: NOTULEN VAN HET VRAGENUUR openbare vergadering van de raad van de gemeente Pekela

Betreft

: NOTULEN VAN HET VRAGENUUR – openbare vergadering van de raad van de gemeente Pekela

Datum

: 21 april 2009

Aanvang

: 19:30 uur

Aanwezig

: voorzitter: de heer M. Schollema, plaatsvervangend raadsgriffier: de heer Z. Meerman, raadsleden: de dames T. Bremer-Hoppentocht, H. KnevelmanHulshof, K.L. de Lange-Hazelhoff J. Westers-Borgesius en de heren K. Beikes, J. Boneschansker, H.H. Busemann, G.J. Freerks, J.G Klungel, R.K. Kuiper, J.J. van Mannekes, H. Siegers (sr), P.H. Siegers (jr), en G. Volders, wethouders: de heren E. Dijk en H. Hemmes en secretaris: de heer J. van der Woude

Afwezig

: griffier: de heer G. Wijers, raadslid: mevrouw G.C. Prummel

De voorzitter opent het vragenuur en heet de aanwezigen welkom. Er is bericht van verhindering van raadslid, mevrouw Prummel en de raadsgriffier, Gerrit Wijers. Voor het vragenuur zijn vragen ingediend door fracties van de SP, GroenLinks, het CDA, GroenLinks en de heer Van Mannekes. De heer Siegers jr. krijgt het woord: “In de stad Groningen is vorige week gestart met het plaatsen van een extra brengstation. Hierin worden spullen gestopt die nog in goede staat zijn en nog hergebruikt kunnen worden. De spullen worden door de kringloopwinkel opnieuw aangeboden. De SP vindt dit een mooi initiatief om meubels en andere huisraad, ongebruikt bouwmateriaal en huishoudelijke apparaten een tweede leven te geven. • Wat vindt het college van dit initiatief? • Wil het college kijken naar mogelijkheden om dit ook in Pekela uit te voeren?”. Wethouder Dijk antwoordt dat hij hieromtrent contact heeft gezocht met Sita. Sita heeft bevestigd dat er regelmatig zaken worden aangeleverd die geschikt zijn voor hergebruik. Vervolgens heeft spreker contact gezocht met Wedeka, die heeft aangegeven een initiatief om een extra brengstation te plaatsen in Pekela toejuicht. Een en ander zal nog moeten worden kortgesloten met Sita, waarna er een voorstel aan de raad zal worden gedaan.

De heer Siegers sr. krijgt het woord: “Bij een buurtenronde van de SP aan de Zuidwendingerweg te Nieuwe Pekela zijn bij ons veel klachten binnengekomen over vrachtverkeer door de straat. Aangezien hier nauwelijks bestemmingsverkeer noodzakelijk is en ook ieder nut om deze straat te gebruiken als sluiproute is komen te vervallen met de aanleg van de rotonde aan de Industrieweg West, de volgende vragen aan het college: • Bent u met de SP fractie van mening dat het vele vrachtverkeer aan de Zuidwendingerweg ongewenst is? • Zo ja, kunt u aangeven welke maatregelen u kunt nemen met bijvoorbeeld verkeersborden?

Notulen raadsvergadering

21-04-2009 pag. 0

•

Kunt u informeren of het mogelijk is om navigatiesystemen als TomTom voortaan verkeer niet meer langs de Zuidwendingerweg te laten sturen?

Wethouder Dijk antwoordt dat hierover een advies is binnengekomen. Het college is het met de SP eens dat vrachtverkeer onwenselijk is. Mogelijk zijn de werkzaamheden aan de Gaslaan reden voor de toename van vrachtverkeer langs de Zuidwendingerweg. De verantwoordelijk ambtenaar heeft aangegeven dat ongewenst gedrag niet alleen met verkeersborden is op te lossen, maar toch zal hiernaar worden gekeken. Daarnaast moet er aandacht worden besteed aan handhaving en voorlichting. Een mogelijke optie voor de toekomst is om de kruising op te heffen en een parallelweg te maken richting de nieuwe rotonde. Er worden regelmatig wijzigingen doorgegeven voor de navigatiesystemen. Het probleem is echter dat de gebruikers niet altijd updaten. De heer Siegers sr. merkt op dat de straat een 30km zone is, maar nog niet als dusdanig ingericht. Binnenkort wordt het rioleringssysteem hier aangepakt. Hij vraagt of het mogelijk is dan deze aanpassingen door te voeren. Wethouder Dijk antwoordt dat dit zeker onderzocht zal worden op het moment dat de riolering wordt aangepakt. Hij weet echter niet precies wanneer dit op de planning staat.

De heer Klungel krijgt het woord: “Tijdens de begrotingsvergadering in oktober 2008 heeft het CDA een voorstel gedaan over het doortrekken van het fietspad aan de Raadhuislaan en de inrichting van een camperplaats nabij de jachthaven. Daarbij heeft het CDA het college verzocht voor 1 mei 2009 met een technisch en financieel voorstel te komen. Het college reageerde positief op het voorstel en heeft toegezegd dit te bezien. • Wat zijn de ontwikkelingen voor wat betreft deze voorstellen? • Deelt het college de mening om juist nu investeringen te doen om mensen aan het werk te houden? • Wanneer kan de raad de voorstellen tegemoet zien? Wethouder Dijk verwijst naar een advies van 7 april jl. Dit advies houdt in dat het wegens veiligheidsoverwegingen niet verstandig is het fietspad aan te leggen. Voor de camperplaats bij de jachthaven is een aanpassing van de APV nodig. Dit kost enige tijd. Spreker verwacht dat het voorstel binnen 2 maanden op het bureau van het college zal liggen.

De heer Klungel vervolgt zijn vragen: “Het CDA heeft ook in de begrotingsvergadering vragen gesteld over de verkeersveiligheid rondom de Vakgarage Pekela. Er zou onderzoek naar worden gedaan. Inmiddels is het onderzoek afgerond en voorzien van een aantal aanbevelingen om de verkeersveiligheid op orde te brengen. Hiervoor dank. • Waarom is het onderzoek dat op 19 mei 2008 is vastgesteld, pas op 18 maart 2009 openbaar geworden? • Zijn er afspraken gemaakt met de eigenaar wanneer een en ander gerealiseerd moet zijn? • Tevens blijkt dat het hekwerk op gemeentelijk eigendom staat. Wie is eigenaar van de strook grond langs de Veendammerweg en Pekelwerk waar auto’s zijn geparkeerd? • Indien de gemeente eigenaar is van de grondstrook en deze in bruikleen geeft, ligt hier een overeenkomst met huurtoeslag aan te grondslag? • Wordt er ook een naheffing opgelegd voor het illegaal gebruik maken van gemeentegronden?”


21-04-2009 pag. 1

Wethouder Dijk antwoordt dat het rapport Verkeersveiligheidsonderzoek Pekelwerk langer op zich heeft laten wachten, omdat het zou gaan om een 30km zone. Ambtelijk is een advies gegeven om hier een 50km advies van te maken. Naar aanleiding van dit advies is er een brief aan Rave BV gestuurd met het verzoek zich aan de voorschriften te houden. De weg aan de kant van de Veendammerweg is in eigendom van de gemeente. Het stuk grond vanaf de weg tot de berm is in bruikleen gegeven aan Rave BV. Dit zal op korte termijn worden geformaliseerd, indien juridisch mogelijk ook in financiële zin. Aan de kant van Pekelwerk zullen de hekken worden teruggeplaatst. Zodra de onderhandelingen zijn afgerond zal handhaving worden ingezet.

