celkovou cenu ve výši 160.200,-Kč. Hlasování: pro: 13 – Ing. Matyáš, P. Kadavý, Ing. Patočka, M. Seidl, Ing. Bulušek, M. Pozdníček, DiS., H. Hejralová, Ing. Blomer, Ing. Pavlata, PaedDr. Maloňová, MUDr. Zajícová, Mgr. Nechanický, A. Olaszová proti: 0 zdržel se: 1 – Mgr. Javůrek Při projednávání následujícího bodu se vzdálil Mgr. Marek Nechanický, počet přítomných zastupitelů se tím snížil na 13 osob.
g) Račák Miroslav, Rokytnice nad Jizerou – nově podaná žádost o prodej ppč. 2429/2 o výměře 95 m² a ppč. 2429/3 o výměře 42 m² v k.ú. Horní Rokytnice nad Jizerou. ZM dne 25. 9. 2013 usnesením č. 493 schválilo záměr prodeje ppč. 2429/3 (na základě žádosti pana Račáka). Záměr prodeje ppč. 2429/2 byl již schválen na základě žádosti manželů Hlaváčkových 26. 2. 2014 usnesením č. 571. Záměr prodat oba pozemky byl vyvěšen na úřední desce. Na základě nesouhlasu pana Račáka a pana Hlaváčka zastupitelstvo města schválení konečného prodeje pozemků odložilo. Pan Hlaváček přislíbil, že se pokusí o společnou domluvu s panem Račákem. Do dnešního dne nebyla dodána žádná dohoda mezi p. Račákem a Hlaváčkovými ohledně prodeje ppč. 2429/3 a 2429/2 v k.ú. Horní Rokytnice nad Jizerou. Pozemkovému výboru je proto předkládána nově podaná žádost pana Račáka k projednání. Pozemkový výbor doporučuje ZM souhlasit pouze se záměrem prodeje ppč. 2429/3 o výměře 42 m² za cenu dle cenové mapy ve výši 280,-Kč/m². Návrh usnesení: ZM neschvaluje záměr prodeje ppč. 2429/2 v k.ú. Horní Rokytnice nad Jizerou. ZM schvaluje záměr prodeje ppč. 2429/3 v k.ú. Horní Rokytnice nad Jizerou za cenu dle cenové mapy 280,-Kč/m². Hlasování: pro: 13 proti: 0 zdržel se: 0 Při projednávání následujícího bodu se vrátil Mgr. Marek Nechanický, počet přítomných zastupitelů se tím zvýšil na 14 osob.
6. Různé: a) Schválení realizace Strategie komunitně vedeného místního rozvoje území Místní akční skupiny MAS „Přiďte pobejt!“ Zastupitelstvo města schválilo na svém jednání dne 25. 2. 2014 zařazení správního území města Rokytnice nad Jizerou do území působnosti dotčené MAS „Přiďte pobejt!“o. s. na období 2014 – 2020. Dalším krokem pro zajištění možnosti financování projektů žadatelů z našeho města v příštích letech z prostředků MAS je schválení realizace SCLLD (Strategie komunitního vedeného rozvoje) na území našeho města. Návrh usnesení: ZM souhlasí s realizací Strategie komunitně vedeného místního rozvoje území Místní akční skupiny MAS „Přiďte pobejt!“ z. s. na období 2014–2020 na svém správním území. pro: 13 – Ing. Matyáš, P. Kadavý, Ing. Patočka, M. Seidl, Ing. Bulušek, M. Pozdníček, DiS., Mgr. Javůrek, Ing. Blomer, Ing. Pavlata, PaedDr. Maloňová, MUDr. Zajícová, Mgr. Nechanický, H. Hejralová proti: 0 zdržel se: 1 – A. Olaszová b) Schválení projektu „Zdravé město“ Národní síť Zdravých měst ČR (dále jen NSZM ČR) je asociace, která sdružuje města, obce a regiony realizující v prostředí ČR mezinárodní Projekt Zdravé město (dále jen PZM). NSZM ČR je certifikována ze strany Světové zdravotní organizace (WHO) jako kvalitní realizační platforma Projektu Zdravé město WHO v ČR. PZM v roce 1988 iniciovala Světová zdravotní organizace OSN a k jeho realizaci přizvala nejvýznamnější evropské metropole. Za více než patnáct let trvání projektu v Evropě vzniklo 1300 Zdravých měst ve 30 zemích (např. Velká Británie, Francie, Itálie, Německo, Maďarsko aj.). Základním
16 cílem této aktivity je podpořit na úrovni měst, obcí a regionů realizaci mezinárodně uznávaných hodnot: zdraví, udržitelný rozvoj a kvalitu života. NSZM ČR byla založena v roce 1994 a zastřešuje 119 členů (stav k 1. únoru 2015) s regionálním vlivem na 2 654 měst a obcí s 6 miliony obyvatel (57 % populace ČR). Členská základna NSZM se každoročně rozrůstá. Členové NSZM ČR z Libereckého kraje jsou např. Jilemnice, Liberec, Lomnice nad Popelkou, Turnov. Členství v asociaci NSZM ČR je otevřeno všem typům municipalit i právnickým osobám. Zdravé město, obec, region má sice organizační zázemí úřadu, ale nejedná se o pouhou „úřední aktivitu“. Jedná se o komunitní projekt, který otevírá prostor pro posilování aktivity a zájmu obyvatel. Zdravá města, obce a regiony systematicky podporují kvalitu veřejné správy, kvalitu strategického plánování a řízení s ohledem na udržitelný