Luttenbergstraat 2 Postbus 10078 8000 GB Zwolle Telefoon 038 499 88 99 Fax 038 425 48 88 provincie.overijssel.nl postbus@overijssel. nl RABO Zwolle 39 73 41 121
Provinciale Staten van Overijs* a,d. Dat ontv.:
1 3 NOV
Routing
Inaichtingen bij hr. M.A.C. Potze telefoon 038 499 75 66 MAC. Potze@overijssel. n I
Bijl.:
Voortgang Programma Energiepact Overijssel
Datum
04.11.2008 Kenmerk
2008/0160239 Pagina
1
Bij de behandeling van het statenvoorstel Uitwerking Programma Energiepact hebben wij u toegezegd om na de sluiting van de tenderregeling informatie te geven over de ingediende projecten. Ondertussen zijn er naast de tenderregeling andere projecten voor duurzame energie ontwikkeld, waarover we u in deze brief willen informeren.
Uw brief
Zngediende projecten Tenderregeling dyurzame energie en energiebesparing De ronde die op 1 September is gesloten richtte zich op categorieen bio-energie, energiebesparing in Industrie, bedrijven en woningbouw (> 50 woningen), en transport en mobiliteit. Uiteindelijk zijn er 53 projecten ingediend, waarvan er 47 zijn beoordeeld door Senter Novem. De overige zijn ingetrokken, al gestart, of hebben al subsidie aan uit andere (rijks-)regelingen. Het merendeel van de projecten heeft betrekking op de categorie biomassa, wat overeenstemt met de prioriteit in het Energiepact. Qua toepassingsgebied zijn er 22 projecten voor investeringen in duurzame energie, 7 over voorlichting en 18 betreft haalbaarheidsonderzoek. De totale subsidievraag voor projecten voor het toepassingsgebied investeringen is € 3,1 miljden, bij een maximum van € 199.000,- subsidie per project en een plafond van € 800.000,- totaal. Totale reductie van de jaarlijkse CO2-uitstoot door de 22 ingediende prajecten is 14 kiloton. Voor de toepassingsgebieden haalbaarheidsonderzoeken en voorlichting is voor 25 beoordeelde projecten in totaal € 1,2 miljoen subsidie gevraagd, terwijl er 0,5 miljoen beschikbaar is. Voor deze categorie is max. € 60.000,- per project beschikbaar. Wij zullen eind november een besluit nemen over honorering van de projecten. Onze indruk uit de eerste beoordeling door Senter Novem is, dat veel kwalitatief goede projecten, met een substantiele reductie op het gebruik van fossiele brandstoffen en de CO2 uitstoot, niet gehonoreerd kunnen worden binnen het huidige subsidieplafond van € 1,3 miljoen.
8ijlagen
Datum verzending
voortgang Programma Energiepact Overijssel
Om initiatiefnemers van goede projecten niet te laten wachten tot de volgende ronde van de tenderregeling, overwegen wij het kasritme van het budget voor het Energiepact 2008-2011 aan te passen. Dit houdt in dat het kasritme Energiepact in 2008 wordt verhoogd met € 1,5 miljoen en het kasritme in 2011 wordt verlaagd met € 1,5 miljoen. Hierdoor kunnen 10 extra investeringsprojecten (met een CO2-reductie van 8-10 kiloton/jaar ) en 5 goede voorlichtingsprojecten en haalbaarheidsonderzoeken gerealiseerd worden. Bij de volgende begrotingswijziging zal dit kasritme voor u in beeld gebracht zijn. Wij overwegen in de Perspectiefnota 2010 in het kader van de integrale afweging met nadere voorstellen voor het Energiepact te komen. Financieringsarrangement energiefoesparing parficySiere woningen
Datum 04.ii.2008
2008/0160239
uw brief