De heer Klungel stelt zijn laatste vraag: “Het CDA spreekt zijn bezorgdheid uit over diverse illegale branden in woonwijken tijdens Pasen wat veel overlast heeft veroorzaakt voor de burgers, brandweer en gemeentepersoneel, en bovendien onkosten voor de gemeente. • Is het college met het CDA eens om de gemaakte kosten op de daders te verhalen? • Wat voor maatregelen denkt het college te nemen om dergelijke situaties tijdens Pasen te voorkomen?” De voorzitter antwoordt dat niet alleen in deze situatie, maar altijd, als de daders worden gevonden, kosten worden verhaald op de daders. De maatregelen die genomen zullen worden in overleg met hulpverlening en politie zal spreker toelichten in het Seniorenconvent. Er wordt overwogen om voor de komende jaren een aantal plaatsen aan te wijzen waar paasvuren zijn toegestaan, zoals ook in omliggende gemeenten gebeurt. Mocht dit leiden tot een oplossing, dan zal de raad daarvan in kennis worden gesteld.

Mevrouw Knevelman krijgt het woord: “Nog niet zo lang geleden heeft u aangegeven dat er meer mensen in het asielzoekerscentrum gevestigd worden. op zicht hebben wij daar geen problemen mee, maar we hebben aangegeven dat de begeleiding van het COA op dit moment al te kort schiet. Mensen worden gewoon bij elkaar geplaatst, zonder daarbij aandacht te geven of het gaat om een vrouw bij allemaal mannen of bijvoorbeeld een zwangere moeder die met jaar tweejarige kind op een eenpersoonsbed moet slapen. Een ander voorval dat zich heeft voorgedaan is dat 2 families ’s ochtends te horen kregen dat ze voor de avond weg moesten zijn. Dit kwam als een donderslag bij heldere hemel bij de beide families aan. Beide families weigerden te vertrekken, want men dacht een poosje hierop het AZC te kunnen verblijven. ’s Avonds heeft het COA hardhandig ingegrepen en gedreigd dat als ze niet weg wilden gaan, de politie zou komen en hun mee zou nemen en dat ze hun hebben en houden dan wel helemaal konden vergeten. Die avond zijn ze alsnog vertrokken naar een AZC in Limburg, maar bij mij rijst dan de vraag op welke wijze en wanneer die families daar zijn aangekomen. Om met het openbaar vervoer ’s avonds nog te proberen in Limburg aan te komen, nou ik geef het je te doen. Deze handelswijze is voor de achterblijvende bewoners een mokerslag geweest en zij zijn daardoor erg bang dat ze ook binnenkort moeten vertrekken. Naar verluidt is het COA bezig om alleenstaande minderjarige asielzoekers in Oude Pekela te huisvesten ten koste van de reeds aanwezige gezinnen. Deze AMA’s zijn op nagenoeg geen enkele wijze in staat zich verstaanbaar te maken. Er is geen begeleiding vanuit het COA. Wij hebben daar reeds eerder onze zorgen over uitgesproken. Asielzoekers komen hier om een beter leven op te bouwen, niet om hutje mutje op elkaar geplakt in een kamp te leven en niet te weten waar ze de volgende dag naartoe moeten gaan. Groenlinks accepteert het niet dat mensen op deze wijze behandeld worden.


21-04-2009 pag. 2

Naar aanleiding van bovenstaande hebben wij de volgende vragen: a. College, ik verzoek u dringend, ook namens mijn steunfractieleden, contact op te nemen met het COA en bovengenoemde incidenten aan de orde te stellen. Wilt u tevens vragen op welke wijze het AZC dit in de toekomst wil voorkomen? b. Is het zeker dat men het AZC wil omvormen tot een campus voor alleenstaande minderjarige asielzoekers? Wilt u dan aangeven dat de begeleiding van deze groep nu al ernstig te kort schiet en dat juist bij deze groep de begeleiding geïntensiveerd moet worden?” Door het COA is aangegeven dat er vrijwillig is vertrokken richting Limburg. Dan is het dus niet aannemelijk dat hen gedreigd is dat de politie zou komen. Ik wil het college vragen kritisch met het COA de zaken door te nemen. Wat er is gebeurd is dat kinderen geen afscheid hebben kunnen nemen van de school. Hun speelgoed moest achterblijven en is verdeeld. Dat heeft veel onrust gegeven. Wethouder Hemmes antwoordt dat hij vrijdagmorgen een bezoek heeft gebracht aan het AZC. Hij heeft met name gekeken naar het schoolgebouw en de situatie van de AMA’s. Op dat moment werd gewerkt aan de aanleg van extra douches. Bovendien zal er vaker worden schoongemaakt. Spreker heeft de door mevrouw Knevelman genoemde situatie aangekaart bij het COA. Volgens het COA ging het om een gezin dat veel opschudding veroorzaakte en dat in overleg is overgeplaatst. Het andere gezin is onder begeleiding van het COA vertrokken. Alhoewel spreker toegeeft dat er wel eens wat mis gaat, benadrukt hij dat de verhouding tussen gemeente en AZC goed is. Er is regelmatig overleg en de wethouder houdt regelmatig de vinger aan de pols om misstanden, als die er al zijn, zoveel mogelijk te voorkomen. Er is een verzoek ingediend om in Pekela een permanente campus voor de AMV’ers neer te zetten. Daarover zijn de onderhandelingen nog niet afgerond. Spreker zegt toe de raad op de hoogte te blijven houden. Hij nodigt de raad uit om op korte termijn een bezoek te brengen aan het AZC en gesprekken aan te gaan met de mensen die er werken. De burgemeester stelt voor dit in het seniorenconvent te bespreken. Hij benadrukt dat de opvattingen van het college niet zijn gewijzigd. Mevrouw Knevelman bedankt de wethouder voor de uitnodiging. Zij wil hier graag gebruik van maken. Verder spreekt zij haar vertrouwen uit in de toezeggingen van de wethouder. De heer Boneschansker merkt op dat hij hetzelfde verhaal heeft gehoord. Hij heeft van een bewoner van het AZC gehoord dat de bewoners is gezegd dat voor 1 juni heel veel mensen zullen moeten verhuizen naar andere locaties in heel Nederland. Hij stelt dan ook voor het bezoek op zeer korte termijn te regelen. Wethouder Hemmes vraagt, mede namens het COA, om deze signalen rechtstreeks te melden bij het COA / het AZC.

De heer Van Mannekes krijgt het woord: “U bent bezig met het realiseren van een nieuw bestemmingsplan Compagniesterwijk. Tegen dit plan is op onderdelen bezwaar gemaakt door zo’n 130 bewoners. Slechts een enkeling heeft tot nu toe antwoord gekregen op hun bezwaar. Opvallend is dat in de brieven naar personen die wel antwoord van u hebben gekregen blijkt, dat u de regie uit handen heeft gegeven. U antwoordt aan de bewoners dat zij er zelf uit moeten komen met de projectontwikkelaarmaatschappij “De Windgroep”. - Is het juist dat u de regie van het plan uit handen heeft gegeven?


21-04-2009 pag. 3

-

Moet het college niet minimaal optreden als intermediair, zodat er een plan komt dat ook voor de betrokken inwoners aanvaardbaar is?

