RAADSVERGADERING Besluitenlijst van de openbare vergadering van de raad van de gemeente Brummen op donderdag 28 januari 2010 om 20.00 uur in het gemeentehuis van Brummen AGENDA 0. Opening en mededelingen 1. Vaststelling agenda
Op verzoek van de IPV-fractie wordt de motie “Containerruil” als agendapunt 13 aan de agenda toegevoegd. Op verzoek van de VVD-fractie wordt de motie “Afsluiten Bronkhorst voor autoverkeer” als agendapunt 14 aan de agenda toegevoegd.
2. Ingekomen en verzonden stukken Hamerstukken 3. Controleprotocol voor de accountant
Conform voorstel vastgesteld.
Voorgesteld wordt om het Controleprotocol voor de accountantscontrole 2009 vast te stellen. Besluit: Zonder hoofdelijke stemming wordt unaniem conform het voorstel besloten.
4. Ontwikkeling Centrum voor Jeugd en Gezin
Voorgesteld wordt: 1. De visie op het Centrum voor Jeugd en Gezin (CJG) in Brummen vast te stellen. 2. Het college van B&W opdracht te geven om het implementatieplan uit te werken. Besluit: Zonder hoofdelijke stemming wordt unaniem conform het voorstel besloten.
Bespreekpunten 5. Begroting 2010 Stichting Archipel
Voorgesteld wordt om de begroting 2010 van de Stichting Archipel goed te keuren. Besluit: Zonder hoofdelijke stemming wordt unaniem conform het voorstel besloten.
6. Bestuurlijk Samenwerkingsovereenkomst IJsselsprong
Voorgesteld wordt: 1. In te stemmen met ons besluit van 15 december 2009 om als college de bestuurlijke samenwerkingsovereenkomst (BSOK) IJsselsprong aan te gaan; 2. De intentie uit te spreken in de uitvoeringsperiode bereid te zijn die planologische besluiten te nemen die nodig zijn voor de gebiedsontwikkeling, in het licht van de integrale ontwikkelopgave IJsselsprong, en binnen wat de raad ervaart als bijdragend aan het algeheel belang van de gemeente Brummen.
Bespreekpunten (vervolg) VVD/CDA/PvdA dienen de volgende motie in: overwegende dat: -
-
-
-
-
de integraliteit van het plan IJsselsprong een voorname reden was voor de Brummense raad om de plannen de afgelopen jaren te steunen; op 28 mei 2009 het voorstel Integrale Gebiedsontwikkeling IJsselsprong “Alles in 1 keer” is vastgesteld waarbij tevens de motie van CDA/PvdA/VVD (RD09.0215) unaniem is aangenomen; de gemeente Brummen onderdeel wil blijven uitmaken van het IJsselsprongproject; in het nu voorliggende voorstel de aanvankelijke oplossingen c.q. invullingen voor “de Groene Buffer” tussen Brummen en Zutphen en voor de verkeersproblematiek Leuvenheim niet meer aanwezig is, in tegenstelling tot de vastgestelde IGSV; Leuvenheims Belang heeft aangegeven dat in Leuvenheim groot draagvlak bestaat voor een rondweg (buiten de dijk of binnen de dijk, maar niet op de dijk); de raad pas kan instemmen met het aangaan van de bestuurlijke samenwerkingsovereenkomst (BSOK), nadat op de onderwerpen “Groene Buffer” en verkeersproblematiek Leuvenheim de eerdere toezeggingen wederom zijn opgenomen in de BSOK;
roept het college op:
-
-
om de BSOK zo op te stellen dat de IGSV ook echt volledig en integraal wordt uitgevoerd en ALLES in 1 keer goed te doen, dit analoog aan de wens van de staatssecretaris die hiervoor extra tijd heeft gegeven; de aangepaste BSOK zo spoedig mogelijk aan de raad voor te leggen;
en gaat over tot de orde van de dag. Ordevoorstel: Besluitvorming aanhouden. Zonder hoofdelijke stemming wordt het ordevoorstel aangenomen. Motie: Zonder hoofdelijke stemming wordt de motie unaniem aangenomen. 7. Vaststelling bestemmingsplan “Kom Eerbeek”