Bij de statenbehandeling van het Actieprogramma Wonen heeft uw staten gevraagd met een uitwerking te komen voor een financieringsarrangement voor energiebesparing in de gebouwde omgeving. In het Energiepact is als doelstelling opgenomen om in deze sector in 2020 330 kiloton Co2 besparen. Daarvoor zullen naar onze opvatting eigenaren van 15.000 woningen per jaar energiemaatregelen moeten treffen. Voor de 40 % woningen in bezit van corperaties gaan wij uit van een projectaanpak waarvoor geen extra provinciale middelen (naast de tenderregeling duurzame energie) nodig zijn. In de prestatieafspraken met gemeenten willen wij energiemaatregelen voor huurwoningen opnemen. VROM, Woonbond en Aedes hebben een convenant ondertekend waarin de corporaties zich verplichten om energie te besparen. Dit convenant draagt zo'n 40 % bij aan de doelstelling die we in het Energiepact hebben opgenomen voor de energiebesparing in de bestaande woningvoorraad. Voor woningen in particulier bezit (dat is 9000 woningen/jaar) denken we dat voor ca. 70 % (zeg 6000 - 6500 woningen per jaar) een financieringsarrangement voor energiemaatregelen nodig is, omdat de financiele positie van de eigenaar niet toereikend is. Het Stimuleringsfonds Volkshuisvesting (SVn) heeft voor ons een energielening ontwikkeld, waarbij woningeigenaren een zachte lening aangeboden krijgen. Het arrangement is zo opgezet dat gemeente en provincie ieder de helft van de kosten voor de rentereductie dragen. Enkele gemeenten hebben al belangstelling getoond voor deze energielening. Met de gemeente Hardenberg willen wij nog dit jaar van start gaan met leningen voor circa 300 woningen. Als alternatief voor een 50 % provinciale bijdrage in energieleningen willen wij gemeenten de mogelijkheid bieden om 50 % bij te dragen aan een gemeentelijke subsidieregeling gericht op particuliere bestaande woningen. Op deze manier kan zowel via leningen, als via subsidies energiebesparing bij particuliere woningen gestimuleerd worden. Vooralsnog hebben wij € 2,24 miljoen (80 %) uit het Energiebespaarplan Aandeelhouders 2008 voor dit doel bestemd en peilen wij bij de gemeenten de belangstelling voor beide financieringsarrangementen. Wij verwachten dat daarmee voor ruim 1500 woningen de eigenaren een lening of subsidie aangeboden kunnen krijgen. Wij zullen de komende tijd verkennen wat onze partners (rijk, gemeenten, corperaties, energiebedrijven) kunnen bijdragen aan de doelstelling uit het Actieprogramma Wonen en het Programma Energiepact. Op basis daarvan en de eerste ervaringen met de financieringsarrangementen, zullen wij een financiele vertaling van onze energiedoelstelling voor de gebouwde omgeving aan u voorleggen.
voortgang Programma Energiepact Overijssel
ICoekoekspolder
Datum
04.11.2008 Kenmerk
Voor aardwarmte (geothermie) in de Koekoekspolder is eind September, mede namens de gemeente Kampen, opdracht verleend voor het haalbaarheidsonderzoek en is de opsporingsvergunning aangevraagd. Voor twee aardwarmteclusters is bij LNV subsidie aangevraagd in kader van de MEI-regeling. Door nu tempo te maken kan de Koekoekspolder gebruik maken van het risicofonds voor aardwarmteboringen dat het rijk in 2009 van start laat gaan. Ook kan het onderzoek in de Koekoekspolder als landelijke pilot dienen voor de verdeling en exploitatie van aardwarmte op gebiedsniveau. De afgelopen maanden is overleg gevoerd over capaciteitsuitbreiding van het electriciteitsnet, zowel met de netbeheerders (Essent en TenneT), als het ministerie van EZ. Wij hebben aangedrongen op het afstemmen van de investeringen in het net op de te verwachten vraag uit het gebied. Wij verwachten dat de netbeheerders nog dit jaar een plan presenteren voor verdere netverzwaring en u in een komende commissievergadering informeren over de stand van zaken. Verder zullen wij een verkenning verrichten naar een energiebedrijf voor de Koekoekspolder, inclusief de rol van de provincie, zoals gevraagd in de motie Telleman (PS van 29 oktober 2008). Ook orienteren wij ons op de evolutie van bestaande afval/milieubedrijven in Overijssel tot regionale energiebedrijven, inclusief de rol van de provincie daarbij.
