02. Jaarrekening waarderingsregels- beginbalans: vaststelling. 03. Budget 2015 wijziging nr. 1 - vaststelling

NOTULEN VAN DE ZITTING VAN DE GEMEENTERAAD VAN 20.05.2015 Aanwezig: Werner Baudewijn, voorzitter van de gemeenteraad Karen De Colfmacker, burgemeester Jozef Van den Bulcke, Johan De Bleecker, Eric De Vriendt, Guido De Temmerman, schepenen Pascale Adriaens, voorzitter OCMW/schepen Marleen Vanwildemeersch, Luc Kellens, Bruno Tuybens, Patrick Moreels, Emmy Herregodts, Mario Baert, Dries Goedertier, Francia Neirinck, Louis Ide, Karen Pien, Gerda Van Den Bulcke, raadsleden Tineke Van Nieuwenhuyze, gemeentesecretaris Verontschuldigd: Hilde Eeckhout, raadslid.

Dagorde Openbare zitting Algemeen bestuur

01. Goedkeuring notulen vorige zitting 02. Jaarrekening 2014 - waarderingsregels- beginbalans: vaststelling 03. Budget 2015 – wijziging nr. 1 - vaststelling 04. Algemene vergadering van Solva op 22.06.2015 - goedkeuring agenda en bepaling van het stemgedrag van de vertegenwoordiger van de gemeente 05. Algemene vergadering IGS Westlede van 02.06.2015 - goedkeuring agenda en bepaling van het stemgedrag van de vertegenwoordiger van de gemeente

Mobiliteit, wegen en infrastructuur

06. Wegenis- en rioleringswerken Rozebeke - vestigen van bovengrondse innemingen op percelen gelegen in de Rekelberg - aanneming ontwerpakte 07. Wegenis- en rioleringswerken Sint-Denijs-Boekel, Knokstraat-Moldergem - vestigen van bovengrondse innemingen op percelen gelegen te Moldergem en Knokstraat aanneming ontwerpakte 08. Aanleg wandel- en fietspad langsheen de Wijlegembeek – aannemen ontwerpakte voor grondinneming 09. Statutenwijziging TMVW - bepaling van het stemgedrag van de vertegenwoordiger van de gemeente – niet goedkeuring 10. Algemene vergadering van Figga op 26.06.2015 – aanduiden van de vertegenwoordiger van de gemeente, goedkeuring agenda en bepaling van het stemgedrag van de vertegenwoordiger van de gemeente 11. Figga - kapitaalverhoging - vraag tot storting aan de gemeente van de gelden op haar rekening-courant 12. Algemene Vergadering van Gaselwest op 26.06.2015 - goedkeuring agenda en bepaling van het stemgedrag van de vertegenwoordiger van de gemeente

Vrije tijd en welzijn

13. Stuurgroep speelpleinwerking Zwalm 14. Aanpassing reglement gemeentelijke uitleendienst. 15. Goedkeuring reglement ter ondersteuning van activiteiten van buurtcomités. 16. O.C.M.W. - jaarrekening 2014 - kennisname

Wonen en duurzame leefomgeving

17. I.Vl.A - aanduiden vertegenwoordiger en plaatsvervangend vertegenwoordiger in de algemene vergaderingen voor de periode 2015-2018

1

18. Stedenbouwkundige aanvraag wegenis- en rioleringwerken Roborst – reguliere procedure (gemeentelijk dossier 17/2015). Zaak van de wegen. Goedkeuring. 19. Voorwaardelijk positief planologisch attest aangevraagd door de heer en mevrouw Van de Velde–Coessens Karel en Miriam (Cressana bvba), Borstekouterstraat 66 te Zwalm (Roborst). Raadslid Bruno Tuybens stelt voor om dagordepunt 9 (Statutenwijziging TMVW - bepaling van het stemgedrag van de vertegenwoordiger van de gemeente – niet goedkeuring) te verdagen naar de volgende zitting van de gemeenteraad gezien een aantal zaken nog niet duidelijk zijn, er recent nog bijkomende documentatie werd bezorgd en de beslissing van de gemeenteraad pas eind juni wordt verwacht. De raad gaat unaniem akkoord met het voorstel tot verdaging van dit dagordepunt naar een volgende zitting. Dagorde 01

Goedkeuring notulen vorige zitting

BBC

Algemeen bestuur - secretariaat

Inleiding

Werner Baudewijn, voorzitter van de gemeenteraad

Voorwerp en motivering

De notulen van de zitting van de gemeenteraad van 26.03.2015 worden aan de gemeenteraad ter goedkeuring voorgelegd.

Verwijzingen

Ontwerpnotulen van de zitting van de gemeenteraad van 26.03.2015

Regelgeving

Art. 33 van het gemeentedecreet

Tussenkomsten

Bruno Tuybens, raadslid, vraagt bij amendement om bij dagordepunt 3 van de zitting van 26.03.2015 volgende paragraaf toe te voegen bij het onderdeel ‘Tussenkomsten’, vóór de vermelding van de schorsing van de zitting: ‘Vermits raadslid Bruno Tuybens een paar keer in de rede is gevallen door de burgemeester, vraagt raadslid Bruno Tuybens om de zitting te schorsen.’. Stemming bij handopsteking over het voorliggend amendement, conform het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad, met volgende uitslag: 8 stemmen ja:, Dries Goedertier, Emmy Herregodts, Patrick Moreels, Francia Neirinck, Bruno Tuybens, Marleen Vanwildemeersch, Gerda Van Den Bulcke, Louis Ide; 10 stemmen neen: Karen De Colfmacker, Jozef Van den Bulcke, Johan De Bleecker, Eric De Vriendt, Guido De Temmerman, Pascale Adriaens, Luc Kellens, Mario Baert, Karen Pien, Werner Baudewijn; 0 onthoudingen. Het amendement van raadslid Bruno Tuybens wordt bijgevolg verworpen. Marleen Vanwildemeersch, raadslid (vragen bij dagordepunt 9: hoe werd het gemeentelijk reglement voor de subsidiëring van initiatieven van vrijwilligersorganisaties in de armoedebestrijding bekendgemaakt en hoeveel verenigingen hebben een aanvraag ingediend? Pascale Adriaens, schepen, antwoordt dat de periode te kort was om algemeen bekend te maken, maar dat het regelement vanaf volgend jaar ruimer zal bekend gemaakt worden; er werd één aanvraag ingediend.) Louis Ide, raadslid (merkt op dat bij dagordepunt 13 zijn tussenkomst niet correct vermeld werd: wat betreft PAS kregen alle bedrijven in Zwalm een groene kleurcode.) Deze materiële vergissing wordt door de secretaris rechtgezet. Bruno Tuybens, raadslid (vragen bij dagordepunt 14: vraag of de brief naar de NMBS werd verstuurd en of hij een kopie kan krijgen van deze brief. Guido De Temmerman, schepen, antwoordt dat de brief verstuurd werd naar de NMBS Groep en dat in de brief de vraag is gesteld of er een toelichting kan gegeven worden over de dienstverlening op de volgende zitting van de gemeenteraad.) Louis Ide, raadslid (vraag bij dagordepunt 15: vraag of er advies werd gevraagd aan de cultuurraad aangaande het organiseren van een 11-juli viering. Jozef Van den Bulcke, schepen, antwoordt dat dit op de agenda staat van de volgende cultuurraad.)

Stemming

Bij unanimiteit van stemmen van de aanwezige raadsleden over het voorliggend ontwerp van besluit, conform het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad.

Besluit

Enig artikel - De notulen van de gemeenteraad van 26.03.2015 worden goedgekeurd.

Dagorde 02

Jaarrekening 2014 - waarderingsregels- beginbalans: vaststelling

BBC

Algemeen bestuur - fiscale en financiële diensten 2

Inleiding

Jozef Van den Bulcke, schepen. Financieel beheerder, Philip Lefever, geeft aan de hand van een powerpoint-presentatie een toelichting.


De rekening van de gemeente voor het jaar 2014 wordt ter goedkeuring voorgelegd. Het is de eerste rekening volgens de regelgeving inzake de nieuwe beleids-en beheerscyclus (BBC) en vertoont dus een ander uitzicht dan vorige jaren. De rekening werd opgemaakt door de financieel beheerder en bestaat uit een beleidsnota, een financiële nota en een samenvatting van de algemene rekeningen (balans en staat van opbrengsten en kosten ) alsook een toelichting bij de financiële nota en bij de samenvatting van de algemene rekeningen. Ook de BBC-beginbalans per 01.01.2014 en waarderingsregels zijn opgenomen en dienen te worden goedgekeurd. De samenvattende gegevens van de balans, de staat van opbrengsten en kosten alsook de financiële toestand van de jaarrekening zijn in bijlage bij dit besluit opgenomen. De financiële toestand van de jaarrekening duidt op een gezonde situatie met een gezonde autofinancieringsmarge en goed resultaat op kasbasis. Het ontwerp van de rekening werd minstens 14 dagen voor de vergadering aan ieder raadslid bezorgd.

Verwijzingen

Rekening 2014 en bijhorende stukken

Regelgeving

Gemeentedecreet Besluit Vlaamse Regering van 25.06.2010 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, provincies en de openbare centra voor maatschappelijke welzijn en latere wijzigingen Ministerieel besluit van 01.10.2010 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten en de toelichting ervan, en van de rekeningstelsels van de gemeenten, provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en latere wijzigingen

Tussenkomsten

Louis Ide, raadslid (vraag of liquiditeiten belegd worden en hoe dit dan gebeurt; vraag of de leningen geherfinancierd zijn; vraag waarom voorgesteld wordt om niet deel te nemen aan de door Figga voorgestelde kapitaalverhoging gezien financiële toestand van de gemeente; de financieel beheerder antwoordt op vraag van schepen Van den Bulcke dat geld wordt belegd op spaarrekening; dat de helft van de leningen aan vaste rentevoet zijn en de helft aan jaarlijks herzienbare rentevoet; dat geld nodig is om investeringen met eigen middelen te kunnen betalen; de autofinancieringsmarge moet positief zijn); Bruno Tuybens, raadslid (vraag wie de gewenste resultaten en streefdata bepaald heeft; vraag om streefdata te bepalen voor alle actieplannen; Karen De Colfmacker, burgemeester, antwoordt dat het college deze heeft bepaald, rekening houdend met input van de diensten en realiseerbaarheid; er wordt uitgebreid gerapporteerd aan de hand van mijlpalen en indicatoren).

Stemming

Stemming bij handopsteking over het voorliggend ontwerp van besluit, conform het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad, met volgende uitslag: 10 stemmen ja: Karen De Colfmacker, Jozef Van den Bulcke, Johan De Bleecker, Eric De Vriendt, Guido De Temmerman, Pascale Adriaens, Mario Baert, Werner Baudewijn, Luc Kellens, Karen Pien; 0 stemmen neen; 8 onthoudingen: Emmy Herregodts, Dries Goedertier, Patrick Moreels, Francia Neirinck, Marleen Vanwildemeersch, Bruno Tuybens, Gerda Van Den Bulcke, Louis Ide.

Besluit

Art. 1 – De jaarrekening 2014 wordt vastgesteld. Art. 2 – De in de jaarrekening opgenomen waarderingsregels en beginbalans per 01.01.2014 worden goedgekeurd. Art. 3 – De jaarrekening 2014 en bijhorende bijlagen zal binnen de wettelijke termijnen worden overgemaakt aan de provinciegouverneur en aan het ministerie van de Vlaamse Gemeenschap, administratie Binnenlandse Bestuur en dit in de voorgeschreven vorm.