Voorgesteld wordt: 1. in te stemmen met de 'Nota beantwoording zienswijzen bestemmingsplan Kom Eerbeek' en de wijzigingen aan te brengen zoals opgenomen in de 'Staat van wijzigingen' bestemmingsplan "Kom Eerbeek”, welke staat deel uitmaakt van dit besluit en; 2. het bestemmingsplan "Kom Eerbeek" (NL.IMRO.0213.BPEEKOM300000-va01 met GBKN ‘Basiskaart Eerbeek’) met inachtneming van de voorgestelde wijzigingen zowel analoog als digitaal gewijzigd vast te stellen (elektronisch waarmerken) en blz. 2 van 6
Bespreekpunten (vervolg) digitaal beschikbaar te stellen; 3. op grond van artikel 6.12 Wro geen exploitatieplan vast te stellen; 4. na vaststelling appellanten op de hoogte brengen van uw besluit. Besluit: Zonder hoofdelijke stemming wordt unaniem conform het voorstel besloten. 8. Algemene Plaatselijke Verordening 2010, Verordening Afvalstoffen en Verordening Naamgeving nummering en begrenzing 2010
Voorgesteld wordt: De Algemene Plaatselijke Verordening (kenmerk V07.00017), vastgesteld op 24 januari 2008 bij raadsbesluit met kenmerk RB07.0023/AB, in te trekken. 2. De Algemene Plaatselijke Verordening 2010 vast te stellen. 3. De Verordening Afvalstoffen 2010 vast te stellen. 4. De Verordening Naamgeving, nummering en begrenzing 2010 vast te stellen. De PvdA dient de volgende motie in: overwegende dat: -
-
-
op grond van de nieuwe APV een nieuwe aanvraag voor een ventvergunning op grond van artikel 1:7 voor onbepaalde tijd kan worden verleend; vooralsnog hiertegen geen bezwaar bestaat; dit anders is in de situatie waarin het vergunningensysteem helemaal wordt losgelaten; het moeilijk is in te schatten hoe dit aspirantverkopers gaat aantrekken om langs de deuren te gaan; wel kan worden ingeschat dat burgers dit onplezierig zullen vinden, aangezien nu al met een zekere regelmaat naar de gemeente wordt gebeld met de vraag of een collectant in het bezit is van een vergunning;
Constateert dat: -
het jaarlijks aanvragen van een vergunning blijkbaar ook niet gedaan wordt.
Stelt voor: -
wel een vergunningsaanvraag voor het venten met handelswaren te verplichten, maar met een geldigheid van maximaal 5 jaar, waarna men weer een verlenging kan aanvragen;
en gaat over tot de orde van de dag. Besluit: Zonder hoofdelijke stemming wordt unaniem conform het voorstel besloten. Motie: Zonder hoofdelijke stemming is de motie is met 6 stemmen voor (PvdA) en 11 stemmen tegen (IPV, CDA, VVD) verworpen. blz. 3 van 6
Bespreekpunten (vervolg) 9. Verordening tot wijziging van 3 verordeningen in verband met lex silencio positivo
Voorgesteld wordt de verordening tot wijziging van de Verordening Kwaliteitsregels Peuterspeelzalen gemeente Brummen, de Algemene Plaatselijke Verordening 2010 en de Verordening Afvalstoffen 2010 vast te stellen. Besluit: Zonder hoofdelijke stemming wordt unaniem conform het voorstel besloten.
10. Ontwikkeling perceel Eerbeekseweg 3 (voormalig terrein De Vinkenweide)
Voorgesteld wordt te kiezen voor scenario A: recreatie en/of horeca of scenario B: exclusief wonen met zorg. Door de CDA/VVD en PvdA-fractie is het amendementen ingediend: Het beslispunt te wijzigen in: “te kiezen voor scenario A;recreatie en/of horeca”; Amendement van de CDA/VVD en PvdA-fractie: Zonder hoofdelijke stemming wordt met 5 stemmen tegen (IPV) en 12 stemmen voor (CDA, VVD, PvdA) het amendement aangenomen. Besluit: Zonder hoofdelijke stemming wordt dit voorstel met 5 stemmen tegen (IPV) en 12 stemmen voor (CDA, VVD, PvdA) aangenomen. Toezegging: De heer Van Ooijen zegt toe dat de raad na een jaar op de hoogte gebracht zal worden van de stand van zaken rondom de ontwikkeling perceel Eerbeekseweg 3.
