Uitvoeringsprogramma sociale accommodaties 2012-2014
Stadsdeel Oost Uitvoeringsprogramma sociale accommodaties 2012-2014 Versie d.d. 22 mei 2012
Inhoudsopgave 1. Inleiding..............................................................................................................................5 2. Afbakening .........................................................................................................................7 3. Beleidskader Versterking Sociaal Domein ...........................................................................9 4. Afwegingskader ................................................................................................................13 5. Indische buurt...................................................................................................................15 6. Oud-Oost ..........................................................................................................................23 7. Watergraafsmeer .............................................................................................................35 8. Oostelijk Havengebied ......................................................................................................43 9. IJburg................................................................................................................................47 10. Rollen en verantwoordelijkheden ...................................................................................47 11. Communicatie ................................................................................................................57 12. Projectenoverzicht .........................................................................................................60
1. Inleiding Aanleiding In het programakkoord hebben wij afgesproken om in het sociale domein een vraaggericht, modern dienstenen voorzieningenpakket te realiseren. Hiertoe hebben wij de kadernota Versterking Sociaal Domein (VSD) opgesteld. Onderdeel van VSD is een andere inzet van sociale accommodaties. In de Kadernota VSD zijn de uitgangspunten vastgesteld. Met dit Uitvoeringsprogramma sociale accommodaties werken we deze uitgangspunten uit tot concrete keuzes per gebied en beschrijven we hoe deze worden uitgevoerd. Relatie met andere documenten De Kadernota VSD is uitgewerkt in uitvoeringsprogramma per gebied (Oud Oost, Indische Buurt, Watergraafsmeer, Oostelijk Havengebied, IJburg) en VSD-uitvoeringsprogramma’s voor gebiedsoverstijgende thema’s. De doelen met betrekking tot sociale accommodaties zijn ondergebracht in het uitvoeringsprogramma civil society. Voor onderwijsactiviteiten is in 2011 het integraal huisvestingsprogramma vastgesteld (IHP). Wij zetten in op medegebruik van schoolgebouwen na schooltijd. In de beschrijving per gebied (hoofdstuk 5 tot en met 9) geven wij daarom, conform het IHP, de scholen weer op de kaartjes van de huidige en toekomstige situatie. Voor speelplekken is het in 2011 vastgestelde speelruimtebeleidsplan leidend. Voor sportgebouwen en -velden wordt een stedelijk plan opgesteld (juni 2012) op basis waarvan wij een lokaal plan opstellen (4e kwartaal 2012 in de raad). Speel- en sportvoorzieningen laten we in dit programma daarom zo veel mogelijk buiten beschouwing. Waar nodig volstaan we in dit programma met een verwijzing naar de genoemde nota’s. In de strategische vastgoednota 2012-2014 wordt het kader en proces beschreven hoe wij komen tot een zo doeltreffend en doelmatig inzet van vastgoed dat in eigendom is van het stadsdeel met onder meer welke huurprijs wordt gehanteerd. De vastgoednota zal verder worden uitgewerkt. Afstemming is nodig waar het sociale accommodaties betreft. De afdeling Vastgoed zal daarom deel uitmaken van de projectorganisatie voor dit uitvoeringsprogramma (zie hoofdstuk 12). Proces tot nu toe Eind 2011 is afgesproken om het uitvoeringsprogramma sociale accommodaties mee te nemen met de VSDuitvoeringsprogramma's. Begin 2012 is een (nieuwe) inventarisatie uitgevoerd van het gebruik van een aantal sociale accommodaties. Op basis van deze inventarisatie en met input van (interne) inhoudelijke en gebiedsdeskundigen is een eerste conceptprogramma opgesteld. Ook is gesproken met Civic en Dynamo. Met andere belanghebbenden is nog niet gesproken over het concept. Het communicatietraject beschrijven wij verder in hoofdstuk 11. Leeswijzer Vastgoed heeft veel aspecten. Om helder te hebben waar dit programma betrekking op heeft, en waar niet op, geven we in hoofdstuk 2 een afbakening. Vervolgens zetten we de doelen en uitgangspunten van het beleidskader VSD op een rij (hoofdstuk 3). Deze vertalen we in criteria (afwegingskader) aan de hand waarvan we de huidige situatie van het maatschappelijk vastgoed beoordelen en maatregelen voorstellen (hoofdstuk 4). In de volgende hoofdstukken (5 tot en met 9) beschrijven en beoordelen we per gebied de huidige situatie en de ontwikkelingen in vraag naar en aanbod van maatschappelijk vastgoed en stellen we maatregelen voor. In het laatste deel beschrijven wij hoe we dit programma uitvoeren (hoofdstuk 10 en verder). Achtereenvolgens komen aan de orde: de rol van het stadsdeel (en de verwachtingen die het stadsdeel heeft van haar partners) bij het ontwikkelen en beheren van maatschappelijk vastgoed, de communicatie en de globale planning van de uitvoering en de investering die dit met zich meebrengt.
Uitvoeringsprogramma sociale accommodaties 2012-2014
5
Uitvoeringsprogramma sociale accommodaties 2012-2014
6
2. Afbakening Afbakening maatschappelijk vastgoed We beperken ons in dit uitvoeringsprogramma tot vastgoed: 1.
waar activiteiten plaatsvinden die passen in VSD en waarvan de exploitatie (mede) door het stadsdeel wordt bekostigd. Het kan gaan om: o accommodaties waarbij wij een organisatie subsidie (bijv. Dynamo of Meevaart Ontwikkel Groep) verstrekken om het gebouw te beheren en beschikbaar te stellen aan bijvoorbeeld bewonersgroepen. o accommodaties waarvoor gebruikers huur betalen en waarbij de gebruikers subsidie ontvangen die mede bestemd is om huisvestingskosten te dekken.
2.
waar activiteiten plaatsvinden die passen in VSD en waarvoor het stadsdeel géén subsidie verstrekt voor de huisvesting, direct noch indirect. Een voorbeeld is een bewonersinitiatief gericht op kwetsbare bewoners waarvoor de organisatoren zonder stadsdeelsubsidie ruimte van een kerk gebruiken.
3.
waar nog geen activiteiten plaatsvinden die passen in VSD, maar die zich – al dan niet met een aanpassing – wel zouden lenen voor gebruik door bijvoorbeeld bewonersinitiatieven.
Het eigendom is niet gehanteerd als criterium om bepaald vastgoed al dan niet mee te nemen, dus maatschappelijk vastgoed van zowel het stadsdeel als andere eigenaren (bijv. corporaties en zorginstellingen) hebben wij meegenomen. In hoofdstuk 5 tot en met 9 geven we per gebied een overzicht van de huidige situatie. Hierbij maken we onderscheid tussen accommodaties met gebruikers die wij structureel subsidiëren en accommodaties waar geen of alleen incidenteel gesubsidieerd gebruik plaatsvindt.
Tijdshorizon: 2012-2014 Evenals de andere uitvoeringsprogramma’s heeft dit programma betrekking op 2012 en 2013. De keuze voor maatregelen is wel gebaseerd met een langere termijn voor ogen. Waar dit aan de orde is, wordt de doorkijk geboden. De maatschappelijke en beleidsontwikkelingen staan niet stil. Het uitvoeringsprogramma 2012-2014 heeft dan ook het karakter van een dynamisch document. De projectorganisatie (zie hoofdstuk 12) krijgt mede als opdracht om nieuwe ontwikkelingen te signaleren en passende maatregelen voor te stellen. Een belangrijke ontwikkeling is de transitie in de jeugdzorg en AWBZ. Bestuurlijke en financiële verantwoordelijkheden worden gedecentraliseerd van rijksoverheid naar gemeenten. Het gevolg kan zijn dat accommodaties meer gemengd gebruikt zullen worden door zorg en welzijn. De ontwikkeling is nog niet zodanig helder dat ze nu al volledig vertaald kan worden in dit uitvoeringsprogramma.
Uitvoeringsprogramma sociale accommodaties 2012-2014
7
Uitvoeringsprogramma sociale accommodaties 2012-2014
8
3. Beleidskader Versterking Sociaal Domein Maatschappelijk vastgoed is een middel om inhoudelijke beleidsdoelen te realiseren. Onderstaand zetten we de beleidsdoelen en uitgangspunten op een rij die gevolgen (moeten) hebben voor de inzet van maatschappelijk vastgoed.
Kadernota Versterking Sociaal Domein Hoofddoelen Met de kadernota Versterking Sociaal Domein (VSD, door de raad vastgesteld op 31 mei 2011) zetten we een omslag in gang van ‘zorgen voor naar zorgen dat’. De ambitie is om binnen 4 jaar een samenleving te realiseren waarin iedereen meedoet en alle kans heeft zich te ontwikkelen. Hoofddoelen zijn: • Bewoners van Oost, jong en oud, hebben de mogelijkheid zelfstandig vorm te geven aan zijn of haar leven en actief deel te nemen aan de samenleving. • Bewoners van Oost voor wie zelfredzaamheid (tijdelijk of deels) buiten bereik ligt, hebben toegang tot een professioneel vangnet. • Bewoners van Oost voelen zich verantwoordelijk voor hun omgeving en zetten zich, in meer of mindere mate, in voor de wijk en daarmee ook voor de kwetsbare bewoners. Om deze doelstellingen te realiseren voeren we twee veranderingen door: 1. het verschuiven van de inzet van professioneel (welzijns)aanbod naar de civil society, door ruimte te geven aan activiteiten en initiatieven georganiseerd door bewoners en ondernemers; 2. het creëren van een sterker vangnet, waarbij we de zorg voor diegenen die het niet zomaar redden verbeteren.
Uitgangspunten voor sociale accommodaties De kadernota bevat de volgende uitgangspunten met betrekking tot sociale accommodaties (citaat): 1. In iedere buurt in het stadsdeel is een ruimte beschikbaar waar bewoners en ondernemers elkaar kunnen ontmoeten. 2. Multifunctioneel gebruik van maatschappelijke ruimte, waar het stadsdeel middelen op inzet, wordt verplicht. 3. Organisaties die subsidie ontvangen, zijn verplicht om maatschappelijke ruimte te delen met andere organisaties en initiatieven, en spannen zich zoveel mogelijk in om leegstand te voorkomen. 4. Maatschappelijke activiteiten worden zoveel mogelijk gehuisvest in bestaande gebouwen, zoals scholen, sportzalen en verzorgingscentra. 5. Bij het vinden van passende accommodatie is de rol van het stadsdeel in eerste instantie informerend en in tweede instantie bemiddelend. In de resterende gevallen verzorgt het stadsdeel de ruimte. 6. Het IHP (integraal huisvestingsplan) is uitgangspunt voor het huisvesten van het primair onderwijs. 7. Elke te ontwikkelen maatschappelijke ruimte moet voldoen aan de voorwaarden van duurzaamheid. Ruimte voor ontmoeting In iedere buurt moeten bewoners elkaar kunnen ontmoeten. Dit hoeft overigens niet per definitie een maatschappelijke ruimte te zijn. ‘Buurt’ is in dit verband geen vastomlijnd begrip en is bijvoorbeeld afhankelijk van de doelgroep. Kleine kinderen hebben bijvoorbeeld een andere actieradius dan jongeren.
Uitvoeringsprogramma sociale accommodaties 2012-2014
9
Gebiedsindeling stadsdeel Oost
Buurtindeling stadsdeel Oost
Uitvoeringsprogramma sociale accommodaties 2012-2014
10
Multifunctioneel gebruik We bevorderen deelgebruik van gebouwen door verschillende organisaties. Organisaties en samenwerkingsverbanden zijn verplicht om ruimte met elkaar te delen als het stadsdeel deze ruimte (mede) subsidieert of als zij gebruik maken van ruimte die in eigendom is van het stadsdeel. Een eigen ruimte voor één organisatie zullen wij niet meer faciliteren, tenzij er geen andere optie is. Leegstand wordt zoveel mogelijk voorkomen. En als deze toch voorkomt en tot gevolg heeft dat maatschappelijke ruimte daardoor niet meer wordt gebruikt, wordt deze ruimte afgestoten. Inventarisatie van ruimte Vraag en aanbod worden op elkaar afgestemd in dit uitvoeringsprogramma op basis van onder meer onderzoek naar het huidige gebruik van accommodaties. Omdat het gebruik een momentopname is, zullen we het inzicht actueel houden. Vraag en aanbod stemmen wij op elkaar af door het ontwikkelen en faciliteren van een zogenaamd makelpunt. Hierbij merken wij op dat het ons gaat om het faciliteren van activiteiten die passen in het VSD-beleid en niet om het faciliteren van organisaties. Activiteiten van één organisatie hoeven niet per se in één gebouw plaats te vinden, maar kunnen verspreid worden over meerdere accommodaties als dat effectiever of efficiënter is. Toegankelijke ruimtes Maatschappelijke ruimten moeten toegankelijk zijn voor verschillende doelgroepen, dus ook voor mensen met een beperking. Rollen stadsdeel In de rollen komt de verschuiving naar meer eigen verantwoordelijkheid voor gebruikers van ruimte naar voren. Via informeren en bemiddelen trachten wij vraag en aanbod bij elkaar te brengen. Voor activiteiten waar wij op basis van beleidsinhoudelijke overwegingen groot belang aan hechten en waarbij het niet gelukt is om ruimte te vinden via de informatie- en bemiddelingsfunctie, verzorgen wij ruimte. Beheer Voor het beheer van maatschappelijk vastgoed is maatwerk nodig, dus per locatie een model waarbij wij kijken naar de mogelijkheden van bijdragen door bewonersnetwerken, professionals en commerciële exploitanten.
Uitvoeringsprogramma’s VSD In het uitvoeringsprogramma civil society zijn de volgende doelen geformuleerd ten aanzien van maatschappelijk vastgoed: •
Effectiever gebruik van accommodaties: - Meer bewonersgroepen/vrijwilligersorganisaties/communities exploiteren en beheren accommodaties. - Elk (bewoners)initiatief dat past in het VSD-beleid kan worden gehuisvest. In ieder gebied is accommodatie voor activiteiten voor en door: bewoners uit: 1. kwetsbare groepen, 2. jeugd en 3. civil society (ontmoeting door verschillende groepen, kansrijke – kansarme bewoners)
•
Efficiënter gebruik van accommodaties: - Efficiënter gebruik van accommodaties door bewonersgroepen/vrijwilligersorganisaties/ communities. In 2014 heeft iedere accommodatie een bezettingsgraad van tenminste 50% (van het aantal beschikbare dagdelen) - Betere matching vraag en aanbod gebruik accommodaties. In 2014 is de makelfunctie vraagaanbod accommodatie operationeel.
Uitvoeringsprogramma sociale accommodaties 2012-2014
11
Uitvoeringsprogramma sociale accommodaties 2012-2014
12
4. Afwegingskader Om de huidige situatie te beoordelen en maatregelen te kunnen formuleren, hanteren we de volgende criteria: 1. Effectiviteit van het gebruik 2. Efficiëntie van het gebruik (het aantal dagdelen in gebruik) 3. Gedeeld gebruik 4. Bereikbaarheid voor (kwetsbare) doelgroep(en) / ligging in de buurt 5. Toegankelijkheid / geschiktheid voor de doelgroep(en) 6. Strategische vastgoedoverwegingen
Toelichting Effectiviteit Een doelstelling is zoals gezegd dat elk initiatief gehuisvest kan worden dat aantoonbaar bijdraagt aan de (SMART) doelstellingen zoals geformuleerd in de uitvoeringsprogramma’s VSD. We letten hierbij in het bijzonder op de doelgroepen: kwetsbare bewoners, jeugd/jongeren en bewonersinitiatieven. Dit is concreet vertaald in de beleidsregels ten aanzien van subsidies voor welzijnsaccommodaties (vast te stellen door dagelijks bestuur in mei 2012). Definitie “gesubsidieerde ontmoetingsruimte” Een gesubsidieerde ontmoetingsruimte dient te voldoen aan de criteria die wij opnemen in de eerder genoemde beleidsregels. Het gaat er hierbij onder meer om dat de ruimten gezamenlijk worden gebruikt. Met beheerders van accommodaties die wij op het oog hebben om te worden ingezet als ontmoetingsruimte en die nog niet voldoen aan deze criteria, zullen wij afspraken maken zodat wel aan de eisen zal worden voldaan. Efficiëntie Hierbij gaat het om de bezettingsgraad. Begin 2012 is in kaart gebracht op welke dagdelen activiteiten plaatsvinden in de sociale accommodaties. We gaan ervan uit dat accommodaties een zo groot mogelijke openstelling kennen: 7 dagen per week van ’s ochtends tot en met ‘s avonds. Daaruit volgt dat per ruimte 21 dagdelen per week beschikbaar zijn (per dag: ochtend, middag en avond). Heeft een gebouw meerdere ruimten, dan wordt het totaal aantal beschikbare dagdelen vermenigvuldigd met het aantal ruimten. De bezettingsgraad is het totale aantal dagdelen dat een accommodatie in gebruik is gedeeld door het totaal aantal beschikbare dagdelen (x100%). Incidenteel gebruik is gewogen meegenomen (bijv. 1x per 2 weken telt voor 0,5 dagdeel). Voorbeeld: een accommodatie heeft 3 ruimten. Het totaal aantal beschikbare dagdelen is: 3 ruimten x 21 dagdelen = 63 dagdelen. Ruimte 1 is gedurende de week 10 dagdelen in gebruik, ruimte 2 15 dagdelen en ruimte 3 12 dagdelen. In totaal is het gebouw dus 27 dagdelen in gebruik. De bezettingsgraad is dan: 27/63x100% = 43% (afgerond). Bij het beoordelen van de bezettingsgraad passen twee opmerkingen: 1. Het gebruik is aan verandering onderhevig. De bezettingsgraad is een momentopname. Het is wenselijk om het inzicht in gebruik actueel te houden. Hier zullen wij de makelfunctie voor inzetten (zie hoofdstuk 10) 2. Een hoge bezettingsgraad is niet per se positief, namelijk wanneer een hoge bezettingsgraad wordt gerealiseerd door activiteiten die weinig bijdragen aan onze beleidsdoelstellingen. Parallel aan de ontwikkeling van dit uitvoeringsprogramma loopt het traject waarbij de activiteiten van gesubsidieerde organisaties worden beoordeeld en op basis waarvan voor 2013 nieuwe subsidierelaties worden aangegaan (zie ook hoofdstuk 11).
Uitvoeringsprogramma sociale accommodaties 2012-2014
13
Met de beoogde bezettingsgraad van minimaal 50% willen wij voor deze programmaperiode enerzijds een doel stellen dat, gelet op de feitelijke situatie, enerzijds voldoende ambitieus is en anderzijds haalbaar is. De 50%norm hanteren we als richtlijn. We houden rekening met eventuele bijzondere omstandigheden die bijvoorbeeld tijdelijk kunnen zorgen voor een onderbezetting. Per accommodatie bekijken wij hoe het gebruik kan worden geoptimaliseerd. Gedeeld gebruik Het is belangrijk dat ruimten worden gedeeld: om de bezettingsgraad te optimaliseren en om interactie tussen verschillende bewoners te bevorderen. Wij gaan ervan uit dat ruimten zijn te gebruiken voor verschillende sociale activiteiten en dat verschillende groepen van een accommodatie gebruik kunnen maken. Om de multifunctionaliteit te vergroten, kunnen investeringen nodig zijn en afspraken over beheer en vergoedingen. Ligging en toegankelijkheid Vooral bij voorzieningen voor kwetsbare bewoners is de bereikbaarheid en toegankelijkheid een belangrijk aspect. Voor andere accommodaties is dit criterium minder van belang. Strategische vastgoedoverwegingen Bij accommodaties die in eigendom zijn van het stadsdeel dient afstemming plaats te vinden met het strategisch vastgoedbeleid.
Uitvoeringsprogramma sociale accommodaties 2012-2014
14
5. Indische buurt Huidige situatie
De Indische Buurt bestaat uit de Timorpleinbuurt, Ambonpleinbuurt, Sumatraplantsoenbuurt en Makassarpleinbuurt. Onderstaand geven we per subbuurt in een tabel aan welke accommodaties er zijn met gebruikers die structureel stadsdeelsubsidie ontvangen. Daarnaast zijn er accommodaties die geen vaste, gesubsidieerde gebruikers kennen, maar die in principe wel gebruikt zouden kunnen worden voor activiteiten in het sociale domein. Deze worden niet in een tabel opgesomd, maar in de tekst beschreven.