rozvoj a podporu zdraví, ptají se svých obyvatel na jejich názory. Síťová spolupráce umožňuje členům NSZM sdílet zkušenosti a dobrou praxi v nejrůznějších oblastech jejich rozvoje. „Zdravým městem“ tedy může být municipalita, která se systematicky a dlouhodobě zabývá zdravím, kvalitou života a udržitelným rozvojem a ptá se svých obyvatel na jejich názory. Nejedná se tedy „pouze“ o stav životního prostředí, ale zejména o zdravý životní styl lidí a odpovědnost vůči budoucím generacím. Veškeré základní informace o Národní síti Zdravých měst ČR uvádí příloha č. 1 Základní informace o Národní síti Zdravých měst ČR. Hlavním nástrojem postupu Zdravého města, obce či regionu je metoda kvality ve veřejné správě - Místní Agenda 21 (dále jen MA 21). Většina obcí a regionů úspěšných v této metodě jsou členy NSZM ČR. MA 21 je mezinárodní program zavádění zásad udržitelného rozvoje na místní úrovni (města, obce, regiony). Cílem je vytváření procesů, které příznivě ovlivní kvalitu života nejen obyvatel měst, ale také život generací jejich dětí, to vše ve spolupráci s místní veřejností. MA 21 umožňuje městu rozvoj, který je v rovnováze ve všech směrech (kvalita života, udržitelný rozvoj, názory obyvatel) a zabývá se tedy problematikou, jak sladit hospodářský rozvoj se sociálními požadavky a s respektem k limitům daným na životní prostředí. Rozprava: - Paní Olaszová uvedla, že na pracovním jednání k tomuto tématu nebyla a ze zákona tuto povinnost nemá. Uvedla, že u místní správy agenda stále narůstá, úřady jsou zavalovány novou legislativou. Tento projekt nese další administrativní nároky na pracovníky, ačkoliv účinek projektu nebude tak silný. Například u anket města pro občany je patrné, že nejsou moc úspěšné. Domnívá se, že začleněním města do tohoto projektu se nijak zásadně vnímání úřadu a komunikace s občany nezlepší. Tento projekt pak nakonec přinese jen administrativní zátěž. - Ing. Patočka uvedl, že se sice jedná o další administrativní zátěž, ale cílem všech je stávající situaci zlepšit. Na příkladu města Jilemnice je pokrok znát, např. pravidelná setkání s občany, apod. Zlepšování komunikace s občany, otevřenost úřadu a další mohou vyústit v to, že například ankety v budoucnu budou daleko úspěšnější. - Paní Olaszová uvedla, že osobně mluvila s jedním členem zastupitelstva města Jilemnice a v momentě, kdy se občané obrátili o pomoc s konkrétní věcí na komisi Zdravého města, stejně nebyli vyslyšeni s tím, že si svůj problém musí vybojovat sami. Nelze si nyní malovat, že to v Rokytnici nad Jizerou bude lepší. - Ing. Patočka uvedl, že je třeba tomu věřit. - Ing. Matyáš uvedl, že administrativní zátěž to bezesporu je, ale na druhou stranu to bude především práce úřadu a zastupitelů. Bude na jejich zvážení a možnostech, jakým tempem se budou jednotlivé etapy realizovat a s jakou rychlostí bude v projektu pokračováno. Nejsou zde stanoveny žádné sankce ani termíny a je to jenom o tom, to zkusit. Nakonec to opravdu může pomoci více zapojit občany do dění ve městě a zlepšit komunikaci a otevřenost úřadu a dalších orgánů města. Návrh usnesení: ZM schvaluje členství Města Rokytnice nad Jizerou v asociaci Národní síť Zdravých měst (NSZM ČR). ZM schvaluje „ Deklaraci Zdravého města“ v předloženém znění. ZM pověřuje Ing. Petra Matyáše jako politika projektu „Zdravé město a místní Agenda 21“. ZM bere na vědomí, že Rada města pověří zaměstnance Městského úřadu pro koordinaci projektu „Zdravé město a Místní agenda 21“. Hlasování: pro: 13 – Ing. Matyáš, P. Kadavý, Ing. Patočka, M. Seidl, A. Olaszová, M. Pozdníček, DiS., Mgr. Javůrek, Ing. Blomer, Ing. Pavlata, PaedDr. Maloňová, MUDr. Zajícová, Mgr. Nechanický, H. Hejralová proti: 0 zdržel se: 1 – Ing. Bulušek