Onlangs is er een woonbeurs geweest in de gemeente Scheemda. De kavels worden door makelaarskantoor Nieboer te koop aangeboden. Echter, de raad heeft het bestemmingsplan nog niet vastgesteld. De raad heeft ook het beeldkwaliteitplan nog niet vastgesteld. - Heeft uw college in dat gebied al gemeentegrond aan De Windgroep verkocht? Wethouder Dijk antwoordt dat de bestemmingsplan procedure loopt en het voorontwerp ter inzage heeft gelegen. Er is een aantal zienswijzen binnengekomen, zowel van individuele burgers als van het comité. Deze zullen worden verwerkt in het ontwerpbestemmingsplan. De bewoners zijn tot nu toe geïnformeerd middels een nieuwsbrief en twee informatieavonden. De indieners van zienswijzen zullen persoonlijk een brief krijgen, maar dat is nog niet gebeurd. Een aantal mensen heeft contact gehad met de projectontwikkelaar om te bespreken of bepaalde aanpassingen mogelijk zijn. Mocht blijken dat ambtelijk of bestuurlijk overleg noodzakelijk of wenselijk is, dan is spreker daartoe bereid, maar tot op heden lopen de contacten rechtstreeks met de projectontwikkelaar. Op een beurs zijn door Nieboer Makelaars kavels aangeboden in de voorverkoop, om te polsen wat de belangstelling in het gebied is. Er zijn nog geen gronden verkocht, maar er zijn inmiddels wel afspraken over gemaakt. De heer Van Mannekes antwoordt dat hij twee brieven heeft gezien waarin staat dat men er met de projectontwikkelaar uit moet komen en dat de gemeente zich er niet mee wil bemoeien. Hij wil graag in kennis worden gesteld van de afspraken die het college met de Windgroep heeft gemaakt. De heer Van Mannekes vervolgt zijn vragen: “Aan de Compagniesterwijk staat een oude kapschuur. De kapschuur wordt op het moment zonder sloopvergunning gesloopt. Ik heb gezien dat de sloop inmiddels is stopgezet. Volgens mijn informatie heeft uw college bedongen bij het verstrekken van de bouwvergunning voor een nieuwe boerderij aan de Ontsluitingsweg dat de kapschuur aan de Compagniesterwijk gesloopt moest worden. Is deze informatie juist? Naar verluidt schijnt dit een bijzondere Veenkoloniale schuur te zijn. - Vindt uw college het koppelen van het verstrekken van een bouwvergunning aan de sloop van een kapschuur een normale procedure? - Is uw college op de hoogte dat dit een bijzondere bebouwing betreft?” Wethouder Dijk antwoordt dat dit te maken heeft met het verplaatsen van het bedrijf naar het buitengebied. De provincie wilde alleen medewerking verlenen aan deze verplaatsing als de kapschuur zou worden afgebroken. De koper heeft herhaaldelijk gevraagd of de schuur mocht blijven staan, maar uiteindelijk is deze zonder vergunning gesloopt. Dit was een omissie. De vergunningsprocedure loopt nu. Overigens betreft het geen monumentale schuur. Spreker gaat in op de vorige opmerking van de heer Van Mannekes: de zijnswijzen zullen nog schriftelijk worden beantwoord. Het college heeft wel mensen geadviseerd om het gesprek aan te gaan met de projectontwikkelaar, maar heeft niet gezegd zich “er niet mee te willen bemoeien”. Het doel is om gezamenlijk tot een oplossing te komen. De heer Van Mannekes zal er nog nader op terug komen.

De voorzitter sluit het vragenuur.


21-04-2009 pag. 4

Vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Pekela op 30 juni 2009.

voorzitter

griffier


21-04-2009 pag. 5

Betreft

: NOTULEN – openbare vergadering van de raad van de gemeente Pekela

Datum

: 21 april 2009

Aanvang

: 20.00 uur

Aanwezig

: voorzitter: de heer M. Schollema, plaatsvervangend raadsgriffier: de heer Z. Meerman, raadsleden: de dames T. Bremer-Hoppentocht, H. KnevelmanHulshof, K.L. de Lange-Hazelhoff en J. Westers-Borgesius en de heren K. Beikes, J. Boneschansker, H.H. Busemann, G.J. Freerks, J.G Klungel, R.K. Kuiper, J.J. van Mannekes, H. Siegers (sr), P.H. Siegers (jr), en G. Volders, wethouders: de heren E. Dijk en H. Hemmes en secretaris: de heer J. van der Woude

Afwezig

1.

: griffier: de heer G. Wijers, raadslid: mevrouw G.C. Prummel

Opening

De voorzitter opent de vergadering en heet de aanwezigen welkom. Er is bericht van verhindering van de griffier, de heer G. Wijers en raadslid, mevrouw Prummel. Hij overhandigt het eerste exemplaar van het burgerjaarverslag aan de plaatsvervangend raadsvoorzitter, mevrouw Westers. Na afloop van de vergadering zal het verslag aan de overige aanwezigen worden uitgereikt. Spreker complimenteert de afdeling Communicatie, en in het bijzonder Jannie Lingbeek, voor het resultaat en het enthousiasme waarmee het verslag is samengesteld.

2.

Vaststelling agenda

De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld.

3.

Spreekrecht voor burgers over geagendeerde onderwerpen

Er hebben zich geen burgers gemeld voor het spreekrecht.

4.

Vaststelling notulen van de vergadering van 10 maart 2009

Notulen van het vragenuur: Pagina 1: mevrouw De Lange merkt op dat de heer Van Wijk tevreden was met de oplossing. Zij bedankt het college hiervoor. Notulen van de vergadering: De notulen worden ongewijzigd vastgesteld.


21-04-2009 pag. 6

5.

Ingekomen stukken en mededelingen

Ingekomen stukken week 9 Ingekomen stukken I-4: Het kwartaalblad Andersom. Een uitgave van Oikocredit Nederland. Jaargang 2009, nummer 01. De heer Boneschansker merkt op dat er een maand geleden een bijeenkomst was bij de provincie waar dit onderwerp ter sprake kwam. De heer Vredeveld heeft twee jaar geleden een voorstel gedaan om geld beschikbaar te stellen voor het Oikocredit. Dat is raadsbreed ondersteund. Destijds is wel gezegd dat het zou gaan om een incidentele uitgave, maar toch wil spreker vragen of nogmaals € 3.000,- beschikbaar kan worden gesteld voor het Oikocredit, zodat de fractie van de PvdA een raadsvoorstel kan voorbereiden. Mevrouw Westers merkt op dat het aan het seniorenconvent is om hierover een beslissing te nemen. Zij benadrukt dat twee jaar geleden gesproken is over een eenmalige actie. De heer Siegers jr. merkt op dat de heer Vredeveld twee jaar geleden een initiatiefvoorstel heeft gedaan. Hij stelt voor dat de PvdA dat nu weer doet. Hij wacht het initiatiefvoorstel af en zal het dan ondersteunen. De heer Klungel bedankt de heer Boneschansker voor de complimenten. Een klein krediet kan grote gevolgen hebben voor een kleine organisatie. Hij zal een eventueel initiatiefvoorstel dan ook ondersteunen. Ook de heer Volders staat positief tegenover een initiatiefvoorstel. Het is een sympathiek doel. Hij waarschuwt er wel voor dat het niet een structurele uitgave wordt. Mevrouw Knevelman wil een en ander in het seniorenconvent bespreken. De heer Van Mannekes zegt toe het voorstel te ondersteunen, als dit bij de voorjaarsnota wordt ingediend.

Ingekomen stukken week 12/13 Mededelingen 1: Collegebesluit d.d. 17 maart 2009 inzake nader advies openbare verlichting Wedderweg waarin besloten is de openbare verlichting aan de Wedderweg zoals gepland langs het voetpad te realiseren. De heer Klungel merkt op dat de wethouder op 27 januari jl. heeft toegezegd dat er nader onderzoek zou worden ingesteld. De conclusies en argumenten van de bewoners zouden worden toegevoegd aan een voorstel aan de raad. Op 17 maart echter neemt het college op basis van ambtelijk advies het besluit de geplande verlichting langs het voetpad te realiseren. Spreker vraagt wat het college heeft gedaan met de beraadslagingen van de raad en de wensen van de bewoners aan de Wedderweg. Wat is de reden van het college om de raad te passeren en niet met een uitgewerkt voorstel naar de raad te komen, zoals was toegezegd? De veiligheid van de fietser / burgers moet gewaarborgd blijven. Uit het onderzoek blijkt dat niet aan alle normen van de NPR wordt voldaan, terwijl bij vervanging van de openbare verlichting deze wel worden aangepast aan deze richtlijn. Er zijn metingen gedaan naar de bewegingen, maar in het weekend maakt veel jeugd gebruik van de Wedderweg die richting Onstwedde gaat. Het argument dat fietsers ook over de Wedderweg mogen is een slecht argument.