Timorpleinbuurt Nr. Gebouw
Gebruiker(s)
Bezettingsgraad 2012
1
Balistraat 48/48a
Meevaart, diverse gebruikers
60%
2
Timorplein 22
Cybersoek
71%
3
Javastraat 118
Federatie Protestantse Ouderenclubs (gesubsidieerd medegebruik kerkgebouw)
Nog in ontwikkeling
4
Javaplein
Bibliotheek (één activiteitenruimte)
-
5
Zeeburgerdijk 53
Inloophuis Ondro Bong
48%
36
Timorplein 8
Onbeperkt Oost
-
Uitvoeringsprogramma sociale accommodaties 2012-2014
15
De nieuwe bibliotheek in de Javastraat (4) heeft één ruimte voor ontmoeting/activiteiten. Deze wordt nog weinig gebruikt. Over het gebruik zijn nog geen afspraken gemaakt. De ruimte in de Elthetokerk (3) kan worden gehuurd. Deze wordt voor twee middagen per week gebruikt door de gesubsidieerde ouderensociëteit van Eltheto. Het gebouw is onlangs na een verbouwing weer in gebruik genomen. Er is een stichting opgericht die in dit gebouw activiteiten voor en door de buurt organiseert, met name voor bewoners in een kwetsbare positie. Onderdeel is sociaal restaurant “LT”. De ruimte waar Onbeperkt Oost gebruik van maakt (Timorplein 8), wordt door de Alliantie zonder vergoeding beschikbaar gesteld. Nowhere (6) in de Madurastraat wordt door de centrale stad gesubsidieerd. De accommodatie heeft veel tijdelijk gebruik. Op het moment van inventarisatie gebruikt een filmmaatschappij het pand. Zonder deze tijdelijke huurder is de bezettingsgraad 15% (en 59% met deze huurder). Met Studio K (7) heeft het stadsdeel de afspraak dat op tijden dat er geen commerciële zaalverhuur plaatsvindt bewonersinitiatieven tegen geringe kosten ruimte kunnen reserveren. De (nieuwe) Gerardus Majellakerk (Lombokstraat 2) (8) biedt incidenteel aan buurtinitiatieven onderdak, al dan niet met een vergoeding vanuit het wijkbudget. Verder zijn in deze subbuurt een aantal basisscholen die voor buiten schooltijden gebruikt zouden kunnen worden: J.P. Coen in de Bankastraat en Balistraat (9 en 10) en de Insulinde (11).
Ambonpleinbuurt Nr. Gebouw
Gebruiker(s)
Bezettingsgraad 2012
12
Batjanstraat 1
Karrewiel, diverse gebruikers
n.v.t.
13
Ambonplein 59
Cybersoek (medegebruik van De Evenaar)
n.v.t.
14
Ambonplein 63
Vrouwencentrum VONK
34%
15
Ambonplein 55
Dynamo (kantoor)
n.v.t.
16
Obiplein 14-16
Dienstencentrum en kantoor Civic Kantoorruimte Marokkaanse Raad (en Al Rissala, Assanabil en Al Khansae)
90%
Het Karrewiel wordt vanaf medio 2012 verbouwd. In de Celebesstraat 80 is Stichting Purperreiger gevestigd (atelierruimte/-verhuur) (17). Bij de verkoop aan de stichting is afgesproken dat de stichting het gebouw een buurtfunctie geeft. Hier wordt nog weinig invulling aan gegeven. Basisscholen die buiten schooltijden gebruikt zouden kunnen worden, zijn de Bataviaschool (18) en De Waaier (19).
Sumatraplantsoenbuurt Nr. Gebouw
Gebruiker(s)
Bezettingsgraad 2012
20
Valentijnkade 131
Jeugdland
niet bekend
21
Tidorestraat 107
Speeltuinvereniging Batavia
42%
22
Tidorestraat 172
Speeltuinvereniging G. Majella
85%
In de Molukkenstraat 147 is BOOT gevestigd (23), buurtwinkel voor onderwijs, onderzoek en talentontwikkeling (bezettingsgraad 50%). Studenten zetten zich van hieruit, niet gesubsidieerd, in voor de buurt. De Gerhardschool aan de Valentijnkade 62 staat open voor bewonersinitiatieven (24). Hier zijn nog geen concrete afspraken over gemaakt. Verder heeft deze buurt de As Siddieq school (25).
Uitvoeringsprogramma sociale accommodaties 2012-2014
16
Makassarpleinbuurt Nr. Gebouw
Gebruiker(s)
Bezettingsgraad 2012
26
Makassarplein 1
Civic, diverse gebruikers ((Rumah Khami)
95%
27
Javaplantsoen 6
Civic (Jongerenproductiehuis Jav’art)
74%
28
Kramatplantsoen 101
wordt: dienstencentrum Flevo
in verbouwing
29
Ceramplein 192
Ontspanningsvereniging Ceram
46%
30
Kramatweg 31A
Speeltuinvereniging Kindervreugd
46%
De subsidies aan Ceram en Kindervreugd zijn beëindigd per 2013. De organisaties zullen dan in ieder geval geen subsidie meer ontvangen voor huisvesting. Aan de Zeeburgerdijk 215 is het instroomhuis van het Leger des Heils gevestigd (32) waar bewonersinitiatieven om niet terecht kunnen. Daarnaast bevond zich jongerenwerkplaats van Impuls (31). Alliantie is op zoek naar een nieuwe huurder. In de Niastraat 33 is vrijwilligersorganisatie MOI gevestigd (33). Het pand heeft een kantoorfunctie en een inloopfunctie voor bewoners die hulp nodig op divers vlak, bijvoorbeeld administratieve hulp. De organisatie ontvangt een activiteitensubsidie. Basisscholen in deze buurt die in aanmerking komen voor medegebruik, zijn de Flevoparkschool (34) en de Valentijn (35).
Ontwikkelingen en keuzes De Indische Buurt is onderverdeeld in vier buurten: Timorpleinbuurt, Makassarpleinbuurt, Ambonpleinbuurt en Sumatraplantsoenbuurt. Daarnaast maakt het Flevopark deel uit van deze wijk. De westkant van de Indische Buurt, met name de Timorpleinbuurt, is na een intensieve vernieuwingsopgave zichtbaar veranderd met aanpassingen in de woningvoorraad en voorzieningen. Aan het Timorplein is een ontmoetingsplek gecreëerd met een grand café, bioscoop en hotelfunctie. Aan het Javaplein is een nieuwe bibliotheek geopend. De oude stadsvernieuwingsbuurten, Makassarplein, Ambonplein en Sumatraplantsoenbuurt, gaan nog minder goed mee in deze ontwikkeling. Wij zetten extra in op de ontwikkeling van deze buurten. De Indische Buurt is rijk aan maatschappelijk vastgoed. Het stadsdeel Zeeburg heeft in 2010 het eigendom van zijn maatschappelijk vastgoed in de Indische Buurt overgedragen aan woningcorporaties. De verkoopopbrengst zetten wij in voor de gebiedsaanpak. Ter bestendiging van de maatschappelijke functie is een borgingsovereenkomst opgesteld. Een aantal panden is daarin aangewezen als ‘ijzeren voorraad’: • Balistraat 48/48a (Meevaart) • Ceramplein 192 (ontspanningsvereniging Ceram) • Javaplantsoen 6 (Jav’art) • Makassarplein 1 (Rumah Kami) • Obiplein 14-16 (Civic) • Tidorestraat 107 (speeltuingebouw Batavia) • Zeeburgerdijk 53 (inloophuis Ondro Bong) De ijzeren voorraad heeft als doel om te waarborgen dat tenminste een bepaald aantal m2 beschikbaar blijft in de Indische Buurt. Met de corporaties is afgesproken om een eventuele wijziging van de maatschappelijke functie van deze panden te bespreken in de zogeheten programmaraad.
Uitvoeringsprogramma sociale accommodaties 2012-2014
17
Timorpleinbuurt De Indische Buurt heeft meerdere multifunctionele ontmoetingsruimten. In januari 2012 is multifunctioneel ontmoetingscentrum Meevaart (Balistraat) weer in gebruik genomen. Het is nu een goed toegankelijk en aantrekkelijk gebouw waar alle bewoners van de Indische buurt volop ruimte krijgen om activiteiten uit te voeren. Geen enkele gebruiker heeft recht op een vaste, eigen ruimte binnen het gebouw. Het beheer en de programmering van het centrum wordt ontwikkeld en begeleid door de Meevaart Ontwikkel Groep. Dit is een vrijwilligersorganisatie met een kleine ondersteuning van professionals. De bezetting is per april 2012 ongeveer 60% met vaste activiteiten. Aangevuld met gemiddeld 20% incidentele bezetting, komt de bezetting op circa 80%. Het gebruik van de keuken (waar ook regelmatig activiteiten plaatsvinden) en de ontvangstruimte op de begane grond (altijd open en altijd meer of minder in gebruik) is hierbij buiten beschouwing gelaten. De gebruikers van de Meevaart waren tijdelijk elders ondergebracht (bijv. Makassarplein 1 (Rumah Kami), Bataviastraat 24, Borneostraat 38, Batjanstraat 82-84). De panden die zijn vrijgekomen door de opening van de Meevaart worden door de corporaties ontwikkeld. Nabij de Meevaart is nieuwe ontmoetingsruimte. In de Javastraat 118 is de Elthetokerk verbouwd en begin 2012 weer in gebruik genomen. Er is een stichting opgericht die in dit gebouw activiteiten voor en door de buurt wil organiseren, met name voor bewoners in een kwetsbare positie. Zeeburgerdijk 84 was tijdelijk in gebruik door de Elthetokerk en komt nu leeg. Het zal door Ymere worden herontwikkeld. Gedacht wordt aan kleinschalige bedrijvigheid. In de Javastraat is een nieuwe bibliotheek geopend. Hier is één ruimte voor ontmoeting/activiteiten die nog weinig wordt gebruikt. Het pand van het ROC van Amsterdam aan de Zeeburgerdijk 112 komt leeg. Aan het stadsdeel is de vraag gesteld of er belangstelling is voor dit gebouw. Er is de Indische Buurt voldoende vastgoed. Aan het gebouw van het ROC hebben we voor sociale doeleinden geen behoefte. De gymzaal van de J.P. Coenschool (Balistraat) willen wij geschikt maken voor multifunctioneel gebruik. Onbeperkt Oost heeft een tijdelijke kantoor- en vergaderruimte aan het Timorplein 8 (36 op de kaart). Deze is door de Alliantie (tijdelijk) om niet beschikbaar gesteld voor de duur van de verbouwing van de Meevaart. Afspraak was dat het pand ook ter beschikking aan andere doelgroepen en organisaties zou worden gesteld. Echter, dit is tot op heden niet gerealiseerd. Dit pand wordt enkele dagdelen per week gebruikt. Wij zullen met de Alliantie in overleg treden om het gebruik om niet voort te zetten. Tevens zullen wij met Onbeperkt Oost afspraken maken over gedeeld gebruik door andere groepen en organisaties die zich richten op dezelfde doelgroep.
Ambonpleinbuurt In het gebied rond de Gerardus Majellakerk bevinden zich diverse, relatief grootschalige accommodaties die door verschillende gebruikers worden benut. Tijdens de verbouwing van de Meevaart waren hier ook voormalige gebruikers van de Meevaart gehuisvest. In samenwerking met ondermeer de centrale stad (programma Wijkaanpak), Stadsherstel en woningcorporatie Eigen haard zal stadsdeel Oost in het kader van de gebiedsgerichte arrangementen het gebied verder ontwikkelen, onder andere door het stimuleren van kleinschalige bedrijvigheid. De focus ligt op kunst, cultuur en muziek. Hoofdelement van het plan is dat het Nederlands Philharmonisch Orkest zich in de zomer van 2012 in de Majellakerk zal vestigen. Het orkest wil ook graag een verbinding met de buurt. Eigenaar Stadsherstel maakt de kerk geschikt voor medegebruik door derden.
Uitvoeringsprogramma sociale accommodaties 2012-2014
18
Deelprojecten van het plan zijn: - Batjanstraat 1 (Karrewiel). In het plan komt er een verzamelgebouw (met horeca). De verbouwing start medio 2012. De huidige gebruikers moeten het pand medio 2012 verlaten. De insteek is dat de gebruikers TYDM en MOC hun activiteiten zullen voortzetten in de Meevaart. Eigen Haard zal voor alternatieve ruimte zorgen voor Studio52 (ontvangt geen subsidie voor huisvesting). - Batjanstraat 82-84. Eigen Haard wil hier woonwerkruimtes voor muzikanten realiseren, met een nader in te vullen buurtfunctie in de gymzaal van de voormalige school. Civic zal met de maatschappelijke dienstverlening en de kantoorfunctie in 2013 het pand aan het Obiplein 1416 verruilen voor nieuwe huisvesting in het dienstencentrum Flevo. Het betreft ‘ijzeren voorraad’. We zullen in de programmaraad voorstellen om met de buurt in gesprek te gaan over het geven van een andere maatschappelijke invulling aan het gebouw. Er is geen stadsdeelbudget beschikbaar voor de exploitatie. Een optie die verkend kan worden is een invulling door een ‘trust’ van bewoners, maatschappelijke organisaties en ondernemers. De rol van het stadsdeel is beperkt tot het eventueel faciliteren van deze dialoog. Voor de kantoorfunctie van de Marokkaanse raad en andere organisaties die de ruimte aan het Obiplein om niet medegebruiken moet een alternatief worden gevonden. Ook jongerenorganisaties ASRI zoekt samen met Streetsmart en Grootoosttv kantoorruimte. Streetsmart krijgt tijdelijke huisvesting in de Sumatraplantsoenbuurt. We willen hen kantoorruimte volgens een flexconcept bieden in de wethouder Verheyhal. Zie hierover hoofdstuk 6. Het gebouw van stichting Purperreiger (Celebesstraat 80) was voor activiteiten ook in gebruik bij Tante Gerritje. Stichting Purperreiger heeft het gebouw destijds relatief goedkoop kunnen aankopen om er ook een buurtfunctie aan te geven. Hier wordt nog weinig invulling aan gegeven. We gaan in 2012 concrete afspraken maken over de buurtfunctie. In het IHP is opgenomen dat de Bataviaschool in gebouw De Evenaar blijft (basisschool De Evenaar is per augustus 2011 opgeheven), evenals Cybersoek en de voorscholen. Het pand dient ook als overloopgebouw voor omliggende scholen. We houden de participatieactiviteiten in het stadsdeel tegen het licht. We gaan er vanuit dat de locatie van werk- en scholingscentrum voor vrouwen VONK (Ambonplein 63) niet meer nodig is voor participatieactiviteiten. De feitelijke bezetting van de accommodatie voor deze activiteiten is op dit moment laag. Het huurcontract loopt echter nog vier jaar door. In ieder geval in 2013 willen we de ruimte aanhouden voor bewonersinitiatieven en organisaties.
Sumatraplantsoenbuurt Het Sumatraplantsoen is stedenbouwkundig het hart van het zuidoostkwadrant, maar sociaal nog niet. Beleidsdoel is dat het Sumatraplantsoen kan beschikken over maatschappelijk vastgoed ten dienste van initiatieven civil society en buurtleven. Belangrijke opties om toch sociaal onderdak te creëren voor het buurtleven op dit grote plein: • de As-Sidieqschool – voor speelgoeduitleen aan spelende kinderen en als thuisbasis voor ouders die pleinambassadeur zijn en voor bewoners en jongeren die het plein en de tuinen beheren; • een buurthuiskamer in een bedrijfsruimte in het nieuwe blok aan de zuidkant (na 2014); • bredere inzet van de speeltuingebouwen ‘om de hoek’. De (dislocatie van de) As Siddieqschool aan het Sumatraplantsoen kan een grotere rol spelen om het plein meer het sociale hart van de buurt te laten zijn, bijvoorbeeld door medegebruik van ruimten. Voor schooljaar 2013/2014 worden met het schoolbestuur afspraken gemaakt over het medegebruik van ruimten voor ontmoeting en activiteiten.
Uitvoeringsprogramma sociale accommodaties 2012-2014
19
In het VSD-uitvoeringsprogramma Indische Buurt zijn de twee verenigingsgebouwen Batavia en Gerardus Majella aangewezen als accommodaties om zich te ontwikkelen tot de ontmoetingscentra van deze buurt. Als zij deze functie krijgen, is het de vraag hoe ze het beste kunnen worden beheerd. Deze gebouwen voldoen nog niet aan de definitie van ‘gesubsidieerde ontmoetingsruimte’ die we in hoofdstuk 3 hebben gegeven. Wij zien de accommodaties los van de huidige beheerder. We zullen onderzoeken op welke het beheer kan worden vormgegeven, zodanig dat verschillende gebruikers zich welkom voelen in deze gebouwen en samenwerken aan programmering en beheer. Het is dus niet gezegd dat de verenigingen beheerder zouden moeten zijn. Het verenigingsgebouw Batavia heeft op dit moment een lage bezetting. We gaan met Batavia afspraken maken over het gedeeld gebruik met andere groepen/organisaties. Een recente ontwikkeling is dat organisatie voor jongeren Street Smart ruimte in de Sumatrastraat aangeboden heeft gekregen van woningcorporatie Eigen Haard. Het gaat om een ruimte aan de Sumatrastraat in een blok dat gerenoveerd gaat worden. Eigen Haard gaat een partnerovereenkomst sluiten met Street Smart zodat ze ook na de renovatie partner kunnen blijven. Dit kan onderdeel zijn van de aanpak van het plantsoen.
Makassarpleinbuurt Onderdeel van de integrale aanpak rond het Makassarplein is dat Rumah Kami zich verder ontwikkelt als activiteitencentrum toegankelijk voor alle bewoners van de Indische Buurt. In het programma is bijzondere aandacht voor het bereiken van mensen met een beperking en uit de maatschappelijke opvang. Het centrum faciliteert initiatieven vanuit uiteenlopende en gemengde groepen (communities). Tegenover verpleeghuis het Flevohuis krijgen in 2013 verschillende maatschappelijke en commerciële functies onderdak in het Dienstencentrum “Flevo” (werktitel), waaronder huisartsen, OKC, fysiotherapeuten, een sociaal wijkrestaurant, een satellietspreekuur voor het loket Zorg en Samenleven en een ruimte voor sociaalculturele activiteiten (in de avond). In het dienstencentrum wordt ook de maatschappelijke dienstverlening (vanuit Obiplein) gehuisvest. Het is tevens servicepunt in het kader van de woonservicewijken. Het servicepunt betreft de ontmoetings-, maaltijd en informatie- en adviesfunctie, speciaal bedoeld voor ouderen en mensen met een beperking. Volgens het IHP wordt het onderwijsgebruik van het overloopgebouw aan het Javaplantsoen formeel beëindigd en wordt het gebouw overgedragen aan Vastgoed & Grondzaken. Het wordt op dit moment benut door verschillende gebruikers. Deze verhuur kan worden voortgezet. Een nieuwe bestemming is dus niet nodig. Het gebouw van (ontspanningsvereniging Ceram (Ceramplein 192) heeft een lage bezettingsgraad. De subsidie wordt volledig aangewend voor huur. Met Rumah Kami en de nieuwe ontmoetingsruimte in het Flevohuis komt in 2013 voldoende ontmoetingsruimte voor de buurt beschikbaar (voor zover de activiteiten passen in het VSDbeleid). Het pand is onderdeel van de ijzeren voorraad. We zullen de toekomst van het pand daarom bespreken in de programmaraad. Productiehuis Jav’Art (Javaplantsoen) heeft activiteiten voor jongeren. Het is bedoeld voor jongereninitiatieven, maar is nu op gezette tijden in gebruik als inlooplocatie voor jongeren. We zijn met Civic in gesprek over de programmering voor Jav’art en over wat de meeste geschikte locatie is voor inloopactiviteiten. Jav’art kan tot 15.00 uur eventueel aan bewoners- en andere groepen onderdak bieden. Er kan onder andere gebruik worden gemaakt van de keuken voor kookprojecten. Dat is ook gebeurd tijdens de verbouwing van de Meevaart Verder stelt Kindervreugd (Kramatweg) ruimte (tegen betaling) beschikbaar aan andere organisaties. De subsidierelatie met deze vereniging is beëindigd per 2013.
Uitvoeringsprogramma sociale accommodaties 2012-2014
20
We willen de gymzaal van de A.H. Gerhardschool (Valentijnkade) ontwikkelen ten behoeve van medegebruik. De keus voor deze gymzaal, naast die van de J.P. Coenschool, is genomen vanwege onder meer de spreiding over het gebied en omdat de school graag buiten schooltijd ruimte wil bieden aan de buurt.
Flevopark Het Flevopark heeft een stedelijke ontmoetingsfunctie. We streven naar versterking van deze functie. Aan de ZO-zijde van het park ligt de natuurspeelplaats Jeugdland. Het aanbod is uitgebreid door de aanleg van een waterspeelplaats. Het vastgoed is in 2010 opgeknapt voor 5 jaar. Daarnaast wordt gezocht naar mogelijkheden het gebruik te optimaliseren van zowel vastgoed als terrein. De bestuurlijke wens is geuit om Jeugdland zoveel mogelijk financieel zelfstandig te maken. Dit past binnen het beleidskader Versterking Sociaal Domein en wordt mede ingegeven door de noodzaak om te bezuinigen. Vervanging van het vastgoed is noodzakelijk, willen we aan deze wens tegemoet kunnen komen. Indien wordt besloten niet door te gaan met de herontwikkeling van Jeugdland (en dus met het zoeken naar een structurele oplossing) dan zal door het stadsdeel geld gereserveerd moeten worden voor groot onderhoud (de verwachting is dat dit over 2/3 jaar 2 à 3 ton gaat kosten). We willen sporthal Zeeburg beter benutten door de kantine geschikt te maken voor multifunctioneel gebruik overdag. Vanaf april 2012 maakt MAOI medegebruik van de kantine (verplaatsing vanaf de Mauritskade). De organisatie is tevreden over het medegebruik.