17 c) Vlajka a znak města Rokytnice nad Jizerou Zastupitelstvo města bylo na svém veřejném jednání 17. 12. 2014 informováno o historickém znaku a návrzích vlajky města Rokytnice nad Jizerou. Rešerši o této věci zpracovala Heraldická kancelář „Dauphin“, Stanislav Kasík, Roudnice nad Labem. Předmětem Smlouvy o dílo bylo vypracování rešerše o historickém znaku města s doporučením o jeho ideální podobě, včetně jeho grafického zpracování a nejméně čtyři návrhy městské vlajky. Předmětem smlouvy je i zabezpečení schvalovacích procesů v případě znaku a vlajky města (Podvýbor pro heraldiku a vexilologii Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky), zhotovení složky povinných podkladů a složky s grafickou prezentací znaku a vlajky pro město. Zastupitelstvo města vzalo tyto informace na vědomí a pověřilo starostu zveřejněním ankety pro občany města, která se bude týkat výběru varianty budoucí vlajky. Celkem bylo odevzdáno 91 anketních lístků (písemně a elektronicky), z nichž nejvíce, a to 37 hlasů získala varianta č. 3. Zastupitelstvo města by mělo na dnešním jednání jednak formálně schválit podobu městského znaku na základě vypracované rešerše a dále vybrat jeden z předložených návrhů vlajky. Pro rozhodování zastupitelstva je nutné se seznámit s přiloženou rešerší, neboť lze zavést mimo tradiční vlajky i vlajku slavnostní. Po výběru a schválení ze strany zastupitelstva města dojde k projednávání žádosti podvýborem pro heraldiku a vexilologii, který bude Město o svém rozhodní písemně informovat. Znak jako historický nebude předmětem udělení, ale bude dle předlohy stanoven odborný heraldický popis, který se stane součástí oficiální databáze Registru komunálních symbolů při Poslanecké sněmovně PČR. Pak bude následovat slavnostní udělení předsedou Poslanecké sněmovny PČR konané v Praze v budově Poslanecké sněmovny. Rozprava: - Paní Olaszová uvedla, že podle jejího názoru není nutné schvalovat oficiální vlajku města, kterou nikdo nezná. Je to zbytečné. Doporučila ponechat stávající neoficiální vlajku se znakem města, která se používá a je to tak zcela dostačující. - Bc. Šubrtová uvedla, že by byla škoda to v této fázi nechat být a nedotáhnout do konce. V případě znaku bude schvalován jeho popis. Pokud se nyní někoho nelíbí grafické zpracování znaku, je možné v budoucnu nechat graficky zpracovat jiný dle závazného odborného heraldického popisu. V případě vlajky se nepředpokládá, že by se používala varianta oficiální pouze s pruhy. Bylo by ale dobré mít oficiální vlajku schválenou s tím, že by se se souhlasem všech nechala vyrobit, ušít vlajka tzv. slavnostní, která by byla o městský znak doplněná a tou by se Rokytnice nad Jizerou prezentovala. V tuto chvíli tomu chybí poslední krok. - Ing. Patočka uvedl, že se o legalizaci znaku, nyní i doplnění dalšího symbolu pokouší Rokytnice nad Jizerou skoro 100 let a bylo by dobré to dotáhnout do konce. Návrh usnesení: ZM schvaluje podobu znaku města Rokytnice nad Jizerou na základě odborné Rešerše o historickém znaku města Rokytnice nad Jizerou, zpracované Stanislavem Kasíkem, Heraldickou kanceláří „Dauphin“, Roudnice nad Labem. Hlasování: pro: 14 proti: 0 zdržel se: 0 ZM schvaluje podobu vlajky města Rokytnice nad Jizerou dle návrhu č. 3 zpracovaného Stanislavem Kasíkem, Heraldickou kanceláří „Dauphin“, Roudnice nad Labem. Hlasování: pro: 14 proti: 0 zdržel se: 0 d) Změna jednacího řádu zastupitelstva města – pořizování audiovizuálních záznamů Zastupitelstvu města byl předložen ke schválení upravený jednací řád. Hlavním důvodem jeho změny je doplnění ustanovení o pořizování audiovizuálních záznamů z veřejných zasedání. Změny v jednacím řádu se tedy týkají výhradně článku 14, který se zabývá organizačně technickými záležitostmi zasedání zastupitelstva města a odst. 3 článku 7 (zahájení jednání zastupitelstva města). O pořizování audiovizuálního záznamu musí být veřejnost informována při zahájení jednání, dále musí být v místnosti umístěna písemná informace a zároveň by měla být tato skutečnost součástí jednacího řádu. Z tohoto důvodu byl zastupitelům upravený jednací řád předkládán. Návrh usnesení: ZM schvaluje Jednací řád zastupitelstva města Rokytnice nad Jizerou, kterým se zároveň ruší Jednací řád ze dne 5. listopadu 2014. Hlasování: pro: 14 proti: 0 zdržel se: 0