21-04-2009 pag. 7

Dit komt de veiligheid van de fietsers en automobilisten niet ten goede, en dat in de bebouwde kom, terwijl op Doorsnee – buiten de bebouwde kom – het fietspad wel is verlicht en lichtvervuiling buitengebied met zich mee brengt. Spreker vindt dat hier met twee maten wordt gemeten. De aanbesteding van de reconstructie Wedderweg wordt € 900.000,- lager dan aangenomen. Het alsnog aanbrengen van de verlichting langs het fietspad zal het aanbestedingsbedrag met 1% verhogen. Wethouder Dijk antwoordt dat er naar aanleiding van de vorige vergadering goed is gekeken naar de verlichting aan de Wedderweg en hoe de kwaliteit van de verlichting zou zijn na de reconstructie. Dan komen er namelijk nog de helft meer lantaarnpalen als momenteel het geval. Gebleken is dat het rendement het grootst is als deze lantaarnpalen geplaatst worden aan de kant van het voetpad. Dit geeft voor het fietspad een constante verlichtingslijn. Het college is van mening dat de verlichting dan ruim voldoende is, gezien de plaats en de verkeersbewegingen aan de Wedderweg. Mocht het in de praktijk toch te donker blijken te zijn, dan zal dit binnen redelijk kosten, aangepast worden. De voorzitter vult aan dat het college alleen maar een voorstel aan de raad hoeft te doen op het moment dat er significante wijzigingen zijn. Anders hoeft de raad alleen maar geïnformeerd te worden. De heer Klungel vindt dat te weinig is gekeken naar de beraadslagingen van de raad en de argumenten van de bewoners. Het college zegt toe alsnog een raadsvoorstel voor te bereiden als blijkt dat er uiteindelijk toch te weinig licht op het fietspad komt, maar spreker vindt dit te laat. Hij wil dan ook een motie indienen. Wethouder Dijk antwoordt dat het voor veel bewoners niet duidelijk was dat het aantal lichtmasten verdubbeld zou worden. Hij heeft er vertrouwen in dat de verlichting met deze aanpassing dan ook voldoende zal zijn. De voorzitter geeft aan dat het CDA aan het eind van deze vergadering de motie mag indienen. Op dat moment is er ook de gelegenheid voor beraadslaging.

6.

Opleggen geheimhouding vertrouwelijke documenten inzake de overname van het commerciële bedrijf van Essent door RWE

De heer Siegers jr. geeft aan dat het standpunt van de SP over geheimhouding bekend is. De houding van Essent in dezen stoort hem. Essent kiest ervoor om gemeenten die zich niet conformeren aan de geheimhouding, zoals Raalte, geen inzage te geven in de stukken. Spreker vindt het raar dat Essent zich hier überhaupt mee bezig houdt. De voorzitter antwoordt dat ook hij er niet gelukkig mee is. Essent zou zich hier niet mee moeten bemoeien. Maar met de fractievoorzitters is de afspraak gemaakt dat de raad hierover moet kunnen discussiëren met voldoende informatie om een weloverwogen keuze te maken. Spreker twijfelt of Essent wel in zijn recht staat, maar het college van Pekela heeft voor een praktische oplossing gekozen om zich aan de geheimhouding te conformeren. De heer Siegers jr. is het met de voorzitter eens. Maar als er één gemeenteraad is die zich er niet aan houdt, ligt de informatie alsnog op straat. De voorzitter is het hiermee eens.


21-04-2009 pag. 8

Zonder hoofdelijke stemming besluit de raad geheimhouding te betrachten omtrent de inhoud van het Memorandum of Understanding en Sales and Purchase Agreement inzake de mogelijke overname van het productieen leveringsbedrijf van Essent door RWE.

7.

Verkoop aandelen Essent

De voorzitter legt uit dat de meerderheid van mening is dat de aandelen moeten worden verkocht. In het college is een minderheidsstandpunt ingenomen om de aandelen niet te verkopen. Als blijkt dat uiteindelijk minder dan 80% van de aandelen wordt verkocht, zal opnieuw een beslissing over de verkoop moeten worden genomen. Als meer dan 80% wordt verkocht, is het college unaniem van mening dat alle aandelen moeten worden verkocht. De heer Busemann: “Voor ons ligt het voorstel om enerzijds de aandelen Essent van de gemeente Pekela aan te bieden aan de fusiepartij Essent / RWE en anderzijds het houden van aandelen in het nieuwe netwerkbedrijf, Enexis. Dit is lokaal al bij ons ter discussie geweest als een van de aandeelhouders. In de landelijke politiek is deze privatisering van Essent ook al uitvoering besproken. Vooraf wensen we uit te spreken dat u in het kader van het dualisme zelfstandig beslissingen mag nemen betreffende de verkoop van de aandelen, maar het getuigt van goed bestuurderschap dat u onze wensen en bedenkingen hierover wilt weten. Het blijkt dat de verkoop van de aandelen tot zeer uiteenlopende reacties leidt, niet zozeer binnen onze fractie, maar vooral in onze landelijke partij, maar ook veel aandeelhouders zijn tegen. We zullen trachten onze motieven te onderbouwen. Ooit is de gemeente Pekela in de aandelen Essent geparticipeerd. Hierbij zullen de publieke belangen als grootste belang hebben gediend, want met de bedrijfsmatige en organisatorische doelstellingen van Essent kun je instemmen of niet. Tenslotte hebben wij, de lokale politiek niet de kennis van de energiemarkt. Daarvoor heb je het management voor. Publieke belangen zijn volgens ons vooral de onderwerpen prijsbeleid (zo laag mogelijk tarief voor de afnemers), leverbetrouwbaarheid (garantie dat de energie op de juiste momenten geleverd wordt), de milieudoelstellingen (inzet op groene stroom, wind- en zonne-energie). Dat zijn volgens ons de belangrijkste peilers voor het publieke belang. Momenteel zijn er in Nederland ongeveer 35 leveranciers van energie, is de splitsing tussen productieen leveringsbedrijf en het netwerkbedrijf al een feit en wordt er door vele partijen ingezet op een groter aandeel alternatieve energie. Ook aan de opslag van CO2 wordt hard getrokken, vooral hier in Noord Nederland. En of je nu voor het ene bent of tegen het andere, dat is ons om het even. Een en ander is niet te danken aan het feit dat we aandeelhouder zijn, maar het komt voort uit de nationale wetgeving, internationale afspraken binnen Europese landen en wereldleiders. De waarborg van publieke belangen is ons het meest waard. Wij menen dan ook dat de verkoop van de aandelen zal leiden tot nadelige publieke belangen. Sterker nog, gezien de grote concurrentie binnen de energiemarkt is er veel keuze voor de consument. Deze keuze wordt ons maar al te vaak, tegen etenstijd, telefonisch aangeboden. In het feit dat een grote organisatie de kosten beter kan beheersen dan een kleinere, zien wij de mogelijkheid op termijn van lagere energiekosten. En dat is dan weer een voordeel voor de consument. En wat te denken van onderzoekskosten. Die zijn het grootst bij de grotere ondernemingen. Kleinere partijen zijn op dat moment volgers. RWE wenst in 2012 te investeren in CO2 opslag in de Eemshaven. Niet onbelangrijk. Stel dat je niet wenst te verkopen, wat doe je dan als 80% van de aandeelhouders wel verkoopt? Vaak wordt gedacht dat geld de drijfveer is om te verkopen, om daarna leuke dingen met het geld te doen. Wat ons betreft gaat het geld van een mogelijke verkoop direct op een rekening van de BNG, met een redelijke rente. Hierdoor kunnen we met de rente het weggevallen dividend compenseren dat jaarlijks aan onze gemeentekas wordt toegevoegd, met dit verschil dat je het nu structureel mee kunt nemen in de begroting. De verkoop van Essent aan het commerciële RWE hoeft geen nadelen op te leveren. Soms denk ik wel eens dat men commercieel een vies woord vindt en dat is een totaal verkeerde gedachte. Juist bij commerciële bedrijven staat de klant hoog in het vaandel want daar moet men van leven.


21-04-2009 pag. 9

Ook is men goed op de hoogte van de sterke en zwakke punten van de concurrent en kijkt men dagelijks scherp op de markt. Een commercieel bedrijf wil zich onderscheiden van zijn concurrent en doet dat door innovatief te zijn. Ook zal het continue op zoek zijn naar mogelijkheden om de consument voor zich te winnen. Zo lang de energiemarkt geen monopolistische markt is, hoeven wij niet bang te zijn dat we hier vandaag een verkeerde stap zullen maken”.