Voorgestelde maatregelen Accommodaties die we behouden als gesubsidieerde ruimte Voor de Indische Buurt behouden we de volgende multifunctionele ontmoetingsruimten waar nodig verder ontwikkelen als multifunctionele ontmoetingsruimte: • Meevaart (alle doelgroepen) • Rumah Kami (alle doelgroepen, met accent op kwetsbare bewoners) • Zorg- en dienstencentrum Flevo (werktitel) inclusief wijkservicepunt (vooral kwetsbare bewoners) • Verenigingsgebouwen Batavia en Gerard Majella (alle doelgroepen). Ook de onderstaande accommodaties blijven (gesubsidieerd) in gebruik: • JAV’art (met name doelgroep jeugd) • Jeugdland (met name doelgroep jeugd) • Cybersoek Timorplein (alle doelgroepen) • Ondro Bong (doelgroep kwetsbare bewoners) Accommodaties waarvan we het gesubsidieerd gebruik beëindigen • Obiplein 14-16 (Civic en kantoor Marokkaanse Raad). • Batjanstraat 1, (Karrewiel). • Ambonplein 63 (VONK) na afloop van het huidige huurcontract. In ieder geval wordt het in 2013 nog aangehouden. • Ceramplein 192 (ontspanningsvereniging Ceram) • Kramatweg 31a (vereniging Kindervreugd).
Uitvoeringsprogramma sociale accommodaties 2012-2014
21
Overige projecten • Herontwikkeling Jeugdland • Met Stichting Purperreiger concrete afspraken maken over invulling van de buurtfunctie van het gebouw Celebesstraat 80 (2012). • Voor schooljaar 2013/2014 afspraken maken met het schoolbestuur van de (dislocatie van de) As Siddieqschool over het medegebruik van ruimten voor ontmoeting en activiteiten. • Aanpassing van de kantine van sporthal Zeeburg voor medegebruik voor buurt/maatschappelijke activiteiten (2012). • Ontwikkeling gymlokalen ten behoeve van medegebruik: gymzalen van de J.P. Coenschool (Balistraat) en van de A.H. Gerhardschool (Valentijnkade). • Kantoorfunctie voor vrijwilligersorganisaties uit de Indische Buurt en Oud Oost in de wethouder Verheyhal (per 2013). Toegankelijkheid is hierbij een aandachtspunt.
Situatie na realisatie maatregelen
Uitvoeringsprogramma sociale accommodaties 2012-2014
22
6. Oud-Oost Huidige situatie
Oud-Oost bestaat uit de Dapperbuurt, Oosterparkbuurt, Transvaalbuurt, Weesperzijde en Oostpoort. Per subbuurt geven we in een tabel aan welke accommodaties er zijn met gebruikers die structureel stadsdeelsubsidie ontvangen. Daarnaast zijn er accommodaties die geen vaste, gesubsidieerde gebruikers kennen, maar die in principe wel gebruikt zouden kunnen worden voor activiteiten in het sociale domein. Deze worden niet in een tabel opgesomd, maar in de tekst beschreven.
Uitvoeringsprogramma sociale accommodaties 2012-2014
23
Dapperbuurt Nr. Gebouw
Gebruiker(s)
Bezettingsgraad 2012
1
Von Zesenstraat 298
servicepunt Gooyer
n.v.t. (verbouwing)
2
Nieuwlandstraat 31
Dynamo
50%
3
Roomtuintjes 233
4
Pontania
31%
e
Muiderpoorttheater
81%
e
2 Van Swindenstr. 26
5
2 Van Swindenstr. 208
Ufuk
81%
6
Wagenaarstraat 184
Vrouwenruimte De Kat
38%
7
Wijttenbachstraat 34
Dienstencentrum Dapperbuurt
n.v.t.
8
Commelinstraat 49
Buurtkamer
46%
In deze buurt zijn de volgende ruimten waar nu geen (structureel) gesubsidieerde activiteiten plaatsvinden. De Reinwardt Academie (Dapperstraat 315) heeft ruimte voor buurtinitiatieven (9). De Dapperschool zou buiten schooltijd kunnen worden medegebruikt (11). De Muiderkerk verhuurt ruimte (10). Mogelijk kan ook worden samengewerkt met Punt P van Arkin. De buurtkamer in de Commelinstraat 49 is voor 2011 en 2012 incidenteel gesubsidieerd vanuit ‘Bewoners aan het stuur’. De Kat willen we in 2013 nog aanhouden, mits het intensiever gebruikt gaat worden voor vrouwenactiviteiten. Het gebouw van Pontania wordt met name overdag beperkt gebruikt. De activiteiten subsidiëren we via Dynamo (doorsluissubsidie). Voor zover ze passen in het VSD-kader, is vanuit het oogmerk van efficiënt ruimtegebruik verplaatsing wenselijk.
Oosterparkbuurt Nr. Gebouw
Gebruiker(s)
Bezettingsgraad 2012
12
Kastanjeplein 60
Servicepunt Kastanjehof
45%
13
3e Oosterparkstraat 159
Buurtcentrum Oosterpark
38%
14
Sajetplein 39
Pleintheater
71%
15
Mauritskade 22 A
Burenhulp Oost (kantoor)
25%
16
Mauritskade 22 D
OMVA
29%
17
Oosterpark 3A
Speeltuinvereniging MEO
69%
18
Rhijnspoorplein 1a
Jongerencentrum Club Jaco
62%
19
’s Gravesandeplein 19
Dienstencentrum Oosterpark
n.v.t.
20
Boerhaaveplein
Badhuistheater
76%
Andere accommodaties (zonder gebruikers met structurele subsidie) waar bewoners terecht zouden kunnen met activiteiten, zijn SamSam in de Vrolikstraat 151-159 (21) (bezettingsgraad 74%), de buurtkamer Vrolikstraat 281 huis (22) (tot 2013 in verbouwing), de Anna-Bonifatius kerk in de 2e Oosterparkstraat (23) en de ruimte van het Leger des Heils in 3e Oosterparkstraat 271 (24). Ouderensociëteit De Soes heeft ruimte van een corporatie in gebruik gekregen in de 3e Oosterparkstraat 77 (25) (bezettingsgraad 29%). SamSam (Cordaan) is speciaal bedoeld voor zelfstandig wonende bewoners met een verstandelijke beperking, maar staat ook open voor medegebruik. Scholen in deze buurt die medegebruikt kunnen worden, zijn de Barbaraschool aan het
Uitvoeringsprogramma sociale accommodaties 2012-2014
24
Eikenplein (26), Linnaeusschool in de 3e Oosterparkstraat (27) en Aldoende in de Tweede Boerhaavestraat 22 (29) en in de huidige situatie de Louise Coligny (30). Het servicepunt Kastanjehof heeft nog ruimte voor nieuwe activiteiten en staat daar ook voor open. De huisvestingskosten worden door Cordaan gedragen. Het stadsdeel geeft alleen een bijdrage in de kosten van de gastvrouw-/heerfunctie. Buurtcentrum Oosterpark heeft een lagere bezetting dan beoogd. De creatieve zaal, barzaal en sportzaal worden goed gebruikt (50 à 75 procent), maar de peuterspeelzaal, inloopruimten, keuken, computerzaal en cursusruimten nog onvoldoende. We zetten in op een intensiever gebruik van het centrum. Burenhulp gebruikt het kantoor beperkt. De subsidies voor huisvesting is beëindigd. Hetzelfde geldt voor OMVA.
Weesperzijde Nr. Gebouw
Gebruiker(s)
Bezettingsgraad 2012
31
Marcusstraat 52-1
Fetih, onderdeel van Marci Pani
57%
32
Weesperzijde
Roeicentrum
67%
33
Weesperzijde 74
Ibno Khaldoun
67%
In deze buurt kan de 4e Montessorischool (inclusief gymzaal) worden medegebruikt (34). We hebben in dit pand geïnvesteerd om het geschikt te maken voor multifunctioneel gebruik.
Transvaalbuurt Nr. Gebouw
Gebruiker(s)
Bezettingsgraad 2012
35
Danie Theronstr. 2
Buurtcentrum Transvaal
45%
36
Joubertstraat 15
De Verbinding, activiteitencentrum
-
37
Krugerstraat 7-d
El Itihaad Chora
81%
38
Pres. Brandstraat 29
Ouderensociëteit De Ring
53%
39
Smithstraat 42
Enderun
24%
40
Pretoriusstraat 50
Buurtonline
-
41
Steve Bikoplein 4
Pitstop Transvaal / Computerloods
48%
42
Steve Bikoplein 13
Silver Scissors
19%
In buurtcentrum Transvaal zijn in februari veel nieuwe activiteiten gestart waardoor de bezetting is toegenomen. Een aantal ruimten wordt intensief gebruikt, met name de sportzaal (76%), ‘Trans inn’ (62%) en de jongerenruimte (55%). In anderen ruimte zijn nog onderbenut (10 tot 38 procent). Enderun zal per 2013 geen subsidie meer ontvangen voor huisvesting. Pitstop Transvaal heeft één spreekruimte die op kantoortijden in gebruik is. De Computerloods heeft een verlaagde huur als bijdrage aan de wijk door Eigen Haard. De huur wordt gedekt vanuit diverse activiteiten en diverse financieringsstromen (o.a. fondsen). Vrijwilligersgroep Buurtonline draait na beëindiging van de subsidie met minimale professionele ondersteuning. Het huurcontract (lage kosten) loopt door tot 2014. Silver Scissors wordt onderbenut. Dynamo ziet mogelijkheden om de accommodatie beter te benutten. Wij zullen met hier Dynamo afspraken over maken. Andere, niet gesubsidieerde accommodaties waar bewoners mogelijk terecht kunnen met activiteiten, is de tijdelijke ruimte van Ymere aan de Laing’s Nekstraat 18a waar studenten activiteiten voor de buurt organiseren (voorlezen) (43). De activiteiten worden medio 2012 verplaatst naar het (tijdelijke) Tugelahuis. Scholen die medegebruikt kunnen worden, zijn De Kaap (44) en de Kraanvogel (45).
Uitvoeringsprogramma sociale accommodaties 2012-2014
25
Oostpoort In deze buurt is brede school De Kraal gevestigd waarmee afspraken gemaakt kunnen worden voor gebruik buiten schooltijd (51). Verder zijn er accommodaties waar (tegen betaling) ruimte kan worden gehuurd voor activiteiten: MCO (46), het CBK (47), de wethouder Verheijhal (48), MuziQ (49) en het Mirrorcentre (51).
Ontwikkelingen en keuzes Grootschalige ontwikkelingen in dit gebied zijn de ontwikkeling van de Amstelcampus (Hogeschool van Amsterdam), de verdubbeling van het Oosterpark en de ontwikkeling van Oostpoort. Een grote ontwikkeling in het gebied, de Parooldriehoek, staat de komende jaren stil. Vooral de achterstandspositie van een substantieel deel van de bevolking van deze buurten en samenhangende leefbaarheids- en veiligheidsproblemen vragen om integrale actieprogramma’s die met bewoners en partners worden ontwikkeld.
Dapperbuurt Buurtcentrum De Werf is gesloten per januari 2012. De buurtgerichte activiteiten zijn ondergebracht in andere accommodaties in de Dapperbuurt, waaronder de Dapperschool, het Muiderpoorttheater, De Gooyer en MK 24 (Oosterparkbuurt). Ontwikkeling van jeugdactiviteiten in deze buurt heeft prioriteit volgens het buurtprogramma. Met de school wordt gesproken over de brede-schoolontwikkeling. Dynamo gebruikt in 2012 het “Dapperpunt” (P. Nieuwlandstraat 31) voor tieneractiviteiten en wellicht andere groepen. De huur loopt in ieder geval tot februari 2014. Onderdeel van het jeugdaanbod is ook de definitieve inrichting in 2012 van natuurspeelplaats Dapperhoeve. Er is in deze buurt behoefte aan tieneractiviteiten (voor kinderen van ongeveer 11 tot 15 jaar). Een jongerencentrum is nog geen optie voor deze groep en activiteiten in een school spreekt hen niet aan. Het werken met tieners is in het algemeen effectiever en efficiënter dan het richten op jongeren. Bovendien kunnen de tieners vanuit een plek als Dapperpunt worden toegeleid naar jongerencentrum Jaco. De toeleiding is eenvoudiger en efficiënter dan wanneer er alleen vanuit het jongerencentrum kan worden gewerkt. Het is daarom wenselijk om het Dapperpunt te handhaven. Wegens bezuiniging op het budget voor jongerenwerk moet een creatieve oplossing worden gezocht. We willen een pilot starten om jongerencentrum Jaco meer eigen inkomsten te laten genereren in samenwerking met commerciële initiatieven en bijvoorbeeld de HvA. De besparing willen wij inzetten ten behoeve van het Dapperpunt. Mocht de pilot niet slagen, dan zullen we een andere oplossing zoeken, Een andere VSD-prioriteit is de ontwikkeling van de woonservicewijk. Zorgcentrum De Gooyer wordt gerenoveerd van begin 2012 tot medio 2013. Het wijkservicepunt (in het kader van de woonservicewijk) is gevestigd in de Gooyer. De renovatie zal de aantrekkelijkheid en functionaliteit van het servicepunt ten goede komen. Een deel van de begane grond (o.a. het wijkrestaurant) is al verbouwd om deze aantrekkelijker te maken voor ontmoeting. De aansluitende ruimte aan de zijde van de Commelinstraat zal worden verbouwd tot een multifunctionele ruimte op het gebied van recreatie en welzijn (twee ruimten), met een eigen ingang aan de Commelinstraat. Hierin werkt Cordaan samen met verschillende partijen, waaronder Dynamo. Dynamo zal één ruimte huren. Ook bewonersinitiatieven kunnen hier terecht. Er is al een aantal activiteiten in huis genomen: huiswerkbegeleiding, yoga, Turkse dames groep en een handwerkclub. Het vooruitzicht is dat er na de verbouwing nog voldoende ruimte is om nieuwe/andere activiteiten te accommoderen.
Uitvoeringsprogramma sociale accommodaties 2012-2014
26
Dynamo heeft de ruimte van het voormalige postkantoor, naast het dienstencentrum Wijttenbachstraat gehuurd om te kunnen uitbreiden. De locatie is gunstig gelegen. Een mogelijkheid is om er het participatiecentrum voor het gehele stadsdeel van te maken, met plaats voor onder meer de stagebemiddeling, informatie en advies aan bewoners, wijksteunpunt wonen en vergaderruimte voor bewonersgroepen. Om de ruimte geschikt te maken is een investering vereist (eerste inschatting: € 250.000). Wij zullen de financiële consequenties (investering en exploitatie) nader onderzoeken en de merites van de investering beoordelen in het licht van de beleidsontwikkeling met betrekking tot participatie. Ufuk (2e Van Swindenstraat 208) heeft een eigen ruimte waarvoor wij ‘huursubsidie’ verlenen. Dat past niet in het beleid. Voor de activiteiten die mogelijk passen in het VSD-beleid zullen wij een alternatief aanbieden: • Computerinloop. Hiervoor kunnen deelnemers terecht in Cybersoek. • Nederlandse les, mits dit kwalitatief voldoende is, kan buiten schooltijd plaatsvinden in de Dapperschool. Over de uitwerking zullen wij met de school praten. Onder schooltijd kunnen taallessen aan vrouwen in vrouwenruimte De Kat worden gegeven of in de Gooyer. • Voorlichtingsbijeenkomsten. Deze kunnen eveneens in de Gooyer plaatsvinden. Vrouwenruimte De Kat (Wagenaarstraat 184) heeft een beperkte bezettingsgraad. Wij willen deze ruimte in 2013 nog in stand houden, onder de voorwaarde dat ook andere organisaties hier laagdrempelige (taal) activiteiten voor vrouwen kunnen aanbieden. De vrouwenruimte heeft een buurtfunctie en is voor de doelgroep een bekende en vertrouwde plek. Het gaat om een kleine ruimte (één activiteitenruimte) waarvan de huisvestinglasten beperkt zijn. De organisatie is gericht op uitstroom naar andere organisaties en staat open voor samenwerking met andere partijen en medegebruik van de accommodatie. In de loop van 2013 wordt duidelijk hoe de nieuwe ontmoetingsruimte in De Gooyer zich ontwikkelt. Als die locatie voldoende ruimte beschikbaar heeft, zetten we erop in om vanaf 2014 de activiteiten van De Kat naar De Gooyer te verplaatsen. Speeltuinvereniging Pontania (Roomtuintjes 233). Het gebouw wordt beperkt gebruik door de vereniging. De activiteiten, voor zover die passen in het VSD-beleid, kunnen worden uitgevoerd op een andere locatie. Bijvoorbeeld de Gooyer. Of de organisatie zet ze voort op de huidige locatie, maar dan zonder subsidie voor de huisvesting. De buurtkamer in Commelinstraat 49 is tijdelijk financieel mogelijk gemaakt tot en met 2012. Op steenworp afstand komt in 2013 de nieuwe ontmoetingsruimte in de Gooyer, waar ook buurtinitiatieven terecht kunnen. Het is een waardevol initiatief. Het is kleinschalig, programmering en beheer is in handen van bewoners die zich hiermee actief inzetten voor de buurt en de huisvestingslasten worden gedragen door De Key. We zullen met eigenaar De Key en de betreffende bewoners in overleg gaan over de voortzetting van de buurtkamer per 2013. We zullen geen subsidie verstrekken voor huisvestingskosten. De Reinwardt Academie (Dapperstraat 315) wil graag meer samenwerken met de buurt, bijvoorbeeld door studenten maatschappelijk actief te laten zijn in de buurt en door ruimte om niet beschikbaar te stellen voor buurtinitiatieven. Hierover zijn oriënterende gesprekken gevoerd. Arkin is in overleg met onder andere Dynamo over meer wijkgerichte werkwijze. Onderdeel van deze aanpak kan zijn het medegebruik van locaties, zoals die in de Domselaerstraat. In onze bestuurlijke contacten stimuleren we deze ontwikkeling. De locatie van het ROC (Pontanusstraat 278) komt vrij. De onderwijsbestemming blijft op het gebouw. DMO is eigenaar en zal voor het pand een nieuwe huurder zoeken, bijvoorbeeld een taalaanbieder.
Uitvoeringsprogramma sociale accommodaties 2012-2014
27
Oosterparkbuurt De Oosterparkbuurt/Weesperzijde is aangewezen als een woonservicewijk. Het aantal woningen voor ouderen en mensen met een beperking wordt uitgebreid. Servicepunt Kastanjehof in het zorgcentrum vervult een ontmoetingsfunctie voor met name deze doelgroep. Bewoners kunnen er terecht voor ontmoeting, activiteiten, informatie en advies en een warme maaltijd. Het wijkservicepunt staat open voor initiatieven uit de buurt. In de Blasiusstraat en Eerste Oosterparkstraat komen woningen die geschikt zijn voor ouderen en mensen met een beperking. Er is voor de doelgroep (nog) geen ontmoetingsruimte op loopafstand beschikbaar. Vanuit het woonservicebeleid is het wenselijk dat er een mogelijkheid tot ontmoeting beschikbaar komt. We zoeken in samenwerking met betrokken organisaties en de markt naar mogelijkheden van bestaande panden, bijvoorbeeld een horeca-ondernemer die op rustige tijden wat extra’s kan doen. Buurtinitiatieven kunnen terecht in buurtcentrum Oosterpark. Dynamo wil het buurtcentrum omvormen tot een centrum met het accent op empowerment van vrouwen. Hier zouden activiteiten van meerdere (vrouwen) organisaties kunnen worden ondergebracht. Daarnaast kan het buurtcentrum beschikbaar blijven voor een bredere ontmoetingsfunctie en bijvoorbeeld bewonersinitiatieven. Het gebouw aan de Mauritskade 22 heeft meerdere gesubsidieerde gebruikers. Ten eerste vrouwenorganisatie OMVA (met enkele andere stedelijke vrouwengroepen als onderhuurder van OMVA). Wij subsidiëren OMVA via Dynamo. De huur loopt door tot en met 2015. Dit gebouw wordt matig gebruikt. Voor de activiteiten, voor zover passend in VSD, biedt Dynamo per 2013 ruimte in buurtcentrum Oosterpark. Wij willen het gesubsidieerd gebruik van de Mauritskade 22D zo spoedig mogelijk beëindigen en zullen hierover in gesprek gaan met de eigenaar, Stadgenoot. Burenhulp Oost houdt enkele dagdelen per week kantoor in Mauritskade 22A. We willen dit gebruik beëindigen. Dynamo heeft aangeboden om de activiteiten, voor zover passend in VSD, ruimte te bieden in dienstencentrum Wijttenbachstraat. Met betrekking tot het Pleintheater (Sajetplein) en Badhuistheater (Boerhaveplein) speelt de optimalisering van de programmering van de drie theaters. De theaters ontwikkelen hiervoor een plan. Mogelijk kan het Pleintheater worden ondergebracht in de Indische Buurt. Het optimaliseren van het ruimtegebruik van de drie bestaande theaters (de genoemde theaters en het Muiderpoorttheater) leidt, onder voorwaarden, tot afstoting van het huidige gehuurde onderkomen van het PleinTheater. In de tweede helft van 2013 verwachten we hier duidelijkheid over. Het is niet de bedoeling dat optimalisatie leidt tot een verschraling van het theateraanbod. Daarom zal, indien de theaters aan de subsidievoorwaarden voldoen, een hieruit voortvloeiende besparing worden ingezet ten behoeve van de structurele financiering. Als het Pleintheater wordt afgestoten, kunnen de kinderactiviteiten worden ondergebracht in het Badhuistheater, de school Aldoende of de Amstelcampus. Bij contractbespreking met betrekking tot het Badhuistheater aan het Boerhaaveplein zullen wij ons inspannen om met de exploitant afspraken te maken over versterking van de ontmoetingsfunctie voor de buurt. De verdubbeling van het Oosterpark heeft gevolgen voor speeltuinvereniging MEO. Deze organisatie subsidiëren wij via Dynamo. De speeltuin vervalt bij de verdubbeling van het Oosterpark en komt niet terug op een andere locatie. We zetten ons in om de activiteiten die passen in het VSD-beleid in een basisschool of buurtcentrum Oosterpark onder te brengen. Basisscholen kunnen worden medegebruikt door de buurt. Er is ruimte beschikbaar. We zullen afspraken maken met de scholen en het overleg stimuleren tussen school, buurt en andere partijen (bijvoorbeeld HVA bij Aldoende). Volgens het IHP zou het pand van de Louise de Coligny worden herbestemd, maar schoolbestuur Amos heeft besloten het pand te behouden. Hierdoor gaat het aantal lokalen van de nieuwe brede school Kraanvogel terug van 16 naar 12. De ruimte in de Kraanvogel die niet wordt verbouwd voor onderwijsdoelstellingen zal een welzijnsbestemming krijgen.