18 e) Schválení aktualizace Komunitního plánu sociálních služeb regionu Rokytnicko Zastupitelstvo města dne 9. 2. 2011 schválilo Komunitní plán sociálních služeb pro region Rokytnicko, který se zabývá plánováním sociálních služeb tak, aby odpovídaly místním specifikům a potřebám jednotlivých skupin občanů. Cílem sociálních služeb je pomoci lidem, kteří toho nejsou sami schopni, udržet si nebo znovu nabýt svého místa v komunitě, ve svém přirozeném společenství. Základem komunitního plánování je spolupráce zadavatelů (obcí) s uživateli a poskytovateli sociálních služeb při vytváření plánu. Komunitní plán by měl vycházet zejména ze zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů. V případě Rokytnice nad Jizerou zahrnuje i další specifické oblasti. Komunitní plán sociálních služeb zahrnuje základní údaje o regionu Rokytnicko, analýzu poskytovaných služeb v regionu, SWOT analýzu, výsledky průzkumu potřeb veřejnosti a kvality sociálních služeb, priority a cíle, práce v pracovních skupinách a zejména karty jednotlivých aktivit. Pracovní skupiny byly sestaveny tři, a to senioři a zdravotně postižení, dále pak matky s dětmi a osoby ohrožené sociálním vyloučením. Komunitní plán sociálních služeb je v původním znění zveřejněn na webových stránkách města www.mesto-rokytnice.cz. Aktualizace komunitního plánu se zabývala jednotlivými kartami aktivit, u kterých zhodnotila jejich stav, plnění a budoucí plán. V rámci aktualizace nebyla žádná karta vyřazena. Komunitní plán byl doplněn o 2 nové aktivity, a to o Budování bytů pro rodiny s nízkými příjmy, pro mladé rodiny nebo matky s dětmi a o Podporu protidrogové politiky. Návrh usnesení: ZM schvaluje aktualizaci Komunitního plánu sociálních služeb regionu Rokytnicko – Střednědobý výhled na období 2015 – 2020. Hlasování: pro: 14 proti: 0 zdržel se: 0 f) Zpráva o činnosti rady města za uplynulé období Zastupitelstvu města byla předložena zpráva o činnosti rady města za uplynulé období od 9. 2. do 8. 4. 2015. Rozprava: - Pan Seidl se zeptal, jaký je stav ve věci billboardů a reklamních ploch umístěných na lampách veřejného osvětlení. Nyní projížděl Černým Dolem a Jánskými Lázněmi, koukal po lampách a nikde podobné opičárny na sloupech neviděl. - Pan Kadavý uvedl, že zastupitelstvo města v minulosti absolvovalo prezentaci společnosti Filip Média, která nabízela spolupráci při vybudování a provozu jednotného systému reklamních ploch. Tehdy Město Rokytnice nad Jizerou na jejich nabídku reagovalo a zřízení reklamních ploch schválilo. To, že se záměr nepovedl, je nad míru zřejmé. Co se týče reklamních zařízení, tyto ještě nejsou v majetku města. Věřitelský výbor se tímto zabývá a připravuje prodej tohoto majetku. Město by tak mohlo získat tyto plochy do svého majetku v řádu několika týdnu. V tuto chvíli by bylo určitě možné reklamní zařízení demontovat, ale je rozumější posečkat s demontáží do doby, než se zastupitelé rozhodnou, zda je nevyužijí pro jiné záměry. Až budou reklamní zařízení v majetku města, bude se rozhodovat o tom, zda je město využije pro nový jednotný reklamní systém nebo zda je odstraní. - Ing. Matyáš uvedl, že by bylo předčasné je nyní sundávat. Před tím se stále řešilo jakým způsobem sjednotit reklamní plochy v rámci hlavní silnice. Tyto plochy mají jednotný tvar a rozměr, jsou použitelné pro jednotný systém reklamních ploch. - Pan Seidl se zeptal, jakým způsobem je nyní úkolována složka Drobné služby města, kdo jim zadává práci, jaký jej jejich týdenní výkon. - Ing. Matyáš uvedl, že toto se netýká zprávy o činnosti rady města a dotaz zodpoví v rámci diskuse. Návrh usnesení: ZM bere na vědomí „Zprávu o činnosti Rady města Rokytnice nad Jizerou za období od 9. 2. do 8. 4. 2015“. Hlasování: pro: 14 proti: 0 zdržel se: 0 g) Schválení vstupu města do Asociace horských středisek ČR Asociace horských středisek ČR (AHS ČR) byla založena v roce 2013 s cílem vytvořit organizaci, která by pomohla hájit a prosazovat zájmy horských středisek a řešit problémy, které brání jejich dalšímu rozvoji. Nejedná se o úzce zaměřenou profesní organizaci, jejímž členem by mohli být pouze provozovatelé areálů, ale naopak si tato organizace klade za cíl sdružit co nejvíce zainteresovaných subjektů včetně měst a obcí. Vstup města do AHS ČR by byl formou přidruženého členství ve smyslu článku III., bodu 3.6. stanov AHS, které není spojeno s úhradou členských příspěvků. Město by tak jako přidružený člen získalo
