Zadávací dokumentace pro nadlimitní veřejnou zakázku na služby zadanou v otevřeném řízení dle § 27 zákona č. 137/2006 Sb. o veřejných zakázkách, v platném znění (dále jen zákon) Název veřejné zakázky: Poskytování telefonních služeb prostřednictvím pevných
telefonních sítí Název zadavatele: IČO zadavatele: DIČ zadavatele:
Fakultní nemocnice Hradec Králové (dále jen FN HK) Sokolská tř. 581, Hradec Králové, PSČ 500 05 00179906 CZ00179906
Klasifikace předmětu veřejné zakázky (§ 47 zákona) Kód CPV: 64210000-1 Telefonní služby a přenos dat Předpokládaná hodnota veřejné zakázky činí cca 12 mil. Kč bez DPH za 4 roky. Kontaktní osoby zadavatele Kontaktní osobou zadavatele ve věci organizace zadávacího řízení je Ing. Petra Košťálová, specialista pro veřejné zakázky FN HK, tel. 495 832 512, e-mail:
[email protected] Kontaktní osobou zadavatele ve věcech technických je Jan Matěna, vedoucí oddělení spojů FN HK, tel. 495 832 123, e-mail:
[email protected]
1.
Vymezení plnění veřejné zakázky
Úvod Předmětem plnění veřejné zakázky je nepřetržité poskytování veřejných hlasových telefonních služeb, a to prostřednictvím přípojek ISDN30 PRA, ISDN2 a analogových hovorových stanic. Základní hlasové služby Požadujeme prostřednictvím všech telefonních přípojek zajištění přístupu k veřejně dostupným telefonním službám poskytovaným dodavatelem, případně i jinými poskytovateli služeb elektronických komunikací. Konkrétně hodláme nepřetržitě a v plně automatickém režimu uskutečňovat: - volání v rámci Královéhradeckého kraje – místní, - volání do ostatních krajů na území České republiky – dálková, - volání do sítí mobilních operátorů v České republice, - volání na tísňová čísla, - mezinárodní volání do pevných i mobilních sítí, - volání do neveřejných telefonních sítí, - volání do sítí jiných poskytovatelů telekomunikačních služeb, - přenos faxů a dat v hovorovém pásmu,
1
- volání na „barevné linky“, - volání na informační služby a objednávání služeb. Doplňkové služby Na digitálních přípojkách euroISDN požadujeme zabezpečit tyto standardní doplňkové služby: - zobrazení identifikace volajícího (CLIP = Calling Line Identification Presentation), - potlačení přenosu telefonního čísla k volanému (CLIR = Calling Line Identification Restriction) pro jednotlivá volání nebo trvale pro všechna volání, - informace o čase (AOT = Advice Of Time), - omezení odchozích volání řízené sítí dodavatele (OCB-NC = Outgoing Call Barring Network Controlled), - přímou provolbu z veřejné telefonní sítě ke každému účastníkovi pobočkové ústředny (DDI = Direct Dial-In), - identifikace zlomyslných nebo obtěžujících volání (MCID = Malicious Call Identification). Služba elektronického vyúčtování Požadujeme, aby dodavatel poskytoval oprávněné osobě zabezpečený přístup k elektronickému vyúčtování za poskytnuté služby přes internet. Základní požadavky na obsah elektronického vyúčtování: - elektronické kopie vystavených platebních dokladů (faktur), -
rozpis jednotlivých položek z platebních dokladů,
- podrobný výpis uskutečněných spojení obsahující telefonní číslo, ze kterého bylo spojení uskutečněno, datum a čas spojení, označení typu a směru spojení, volané číslo, skutečnou délku spojení nebo počet jednotek, cenu spojení a účtovanou cenu spojení po započtení volných jednotek, -
možnost stažení dat ve formátu, který umožní jejich další zpracování (*.TXT,*.CSV,*.XLS).
Elektronické vyúčtování dodavatel zpřístupní nejpozději do 7 kalendářních dnů od termínu vystavení daňového dokladu. Dohled Od uchazeče se požaduje zajištění nepřetržitého dohledu nad stavem přípojek umožňující minimalizaci počtu a doby poruch a reakční doby pro jejich odstranění. Zákaznická podpora Požadujeme zajištění služby zákaznické podpory na telefonních číslech, která budou fungovat nepřetržitě. Od služby zákaznické podpory očekáváme, že bude kontaktním místem pro pověřeného zaměstnance zadavatele v záležitostech týkajících se: - hlášení závad a poruch, - podávání reklamací ke kvalitě poskytovaných služeb včetně vyúčtování, - požadavků na informace a odborných konzultací k poskytovaným službám,
2
- požadavků na zřizování, změny nebo rušení služeb, - aktivního informování o průběhu řešení závady resp. reklamace a o jejím vyřešení. Požadavky na kvalitu poskytnutých služeb - SLA Vzhledem k výjimečnému postavení Fakultní nemocnice Hradec Králové při poskytování specializované a akutní zdravotnické péče v rámci celého kraje požadujeme mimořádně vysokou technickou kvalitu a spolehlivost poskytovaných služeb. Od uchazeče se požaduje, aby garantoval následující ukazatele a jejich hodnoty: Dostupnost služeb >= 99 % Poměr času vyjádřený v procentech, kdy jsou služby během měsíce plně k dispozici, k celkovému časovému fondu za měsíc na jednu přípojku. Doba odezvy <= 2 hodiny Čas (v hodinách) od okamžiku nahlášení závady do okamžiku, kdy je dohodnutému pracovišti na straně zadavatele podána informace o charakteru závady a předpokládaném času jejího odstranění Doba obnovení služby <= 12 hodin Čas (v hodinách) potřebný k odstranění jedné poruchy (závady) od okamžiku jejího nahlášení. Dodavatel v nabídce uvede sankci za nedodržení požadavků na kvalitu poskytovaných služeb, přičemž tato sankce bude předmětem hodnocení nabídek v rámci hodnotících kritérií. Ochrana proti zneužití Požadujeme, aby uchazeč dokázal zabránit snahám o zneužití telefonních přípojek ve smyslu ochrany provozních nákladů na hlasové služby. Uchazeč popíše, jaké služby a za jakých podmínek je schopen v této oblasti zajistit.