11. Duurzame woon- en leefomgeving
Voorgesteld wordt: 1. Het geactualiseerde Uitvoeringsplan "Duurzame woon- en leefomgeving" vast te stellen. 2. Een "Verordening stimulering duurzame energie particulieren" op te stellen. 3. Kennis te nemen van de Subsidieaanvraag op grond van de Stimuleringsregeling Lokaal Klimaatbeleid (SLOK). 4. De kosten voorvloeiend uit dit Uitvoeringsplan te dekken uit de bestemmingsreserve Duurzaamheidsprojecten. Besluit: Zonder hoofdelijke stemming wordt dit voorstel met 3 stemmen tegen (VVD) en 14 stemmen voor (PvdA, CDA, IPV) aangenomen.
12. 12. Ontwikkeling Koppelenburg Zuid te Brummen Betreft een ter kennisname stuk. 13. Motie Containerruil (IPV)
De nota Koppelenburg Zuid is besproken waarbij richtinggevende uitspraken zijn gedaan. De IPV-fractie heeft de volgende motie ingediend: overwegende dat: -
bij de invoering van brengpunten voor kunststof afval is aangegeven op vragen van het IPV dat de mogelijkheid om bestaande contaiblz. 4 van 6
Bespreekpunten (vervolg)
-
-
ners om te ruilen of een inzetbak aan te brengen in de container zou worden onderzocht; deze mogelijkheid inmiddels is aangeboden aan de burgers; het beperken van de afvalstroom en op juiste wijze scheiden een goede milieuontwikkeling is burgers nu vaak teveel ruimte in de container hebben, hetgeen bevestigt dat scheiding werkt; het omruilen van de containers echter nog niet klantvriendelijk ter hand is genomen; wanneer een burger zijn container wenst om te ruilen voor een kleiner exemplaar deze geconfronteerd wordt met € 60 kosten;
Roept het college op: de burger tenminste eenmalig de mogelijkheid te bieden gratis een kleinere container te kunnen ontvangen tegen inlevering van een grotere. en gaat over tot de orde van de dag. Motie: Zonder hoofdelijke stemming wordt de motie met 12 stemmen tegen (PvdA, CDA, VVD) en 5 stemmen voor (IPV) verworpen. 14. Motie Afsluiten Bronkhorst voor autoverkeer
De VVD-fractie heeft de volgende motie ingediend: overwegende dat: -
-
-
-
-
de gemeente Bronckhorst heeft besloten om de stad Bronkhorst als proef gedurende de periode april tot en met augustus 2010 op zonen feestdagen van 11.00 uur tot 16.00 uur af te sluiten voor autoverkeer; wanneer voornoemde weg wordt afgesloten, dit betekent dat een hoeveelheid verkeer van en naar de gemeente Brummen de gemeente moeilijker kan bereiken via de pont; dit grote gevolgen heeft voor de gemeente Brummen, de toeristische sector en de Brummense ondernemers in het bijzonder; de gemeente Brummen toerisme en recreatie als een speerpunt van beleid geformuleerd heeft; het onbegrijpelijk en ondenkbaar is dat een belangrijke recreatieroute wordt afgesloten;
roept het college op; bij de gemeente Bronckhorst het ongenoegen van de gemeenteraad van Brummen over te brengen tegen het voornemen om de weg door de stad Bronkhorst af te sluiten voor autoverkeer; en gaat over tot de orde van de dag. Motie: De motie wordt ingetrokken.
blz. 5 van 6
Bespreekpunten (vervolg) Toezegging: Wethouder Van Ooijen zal verslag doen van het gesprek dat het college van de gemeente Brummen dinsdag aanstaande voert met het college van de gemeente Bronckhorst.
Brummen, 28 januari 2010 N.E. Joosten bc voorzitter
blz. 6 van 6