De heer Siegers jr.: “De SP heeft de afgelopen maanden onder de titel “Essent verkopen? Zijn ze nuts!” actie gevoerd. In Pekela zijn we langs de deuren gegaan om te horen wat Pekelders vinden van verkoop aan RWE. En wat blijkt? Pekel ziet niets in verkoop. Negen van de tien mensen die we spraken waren tegen. Dat waren niet alleen maar SP’ers. Mensen die zeiden nooit op de SP te zullen stemmen, echte VVD’ers, bekende PvdA’ers, ze zijn tegen. Hebben zij het allemaal verkeerd begrepen; is het een voortdenderende trein die niet meer te stoppen is; is er meer marktgoed voor prijs en kwaliteit van onze energie? Het antwoord is volgens ons NEE! En dat lijken steeds meer provincie- en gemeentebesturen te beseffen. De verkooproes lijkt een beetje uitgewerkt. Als Brabant deze week niet verkoopt, is de deal van de baan. Voorzitter, u kent ons standpunt over nutsvoorzieningen. Ze zijn van het publiek en horen dus ook in publieke handen. Het publiek hoort via een constructie zeggenschap te houden over haar nutsvoorziening. We hebben de afgelopen jaren gezien waar het vermarkten van energie, maar ook bijvoorbeeld zorg, openbaar vervoer en onderwijs toe geleid heeft. Schijnconcurrentie, het grote graaien aan de top, nauwelijks democratische controle en organisaties die mijlenver bij de mensen zijn weg komen te staan. Voorzitter, verkopen lijkt op korte termijn even leuk. Een zak met geld belandt op uw bureau. Maar zelfs het op de bank zetten tegen de hoogste rente levert niet veel meer op dan de jaarlijkse dividenduitkering. Wethouders en gedeputeerden met eurotekens op hun netvliezen zijn onverantwoord als ze onze energie zomaar in de uitverkoop doen. De SP ziet niets in de Duitse energiegigant RWE. Die dik 9 miljard is geen ontwikkelingsgeld. Dat moet terugverdiend worden. Bovendien zien wij geen heil in de smeerpoetserij van RWE, een van de grootste vervuilers in Duitsland. Voorzitter, wij voelen ons heus geen Goliath. Als wij vanavond besluiten ons percentage van 0,07 niet te gaan verkopen, zullen de topmensen bij RWE en Essent heus geen nacht minder slapen. Maar samen met andere verstandige gemeenten en provincies kunnen we deze onzalige deal wel van tafel blazen. Van Zwolle tot Staphorst en hopelijk van Pekel tot Brabant. Uiteraard zijn er nog veel technische vragen te stellen over de voorgenomen verkoop. Maar dit is geen technische discussie, maar een principiële. Willen wij onze energie nog verder uit handen geven? Het antwoord van de SP is NEE!. Daarom roepen wij ook andere partijen vanavond op de aandelen Essent niet te verkopen. Die Nuts die u vanavond kreeg is meer dan een chocolaatje…..” De heer Klungel: “In hoge mate bepalen de provincies of deze deal al dan niet doorgaat. Die hebben 79% van de aandelen en met 80% gaat de deal al door. Als er 95% bereid is, is er nog een extra bonus van 250 miljoen te verdelen. Dat is de commerciële kant. In het verleden is het met de gas ook gebeurd en daar zijn wij niet slechter van geworden. We moeten als Nederland ook meer Europees moeten gaan denken. De “grotere jongens” houden elkaar wel scherp. Het is een goede zaak dat het college dit op de agenda van de raad heeft gezet, maar uiteindelijk is het college degene die de beslissing neemt. Het CDA ondersteunt het voorstel om tot verkoop over te gaan. Op langere termijn zal de burger er beter mee af zijn. het is belangrijk dat het netwerk wel in eigen beheer blijft. Zou het zinnig zijn om samen met Nuon het netwerk te bundelen van de diverse energieleveranciers. In het stuk wordt gesproken over drie poten, het commerciële deel, het netwerk en het milieudeel. Dat laatste zal waarschijnlijk ook nog te koop worden aangeboden. Houdt dit in dat het milieuaandeel op termijn ook nog 3,4 miljoen kan opleveren. Het CDA is het met het college eens dat deze gelden zorgvuldig moeten worden weggezet om de begroting sluitend te houden”.


21-04-2009 pag. 10

Mevrouw Knevelman: “Er moet niet alleen worden gekeken eenmalig naar financieel voordeel. GroenLinks gaat niet akkoord met het voorstel van het college om de aandelen van Essent te verkopen aan RWE. Wij zijn van mening dat de energievoorziening in Nederland een groot publiek belang heeft en daarom niet in handen mag komen van buitenlandse energieproducenten. De algemene economische situatie is het afgelopen half jaar zo drastisch veranderd dat op zijn minst uitstel van verkoop van de Nederlandse nutsbedrijven nodig is. De economische crisis is uniek in de geschiedenis van de wereldeconomie en de effecten zijn nog niet te overzien. RWE loopt niet voorop met investeringen in milieuvriendelijke energieproductie. RWE investeert steeds nog veel in milieuvervuilende centrales. Om die reden heeft het WNF nu zelfs de samenwerking met Essent beëindigd. Het is essentieel dat oplossingen voor de economische crisis parallel lopen met maatregelen om de klimaatcrisis te bezweren. In de energiesector kan men voorlopig niet zonder gerichte politieke sturing en controle over de sector. RWE is ook geen gesplitst bedrijf. Naast het produceren van energie bezit RWE ook infrastructuur voor transport en distributie aan klanten. In noodsituaties op het internationale energievlak kan het fusiebedrijf in Duitsland meer verdienen dan in Nederland. Er zijn voorbeelden dat deze noodsituaties daadwerkelijk voor kunnen komen. Verkoop van Essent zet Nederland en zijn klanten op achterstand. Tenslotte: verkoop van de aandelen heeft geen nadelige gevolgen voor de begroting. Het heeft echter ook geen financiële voordelen. Waarom dan verkopen, als er geen financieel voordeel is? Met de verkoop zal namelijk ook het dividend vervallen. Om dit verlies op te vangen zou de gemeente Pekela al het geld dat met de verkoop van de aandelen zou worden ontvangen op een bankrekening moeten zetten. Conclusie: de verkoop levert maar weinig op en we raken wel onze invloed op de energievoorziening kwijt.” De heer Volders: “De ChristenUnie is geen voorstander van de verkoop van Essent aan RWE. De reden hiervoor is dat Esent een Nederlands bedrijf is en wij vinden dat energievoorziening een nationaal belang is dat niet door buitenlandse ondernemingen moet worden bepaald. Daarnaast liggen de milieunormen bij Essent een stuk hoger dan bij RWE dat een groot gedeelte van zijn energie wint uit bruinkool. Desondanks hebben wij wel de overtuiging dat, in geval de meerderheid voorstander is van de verkoop, wij ons toch genoodzaakt zien voorstander te zijn van de verkoop van de aandelen. Dit om te voorkomen dat door een sterke waardedaling van de aandelen de liquiditeit van onze gemeente ernstig zou kunnen worden aangetast. Bij verkoop vinden wij net als het college dat de opbrengst van ca. 5 miljoen structureel apart zou moeten worden gezet en niet mag worden gebruikt voor de financiering van gemeentelijke investeringen. De rente kan jaarlijks aan de exploitatie worden toegevoegd, zoals nu het geval is met de dividend. De garantie van het college dat de volledige opbrengst apart wordt gezet blijft voor ons een harde voorwaarde om te kunnen instemmen met de eventuele verkoop van de aandelen. Mevrouw Westers: “Onze eerste reactie was: weer een Nederlands bedrijf in buitenlandse handen. Dat was niet nodig geweest als de fusie tussen Nuon en Essent een feit was geworden. Vervolgens wordt een eventuele fusie tussen Essent en RWE voorgesteld. Onze energiemarkt is en wordt door deze fusie Europees. De VVD denkt dat deze ontwikkeling niet meer tegen te houden is. Een belangrijk element in dezen is de splitsingswet, de garantie dat het netwerk in handen blijft van Enexis. Bovendien vindt de VVD dat een commercieel gebeuren niet door een overheid aangestuurd moet worden. Verder zal ook RWE zich aan de Europese richtlijnen moeten gaan houden. De VVD kan dan ook akkoord gaan met het voorstel van het college omtrent de verkoop van de aandelen” De heer Van Mannekes: “Als een Nederlands bedrijf wordt verkocht aan een buitenlandse onderneming, gaat het altijd gepaard met de nodige emotie. Nog meer emotie is het als het een publiek bedrijf betreft dat verder wordt geprivatiseerd. Die emotie was aanwezig toen KLM met de Franse vliegmaatschappij Air France fuseerde, PTT naar de beurs ging en later overging naar TNT en ABN Amro naar Fortis ging.