Rekonfigurace pobočkových telefonních ústředen Požadujeme, aby dodavatel zajistil na svoje náklady případnou rekonfiguraci pobočkových telefonních ústředen v lokalitách plnění v souvislosti s řešením přímého připojení do sítě dodavatele.
2.
Obchodní podmínky včetně platebních podmínek
Požadavky na návrh smlouvy Součástí nabídky musí být návrh smlouvy (v jednom vyhotovení) podepsaný osobou oprávněnou jednat jménem či za uchazeče a prohlášení dle § 68 odst. 2 zákona podepsané osobou oprávněnou jednat jménem či za uchazeče, z něhož vyplývá, že je uchazeč vázán celým obsahem nabídky po celou dobu běhu zadávací lhůty. Návrh smlouvy přiložte k nabídce též v elektronické podobě (na CD). Předkládaný návrh smlouvy v nabídce musí respektovat námi definované následující smluvní podmínky: I.
II.
Přesná identifikace smluvních stran – poskytovatel (v souladu s výpisem z Obchodního rejstříku, pokud uchazeč není v rejstříku zapsán, v souladu s jeho živnostenským oprávněním) Přesné vymezení předmětu zakázky – Nepřetržité poskytování telefonních služeb 3
prostřednictvím pevných telefonních sítí viz bod 1 zadávací dokumentace (včetně odkazu na nabídku uchazeče a zadávací podmínky zadavatele); III. Cena - uvedení částky (celková cena bez DPH, DPH, cena celkem včetně DPH) dle bodu 5. zadávací dokumentace. Dále zde musí být uveden souhlas uchazeče se zveřejněním dosažených cen dle bodu 7. Zadávací dokumentace; IV. Platební podmínky - platba na základě daňových dokladů (dále jen faktur), vystavených vždy za zúčtovací období, kterým bude kalendářní měsíc. Požadujeme splatnost faktur minimálně 30 dní, platby budou probíhat v Kč. Faktura bude vystavena vždy až po uplynutí zúčtovacího období; V. Místo plnění – Fakultní nemocnice Hradec Králové, Sokolská tř. 581, 500 05 Hradec Králové a další níže popsaná pracoviště, která jsou její součástí; VI. Doba plnění – po dobu neurčitou od data uzavření smlouvy VII. Sankce - pokud bude vůči zadavateli uplatňována uchazečem sankce, tak v případě prodlení s úhradou ceny – úrok z prodlení ve výši 0,025 % z dlužné částky za každý den prodlení. VIII. Závěrečná ustanovení – možnost ukončení smlouvy (dohodou, výpovědí – výpovědní doba 1 měsíc, případná úprava odstoupení od smlouvy nad rámec případů stanovených právními předpisy); uvedení právních předpisů, dle kterých je smlouva uzavírána; vymezení platnosti a účinnosti smlouvy. IX. Tato smlouva bude sepsána ve 2 stejnopisech pro kupujícího a prodávajícího. Návrh smlouvy nesmí vyloučit či žádným způsobem omezovat oprávnění či požadavky zadavatele, uvedené v této zadávací dokumentaci. Uchazeč musí v návrhu smlouvy akceptovat vedle požadavků zadavatele v této zadávací dokumentaci rovněž ustanovení zákona, obchodního zákoníku a dalších právních předpisů, které se vztahují k plnění této veřejné zakázky. Do smlouvy je nutné zapracovat zadávací podmínky zadavatele a nabídku uchazeče. Pokud návrh smlouvy nebude odpovídat zadávacím podmínkám a ostatním částem nabídky uchazeče, bude tato skutečnost důvodem k vyřazení nabídky a vyloučení uchazeče ze zadávacího řízení.
3.