Bijlage 1

Balans Actief Vlottende activa

Passief €9.914.074,00

Schulden

€7.213.177,60

Vaste activa

€25.952.421,74

Netto-actief

€28.653.318,14

Totaal Activa

€35.866.495,74

Totaal Passiva

€35.866.495,74 3

Bijlage 2

Staat van opbrengsten en kosten Totaal kosten

€8.482.308,06

Totaal Opbrengsten

€7.802.719,92 €-679.588,14

Tekort van het boekjaar

Bijlage 3

Financiële toestand van de jaarrekening Resultaat op kasbasis

Jaarrekening

Eindbudget

I. Exploitatiebudget (B-A)

1.402.043,98

810.314,13

A. Uitgaven

5.710.163,45

6.456.978,37

B. Ontvangsten

7.112.207,43

7.267.292,50

a. Belastingen en boetes

4.232.418,61

4.479.972,29

2. Overige

2.879.788,82

2.787.320,21

II. Investeringsbudget (B-A) A. Uitgaven

-1.237.877,24 -3.117.711,50 2.000.369,60

3.367.711,50

762.492,36

250.000,00

-301.063,53

-287.962,00

A. Uitgaven

310.520,53

287.962,00

1. Aflossing financiële schulden

310.520,53

287.962,00

a. Periodieke aflossingen

310.520,53

287.962,00

B. Ontvangsten

9.457,00

0,00

2. Terugvordering van aflossing van financiële schulden

9.457,00

0,00

a. Periodieke terugvorderingen

9.457,00

0,00

B. Ontvangsten III. Andere (B-A)

IV. Budgettaire resultaat boekjaar (I+II+III)

-136.896,79 -2.595.359,37

V. Gecumuleerde budgettaire resultaat vorig boekjaar

7.579.983,20

7.579.983,20

VI. Gecumuleerde budgettaire resultaat (IV+V)

7.443.086,41

4.984.623,83

VII. Bestemde gelden (toestand op 31 december)

1.300.000,00

1.300.000,00

B. Bestemde gelden voor investeringen

1.300.000,00

1.300.000,00

VIII. Resultaat op kasbasis (VI-VII)

6.143.086,41

3.684.623,83

I. Financieel draagvlak (A-B)

1.453.059,31

884.121,61

A. Exploitatieontvangsten

7.112.207,43

7.267.292,50

B. Exploitatie-uitgaven exclusief de nettokosten van schulden (1-2)

5.659.148,12

6.383.170,89

1. Exploitatie-uitgaven

5.710.163,45

6.456.978,37

51.015,33

73.807,48

II. Netto periodieke leningsuitgaven (A+B)

352.078,86

361.769,48

A. Netto-aflossingen van schulden

301.063,53

287.962,00

51.015,33

73.807,48

1.100.980,45

522.352,13

Autofinancieringsmarge

2. Nettokosten van schulden

B. Nettokosten van schulden III. Autofinancieringsmarge (I-II)

Dagorde 03

Budget 2015 – wijziging nr. 1 - vaststelling

BBC

Algemeen bestuur - fiscale en financiële diensten

Inleiding

Jozef Van den Bulcke, schepen

Voorwerp

Er zijn 3 niveaus van aanpassing van budget/meerjarenplan: nl. aanpassing budget/meerjarenplan, interne kredietaanpassing (IKA) en aanpassing van de ramingen. 4

en motivering

Wat voorligt betreft een aanpassing van het budget inzake investeringen ten gevolge van de overdracht van transactiekredieten investeringen uit de rekening 2014 die ook tevens vandaag voorligt. Als de investeringsenveloppes niet worden afgesloten dienen immers de resterende transactiekredieten te worden overgedragen via een (technische) budgetwijziging. Daarnaast werd van de gelegenheid gebruik gemaakt om ook een aantal noodzakelijk aanpassingen te doen (inzonderheid inzake aankopen speelbos, grondverwervingen voor rioleringswerken en fietspad Wijlegembeek, gronden Rozebeke, verkoop pastorij Munkzwalm, e.d. ) De organieke decreten bepalen dat de raad de budgetwijzigingen vaststelt op basis van de ‘voorgelegde cijfers’ en ‘ de verklarende nota’ ervan. De verklarende nota bij een budgetwijziging bevat volgens art 29 van het Besluit van de Vlaamse Regering betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn : “1° een motivering van de wijzigingen van het budget; 2° de herziening van de onderdelen van de beleidsnota, vermeld in artikel 16, 2° en 3°; 3° in voorkomend geval, de wijziging van de onderdelen van de beleidsnota, vermeld in artikel 16, 1° en 4° tot en met 6°. De financiële nota van een budgetwijziging bevat alle onderdelen van de financiële nota van het budget waarop de wijziging een weerslag heeft. “ Artikel 4 van het Ministerieel besluit van 01.10.2010 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten en de toelichting ervan, en van de rekeningstelsels van de gemeenten, provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en latere wijzigingen bepaalt : “De financiële nota van de budgetwijziging wordt opgesteld overeenkomstig de volgende schema's die zijn opgenomen in de bijlage, die bij dit besluit is gevoegd : 1° BW1 : wijziging van het exploitatiebudget; 2° BW2 : wijziging van een investeringsenveloppe; 3° BW3 : wijziging van de transactiekredieten voor investeringsverrichtingen; 4° BW4 : wijziging van het liquiditeitenbudget.”

Verwijzingen

Budgetwijziging nr. 1/2015 en bijhorende stukken

Regelgeving

Gemeentedecreet Besluit Vlaamse Regering van 25.06.2010 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, provincies en de openbare centra voor maatschappelijke welzijn en latere wijzigingen Ministerieel besluit van 01.10.2010 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten en de toelichting ervan, en van de rekeningstelsels van de gemeenten, provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en latere wijzigingen

Tussenkomsten

Louis Ide, raadslid (aantal vragen en bemerkingen bij specifieke actieplannen); Patrick Moreels, raadslid (betreurt dat de derdebetalersregeling De Lijn niet is opgenomen bij de budgetwijziging);

Stemming

Stemming bij handopsteking over het voorliggend ontwerp van besluit, conform het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad, met volgende uitslag: 10 stemmen ja: Karen De Colfmacker, Jozef Van den Bulcke, Johan De Bleecker, Eric De Vriendt, Guido De Temmerman, Pascale Adriaens, Mario Baert, Werner Baudewijn, Luc Kellens, Karen Pien; 0 stemmen neen; 8 onthoudingen: Emmy Herregodts, Dries Goedertier, Patrick Moreels, Francia Neirinck, Marleen Vanwildemeersch, Bruno Tuybens, Gerda Van Den Bulcke, Louis Ide.

Besluit

Art. 1 – De budgetwijziging nr. 1/2015 wordt vastgesteld. Het budget blijft sluitend en past binnen de meerjarenplanning 2014-2019_1. Art. 2 - Gezien de lijst met daden van beschikking opgenomen in de beleidsnota van het budgetwijziging 2015_1 wordt het college gemachtigd tot verkoop van de pastorij van Munkzwalm ( AP-1) en de aankoop van een speelbos ( AP-301 ) en wat deze laatste betreft binnen de perken van de kredietraming en met als maximum de geschatte waarde. De machtiging houdt in dat alle noodzakelijke handelingen tot dit doel mogen worden gesteld. Art. 3 – De budgetwijziging nr. 1/2015 en bijhorende bijlagen zal binnen de wettelijke termijnen worden overgemaakt aan de provinciegouverneur en aan het ministerie van de Vlaamse Gemeenschap, administratie Binnenlandse Bestuur en dit in de voorgeschreven vorm. 5

Dagorde 04

Algemene vergadering van Solva op 22.06.2015 - goedkeuring agenda en bepaling van het stemgedrag van de vertegenwoordiger van de gemeente

BBC

Algemeen bestuur – Overig algemeen bestuur

Inleiding



Op 06.05.2015 stuurde Solva de uitnodiging aan de gemeente voor de algemene vergadering op maandag 22.06.2015. De agenda van deze algemene vergadering omvat volgende punten: - Samenstelling van het bureau - Benoemen van bestuurders van mandaten opengevallen sinds de jongste gewone algemene vergadering - Verslag van de Raad van Bestuur over het jaar 2014 - Jaarrekening per 31 december 2014 - Verslag van de commissaris - Kwijting aan de Raad van Bestuur over het boekjaar 2014 - Vernieuwen mandaat commissaris - Aanvaarden Autonoom Gemeentebedrijf AGSA als lid De gemeenteraad wordt gevraagd de agenda en de inhoud van de algemene vergadering goed te keuren en een vertegenwoordiger aan te duiden en te mandateren om deel te nemen aan de algemene vergadering. Zoals bepaald in het gemeenteraadsbesluit van 28.11.2013, werd raadslid Karen Pien aangeduid door de gemeenteraad als vertegenwoordiger van de gemeente op de algemene vergaderingen van Solva.

Verwijzingen

Brief van Solva van 06.05.2015 met bijhorende stukken

Regelgeving

Decreet van 06.07.2001 betreffende de intergemeentelijke samenwerking – artikels 44 & 59 Gemeentedecreet Gemeenteraadsbesluit van 28.11.2013 betreffende de aanduiding van een vertegenwoordiger op de algemene vergaderingen van Solva voor de volledige legislatuur Huishoudelijk reglement van de gemeenteraad

Tussenkomsten

Geen

Stemming


Besluit

Art. 1 - De agenda en de inhoud van de algemene vergadering van de intercommunale Solva van maandag 22.06.2015, worden goedgekeurd. Art. 2 - Aan de vertegenwoordiger van de gemeente wordt opgedragen om in te stemmen met de diverse punten op de agenda van de algemene vergadering van 22.06.2015 van Solva. Art. 3 - Afschrift van dit besluit zal aan de bestuursorganen van Solva worden overgemaakt voor verder gevolg.

Dagorde 05

Algemene vergadering IGS Westlede van 02.06.2015 - goedkeuring agenda en bepaling van het stemgedrag van de vertegenwoordiger van de gemeente

BBC

Algemeen bestuur - Administratieve dienstverlening

Inleiding



De gemeente is aangesloten bij de Intergemeentelijke Samenwerking (IGS) Westlede, voorheen de intercommunale vereniging voor crematoriumbeheer in de provincie OostVlaanderen ‘Westlede’, en werd per brief van 02.04.2015 opgeroepen om deel te nemen aan de algemene vergadering van IGS Westlede op 02.06.2015. Het dossier met de documentatiestukken werd aan de gemeente overgemaakt. De agenda van deze algemene vergadering van IGS Westlede op 02.06.2015 omvat volgende punten: 1. Goedkeuring verslag Algemene Vergadering 02.12.2014 2. Goedkeuring balans en resultatenrekening 2014 3. Verslag commissaris-revisor 4. Kwijting aan de bestuurders en de commissaris-revisor 5. Werkingsverslag 2014 6. Ontslag leden Raad van Bestuur 7. Benoeming leden Raad van Bestuur De gemeenteraad wordt gevraagd de agenda van de algemene vergadering goed te keuren. Zoals bepaald in het gemeenteraadsbesluit van 26.04.2014, werden raadsleden Werner Baudewijn als vertegenwoordiger en raadslid Guido De Temmerman als plaatsvervangend 6

vertegenwoordiger aangeduid om de gemeente te vertegenwoordigen op de algemene vergaderingen van ISG Westlede tot het einde van de legislatuur. Verwijzingen

Brief van 02.04.2015 van de intercommunale Westlede met bijlagen Gemeenteraadsbesluit van 26.04.2014 houdende de Algemene vergadering intercommunale vereniging voor crematoriumbeheer in de Provincie Oost-Vlaanderen ‘Westlede’ van 17.06.2014 - aanduiding vertegenwoordiger en plaatsvervangend vertegenwoordiger in de algemene vergaderingen tot het einde van de legislatuur 2013-2018 - goedkeuring agenda en bepaling van het stemgedrag van de vertegenwoordiger van de gemeente Huishoudelijk reglement van de gemeenteraad

Regelgeving

Decreet van 06.07.2001 houdende intergemeentelijke samenwerking Art. 43 van het gemeentedecreet

Tussenkomsten

Geen

Stemming


Besluit

Art. 1 - De agenda van de algemene vergadering van 02.06.2015 van IGS Westlede wordt goedgekeurd. Art. 2 - Aan de vertegenwoordiger van de gemeente wordt opgedragen om in te stemmen met de punten op de agenda van de algemene vergadering van 02.06.2015. Art. 3 - Afschrift van dit besluit zal worden overgemaakt aan het secretariaat van IGS Westlede, Smalle Heerweg 60, 9080 Lochristi

Dagorde 06

Wegenis- en rioleringswerken Rozebeke - vestigen van bovengrondse innemingen op percelen gelegen in de Rekelberg - aanneming ontwerpakte

Beleidsdomein

Mobiliteit, Wegen en Infrastructuur - Wegen - AP 108

Inleiding

Johan De Bleecker, schepen


In het kader van de wegenis- en rioleringswerken te Rozebeke waren er bijkomende innemingen noodzakelijk voor het verwezenlijken van grachten om het regenwater voldoende te bufferen en vertraagd af te voeren. Bij gemeenteraadsbesluit van 24.10.2013 werden deze grondinnemingen aangenomen en werd het college gemachtigd een notaris aan te duiden met het oog op het opmaken van de akten van grondinnemingen. de Het betreft grondinnemingen op het perceel kadastraal gekend als 9 afdeling, sectie A, nr. 151/b, eigendom van de kerkfabriek Onze Lieve Vrouw Bezoeking van Rozebeke voor een de oppervlakte van 258,33 m² en de percelen 9 afdeling, sectie A, nr. 156/d en 158/d, eigendom van Jan Vancoppernolle en Kristine Vanclooster, voor een oppervlakte van 62,66 m². De oppervlakte per inneming is weergegeven op de opmetingsplannen opgemaakt door studiebureau De Moor op 28.01.2014. De verkoopwaarde werd vastgelegd in het schattingsverslag opgemaakt door de ontvanger van het registratiekantoor op 20.11.2013. Notaris Brigitte Vermeersch maakte een ontwerpakte over in verband met deze innemingen en liet weten dat de aankoopsom voor beide innemingen € 29.135,77 bedraagt te vermeerderen met de uittredingsvergoeding aan de pachter van het perceel 151/b, zijnde € 161,50, de vergoeding voor verplaatsen en/of aanpassen van beplanting op het perceel 156/d aan Jan Vancoppernolle en Kristine Vanclooster, zijnde € 500 en de notariële kosten, zijnde € 2.769,22 (incl. 21% BTW). De totaalkost bedraagt € 32.566,49.