19 zdarma přístup k celé řadě informací souvisejících s rozvojem horských středisek a podporou rozvoje cestovního ruchu. Rozprava: - Paní Hejralová uvedla, že si pročetla předloženou prezentaci s odkazem na problematiku místních poplatků a zeptala, se zda by nebylo možné v rámci tohoto spolku financovat například informační centrum. - Pan Kadavý uvedl, že toto se spíše týká pomoci a jednotné metodiky obcím, jak např. účinněji zavádět, vybírat a kontrolovat místní poplatky. Týká se to tedy pomoci metodické. - Ing. Matyáš uvedl, že se jedná o spolek, který je pouze oborově zaměřen, je nápomocen a hájí zájmy podobně zaměřených organizací a není jeho účelem poskytování dotací. Návrh usnesení: ZM schvaluje vstup města Rokytnice nad Jizerou do zapsaného spolku Asociace horských středisek ČR (AHS ČR) IČ: 02083078 se sídlem Krkonošská 153, 543 01 Vrchlabí formou přidruženého členství v souladu se stanovami AHS ČR článkem III., bodem 3.6. s účinností od 1.5.2015 a pověřuje starostu města Ing. Petra Matyáše podpisem přihlášky. Hlasování: pro: 14 proti: 0 zdržel se: 0
7. Diskuse: -
-
-
-
-
-
Pan Kadavý uvedl, že na minulém jednání bylo schváleno účastnit se výběrového řízení na prodej bývalého objektu ZZN, kde Město podalo nabídku ve výši 150.000,- Kč. Město obdrželo informaci, že podalo nejvyšší nabídku a poté další, že z důvodu velmi nízké cenové nabídky bylo ze strany zástupců věřitelů toto výběrové řízení zrušeno. Nabídnutá cena neodpovídala jejich představě. Pan Kadavý dále doplnil, že správkyni konkurzní podstaty byla zaslána informace v tom smyslu, že Město toto rozhodnutí bere na vědomí, ale ať tlumočí zástupcům věřitelů tu skutečnost, že výběrové řízení ukázalo reálnou tržní cenu objektu, technický stav objektu je v havarijním stavu, hrozí zde zřícení, zasypání koryta potoka, ekologická havárie. Město je ochotno o odkoupení objektu dále jednat. V případě, že zveřejní výběrové řízení za stejných podmínek, obdrží pravděpodobně méně nabídek s menší nabídnutou kupní cenou. Je tedy možné, že se tato věc ještě na program jednání zastupitelstva vrátí. Ing. Matyáš informoval zastupitelstvo o stavu věci případného odkupu pozemku od spol. Metrostav v oblasti nad Dolním náměstím. Vzhledem k tomu, že Město v tuto chvíli nemá volné peněžní prostředky a řeší ještě jiné záležitosti a navíc se mohou potýkat s propadem daňových příjmů, kdy neví, jak situace dopadne – bylo by vhodné s tímto záměrem počkat. Je možné, že se situace v průběhu roku vyjasní a poté by to bylo znovu zastupitelstvu předloženo. Riskují sice, že se najde jiný kupce, ale v tuto chvíli nezbývá než počkat. Ing. Matyáš dále informoval zastupitele, že se po insolvenčním na vlastníka řízení objevil nový vlastník bývalého areálu Elitex ve Vilémově. V tuto chvíli má podepsanou smlouvu, a jakmile bude zapsán do Katastru nemovitostí, rád by s vedením města pohovořil o svých budoucích záměrech. V případě Města bylo již s předchozím vlastníkem například jednáno o odkupu některých pozemků pod komunikacemi nebo objekty. Zastupitelé byli informováni, že jim byla předána pozvánka jednak na středu 13. 5. 2015, kdy se bude konat exkurze a schůzka k problematice kabelové televize a dále na středu 20. 5. 2015, kdy se zastupitelé budou moci blíže seznámit s vodohospodářským majetkem a provozem ČOV. Pan Seidl se zeptal, jakým způsobem je nyní úkolována složka Drobné služby města, kdo jim zadává práci a jaký jej jejich týdenní výkon. Ing. Matyáš uvedl, že u složky DSM je od dubna nový vedoucí, který zaměstnance komplexně řídí a zadává práci i v návaznosti na požadavky úseků úřadu, zejména investičního a správy majetku. Pan Seidl se zeptal, zda by bylo možné vypracovat týdenní harmonogram toho, kdo co dělá a jak dlouho to dělá ve vztahu k jednotlivci. Ing. Matyáš uvedl, že zaměstnanci si vedou výkazy práce, práce se plánuje podle pravidelných i mimořádných úkolů a v každém období to je zcela jiné. Neví, zda by právě jeden konkrétní týden měl vypovídající hodnotu o celé roční práci. Měsíční výkazy práce by bylo možné poskytnout k nahlédnutí, ale nový vedoucí pracuje teprve 3 týdny a výkaznictví práce je jednou z věcí, kterou by chtělo Město zlepšit. Sám za sebe chce jejich činnost lépe kontrolovat a více specifikovat, i například ve vztahu k odpadům, aby byl lepší přehled. Dále bylo upřesněno, že složka DSM má nyní 9 zaměstnanců + 1,5 na veřejně prospěšné práce. Paní Hejralová uvedla, že se jí spousta lidí ptá, proč je uklizena pouze silnice v oblasti centra, ale cca od spol. BusLine se ještě nezačalo.