Technické podmínky (§ 45 zákona)
Požadujeme, aby veřejně dostupné telefonní služby elektronických komunikací byly zabezpečeny na přípojkách ISDN30 prostřednictvím pěti přípojek typu primární přípojka dle standardu euroISDN (Primary Rate Access – PRA) pro připojení stávajících komunikačních systémů (pobočkových telefonních ústředen), sedmi digitálních přípojek ISDN2 a dvaceti analogových telefonních linek (HTS). Ke zřízení požadovaných přípojek může dodavatel využít vlastní přípojné vedení nebo přípojné vedení pronajaté od jiného poskytovatele. Podmínkou je zachování současných telefonních čísel. Technický popis jednotlivých přípojek bude součástí nabídky. Přípojky ISDN30 areál
Adresa
Počet přípojek
Hlavní
Sokolská 581, Hradec Králové
4
Stará nemocnice
Nezvalova 959, Hradec Králové
1
4
Technologie přípojného vedení Přípustné technologie přípojných vedení jsou: - optické vlákno, - metalické vedení, - bezdrátový (rádiový) spoj v licencovaném pásmu. Koncovými body přípojek ISDN30 budou metalická zakončení (4 vodiče pro každou přípojku) na hlavním rozvodu příslušného komunikačního systému. S umístěním jednotlivých koncových bodů mají dodavatelé právo se seznámit v průběhu prohlídky místa plnění. Pro připojení komunikačního systému v hlavním areálu FN HK požadujeme plně zálohované připojení vedené dvěma topologicky nezávislými trasami. Podmínkou využití bezdrátové techonologie je její maximální kapacita 50% z celkové kapacity připojení jednotlivých lokalit. Uchazeč uvede závazný popis přípojných tras, ze kterého bude zřejmé, jaká technologie bude u jednotlivých přípojek využita a jakým způsobem bude zajištěn provoz při poruchách připojení, včetně poruchy vlastní veřejné telefonní ústředny. Telefonní číslo a provolbový blok Pro příchozí volání požadujeme provolbový blok 10 000 pobočkových čísel při zachování současného telefonního čísla 495 83x xxx. Příchozí provoz bude směrován v síti uchazeče podle volaného čísla následovně: do hlavního areálu FN HK: 495 830 xxx, 495 831 xxx, 495 832 xxx, 495 833 xxx, 495 834 xxx, 495 835 xxx, 495 836 xxx, 495 838 xxx, 495 839 xxx do areálu Staré nemocnice: 495 837 xxx V případě přechodné nedostupnosti (poruchy) připojení jednoho areálu budou všechny příchozí hovory plně automaticky směrovány do areálu druhého. Všechna odchozí volání budou vedena přímo, prostřednictvím připojení příslušného areálu do sítě uchazeče. Přípojky HTS a ISDN2 Adresa
telef. číslo
typ
Sokolská 581, Hradec Králové
495 266 264
HTS
495 510 551
ISDN2
495 510 561
ISDN2
495 510 571
ISDN2
495 511 967
HTS
495 512 245
HTS
5
495 512 346
HTS
495 513 797
HTS
495 514 515
HTS
495 514 534
HTS
495 514 683
HTS
495 260 308
495 260 310
HTS zapojené do PbÚ ve vlastnictví poskytovatele
495 260 311
HTS
495 261 679
HTS
495 266 839
HTS
495 212 622
HTS
495 441 105
HTS
495 441 144
HTS
495 260 309 Jana Masaryka 632/28, Hradec Králové
Na Okrouhlíku 1681/28, Hradec Králové
495 800 95x Vaňhalova 224, Nechanice 495 800 96x 495 800 97x
2x ISDN2 s provolbou 4x10
495 800 98x Zdobnice 27, okr. RK
494 592 159
HTS
Koncovým bodem přípojek ISDN2 budou sítová zakončení (Network Terminator – NT) bez vestavěného zdroje pro omezené napájení připojených koncových zařízení zadavatele, instalovaná v budovách zadavatele v konkrétních místnostech určených zadavatelem. Pokyny k zajištění přípojek pro jiného uchazeče než TO2 Od každého jiného uchazeče než Telefónica O2 Czech Republic, a.s. – dále jen „TO2“ (tzv. alternativní operátor) se očekává, že pro každou jednotlivou analogovou telefonní přípojku či přípojku ISDN2 zvolí jednu z těchto možností: a) zajistí vlastní přípojku ke své síti; b) využije stávající přípojku TO2, a to tak, že: nabídne na stávající přípojce k síti TO2 pouze vlastní služby prostřednictvím pevné
6
předvolby operátora (CPS = Carrier Pre-Select), využije nabídky TO2 na zpřístupnění účastnického vedení (LLU - Local Loop Unbundling) formou pronájmu místního vedení. Odkazy na obchodní firmy, názvy nebo jména Na základě ust. 44 odst. 9 zákona, v případě, kdy zadávací dokumentace obsahuje požadavky nebo odkazy na obchodní firmy, názvy nebo jména a příjmení, specifická označení výrobků a služeb, které platí pro určitého podnikatele nebo jeho organizační složku za příznačné, patenty na vynálezy, užitné vzory, průmyslové vzory, ochranné známky nebo označení původu umožňujeme použití jiných, kvalitativně a technicky obdobných řešení.
4.
Variantní řešení (§ 70 zákona)
Variantní řešení není přípustné.