Verwijzingen

Gemeenteraadsbesluit van 24.10.2013 houdende aanneming grondinnemingen Rekelberg in het kader van wegenis- en rioleringswerken te Rozebeke Schattingsverslag opgemaakt op 20.11.2013 Opmetingsplannen opgemaakt op 28.01.2014 door studiebureau De Moor Verkoopsovereenkomsten en addendum Ontwerpakte opgemaakt door notaris Brigitte Vermeersch Kostennota opgemaakt door notaris Brigitte Vermeersch

Regelgeving

Art. 42 & 43 van het gemeentedecreet

Visum

Vastleggingsnummers 686 t/m 688/2015 + 693/2015 op voorwaarde goedkeuring budgetwijziging 7

Tussenkomsten

Louis Ide, raadslid (vraag of er bezwaren waren; Johan De Bleecker, schepen, antwoordt dat één eigenaar voorwaarden had die niet ingewilligd konden worden); Bruno Tuybens, raadslid (vraag of de prijzen vast zijn; Johan De Bleecker, schepen, antwoordt dat de prijzen worden geschat door erkend schatter);

Stemming


Besluit

Art. 1 - De ontwerpakte, opgemaakt door notaris Brigitte Vermeersch voor het vestigen van bovengrondse innemingen op de percelen gelegen in de Rekelberg, en kadastraal gekend Zwalm afdeling 9 sectie A nrs 151/b, 156/d en 158/d, nodig voor het verwezenlijken van grachten voor buffering en vertraagd afvoeren van regenwater wordt aangenomen. Art. 2 - De burgemeester en de gemeentesecretaris worden gemachtigd de akte te ondertekenen namens de gemeente. Art. 3 - De totale oppervlakte van de innemingen bedraagt 320,99 m², tegen een totaalprijs van € 29.135,77. De gemeente neemt tevens ook de uittredingsvergoeding, de vergoeding voor verplaatsen en aanpassen van beplanting en de aktekosten ten laste. De globale kostprijs ten bedrage van € 32.566,49 wordt aangenomen. eigenaar

opp.

perceel

Totaal

Kerkfabriek Onze-Lieve-Vrouw 258,33 m² 151/b € 28.932,97 Aankoop Bezoeking van Rozebeke Vancoppernolle-Vanclooster

28,83 m²

€93,30 Aankoop +

156/d

wederbeleggingsvergoeding 24,5%

Vancoppernolle-Vanclooster

33,83 m²

€ 109,50 Aankoop +

158/d

wederbeleggingsvergoeding 24,5%

Totaal

320,99 m²

€ 29.135,77

Uittredingsvergoeding pachter

€ 161,50

Vergoeding planten Van Compernolle – Vanclooster

€ 500,00 € 2.769,22

Aktekosten (incl. btw.)

Totaal

€ 32.566,49

Dagorde 07

Wegenis- en rioleringswerken Sint-Denijs-Boekel, Knokstraat-Moldergem - vestigen van bovengrondse innemingen op percelen gelegen te Moldergem en Knokstraat aanneming ontwerpakte

Beleidsdomein

Mobiliteit, Wegen en Infrastructuur – Wegen - AP-111

Inleiding



In het kader van de wegenis- en collectorwerken in de Knokstraat en Moldergem door Aquafin nv. moeten er binnen het gemeentelijke aandeel gronden worden verworven. Bij gemeenteraadsbesluit van 24.10.2013 werden deze grondinnemingen aangenomen en werd aan het college machtiging gegeven om een schatting aan te vragen, een onderhandelaar aan te duiden om de grondverwervingen te verwezenlijken en een notaris aan te stellen voor het opmaken van de notariële akte. De schattingswaarde van de gronden werd bepaald op als volgt: voor inneming g1, zijnde perceel afdeling 11, sectie A, deel nr. 245/e, aan € 3,00/m² voor inneming g2, zijnde perceel afdeling 11, sectie A, deel nr. 347/d, aan € 3,00/m² voor inneming g3, zijnde perceel afdeling 11, sectie A, deel nr. 213/c, aan € 3,00/m² voor inneming g4, zijnde perceel afdeling 11, sectie A, deel nr. 274/c2, aan € 112,00/m² Tijdens de onderhandeling werd er enkel een overeenkomst bereikt met de eigenaars van de percelen 245/e en 274/c2 waardoor er afgezien werd van de innemingen g2 en g3. 8

Notaris Brigitte Vermeersch maakte een ontwerpakte over voor de innemingen g1 en g4. Verwijzingen

Gemeenteraadsbesluit van 24.10.2013, houdende aanneming grondinnemingen Moldergem Schattingsverslag Opmetingsplannen opgemaakt op Astro-plan bvba op 28.06.2013 (plannummer 0212005/1/10-3-5.1/1 en 0212005/1/10-3-5.1/2) Verkoopsovereenkomsten Ontwerpakte opgemaakt door notaris Brigitte Vermeersch Kostennota opgemaakt door notaris Brigitte Vermeersch

Regelgeving


Visum

Vastleggingsnummers 690t/m 692/2015 op voorwaarde goedkeuring budgetwijziging

Tussenkomsten

Geen

Stemming


Besluit

Art. 1 - De ontwerpakte, opgemaakt door notaris Brigitte Vermeersch voor het vestigen van bovengrondse innemingen op het perceel gelegen in Moldergem, zijnde afdeling 11, sectie A, deel nr. 245/e met een oppervlakte van 3m2 en op het perceel in de Knokstraat, zijnde afdeling 11, sectie A, deel nr. 274/c2 met een oppervlakte van 56m2 wordt aangenomen. Art. 2 - De burgemeester en de gemeentesecretaris worden gemachtigd de akte te ondertekenen namens de gemeente. Art. 3 - De totale oppervlakte van de innemingen bedraagt 56 m², tegen een totaalprijs van € 7.406,50. De gemeente neemt tevens ook de notariskosten en de onkosten gedeeltelijke ten laste. De globale kostprijs ten bedrage van € 10.549,62 wordt aangenomen. eigenaar Grondinname g1: Van brabandt-De Wiest

opp.

perceel

3 m² met 245/e werkzone 8m²

Grondinname g2: AllegaertNeckebroecke

53 m² 274/c2

Totaal

56 m²

Totaal € 16,20

Aankoop + vergoeding werkzone

€ 7.390,30 Aankoop + wederbeleggingsvergoeding 24,5%

€ 7.406,50

Aktekosten (incl. btw.)

€ 2.029,54

Onkosten gedeeltelijke handlichting

€ 1.113,58

Totaal

€ 10.549,62

Dagorde 08

Aanleg wandel- en fietspad langsheen de Wijlegembeek – aannemen ontwerpakte voor grondinneming

Beleidsdomein

Mobiliteit, Wegen en Infrastructuur – AP 116

Inleiding



Met het gemeenteraadsbesluit van 27.12.2011 werd het bestek voor het aanstellen van een ontwerper voor aanleg van een wandel- en fietspad langs de Wijlegembeek aangenomen. Op 27.02.2012 heeft het college de opdracht gegund aan Ingenieursbureau GoegebeurD’Hauwer bvba, Valleistraat 75 te 9402 Meerbeke. Het studiebureau heeft een ontwerpplan opgemaakt waarbij grondinnemingen noodzakelijk blijken. Bij gemeenteraadsbesluit van 13.09.2012 werden deze grondinnemingen aangenomen en werd aan het college machtiging gegeven om een schatting aan te vragen, een onderhandelaar aan te duiden om de grondverwervingen te verwezenlijken en een notaris aan te stellen voor het opmaken van de notariële akte. De schattingswaarde van de gronden werd bepaald op als volgt: voor percelen in woongebied: - € 90,00/m2 voor de zone belast met erfdienstbaarheid onderhoud beek - € 130,00/m2 voor de zone zonder erfdienstbaarheid voor percelen in woonuitbreidingsgebied: - € 20,00/m2 voor de zone belast met erfdienstbaarheid onderhoud beek 9

- € 40,00/m2 voor de zone zonder erfdienstbaarheid Notaris Brigitte Vermeersch maakte een ontwerpakte over in verband met deze innemingen. Verwijzingen

Gemeenteraadsbesluit van 27.12.2011, houdende aanneming bestek voor aanstellen ontwerper voor aanleg wandel- en fietspad Gemeenteraadsbesluit van 27.02.2012, houdende aanstellen studiebureau Schattingsverslag Opmetingsplan opgemaakt door studiebureau Goegebeur-D’Hauwer bvba. Addendum OCMW voor afstand wederbeleggingvergoeding Ontwerpakte opgemaakt door notaris Brigitte Vermeersch Kostennota opgemaakt door notaris Brigitte Vermeersch

Regelgeving


Visum

Vastleggingen 695 t/m 710/2015 op voorwaarde goedkeuring budgetwijziging

Tussenkomsten

Louis Ide, raadslid (vraag of er moeilijkheden waren bij besprekingen met eigenaars; Johan De Bleecker, schepen, antwoordt dat er geen moeilijkheden waren);

Stemming


Besluit

Art. 1 - De ontwerpakte, opgemaakt door notaris Brigitte Vermeersch, voor de aankoop van de gronden nodig voor de aanleg van een wandel- en fietspad wordt aangenomen. Art. 2 - De burgemeester en de gemeentesecretaris worden gemachtigd de akte te ondertekenen namens de gemeente. Art. 3 - De oppervlakte van de innemingen bedraagt 3060,75 m² , tegen een totaalprijs van € 129.646,30. De gemeente neemt de aktekosten en de onkosten gedeeltelijke handlichting ten laste. De globale kostprijs ten bedrage van € 139.859,29 wordt aangenomen.

Bijlage

inneming

eigenaar

perceel

opp.

aankoopsom

1a en 1b

Van Hecke Jochen-De Fauw Tatiana

281f

111,6

€ 13.928,82

2a en 2b

Van Glabeke Ronny

282e

136,94

€ 17.167,24

3a, 3b, 3c en 3d

Van De Walle Tom en Van De Putte Koen

284a

212,58

€ 16.647,68

4a, 4b,5a,5b,6a en 6b

consoorten Petit

287, 288/d en 289e

664,39

€ 21.313,40

7a en 7b

Verlinden -Vermassen

289m

243,23

€ 7.864,42

8a en 8b

Verlinden Marie

295

223,12

€ 7.216,52

9a en 9b

OCMW Zwalm

296a

86,5

€ 2.190,40

10a en 10b

Bert Christiaan

297a

355,39

€ 11.317,05

11a, 11b, 11c en 11d

Van Cauwenberghe Laurent

302b

143,76

€ 4.569,90

12a, 12b, 12c, 13a, Walraevens Daniel-Bracke 13b en 13c Nathalie

303c en 303d

196,4

€ 6.428,43

14a, 14b, 14c, 15a, Walraevens Peter-Minnebo 15b en 15c Kristel

304k en 305b

344,05

€ 11.221,46

16a, 16b en 16c

Kindt Jeannot

308x3

53,13

€ 1.723,83

17a, 17b en 17c

Liberale Soc. Werken OostVlaanderen

308b3

63,76

€ 1.887,67

18a, 18b en 18c

Dewitte Bas-Tuytten Tina

308y3

60,69

€ 1.741,76

19a, 19b en 19c

consoorten Vanderstricht

308v3

165,21

€ 4.427,72

3060,75

€ 129.646,30

Totaal Aktekosten

€ 8.259,08

Gedeeltelijke handlichting

€ 1.953,92

TOTAAL

€ 139.859,29 10

Dagorde 09

Statutenwijziging TMVW - bepaling van het stemgedrag van de vertegenwoordiger van de gemeente – niet goedkeuring Dit dagordepunt werd bij unanimiteit van stemmen van de aanwezige raadsleden verdaagd naar een volgende zitting.

Dagorde 10

Algemene vergadering van Figga op 26.06.2015 – aanduiden van de vertegenwoordiger van de gemeente, goedkeuring agenda en bepaling van het stemgedrag van de vertegenwoordiger van de gemeente

BBC

Mobiliteit, wegen en infrastructuur – Elektriciteitsvoorziening / Gasvoorziening

Inleiding



De gemeente neemt deel aan het intergemeentelijk samenwerkingsverband “Financieringsvereniging voor de gemeenten van Gaselwest”, afgekort tot Figga. De gemeente wordt opgeroepen om deel te nemen aan de algemene vergadering van Figga op 26.06.2015 die bijeengeroepen werd per aangetekende brief van 20.04.2015. De algemene vergadering van Figga van 26.06.2015 heeft volgende agenda: 1°Verslag van de raad van bestuur aan de algemene vergadering 2°Jaarrekening 2014 3°Verslag van de commissaris aan de algemene vergadering 4°Kapitaalverhoging FIGGA 5°Kapitaalverhoging FIGGA ter financiering van aandelen Publi-T en toetreding tot W4F 6°Kwijting van de bestuurders en de commissaris 7°Statutaire benoemingen en mededelingen De gemeenteraad wordt gevraagd de agenda van de algemene vergadering goed te keuren en een vertegenwoordiger aan te duiden en te mandateren om deel te nemen aan de algemene vergadering. Overeenkomstig artikel 44, 1° en 3° alinea van het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking, moeten de gemeenten, deelnemers van een intergemeentelijk samenwerkingsverband, hun vertegenwoordigers voor een algemene vergadering van het intergemeentelijk samenwerkingsverband bij gemeenteraadsbesluit aanwijzen uit de leden van de gemeenteraad. Schepen Jozef Van den Bulcke en voorzitter Werner Baudewijn worden respectievelijk voorgedragen als vertegenwoordiger en plaatsvervangend vertegenwoordiger van de gemeente voor de algemene vergadering van Figga op 26.06.2015.