Uitvoeringsprogramma sociale accommodaties 2012-2014
28
De Hogeschool van Amsterdam (HvA) maakt de plinten van alle nieuwe onderwijsgebouwen van de Amstelcampus toegankelijk zijn voor buurtbewoners. Dit kan uiteenlopen van het drinken van een kopje koffie tot het gebruik maken van theaterfaciliteiten. De mogelijkheden, voorwaarden en eventuele kosten zijn nog niet uitgewerkt door de HvA. Wij gaan hierover in gesprek met de HvA. Als taakstelling voor de bibliotheken onderzoeken we of de vestigingen van de bibliotheek in de Eerste Oosterparkstraat en de Helmholtzstraat vervangen kunnen worden door één nieuwe vestiging in Oostpoort. Een moderne bibliotheek is een multifunctionele ontmoetingsplek die past in de prioriteit talentontwikkeling. Wij verwachten hierover in 2012 een besluit te kunnen nemen.
Transvaalbuurt De buurt maakt een positieve ontwikkeling door. Prioriteiten in de gebiedsaanpak zijn jeugd, veiligheid en de aanpak van het maatschappelijk vastgoed. Met betrekking tot leren en opgroeien is het doel: een goede basisschool en perspectief voor jonge tieners. De basisscholen de Kraanvogel en de Kaap worden omgevormd tot brede scholen met ruimtes voor naschoolse activiteiten, opvang en ontmoeting. Het IHP constateert dat er in de buurt een voldoende leerling-potentieel aanwezig is, maar dat veel ouders hun kinderen naar een school in een andere buurt brengen. Investeringen in toegankelijkheid en ruimte voor niet-schoolse activiteiten moeten dit tij keren. Dit kunnen activiteiten voor alle leeftijden zijn. Voor beide scholen is een projectleider aangesteld die nu in samenspraak met de schoolbesturen de uitwerking van de plannen ter hand heeft genomen. Voor de Kraanvogel (Pres. Brandstraat 29) betreft dit de verhuizing naar de te renoveren De Kraal (Laing’s Nekstraat 44). De planning is: gereed start schooljaar 2013-2014. Het oude pand van de Kraanvogel kan tijdelijk worden gebruikt om de Kaap te huisvesten als die nieuwbouw krijgt op de huidige locatie. Daarna kan het pand worden herbestemd. De Kaap (Christiaan de Wetstraat 23) krijgt volgens het IHP nieuwbouw in de Transvaalbuurt, bij voorkeur op de huidige locatie. Andere opties zijn echter nog niet definitief uitgesloten. Een optie is renovatie van De Kaap op de huidige locatie. Ook dan is uiteraard tijdelijke huisvesting in de huidige Kraanvogel nodig. Een andere optie is dat de Kaap definitief verhuist naar opgeknapte of nieuwe school op de locatie van de Kraanvogel. Dan hoeft slechts één keer te worden verhuisd. Gestreefd wordt naar duidelijkheid in het derde kwartaal 2012 over wat het welzijnsprogramma wordt. Hoe dan ook komt naar verwachting één van beide locaties vrij in 2014 of 2015. De dependance van het Spectrum in de Kraaipanstraat komt in schooljaar 2011/2012 leeg vanwege de terugloop van het aantal leerlingen in het SBO. Vanuit het gebiedsgericht werken is het nodig dat vrijkomende schoolgebouwen niet leeg blijven staan, maar een functie krijgen. We zullen scenario’s laten opstellen en doorrekenen. Het buurtcentrum Transvaal is een karakteristiek gebouw, ontworpen door Pi de Bruin, dat in technische zin gedateerd is en het nodige achterstallig onderhoud kent. Knelpunt is dat de accommodatie (met name bovenverdieping) in de huidige onderhoudsstaat niet nog jaren in gebruik kan blijven. De vraag is dus of we in het gebouw investeren of de activiteiten elders (laten) onderbrengen. In dat laatste geval dient net als bij vrijkomende schoolgebouwen perspectief te worden ontwikkeld voor het gebouw. Wij zetten er op in om buurtcentrum Transvaal vrij te spelen en de VSD-functies met name onder te brengen in de brede scholen en zorg- en dienstencentrum Kraaipan. De huidige sportfunctie kan worden opgenomen in het programma van De Kraanvogel. Tot de oplevering van de brede scholen willen wij het buurtcentrum juist benutten om activiteiten (passend in het VSD-beleid) onder te brengen waarvoor elders door het afstoten van gesubsidieerd gebruik geen plaats meer is. Dat heeft echter wel als nadeel dat activiteiten twee maal verplaatst worden met als risico dat vrijwilligers en deelnemers afhaken. Buurtcentrum Transvaal kent meerdere gebruikersgroepen. De beëindiging van het gebruik vergt een zorgvuldig proces. Zie hoofdstuk 11.
Uitvoeringsprogramma sociale accommodaties 2012-2014
29
Aandachtspunt is ruimte voor tieners in Transvaal. Zij maken nu ook gebruik van het buurtcentrum. Een jongerencentrum als JACO sluit nog niet aan op deze doelgroep en tieners willen vaak niet deelnemen aan activiteiten in scholen. Het is effectief en efficiënt om in buurten een plek te realiseren voor tieners, zie ook de opmerkingen bij over het “Dapperpunt” in de Dapperbuurt. Bij de invulling van het welzijnsdeel van de brede scholen in Transvaal en de programmering dient daarom ook op deze doelgroep te worden gelet. Andere optie zijn de locaties aan het Steve Bikoplein (met name Silver Scissors). Aan het Steve Bikoplein heeft Dynamo een aantal accommodaties in gebruik: Pitstop / Computerloods (één pand), buurtonline en Silver Scissors. Hier vinden activiteiten plaats gericht op activering, deels door vrijwilligers gerund. Dynamo ziet mogelijkheden om de gebouwen meer voor dit doel in te zetten en is met partijen in overleg om deze mogelijkheden uit te bouwen. Wij zullen Dynamo om een uitwerking vragen, waarbij wij ervan uitgaan dat activiteiten die passen in het participatiecentrum worden geconcentreerd in dienstencentrum Wijttenbach (zie beschrijving Dapperbuurt). In ieder geval gaan we ervan uit dat accommodaties efficiënter dienen te worden benut. Het zorg – en dienstencentrum Kraaipanschool krijgt nadere uitwerking door Ymere, Cordaan en Dynamo als wijkservicepunt (planning oplevering juni 2013). De Kraaipanschool wordt een gesubsidieerde ontmoetingsruimte voor de buurt met het accent op ouderen en kwetsbare bewoners. Het wijkservicepunt biedt gelegenheid tot ontmoeting, informatie- en advies en een maaltijdfunctie. Activiteiten voor deze bewoners worden vanuit buurtcentrum Transvaal en migrantenorganisaties hier ondergebracht. Het wijkservicepunt zal ook de definitieve locatie worden van het ontmoetingscentrum voor dementerende ouderen (AOC). Dat is nu tijdelijk ondergebracht in buurtcentrum Transvaal. Dynamo en Zorggroep Amsterdam Oost geven samen invulling aan het AOC. Het AOC zal overdag in gebruik zijn, maar kan ’s avonds door andere groepen worden gebruikt. In de nabijheid van het servicepunt komen een woongroep voor (Marokkaanse) ouderen en andere doelgroepwoningen. De realisatie van de Kraaipaschool levert tijdelijk een financieel nadeel op omdat de activiteiten per medio 2013 worden verplaatst vanuit buurtcentrum Transvaal naar de Kraaipanschool, terwijl het buurtcentrum nog tot medio 2014 in gebruik zal zijn. Voor de dubbele huisvestingslasten vanaf de oplevering van de Kraaipanschool totdat buurtcentrum Transvaal wordt afgestoten is dekking nodig (ca. € 60.000). Over het gebruik en de huren van De Verbinding zullen wij nieuwe afspraken maken met de gebruikers. Het multifunctionele gebouw is momenteel in gebruik als Turkse en Marokkaanse moskee en als multifunctionele ruimte voor arbeidsparticipatie en sociale activering. Uit onderzoek van het stadsdeel blijkt dat afspraken over de huurprijs en het gebruik van het gebouw niet in lijn zijn met het beginsel ‘scheiding kerk en staat'. De huurcontracten worden opgezegd en het huurtarief wordt op een marktconform niveau gebracht. Ook is vastgesteld dat maatregelen nodig zijn om het gebouw efficiënter te benutten. Het gebouw is momenteel bedoeld voor activiteiten op het gebied van (arbeids)activering. Dat is een verplichting die op het pand rust vanwege de Europese subsidie die voor de verbouwing is verstrekt. Na 2014 vervalt deze verplichting en kan het pand eventueel een andere invulling krijgen. We zullen in 2012 mogelijke scenario’s (laten) opstellen en doorrekenen. Het OKC aan de Schalk Burgerstraat is te klein geworden door de groei van het aantal kinderen. De situatie is urgent, maar kan niet eerder worden opgelost dan wanneer de nieuwe locatie in Oostpoort wordt opgeleverd. Dat zal uiterlijk medio 2014 zijn. Na de opening van het OKC in Oostpoort zal de locatie in de Transvaalbuurt vooralsnog worden aangehouden om de groei op te kunnen vangen. Ymere realiseert in 2012 het Tugelahuis in het talud van het spoor. Het betreft een kleinschalige buurtvoorziening die de komende vijf jaar beschikbaar zal zijn (tijdelijke vergunning). Ymere vestigt hierin o.a. een informatiepuntvoor bewoners, het buurtbedrijf Transvaal, het talentenhuis (samen met het MCO) en een vergaderruimte. Bewoners worden betrokken bij de inrichting en programmering. Het Tugelahuis zou als tijdelijke accommodatie een rol kunnen spelen in onderbrengen van activiteiten die (tijdelijk) elders niet kunnen worden ondergebracht. Uiteraard zal met eigenaar Ymere overleg moeten worden gevoerd over mogelijkheden.
Uitvoeringsprogramma sociale accommodaties 2012-2014
30
Voor Tugelaweg 85, voorheen de Pinksterbloem en in verleden ook als moskee gebruikt, is op dit moment een tender in voorbereiding. De inzet is dit gebouw te verkopen en de maatschappelijke bestemming, gericht op de buurt, te behouden. De tijdelijke invulling door kunstenaars is tot ieders tevredenheid. In de Transvaalbuurt zijn verder accommodaties van vrijwilligersorganisaties met ‘eigen’ ruimte. Alle subsidies zijn per 2013 stopgezet. De beleidslijn is dat ‘eigen accommodaties’ niet meer worden gesubsidieerd. Het gebruik zullen we dan ook per 2013 beëindigen. Voor Enderun en El Itihaad Chora zijn de volgende alternatieven beschikbaar. Voor zover het VSD-activiteiten voor ouderen betreft kunnen deze in de Kraaipanschool worden ondergebracht (juni 2013), andere VSD-activiteiten kunnen naar de nieuwe brede scholen. Aangezien deze locaties nog niet per 1-1-2013 beschikbaar zijn, zullen wij de organisaties aanbieden om voor de gesubsidieerde activiteiten tijdelijk gebruik te maken van buurtcentrum Transvaal. Ouderensociëteit De Ring heeft aangegeven ook zonder subsidie in de huisvesting van het pand (Pres. Brandstraat) gebruik te willen en te kunnen blijven maken.
Weesperzijde De ontwikkeling van de Amstelcampus is voor deze buurt van belang, omdat daarmee nieuwe ontmoetingsruimte ontstaat. Vrouwenorganisatie Fetih (Marcusstraat 52-1) heeft een lage bezettingsgraad. Door activiteiten, voor zover die passen in het VSD-beleid, te verplaatsen naar een andere accommodatie wordt inefficiënt ruimtegebruik afgebouwd en wordt inhoudelijk winst geboekt (ontmoeting verschillende doelgroepen). We willen Fetih aanbieden om activiteiten in buurtcentrum Oosterparkbuurt onder te brengen. Ibno Khaldoun aan de Weesperzijde heeft twee activiteitenruimten in het pand naast de moskee waar bijvoorbeeld les wordt gegeven. Voor veel vrouwen uit de achterban is het een laagdrempelige plek. Het is niet in overeenstemming met het VSD-kader om dit gebruik te blijven subsidiëren. Daarom wordt het beëindigd. Alternatieven in de buurt zijn de gymzaal van de 4e Montessorischool (met name voor bewegingsactiviteiten) en de Amstelcampus, buiten de buurt is het buurtcentrum Oosterpark een optie.
Oostpoort Voor deze buurt in aanbouw zijn reeds voorzieningen gerealiseerd, zoals een brede school De Kraal, zwembad, sporthal en horeca. Bovendien is muziekmakerscentrum MuzyQ hier gevestigd. Dit centrum wordt nog niet maximaal benut. Met de brede school De Kraal zullen we afspraken maken over gebruik buiten schooltijd. Het Montessori College Oost wordt al gebruikt voor initiatieven buiten schooltijd. De school heeft potentie om meer te worden benut. Op plot 13 wordt uiterlijk medio 2014 een OKC in gebruik genomen (zie ook onder Transvaal). Er komen in Oostpoort woningen die speciaal geschikt zijn voor ouderen en mensen met een beperking, onder meer 20 ‘wibo’ woningen (‘wonen in een beschermde omgeving’) voor Chinese ouderen en een wooncomplex voor auditief gehandicapten. Zorggroep Amsterdam Oost, die aan beide groepen zorg levert, zal een kleine ontmoetingsruimte realiseren in één van beide blokken. We onderzoeken of de vergaderruimten in de wethouder Verheyhal geschikt gemaakt kunnen worden als flexibele kantoorplekken voor vrijwilligersorganisaties uit de Indische Buurt en Oud Oost. Dit zal een investering vergen. Bovendien kan de kantine overdag meer als ontmoetingsplaats worden gebruikt. Het voordeel van deze locatie is de gunstige ligging en het feit dat er beheer aanwezig is van 7 uur ’s ochtends tot 24 uur.
Uitvoeringsprogramma sociale accommodaties 2012-2014
31
Voorgestelde maatregelen Accommodaties die we behouden als gesubsidieerde (ontmoetings)ruimte Dapperbuurt • Zorg- en dienstencentrum De Gooyer (alle doelgroepen met accent op kwetsbare bewoners) • Dienstencentrum / participatiecentrum Wijttenbachstraat (kwetsbare bewoners). We zullen in overleg met Civic en Dynamo de opzet, investering en exploitatie van het participatiecentrum bespreken. • Wagenaarstraat 184 (multifunctionele vrouwenruimte). Oosterparkbuurt • Buurtcentrum Oosterpark (alle doelgroepen met accent op vrouwen). • Zorg- en dienstencentrum Kastanjehof (alle doelgroepen met accent op kwetsbare bewoners) • Jongerencentrum JACO Transvaalbuurt • Zorg- en dienstencentrum Kraaipanschool (2013) (accent op kwetsbare bewoners) • Brede scholen De Kaap en Kraanvogel (doelgroepen gerelateerd aan de functie van de scholen en ouders) • De Verbinding (tot 2014: alle doelgroepen met accent op bewoners met afstand tot de arbeidsmarkt). We zullen in 2012 uitwerken welke functie het gebouw na 2014 kan krijgen. Deze accommodaties worden ingepast in het op te stellen integrale accommodatieplan voor Transvaal. Weesperzijde n.v.t. Oostpoort n.v.t. Accommodaties waarvan we het gesubsidieerd gebruik beëindigen Dapperbuurt • Roomtuintjes 233 (Pontania). e • 2 Van Swindentsraat 208 (Ufuk). Oosterparkbuurt • Mauritskade 22 A (Burenhulp Oost, kantoor). • Mauritskade 22 D (OMVA). Weesperzijde • Marcusstraat 52-1 (Fetih). Transvaal • Danie Theronstraat 2 (Buurtcentrum Transvaal). • Smithstraat 42 (Enderun). • Kugerstraat 7D (El Itihaad Chora). • Pres. Brandstraat 29 (De Ring). De ouderensociëteit heeft aangegeven ook zonder subsidie in de huisvesting van het pand gebruik te willen en te kunnen blijven maken.
Uitvoeringsprogramma sociale accommodaties 2012-2014
32
Weesperzijde • Marcusstraat 52-1. • Weesperzijde 74 (Ibno Khaldoun). Overige projecten Dapperbuurt • De gymzaal van basisschool de Dapper (P. Nieuwlandstraat) wordt geschikt gemaakt voor buitenschools gebruik. • Faciliteren jeugdarrangement Dapperbuurt: o Geschikt maken Dapperschool voor medegebruik. We maken met het schoolbestuur afspraken over investeringen die nodig zijn om de school vanaf 2012/2013 geschikt te maken voor medegebruik, met name buiten schooltijd. o Realisatie (voorschool) peuterspeelzaal Dapperbuurt. Aangezien veel peuters in de Dapperbuurt tot de doelgroep van de voorschool behoren, is het verder zinvol dat er met ingang van 2012/2013 een derde (voorschool) peuterspeelzaal programmatisch wordt gekoppeld aan de Dapperschool. Hiervoor moet een geschikte locatie worden gevonden. Oosterparkbuurt • Ontmoetingsfunctie realiseren voor kwetsbare (toekomstige) bewoners in het westelijk deel van de Oosterparkbuurt. Er wordt naar mogelijkheden gezocht bij bestaande voorzieningen (bijvoorbeeld horeca of Badhuistheater). • Met de HvA in 2012 de mogelijkheden en voorwaarden bespreken om vragen /ideeën vanuit de buurt te faciliteren in de plinten van de Amstelcampus. • Met de HvA afspraken maken over het medegebruik van de kantine van de nieuwe sportzaal van de Hogeschool in de Tweede Boerhaavestraat voor ontmoeting/bewonersactiviteiten. • Onderzoeken of de vestigingen van de bibliotheek in de Eerste Oosterparkstraat en de Helmholtzstraat vervangen kunnen worden door één nieuwe vestiging in Oostpoort. Dapper- en Oosterparkbuurt • Optimaliseren van het gebruik van theaters met mogelijk afstoten gebouw PleinTheater (Sajetplein). • Vergroten van het medegebruik theaters. In het Muiderpoorttheater vinden al jeugdactiviteiten plaats. Bij contractbespreking m.b.t. het Badhuistheater aan het Boerhaaveplein zullen afspraken worden gemaakt over versterking van de functie voor de buurt. • Beoordelen voortzetting Dapperpunt Transvaalbuurt • Opstellen en doorrekenen scenario’s voor leegkomende gebouwen en verwerken in accommodatieplan voor deze buurt. Weesperzijde • Vrijkomende schoolgebouwen zijn niet nodig voor activiteiten in het kader van Welzijn en Zorg en kunnen een andere functie krijgen. Hiervoor zullen wij scenario’s opstellen en doorrekenen.