5.
Nabídková cena
Základní ujednání o ceně Nabídková cena bude uvedena v Kč. Celková nabídková cena i její dílčí části či jednotlivé položky budou uvedeny v členění: cena bez daně z přidané hodnoty (DPH), sazba DPH, vyčíslená DPH a nabídková cena včetně DPH. Stanovení objemu a struktury provozu Informace o objemu a struktuře odchozího provozu jsou uvedeny v souboru „FNHK_Model pro stanovení nabídkové ceny _pevné.XLS“ na listu „Objem služeb“. Objemy a struktura celkového odchozího provozu byly stanoveny jako hodnoty vycházející z průměrných hodnot za předchozí měsíce s předpokládaným nárůstem v příštích letech. Struktura provozu je uváděna podle jednotlivých typů volání takto: - místní - dálkový - mobilní sítě - neveřejné sítě Není rozlišováno hovorné pro volání ve špičce a mimo špičku. Pro místní a dálková volání není rozlišováno, zda se jedná o volání do vlastní sítě stávajícího operátora nebo do ostatních pevných sítí. Pro volání do mobilních sítí ČR nejsou rozlišena volání do sítě O2, T-Mobile nebo Vodafone. Objem hovorového provozu podle jednotlivých typů volání je charakterizován počtem spojení a sumární délkou spojení s tím, že je uváděna celková skutečná délka hovorů v minutách. Do kvantitativních ukazatelů o provozu nejsou zařazena mezinárodní volání a volání na barevné linky, a to z toho důvodu, že se na celkovém provozu podílejí zcela zanedbatelným zlomkem procenta. Dodavatel předloží ceny hovorného pro mezinárodní volání a barevné linky ve svém ceníku, jenž bude součástí nabídky.
7
Zadavatel si vyhrazuje právo v průběhu trvání smluvního vztahu měnit strukturu a objem čerpaných služeb dle své aktuální potřeby. Způsob zpracování nabídkové ceny Dodavatel stanoví nabídkovou cenu na základě cenového modelu, který je součástí zadávací dokumentace pouze v elektronické formě na nosiči CD. Cenový model slouží k jednotnému stanovení nabídkové ceny pro všechny dodavatele. Cenový model je konstruován jako sešit v prostředí Microsoft Excel a skládá se z těchto čtyř listů: Vstupní hodnoty Zde dodavatel vyplní všechny potřebné vstupní informace pro výpočet nabídkové ceny, tj. jednorázové zřizovací poplatky a měsíční paušální platby včetně případných poskytnutých slev, dále pak ceník pro výpočet hovorného - použitý způsob tarifikace, jednotkovou cenu a procentuální slevu pro každý z uvedených typů hovorů. Dále zde dodavatel uvede obchodní název zvoleného optimálního ceníku. Vzhledem ke skutečným délkám jednotlivých hovorů preferujeme tarifikaci 120+60 pro místní a dálkové hovory, 60+30 pro hovory do sítí mobilních operátorů. V případě, že alternativní operátor nabídne zajištění přípojky k vlastní síti nebo využije pronájem přípojky od TO2, tak do cenového modelu pro stanovení nabídkové ceny uvede jednotkovou cenu za zřízení přípojky, přípojce příslušných doplňkových služeb a měsíční paušální platby za používání přípojky podle vlastního nabídnutého ceníku. V případě, že alternativní operátor nabídne pouze vlastní služby na existující přípojce TO2 (CPS), tak do cenového modelu pro výpočet nabídkové ceny nebude dosazena cena za zřízení přípojky, měsíční paušál za používání přípojky bude dosazen podle standardního ceníku TO2. Výpočet nabídkové ceny Výstupní list cenového modelu, kde jsou vypočteny jednorázové zřizovací poplatky, paušální platby a hovorné v jednotlivých letech a celkem za 4 roky a celková nabídková cena bez DPH a včetně DPH se sazbou 19%. Objem provozu Průměrné měsíční skutečné délky volání v minutách a počty spojení pro jednotlivé typy volání pro 1. rok uvažovaného čtyřletého období a dále pak pro další tři roky s uvažovaným meziročním navýšením. Koef. tarifikace Pomocný list, ve kterém jsou uváděny koeficienty pro přepočet skutečné délky hovorů na účtované délky hovorů v závislosti na zadaném způsobu tarifikace. Koeficienty byly napočítány na základě skutečných délek hovorů za uplynulá období. Pokyny k vyplnění vstupních informací k cenovému modelu Dodavatel při vyplňování listu Vstupní hodnoty musí dodržet následující pokyny: - vyplní tabulku ve všech políčkách s oranžovou barvou, - veškeré ceny uvede bez DPH,
8
- použije ceny z jednoho vybraného cenového programu z vlastní aktuální nabídky, který zvolil jako optimální vzhledem k zadanému objemu a struktuře provozu s tím, že ceny podle zvoleného cenového programu budou považovány za maximální pro celé období trvání smluvního vztahu. Způsob tarifikace se zadává výběrem z padacího menu, které obsahuje nabídku základních běžně používaných způsobů tarifikace. Tarifikace označená jako „O+1“ je ekvivalentní tarifikaci, jež bývá v jiných případech označována též „1+1“. Ceny jednorázových poplatků a měsíčních (paušálních) plateb se zadávají jako celé číslo bez desetinných míst. Do cenového modelu lze zadat slevy k jednotlivým jednorázovým poplatkům, k jednotlivým měsíčním paušálním platbám a k jednotlivým typům hovorů. Slevy lze zadat v procentech na 2 desetinná místa. Pokud by dodavatel chtěl aplikovat nějaké další slevy (např. slevu z celkové fakturace), pak musí tyto slevy započítat do slev z jednotlivých uváděných položek. Vyplněný cenový model dodavatel uloží na CD, které doručí spolu s originálem nabídky v tištěné formě. Podmínky překročení nabídkové ceny Nabídková cena bude nejvýše přípustná.