Verwijzingen

Brief van Figga van 20.04.2015 met bijhorende stukken

Regelgeving

Art. 42 & 43 van het gemeentedecreet Decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking

Tussenkomsten

Geen

Stemming

Bij unanimiteit van stemmen over art. 1 tot en met art. 6 van het voorliggend ontwerp van besluit, conform het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad; In uitvoering van art. 30 van het huishoudelijk reglement wordt voor art. 7 en art. 8 van voorliggend besluit een stem- en stemopnemingsbureau samengesteld bestaande uit de voorzitter, Werner Baudewijn, en de twee aanwezige jongste raadsleden, Dries Goedertier en Mario Baert. 18 raadsleden nemen deel aan de geheime stemming, in openbare zitting, en elk raadslid ontvangt één stembiljet. Na de geheime stemming worden 18 stembiljetten in de stembus gevonden. De stemopneming van deze biljetten geeft volgend resultaat: Vertegenwoordiger op de algemene vergadering van FIGGA. van 26.06.2015, Jozef Van den Bulcke en plaatsvervangend vertegenwoordiger Werner Baudewijn: 10 stemmen ja en 8 onthoudingen.

11

Besluit

Art. 1 - De agenda van de algemene vergadering van Figga van 26.06.2015 wordt goedgekeurd. Art. 2 - Het verslag van de raad van bestuur, de jaarrekening 2014 en de resultaatsverdeling worden goedgekeurd. Art. 3 – Kwijting van de bestuurders en commissaris worden goedgekeurd. Art. 4 – Kapitaalverhoging FIGGA en kapitaalverhoging FIGGA ter financiering van aandelen Publi-T en toetreding tot W4F worden goedgekeurd. Art. 5 - Statutaire benoemingen en mededelingen worden goedgekeurd. Art. 6 - Aan de vertegenwoordiger van de gemeente wordt opgedragen om in te stemmen met de diverse punten op de agenda van de algemene vergadering van 26.06.2015 van Figga. Art. 7 - Schepen Jozef Van den Bulcke wordt aangeduid als vertegenwoordiger van de gemeente om deel te nemen aan de algemene vergadering van Figga op vrijdag 26.06.2015. Art. 8 - Voorzitter Werner Baudewijn wordt aangeduid als plaatsvervangend vertegenwoordiger van de gemeente om deel te nemen aan de algemene vergadering van Figga op vrijdag 26.06.2015. Art. 9 - Afschrift van deze beslissing zal worden overgemaakt aan het secretariaat van Figga, p/a Intermixt, Ravensteingalerij 4 bus 2, ter attentie van de heer Lieven Ex.

Dagorde 11

Figga - kapitaalverhoging - vraag tot storting aan de gemeente van de gelden op haar rekening-courant

BBC

Mobiliteit, wegen en infrastructuur - Elektriciteitsvoorziening / Gasvoorziening

Inleiding



Op 20.04.2015 ontvingen wij een schrijven van Figga met een voorstel tot deelname aan een kapitaalverhoging met oog op verwerving van aandelen Publi-T voor een bedrag van €65.550,00. De gemeente heeft niet de verplichting om deel te nemen. Financiering zou gebeuren via middelen binnen Figga beschikbaar op een onze rekening-courant aldaar. De kapitaalverhoging zou moeten dienen om bankschulden af te lossen alsook middelen vrij te maken om deel te nemen aan een kapitaalverhoging van Elia (beheerder transportnet elektriciteit). De gemeente is van mening dat deelname aan de uitbating van het transportnet elektriciteit niet haar core-business is, ook al worden voor dergelijke belegging mooie dividenden voorgehouden. Elia is bovendien een beursgenoteerd bedrijf dat zelf participeert in het Duitse hoogspanningsnet. De gemeente wenst de hiervoor binnen Figga beschikbare middelen op haar rekening-courant zelf aan te wenden voor eigen beleidskeuzes. Ze vraagt dan ook aan Figga de terugbetaling van haar middelen op haar rekening-courant bij Figga ten belope van het beschikbaar saldo wat volgens de medegedeelde gegevens €176.629,41 bedraagt.

Verwijzingen

Dossier Figga inzake kapitaalverhoging

Regelgeving

Gemeentedecreet

Tussenkomsten

Louis Ide, raadslid (voorstel getuigt van korte termijn visie: er is geen dringende noodzaak om terugbetaling te vragen gezien budgettaire situatie van de gemeente); Bruno Tuybens, raadslid (door kapitaalsverhoging kan bestaande lening terugbetaald worden zodat aan lagere rente kan geleend worden; elektriciteitsdistributie is core-business van overheid); Jozef Van den Bulcke, schepen (het college wil het meerjarenplan uitvoeren en heeft hiervoor de financiële middelen nodig); Bruno Tuybens, raadslid, vraagt bij amendement om volgend artikel toe te voegen: Art. 4 - De gelden die terugbetaald worden zullen niet gebruikt worden voor de gewone begroting van de gemeente maar zullen gebruikt worden om bestaande leningen terug te betalen of om in reserves te stoppen. Stemming bij handopsteking over het voorliggend amendement, conform het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad, met volgende uitslag: 8 stemmen ja: Dries Goedertier, Emmy Herregodts, Patrick Moreels, Francia Neirinck, Bruno Tuybens, Marleen Vanwildemeersch, Louis Ide, Gerda Van Den Bulcke; 12

10 stemmen neen: Karen De Colfmacker, Jozef Van den Bulcke, Johan De Bleecker, Eric De Vriendt, Guido De Temmerman, Pascale Adriaens, Luc Kellens, Mario Baert, Karen Pien, Werner Baudewijn; 0 onthoudingen; Het amendement van raadslid Bruno Tuybens wordt bijgevolg verworpen. Stemming

Stemming bij handopsteking over het voorliggend ontwerp van besluit, conform het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad, met volgende uitslag: 10 stemmen ja: Karen De Colfmacker, Jozef Van den Bulcke, Johan De Bleecker, Eric De Vriendt, Guido De Temmerman, Pascale Adriaens, Mario Baert, Werner Baudewijn, Luc Kellens, Karen Pien; 8 stemmen neen: Emmy Herregodts, Dries Goedertier, Patrick Moreels, Francia Neirinck, Marleen Vanwildemeersch, Bruno Tuybens, Gerda Van Den Bulcke, Louis Ide; 0 onthoudingen.

Besluit

Art. 1 – De gemeente beslist niet deel te nemen aan de door Figga voorgestelde kapitaalverhoging. Art. 2 – De gemeente vraagt de terugbetaling van de gelden die beschikbaar zijn op haar rekening-courant ten belope van het beschikbaar saldo. Art. 3 – Afschrijft van dit besluit zal worden overgemaakt aan Figga, p/a Intermixt, Ravensteingalerij 4 bus 2 tav de heer Lieven Ex.

Dagorde 12

Algemene Vergadering van Gaselwest op 26.06.2015 - goedkeuring agenda en bepaling van het stemgedrag van de vertegenwoordiger van de gemeente

BBC

Mobiliteit, wegen en infrastructuur – Electriciteitsvoorziening / Gasvoorziening

Inleiding



De gemeente is aangesloten bij de intercommunale vereniging Gaselwest en werd per aangetekende brief ontvangen op 15 .04.2015 opgeroepen op deel te nemen aan de algemene vergadering, tevens jaarvergadering, van Gaselwest op 26.06.2015 in Waregem Expo, Zuiderlaan 20, 8790 Waregem. Het dossier met de documentatiestukken werd aan de gemeente overgemaakt. De agenda van deze algemene vergadering van Gaselwest op 26.06.2015 omvat volgende punten: - Verslagen van de raad van bestuur, van het college van commissarissen en van de commissaris over het boekjaar 2014 - Goedkeuring van de jaarrekening afgesloten op 31 december 2014 (balans, resultatenrekening, winstverdeling, boekhoudkundige besluiten en waarderingsregels) - Kwijting te verlenen afzonderlijk aan de bestuurders, de leden van regionale bestuurscomités, de leden van het college van commissarissen en de commissaris m.b.t. het boekjaar 2014 - Hernieuwing aanwijzing aardgasdistributienetbeheerder door VREG - Toepassing van artikel 33, tweede alinea van de statuten van Gaselwest in uitvoering van artikel 2§2 van het decreet van 25 april 2014 houdende instemming met het samenwerkingsakkoord tussen het Vlaamse Gewest, het Waalse Gewest en het Brussels Hoofdstedelijk Gewest betreffende de gewestgrensoverschrijdende intercommunales - Statutaire benoemingen - Statutaire mededelingen. De gemeenteraad wordt gevraagd de agenda van de algemene vergadering goed te keuren en een vertegenwoordiger aan te duiden en te mandateren om deel te nemen aan deze algemene vergadering. Zoals bepaald in het gemeenteraadsbesluit van 31.01.2013, werd raadslid Luc Kellens aangeduid om de gemeente te vertegenwoordigen op de algemene vergaderingen van Gaselwest voor de periode 2013-2018.

Verwijzingen

Dossier met documentatiestukken Gemeenteraadsbesluit van 31.01.2013 houdende aanduiden van de vertegenwoordiger van de gemeente in de algemene vergadering van Gaselwest voor de periode 2013-2018

Regelgeving

Gemeentedecreet Decreet van 06.07.2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking

Tussenkomsten

Geen

13

Stemming


Besluit

Art. 1 - De agenda en de inhoud van de algemene vergadering van 26.06.2015 van de intercommunale Gaselwest wordt goedgekeurd. Art. 2 - Aan de vertegenwoordiger van de gemeente wordt opgedragen om in te stemmen met de diverse punten op de agenda van de algemene vergadering van 26.06.2015. Art. 3 - Afschrift van dit besluit zal worden overgemaakt aan het secretariaat van Gaselwest, Brusselsesteenweg 199 te 9090 Melle.

Dagorde 13

Stuurgroep speelpleinwerking Zwalm

BBC

Vrije tijd en welzijn – jeugd – AP 320

Inleiding

Guido De Temmerman, schepen


In het kader van de stage voor hoofdanimator werd in 2014 een verbeterproject voor de gemeentelijke speelpleinwerking opgestart. Dit project hield de oprichting van een stuurgroep voor de speelpleinwerking in. Het doel van de stuurgroep is richting geven aan de werking en de resultaten van (dagelijkse) evaluaties en feedback van ouders en kinderen te verankeren in structurele maatregelen. De stuurgroep bestaat uit (oud)animatoren, hoofdanimatoren, vrijwilligers en de jeugdambtenaar. Deze kan eventueel aangevuld worden met externe deskundigen. De schepen wordt steeds uitgenodigd. De stuurgroep probeert eveneens ouders bij de werking te betrekken. Budget voor de werking van de stuurgroep en organisatie van eventuele vormingen is voorzien binnen het gemeentelijk budget. Dit bedrag wordt vastgelegd in de meerjarenplanning. Voor de meerjarenplanning van 2014 - 2019 is dit € 350.

Verwijzingen

Geen

Regelgeving

Art. 199 en 200 van het gemeentedecreet

Tussenkomsten

Bruno Tuybens, raadslid (goed voorstel gezien belang van adviesfunctie en vrijwilligerswerking)

Stemming


Besluit

Enig artikel: Het statuut van de stuurgroep Speelpleinwerking Zwalm in bijlage wordt goedgekeurd.

Bijlage

Statuut stuurgroep speelpleinwerking Zwalm Doel Speelpleinwerking Zwalm is een speelpleinwerking in de schoot van het gemeentebestuur van Zwalm. Om de speelpleinwerking een jonge en speelse dynamiek te geven wordt de werking door jongeren gedragen. In deze stuurgroep en via dit statuut proberen we richting te geven aan de inspraak van de animatoren en andere belanghebbenden in de werking. De stuurgroep, bestaande uit een groep ervaren en gemotiveerde animatoren en de jeugdambtenaar, geeft advies over de grote lijnen van de speelpleinwerking en kan structurele maatregelen uitwerken en voorstellen aan het college van burgemeester en schepenen. Taken -

Organiseren van (vormende) activiteiten voor de animatoren, Advies over begeleiding van animatoren en vrijwilligers, Advies over verankering van opgebouwde ervaring en structuur via procedures en afspraken, Advies over structurele veranderingen in de organisatie van de speelpleinwerking, Advies over aankoop van bepaald materiaal, indien er budget beschikbaar is, Advies over betrekken van ouders en kinderen bij de werking, Evaluatie van de werking, Onderhouden van de website van de animatoren en/of de facebookpagina.

Samenstelling en organisatie De stuurgroep bestaat uit animatoren, hoofdanimatoren, vrijwilligers en oud-animatoren. De jeugdambtenaar is aanwezig op elke vergadering met raadgevende stem en is bovendien 14

secretaris. De schepen wordt steeds uitgenodigd op de stuurgroep. Eventueel kunnen externe deskundigen de groep aanvullen. De stuurgroep probeert eveneens een stem te geven aan de ouders van de kinderen en de kinderen zelf, door hen regelmatig te consulteren en eventueel bij de stuurgroep te betrekken. Er kunnen thematische werkgroepen samengesteld worden indien de nood zich aandient. Deze werkgroepen werken inhoudelijk bepaalde onderwerpen uit, volgens opdracht van de stuurgroep. Toetreding: Indien animatoren graag willen toetreden tot de stuurgroep kunnen ze dit doen door een gemotiveerde mail te sturen naar de jeugddienst. Hierin moet staan waarom ze willen toetreden tot de stuurgroep en welke concrete bijdrage ze denken te kunnen leveren. Een minimumengagement van twee jaar wordt verwacht. Budget voor de werking van de stuurgroep en organisatie van eventuele vormingen is voorzien binnen het gemeentelijk budget. Dit bedrag wordt vastgelegd in de meerjarenplanning. Vertegenwoordiging Een delegatie van de stuurgroep van Speelpleinwerking Zwalm vertegenwoordigt het speelplein in de jeugdraad. Huishoudelijk reglement De stuurgroep stelt een huishoudelijk reglement op dat de interne werking regelt en legt dit document ter kennisgeving en goedkeuring voor aan het college van burgemeester en schepenen.