20G8/0160239 Pagina
Energiezuinige provincie
3 Uw brief
Uw kenmerk
Als invulling van onze voorbeeldfunctie hebben we voor het energieverbruik van de eigen organisatie de volgende projecten ontwikkeld. Uit de jaarrekening over 2007 is € 160.000,- toegevoegd aan het Energiepact voor innovatieve energievoorzieningen voor het provinciehuis. Wij hebben dit allereerst bestemd voor een HRe warmwaterketel. Ca. 8 % van het budget (€ 12.000,-) gebruiken we om de bestaande en nieuwe energie voorzieningen van het provinciehuis met personeel en bezoekers te communiceren. Het restant budget van € 110.000,- is bestemd voor zonnecellen op de vleugel van het provinciehuis (ca. 160 m3). Als er in 2009 dunne film zonnecellen (PV) op de markt komen, hebben die de voorkeur en kan er een groter oppervlakte met PV-cellen bedekt worden. Het tracee Deventer-Olst (N333) is een proeftracee voor energiezuinige wegverlichting, waaraan uit het Energiepact is bijgedragen, omdat het een voorbeeldfunctie heeft voor ons eigen wegbeheer en andere wegbeheerders. Sinds mei loopt er een project waaraan alle gemeenten in Overijssel meedoen en waar de besparingsmogelijkheden voor openbare verlichting worden aangereikt en doorgerekend. De deelname van alle gemeenten is ten opzichte van andere provincies zeer goed. Uit het Essent Bespaarplan hebben wij de resterende 20 % (€ 0,56 miljoen) bestemd voor projectsubsidies aan gemeenten voor energiemaatregelen aan eigen gebouwen, wegverlichting of vervoer. Of voor organisatiekosten voor projecten rondom energiebesparing in de bestaande woningbouw.
voortgang Programma Energiepact Overijssel
Clustervorming en samenwerking
Datum
04.11.2008
Overijssel heeft een grote potentie op gebied van energie uit biomassa. Om de toepassing daarvan te stimuleren hebben wij een convenant gesloten met de Stichting BioEnergie Oost Nederland, waarin zich 17 vooraanstaande bedrijven hebben verzameld op dit terrein. De Stichting denkt de komende jaren projecten te ontwikkelen die 10-20% van de doelstelling van het Energiepact kunnen dekken. Wij gaan de Stichting de komende 3 jaren steunen met een werkbudget van € 52.500,-/jaar. Met de Milieucommissie van de Kamer van Koophandel hebben wij dit voorjaar al een overeenkomst gesloten voor milieubesparing bij bedrijven. Voor de gebouwde omgeving verwachten wij binnenkort een kennisplatform te realiseren binnen het Kennislnstituut Stedelijke Samenleving (KISS). Duurzame energie is opgenomen in de Samenwerkingsagenda met Gelderland, waarbij wij zoeken naar krachtenbundeling in expertise en uitvoeringsvermogen, om sneller een duurzame energievoorziening te kunnen realiseren. Wij verwachten als gezamenlijke provincies nog dit jaar een Klimaatakkoord met het Rijk te kunnen sluiten, waarin ook de verhoogde doelstelling voor windturbines in Overijssel (80 MW) is opgenomen en een (nieuwe) doelstelling voor duurzaam inkopen.
Kenmerk
2008/0160239
Overige projecten voor duurzame energie
Pagina
4
Uw kenmerk
Ter uitvoering aan de motie Evering cs. is een project ontwikkeld met LTO Noord om zonneenergie toe te passen op landbouwbedrijven met asbestdaken. Behalve een haalbaarheidsstudie, waarin voor alle landbouwdaken in Overijssel een doorrekening van de energiepotenties plaatsvindt, behelst het project daadwerkelijke toepassing op 5 proefbedrijven. Voor het Warmtenet Twente is aan Hengelo de leenovereenkomst aangeboden voor de rentedragende lening van € 1,8 miljoen. Met Hengelo en Twence wordt dit najaar de organisatie, de financiering en de aandeelhoudersovereenkomst verder uitgewerkt en is de staatssteunmelding bij Binnenlandse Zaken ingediend. Ondertussen vindt herijking van de business-case plaats, op basis van de nieuwste prognoses voor woningbouw en kantoorontwikkeling. Verder hebben wij financiele steun toegezegd aan een landelijk experiment, waarbij biogas (groen gas) op het hogedruknet van Gasunie wordt ingevoed. Aan de proef, van (inter) nationaal belang, z§JUo©W&ssent, als regionale beheerder van het gasnet, deelnemen. Gedepute
voorzitter,
secretaris,
Overijssel,
voortgang Programma Energiepact Overijssel
Bijlage 1
©verzieht budgetten voor projecteo duurzame energie
Tenderregeling Energiemaatregelen particuliere woningen Eigen beheer gemeenten
Datum
04.11.2008 Kenmerk
2008/0160239 Pagina
5 Uw brief
Uw kenmerk
Haalbaarheidsonderzoek Aardwarmte Koekoekspolder Warmtenet Twente Pilot Invoeden groen gas Werkprogramma Cluster Bio-energie Oost Nederland LTO-zonnedaken
Subsidie
Anders
In 1000 €
In 1000 €
1.300 2.240 560 109
1.800 200 157 375
Toelichting
Uit Essent Bespaarplan 2008 Uit Essent Bespaarplan 2008 Opdracht Lening Budget 2009 Budgetten 20092011