Uitvoeringsprogramma sociale accommodaties 2012-2014
33
Situatie na realisatie maatregelen
Uitvoeringsprogramma sociale accommodaties 2012-2014
34
7. Watergraafsmeer Huidige situatie
De Watergraafsmeer omvat meerdere, onderling sterk verschillende buurten. Onderstaand geven we per subbuurt in een tabel aan welke accommodaties er zijn met gebruikers die structureel stadsdeelsubsidie ontvangen. Daarnaast zijn er accommodaties die geen vaste, gesubsidieerde gebruikers kennen, maar die in principe wel gebruikt zouden kunnen worden voor activiteiten in het sociale domein. Deze worden niet in een tabel opgesomd, maar in de tekst beschreven.
Don Bosco Nr. Gebouw
Gebruiker(s)
Bezettingsgraad 2012
1
Ringdijk 58
Vergulde Eenhoorn
49%
2
James Wattstraat 50
Dynamo speeltuingebouw
niet bekend
3
James Wattstraat 65
Jongerenontspanningsvereniging Don Bosco
24%
4
Kamerlingh Onneslaan 34
Dynamo/Wijkopbouworgaan (kantoorfunctie)
n.v.t.
5
R. Dieselstraat 5
Al Maarif
76%
De jongerenontspanningsvereniging huurt voor de dagen waarop activiteiten zijn ruimte in de voormalige kerk. Scholen in de huidige situatie zijn het Spectrum (6) en Sint Lidwina (7).
Uitvoeringsprogramma sociale accommodaties 2012-2014
35
Middenmeer Nr. Gebouw
Gebruiker(s)
Bezettingsgraad 2012
8
Middenweg 333
Servicepunt Tesla
74%
9
Archimedeslaan 59
Kinderboerderij De Werf
10%
10
Linnaeushof 94
KBO Christus Koning (gesubsidieerd medegebruik)
n.v.t.
Het gebouw van de kinderboerderij is eigendom van De Werf. We zullen afspraken maken om het medegebruik te vergroten. Verder zijn er de nodige schoollocaties. Met de scholen willen we afspraken maken over medee gebruik: WSV (12), 5 Montessori (13), Sint Lidwina (14), Frankendael (15) en Dalton de Meer (16)
Jeruzalem Nr. Gebouw
Gebruiker(s)
Bezettingsgraad 2012
17
Hugo de Vrieslaan 65
Osira, Willem Dreeshuis (maaltijden)
niet bekend
18
Ingenhouszhof 15
Amsta Ingenhouszhof (maaltijden)
niet bekend
De huisvestingslasten van beide zorgcentra worden gedragen door Osira resp. Amsta. Wij geven alleen een bijdrage in de kosten van wijkmaaltijden. Verder merken we op dat servicepunt Tesla (Middenweg 333) servicepunt is voor Middenmeer en Jeruzalem. Onlangs is de brede school de Meer geopend (19).
Amsteldorp / Julianapark / Tuindorp Frankendael Nr. Gebouw
Gebruiker(s)
Bezettingsgraad 2012
20
Fizeaustraat 3
Servicepunt 't Hoeckhuys
70%
21
Fahrenheitstraat 115
De Open Hof (maaltijden)
niet bekend
22
Fizeaustraat 37
Speeltuin Frankendael
n.v.t. (tijdelijk)
De huisvestingslasten van De Open Hof worden gedragen door ZGAO. Wij geven alleen een bijdrage in de kosten van maaltijden. De situatie rond het speeltuingebouw wordt onderstaand toegelicht. Aan de Von Liebigweg is een locatie van de Frankendaelschool die buiten schooltijd kan worden gebruikt.
Betondorp Nr. Gebouw
Gebruiker(s)
Bezettingsgraad 2012
23
Brink 45
Servicepunt ’t Brinkhuis
29%
24
Zaaiersweg 182
Bejaardensoos d’Uytvlugt (gesubsidieerd medegebruik)
n.v.t.
Vanwege de brand in januari 2012 in het Brinkhuis zijn tijdelijk activiteiten in Buurtcentrum Park de Meer (25), het Onderlangs 36N (26) en Middelhofstraat 4 (27) ondergebracht. Het percentage is de bezetting van vóór de brand. Het gebruik zal na het herstel worden uitgebreid met onder meer wijkmaaltijden. De bejaardensoos
Uitvoeringsprogramma sociale accommodaties 2012-2014
36
huurt ruimte in het kerkgebouw voor twee dagdelen per week. De subsidie is beëindigd per 2013. In de Tuinbouwstraat (26B) is een kleine ruimte waar de buurtregisseur spreekuur houdt (28).
Park de Meer/ Science Park Nr. Gebouw
Gebruiker(s)
Bezettingsgraad 2012
25
Buurtcentrum Park de Meer
49%
Anfieldroad 110
Overige buurten Het betreft de buurten Weespertrekvaart, Amstelkwartier, De Omval, Van der Kun en Overamstel. Hier zijn geen accommodaties die structureel gesubsidieerd worden gebruikt.
Niet gesubsidieerde accommodaties in de Watergraafsmeer Naast deze gebouwen zijn er in de Watergraafsmeer andere gebouwen waar activiteiten die passen in het VSDbeleid zouden kunnen plaatsvinden: • Brede school Jeruzalem (bezettingsgraad 39%) • Andere basisscholen. Met de schoolbesturen is afgesproken dat scholen buiten schooltijd moeten kunnen worden gebruikt voor bewonersinitiatieven en vrijwilligersorganisaties. Zie ook hoofdstuk 10. • Sportaccommodaties (29) • Scouting Frankendael (30) (bezettingsgraad 43%, al medegebruikt door buitenschoolse opvang) • Scouting Gijsbrecht (31) (bezettingsgraad 35%, al medegebruikt door buitenschoolse opvang) • Scouting Oost 1 (32). De scouting wil graag medegebruik mogelijk maken, maar heeft hiervoor geen toestemming van het stadsdeel vanwege ruimtelijke regelgeving. • Activiteitenruimten in kerkgebouwen
Ontwikkelingen en keuzes De Watergraafsmeer spiegelt zich als geheel op een aantal gebieden goed aan de gemiddelden van Amsterdam, maar er zijn grote verschillen tussen de diverse buurten. Betondorp, Jeruzalem en Amsteldorp scoren op vrijwel alle levensgebieden (wonen, armoede, opleidingsniveau, schoolverzuim, zorg enz.) minder goed dan gemiddeld, en in sommige opzichten zelfs zorgelijk. Deze buurten zijn ook de meest vergrijsde van het stadsdeel.
Don Bosco De Vergulde Eenhoorn krijgt een nieuwe bestemming die passend is in de buurt nadat deze is herontwikkeld. In 2012 zoeken wij een nieuwe exploitant voor een ‘beperkte horecafunctie’. Dynamo stopt met de buurthuisactiviteiten en de peuterspeelzaal per 1 juli 2012. In de Vergulde Eenhoorn zullen in de toekomst geen gesubsidieerde activiteiten meer worden aangeboden. In het middengebied wordt een nieuwe school gebouwd. Volgens planning wordt eind 2012 of in 2013 het programma vastgesteld. De gedachte gaat hier uit naar een voorschool en mogelijk een ouderkamer of dubbelgebruik voor kinderopvang.
Uitvoeringsprogramma sociale accommodaties 2012-2014
37
In de voormalige kerk zit Jongerenontspanningsvereniging (JOV) Don Bosco. Deze vereniging bereikt veel jongeren in de buurt met laagdrempelige activiteiten. JOV heeft met de eigenaar afgesproken dat de vereniging tot 1 augustus 2013 op de huidige locatie kan blijven. Op termijn kan voor de VSD-activiteiten gedacht worden aan bijvoorbeeld de brede school in Jeruzalem, medegebruik van een gymzaal of scoutinggebouw. Bij deze laatste opties is een (huur)vergoeding nodig. Al Maarif moet het huidige onderkomen (Dieselstraat 5) uiterlijk in 2012 verlaten. Het betreft tijdelijke huisvesting waarvoor de vergunning afloopt. Voor zover het gaat om VSD-activiteiten zullen wij ondersteunen bij het vinden van ruimte binnen of buiten de buurt.
Middenmeer In Middenmeer zijn weinig algemene welzijnsvoorzieningen. Voor ouderen en bewoners met een beperking zijn er de ‘Linnaeussociëteit’ in de kerk De Martelaren van Gorkum, het servicepunt Tesla en het (niet door he stadsdeel gefinancierde) Dagactiviteitencentrum (DAC). Passend in ons beleid om accommodaties efficiënter te benutten en contacten tussen bewoners te stimuleren, willen wij de activiteiten van KBO Linnaeussociëteit ruimte bieden in servicepunt Tesla. De subsidie voor het medegebruik van de pastorie is door ons beëindigd per 2013. Het voornemen is dat servicepunt Tesla op de huidige locatie wordt opgeheven zodra Blok M in Jeruzalem is gerealiseerd en daar een nieuw servicepunt is gerealiseerd. We zullen voor de oplevering van Blok M onderzoeken of opheffing van Tesla wenselijk is gezien vraag en aanbod met betrekking tot ontmoetingsruimte in Middenmeer. Als taakstelling voor de bibliotheken onderzoeken we of de vestigingen van de bibliotheek in de Eerste Oosterparkstraat en de Helmholtzstraat vervangen kunnen worden door één nieuwe vestiging in Oostpoort. Wij verwachten hierover in 2012 een besluit te kunnen nemen. In het IHP is vermeld dat de hoofdlocatie van de Frankendaelschool wordt verplaatst van de Hogeweg naar de Von Liebigweg (Amsteldorp). De locatie van de Frankendaelschool aan de Hogeweg wordt afgestoten (2016).
Amsteldorp Het servicepunt ‘t Hoeckhuys ontwikkelt zich als de ontmoetingsplek voor de buurt. Gebruikers gaan geleidelijk een grotere rol spelen in de programmering en het beheer. De hoofdlocatie van de Frankendaelschool wordt verplaatst van de Hogeweg naar de Von Liebigweg. Medio 2012 wordt het programma definitief, waaronder het welzijnsdeel. Gedacht wordt aan een voorschool en ouderkamer. We zullen met de school praktische afspraken maken over medegebruik buiten schooltijd door bewonersinitiatieven en vrijwilligersorganisaties. Het speeltuingebouw Frankendael heeft vanouds gefungeerd als een ontmoetingsplek voor de buurt. Door de slechte staat van het speeltuingebouw is de ruimte voor verenigingsactiviteiten in 2008 gesloten. Voor ondersteuning van actieve bewoners wil Dynamo als beheerder een tijdelijke unit plaatsen. Daarnaast biedt de speeltuin de ruimte om op termijn een nieuw speeltuingebouw te realiseren. Tegen Amsteldorp liggen clubgebouwen van sportverengingen en een schooltuingebouw. Wij zullen onderzoeken of deze multifunctioneel gebruikt kunnen worden.
Uitvoeringsprogramma sociale accommodaties 2012-2014
38
Jeruzalem Deze buurt kent veel kwetsbare ouderen. Het vernieuwingsprogramma voor deze buurt wordt de komende jaren bepalend, zowel fysiek als sociaal. Eventueel uitstel van dit vernieuwingsprogramma vraagt tijdelijke extra inspanningen in voorzieningen en activiteiten. We zullen hierover met de betrokken organisaties afspraken maken. Als informatie- en ontmoetingsplek voor de buurt, met name voor ouderen, fungeert servicepunt Tesla aan de Middenweg. Ook kunnen ouderen terecht in het Willem Dreeshuis. In de praktijk heeft ook ’t Hoeckhuys in Amsteldorp een functie voor bewoners uit Jeruzalem. Met Rochedale is afgesproken dat het informatiecentrum aan het Ingenhouszhof tijdelijk gebruikt wordt voor ontmoeting, informatie en advies. Dit is in aanvulling op servicepunt Tesla, dat op termijn waarschijnlijk vervalt op deze locatie. Voor de ontmoeting in Amsta en het Willem Dreeshuis geven wij alleen een bijdrage in de kosten van de activiteit (wijkrestaurant). Of en hoe wij de subsidieregeling met ingang van 2013 voortzetten, werken wij in de loop van 2012 uit. We zijn in overleg met deze organisaties over wat zij en wij doen voor oudere bewoners in de buurt. In Jeruzalem is in januari 2012 een brede school geopend. Deze is ook geschikt voor medegebruik. Onderdeel van de school is een muziekatelier voor alle scholen in Oost.
Betondorp Deze buurt is sterk vergrijsd. Door de verkoop van huurwoningen aan starters neemt het aandeel ouderen overigens af. Het woningaanbod is niet geschikt voor ouderen. Er zijn veel kleine, slecht toegankelijke (boven)woningen. Ook het voorzieningenniveau is beperkt en dit loopt terug. Daar hebben wij aandacht voor. Om het voorzieningenniveau op peil te houden is geïnvesteerd in uitbreiding van het servicepunt Brinkhuis en wordt dit programmatisch uitgebouwd door hier nieuwe activiteiten onder te brengen. Zo is bijvoorbeeld een verpleegkundig spreekuur gestart en zullen er samen met vrijwilligers wijkmaaltijden worden georganiseerd. Ook zijn er ideeën voor nieuwe activiteiten, zoals huiswerkbegeleiding. Door de brand begin 2012 stagneert dit proces tijdelijk. De ANBO aan het Onderlangs 36 heeft geen bestuur meer en is niet meer in staat zelfstandig de activiteiten voort te zetten. Voor 2012 is geen subsidie gevraagd. Afgesproken is dat Dynamo de activiteiten zal integreren in het Brinkhuis. De activiteiten voor de doelgroep kunnen in het servicepunt plaatsvinden. De speeltuinvereniging Oost aan het Onderlangs heeft de huur opgezegd. Het gebouw Onderlangs kan een andere functie krijgen. Passend in dit streven en ons streven om ontmoetingscentra intensiever te gebruiken, kunnen de activiteiten Bejaardensoos d’Uytvlugt, die tot en met 2012 huursubsidie ontvangt voor het gebruik van Zaaiersweg 182, naar in servicepunt Brinkhuis worden verplaatst. De subsidie is beëindigd per 2013. Het gebouw van de 5e Montessorischool aan de Zaaiersweg in Betondorp komt uiterlijk in 2014 leeg. Uiterlijk in 2014 zullen wij een nieuwe bestemming aangeven voor het gebouw.
Uitvoeringsprogramma sociale accommodaties 2012-2014
39
Park de Meer Dynamo werkt eraan om het Buurtcentrum Park de Meer intensiever te laten gebruiken door bewonersinitiatieven. Er is een Community Park de Meer (voorheen ‘moedergroep’) die gezamenlijk activiteiten organiseert. Het centrum is tevens in gebruik bij Philadelphia voor de bewoners van de ADL-clusterwoningen in Park de Meer (woningen voor mensen met een ernstige lichamelijke handicap of chronische aandoening). Het is wenselijk om de toekomst van het buurtcentrum voor de lange termijn te onderzoeken. Als ook de sportaccommodatie gebruikt kan worden voor bewonersinitiatieven is aan het buurtcentrum wellicht minder behoefte. Aan de andere kant is het een bijzondere locatie in verband met het clusterwoningen voor bewoners met ernstige lichamelijke beperkingen. Bij het onderzoek zullen we ook rekening houden met de mogelijke wijziging van de bevolkingssamenstelling van Park de Meer (minder gezinnen met jonge kinderen en meer jongeren en ouderen).
Van der Kunbuurt c.a. Er wonen veel jongvolwassenen en ook het aantal gewichtenleerlingen valt op. Er is geen ontmoetingsruimte meer in deze buurt. Stadgenoot had een huiskamer beschikbaar gesteld maar die is begin vorig jaar opgeheven omdat er te weinig geplande activiteiten plaatsvonden.
Overamstel In deze nieuwe buurt komt een 16-klassige brede school met een gymzaal en kinderopvang. De brede school zal tevens gaan fungeren als ontmoetingsruimte voor de buurt.
Voorgestelde maatregelen Accommodaties die we behouden als gesubsidieerde (ontmoetings)ruimte • Servicepunt Tesla • Servicepunt ‘t Hoeckhuys • Servicepunt Brinkhuis • Buurtcentrum Park de Meer Deze centra hebben kwetsbare bewoners als primaire doelgroep, maar ook andere groepen zijn welkom, juist met het oog het verbinden op onderlinge contacten. Voor de doelgroep jeugd zijn er (brede) scholen en andere gebouwen waarvan wij het medegebruik willen stimuleren. Accommodaties waarvan we het gesubsidieerd gebruik beëindigen • Dieselstraat 5 (Al Maarif). • Linnaeushof 94 (KBO). • Zaaiersweg 182 (Bejaardensoos d’Uytvlugt).
Uitvoeringsprogramma sociale accommodaties 2012-2014
40
Overige projecten • Toekomst van buurtcentrum Park de Meer voor de lange termijn onderzoeken. • Medegebruik van accommodaties van sportverenigingen. Wij stimuleren multifunctioneel gebruik van deze kantines. Dit vergt een bestemmingsplanwijziging, mogelijk investeringen en een uitwerking van de mogelijke voordelen voor de verenigingen. o In Middenmeer komt vooral het gebouw van TOS Actief in aanmerking. o De sportaccommodatie bij Park de Meer. o In sportpark Drieburg (Amsteldorp) kan het gebouw van Fit Warburgia en Taba worden opgewaardeerd voor medegebruik door buitenschoolse opvang. • Gymlokalen geschikt maken en openstellen voor buitenschools gebruik: o SBO Spectrum (James Wattstraat) o WSV (Copernicusstraat) o basisschool Lidwina (Linnaeushof). • Medegebruik van andere gebouwen stimuleren door hier afspraken over te maken met de beherende organisaties en waar nodig en mogelijk meewerken aan bestemmingsplanwijziging: o In Amsteldorp en Park Frankendael zijn schooltuingebouwen. We zullen onderzoeken of deze buiten schooltijden multifunctioneel zijn te gebruiken. o Scoutinggebouwen. • Begeleiden van JOV Don Bosco bij het vinden van nieuwe accommodatie voor activiteiten, mits passend in VSD, voor jeugd uit Don Bosco (per augustus 2013).
Situatie na realisatie maatregelen
Uitvoeringsprogramma sociale accommodaties 2012-2014
41
Uitvoeringsprogramma sociale accommodaties 2012-2014
42
8. Oostelijk Havengebied Huidige situatie
In dit gebied is de volgende accommodatie met gesubsidieerd gebruik:
Nr. Gebouw
Gebruiker(s)
Bezettingsgraad 2012
1
WDC Sporenburg (Arkin)
33%
J.F. van Hengelstraat 105
Het gaat bij WDC Sporenburg om activiteiten die (tijdelijk) zijn bekostigd uit een stedelijke subsidieregeling. De huur van de ruimte wordt door Arkin gedragen. Daarnaast zijn er in het Oostelijk Havengebied tal van accommodaties waar incidenteel (niet-gesubsidieerde) buurtactiviteiten plaatsvinden of waar dergelijke activiteiten zouden kunnen plaatsvinden. In de huidige situatie zijn er geen accommodaties waarvoor het stadsdeel voor de huur subsidie geeft.
KNSM-Eiland Boekhandel Pampus heeft een zaaltje waar activiteiten voor de buurt plaatsvinden, zoals lezingen en yogales (2). In Loods 6 zijn mogelijkheden voor ontmoeting (commercieel) en zaalhuur (3).
Java-Eiland Op de kop van dit eiland is de brede school de Kleine Kapitein gevestigd (4). De gymzaal wordt al gebruikt voor buurtsportactiviteiten, maar er is meer mogelijk. De kop van het eiland is onlangs met de buurt en sponsors opnieuw ingericht. Het is ook een populaire plek onder jongeren, onder meer vanwege de skatebaan. Actieve ouderen in de buurt hebben behoefte aan een ontmoetingsplek. In de wooncomplexen op deze eilanden zijn soms gemeenschappelijke ruimten die door verenigingen van eigenaren beheerd en gebruikt worden voor bewonersactiviteiten. Soms zijn deze ook te huur voor derden. Het schip “Einde van de wereld’ (Javakade 61) kan voor bijeenkomsten worden gehuurd.
Uitvoeringsprogramma sociale accommodaties 2012-2014
43
Oostelijke Handelskade In deze buurt zijn verschillende commerciële en maatschappelijke functies die nu al ruimte bieden aan buurtinitiatieven, zoals Jerry’s Sportschool (5) en Lloyds hotel (6) of waarmee wellicht afspraken zijn te maken, zoals Muziekgebouw aan het IJ (7), Pakhuis de Zwijger (8) of Pakhuis Wilhelmina (9).
Cruquius Cordaan heeft een werkplaats (geïndiceerde zorg) waar jongeren onder begeleiding sleutelen aan auto’s en boten (10). Naast de Kleine Kapitein zijn er in dit gebied andere basisscholen die buiten schooltijd gebruikt zouden kunnen worden: De Schijf (11 en 12), Rietlanden (13), 8e Montessori (14 en 15) en de Achthoek (16). We willen afspraken maken over medegebruik buiten schooltijd.