20 - Ing. Matyáš uvedl, že náměstí a hlavní centrum si uklidilo prozatím Město samo. Silnice je krajská, přičemž Krajská správa silnic na úklid vždy pošle zametací vůz dle jejich harmonogramu. - Ing. Patočka doplnil, že Krajská správa silnic má pevně stanovený harmonogram, podle kterého by silnice v Rokytnici nad Jizerou měla být uklizena a zametena v 19. nebo 20. týdnu, což je příští týden a následující. Doufá, že tento harmonogram bude dodržen, ale ovlivnit to nemůže. - Pan Seidl uvedl, že u domu při odbočce k vlekům Bosíno se dělala vodovodní přípojka, byl odstraněn nový asfalt, ale prozatím toto nebylo dáno do původního stavu. - Ing. Matyáš uvedl, že podobných míst je víc a Město si komunikaci převezme zpět až v momentě, kdy je vše dáno do původního bezvadného stavu. Vše by ale mělo být opraveno v dohledné době a vše je kontrolováno. - Pan Pohořalý uvedl, že je to již dva roky, co je první ze stromů na Dolním náměstí suchý. Turisté už na to poukazují a možná bude i nějaká tipovací soutěž, zda bude suchý i příští rok. Dále uvedl, že park u Pomníku padlým je v šíleném stavu – co tam roste, horní živý plot je pryč, kleč je obrovská a neudržovaná. U kontejnerů na tříděný odpad za městským úřadem jsou zdevastované stromy. Všude po městě jsou pro kontejnery na tříděný odpad vybudované přístřešky, zde není nic. Každou neděli zde Pražáci sypou odpady a je jim jedno, kam co přijde. Toto je vizitka města a s tímto stavem chce být Rokytnice turistickým městem. Kolem pomníku také bývala cestička, která je zcela zarostlá trávou. - Ing. Matyáš uvedl, že v tuto chvíli je chystáno několik nových kroků pro úpravu Dolního náměstí a v rámci těchto aktivit byly řešeny i stromy na Dolním náměstí. Co se týče kleče u pomníku, neví, zda je vhodné ji odstraňovat, muselo by to být řešeno komplexně i s náhradní výsadbou jiné zeleně. V případě chodníčku kolem pomníku – zde dlažba nikdy nebyla. Panem Pohořalým bylo upřesněno, že zde býval chodník z červenice. - MUDr. Zajícová doporučila podívat se např. na staré fotografie a zjistit, jaká zde byla původní architektura a postupně i zde park zvelebit. - Paní Pohořalá uvedla, že nejen v parku popíjí místní omladina, ale hlavně v podloubí městského úřadu. Doporučila tuto věc řešit např. upozorněním, že se jedná o majetek města a jeho ničení nebo znečištění se bude pokutovat. - Ing. Matyáš uvedl, že pověří městkou policii, aby se na tato místa více zaměřila. - Paní Pohořalá uvedla, že městská policie má pouze čas na to, aby pokutovala hosty v momentě, kdy právě přijeli, ještě nemají vyřešené parkování na náměstí a jsou unavení po cestě, rozkoukávají se. - Ing. Matyáš uvedl, že městská policie v tomto případě dělá pouze svou práci, ale tyto poznatky s nimi bude řešit a i se státní policií se dohodne na větší kontrole veřejných prostranství. V případě parku u Pomníku padlých projedná možnosti s Ing. Novotnou, která pro Město nyní zpracovává úpravy Dolního náměstí. - Paní Olaszová se zeptala, zda mají zaměstnanci města povoleny soukromé jízdy služebními vozidly. Bylo odpovězeno, že nikoliv. - Pan Pohořalý ml. se zeptal, kdy konkrétně slouží městská policie. Přijde mu zbytečné, aby sloužila v dopoledních a ranních hodinách, lepší by byly hodiny odpolední a večerní. - Ing. Matyáš uvedl, že toto přesně dáno není, tuto věc již projednával s radou města a strážníky městské policie. V letním období ráno zabezpečují službu u Základní školy u přechodu pro chodce, v zimě je to náročnější. Pro letní období ale bylo dohodnuto střídání služeb v dopoledních i odpoledních hodinách. - Pan Pohořalý ml. se zeptal, proč to město řeší až teď, po takové době. - Ing. Matyáš uvedl, že neví, po jaké době. Služby jsou již nyní plánovány i v odpoledních hodinách, ale nejsou pravidelné. Přehled o plánování služeb má u sebe k dispozici. - MUDr. Zajícová uvedla, že městská policie by rovněž měla sloužit vždy při různých akcích. - Ing. Matyáš uvedl, že tomu již tak je. Zástupce městské policie bývá vždy přítomen i při organizačních schůzkách pro různé akce. - Paní Hejralová uvedla, že se stále mluví pouze o tom, že „by mělo“, ale jí zajímá od kterého data. „Mělo by“ je nezavazující. - Ing. Matyáš uvedl, že odpolední služby se již takto plánují, dopoledne ale musí zabezpečit kvůli dozoru u školy. - Dále bylo namítnuto, že u školy přeci nemusí stát pouze městská policie, ale například školník nebo zástupci rodičů. Tohle by mohla být šance proto, aby byl ušetřen dopolední čas. - Ing. Matyáš připomněl, že toto opatření si v minulosti odsouhlasilo zastupitelstvo a byl zde velký humbuk u toho, proč ráno městská policie u školy nestojí. Rodiče nemají takové pravomoci jako
21 městská policie, nemohou zastavovat auta a pokud by došlo k nehodě, zodpovědnost by byla pouze na těchto rodičích. Škole tohle nařizovat nelze, musí to být vždy věc dohody a spolupráce.