Dagorde 14

Aanpassing reglement gemeentelijke uitleendienst

BBC

Vrije Tijd en Welzijn – Overige culturele instellingen – AP 401

Inleiding



Op 19.01.2010 werd op de gemeenteraad het reglement voor de gemeentelijke uitleendienst goedgekeurd. Na 5 jaar werken met de uitleendienst, hebben we het reglement geëvalueerd en bijgeschaafd. De voornaamste wijzigingen zijn het afschaffen van de waarborg en het invoeren van openingsuren voor het afhalen van de materialen. De afgelopen jaren hebben we vastgesteld dat de verenigingen en ontleners het materiaal goed beheren. In de praktijk wordt zelden schade, maar wel soms verlies vastgesteld. Op dat moment werd, zoals bepaald door het reglement de effectieve schade doorgerekend via factuur, als een (gedeeltelijke) inhouding van de waarborg. We wensen dit nu te veranderen door geen waarborg te vragen maar in de weinige gevallen van schade of verlies de effectieve schade aan te rekenen. Daarnaast willen we, naar analogie met de provinciale uitleendienst, een systeem ontwikkelen waarbij de verenigingen zelf het materiaal kunnen komen afhalen op vaste tijdstippen. Indien dit niet mogelijk is, kan het materiaal, tegen een vergoeding, toch gebracht worden. Het is voorzien om met deze regeling te starten vanaf september 2015. De aanpassingen aan het reglement werden op de cultuurraad van 19.03.2015 besproken en goedgekeurd.

Verwijzingen

Advies van de cultuurraad, dd. 19.03.2015 Aanpassingen aan het reglement gemeentelijke uitleendienst.

Regelgeving

Art 42 & 43 en art. 186 & 187 van het gemeentedecreet Gemeenteraadsbesluit van 26.02.2015 houdende vaststelling van de statuten van de gemeentelijke cultuurraad

Tussenkomsten

Marleen Vanwildemeersch, raadslid (vraag wanneer een vergoeding zal gevraagd worden indien het uitgeleende materiaal niet tijdig wordt teruggebracht en welke vergoeding dan zal gevraagd worden; Jozef Van de Bulcke, schepen, antwoordt dat in voorkomend geval een vergoeding zal gevraagd worden als het materiaal is uitgeleend aan een andere vereniging en dat de vergoeding afhankelijk is van materiaal en tijdsduur);

Stemming


Besluit

Art. 1 – Het reglement uitleendienst van 19.01.2010 wordt opgeheven. Art. 2 – Het reglement in bijlage wordt goedgekeurd. 15

Art. 3 - Dit reglement zal worden bekendgemaakt krachtens de bepalingen in het gemeentedecreet. Bijlage 1

Reglement gemeentelijke uitleendienst Artikel 1: Het gemeentebestuur Zwalm leent ter ondersteuning en ter stimulatie van het gemeenschapsleven via de gemeentelijke uitleendienst materiaal uit. Artikel 2: Indienen van de aanvragen Elke potentiële aanvrager dient bij een eerste gebruik van de uitleendienst erkend te worden door het college van burgemeester en schepenen. Daartoe vult de aanvrager een formulier tot erkenning (te verkrijgen op het gemeentebestuur of te downloaden via de website) in. Een aanvrager kan op basis van dit document erkend worden als klant van de gemeentelijke uitleendienst. Een vereniging die lid is van een Zwalmse adviesraad is sowieso erkend, en krijgt automatisch een erkenningsnummer toegediend bij de eerste ontlening. De aanvragen gebeuren schriftelijk (per brief of e-mail) en worden gericht aan de gemeentelijke uitleendienst Zwalm, Zuidlaan 36 te 9630 Zwalm, [email protected], minimum 15 dagen en maximum 6 maanden voor het plaatsvinden van de activiteit, op een speciaal daartoe bestemd en behoorlijk ingevuld en ondertekend formulier. Aanvragen die langer dan 6 maanden op voorhand worden ingediend, worden als onbestaande beschouwd. De aanvragen worden chronologisch behandeld, volgens de datum waarop ze geregistreerd worden bij de administratie. Bij gelijktijdige indiening hebben aanvragers uit een hogere categorie voorrang (gebruikerscategorie, zoals omschreven in artikel 3, van hoog naar laag beginnend bij categorie 1,). De uitleendienst meldt de aanvrager of de aanvraag goedgekeurd is of niet per brief of email. Bij een positieve bevestiging van de aanvraag zal een overzicht van de totale huurprijs en waarborg, een contactpersoon en afhaalpunt of leveringsadres vermeld worden. Artikel 3: Gebruikerscategorieën Het logistieke materiaal kan ontleend worden aan volgende instanties: Categorie 1: scholen in de gemeente, gemeentelijke diensten en gemeentelijke adviesraden Categorie 2 : door het college van burgemeester en schepenen erkende Zwalmse verenigingen, buurtcomités of particulieren die de materialen wensen te gebruiken voor evenementen die toegankelijk zijn voor de Zwalmse bevolking Categorie 3: andere gemeentebesturen, andere overheden, overheidsinstellingen en daarmee gelijkgestelde instellingen Categorie 4 : particulieren, inwonend in de gemeente die de materialen wensen te gebruiken voor privéfeesten Categorie 5 : particulieren, verenigingen van buiten de gemeente. Artikel 4: Uitleentermijn De uitleentermijn wordt vastgesteld voor de periode van de activiteit, inbegrepen de levering en ophaling van het uitgeleende materiaal op werkdagen, met een minimum van een week en een maximum twee weken. Aanpassingen van de uitleentermijn zijn enkel mogelijk mits tijdige aanvraag en indien er voor het uitgeleende materiaal geen nieuwe reservatie geldt. Indien het uitgeleende materiaal niet tijdig wordt teruggebracht of kan worden opgehaald door de gemeentelijke diensten omwille van het niet naleven van de gemaakte afspraak door de ontlener kan er een vergoeding gevraagd worden. Bovendien zullen manuren gerekend worden indien blijkt dat de gemeentelijke diensten het materiaal toch zelf moeten afhalen. Deze vergoeding wordt vastgesteld door het college van burgemeester en schepenen. Artikel 5: Retributie De tarieven voor ontlening worden vastgelegd door het college van burgemeester en schepenen (conform het gemeenteraadsbesluit van 29.12.2009 en eventuele latere wijzigingen) en vermeld op het aanvraagformulier. Er wordt geen waarborg gevraagd, maar in geval van schade wordt door de uitleendienst 16

onmiddellijk bij ontvangst de schade vastgesteld. Bij verlies of beschadiging van het materiaal zal dit hersteld of vervangen worden door het gemeentebestuur tegen de op dat moment geldende kostprijs, dit ten laste van de ontlener. Artikel 6: Aflevering en ophaling van de gevraagde materialen §1. De materialen dienen door de ontlener zelf opgehaald en teruggebracht te worden tijdens de openingsuren van de uitleendienst (specifieke uren en afhaaladres worden vermeld op het aanvraagformulier). Het fragiel materiaal, aangegeven op het aanvraagformulier, moet worden afgehaald en teruggebracht in een gesloten voertuig (geen aanhangwagen). §2. Indien de aanvrager toch wenst dat dit materiaal gebracht wordt, zal dit aangerekend worden volgens de tarieven vastgesteld door het college van burgemeester en schepenen en die vermeld zijn op het aanvraagformulier. Indien bij levering de ontlener afwezig is op de afgesproken dag en uur, dan wordt het geleende materiaal enkel nog na telefonische afspraak, via het telefoonnummer 055 48 05 93/62 of 0474 59 51 32, tijdens de werkuren afgehaald. De transportkosten zullen dan wel bijkomend worden doorgerekend aan de aanvrager. §3. Het laden en lossen, plaatsen dient te gebeuren door de aanvrager die voldoende (minstens 2) manschappen dient te voorzien voor het laden en het lossen. Bij onvoldoende hulp kan is een vergoeding verschuldigd zoals vastgelegd door het college van burgemeester en schepenen. §4. Bij de aflevering of ophaling wordt een ontvangstbewijs, opgemaakt in tweevoud, ondertekend door beide partijen, een exemplaar voor de aanvrager en een voor de gemeentelijke diensten. Bij de ophaling of het terugbrengen van het ontleende materiaal wordt ditzelfde document opnieuw ondertekend door beide partijen na controle van het materiaal. Van ontbrekend en beschadigd materiaal wordt er melding gemaakt op dit ontvangstbewijs. Artikel 7: Gebruik ontleende materialen Het ontleende materiaal mag niet onderverhuurd, in bruikleen gegeven aan derden of aangewend worden voor andere doeleinden dan vermeld in de aanvraag. Misbruik hiervan kan leiden tot uitsluiting van het huren van de gemeentelijke materialen. Het ontleende materiaal wordt op een bereikbare en beveiligde plaats geplaatst en bewaard. Dit wil zeggen proper en op dezelfde wijze gestapeld zoals het materiaal werd afgeleverd. Aan de gebruiker wordt gevraagd om de gemeentelijke materialen als een goede huisvader te beheren. Beschadiging zal leiden tot het betalen van de effectieve schade en/of uitsluiting van het huren van gemeentelijke materialen. Bij bepaalde materialen zal een gebruiksaanwijzing toegevoegd worden zodat het materiaal op een correcte manier kan worden opgesteld en/of gebruikt. De ontleners mogen het materiaal enkel gebruiken binnen de gemeentegrenzen. Enkel op gemotiveerd verzoek en na goedkeuring van het college van burgemeester en schepenen kan hierop een uitzondering worden gemaakt. Uiteraard vallen gebruikers vermeld onder categorie 3 en 5 niet onder deze regel. Artikel 8: Annulering aanvraag ontleende materialen De melding van annulering gebeurt zo spoedig mogelijk. Indien twee dagen voor het evenement toch nog geannuleerd wordt, kan een schadevergoeding (zoals vastgelegd door het college) gevraagd worden. Artikel 9: Aansprakelijkheid Het gemeentebestuur Zwalm kan niet aansprakelijk worden gesteld voor gebeurlijke ongevallen die zich voordoen ingevolge het gebruik van de ontleende materialen. Artikel 10: Geschillen Alle geschillen omtrent de uitleen en de toepassing van dit reglement alsmede alle niet voorziene zaken vallen onder de bevoegdheid van het college van burgemeester en schepenen.

17

Dagorde 15

Goedkeuring reglement ter ondersteuning van activiteiten van buurtcomités

BBC

Vrije Tijd en Welzijn – Overige culturele instellingen - AP- 410

Inleiding



In het meerjarenplan 2014-2019 werd vanaf 2015 budget voorzien voor de invoering van een subsidiereglement voor actieve buurten dorpscomités (AP-410). De cultuurraad adviseerde de aanmaak van deze actie gunstig. Om deze actie verder vorm te geven, werden de buurtcomités op maandag 02.02.2015 uitgenodigd in de grote raadzaal. Er verscheen hiervoor een oproep in de Zwalmse Post en de contactpersonen van buurtcomités die ons bekend waren, werden persoonlijk uitgenodigd. Op deze bijeenkomst werd besproken welke gemeentelijke ondersteuning voor hen belangrijk is. Omdat de noden voor de diverse comités uiteenlopend zijn, wordt geopteerd voor een reglement zonder puntensysteem maar waarbij effectieve kosten worden terugbetaald met een maximumbegrenzing per activiteit. Daarnaast werd ook opgemerkt dat de buurtcomités beroep moeten kunnen doen op de gemeentelijke zalen en de uitleendienst onder dezelfde voorwaarden als de erkende verenigingen. Deze informatie werd gebundeld en in een reglement gegoten. Dit reglement werd op de cultuurraad van 19.03.2015 besproken en goedgekeurd.

Verwijzingen

Advies van de cultuurraad, dd. 19.03.2015 Ontwerp van het reglement ter ondersteuning van activiteiten van buurtcomités.

Regelgeving

Art 42 & 43 en art. 186 & 187 van het gemeentedecreet Gemeenteraadsbesluit van 26.02.2015 houdende de vaststelling van de statuten van de gemeentelijke cultuurraad

Tussenkomsten

Bruno Tuybens, raadslid (vraag of de maximumbegrenzing per activiteit geldt per jaar; Jozef Van den Bulcke, schepen, bevestigt dit; vraag of de eerste 300 EUR sowieso wordt uitbetaald; Jozef Van den Bulcke, schepen, bevestigt dit indien aan de voorwaarden is voldaan);

Stemming


Besluit

Art. 1 – Het subsidiereglement in bijlage wordt goedgekeurd. Art. 2 – Het reglement treedt in werking met ingang van 01.01.2015. Art. 3 - Dit reglement zal worden bekendgemaakt krachtens de bepalingen in het gemeentedecreet.