21-04-2009 pag. 11

De vraag is wat het gewenste schaalniveau voor een bedrijf is om op langere termijn leveringszekerheid te bieden en daarmee gelijktijdig het consumentenbelang te dienen. Groot, groter grootst of “small is beautiful”. Wereldwijd zijn er steeds meer bedrijven die hun schaal juist verkleinen en teruggaan naar hun zogenaamde kernactiviteit. Een vraag die bij mij opkomt is altijd: hoeveel steken de topbestuurders in hun zak als ze dit soort transacties erdoor loodsen. Hoeveel rijker wordt de bestuursvoorzitter van Essent na deze overgang? De topmannen bij KLM, PTT en ABN Amro zaten er na de transacties warmpjes bij. Tot ergernis van mij en vele anderen. Principieel is de vraag of het maken van energie een overheidstaak is of dat het door particuliere bedrijven kan worden uitgevoerd. Ik probeer dit soort zaken rationeel te bekijken. Benzine wordt door particuliere bedrijven gemaakt en we rijden iedere dag auto. De postbedrijven zijn geprivatiseerd en we hebben iedere dag de post. Telefoonbedrijven zijn particuliere ondernemingen en we kunnen iedere dag bellen, faxen en e-mailen. Afval wordt iedere week door particuliere bedrijven opgehaald. Vaak efficiënter en goedkoper dan in de periode dat de overheid dit nog als haar taak zag. Sterker nog, ons voedsel wordt geproduceerd door private boeren en we kunnen iedere dag eten. Ik ben niet principieel tegen verdere privatisering van het energiebedrijf Essent. Ook ben ik niet tegen de verkoop van de bedrijfsonderdelen van Essent Milieu. Ik ben tevreden met de splitsing van productie en netwerkbedrijf. Tot slot, de financiële aspecten. U raamt een opbrengst van ca. 5 miljoen en stelt voor om dit bedrag apart te zetten zodat de ontvangen rente het verlies aan dividend kan compenseren. Ik stel voor om het bedrag een aantal jaren vast te zetten, zodat de rente het bedrag aan dividend kan compenseren. Ik ben met u van mening dat, als Essent wordt verkocht, wij niet moeten deelnemen in een commercieel bedrijf RWE. Overheid moet niet speculeren met het geld van de burger”. De voorzitter bedankt de raad voor het duidelijke signaal dat door de verschillende fracties wordt afgegeven. Wethouder Dijk zal een korte reactie geven op datgene wat gezegd is. Wethouder Dijk merkt op dat hetgeen hier vanavond is uitgesproken ook in het college de revue heeft gepasseerd. Ook in het college zijn de voor- en nadelen besproken. Daarbij heeft uiteraard ook het financiële aspect een rol gespeeld. Indien 80% van de aandelen zou worden verkocht, is het college van mening dat Pekela zeker zou moeten verkopen omdat anders de begroting ernstig in gevaar komt. De heer Siegers jr. voelt de behoefte de andere fracties wat vragen te stellen. Het is duidelijk dat de SP niet blij is met de algemene stemming van de raad. Hoe kan het zijn dat deze raad mijlenver weg staat bij de bevolking. De mening van de bevolking was overduidelijk. Het punt van de heer Van Mannekes over de ABN Amro, KLM en de post en de vrije markt weerlegt spreker. Energie moet je niet overlaten aan de vrije markt. Verder gaat hij in op de opmerking over concurrentie van de heer Busemann. Het is gebleken dat 95% van de “vrije spelers op de markt” bedrijfjes van Essent zijn. Er is dus helemaal geen sprake van concurrentie. De SP blijft een principestandpunt innemen als het gaat om de verkoop. Helaas is het zo dat, als 80% van de aandelen verkocht zal worden, wij onze 0,007% ook wel moeten verkopen. Maar spreker blijft de hoop hebben dat men in den lande verstandig genoeg is om niet te verkopen. Alle experts zijn het erover eens dat Essent groot genoeg is om in Nederland of de Benelux om goede energie te leveren. De SP ziet geen enkel argument, ook geen financieel argument, om de aandelen te verkopen. De heer Siegers jr. vindt het ook erg jammer dat een deel van deze raad daar anders over denkt. De heer Busemann vraagt wat de SP denkt te moeten doen als 80% van de aandelen wordt verkocht. De heer Siegers jr. houdt vast aan het principestandpunt zoals zojuist verwoord.


21-04-2009 pag. 12

De heer Busemann gaat in op de opmerkingen over milieuaspecten. RWE heeft toegezegd de milieuafspraken van Essent te respecteren. Ook heeft RWE het duurzaamheidcontract ondertekend. Verder zal er voor 2012 in de Eemshaven een CO2 opslag worden gerealiseerd. De fractie van de PvdA ziet dit als zeer positieve acties van RWE. In de Eemshaven staat een centrale die vanuit Noorwegen van stroom wordt voorzien. Vervolgens bouwt Nuon een grote magnumcentrale in de directe omgeving. Dat is de vrije marktwerking. Essent en Nuon zijn op dit moment groot genoeg. De PvdA had ook graag een fusie gezien van deze twee partijen, maar helaas is dat niet meer aan de orde. Als ze zelfstandig zouden blijven zullen ze op termijn niet groot genoeg zijn om voldoende te concurreren. De heer Van Mannekes merkt op dat er door de overname door RWE wel eens veel arbeidsplaatsen kunnen ontstaan. Nutsbedrijven zijn opgericht om energie mogelijk te maken voor het volk. Hij is van mening dat de heer Siegers jr. de kracht van de consument onderschat. Als de consument vindt dat er verkeerde keuzes worden gemaakt, zal deze overstappen. De heer Siegers jr. antwoordt dat hij absoluut niet denkt de wijsheid in pacht te hebben. Wel heeft hij diverse discussies bijgewoond. Bovendien heeft hij naar de bevolking geluisterd; iets wat de heer Van Mannekes niet heeft gedaan. De heer Van Mannekes antwoordt dat de stem van de bevolking sterk afhangt van de manier waarop een vraag wordt gesteld. Als je emotie overbrengt bij de mensen, zullen ze deze emotie volgen. We zijn er emotioneel bij betrokken als een bedrijf overgaat in buitenlandse handen. Hij vindt het jammer dat de SP aanneemt dat de burger over dezelfde kennis beschikt als de raad. Als dat het geval was, waren waarschijnlijk hele andere keuzes gemaakt. Er zijn negatieve effecten bij marktwerking, maar de markt heeft ons ook heel veel goeds gebracht. Spreker vergelijkt dit met Oost Europa, waar de staat de productie dicteerde. Hij is het ermee eens dat de negatieve effecten van marktwerking zoveel mogelijk moeten worden bestreden, maar hij blijft van mening dat de productie van energie best in handen van een particuliere onderneming kan liggen. De heer Siegers jr. vindt het jammer dat de heer Van Mannekes denkt dat de SP mensen een mening heeft opgelegd. De SP heeft vragen gesteld, waarop de burger vrij stellig wist te antwoorden. Over de marktwerking is hij het met de heer Van Mannekes eens, dat het veel goeds kan brengen, maar in dit geval is hij van mening dat het een verkeerde marktwerking is. Zaken als onderwijs, zorg, openbaar vervoer en energie horen niet op de vrije markt thuis. De heer Van Mannekes is het daarmee eens. Hij herkent de regeldrift van bestuurders. Daarbij noemt hij het voorbeeld van de kampeerverordening. Er ligt een schone taak voor de overheid om de burger meer vrijheden te geven. De voorzitter concludeert dat de opvatting van de PvdA, het CDA, de VVD en de heer Van Mannekes over het algemeen positief is en dat de SP, ChristenUnie en Groen Links tegen verkoop zijn. Het college zal deze opvattingen meenemen in de overwegingen en overgaan tot het nemen van een definitief besluit. Hiervan zal de raad in kennis worden gesteld. Zonder hoofdelijke stemming besluit de raad: 1. Met inachtneming van de door de gemeenteraad geuite wensen en bedenkingen, met instemming kennis te nemen van het voorgenomen besluit van burgemeester en wethouders om als verkoper partij te worden bij, en om als zodanig toe te treden tot de Offer, Sale and Purchase Agreement tussen Essent N.V. en RWE AG d.d. 20 februari 2009, waarmee de provincie haar aandelen in Essent N.V. aanbiedt en verkoopt aan RWE, een aandeel in de Bruglening neemt (al dan niet via deelneming in een Vennootschap, die deze Bruglening gaat houden) en de aandelen gaat houden van Essent Milieu Holding