6.
Hodnocení nabídek
Hodnotící kritéria pro zadání veřejné zakázky Základním hodnotícím kritériem je ekonomická výhodnost nabídky ve smyslu ustanovení § 78 odst. 1 písm. a) zákona s těmito dílčími kritérii a váhami: Celková nabídková cena v Kč včetně DPH
90 %
Nabídnutá sankce za nedodržení dostupnosti služby
5 %
Podmínky dodatečného snížení nabídkové ceny, nezahrnuté v cenovém modelu
5 %
Hodnocení nabídek bude provedeno dle následujícího postupu: Hodnotící komise provede hodnocení nabídek dle ekonomické výhodnosti podle dílčích kritérií stanovených v této zadávací dokumentaci. Hodnotící komise ohodnotí všechny nabídky, které nebyly ze zadávacího řízení vyřazeny. Pro hodnocení použije hodnotící komise bodovací stupnici v rozsahu 0 až 100 bodů. Hodnotící komise každé jednotlivé nabídce u dílčího kritéria přidělí bodovou hodnotu, která odráží úspěšnost předmětné nabídky v rámci dílčího kritéria. Postup hodnocení dílčích hodnotících kritérií: •
Pro číselně vyjádřitelná kritéria, pro která má nejvhodnější nabídka minimální hodnotu kritéria (celková nabídková cena), získá hodnocená nabídka bodovou hodnotu, která vznikne násobkem 100 a poměru hodnoty nejvhodnější nabídky k hodnocené nabídce.
•
Pro číselně vyjádřitelná kritéria, pro která má nejvhodnější nabídka maximální hodnotu kritéria (výše sankce, dodatečné snížení ceny vyčíslené v Kč), získá hodnocená nabídka bodovou 9
hodnotu, která vznikne násobkem 100 a poměru hodnoty hodnocené nabídky k nejvhodnější nabídce. •
Pokud bude více nabídek splňovat některá dílčí kritéria shodně, budou tyto nabídky ohodnoceny stejným počtem bodů.
•
Jednotlivým dílčím kritériím stanovil zadavatel procentní váhy tak, že jejich součet je celkem 100.
•
Bodová ohodnocení v dílčích kritériích se pronásobí váhou dílčího kritéria.
•
U každé nabídky budou bodové hodnoty pronásobené o váhu dílčího kritéria sečteny. Na základě součtu výsledných hodnot u jednotlivých nabídek hodnotící komise stanoví pořadí úspěšnosti jednotlivých nabídek tak, že jako ekonomicky nejvýhodnější je stanovena nabídka, která dosáhla nejvyššího součtu bodů.
7.
Podmínky a požadavky na zpracování nabídky
Písemné vyhotovení nabídky Nabídku požadujeme předložit v českém jazyce. Cizojazyčné doklady musí být předloženy současně s úředně ověřeným překladem do českého jazyka. Nabídka bude svázána, zabezpečena proti nežádoucí manipulaci s listy a stránky budou očíslovány. Nabídka nebude obsahovat přepisy a opravy, které by zadavatele mohly uvést v omyl. Nabídka bude opatřena obsahem s uvedením čísel stránek u jednotlivých oddílů (kapitol). Veškeré náklady účasti v soutěži nese uchazeč. Návrh smlouvy musí obsahovat souhlas uchazeče se zveřejňováním dosažených cen, pokud bude zadavateli tato povinnost vyplývat z obecně platných právních předpisů nebo z rozhodnutí zřizovatele. Dodatečné informace k zadávacím podmínkám poskytujeme podle § 49 zákona. Případné další informace k textu zadávací dokumentace a odpovědi na dotazy k zadávací dokumentaci budou uveřejňovány na www.fnhk.cz sekce pro širokou veřejnost/veřejné zakázky. Uchazeč se musí vyjádřit ke všem požadavkům uvedeným v zadání. Elektronická verze nabídky Dodavatel jako součást nabídky předloží v elektronické podobě na vhodném médiu (CDR, USB RAM) vyplněnou tabulku cenového modelu a návrh smlouvy. V případě pochybností nebo rozporů se považuje za rozhodující tištěné znění originálního vyhotovení nabídky. Veškeré dodavatelem předložené nosiče elektronické verze nabídky budou označeny identifikačními údaji dodavatele a zadávacího řízení. Struktura nabídky Dodavatel závazně použije pořadí dokumentů specifikované v následujících bodech tohoto článku zadávací dokumentace: 1. Krycí list, 2. Obsah,
10