8. Závěr
Závěrem starosta města poděkoval přítomným zastupitelům a veřejnosti za účast a ukončil jednání. Jednání skončilo ve 20.00 hodin.
22
USNESENÍ: 103. ZM schvaluje program jednání. 104. ZM schvaluje ověřovatele zápisu ve složení PaedDr. Eva Maloňová, MUDr. Daniela Zajícová, návrhovou komisi ve složení Ing. Leoš Pavlata, Alexandra Olaszová, Ing. Jaroslav Bulušek a zapisovatelku Kateřinu Rotroeklovou. 105. ZM schvaluje zápis z veřejného zasedání zastupitelstva města ze dne 25. 2. 2015 106. ZM schvaluje rozpočtová opatření č. 1/2015 a č. 2/2015 a pověřuje Petru Stojanovou provedením těchto schválených změn v rozpočtu města Rokytnice nad Jizerou pro rok 2015. 107. ZM schvaluje rozpočtový výhled pro období let 2016 – 2018. 108. ZM schvaluje záměr restrukturalizace úvěru 30 mil. Kč od ČMZRB a.s., který město čerpá na základě úvěrové smlouvy č. 2010-4354-GU ze dne 23. 2. 2011 a pověřuje starostu města Ing. Petra Matyáše zasláním žádosti ČMZRB a.s. o restrukturalizaci tohoto úvěru s tím, že roční uspořené výdaje budou použity pouze na vlastní podíly k investičním dotacím a neinvestičním dotacím vztahujícím se k opravám majetku, na obnovu a opravu majetku města a zároveň pověřuje Ing. Petra Matyáše projednáním možnosti snížení úrokových sazeb u všech úvěrů přijatých od ČMZRB a.s. 109. ZM schvaluje převod níže uvedeného souboru movitých a nemovitých věcí (čistírny odpadních vod a páteřního kanalizačního řadu) formou daru do majetku Vodohospodářského sdružení Turnov, Antonína Dvořáka 287, Turnov, IČ: 49295934 a pověřuje starostu Ing. Petra Matyáše podpisem předložené darovací smlouvy s tím, že smlouva bude obsahovat ustanovení o navrácení majetku v případě vystoupení města z VHS za stejných podmínek v souladu se stanovami VHS Turnov : Nemovité věci v k. ú. Dolní Rokytnice, obec Rokytnice nad Jizerou: - st. p. č. 1028/2 zastavěná plocha a nádvoří o výměře 1078 m² se stavbou, která je její součástí: Dolní Rokytnice, č. p. 500, stavba technického vybavení (umístěná na st. p. č. 1028/2) - část p. p. č. 1074/1 k.ú. Dolní Rokytnice lesní pozemek - část pozemku dle geometrického plánu č. 1462-15/2015 označená ppč. 1074/6 - 22 m² - p. p. č. 1074/5 ostatní plocha – manipulační plocha o výměře 16 m² - p. p. č. 1075/2 ostatní plocha – ostatní komunikace o výměře 19 m² Movité věci: - technologická část ČOV rok pořízení 1995, - kanalizace „O“ stavba rok pořízení 1996, - kanalizace „1“stavba rok pořízení 1996, - kanalizace náměstí – stavba rok pořízení 1985. 110. ZM bere na vědomí informace o připravovaném investičním projektu Modernizace čistírny odpadních vod v Rokytnici nad Jizerou. 111. ZM souhlasí s budoucím spolufinancováním investičního projektu Modernizace čistírny odpadních vod v Rokytnici nad Jizerou ze strany města a doporučuje Vodohospodářskému sdružení Turnov zahájit přípravné činnosti na podání dotační žádosti. 112. ZM schvaluje poskytnutí individuální dotace z rozpočtu města v roce 2015 ve výši 300.000,- Kč Vodohospodářskému sdružení Turnov, Antonína Dvořáka 287, Turnov, IČ: 49295934 na realizaci investiční akce Rokytnice nad Jizerou – Optimalizace vodovodní sítě – oprava VDJ Horní Ves a Horní Kout, zároveň schvaluje Veřejnoprávní smlouvu o poskytnutí investiční dotace z rozpočtu města Rokytnice nad Jizerou v předloženém znění a pověřuje starostu města Ing. Petra Matyáše jejím podpisem
Petr Kadavý místostarosta
ověřovatelé zápisu:
Ing. Petr Matyáš starosta města