21-04-2009 pag. 13

B.V., een vennootschap die ófwel het milieubedrijf van Essent houdt, ofwel, indien dit reeds is verkocht aan een externe partij, nog houder is van een deel van de verkoopopbrengst van deze verkoop; 2. Met inachtneming van de door de gemeenteraad geuite wensen en bedenkingen, met instemming kennis te nemen van het voorgenomen besluit van burgemeester en wethouders om aandelen te gaan houden in Enexis Holding N.V., de houdstermaatschappij van het netwerkbedrijf van Enexis; 3. Met inachtneming van de door de gemeenteraad geuite wensen en bedenkingen, met instemming kennis te nemen van het voorgenomen besluit van burgemeester en wethouders om het aandeelhouderschap in een aantal – ten gevolge van de splitsing van Essent N.V. noodzakelijk geworden en bij de transactie zoals hierboven onder besluit 1 genoemd gebruikelijke – rechtspersonen, te weten Maastricht Vennootschap, Essent Milieu Holding B.V., EPZ Vennootschap (er van uitgaande dat zij slechts de juridische eigendom van het EPZ-belang houdt), CBL Vennootschap, Zekerheid Vennootschap, Bruglening Vennootschap en Claim Staat Vennootschap

8.

Notitie economische recessie

De voorzitter legt uit dat een deel van de informatie inmiddels door de praktijk is achterhaald. De rijksoverheid heeft besloten om voor de duur van de economische recessie gemeenten op de nullijn te zetten. Er mogen geen lastenverhogingen door de lokale overheden worden doorgevoerd. In de berekeningen is nog uitgegaan van de meerjarige stijging van onze inkomens met een minimale verhoging van de OZB. Dit heeft een negatief effect op de tot nog toe geschetste situatie. De heer Volders merkt op dat de gevolgen voor de komende jaren niet dramatisch zijn, maar dat de effecten op termijn wel voelbaar zullen zijn. Met name als het gaat om de uitkering uit het gemeentefonds en de gevolgen van de Wet werk en bijstand. Het blijft zaak geen onnodige investeringen te doen en extra reserves te kweken, zonder de burger extra te belasten. Spreker vraagt of het college heeft nagedacht over bezuinigingsmaatregelen. In de notitie staat dat er vanaf 2011 herstel wordt verwacht van de economische crisis. Mevrouw Knevelman merkt op dat de effecten hiervan pas later zichtbaar zullen zijn. De economische crisis biedt ook voordelen. Aanbestedingen zullen naar verwachting goedkoper uitvallen. Maar er zijn ook risico’s. Er is nog slechts 9% uitgegeven aan de herstructurering, terwijl het afrekenjaar 2009 is. Mogelijk moet teveel ontvangen ISV subsidie worden terugbetaald. Hoe kan dit gebeuren? De voortgang is niet zoals gepland, maar toch zijn er aardig wat woningen gerealiseerd. Waarom is veel van het gelabelde geld niet uitgegeven en gaat het college dat alsnog dit jaar doen? GroenLinks begrijpt dat er geen investeringen naar voren zullen worden gehaald, maar dringt er wel op aan om achterstallig onderhoud waar mogelijk naar voren te trekken. Ook dringt spreekster aan op een maatregel om 30 uitkeringsgerechtigden die bij een installatiebedrijf werkervaring op hebben kunnen doen, extra ondersteuning te bieden. De heer Klungel bedankt de opsteller voor de notitie. Dit geeft een realistisch beeld van de situatie. De fractie van het CDA ondersteund de voorgestelde financiële werkwijze. Spreker is bezorgd over de toenemende werkloosheid en hij is van mening dat alle middelen ter hand moeten worden genomen om met name jonge mensen aan het werk te krijgen en houden. Dat heeft een hoge prioriteit. Verder sluit hij zich aan bij de opmerkingen en vragen van mevrouw Knevelman over de ISV gelden. Spreker vraagt of het college mogelijkheden heeft om ondernemers te faciliteren, ondersteunen en informeren. Hij vraagt of er vanuit het college overleg met de ondernemers is geweest over de crisis.


21-04-2009 pag. 14

De heer Siegers sr.: “Zoals zo vaak zijn de graaiers aan de top er de oorzaak van dat de gewone man de dupe is van deze economische crisis. Onze gemeente krijgt ermee te maken door het vollopen van de kaartenbakken van de bijstand en het bevriezen van de rijksbijdrage. Een voorzichtig financieel beleid is wat de gemeente al jaren voorstaat en dat valt te prijzen. Maar ook de dreigende tekorten in verband met de bijstelling van de WWB zullen over een jaar zwaar op de begroting drukken. Maar het is net als met een voetbalwedstrijd. Die is niet verloren tot het laatste fluitsignaal gevallen is. Mijn ervaring is dat als we de mouwen opstropen en de schouders rechten, we de wedstrijd naar onze hand kunnen zetten. Wat bedoelt onze fractie daarmee, zult u zich afvragen. Welnu, er is ook veel perspectief in vele bedrijfstakken en daar moeten we de komende tijd als gemeente in samenwerking met alle partijen in de markt ons sterk voor maken. Ik zal u een paar opnoemen: ontwikkeling van ecotoerisme, behoud van cultuurgoed, nieuwe landbouw – zowel hennep als biologische landbouw, wellness, ontwikkeling van zorgregio’s, kleinschalige thuiswerkgelegenheid. En dit kunnen we aanpakken door het in samenwerking met bijvoorbeeld energiebedrijven en scholen, ontwikkelen van een kenniscentrum duurzame energie. Investeren in grootschalige nieuwe energiebronnen, zoals zonne-energie en windenergie. In samenwerking met bedrijven, scholen en lokale agrariërs ontwikkelen van een kenniscentrum hennepteelt en het toepassen daarvan. Ontwikkeling van toerisme, het opzetten daarvan en het aantrekken van de daarbij behorende opleidingen. In samenwerking met zorginstellingen het opzetten van kleinschalige zorgcentra, bijvoorbeeld in boerderijen. In samenwerking met scholen de daarbij behorende opleidingen realiseren. Renovatie van woningen en nieuwbouw, waarvan een deel geschikt voor thuisbedrijvigheid, met name ook in de kleine kern. Versterking van de infrastructuur met OV en digitale capaciteit. Voorzitter, zo kan onze fractie nog even doorkomen. We moeten voorkomen dat door samenhang van geen werk, een laag inkomen, geen uitzicht meer op werk, geen drive voor de eigen ontwikkeling, jeugd een ontwikkelingsachterstand krijgt of wegtrekt voor opleiding en werk. Vergrijzing van de regio, scholen die sluiten, werkgevers zien onvoldoende aanbod geschoold personeel en blijven weg. Met name Oost Groningen moet dit voorkomen. We hebben een aantal mogelijkheden aangekaart en wij zouden dat graag als aanvulling op de notitie van het college en VNG meegeven”. De heer Busemann: “Onze fractie heeft al in een eerder stadium gereageerd op de crisisgeluiden en de gevolgen zijn overal om ons heen en in alle facetten van de markt merkbaar. Slechts een enkel segment voelt geen of weinig pijn in deze crisis. Diverse politieke podia die het voorstel deden om toekomstige projecten naar voren te halen en eerder ten uitvoer te brengen: onze reactie was toen al dat wij als Pekela al een paar stevige financiële injecties hebben gegeven en dat er wat ons betreft geen grote projecten extra naar voren geschoven moeten worden. Die mening is niet veranderd. Afnemende werkgelegenheid en de oplopende werkloosheid bezorgen ons wel hoofdpijn. Oost Groningen was al niet de regio met de baantjes voor het oprapen. Het aantal mensen in de bijstand zal toenemen en er zullen mensen een beroep gaan doen op de bijzondere bijstand, de WMO, zo verwacht het VNG. U gaf aan dat er naast bedreigingen ook kansen liggen, zoals lager aanbestedingen. Ook dat is merkbaar in de markt. Wellicht heeft dat straks ook voor onze school nog de nodige invloed. In uw samenvatting geeft u ook al aan dat een uitbreiding van projecten niet meer past in het omvangrijke investeringsprogramma binnen onze organisatie. Wij denken dat we anders niet alleen handen tekort komen, maar ook geld. En daarom willen wij u steunen in een nog voorzichtiger beleid financieel beleid voor de komende jaren. De VNG geeft een paar mogelijkheden mee die een gemeente zou kunnen gebruiken om hier en daar de persoonlijke noot het hoofd te bieden. Hierbij worden mogelijkheden aangeduid om steun te geven aan kleine ondernemingen en met name ondernemers die in een startfase zitten. De BBZ, Besluit bijstandsverlening zelfstandigen, wordt genoemd. En ook vormen van microfinanciering. En het opvangen van sterke inkomensdaling van ondernemers en hun eventuele werknemers. Wij willen u vragen om hier sociaal en rechtvaardig mee om te gaan en daar waar noodzakelijk of nuttig gebruik te maken van de geboden mogelijkheden”.