3. Prohlášení o závaznosti nabídky, 4. Doklady k základním kvalifikačním předpokladům, 5. Doklady k profesním kvalifikačním předpokladům, 6. Doklady k finančním a ekonomickým kvalifikačním předpokladům, 7. Doklady k technickým kvalifikačním předpokladům, 8. Další doklady požadované zadavatelem, 9. Popis nabízených služeb, 10. Nabídková cena – vyplněný cenový model, 11. Nabídková cena – ceník, 12. Návrh smlouvy, 13. Přílohy návrhu smlouvy. Obal nabídky Dodavatelé podají nabídku (originál i její elektronickou verzi) v uzavřené neporušené obálce či jiném obdobném obalu označeném názvem veřejné zakázky „Veřejná zakázka – telefonní služby – NEOTVÍRAT“ a adresou dodavatele. Obálka či obal bude na uzavření opatřen razítkem, případně podpisem dodavatele. Dodatečné informace k zadávacím podmínkám Žádost o dodatečné informace k zadávacím podmínkám je možno podat a doručit písemně kdykoliv v průběhu lhůty pro podání nabídek, nejpozději však dvanáct (12) dnů před uplynutím lhůty stanovené pro podání nabídek. Podal-li dodavatel žádost o dodatečné informace shora uvedeným způsobem a ve shora stanovené lhůtě, budou požadované informace k zadávacím podmínkám, případně související dokumenty, poskytnuty nejpozději do šesti (6) dnů ode dne doručení žádosti dodavatele. Tyto dodatečné informace, včetně přesného znění žádosti, budou doručeny současně všem dodavatelům, kteří požádali o poskytnutí zadávací dokumentace nebo kterým byla zadávací dokumentace poskytnuta. Prohlídka místa plnění Zástupci dodavatelů (maximálně tři zástupci jednoho dodavatele) se mohou zúčastnit prohlídky místa plnění dne 8.8.2008 od 9:00 hodin na adrese zadavatele. Prohlídka místa plnění neslouží k zodpovězení případných dotazů k podmínkám zadávacího řízení a zadávací dokumentaci. Předpokládáme, že si zástupci dodavatelů osobně prohlédnou místa plnění veřejné zakázky a seznámí se s místními podmínkami, za kterých bude veřejná zakázka prováděna. Svou účast na prohlídce místa plnění potvrdí dodavatelé písemně, faxem či telefonicky nejméně 2 pracovní dny před termínem konání informační schůzky, tj. nejpozději do 6.8.2008.
11
Zadávací lhůta Lhůta, po kterou jsou dodavatelé svými nabídkami vázáni činí 90 dní a začíná běžet dnem skončení lhůty pro podání nabídek.
8.
Jistota
Zadavatel v souladu s § 67 odst. 1) zákona č. 137/2006 Sb. nepožaduje poskytnutí jistoty.
9.
Místo a doba pro podávání nabídek
Nabídky se podávají osobně (v pracovní dny od 8.00 – 14.00 hod.), nebo doporučeně poštou, v písemné formě na adresu Fakultní nemocnice Hradec Králové, referát pro výběrová řízení, Ing. Petra Košťálová, Sokolská tř. 581, Hradec Králové, PSČ 500 05 v termínu do 14:00 hod. dne 22.8.2008. Veškeré nabídky doručené zadavateli po tomto termínu a hodině budou ze soutěže automaticky vyřazeny. Na obálce musí být uvedena adresa, na niž je možné zaslat oznámení dle § 71 odst. 6 zákona.
10. Místo a datum pro otevírání obálek s nabídkami: Otevírání obálek s nabídkami se uskuteční dne 28.8.2008 ve 13:00 hod. ve Fakultní nemocnici Hradec Králové, Sokolská tř. 581, PSČ 500 05, budova ředitelství č.12, přízemí, zasedací místnost. Otevírání obálek se uskuteční za účasti uchazečů o veřejnou zakázku, kteří podali nabídku a mají-li zájem se otevírání obálek zúčastnit. Za uchazeče se zúčastní max. l zástupce, který prokáže příslušnost k uchazeči. Při otevírání obálek budou kontrolovány náležitosti dle § 71 odst. 8 zákona, tedy zda je nabídka zpracovaná v požadovaném jazyku, zda návrh smlouvy a prohlášení uchazeče dle § 68 odst. 2 zákona jsou podepsány oprávněnou osobou a zda nabídka obsahuje všechny součásti požadované zákonem či zadavatelem. Požadujeme, aby nabídka obsahovala tzv. krycí list, kde budou uvedeny tyto údaje: název veřejné zakázky, identifikační údaje o uchazeči, datum, vzorový podpis osoby oprávněné jménem či za uchazeče a výše celkové nabídkové ceny včetně údaje o tom, zda uchazeč souhlasí s tím, aby při otevírání obálek komise stanovená zadavatelem informovala ostatní přítomné uchazeče o výši Vámi poskytnuté nabídkové ceny. Pokud Vámi podaná nabídka nebude obsahovat souhlas se sdělením ceny již při otevírání obálek nebo tento souhlas nedá Váš zástupce při účasti na otevírání obálek, výše Vámi poskytnuté nabídkové ceny nebude ostatním přítomným zástupcům uchazečů sdělena.