23 113. ZM schvaluje předložený dokument „Dotační program města Rokytnice nad Jizerou – Pravidla pro poskytování finančních prostředků z rozpočtu města Rokytnice nad Jizerou“ včetně příloh. 114. ZM schvaluje předložený dokument „Pravidla pro zadávání zakázek malého rozsahu městem Rokytnice nad Jizerou“. 115. ZM schvaluje prodej stpč. 990/1 v k.ú. Dolní Rokytnice Jiřímu Kadlecovi, Praha za cenu dle cenové mapy 140,-Kč/m². 116. ZM schvaluje prodej části ppč. 2638/1 v k.ú. Dolní Rokytnice manželům Ing. Bohumilu Doušovi a Ing. Jaroslavě Doušové, Mělník za cenu 200,-Kč/m² a za podmínek stanovených v usnesení č. 77 ze dne 25. 2. 2015. 117. ZM schvaluje prodej části ppč. 3005/12 v k.ú. Dolní Rokytnice Lucii Machačkové Linkové, Rokytnice nad Jizerou za cenu dle cenové mapy 400,-Kč/m². 118. ZM schvaluje směnu části ppč. 2925/3 (vlastník Brodský David a Ing. Brodská Jana, Líbeznice) za část ppč. 2924 (vlastník Město Rokytnice nad Jizerou) vše v k.ú. Dolní Rokytnice o shodné výměře. 119. ZM neschvaluje záměr prodeje ppč. 1100/1 v k.ú. Horní Rokytnice nad Jizerou. 120. ZM neschvaluje záměr prodeje části ppč. 1100/1 v k.ú. Horní Rokytnice nad Jizerou. 121. ZM schvaluje přijetí daru části ppč. 1098/1 (dle Gp. č. 1610-119/2008 pozemková parcela č. 1098/7 o výměře 64 m²) v k.ú. Horní Rokytnice nad Jizerou ze strany manželů Ing. Jiřího Odcházela a RNDr. Evy Odcházelové, Praha. 122. ZM neschvaluje záměr prodeje části ppč. 2000/5 v k.ú. Dolní Rokytnice. 123. ZM schvaluje záměr směny části ppč. 1021 v k.ú. Rokytno v Krkonoších (vlastník Město) za ppč. 693/2 v k.ú. Rokytno v Krkonoších a části ppč. 26/1 v k.ú. Dolní Rokytnice (vlastník JUDr. Mika). Geometrický plán zajistí a uhradí Město Rokytnice nad Jizerou. 124. ZM schvaluje záměr prodeje podílu ve výši 49 % na stpč. 1234 a stpč. 1235 v k.ú. Horní Rokytnice nad Jizerou za celkovou cenu ve výši 160.200,-Kč. 125. ZM neschvaluje záměr prodeje ppč. 2429/2 v k.ú. Horní Rokytnice nad Jizerou. 126. ZM schvaluje záměr prodeje ppč. 2429/3 v k.ú. Horní Rokytnice nad Jizerou za cenu dle cenové mapy 280,-Kč/m². 127. ZM souhlasí s realizací Strategie komunitně vedeného místního rozvoje území Místní akční skupiny MAS „Přiďte pobejt!“ z. s. na období 2014–2020 na svém správním území. 128. ZM schvaluje členství Města Rokytnice nad Jizerou v asociaci Národní síť Zdravých měst (NSZM ČR). 129. ZM schvaluje „ Deklaraci Zdravého města“ v předloženém znění. 130. ZM pověřuje Ing. Petra Matyáše jako politika projektu „Zdravé město a místní Agenda 21“. 131. ZM bere na vědomí, že Rada města pověří zaměstnance Městského úřadu pro koordinaci projektu „Zdravé město a Místní agenda 21“. 132. ZM schvaluje podobu znaku města Rokytnice nad Jizerou na základě odborné Rešerše o historickém znaku města Rokytnice nad Jizerou, zpracované Stanislavem Kasíkem, Heraldickou kanceláří „Dauphin“, Roudnice nad Labem. 133. ZM schvaluje podobu vlajky města Rokytnice nad Jizerou dle návrhu č. 3, zpracovaného Stanislavem Kasíkem, Heraldickou kanceláří „Dauphin“, Roudnice nad Labem. 134. ZM schvaluje Jednací řád zastupitelstva města Rokytnice nad Jizerou, kterým se zároveň ruší Jednací řád ze dne 5. listopadu 2014. 135. ZM schvaluje aktualizaci Komunitního plánu sociálních služeb regionu Rokytnicko – Střednědobý výhled na období 2015 – 2020.
Petr Kadavý místostarosta
ověřovatelé zápisu:
Ing. Petr Matyáš starosta města
24 136. ZM bere na vědomí „Zprávu o činnosti Rady města Rokytnice nad Jizerou za období od 9. 2. do 8. 4. 2015“. 137. ZM schvaluje vstup města Rokytnice nad Jizerou do zapsaného spolku Asociace horských středisek ČR (AHS ČR) IČ: 02083078 se sídlem Krkonošská 153, 543 01 Vrchlabí formou přidruženého členství v souladu se stanovami AHS ČR článkem III., bodem 3.6. s účinností od 1.5.2015 a pověřuje starostu města Ing. Petra Matyáše podpisem přihlášky. V Rokytnici nad Jizerou dne 29. dubna 2015
Petr Kadavý místostarosta
ověřovatelé zápisu:
Ing. Petr Matyáš starosta města