Ontwikkelingen en keuzes Het Oostelijk Havengebied heeft zich de afgelopen 15 jaar ontwikkeld tot een gebied met een hoge kwaliteit van wonen. De relatief hoge inkomens, de toenemende werkgelegenheid en de hoogwaardige stedenbouw maken dat het gebied sterk overkomt. Veel bewoners zijn ondernemend en zetten zich samen in om het gebied nog aantrekkelijker te maken. Het beeld is echter niet alleen maar positief. Het Cruquiusgebied is het deel van het Oostelijk Havengebied waar diverse vraagstukken tegelijkertijd spelen. De wijk kent commerciële voorzieningen (m.n. Oostelijke Handelskade) die als ontmoetingsruimte kunnen fungeren. Vooral voor bewoners met een goed inkomen. Er is hierdoor beperkte behoefte aan ontmoetingsruimte voor gesubsidieerde activiteiten. Tijdens het gebiedsplatform op 5 maart 2012 gaven bewoners aan meer behoefte te hebben aan een plek voor inloop en ontmoeting, met name voor kwetsbare, geïsoleerde bewoners en voor jongeren. Omdat in dit gebied geen subsidiebudget beschikbaar is voor gebruik van ruimte, zal gezocht moeten worden naar creatieve oplossingen, zoals het maken van afspraken met ruimte-aanbieders over een maatschappelijke prijs. Het stadsdeel kan hierin een bemiddelende rol spelen. De zone rond de Van Eesterenlaan zien wij als logische ontmoetingsplek. In dit gebied ontwikkelt Arkin WDCSporenburg als wijkservicepunt voor in ieder geval ouderen en mensen met een beperking. WDC Sporenburg is een bijzondere locatie omdat er circa 50 cliënten wonen met een zware psychiatrische beperking. Tijdens het gebiedsplatform bleek dat WDC Sporenburg als ontmoetingsplek nog te weinig bekend is en dat er kansen liggen voor samenwerking met andere partijen en bewoners om nieuwe activiteiten te ontwikkelen. Het activiteitenaanbod voor de buurt zal daarom worden uitgebreid en dit zal beter onder de aandacht van bewoners en verwijzers worden gebracht. Loket Zorg en Samenleven houdt er met ingang van 2012 spreekuur. Arkin streeft, conform het woonservicewijkenbeleid, ook naar een maaltijdfunctie voor de buurt. Dit past echter (nog) niet in het bestemmingsplan. Ook is er het voornemen om het gebouw te verbouwen om het zo opener en aantrekkelijker te maken voor de buurt. Van actieve ouderen op Java-eiland is bekend dat zij ook behoefte hebben aan een ontmoetingsplek. We willen hierover met de brede school de Kleine Kapitein afspraken maken. Er is in dit gebied behoefte aan een laagdrempelige jongerenvoorziening, geen productiehuis. We geven prioriteit aan jongerenvoorzieningen in andere gebieden. We zullen daarom geen jongerencentrum in het Oostelijk Havengebied realiseren. Medegebruik in de vorm van incidentele huur van bestaande multifunctionele ruimten voor jongerenactiviteiten is daarentegen een optie die wordt onderzocht. Mogelijkheden zijn de brede school de Kleine Kapitein, een samenwerking met de werkplaats van Cordaan of bijvoorbeeld pakhuis Wilhelmina. In The Music Matrix op het KNSM-eiland (KNSM-Laan 11) vonden veel activiteiten voor
Uitvoeringsprogramma sociale accommodaties 2012-2014
44
jongeren plaats, zonder subsidie. Deze waren echter niet in overeenstemming met het bestemmingsplan. Het gebruik is beëindigd en zal niet worden hervat. Tenslotte noemen we het bedrijventerrein Veemarkt als ontmoetingsplek. Het terrein trekt dienstverlenende en creatieve bedrijvigheid aan. De kanovereniging wil graag nieuwbouw realiseren aan de waterzijde van het Veemarktterrein. Financiering en daadwerkelijke realisatie van het plan zijn de verantwoordelijkheid van de vereniging.
Voorgestelde maatregelen Accommodaties die we behouden als gesubsidieerde (ontmoetings)ruimte • WDC Sporenburg. We willen dit samen met Arkin, bewoners en andere partijen programmatisch verder ontwikkelen en zonodig de bestemming wijzigen. Accommodaties waarvan we het gesubsidieerd gebruik beëindigen Niet van toepassing. Overige projecten • Ontwikkeling van de brede school de Kleine Kapitein als ontmoetingsruimte voor de buurt, in het bijzonder voor jeugd en ouderen. • Twee gymzalen geschikt maken voor medegebruik zodat ze intensiever buiten schooltijd kunnen worden gebruikt door de civil society. In dit gebied gaat het om de gymlokalen van de J.F. Hengelstraat 100 en de e 8 Montessorischool aan de Borneokade 103.
Situatie na realisatie maatregelen
Uitvoeringsprogramma sociale accommodaties 2012-2014
45
Uitvoeringsprogramma sociale accommodaties 2012-2014
46
9. IJburg Huidige situatie
IJburg bestaat uit Steigereiland, Haveneiland West, Haveneiland Oost en de Rietlanden. IJburg heeft zich de afgelopen jaren ontwikkeld van een buurt in opbouw tot een gewone Amsterdamse woonwijk. Zeeburgereiland is een nog te ontwikkelen gebied. Het gebied kent de volgende accommodaties met gebruikers die structureel subsidie ontvangen:
Uitvoeringsprogramma sociale accommodaties 2012-2014
47
Nr. Gebouw
Gebruiker(s)
Bezettingsgraad 2012
1
Pampuslaan 1
Sporthal IJburg (incl. kantine/ontmoetingsruimte, flexkantoor en dojo)
2
Barlowlaan 1
Arkin (De Stek)
48%
3
Diemerparklaan 90
Civic (productiehuis Youthside)
57%
4
Ed Pelsterpark
Centrum Vrije Tijd incl. Sporthal. Theatraal maakt gesubsidieerd gebruik van het CVT
67% (sporthal)
Het productiehuis Youthside is door de Alliantie om niet aan Civic in gebruik gegeven tot 1 juli 2013. Wij subsidiëren alleen de activiteiten en overige kosten. Dat geldt ook voor De Stek. De huur wordt betaald door Arkin. Naast deze accommodaties zijn er op IJburg tal van accommodaties waar nog voldoende ruimte is waar bewonersinitiatieven tegen gereduceerd of commercieel tarief gebruik van kunnen maken: • Ontmoetingsruimte blok 23A (Profiltigracht 5) dat door stichting Voorportaal, Loket Zorg en Samenleven wordt gebruikt (5) • Stichting Vrijburcht aan de Duarte Pachecostraat (6) • Lumierestraat 83 blok 30 (Stichting Welzijn aan het IJ, 7) • Ben van Meerendonckstraat 141 hs van Osira / De Meiboom (8) • Erich Salomonstraat 326-332 van de Alliantie (10) • Ed Pelsterpark 2 waar de kerk Binnenwaai is gevestigd (11) • Wijkpartnerskantoor van de corporaties aan de Erich Salomonstraat 395 (12) • F.D. Kahlenbergstraat 66 (14) • De gemeenschappelijke ruimte van woongroep Shravan aan de Galjootstraat 1-71 (15). • Sportschool Life and Kicking met onder meer een grote vergaderzaal aan de Eva Besnyöstraat 29 (16) • L63 aan de Lumierestraat 63 (18) Op IJburg zijn de volgende scholen waar we afspraken mee willen maken over gebruik van ruimte door en voor de buurt na schooltijd: Montessori (19 en 20), Zuiderzee (21), Neptunus (22), Willibrord (23), dislocatie diverse scholen (24), Podium (25), Laterna Magica/Spectrum (27) en Olympus (9) met een dojo die voor de buurt gebruikt wordt. Verder biedt het IJburg College (17) gelegenheid aan groepen en organisaties. De school heeft onder meer een kantine, grote keuken en een theaterzaal.
Ontwikkelingen en keuzes IJburg zit in de fase van consolidatie. Kenmerkend voor IJburg is de actieve betrokkenheid van maatschappelijke partners in de Coalitie ‘Wijk zonder scheidslijnen’, die gezamenlijk de agenda zet voor verdere samenwerking. Deze samenwerking komt voort uit de visie waar IJburg op is gebouwd, als wijk zonder scheidslijnen, toegankelijk en prettig wonen voor iedereen, met alles wat daarbij hoort. Dit komt ook tot uiting in de intensieve samenwerking van opdrachtgevers (WZS, stadsdeel, Achmea) en opdrachtnemers (Osira, Cordaan, Arkin, SAG, ViiA en Civic) op het gebied van integrale zorg. Voor deze wijk zonder scheidslijnen komen de voorgenomen bezuinigingen in de zorg hard aan. Deels zal dit zichtbaar en merkbaar worden op straat (GGZ patiënten), maar een deel blijft verborgen achter de voordeur (ouderen, eenzaamheid). We zullen de ‘Wijk zonder scheidslijnen’ verder uitwerken, met name om ervoor te zorgen dat er voldoende aanbod is en dat dit een geïntegreerd geheel vormt. Hierbij zullen we een link leggen naar Agenda 22.
Uitvoeringsprogramma sociale accommodaties 2012-2014
48
IJburg kent diverse voorzieningen die gehuurd kunnen worden door bewoners en andere gebruikers voor verschillende doeleinden. Tot nu toe vervulde de marktmeester hierin een coördinerende rol. De werkzaamheden van de marktmeester zijn eind 2011 afgerond. Deze essentiële rol van het afstemmen van vraag en aanbod wordt op termijn gewaarborgd door de makelfunctie die binnen de afdeling Accommodaties van het stadsdeel zal worden ontwikkeld. Hierbij kan worden meegenomen dat actieve bewoners van “IJburg droomt, IJburg doet” werken aan een digitaal ‘mededelingenbord’ waaraan ook het aanbod aan accommodaties kan worden gekoppeld. De kantine en vergader-/kantoorruimte van sporthal IJburg wordt geschikt gemaakt als multifunctionele ontmoetingsplek voor onder andere bewonersinitiatieven en jongerenactiviteiten. De kantoorruimte wordt ingericht volgens het flexconcept. Buurtorganisaties kunnen de ruimte gebruiken voor vergaderingen en voorbereiding van activiteiten. De Stek, een ontmoetingscentrum van Arkin op het Steigereiland, wordt de komende jaren (programmatisch) ontwikkeld tot ruimte waar ook buurtbewoners welkom zijn. Er zijn nu al (ontmoetings)activiteiten die hierop zijn gericht. De ruimte wordt door Arkin beschikbaar gesteld. Wij verlenen subsidie voor activiteiten op basis van een tijdelijke, stedelijke regeling. Het is onzeker hoe deze regeling er in de komende jaren uitziet. Het in 2011 in gebruik genomen Centrum voor Vrije Tijd (CVT) aan het Ed Pelsterpark bestaat uit een sporthal, een kinderdagverblijf, ruimtes voor sport en spel en een ontmoetingsruimte. Ook worden creatieve activiteiten voor jong en oud aangeboden. Het stadsdeel heeft het aan twee commerciële partijen verhuurd, met als voorwaarde dat het een ontmoetingsfunctie houdt. Op de begane grond is een ontmoetingsruimte gecreëerd voor gebruikers van het centrum en voor buurtbewoners. Ook kunnen buurtbewoners ruimtes in het CVT huren tegen een maatschappelijk tarief op momenten dat de ruimtes niet worden gebruikt door de hoofdhuurders van het CVT. Aanbieder MFC Positiv verzorgt diverse activiteiten, onder andere op het gebied van muziek, spel en sport en kunst. Onder de vlag van MFC Positiv is ook lunchroom Bij m'IJ' in het CVT gevestigd. Verder is in het CVT kinderdagverblijf De Kinderster gehuisvest, evenals het kantoor van jeugdtheaterschool Theatraal IJburg en wordt huiswerkbegeleiding aangeboden. Ook de muziekschool is inmiddels onderhuurder van het CVT. Daarnaast wordt de sporthal, in beheer bij het stadsdeel, intensief gebruikt. Basisscholen in de buurt hebben er gymnastiekles. Buiten schooltijd is er een breed aanbod voor alle leeftijden, verzorgd door verenigingen en het stadsdeel. Rochedale is met woongroep Shravan in gesprek om de gemeenschappelijke ruimte van de woongroep meer door de buurt te laten gebruiken. De woongroep is centraal gelegen in de buurt. Het gaat om een grote ruimte met een kleine keuken. Er is op IJburg met name behoefte aan sportvoorzieningen (sportvelden en zwembad) en een goede spreiding van voldoende speelplekken voor kinderen en jongeren. Op Steigereiland Noord is behoefte aan ruimte voor binnenactiviteiten voor kinderen (tot ongeveer 12 jaar). Voor activiteiten buiten wordt een trapveldje aangelegd. Met Rochedale en de Zuiderzeeschool zullen we in gesprek gaan over binnenactiviteiten. Productiehuis Youthside wordt tot juli 2013 door de Alliantie beschikbaar gesteld aan Civic die er (gesubsidieerd) activiteiten voor jongeren aanbiedt. Dit aanbod is gericht op tieners, meiden en ‘kwetsbare’ jongeren die (nog) niet toe zijn aan activiteiten binnen het reguliere vrijetijdsaanbod. Het is vijf dagen per week open van 15.00 tot 22.00 uur. Met Alliantie zijn wij in gesprek over het al dan niet en in welke vorm Youthside kan worden voortgezet vanaf 2013. Gezien de grootte en indeling van Youthside is het vooral geschikt voor tieneren meidenactiviteiten en mindere mate voor inloopactiviteiten voor kwetsbare jongeren.
Uitvoeringsprogramma sociale accommodaties 2012-2014
49
Onderzocht wordt hoe en waar een laagdrempelige jongerenvoorziening kan worden gerealiseerd, binnen de voor jongerenvoorzieningen en jeugdaanpak gereserveerde middelen. De nieuwe dojo in de Olympusschool zal mede voorzien in een deel van behoefte voor meer faciliteiten voor jongeren op IJburg. Een deel van de doelgroep heeft echter geen behoefte aan activiteiten, maar wil vooral ongedwongen ontmoeten. Ons beleid is dat we in gesubsidieerde locaties hiervoor maximaal 3 avonden per week gelegenheid bieden en dat hierbij goede begeleiding aanwezig dient te zijn. Opties die zullen worden uitgewerkt, zijn de kantine van sporthal IJburgcollege of in een leegstaand pand en een tijdelijke voorziening op een leeg kavel. De haven is een plek die kan uitgroeien tot een ontmoetingsplek voor IJburgers. Er vinden gesprekken plaats over een verenigingsgebouw voor watersporters. Mogelijk kan het multifunctioneel gebruikt gaan worden. Het stadsdeel vervult een faciliterende rol. Horecavoorziening “The Lighthouse” verhuurt op commerciële basis ruimte, maar overweegt om de locatie meer voor maatschappelijke activiteiten te gebruiken (bijvoorbeeld ‘frisfeesten’). De basisschool Olympus heeft een sportprofiel. In de school is een dojo gerealiseerd. Dit is een ruimte waar vechtsporten in beoefend kunnen worden. De voorziening is los van de school te gebruiken een heeft een eigen ingang. Samen met de school en vechtsportverenigingen wordt een plan ontwikkeld om de dojo op naschoolse momenten intensiever te gebruiken. Daarvoor moeten enkele aanpassingen verricht worden. De nieuwe activiteiten zijn vooral gericht op jeugd. Door het grote tekort aan zwemwater in Oost en de lange wachtlijsten voor instructie-/leszwemmen voor kinderen op IJburg is het initiatief genomen voor de realisatie van een tijdelijk zwembad (ca. 15 jaar) op een kavel op Haveneiland Oost. Uit onderzoek is gebleken dat kosten (stichting en exploitatie) voor de realisatie van een gemeentelijk zwembad te hoog zijn. Om die reden wordt nu de haalbaarheid van een privaat zwembad onderzocht. Stichting Omega (kindcentrum voor meervoudig complex gehandicapten) heeft een klein zwembad dat op naschoolse momenten door een particuliere zwemschool wordt geëxploiteerd. In 2012 zal een visie worden ontwikkeld over de invulling van Rieteiland Oost. Het tennispark (10 banen) is in 2011 opgeleverd. In 2012 gaat de club een start maken met de ontwikkeling van een definitief clubhuis. Hiervoor zijn geen stadsdeelmiddelen noodzakelijk. Wij hebben een tijdelijke vergunning verstekt aan de vereniging “Kano Op IJburg” om op de kavel vier opslagcontainers neer te zetten en een drijvende steiger af te meren. De kanovereniging wil zich graag definitief op het Rieteiland vestigen en de tennisclub wil uitbreiden om aan de grote vraag te kunnen voldoen. De raad heeft besloten om het Diemerpark uit te breiden met twee hockeyvelden en één voetbalveld. In het totaal komen er drie voetbal- en drie hockeyvelden. Met de voorzieningen kunnen circa 2000 leden bediend worden. De centrale stad is verantwoordelijk voor de aanleg. De verenigingen zijn zelf verantwoordelijk voor de bouw van een clubhuis. De centrale stad heeft onvoldoende middelen gereserveerd voor de aanleg. Wij zullen bij de centrale stad aandringen om de financiering rond te krijgen. Met de verenigingen zullen we in gesprek gaan over medegebruik van de (toekomstige) verenigingsgebouwen (tennis, voetbal en hockey). Deze gebouwen worden vooral ’s avonds en in het weekend gebruikt door de sport en bieden op andere tijden veel mogelijkheden. Er wordt op basis van het voorzieningenplan gewerkt aan realisatie van speelruimte. Op dit moment wordt op Steigereiland in overleg met de buurt een plan gemaakt voor een goede spreiding van speelplekken voor meerdere leeftijdsgroepen. Om de overlast van jongeren op Steigereiland Noord en het Ed Pelsterpark tegen te gaan wordt gezocht naar een goede spreiding van speel- en hangplekken over heel IJburg. In het Theo van Goghpark is eind 2011 een grote speelplek gerealiseerd voor meerdere leeftijdsgroepen en er wordt een klein kunstgrasveld aangelegd en twee speeltuinen bij scholen.
Uitvoeringsprogramma sociale accommodaties 2012-2014
50
Op IJburg is grote behoefte aan muziekonderwijs. De muziekschool Amsterdam maakt nu (tijdelijk) gebruik van het CVT en van lokalen van het gebouw van ’t IJ 49. Dat gebouw wordt gebruikt door basisschool de Archipel en Partou. Het OKC zit op dit moment gehuisvest op twee locaties. Dit is geen wenselijke situatie omdat de kracht van het OKC is om een aantal voorzieningen voor jeugd en ouders, zoals de jeugdgezondheidszorg, de opvoedingsondersteuning en een speel-o-theek in één gebouw onder te brengen. Daarom wordt gezocht naar een locatie waarin de kernpartners van het OKC onder één dak zitten. Voor mogelijke investeringen zal een aanvraag worden gedaan voor een PMI subsidie en/of Hekwerk subsidies. Met de basisscholen zullen we afspraken maken over medegebruik buiten schooltijd. Twee gymlokalen zullen wij willen openstellen voor buitenschools gebruik. Het gaat om de gymzalen van de basisscholen Laterna Magica (Eva Besnyöstraat) en Montessori Steigereiland (J. Hadleystraat 4). Ten behoeve van het medegebruik zijn investeringen nodig.
Voorgestelde maatregelen Accommodaties die we behouden als gesubsidieerde (ontmoetings)ruimte Voor de realisatie van ontmoetingsplekken zetten wij in op de volgende ruimtes: • Sportaccommodaties (alle doelgroepen): CVT en sporthal IJburg • De kantine en vergader-/kantoorruimte van sporthal IJburg (alle doelgroepen). • De Stek (alle doelgroepen), afhankelijk van de voorzetting (stedelijke regeling voor) activiteitenfinanciering. Accommodaties waarvan we het gesubsidieerd gebruik beëindigen Niet van toepassing. Overige projecten • De ‘Wijk zonder scheidslijnen’ verder uitwerken. • Met de schoolbesturen worden afspraken gemaakt om bepaalde ruimtes buiten de schooluren beschikbaar te stellen voor activiteiten van bewoners. • Multifunctioneel gebruik verenigingsgebouwen stimuleren. • Twee gymlokalen zullen wij openstellen voor buitenschools gebruik. Het gaat om de gymzalen van de basisscholen Laterna Magica (Eva Besnyöstraat) en Montessori Steigereiland (J. Hadleystraat 4). Ten behoeve van het medegebruik zijn investeringen nodig. • Faciliteren van de totstandkoming van een particuliere zwemgelegenheid. • Realiseren permanente locatie voor het OKC. • Met Rochedale en de Zuiderzeeschool afspraken maken over binnenactiviteiten voor kinderen van met name Steigereiland Noord. • Realisatie van een laagdrempelige jongerenvoorziening
Uitvoeringsprogramma sociale accommodaties 2012-2014
51
Situatie na realisatie maatregelen
Uitvoeringsprogramma sociale accommodaties 2012-2014
52
10. Rollen en verantwoordelijkheden Het algemene uitgangspunt is dat bewoners en andere partijen zoveel mogelijk zelf doen. Wij gaan uit van de kracht die in elke buurt aanwezig is. We zoeken dus naar een beperkte inbreng in het beheer van maatschappelijke voorzieningen. Ten aanzien van sociale accommodaties onderscheiden wij een aantal thema’s met per thema een rolverdeling.