11. Požadavek na prokázání splnění kvalifikace podle § 50 a 51 zákona Obecné ustanovení ke kvalifikaci: předpokladem hodnocení nabídek je splnění kvalifikace Doba prokazování kvalifikace: ve lhůtě pro podání nabídek – doložit v nabídce
12
Kvalifikaci splní dodavatel, který prokáže splnění:
- Základních kvalifikačních předpokladů podle § 53 zákona Základní kvalifikační předpoklady splňuje dodavatel: a)
který nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin spáchaný ve prospěch zločinného spolčení, trestný čin účasti na zločinném spolčení, legalizace výnosů z trestné činnosti, podílnictví, přijímání úplatků, podplácení, nepřímého úplatkářství, podvodu, úvěrového podvodu, včetně případů, kdy jde o přípravu nebo pokus nebo účastenství na takovém trestném činu, nebo došlo k zahlazení odsouzení za spáchání takového trestného činu. (Jde-li o právnickou osobu, musí tento předpoklad splňovat statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu a je-li statutárním orgánem dodavatele či členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, musí tento předpoklad splňovat statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu této právnické osoby; podává-li nabídku o účast zahraniční právnická osoba prostřednictvím své organizační složky, musí předpoklad podle tohoto písmene splňovat vedle uvedených osob rovněž vedoucí této organizační složky; tento základní kvalifikační předpoklad musí dodavatel splňovat jak ve vztahu k území České republiky, tak i k zemi svého sídla, místa podnikání či bydliště). DOKLADY Dodavatel prokazuje splnění tohoto kvalifikačního předpokladu předložením výpisu z evidence Rejstříku trestů.
b)
který nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin, jehož skutková podstata souvisí s předmětem podnikání dodavatele podle zvláštních právních předpisů nebo došlo k zahlazení odsouzení za spáchání takového trestného činu. (Jde-li o právnickou osobu, musí tento předpoklad splňovat statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu a je-li statutárním orgánem dodavatele či členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, musí tento předpoklad splňovat statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu této právnické osoby; podává-li nabídku o účast zahraniční právnická osoba prostřednictvím své organizační složky, musí předpoklad podle tohoto písmene splňovat vedle uvedených osob rovněž vedoucí této organizační složky; tento základní kvalifikační předpoklad musí dodavatel splňovat jak ve vztahu k území České republiky, tak i k zemi svého sídla, místa podnikání či bydliště). DOKLADY Dodavatel prokazuje splnění tohoto kvalifikačního předpokladu předložením výpisu z evidence Rejstříku trestů.
c)
který nenaplnil skutkovou podstatu jednání nekalé soutěže formou podplácení podle zvláštního právního předpisu. DOKLADY Dodavatel prokazuje splnění tohoto kvalifikačního předpokladu předložením čestného prohlášení, že tato skutečnost (dle § 49 obchodního zákoníku) nenastala.
d)
vůči jehož majetku neprobíhá insolvenční řízení, v němž bylo vydáno rozhodnutí o úpadku nebo insolvenční návrh nebyl zamítnut proto, že majetek nepostačuje k úhradě nákladů insolvenčního řízení, nebo nebyl konkurs zrušen proto, že majetek byl zcela nepostačující nebo zavedena nucená správa podle zvláštních právních předpisů.
13
DOKLADY Dodavatel prokazuje splnění tohoto kvalifikačního předpokladu předložením čestného prohlášení. e)
který není v likvidaci. DOKLADY Dodavatel prokazuje splnění tohoto kvalifikačního předpokladu předložením čestného prohlášení.
f)
který nemá v evidenci daní zachyceny daňové nedoplatky, a to jak v české republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele. DOKLADY Dodavatel prokazuje splnění tohoto kvalifikačního předpokladu předložením potvrzení od příslušného finančního úřadu a ve vztahu ke spotřební dani formou čestného prohlášení.
g)
který nemá nedoplatek na pojistném a na penále na veřejné zdravotní pojištění, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele. DOKLADY Dodavatel prokazuje splnění tohoto kvalifikačního předpokladu předložením čestného prohlášení.
h)
který nemá nedoplatek na pojistném a na penále na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele. DOKLADY Dodavatel prokazuje splnění tohoto kvalifikačního předpokladu předložením potvrzení příslušného orgánu či instituce.
i)
který nebyl v posledních 3 letech pravomocně disciplinárně potrestán či mu nebylo pravomocně uloženo kárné opatření podle zvláštních právních předpisů. (je-li podle § 54 písm. d) požadováno prokázání odborné způsobilosti podle zvláštních právních předpisů); Pokud dodavatel vykonává tuto činnost prostřednictvím odpovědného zástupce nebo jiné os oby odpovídající za činnost dodavatele, vztahuje se tento předpoklad na tyto osoby. DOKLADY Dodavatel prokazuje splnění tohoto kvalifikačního předpokladu předložením čestného prohlášení.