Bijlage 1

Reglement ter ondersteuning van activiteiten van buurtcomités. Artikel 1. Algemene bepalingen §1. Doel Het gemeentebestuur erkent het belang van een hecht sociaal weefsel in straten, buurten en wijken en wil de bewoners de kansen bieden en stimuleren om activiteiten hieromtrent op te zetten. Dit reglement voorziet in de logistieke en financiële ondersteuning van activiteiten van buurtcomités binnen de perken van de daartoe door de gemeenteraad goedgekeurde kredieten op de begroting. §2. Begrippen a. Buurtcomité – een open en duurzaam samenwerkingsverband van de bewoners van een buurt, dat zich openstelt voor alle bewoners, met als doelstelling de leefkwaliteit in de buurt te verbeteren en zoveel mogelijk bewoners in een sociaal en cultureel netwerk te activeren. b. Buurt – een straat of meerdere straten, een buurt, dorp, verkaveling, parochie, sociale woonwijk of een aantal aaneensluitende buurten of dorpen. c. Activiteit – een activiteit die duidelijk afgebakend is in tijd, ruimte en middelen en toegankelijk is voor de ganse buurt. d. Kerncomité – een beperkte groep van buurtbewoners die de werking van het buurtcomité coördineert en hierover regelmatig aan de ruimere groep van buurtbewoners rapporteert. e. Doelgroep – de buurtbewoners (en ruimer de Zwalmse bevolking) die deelnemen aan de activiteiten van het buurtcomité (ruimer dan de personen van het kerncomité). 18

Artikel 2. Voorwaarden Op basis van dit reglement kan een subsidie worden aangevraagd voor activiteiten georganiseerd door buurtcomités. Deze activiteiten moeten aan de volgende voorwaarden voldoen: -

De activiteit moet georganiseerd worden op het grondgebied van de gemeente Zwalm.

-

De activiteit moet zich richten tot de ganse doelgroep ongeacht hun politieke,religieuze of filosofische overtuigingen en ongeacht hun persoonlijke situatie. De initiatiefnemers moeten woonachtig zijn in de betrokken straat of buurt. Er moeten minimaal 25 buurtbewoners deelnemen aan het evenement.

-

Volgende activiteiten komen niet in aanmerking voor subsidie op basis van dit reglement: -

privéfeesten of familiefeesten schoolfeesten feesten met een politiek, religieus, filosofisch of commercieel karakter feesten met louter een winstgevend doel

Artikel 3. Tussenkomst vanuit de gemeente §1. Subsidie Binnen de perken van de kredieten, daartoe goedgekeurd op de gemeentelijke begroting, kunnen subsidies worden toegekend aan buurtcomités. De subsidies kunnen worden toegekend volgens de voorwaarden van dit reglement voor onkosten die samenhangen met de organisatie van een activiteit. Volgende onkosten komen in aanmerking: -

Techniek (geluid, verlichting,…) Infrastructuur (tafels, stoelen, kookapparatuur, tenten, zaalhuur…) Animatie (spelattractie, muzikanten, artiesten, fanfare…) Niet-lokale heffingen en verzekeringen (Sabam, Billijke Vergoeding, aansprakelijkheidsverzekering,…) Promotiekosten (uitnodigingen, affiches,…)

Volgende onkosten komen niet in aanmerking: -

Voeding Drank Producten die doorverkocht worden aan de deelnemers

De toelage voor goedgekeurde activiteiten zijn begrensd op een maximumbedrag van € 300. §2. Logistieke ondersteuning Goedgekeurde activiteiten kunnen ook gebruik maken van het gemeentelijk materiaal volgens de bestaande reglementen en de beschikbare voorraad. Dit geldt eveneens voor het gebruik maken van gemeentelijke zalen. De goedkeuring van de activiteit geldt als erkenning van het buurtcomité. De materialen en zalen kunnen gereserveerd worden door de bestaande aanvraagformulieren. §3. Cumulverbod Eenzelfde buurtcomité kan slechts éénmaal per jaar beroep doen op de subsidie conform dit reglement. Bovendien mag deze subsidie niet gecumuleerd worden met een andere subsidie of toelage van de gemeente voor hetzelfde project. Financiële ondersteuning van andere instanties is toegestaan maar dient aangegeven te worden als inkomsten. Artikel 4. Aanvragen en verantwoording Elke subsidieaanvraag dient te gebeuren via het daartoe voorziene aanvraagformulier (minstens 1 maand voor de activiteit) en moet minimaal volgende gegevens bevatten: -

-

Naam, adres en telefoonnummer van de voorzitter van het buurtcomité of indien geen officiële vereniging: minstens 2 verantwoordelijken van het organiserende buurtcomité (woonachtig op 2 verschillende adressen). Rekeningnummer van het organiserende buurtcomité of de verantwoordelijke (volmachthouder) waar later de toelage kan gestort worden. Plaats en datum van de activiteit. 19

-

Omschrijving van de activiteit. 1 bewonersuitnodiging. Kostenraming (incl. inkomsten en andere toelagen/subsidies) en gevraagde bedrag voor subsidie.

Na het plaatsvinden van de activiteit moeten volgende verantwoordingsstukken worden ingediend (ten laatste 2 maand na de activiteit): -

Enkele sfeerfoto’s van de activiteit. Deelnemersaantal Financieel verslag bestaande uit betalingsbewijzen of facturen van de gemaakte onkosten. Ook de inkomsten (toelagen/subsidies van andere instanties, verkoop dranken…) moet worden gemeld. De betaalbewijzen moeten minimaal volgende gegevens bevatten: o Naam en adres van de leverancier o Datum en plaats van de aankoop o Duidelijke omschrijving van de geleverde dienst of product o Betaalde bedrag

Artikel 5. Goedkeuring en uitbetaling Deze subsidie-aanvraag wordt voor het plaatsvinden van de activiteit ter goedkeuring aan het College van Burgemeester en Schepenen voorgelegd. Het College bepaalt of de activiteit in aanmerking komt voor een subsidie. De aanvragen worden chronologisch behandeld. Indien een aanvraag wordt ingediend wanneer alle voorziene gelden reeds zijn toegekend aan andere activiteiten, kan geen subsidie meer bekomen worden voor dat kalenderjaar. Binnen 2 maanden na afloop van de activiteit dient een volledige afrekening (inkomsten en uitgaven), gestaafd met de nodige bewijsstukken aan de gemeentelijke cultuurdienst toegestuurd te worden. Op basis van het financieel verslag wordt de subsidie uitbetaald. Artikel 6. Communicatie over de steun van de gemeente Wanneer een subsidie is toegekend, moet de aanvrager bij de communicatie rond de activiteit steeds het sponsorlogo van Gemeente Zwalm gebruiken en communiceren dat het gemeentebestuur de activiteit ondersteunt. De cultuurdienst levert het sponsorlogo van het gemeentebestuur aan samen met de positieve beslissing van de toekenning van de subsidie. Artikel 7. Uitsluiting Het geven van onvolledige of onjuiste informatie kan aanleiding geven tot de terugvordering van een deel of het geheel van de toegekende subsidie en/of leiden tot uitsluiting van verdere subsidiëring. In het geval dat het buurtcomité geen officiële vereniging is, worden de opgegeven verantwoordelijken persoonlijk aansprakelijk gesteld. Artikel 8. Wetgeving Dit reglement wordt ook beheerd door de wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige subsidies. Artikel 9. Inwerkingtreding Dit aangepast reglement treedt in werking vanaf 01.01.2015 Dagorde 16

O.C.M.W. - jaarrekening 2014 - kennisname

Beleidsdomein

Vrije tijd en welzijn – sociale bijstand

Inleiding

Pascale Adriaens, schepen/OCMW-voorzitter. Financieel beheerder, Philip Lefever, geeft aan de hand van een powerpoint-presentatie een toelichting.


Het O.C.M.W. maakte ons de jaarrekening voor het dienstjaar 2014 over. De OCMW-raad stelde de jaarrekening 2014 vast in haar zitting van 15.04.2015. De samenvattende gegevens van de balans, staat van opbrengsten en kosten alsook de financiële toestand zijn opgenomen in bijlage. De werkelijk betaalde gemeentelijke bijdrage voor 2014 bedroeg € 297.500. 20

Verwijzingen

Jaarrekening 2014 van het O.C.M.W.

Regelgeving

O.C.M.W.-decreet van 19.12.2008

Tussenkomsten

Geen

Besluit

Enig artikel - Er wordt kennis genomen van de jaarrekening 2014 van het O.C.M.W . De gemeenteraad heeft geen opmerkingen bij deze jaarrekening.

Bijlage 1

Balans

Bijlage 2

Actief Vlottende activa € 770.162,72 Vaste activa € 1.380.272,90 Totaal Activa 2.150.435,62 Staat van opbrengsten en kosten

Bijlage 3

Totaal kosten Totaal Opbrengsten Overschot van het boekjaar Financiële toestand van de jaarrekening

Passief Schulden Netto-actief Totaal Passiva

€ 544.445,40 € 1.605.990,22 € 2.150.435,62 € 716.724,37 € 795.560,60 €78.836,23

Resultaat op kasbasis

Jaarrekening Eindbudget

I. Exploitatiebudget (B-A) A. Uitgaven B. Ontvangsten

108.009,67 0,00 676.203,06 876.184,48 784.212,73 876.184,48

b. Algemene werkingsbijdrage van andere lokale overheden

297.500,00

335.000,00

486.712,73

541.184,48

II. Investeringsbudget (B-A) A. Uitgaven B. Ontvangsten IV. Budgettaire resultaat boekjaar (I+II+III)

-3.783,02 18.783,02 15.000,00 104.226,65

-78.000,00 78.000,00 0,00 -78.000,00

V. Gecumuleerde budgettaire resultaat vorig boekjaar VI. Gecumuleerde budgettaire resultaat (IV+V)

528.844,07 503.281,46 633.070,72 425.281,46

VII. Bestemde gelden (toestand op 31 december) B. Bestemde gelden voor investeringen VIII. Resultaat op kasbasis (VI-VII)

12.500,00 12.500,00 12.500,00 12.500,00 620.570,72 412.781,46

2. Overige

Autofinancieringsmarge I. Financieel draagvlak (A-B) A. Exploitatieontvangsten B. Exploitatie-uitgaven exclusief de nettokosten van schulden (1-2) 1. Exploitatie-uitgaven 2. Nettokosten van schulden

II. Netto periodieke leningsuitgaven (A+B) A. Netto-aflossingen van schulden B. Nettokosten van schulden III. Autofinancieringsmarge (I-II)

Jaarrekening Eindbudget 108.009,67 218,00 784.212,73 876.184,48 676.203,06 875.966,48 676.203,06 0,00

876.184,48 218,00

0,00 0,00 0,00 108.009,67

218,00 0,00 218,00 0,00

Dagorde 17

I.Vl.A - aanduiden vertegenwoordiger en plaatsvervangend vertegenwoordiger in de algemene vergaderingen voor de periode 2015-2018

Beleidsdomein

Wonen en duurzame leefomgeving – Ophalen en verwerken van huishoudelijk afval

Inleiding



De gemeente neemt deel aan de intercommunale vereniging voor beheer van afvalstoffen Vlaamse Ardennen (I.Vl.A.) In haar uitnodiging (mail van 22.04.2015) voor de algemene vergadering van 30.06.2015 wordt er de aandacht op gevestigd dat het benoemen van vertegenwoordigers voor de algemene vergaderingen van I.VL.A. voortaan mogelijk is voor de hele legislatuur. Gezien de wijziging van het decreet van 6 juli 2001 op de intergemeentelijke samenwerking en de omzendbrief BB 2013/5 dd° 19/04/2013 van de Vlaams minister van Bestuurszaken. Deze omzendbrief stelt het volgende: “Er moet niet langer voor elke vergadering afzonderlijk een vertegenwoordiger benoemd worden. De vertegenwoordiger kan voor de volledige duur van de legislatuur worden aangeduid. De toepassing van deze vernieuwing is echter afhankelijk van wat de statuten hieromtrent bepalen. In bepaalde gevallen zal eerst een 21

statutenwijziging vereist zijn.” I.VL.A. heeft daarom op 18/12/2014 een statutenwijziging uitgevoerd. Raadslid Mario Baert en raadslid Eric De Vriendt worden respectievelijk voorgedragen als vertegenwoordiger en plaatsvervangend vertegenwoordiger in de algemene vergaderingen van I.Vl.A. Verwijzingen

Mail van I.Vl.A van 20.04.2015

Regelgeving


Tussenkomsten

Geen

Stemming

In uitvoering van art. 30 van het huishoudelijk reglement wordt voor voorliggend besluit een stem- en stemopnemingsbureau samengesteld bestaande uit de voorzitter, Werner Baudewijn, en de twee aanwezige jongste raadsleden, Dries Goedertier en Mario Baert. 18 raadsleden nemen deel aan de geheime stemming, in openbare zitting, en elk raadslid ontvangt één stembiljet. Na de geheime stemming worden 18 stembiljetten in de stembus gevonden. De stemopneming van deze biljetten geeft volgend resultaat: Vertegenwoordiger op de algemene vergaderingen van I.Vl.A, Mario Baert en plaatsvervangend vertegenwoordiger Eric De Vriendt: 12 stemmen ja en 6 onthoudingen.