Aanbod aan sociale accommodaties Een uitgangspunt van het beleidskader VSD is dat er in elk gebied voldoende gelegenheid is voor ontmoeting. Wij hebben een rol in het aanwijzen van sociale accommodaties waarvan wij het gebruik willen subsidiëren. Deze moeten zo goed mogelijk worden benut. Dit bereiken we door niet meer accommodaties te subsidiëren dan nodig en door vraag en aanbod te koppelen. Gebruikers zijn niet verplicht om hiervan gebruik te maken. Zij kunnen een andere ruimte kiezen voor hun activiteiten, maar zullen voor de huisvesting dan geen subsidie ontvangen. Het is voor ons niet noodzakelijk dat gesubsidieerde sociale accommodaties in eigendom zijn of komen van het stadsdeel. Slechts wanneer andere partijen hiertoe niet bereid zijn en realisatie van een ruimte naar ons oordeel noodzakelijk is, zullen wij optreden als ontwikkelaar van nieuw vastgoed. Bij beslissingen over het aanbod aan sociale accommodaties, is samenhang vereist tussen het sociale en fysieke domein. Het fysiek domein creëert door middel van stedenbouwkundige plannen en bestemmingsplannen ruimte voor sociale voorzieningen.
Koppelen van vraag en aanbod Bij het vinden van passende accommodatie onderscheidt de Kadernota VSD drie verantwoordelijkheden voor het stadsdeel: • in eerste instantie informeren • in tweede instantie bemiddelen • in laatste zin verzorgen van ruimte Al deze functies vallen onder het ‘makelpunt’. We werken deze functie in 2012 uit. Daarbij nemen we mee waar de makelfunctie het beste kan worden ondergebracht: bij het stadsdeel, bij een welzijnsorganisatie of bij meerdere partijen.
Informeren Om te kunnen informeren is op stadsdeelniveau een goed inzicht nodig van het aanbod (kwantiteit en kwaliteit) en het feitelijk gebruik. Hierdoor kan, op het moment dat zich een vraag voordoet, de vrager van ruimte worden verwezen naar de aanbieder. Het behoud van een actueel inzicht in vraag en aanbod is ook van belang om te kunnen zien of wij onze VSD-doelstelling ten aanzien van de bezettingsgraad realiseren en of bijsturing noodzakelijk is. Met beheerders van gesubsidieerde accommodaties zullen wij over het aanleveren van informatie afspraken maken en opnemen in de subsidiebeschikkingen. Beheerders van niet-gesubsidieerde accommodaties zullen wij verzoeken om periodiek de informatie te actualiseren.
Uitvoeringsprogramma sociale accommodaties 2012-2014
53
Bemiddelen Op stadsdeelniveau en gebiedsniveau bemiddelt het makelpunt tussen vragers en aanbieders van ruimte. Op pandniveau spreken wij met beheerders van gesubsidieerde accommodaties kaders af met betrekking tot ruimtebieding. Zie onderstaand voor de rollen en verantwoordelijkheden op pandniveau.
Verzorgen Pas in laatste instantie zorgen wij voor ruimte. Het betreft hier activiteiten waar wij, op basis van beleidsinhoudelijke overwegingen, groot belang aan hechten en waarbij het niet gelukt is om ruimte te vinden via de informatie- en bemiddelingsfunctie.
Rollen en verantwoordelijkheden op pandniveau Programmering en beheer multifunctionele accommodaties Programmering Het programma van gesubsidieerde ontmoetingscentra wordt afgestemd op de sociale opgave in een buurt, met een zo groot mogelijke inbreng van gebruikers en bewoners. Hiervoor is echter geen blauwdruk te geven. Per accommodatie is een uitwerking nodig. Wie de programmering ook doet, wij zullen in de subsidieafspraken opnemen dat activiteiten dienen aan te sluiten op de bevolkingssamenstelling van de buurt en de uitgangspunten van de Versterking Sociaal Domein. Dat betekent ruimte voor, in volgorde van prioriteit: 1. activiteiten door vrijwilligers voor kwetsbare bewoners of gemengd/integrerend (kan ook recreatief zijn); 2. activiteiten door professionals voor kwetsbare bewoners of gemengd/integrerend (kan ook recreatief zijn); 3. activiteiten door vrijwilligers voor buurtbewoners, ten behoeve, participatie en toeleiding naar vrijwilligerswerk; 4. activiteiten door vrijwilligers die bijdragen aan sociale cohesie en prettig samenleven in de buurt; 5. overige activiteiten (professionele aanbieders, commerciële/recreatieve/religieuze activiteiten) uitsluitend op basis van incidentele verhuur. Beheer Wij zetten in op multifunctioneel gebruik van accommodaties. Niet alleen ontmoetingscentra, maar ook (o.a.) sportgebouwen en scholen. Er is een ambtelijke projectgroep gevormd voor de intensivering van het multifunctioneel gebruik van gymlokalen en sporthallen. Per locatie wordt geïnventariseerd wat nodig is. Met de schoolbesturen is afgesproken dát scholen buiten schooltijd gebruikt moeten kunnen worden door de buurt. Over het hóe zullen we per school afspraken maken. We willen op afstand blijven en niet zelf het beheer uitvoeren. Wel nemen wij verantwoordelijkheid om te zorgen dat dergelijke accommodaties multifunctioneel te gebruiken zijn. Dit moet goed worden geregeld. Daarvoor kunnen investeringen in het gebouw nodig zijn, bijvoorbeeld om afzonderlijke ruimten te kunnen afsluiten, deuren met toegangspasjes, cameratoezicht, kasten etc. We hebben onlangs investeringen gedaan in de gymzaal van de 4e Montessorischool in de Weesperzijde. Verder is het nodig om afspraken te maken over de uitvoering van het beheer (sleutelbeheer, schoonmaak, gereed maken ruimten, toezicht etc.) en vergoeding voor het gebruik van de ruimte en beheer. Per gebouw zullen we afspraken maken met de betreffende partij.
Uitvoeringsprogramma sociale accommodaties 2012-2014
54
Wij willen het beheer en programmering niet bij verschillende partijen onderbrengen, maar in één hand houden. Beheer zonder inzicht in en betrokkenheid bij programmering leidt tot keuzes die inhoudelijk niet optimaal zijn. Bovendien moet afstemming tussen beide partijen worden georganiseerd hetgeen niet efficiënt is. Binnen dit uitgangspunt zijn voor beheer en programmering van accommodaties verschillende varianten denkbaar. Per accommodatie moet het meest geschikte model worden bepaald. De hoofdlijn is als volgt: • Grote accommodaties worden geëxploiteerd door een stichting, bij voorkeur een vereniging of stichting die geworteld is in de buurt. Wij streven naar een zo groot mogelijke inbreng van bewoners, waarbij enige mate van professionele ondersteuning nodig zal zijn. Waar dit (nog) niet haalbaar is, maken we afspraken met een professionele organisatie over het beheer. We geven hierbij als opdracht mee om bewoners maximaal te betrekken. • Overige accommodaties worden bij voorkeur geprogrammeerd en beheerd door een collectief van gebruikers en uitvoerders van activiteiten
Openstelling Uitgangspunt is dat accommodaties een zo groot mogelijke openstelling kennen, 7 dagen per week, 3 dagdelen per dag. De bezettingspercentages berekenen wij aan de hand van dit uitgangspunt. Het zijn daarmee geschikte indicatoren om het gebruik te monitoren.
Onderhoud Voor accommodaties waarvan het stadsdeel de eigenaar is, is ook het stadsdeel verantwoordelijk voor het groot onderhoud. Huurders van maatschappelijk vastgoed zorgen zelf voor het dagelijks onderhoud. Het stadsdeel zorgt slechts voor het dagelijks onderhoud (of besteedt dit uit) wanneer het huurder is van een pand.
Bekostiging Stadsdeel Oost wijst een aantal locaties aan die voor dagelijks onderhoud en openstelling gesubsidieerd worden. Organisaties die een subsidie krijgen om activiteiten op het gebied van welzijn en participatie uit te voeren, kunnen in deze accommodaties hun activiteiten uitvoeren. Hiertoe is het noodzakelijk dat programmaen activiteitensubsidies worden gescheiden. Daarnaast kunnen andere partijen tegen betaling gebruik maken van de ruimte, mits dat niet ten koste gaat van de ruimte die nodig is voor de hoofdactiviteiten. Wij zullen in 2012 inventariseren welke tarieven beheerders van accommodaties hanteren en zullen waar nodig kaders formuleren.
Uitvoeringsprogramma sociale accommodaties 2012-2014
55
Uitvoeringsprogramma sociale accommodaties 2012-2014
56
11. Communicatie Gesubsidieerde organisaties hebben te horen gekregen dat wij per 2013 de subsidierelatie beëindigden. Het is nog onzeker voor welke activiteiten zij vanaf 2013 subsidie zullen ontvangen. Daar komt bij dat ze geen recht meer hebben op een ‘eigen’ gesubsidieerde accommodatie. Dat treft vooral vrijwilligersorganisaties. De keuzen in dit uitvoeringsprogramma hebben ingrijpende gevolgen voor hen en hun achterban. Zij waren sinds jaar en dag gewend waren aan een vaste, eigen plek en de zeggenschap daarover. Hun gesubsidieerde activiteiten zullen op één of meerdere andere locaties worden uitgevoerd, misschien op andere dagen en tijdstippen dan nu. Een zorgvuldig (communicatie) proces is daarom noodzakelijk. Onderstaand geven wij de grote lijn aan. Deze wordt uitgewerkt tot een communicatieplan waarin staat met welke groep op welke wijze en wanneer wordt gecommuniceerd en wanneer het uitvoeringsprogramma openbaar wordt.
Traject tot nu toe Belanghebbenden hebben kunnen inspreken over de kadernota VSD en de daarin opgenomen uitgangspunten over maatschappelijk vastgoed. Meerdere organisaties hebben hun zienswijze kenbaar gemaakt De deelraad heeft de Kadernota vastgesteld zonder de uitgangspunten te wijzigen. Het uitvoeringsprogramma is de uitwerking van de Kadernota. De gevolgen van het uitgangspunt ‘geen eigen ruimte’ uit de Kadernota treffen vooral vrijwilligersorganisaties. Al deze organisaties hebben eind 2011 van ons een voornemen ontvangen dat wij de subsidierelatie per 2013 beëindigen. Hierin is expliciet als algemeen principe van subsidieverstrekking genoemd dat het stadsdeel activiteiten wil subsidiëren en geen gebouwen of organisaties. Verder staat in de brief: Het stadsdeel wil effectief ruimtegebruik organiseren en wil af van de claim op ‘eigen ruimtes’, zeker als de huurkosten door het stadsdeel worden gesubsidieerd. Het stadsdeel wil ruimtes realiseren waar meerdere organisaties en / of groepen bewoners naast elkaar (en met elkaar) activiteiten kunnen organiseren. Het optimaliseren van het ruimtegebruik zal in overleg met de betrokken organisaties gebeuren. Naar aanleiding van het voornemen zijn begin 2012 ambtelijk gesprekken gevoerd met de organisaties om het voornemen toe te lichten en de gevolgen te bespreken. De organisaties zijn bovendien in staat gesteld om hun zienswijze te geven over het voornemen. Vervolgens hebben zij in april 2012 de definitieve subsidieopzegging ontvangen. Hiertegen kunnen zij bezwaar maken. In de beëindigingsbrief wordt de organisaties geadviseerd huurcontracten op te zeggen. Andere belanghebbenden zijn onderhuurders en gebruikers van met name accommodaties zoals buurtcentra en deelnemers aan activiteiten in die accommodaties. Met hen is nog niet gecommuniceerd over het beëindigen van subsidies en het ‘afstoten’ van accommodaties.
Uitvoeringsprogramma sociale accommodaties 2012-2014
57
Vervolg Organisaties die geen subsidie meer ontvangen Het is op basis van het gevolgde traject niet nodig en zinvol om organisaties die niet langer subsidie zullen ontvangen te laten inspreken over dit uitvoeringsprogramma. Het is aan deze organisaties om te beslissen of en waar zij hun activiteiten zullen voortzetten.
Organisaties die subsidie krijgen voor activiteiten, maar niet meer voor huisvesting Ook voor deze organisaties is geen inspraak nodig over de keuze om van hun accommodaties het gebruik niet langer te subsidiëren. Het traject met deze organisaties is gericht op het vinden van alternatieve ruimte voor de gesubsidieerde activiteiten die passen in het VSD-beleid. Wij nemen hierbij een faciliterende rol door vraag en aanbod per gebied bij elkaar te brengen. In hoofdstuk 5 tot en met 9 hebben wij concrete suggesties gedaan voor alternatieven. Met de betrokken partijen gaan wij gesprekken aan. Voordat definitieve afspraken kunnen worden gemaakt over herhuisvesting, is cruciaal dat eerst duidelijk is welke activiteiten zullen worden gesubsidieerd. Welke activiteiten gesubsidieerd worden, is niet eerder bekend dan wanneer de aanvragen voor 2013 zijn ontvangen en beoordeeld. Dit zal eind 2012 zijn. Wij en de betrokken organisaties zullen in 2012 dus tijd nodig hebben om alles goed uit te werken en een integrale planning te maken van de verhuisbewegingen. We kunnen niet wachten op definitief uitsluitsel over de vraag welke activiteiten per 2013 worden gesubsidieerd. We zullen dus afspraken en planningen maken ‘onder voorbehoud van subsidiëring’. Dit draagt het risico in zich dat principeafspraken worden gemaakt, en wellicht verwachtingen worden gewekt, met een organisatie die eind 2012 geen subsidie blijkt te ontvangen. Bij het vinden van alternatieve ruimte kan het nodig zijn om de dagen en tijdstippen van activiteiten aan te passen. Als een organisatie geen gebruik wil maken van het alternatief dat door onze bemiddeling beschikbaar wordt gesteld, wordt zij zelf verantwoordelijk voor het vinden van ruimte en de kosten daarvan te dragen (als het een niet-gesubsidieerde accommodatie betreft). Voor enkele accommodaties kan het huurcontract niet per januari 2013 worden beëindigd. Dit betreft de ruimten van OMVA (tot 2015), Burenhulp Oost (tot 1-2-2013)en VONK (tot 2016). Voor andere organisaties is de beoogde alternatieve ruimte voor hun VSD-activiteiten, bijvoorbeeld door een verbouwing, nog niet beschikbaar per januari 2013: • VSD-activiteiten (van Itihaad Chora en Enderun) die worden verplaatst worden naar de Kraaipanschool (planning oplevering juni 2013) en de brede scholen (planning Kraanvogel: eind 2012/begin 2013). Voorgestelde oplossing is tijdelijke huisvesting in buurtcentrum Transvaal. • VSD- activiteiten van Ibno Khaldoun, opties: 4e Montessori, Amstelcampus en/of buurtcentrum Oosterpark • VSD-activiteiten van Al Maarif (nog niet bekend waar deze naar toe gaan) Met deze organisaties en de verhuurders van de betreffende ruimten zoeken we in overleg naar een oplossing op maat om de situatie zo snel mogelijk in overeenstemming te brengen met onze uitgangspunten.
Uitvoeringsprogramma sociale accommodaties 2012-2014
58
Overige belanghebbenden Ook met andere belanghebbenden dient te worden gecommuniceerd: - organisaties die accommodaties onderhuurden - deelnemers aan activiteiten / buurtbewoners - belangenorganisaties (bijv. buurtbeheergroepen) Organisaties die ‘hun’ accommodatie aan andere organisaties in medegebruik gaven en nu zelf op zoeken moeten naar andere ruimte, dienen hun onderhuurders te informeren en eventuele contracten op te zeggen. Het is ook hun verantwoordelijkheid om de deelnemers aan activiteiten te informeren. We zullen hierover met deze organisaties bilateraal afspraken maken. Behalve de achterban van organisaties worden bewoners geïnformeerd via de stadsdeelmedia (stadsdeelkrant en website). Belangenorganisaties in buurten en belangenorganisaties voor bepaalde doelgroepen hebben kunnen inspreken op de Kadernota. Het is van belang hen te informeren.
Planning Actie
Wanneer
Beëindiging subsidierelaties per 2013
t/m april 2012
Vaststellen uitvoeringsprogramma sociale accommodaties door dagelijks bestuur
29-5-2012
Vaststellen beleidsregels subsidies door dagelijks bestuur
29 mei 2012
Gesprek met betrokken organisaties over beleidsregels en toekomstig ruimtegebruik
juni 2012
Uitvoeringsprogramma sociale accommodaties ter kennisname in de raadscommissie
20-6-2012
Subsidieaanvragen op basis van nieuwe beleidsregels
vóór 1-9-2012
Beoordeling aanvragen
september – oktober 2012
Bespreken met aanvragers: - voornemen: welke activiteiten worden gesubsidieerd? - in welke locatie?
september – oktober 2012
Opstellen gedetailleerde planning onder voorbehoud van subsidiëring
november 2012
Bevestigen: - subsidie - afspraken over accommodatie
november-december 2012
Overgang naar nieuwe ruimten
conform planning, met ingang van 2013
Uitvoeringsprogramma sociale accommodaties 2012-2014
59
12. Projectenoverzicht Projectorganisatie Om ervoor te zorgen dat de uitvoering wordt geborgd, zal een projectorganisatie worden gevormd. De maatschappelijke en beleidsontwikkelingen en ontwikkelingen in vraag naar en aanbod van accommodaties staan niet stil. De projectorganisaties krijgt mede als opdracht om nieuwe ontwikkelingen te signaleren en passende maatregelen voor te stellen. De projectorganisatie bestaat uit vertegenwoordigers van verschillende afdelingen. • Cluster Sociale Realisatie en Beheer, afdelingen: • Jeugdontwikkeling en Sportstimulering (JOS) • Kunst & Cultuur, Economie en Toerisme (KCET) • Maatschappelijke Ontwikkeling (MO) • Accommodaties (Acc.) • Cluster Burger, Strategie en Projecten, afdelingen: • Buurtregie en Participatie (B&P) • Programma's en Projecten (P&P) • Communicatie • Cluster Fysieke Realisatie & Beheer, afdeling Vastgoed & Grondzaken (VG) De leiding ligt bij de afdeling Accommodaties van SRB. De projectgroep stemt af met de afdeling Communicatie.
Projectenlijst Onderstaand worden de kerngegevens weergegeven van de projecten uit dit programma. Er wordt aangegeven wie de extern en intern betrokkenen (voor afkortingen zie bovenstaande lijst van afdelingen) zijn, bij wie de leiding van het project ligt en bij welke afdeling binnen het stadsdeel de projectleiding of coördinatie ligt. Bij de financiële aspecten gaat het om de incidentele en structurele huisvestingslasten. De projecten zijn volgens het overzicht veelal budgettair neutraal, weergegeven door middel van “--“.De opdracht is dat één en ander per saldo budgettair neutraal is. Hier past een kanttekening bij. Door het beëindigen van het gesubsidieerd gebruik van accommodaties, bijvoorbeeld van vrijwilligersorganisaties, zal er vrijval ontstaan. Deze is nodig om investeringen te doen in andere accommodaties om die multifunctioneel geschikt te maken en om extra structurele huisvestingslasten van die accommodaties te bekostigen. Bovendien is er nog een bezuinigingstaakstelling te realiseren. Hoe deze wordt ingevuld, heeft direct gevolgen voor dit programma. Daarover is nu nog geen zekerheid. Ook is nog onzeker op welke wijze de financiële gevolgen van het afstoten van gebouwen die eigendom zijn van het stadsdeel (met name buurtcentrum Transvaal) worden opgevangen. Het financiële totaaloverzicht wordt uitgewerkt door de afdeling Accommodaties in samenspraak met de beleidsverantwoordelijke afdelingen. De investering in de realisatie van brede scholen is reeds gedekt (Meerjaren Investerings Plan) met een soms een PMI-subsidie. PMI 2 De PMI-regeling zoals we die kenden bestaat niet meer. Er is stedelijk minder geld beschikbaar en besloten is dat deze gelden ingezet worden in probleemgebieden in West, Zuid-Oost en Noord. Ons stadsdeel kan daarop geen beroep doen. Stedelijk wordt onderzocht of er een budget kan worden vrijgemaakt voor investeringen in het geschikt maken van accommodaties, bijvoorbeeld gymlokalen, voor multifunctioneel gebruik. Als deze regeling er komt, willen we er een beroep op doen voor een aantal projecten. Dit geven we geven aan in de kolom Financiën met “Aanvraag PMI 2”. Het gaat hierbij om relatief kleine investeringen (realiseren pasjessysteem voor toegang, kastruimte e.d.)