- Profesních kvalifikačních předpokladů podle § 54 zákona Splnění profesních kvalifikačních předpokladů prokáže dodavatel, který předloží: a)
výpis z obchodního rejstříku, pokud je v něm zapsán, či výpis z jiné obdobné evidence, pokud je v ní zapsán
14
b)
doklad o oprávnění k podnikání podle zvláštních právních předpisů v rozsahu odpovídajícím předmětu veřejné zakázky, zejména doklad prokazující příslušné živnostenské oprávnění či licenci. Požadujeme doložení oprávnění k podnikání v rozsahu osvědčení Českého telekomunikačního úřadu dle § 14 zákona č. 127/2005 Sb.,o elektronických komunikacích a o změně některých souvisejících zákonů, v platném znění (dále jen „zákon o elektronických komunikacích“), o oznámení komunikační činnosti dle § 13 tohoto zákona.
V souladu s § 57 odst. l a odst. 2 předloží dodavatel doklady prokazující splnění kvalifikace v originále či v úředně ověřené kopii. Doklady prokazující splnění základních kvalifikačních předpokladů a výpis z obchodního rejstříku nesmějí být k poslednímu dni, ke kterému má být prokázáno splnění kvalifikace, starší 90 kalendářních dnů. POZN: Splnění základních a profesních kvalifikačních předpokladů lze prokázat též doložením výpisu ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů, který není starší k poslednímu dni pro prokázání kvalifikace více než 3 měsíce (§ 127 zákona).
- Ekonomických a finančních kvalifikačních předpokladů podle § 55 zákona Ekonomické a finanční kvalifikační předpoklady dle § 55 zákona prokáže dodavatel, který doloží: a)
pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou třetí osobě při výkonu podnikatelské činnosti dle § 55 odst. 1 písm. a) zákona s výší pojistného plnění nejméně 5 milionů Kč. Dodavatel doloží pojistnou smlouvu nebo prohlášení pojistitele (pojistný certifikát), ze které bude splnění tohoto požadavku patrné.
b)
vlastní kapitál ve výši nejméně 10 milionů Kč a to ke konci předcházejícího účetního období dle § 55 odst. 1 písm. b) zákona. Dodavatel doloží účetní závěrku v plném nebo zjednodušeném rozsahu, včetně zprávy auditora, je-li zákonem uložena, sestavenou k poslednímu dni předcházejícího účetního období.
c)
údaj dle § 55 odst. 1 písm. c) zákona o obratu dodavatele za poslední 3 ukončené měsíce v min. výši 30 mil. Kč za každý měsíc. Dodavatel doloží prokázání celkového obratu formou prohlášení.
- Technických kvalifikačních předpokladů podle § 56 zákona Technické kvalifikační předpoklady dle § 56 zákona prokáže dodavatel, který předloží: a)
Seznam významných služeb dle § 56 odst. 2 písm. a) zákona, poskytnutých dodavatelem v posledních 3 letech. Za významnou službu se považuje poskytování hlasových telekomunikačních služeb pro veřejného zadavatele (ve smyslu ustanovení § 2 odst.1 ZVZ) nebo jinou osobu. Pro splnění tohoto kvalifikačního kritéria požadujeme předložit alespoň 5 osvědčení o
15
poskytnutí významné služby, z kterých nejméně 3 musí být ve finančním rozsahu nad 1 mil. Kč v roce. V případě, že významná služba byla poskytnuta jiné osobě než veřejnému zadavateli a nebude-li možné získat osvědčení z důvodů na straně této jiné osoby, potom dodavatel prokáže splnění tohoto kvalifikačního kritéria předložením svého čestného prohlášení o poskytnutí významné služby. V předmětném seznamu budou strukturovaně (v podobě tabulky) uvedeny nejméně tyto údaje:
b)
―
název zadavatele příp. jiné osoby,
―
název významné služby,
―
popis významné služby,
―
doba realizace této zakázky,
―
údaj o tom, že je přiloženo osvědčení veřejného zadavatele nebo jiné osoby o řádném poskytnutí významné služby nebo že je přiloženo čestné prohlášení dodavatele, neboť nebylo možné osvědčení od jiné osoby zajistit z důvodu na straně této jiné osoby.
Certifikát systému řízení jakosti dle § 56 odst. 4 zákona, podle norem řady ČSN EN ISO 9001, jenž je zaveden a používán v organizaci dodavatele v oblasti poptávaných služeb nebo certifikát rovnocenný vydaný v členském státě Evropské unie; certifikát musí být vydán akreditovanou osobou.
V souladu s § 57 odst. l předloží dodavatel doklady, prokazující splnění technické kvalifikace v originále či v úředně ověřené kopii.
Přílohy Zadávací dokumentace je tvořena tímto textem a přílohou: 1. tabulka cenového modelu a předpokládaného objemu služeb.
V Hradci Králové dne 3.7.2008
…………………………… Ing. Petr Wydra Vedoucí provozního odboru
16