Besluit

Art. 1 - Raadslid Mario Baert wordt aangeduid als vertegenwoordiger van de gemeente Zwalm in de algemene vergaderingen van de intercommunale vereniging voor beheer van afvalstoffen Vlaamse Ardennen (I.Vl.A.) voor de periode 2015-2018. Art. 2 - Raadslid Eric De Vriendt wordt aangeduid als plaatsvervangend vertegenwoordiger van de gemeente Zwalm in de algemene vergaderingen van de intercommunale vereniging voor beheer van afvalstoffen Vlaamse Ardennen (I.Vl.A.) voor de periode 2015-2018. Art. 3 - Afschrift van deze beslissing zal ter kennisgeving worden overgemaakt aan het secretariaat van de intercommunale vereniging voor beheer van afvalstoffen Vlaamse Ardennen (I.Vl.A.), p/a Meersbloem-Melden 46A te 9700 Oudenaarde.

Dagorde 18

Stedenbouwkundige aanvraag wegenis- en rioleringwerken Roborst – reguliere procedure (gemeentelijk dossier 17/2015). Zaak van de wegen. Goedkeuring.

BBC

Wonen en duurzame leefomgeving – Beheer van afval- en regenwater

Inleiding

Eric De Vriendt, schepen


Het gemeentebestuur van Zwalm heeft op 03.03.2015 een stedenbouwkundige aanvraag ingediend strekkende tot wegenis- en rioleringswerken in de Fonteinstraat, het kerkplein van Roborst en de Borstekouterstraat tussen de Huttegemstraat en de Herpelstraat. Eveneens wordt de bestaande gracht langs de Paddestraat verbreed in het kader van regenwaterbuffering. Deze aanvraag valt onder toepassing van een reguliere procedure wat wil zeggen dat het college van burgemeester en schepenen de bevoegde vergunningverlenende instantie is. Het openbaar onderzoek van deze stedenbouwkundige aanvraag liep van 10.03.2015 tot en met 08.04.2015. Gedurende het openbaar onderzoek werd slechts één opmerking ontvangen. het college van burgemeester en schepenen oordeelde in zitting van 05.05.2015 dat de aanvraag, mits voorwaarden, in aanmerking kan komen om te worden vergund mits het verder in acht nemen van het bindend advies van de gewestelijke stedenbouwkundige ambtenaar. Artikel 4.2.25 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening stelt als een vergunningsaanvraag wegeniswerken omvat waarover de gemeenteraad beslissingsbevoegdheid heeft, en het vergunningverlenende bestuursorgaan oordeelt dat de vergunning kan worden verleend, neemt de gemeenteraad een beslissing over de zaak van de wegen, alvorens het vergunningverlenende bestuursorgaan een beslissing neemt over de vergunningsaanvraag. Dien ten gevolge wordt aan de gemeenteraad goedkeuring gevraagd in verband met de zaak van de wegen naar aanleiding van deze lopende stedenbouwkundige vergunningsaanvraag.

Verwijzingen

Gemeentelijk dossier 17/2015 Verslag van de gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar van 28.04.2015 Collegebesluit van 05.05.2015

Regelgeving

Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening

Tussenkomsten

Louis Ide, raadslid (vraag of ethisch geproduceerde kasseien zullen gebruikt worden; Eric De Vriendt, schepen, antwoordt dat Belgische kasseien zullen gebruikt worden; vraag of het Agentschap Onroerend Erfgoed betrokken werd bij dit dossier; Eric De Vriendt, schepen, 22

antwoordt dat er overleg is geweest met het Agentschap Onroerend Erfgoed) Stemming


Besluit

Enig artikel – De zaak van de wegen, in het kader van de lopende stedenbouwkundige vergunningsaanvraag voor wegenis- en rioleringswerken te Roborst, wordt goedgekeurd. De voorwaarden gesteld in het verslag en advies van de gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar van 28.04.2015 en vervolgens aangenomen door het college van burgemeester en schepenen in zitting van 05.05.2015, zijn verder aan te houden.

Dagorde 19

Voorwaardelijk positief planologisch attest aangevraagd door de heer en mevrouw Van de Velde–Coessens Karel en Miriam (Cressana bvba), Borstekouterstraat 66 te Zwalm (Roborst).

BBC

Wonen en duurzame leefomgeving – AP72

Inleiding

Eric De Vriendt, schepen


Gemeentelijk dossiernummer: PA 001_2014 De gemeente heeft op 07.05.2014 een vervolledigde aanvraag tot planologisch attest ontvangen van de heer en mevrouw Van de Velde-Coessens Karel en Miriam (Cressana bvba,KBO-nummer BE 0876 780 624) met als adres Borstekouterstraat 66 te 9630 Zwalm (Roborst). Het betreft een aanvraag met als ligging Borstekouterstraat 66 en kadastraal ste e gekend als 8 afdeling sectie B nrs. 111r, 110c, 63, 66h, 65b, 64c, 58k, 59, 60, 61 2 en 62a. De aanvraag tot planologisch attest beoogt op korte termijn de regularisatie van diverse wederrechtelijke constructies zoals 1) de wederrechtelijke uitbreiding van het centraal bedrijfsgebouw met ondermeer ontvangstruimte, kitchenette en machineloods 2) de serre 3) de opslagplaats voor hout 4) diverse verhardingen, de uitbreiding van het centraal bedrijfsgebouw met een opslagplaats en ruimte voor 2 nieuwe vriesdrogers, de bouw van een materiaalloods met inbegrip van een aanleunende verharding en de aanleg van 9 extra waterkersgrachten. Op lange termijn laat het bedrijf weten geen behoeften te hebben. Op basis van de gegevens in het vervolledigde dossier besliste de gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar op 04.06.2014, voorafgaandelijk afgetoetst met Ruimte Vlaanderen Oost-Vlaanderen in een partneroverleg op 28.03.2014 en 22.05.2014, dat de aanvraag tot planologisch attest volledig en ontvankelijk was en dat de gemeenteraad de bevoegde overheid is die moet oordelen over deze aanvraag. Waarvoor dient dit attest? De bevoegde overheid, in dit geval de gemeenteraad, geeft aan of het bedrijf kan behouden worden op de plaats waar het gevestigd is. Bij behoud vermeldt het planologisch attest welke de ontwikkelingsmogelijkheden zijn op korte en lange termijn en of de opmaak van een ruimtelijk uitvoeringsplan (RUP), dat kan afwijken van de voorschriften van het gewestplan, zal overwogen worden. Als het attest vermeldt dat de plannen gewijzigd zullen worden, dan moet de overheid die het attest heeft afgegeven daar binnen het jaar na de afgifte van het attest een voorontwerp RUP voor opmaken. Op grond van een planologisch attest dat vermeldt dat de plannen gewijzigd zullen worden, kan het bedrijf onder bepaalde voorwaarden al een stedenbouwkundige vergunning of een milieuvergunning krijgen die afwijkt van de bestaande stedenbouwkundige voorschriften. Zo’n vergunning moet binnen het jaar na de afgifte van het attest worden aangevraagd. Onderzoek tot milieueffectrapportage (bijlage 1): De aanvraag tot planologisch attest komt in aanmerking voor een onderzoek tot milieueffectrapportage. Op 25.03.2015 concludeerde de dienst milieueffectenrapportagebeheer (dienst MER) dat het voorgenomen plan geen aanleiding geeft tot aanzienlijke negatieve milieugevolgen en dat de opmaak van een plan-MER bijgevolg niet nodig is (zie bijlage 1). In het screeningsdossier werd duidelijk aangetoond dat de milieueffecten die het plan genereert niet van die aard zijn dat zij als aanzienlijk beschouwd moeten worden. Het op zich laten wachten van deze ontheffingsbeslissing ligt aan de basis dat de termijn van orde van 120 dagen na het einde van het openbaar onderzoek waarbinnen de gemeenteraad een beslissing diende te nemen over het voorliggend planologisch attest, niet werd gehaald. Mits aanvaardbare reden kan worden afgeweken van deze termijn. Deze voormelde reden is aanvaardbaar gezien door het 23

ontbreken van een ontheffingsbeslissing van de dienst MER, geen beslissing over het planologisch attest door de bevoegde instantie – in dit geval de gemeenteraad – kon worden genomen. Watertoets: Ten opzichte van de bestaande situatie is de bijkomende verstoring van de waterhuishouding zeer beperkt waardoor mag worden geconcludeerd dat er geen significante negatieve effecten op het grondwateraspect te verwachten zijn. Een mogelijk effect wordt veroorzaakt door een uitbreiding van de oppervlakte van de bebouwing en verharding wat naar aanleiding van toekomstige stedenbouwkundige aanvragen kan worden opgevangen wanneer toetsing wordt gemaakt met de gewestelijke stedenbouwkundige verordening van 05.07.2013 inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater. De impact op infiltratie, grondwaterstroming en erosiegevoeligheid zijn zo goed als nihil. Het bedrijf geeft aan in de toekomst de nodige maatregelen te nemen om in voldoende waterbuffering te voorzien. De aanvraag tot planologisch attest is in overeenstemming met de doelstellingen en beginselen van het decreet integraal waterbeleid. Openbaar onderzoek: Er is een openbaar onderzoek gehouden van 13.08.2014 tot en met 12.09.2014. Gedurende het openbaar onderzoek zijn ter attentie van de gemeentelijke commissie voor ruimtelijke ordening, hierna genoemd de GECORO, geen bezwaren noch opmerkingen ingediend. Adviezen (bijlagen 2 tem 10): Op 16.07.2014 werden aan 10 instanties advies gevraagd met de vraag uiterlijk op 12.09.2014 advies te willen geven ter attentie van de GECORO. Een chronologisch overzicht van de ontvangen adviezen met verwijzing naar bijlagen: - advies van het Agentschap voor Natuur en Bos dd. 29.07.2014 dat luidt: een gunstig advies wordt gegeven voor de regularisaties en op korte termijn voorziene ingrepen op voorwaarde dat door de minister een ontheffing op het verbod tot ontbossing wordt afgeleverd voor het deel van het hoofdgebouw dat zonder vergunning werd gebouwd (zie bijlage 2). Het departement Leefmilieu, Natuur en Energie (LNE) verwijst voor zijn advies naar het advies van het Agentschap voor Natuur en Bos; - advies van de Vlaamse Milieumaatschappij (VMM) dd. 08.08.2014 dat luidt: een gunstig advies wordt gegeven gezien het plan in overeenstemming is met de doelstellingen en beginselen van het decreet integraal waterbeleid (zie bijlage 3); - advies van Toerisme Vlaanderen dd. 11.08.2014 dat luidt: na een analyse van het dossier, kan Toerisme Vlaanderen geen toeristische initiatieven terugvinden en kan bijgevolg geen advies worden gegeven (zie bijlage 4); - advies van het departement Landbouw en Visserij afdeling Duurzame Landbouwontwikkeling dd. 12.08.2014 dat luidt: een gunstig advies wordt gegeven met de te regulariseren constructies en nieuwbouwconstructies die in het parkgebied gesitueerd zijn op voorwaarde dat de bedrijfsgebouwen maximaal ruimtelijk gebundeld worden. Daarom dient de nieuwbouw loods en de houtopslag op perceel 110c te worden voorzien, tussen de woning en de waterkersverwerkerij om tot een compact bedrijfsgeheel te komen. Ook het aanleggen van nieuwe waterkersgrachten is aanvaardbaar vanuit landbouwkundig standpunt (zie bijlage 5); - advies van Onroerend Erfgoed dd. 13.08.2014 dat luidt: een vrijblijvend gunstig advies wordt gegeven (zie bijlage 6); - advies van het Agentschap ondernemen dd. 29.08.2014 dat luidt: een gunstig advies wordt gegeven op voorwaarde dat het plangebied herbestemd wordt binnen de categorie landbouw (zie bijlage 7); - advies van Ruimte Vlaanderen Oost-Vlaanderen departement van de Vlaamse overheid dd. 05.09.2014 dat luidt: een gunstig advies wordt gegeven voor de korte termijnbehoefte wat betreft de bestendiging en regularisatie van het bestaande bedrijfsgebouw (waterkersverwerkerij), onder de uitdrukkelijke voorwaarde dat dit gebouw een paraagrarische functie behoudt. De overige korte termijnbehoeftes worden verschoven naar de lange termijn en dienen het voorwerp te vormen van een ruimtelijk uitvoeringsplan waarin bovenvermelde ruimtelijke afwegingen worden meegenomen. De aanvraag stelt geen behoeftes op lange termijn voorop (zie bijlage 8); - advies van de brandweer Zottegem dd. 23.05.2014 ontvangen op 15.09.2014 dat luidt: een 24