Uitvoeringsprogramma sociale accommodaties 2012-2014
60
Project
Omschrijving
Start
Gereed
Betrokkenen extern
Betrokken afdelingen
Projectleiding
Projectleiding stadsdeel
Financiën
Wethouder Verheyhal geschikt maken voor flexkantoor voor vrijwilligersorganisaties uit m.n. Indische Buurt en Oud Oost Deze locatie behouden voor actieve bewonersgroepen, zoals Onbeperkt Oost, voor mensen met een beperking. Onderzoek naar vervangen locaties 1e Oosterparkstraat en Helmholtzstraat door nieuwe locatie in of nabij Oostpoort Optimaliseren gebruik theaters met mogelijk afstoten PleinTheater Bundelen projecten tot één PMI 2 aanvraag Uitwerking en realisatie makelfunctie
April 2012
Dec. 2012
Pachter Verheyhal, vrijwilligersorganisat ies
JOS, MO, Acc., B&P
Stadsdeel
Acc.
Investering: € 50.000 Structureel: uit vrijval
April 2012
Dec. 2012
Alliantie, Vrijwilligersorganisat ies zoals Onbeperkt Oost en Assadaaka
MO, Acc., B&P
Stadsdeel
Acc.
--
Jan. 2011
Dec. 2012
OBA
KCET
Stadsdeel
KCET
--
Juni 2012
Juni 2013
KCET, Acc.
Podium-Partners
KCET
--
Juni 2012
Juli 2012
PodiumPartners (Muiderpoortthater en Pleintheater) DMO
Acc.
Stadsdeel
Acc.
--
Mei 2012
Dec. 2013
Vragers en aanbieders van ruimte
Acc., B&P, MO, JOS
Stadsdeel
Acc.
--
Gebiedsoverstijgend Flexkantoor
Timorplein 8
Bibliotheken
Theaters
PMI 2 Aanvraag Makelpunt
Uitvoeringsprogramma sociale accommodaties 2012-2014
61
Project
Omschrijving
Start
Gereed
Betrokkenen extern
Betrokken afdelingen
Projectleiding
Projectleiding stadsdeel
Financiën
Realisatie multifunctioneel dienstencentrum incl. wijkservicepunt Realisatie Wijkrestaurant in dienstencentrum Uitplaatsen MaDi en kantoor Civic naar DC Flevo, vrijwilligersorganisaties naar flexkantoor Verkennen mogelijke nieuwe, maatschappelijke invulling Obiplein 14-16. Overleg faciliteren. Afspraken maken over (her)huisvesten VSDactiviteiten Bespreken bestemming in programmaraad Realisatie grand café en ontmoetingsruimte
2010
Maart 2013
Ymere, toekomstige gebruikers
Acc., MO
Ymere
Acc.
PMI
Ymere, toekomstige exploitant Civic, Marokkaanse Raad
Acc., MO
Ymere
Acc.
--
Maart 2013
2e kwartaal 2013 April 2013
Acc., MO, B&P
Stadsdeel
Acc.
--
Juni 2012
Dec. 2012
programmaraad, bewoners(organisati es), ondernemers en maatsch. organisaties OV Ceram, programmaraad
Acc., MO, B&P
Stadsdeel
MO
--
MO, Acc.,
Stadsdeel
MO
--
Invulling geven aan afspraken over buurtfunctie gebouw Afspraken maken over buurtfunctie (bijv. medegebruik)
Indische Buurt Dienstencentrum Flevo (werktitel)
Obiplein 14-16
Ceramplein 192
Karrewiel
Purperreiger
As Siddieqschool
Dec. 2012
Juni 2012
Dec. 2012
Programmaraad
Acc.
Stadsdeel
Acc.
--
Juni
Dec. 2012
Acc., MO, B&P
Eigen Haard
Acc.
--
Juni 2012
Dec. 2012
Eigen Haard, huidige en toekomstige gebruikers Stichting Purperreiger
KCET, Acc., B&P
Stadsdeel
Acc.
--
1-9-2012
1-8-2013
Schoolbestuur en directie
JOS, Acc., B&P
Stadsdeel
Acc.
PMI 2 Aanvraag
Uitvoeringsprogramma sociale accommodaties 2012-2014
62
Project
Omschrijving
Start
Gereed
Betrokkenen extern
Betrokken afdelingen
Projectleiding
Projectleiding stadsdeel
Financiën
VONK
Inhoudelijke uitwerking participatie/activering Oost Afspraken maken. over beëindigen huur. Tot die tijd: invullen overloopfunctie. Geschikt maken voor medegebruik Geschikt maken voor medegebruik door de buurt 2e fase herontwikkeling t/m haalbaarheidsbesluit
Juni 2012
Dec. 2012
Civic, VONK, Dynamo
MO,
Stadsdeel
MO
--
Juni 2012
Dec. 2012
Stadsherstel, Civic
MO, Acc, B&P
Stadsdeel
Acc.
--
April 2012
Dec. 2012
Pachter Sporthal
JOS, Acc.
Stadsdeel
Acc.
Sept. 2012
Sept. 2013
Schoolbestuur, directie
JOS, Acc., B&P
Stadsdeel
Acc.
Structureel: uit vrijval PMI 2 Aanvraag
mei 2012
mei 2013
P&P, Acc., SRB, FRB
Stadsdeel
P&P
€ 150.000 (€ 100.000 wordt gedekt door restant fase 1)
Geschikt maken voor medegebruik door de buurt
Sept. 2012
Sept. 2013
Corporaties Ymere en Eigen Haard, andere externe partners, gebruikers, omwonenden, Nowhere Schoolbestuur, directie
JOS, Acc., B&P
Stadsdeel
Acc.
PMI 2 Aanvraag
Sporthal Zeeburg Gymlokaal JP Coen
Jeugdland
Gymlokaal AH Gerhard
Uitvoeringsprogramma sociale accommodaties 2012-2014
63
Project
Omschrijving
Start
Gereed
Betrokkenen extern
Betrokken afdelingen
Projectleiding
Projectleiding stadsdeel
Financiën
Realisatie multifunctionele ontmoetingsruimte Inhoudelijke en financiële uitwerking participatie/activering Oost Afhankelijk van bovenstaande: verbouwing dienstencentrum Wijttenbach tot participatiecentrum Afspraken maken over gedeeld gebruik
Okt. 2011
Medio 2013
MO, Acc., B&P
Cordaan
-
--
Juni 2012
Dec. 2012
Cordaan, Dynamo, overige (potentiële) gebruikers Civic, VONK, Dynamo
MO
Stadsdeel
MO
--
Januari 2013
Medio 2013
Dynamo, Civic
MO, JOS, KCET, Acc.
Dynamo
MO
Investering: € 250.000 Structureel: uit vrijval
Juni 2012
Dec. 2012
De Kat, andere organisaties
MO, Acc., B&P
Stadsdeel
Acc.
--
Afspraken maken met De Key en bewoners over voortzetting gebruik Afspraken maken over (her)huisvesten VSDactiviteiten Realisatie multifunctioneel wijkservicepunt en AOC Verplaatsen activiteiten BC Transvaal naar Kraaipan
Juni 2012
Dec. 2012
De Key, bewoners
MO, Acc., B&P
Stadsdeel
Acc.
--
dec. 2011
oktober 2012
MO, Acc., B&P
Stadsdeel
MO
April 2012
Juni 2013
Ufuk, eventueel: bestaande en nieuwe verhuurder Ymere, Cordaan, Dynamo, ZGAO, Ypsilon Dynamo
MO, Acc., B&P
Ymere
P&P
Vrijval huisvestingslasten PMI
MO
Dynamo
MO
Oud Oost Gooyer
Participatiecentrum Oost
Vrouwenruimte Dapperbuurt (werktitel) Commelinstraat
2e Van Swindenstraat 208 Kraaipanschool
Juni 2013
Uitvoeringsprogramma sociale accommodaties 2012-2014
64
Frictiekosten tot afstoten buurtcentrum: € 60.000
Project
Omschrijving
De Kaap
Programma brede deel school
Realisatie brede school
De Kraanvogel
Start
Vanaf medio 2013
Programma brede deel school
Gereed
Betrokkenen extern
Betrokken afdelingen
Projectleiding
Projectleiding stadsdeel
Financiën
derde kwartaal 2012
Schoolbestuur, Dynamo, andere potentiële gebruikers schoolbestuur, Dynamo, andere gebruikers
JOS, MO, Acc., B&P
P&P
MIP
P&P
MIP
Schoolbestuur, Dynamo, andere potentiële gebruikers schoolbestuur, Dynamo, andere gebruikers Enderun, eventueel: bestaande en nieuwe verhuurder El Itihaad Chora, eventueel: bestaande en nieuwe verhuurder Ouderensociëteit De Ring, eventueel: bestaande en nieuwe verhuurder Dynamo, gebruikers buurtcentrum, ontvangende accommodaties
JOS, MO, Acc., B&P
Stadsdeel (trekker is schoolbestuur STAIJ) Stadsdeel (trekker is schoolbestuur STAIJ) Stadsdeel
VG
MIP
JOS, MO, Acc.
Stadsdeel
VG
MIP
MO, Acc., B&P
Stadsdeel
MO
MO, Acc., B&P
Stadsdeel
MO
Vrijval huisvestingslasten Vrijval huisvestingslasten
MO, Acc., B&P
Stadsdeel
MO
Vrijval huisvestingslasten
MO, JOS, Acc., B&P
stadsdeel
Acc.
Vrijval t.b.v. structurele meerkosten andere locaties en bezuiniging
2014 of 2015 conform IHP Juli 2012
Realisatie brede school
Zomer 2012
Afspraken maken over (her)huisvesten VSDactiviteiten Afspraken maken over (her)huisvesten VSDactiviteiten
dec. 2011
dec. 2011
oktober 2012
Pres. Brandstraat 29
Afspraken maken over (her)huisvesten VSDactiviteiten
dec. 2011
oktober 2012
BC Transvaal
Vrijmaken buurtcentrum: Inventariseren gebruik, opstellen plan (incl. communicatie hierover) en uitvoering
Juni 2012
na gereed komen brede scholen
Smithstraat 42
Krugerstraat 7D
Eind 2012/begin 2013 oktober 2012
Uitvoeringsprogramma sociale accommodaties 2012-2014
JOS, MO, Acc.
65
Project
Omschrijving
Start
Gereed
Betrokkenen extern
Betrokken afdelingen
Projectleiding
Projectleiding stadsdeel
Financiën
Tijdelijke huisvesting in BC Transvaal van VSDactiviteiten waar elders nog geen plek voor is Herbestemmen buurtcentrum vanaf 2014 Scenario’s voor na 2014 opstellen en besluitvorming Scenario’s laten opstellen en doorrekenen en besluitvorming Afspraken maken over (her)huisvesten VSDactiviteiten
Oktober 2012
Dynamo, diverse (vrijwilligers)organis aties
MO, JOS, Acc., B&P
Stadsdeel
Acc.
--
Jan. 2013
Na gereed komen brede scholen Dec. 2013
-
B&P, VG, Acc.
stadsdeel
VG
--
Juni 2012
Dec. 2012
-
MO, Acc., B&P
Stadsdeel
Acc.
--
Sept. 2012
Dec. 2012
-
MO, Acc., BP
stadsdeel
Acc.
--
dec. 2011
oktober 2012
MO, Acc., B&P
Stadsdeel
MO
Vrijval huisvestingslasten
Maurtiskade 22D
Afspraken maken over (her)huisvesten VSDactiviteiten
dec. 2011
oktober 2012
MO, Acc., B&P
Stadsdeel
MO
Vrijval huisvestingslasten
Marcusstraat 52-1
Afspraken maken over (her)huisvesten VSDactiviteiten
dec. 2011
oktober 2012
MO, Acc., B&P
Stadsdeel
MO
Vrijval huisvestingslasten
Weesperzijde 74
Afspraken maken over (her)huisvesten VSDactiviteiten
dec. 2011
oktober 2012
MO, Acc., B&P
Stadsdeel
MO
Vrijval huisvestingslasten
Gymlokaal Dapperschool
Geschikt maken voor medegebruik door de buurt
Sept. 2012
Sept. 2013
Burenhulp Oost, eventueel:bestaand e en nieuwe verhuurder OMVA, eventueel:bestaand e en nieuwe verhuurder Fetih, eventueel:bestaand e en nieuwe verhuurder Ibno Khaldoun, eventueel:bestaand e en nieuwe verhuurder Schoolbestuur, directie
JOS, Acc.
Stadsdeel
Acc.
PMI 2 Aanvraag
De Verbinding
Leegkomende gebouwen Transvaal
Mauritskade 22A
Uitvoeringsprogramma sociale accommodaties 2012-2014
66
Project
Omschrijving
Start
Gereed
Betrokkenen extern
Betrokken afdelingen
Projectleiding
Projectleiding stadsdeel
Financiën
Medegebruik Dapperschool
Afspraken maken over medegebruik en evt. investeringen hierin Realiseren nieuwe peuterspeelzaal, locatie zoeken Afspraken maken met bestaande voorziening over ontmoetingsfunctie voor ouderen Afspraken maken met HvA over invulling buurtfunctie plinten Afspraken maken met HvA over medegebruik kantine sporthal 2e Boerhaavestraat Afspraken maken over meer medegebruik Voortzetting per 1-22014
Juni 2012
Sept. 2012
Schoolbestuur, directie
JOS, Acc.
Stadsdeel
Acc.
--
Sept. 2012
Dynamo, Dapperschool
JOS, Acc.
Stadsdeel
Jeugd
--
Mei 2012
Dec. 2012
Eigen Haard, ondernemers
MO, B&P, KCET
Eigen Haard
MO
--
Sept. 2012
Dec. 2012
HvA
B&P, Acc., MO
Stadsdeel
Acc.
--
Sept. 2012
Dec. 2012
HvA
JOS, MO, Acc.
Stadsdeel
Acc.
--
Jan. 2013
Dec. 2012
Theaters
Stadsdeel
Acc.
--
Juni 2013
Dec. 2013
Dynamo
Acc., KCET, B&P JOS, B&P, Acc.
Stadsdeel
JOS
--
Peuterspeelzaal Dapper Ontmoeting westelijke Oosterparkbuurt Amstelcampus
Medegebruik theaters Dapperpunt
Uitvoeringsprogramma sociale accommodaties 2012-2014
67
Project
Omschrijving
Start
Gereed
Betrokkenen extern
Betrokken afdelingen
Projectleiding
Projectleiding stadsdeel
Financiën
Dieselstraat 5
Afspraken maken over (her)huisvesten VSDactiviteiten
dec. 2011
oktober 2012
MO, Acc., B&P
Stadsdeel
MO
Vrijval huisvestingslasten
Linnaeushof 94
Afspraken maken over (her)huisvesten VSDactiviteiten
dec. 2011
oktober 2012
MO, Acc., B&P
Stadsdeel
MO
Vrijval huisvestingslasten
Zaaiersweg 182
Afspraken maken over (her)huisvesten VSDactiviteiten
dec. 2011
oktober 2012
MO, Acc., B&P
Stadsdeel
MO
Vrijval huisvestingslasten
Buurtcentrum Park de Meer
Onderzoeken lange termijn perspectief
1-1-2013
1-7-2013
MO, Acc.
stadsdeel
MO
--
Gymlokaal SBO Spectrum
Geschikt maken voor medegebruik door de buurt Geschikt maken voor medegebruik door de buurt Geschikt maken voor medegebruik door de buurt Besluitvorming over invulling programma
Sept. 2013
Sept. 2014
Al Maarif, eventueel:bestaand e en nieuwe verhuurder KBO Linnaeus, eventueel:bestaand e en nieuwe verhuurder Ouderensociëteit d’Uytvlugt, eventueel: verhuurder Dynamo, Osira, Philadelphia, gebruikersgroepen Schoolbestuur, directie
Sport, Acc.
Stadsdeel
Acc.
PMI 2 Aanvraag
Sept. 2013
Sept. 2014
Schoolbestuur, directie
Sport, Acc.
Stadsdeel
Acc.
PMI 2 Aanvraag
Sept. 2012
Sept. 2013
Schoolbestuur, directie
Sport, Acc.
Stadsdeel
Acc.
PMI 2 Aanvraag
Dec. 2012
JOS, MO, Acc., BP
Stadsdeel
P&P
MIP
Nieuwbouw school incl. sociaal programma
Medio 2014
Schoolbestuur, Dynamo, andere gebruikers schoolbestuur, Dynamo, andere gebruikers
JOS, MO, Acc.
Stadsdeel
P&P
MIP
Watergraafsmeer
Gymlokaal WSV Copernicusstr. Gymlokaal St. Lidwina Nieuwbouw brede school St Lidwina Don Boscobuurt
Medio 2014
Uitvoeringsprogramma sociale accommodaties 2012-2014
68
Project
Omschrijving
School Frankendaelschool Von Liebigweg
Besluitvorming over invulling ‘sociaal programma” Bouw incl. sociaal programma
Medegebruik sportkantines van verenigingen JOV Don Bosco
Project
Start
Gereed
Betrokkenen extern
Betrokken afdelingen
Projectleiding
Projectleiding stadsdeel
Financiën
Juli 2012
JOS, MO, Acc., BP
Stadsdeel
P&P
MIP
JOS, MO, Acc.
Stadsdeel
P&P
MIP
RO, JOS, Acc., MO
Stadsdeel
Acc.
--
Medio 2013
Medio 2014
Uitwerken mogelijkheden multifunctioneel gebruik en afspraken maken met verenigingen Ondersteunen bij vinden nieuwe locatie VSDactiviteiten
Juni 2012
Sept. 2013
Schoolbestuur, Dynamo, andere gebruikers schoolbestuur, Dynamo, andere gebruikers sportverenigingen
Mei 2013
Sept.2013
JOV Don Bosco
MO, Acc., B&P
Stadsdeel
Acc.
Vrijval huisvestingslasten
Omschrijving
Start
Gereed
Betrokkenen extern
Betrokken afdelingen
Projectleiding
Projectleiding stadsdeel
Financiën
Juni 2012
Dec. 2013
Schoolbestuur, directie
JOS, MO, Acc., B&P
Stadsdeel
Acc.
--
Sept. 2013
Sept. 2014
Schoolbestuur, directie
Sport, Acc., B&P
Stadsdeel
Acc.
PMI 2 Aanvraag
Sept. 2013
Sept. 2014
Schoolbestuur, directie
JOS, Acc., B&P
Stadsdeel
Acc.
PMI 2 Aanvraag
Oostelijk Havengebied Kleine kapitein
Gymlokaal JF Hengelstraat Gymlokaal 8e Montessori Borneokade
Doorontwikkeling brede school als ontmoetingsplek voor de buurt Geschikt maken voor medegebruik door de buurt Geschikt maken voor medegebruik door de buurt
Uitvoeringsprogramma sociale accommodaties 2012-2014
69
Project
Omschrijving
Start
Gereed
Betrokkenen extern
Betrokken afdelingen
Projectleiding
Projectleiding stadsdeel
Financiën
Geschikt maken vergader- en kantoorruimte voor multifunctioneel gebruik Afspraken maken over multifunctioneel gebruik Geschikt maken voor medegebruik Geschikt maken voor medegebruik door de buurt Na haalbaarheidsonderzoek aanbestedingsprocedure Realiseren permanente locatie (integraal) aanbod uitwerken
Sept. 2012
Sept. 2013
Sporthal
JOS, Acc., B&P
Stadsdeel
Acc.
Gedekt binnen Sport
Jongerenvoorziening IJburg
Realisatie van een laagdrempelige jongerenvoorziening
Herbestemming manegekavel IJburg Medegebruik verenigingsgebouwen
Onderzoek naar herbestemming t.b.v. tennis en kano Medegebruik gebouwen tennis, voetbal en hockey.
Kinderactiviteiten Steigereiland Noord
afspraken over ruimte voor binnenactiviteiten
IJburg Sporthal IJburg
Verenigingsgebouw Nautark Gymlokaal Laterna Magica Gymlokaal Montessori Steigereiland Zwemgelegenheid
OKC IJburg ‘Wijk zonder scheidslijnen’
-Sept. 2013
Sept. 2014
Schoolbestuur, directie Schoolbestuur, directie
JOS, Acc., B&P
Stadsdeel
Acc.
Sept. 2013
Sept. 2014
Jan. 2013
JOS, Acc., B&P
Stadsdeel
Acc.
Sept. 2013
DMO
Acc., P&P
Stadsdeel
Acc.
-- (privaat)
April 2012
Sept. 2013
SAG, Ymere
JOS, Acc.
Stadsdeel
Acc.
--
Sept. 2013
Sept. 2014
Coalitie ‘Wijk zonder scheidslijnen’
MO, B&P, Acc.
Stadsdeel
MO
--
Juni 2012
Dec. 2012
Potentiële ruimtebieders
JOS, Acc.
Stadsdeel
JOS
--
Juni 2012
Sept. 2013
sportverenigingen
RO, JOS, Acc., MO
Stadsdeel
Acc.
--
Juni 2012
Dec. 2012
Potentiële ruimtebieders
JOS, Acc.
Stadsdeel
JOS
--
Uitvoeringsprogramma sociale accommodaties 2012-2014
70
PMI 2 Aanvraag PMI 2 Aanvraag
Uitvoeringsprogramma sociale accommodaties 2012-2014
71