gunstig advies wordt gegeven op het planologisch attest wanneer naar aanleiding van een nauwgezette uitgewerkte stedenbouwkundige aanvraag rekening wordt gehouden met de inhoud van het brandweerverslag (zie bijlage 9); - advies van de Deputatie van de provincie Oost-Vlaanderen dd. 18.09.2014 dat luidt: een gunstig advies wordt gegeven op voorwaarde dat naar aanleiding van het planningsproces, onduidelijkheden worden weggewerkt (zie bijlage 10). Advies van de bevoegde adviescommissie, de GECORO (bijlage 11): In zitting van 16.10.2014 werd door de GECORO volgend unaniem gunstig advies uitgebracht mits (zie bijlage 11): - er dient bij de definitieve stedenbouwkundige aanvraag voldaan te zijn aan de boscompensatieplicht zoals eveneens geadviseerd door het Agentschap voor Natuur en Bos; - de materiaalloods dient opgericht te worden binnen het kadastraal perceel 110c, in plaats van het kadastraal perceel 60, teneinde een aaneengesloten en functioneel geheel te vormen en tot een zo rationeel mogelijk gebruik van de open ruimte te komen; - het bedrijf dient steeds landbouwgerelateerd te blijven en mag niet evolueren naar een verwerkingsbedrijf of vriesdrogerij voor derden; - de ontvangstruimte en bijhorende vergaderruimte en/of gelagzaal kunnen enkel maar worden aangewend in functie van bedrijfsgebonden activiteiten (ontvangst groepen, bedrijfsbezoeken, workshops over de teelt en toepassingen). Dit bedrijfsgedeelte kan niet evolueren naar een gewone horecazaak of feestzaal voor derden; - de verhardingen dienen maximaal waterdoorlatend te zijn. Motivering: Situering: In 1983 werd de oude en leegstaande waterkerskwekerij gekocht van de aanpalende kasteeleigenaars. Op korte termijn werd de site omgevormd tot een biologische waterkerskwekerij, die waterkers leverde aan de vroegmarkten. Na verloop van tijd werd een deel van de waterkers omgezet in sap, dat een heilzame werking werd toegedicht. Enkele jaren geleden werd overgeschakeld op het vriesdrogen van waterkers. Het gevriesdroogde waterkersconcentraat vormt de basis van een biogamma van voedingssupplementen. De huidige intussen ingeburgerde bedrijfsactiviteit betreft het telen, oogsten, vriesdrogen, vermalen en (in capsules) verwerken van waterkers. Voor de teelt van waterkers beschikt het bedrijf over 4 terreinen met name 1) de hoofdbedrijfszetel (onderwerp van de aanvraag, ca. 4ha met heden 9 waterkersgrachten), 2) een teeltgrond langs de Borstekouterstraat ten westen van de hoofdzetel (9 waterkersgrachten, ca. 47 are), 3) een teeltgrond te Hundelgem (9 waterkersgrachten, ca. 39 are) en 4) een teeltgrond te Velzeke (14 waterkersgrachten slechts deels in gebruik, ca. 46 are). De waterkers wordt verdeeld via groothandel, de voedingssupplementen worden verdeeld via natuurwinkels en apothekers. Op de site bevindt zich een thuiswinkel, gevestigd in de woning aan de straatzijde. Het aandeel van de detailverkoop is beperkt tot ca. 10% van de totale omzet. Cressana bvba stelt haar deuren regelmatig open voor georganiseerde busreizen en verenigingen. Cressana bvba is een familiebedrijf met op heden 2 zaakvoerders en 2 werknemers. De werknemers genereren ca. 10 voertuigbewegingen per dag. Tijdens de openingstijden van de winkel (2 dagen/week) ontvangt het bedrijf ca. 40 à 50 klanten per dag. De klanten parkeren langs de Borstekouterstraat en de zijweg naar het bedrijf, alsook op het kerkplein. In de zomermaanden bezoeken ca. 10 bussen (30 à 50 personen) per week het bedrijf. Deze bussen parkeren op het kerkplein. Individuele bezoekers worden enkel tijdens het opendeurweekend toegelaten. Het aantal voertuigbewegingen van klanten bedraagt ca. 20 per week in de zomermaanden. Leveringen gebeuren hoofdzakelijk per post of koerierdienst (1 bestelwagen/dag). Per maand levert 1 vrachtwagen het verpakkingsmateriaal. Het aantal voertuigbewegingen van leveranciers wordt geschat op ca. 20 per week. Cressana bvba is gevestigd aansluitend bij (net ten noordoosten van) de landelijke dorpskom van Roborst. Het bedrijf wordt ontsloten via de Borstekouterstraat (gemeenteweg, voornamelijk bezoekers/klanten) en via een doodlopende weg die tevens uitgeeft op de Borstekouterstraat (ter hoogte van het containerpark, voornamelijk gebruikt door exploitanten als dienstingang). De bedrijfswoning is gelegen binnen het beschermd dorpsgezicht ‘dorpskom van Roborst’. De site is gelegen langs een als monument 25

beschermde kasseiweg. Het bedrijf is volgens het vigerend gewestplan gedeeltelijk gelegen in woongebied met landelijk karakter (bedrijfswoning en hoevewinkel), deels in parkgebied en deels in agrarisch gebied met landschappelijke of bijzondere waarde (vallei- of brongebieden). Vergunningstoestand: Met betrekking tot de stedenbouwkundige vergunningstoestand, worden in het dossier volgende gegevens opgenomen: - stedenbouwkundige vergunning dd. 03.04.2006 voor het herstellen van een bedrijfsloods bij een tuinbouwbedrijf, beschadigd door een plotse brand buiten de wil van de eigenaar; - stedenbouwkundige vergunning dd. 05.11.2012 voor het regulariseren waterkersgrachten en een wadi in functie van een agrarische activiteit.

van

9

Afweging: Het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen (RSV) stelt dat binnen ieder stedelijk gebied of kern van het buitengebied (woonkern of hoofddorp) op het niveau van de betrokken kern interessante locatievoorwaarden worden gecreëerd voor wonen, voorzieningen en bedrijven. Bestaand vergunde zonevreemde bedrijven, gelegen buiten de kernen, kunnen in principe uitbreiden, rekening houdend met de draagkracht van de omgeving. In uitvoering van het RSV stelde de Vlaamse overheid een ruimtelijke visie landbouw, natuur en bos op voor de deelruimte ‘Vlaamse Ardennen’. Het bedrijf maakt deel uit van het herbevestigd agrarisch gebied (‘Landbouwgebied van Sint-Denijs-Boekel-Roborst-Michelbeke’). Volgens het Provinciaal Ruimtelijk Structuurplan (PRS) is het bedrijf gelegen in het zuidelijk openruimtegebied, Roborst werd niet als kern geselecteerd. Het Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan (GRS), goedgekeurd door de Deputatie op 23 mei 2013, situeert het bedrijf aansluitend bij de typisch landelijke dorpskern Roborst. In dit dorp dient de gave landschappelijke structuur en historische context bewaard te worden. Het kasteelpark en de historische waterkersgrachten vormen volgens ons structuurplan een wezenlijk onderdeel van de beleveniswaarde van het dorp en dienen bewaard te blijven en indien nodig versterkt. De aanvraag betreft de regularisatie en uitbreiding van een ingeburgerd waterkersteelt en– verwerkingsbedrijf, gedeeltelijk ingeplant in woongebied met landelijk karakter, deels in agrarisch gebied met landschappelijke of bijzondere waarde (vallei- of brongebieden) en deels in parkgebied conform het vigerend gewestplan. Op korte termijn wenst de aanvrager de regularisatie van diverse wederrechtelijke constructies zoals 1) de wederrechtelijke uitbreiding van het centraal bedrijfsgebouw met ondermeer ontvangstruimte, kitchenette en machineloods 2) de serre 3) de opslagplaats voor hout 4) diverse verhardingen, de uitbreiding van het centraal bedrijfsgebouw met een opslagplaats en ruimte voor 2 nieuwe vriesdrogers, de bouw van een materiaalloods met inbegrip van een aanleunende verharding en de aanleg van 9 extra waterkersgrachten. Met de toekomstige uitbreidingen zouden twee extra werknemers aangeworven worden. De beoogde uitbreiding zou geen effect hebben op het huidig mobiliteitsprofiel. Op lange termijn heeft het bedrijf geen behoeften. Een gedeelte van de site is gelegen in parkgebied, aansluitend bij het zuidelijk gelegen kasteel van Roborst. De waterkerskwekerij, gelegen in de noordelijke tip van dit parkgebied, werd echter verkocht en de activiteit kreeg een eigen dynamiek, los van die van het kasteel. De gemeenteraad is van oordeel dat de aanvraag tot planologisch attest voor wat betreft de gevraagde ontwikkelingsmogelijkheden op korte termijn ruimtelijk kan worden aanvaard mits het advies van de GECORO dd. 16.10.2014 na te leven en mits de overige aangevraagde adviezen verder in overweging worden genomen in het kader van het hieruit volgend te nemen planningsinitiatief. Het bedrijf heeft geen lange termijn behoeften. Hierbij is het evenwel van belang de nodige aandacht te schenken aan enerzijds een ruimtelijke bundeling van bedrijfsgebouwen/verhardingen en dit met het oog op een compact bedrijfsgeheel en anderzijds aan een blijvende para-agrarische uitstraling dat het bedrijf moet hebben. Deze weerslag dient vervolgens steeds te worden teruggevonden in het te nemen planningsinitiatief middels de opmaak van een deelplan van gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan (GRUP) specifiek voor Cressana bvba. Verwijzingen

Gemeentelijk dossiernummer: PA 001_2014 Bijlage 1: ontheffingsbeslissing dienst milieueffectenrapportagebeheer dd. 25.03.2015 Bijlage 2: voorwaardelijk gunstig advies van het agentschap voor natuur en bos dd. 26

29.07.2014 Bijlage 3: gunstig advies van de VMM dd. 08.08.2014 Bijlage 4: niet relevant advies van toerisme Vlaanderen dd. 11.08.2014 Bijlage 5: voorwaardelijk gunstig advies van de duurzame landbouwontwikkeling dd. 12.08.2014 Bijlage 6: vrijblijvend gunstig advies van onroerend erfgoed dd. 13.08.2014 Bijlage 7: voorwaardelijk gunstig advies van het agentschap ondernemen dd. 29.08.2014 Bijlage 8: voorwaardelijk gunstig advies van ruimte Vlaanderen dd. 05.09.2014 Bijlage 9: voorwaardelijk gunstig advies van de brandweer Zottegem dd. 23.05.2014 ontvangen op 15.09.2014 Bijlage 10: voorwaardelijk gunstig advies van de deputatie van de provincie Oost-Vlaanderen dd. 18.09.2014 Bijlage 11: unaniem voorwaardelijk gunstig advies van de GECORO dd. 16.10.2014 Regelgeving

Besluit van de Vlaamse regering van 11.05.2001 tot aanwijzing van de instellingen en administraties die adviseren over voorontwerpen van ruimtelijke uitvoeringsplannen Besluit van de Vlaamse regering van 29.03.2013 tot bepaling van de nadere regels inzake het planologisch attest Artikelen 4.4.24 tem 4.4.29 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening

Tussenkomsten

Geen

Stemming


Besluit

Art.1 – De gemeenteraad bestendigt het bedrijf Cressana bvba op de plaats waar het gevestigd is. Art. 2 – §1 De gemeenteraad levert een positief planologisch attest af aan de heer en mevrouw Van de Velde-Coessens Karel en Miriam (Cressana bvba), Borstekouterstraat 66 te Zwalm (Roborst) voor wat betreft de gevraagde ontwikkelingsmogelijkheden op korte termijn met name de regularisatie van diverse wederrechtelijke constructies zoals 1) de wederrechtelijke uitbreiding van het centraal bedrijfsgebouw met ondermeer ontvangstruimte, kitchenette en machineloods 2) de serre 3) de opslagplaats voor hout 4) diverse verhardingen, de uitbreiding van het centraal bedrijfsgebouw met een opslagplaats en ruimte voor 2 nieuwe vriesdrogers, de bouw van een materiaalloods met inbegrip van een aanleunende verharding en de aanleg van 9 extra waterkersgrachten mits: - naleven van het advies van de GECORO dd. 16.10.2014; - de overige aangevraagde adviezen verder in overweging te nemen in het kader van het hieruit volgend te nemen planningsinitiatief. §2 Het bedrijf heeft geen lange termijn behoeften. §3 Het voorwaardelijk gunstig planologisch attest zal verdere uitwerking vinden in het momenteel lopend planningsinitiatief “gemeentelijk RUP zonevreemde bedrijven” waarin het in fase I zal worden opgenomen. Art. 3 – Deze beslissing zal overeenkomstig de vigerende regelgeving onmiddellijk per aangetekende zending worden overgemaakt aan enerzijds de aanvrager, met mededeling van de beroepsmogelijkheden, en anderzijds aan de gedelegeerde planologische ambtenaar en aan de gewestelijke stedenbouwkundige ambtenaar.

Mondelinge vragen: Louis Ide, raadslid, uit naar aanleiding van een reeks inbraken in Dikkele zijn bezorgdheid en hoopt op een goede afstemming tussen de verschillende politiezones; hij doet de suggestie dat het gemeentebestuur, in navolging van gemeente Oosterzele, nadenkt over het plaatsen van camera’s aan opritten/invalswegen. Louis Ide, raadslid, vraagt of er een ambtenaar bevoegd is voor informatieveiligheid en of de gemeente bereid is om hiervoor iemand aan te duiden. 27

Bruno Tuybens, raadslid, vraagt naar aanleiding van het reglement ter ondersteuning van activiteiten van buurtcomités of een buurtcomité die dit jaar al buurtfeest heeft georganiseerd ook subsidies kan aanvragen. Jozef Van den Bulcke, schepen, antwoordt bevestigend.

28

02. Jaarrekening waarderingsregels- beginbalans: vaststelling. 03. Budget 2015 wijziging nr. 1 - vaststelling

Recommend Documents