21-04-2009 pag. 15

Mevrouw Westers vindt dat de notitie van de VNG goed aansluit op de situatie binnen de gemeente Pekela. Zij vindt het niet verstandig om grote investeringen naar voren te trekken, met name omdat er een aantal grote projecten loopt. De fractie van de VVD vindt kosten die buiten de reguliere begroting worden gemaakt niet acceptabel. Deze zullen dan ook niet worden goedgekeurd door de VVD. De heer Van Mannekes: “Een mens lijdt het meest van het lijden dat hij vreest. Dat was de gedachte toen ik dit stuk las. Een teneur van niet doemdenken, maar wel: we moeten niet meer doen, want we kunnen het nu al niet meer aan met de begeleiding van onze eigen organisatie. Ik wil een andere insteek nemen. Het doel is om zoveel mogelijk mensen aan het werk te houden, voorkomen dat mensen in de bijstand komen en ijveren dat mensen uit de bijstand weer bij het arbeidsproces betrokken worden. Ik doe een paar suggesties, financieel met weinig risico en zaken die betrekkelijk weinig ambtelijke tijd zullen vergen. Allereerst: onderhoud wegen, plantsoenen en gebouwen. Er is nog steeds een aantal straten die er onverantwoord bij liggen en die nodig herbestraat moeten worden. Haal deze naar voren en betaal deze uit het begrotingsoverschot 2008. Zet de werkzaamheden weg bij plaatselijke en regionale bedrijven onder de voorwaarde een aantal Pekelders in dienst te nemen of te houden. De herstructurering zou een oppepper kunnen krijgen. Acantus is daar voorstander van. Verbetering van de woonomgeving is ingezet, maar het gaat te langzaam. Er is op meerdere plaatsen activiteit nodig. De werken worden veelal door Acantus voorbereid en betaald. Aansluitend dient de woonomgeving aangepakt te worden. Er zijn nog maar kleine bedragen uitgegeven van de beschikbare ISV gelden. stimuleer bedrijven in Pekela. Een aantal bedrijven is op dit gebied actief, maar dat kunnen er meer zijn. De combinatie van werken en leren is voor vele jongeren een ideale manier om een vak te leren. IJver voor een woongemeenschap voor geestelijk gehandicapten. De investering wordt door derden gedaan, zoals bijvoorbeeld bij Nieuw Woelwijck. Deze instelling biedt werk aan zo’n 400 mensen op verschillende opleidingsniveaus. Stel u eens voor, een gemeenschap in Pekela voor ca. 100 mensen, dat zijn 100 banen. Oosterlengte zoekt een geschikte locatie voor een centrale keuken. Pekela ligt centraal, heeft beschikbare ruimte en mensen die voor de keuken kunnen worden opgeleid. Ook hier geldt dat de investering door derden gebeurt. Heeft Pekela zich al gemeld? Ontwikkelingen bij het Heeresmeer: maak ruimte voor een camping bij het water, park en bos. Toerisme brengt werk en geld in het laatje. Vorm een denktank toerisme. Een groep mensen die tijd en zin hebben om dergelijke zaken uit te denken. Ik sluit me aan bij de woorden van de heer Siegers sr. We hebben visie en durf nodig om van de geijkte paden af te stappen. Met nieuw elan de problemen het hoofd bieden”. De voorzitter bedankt de raad voor de brede steun voor een aantal cruciale opvattingen van het college op dit moment op de financiële situatie. Ook de nuchterheid van het doorzien van zaken die op dit moment een stevige wissel zouden kunnen trekken op onze gemeente. Inzake de werkgelegenheid geeft spreker een voorbeeld hoe zaken heel snel naar ons toe komen. Gisteren was een DB vergadering van Synergon. Daar is besloten een groot aantal mensen buiten het bedrijf te plaatsen. Dat is zowel voor de mensen, maar ook voor het bedrijf is dit een positieve actie. Op dit moment komen deze mensen in razend tempo terug en op de werkgelegenheid moeten alle zeilen worden bijgesteld. We koersen in de loop van dit jaar voor het eerst naar een nulsituatie toe. Het is geen hopeloze situatie, maar het is in een hele korte tijd een hele grote omslag. Aanbestedingen: als wij datgene wat wij met elkaar hebben afgesproken in uitvoering nemen en ook zorgen dat het uitgevoerd wordt, dan zitten wij in het hoogste investeringsniveau. Dat willen we ook waarmaken. Een gevolg van de marktsituatie is dat de aanbestedingen stukken lager uitvallen dan geraamd. Dat betekent dat bedrijven heel snel weer ander werk moeten hebben met een normaal rendement.


21-04-2009 pag. 16

Het college gaat in gesprek met ondernemers die zich melden. Er zijn diverse regelingen voor. Bovendien staat het op de agenda van de Pekelder ondernemersavond. Het stimuleren van nieuwe bedrijven: spreker is heel positief over de hennepteelt en aanverwante zaken. Bij deze bedrijven is de verwachting dat er een teelt gaat plaatsvinden die de 1000 ha. zal passeren. In samenwerking met de Stuurgroep voor de Veenkoloniën zal er een energieprogramma worden opgezet. Daarbij wordt onder andere gedacht aan het opzetten van zonnepanelen en zonneakkers en windenergie. Voor de zonne-energie hebben zich al bedrijven gemeld. Spreker gaat nog in op een aantal opmerkingen van de heer Van Mannekes. Hij wijst erop dat met betrekking tot het onderhoudsniveau wegen, datgene wat in de begroting staat wordt uitgevoerd. Met betrekking tot Nieuw Woelwijck merkt hij op dat een dergelijke opzet niet zomaar te kopiëren is. Dit is een klein wereldwonder dat is ontstaan dankzij met heel veel jaren van grote betrokkenheid en inzet van mensen. Alle zaken die aan de horizon verschijnen, waarvan we denken dat we er iets mee kunnen, zullen in de breedte moeten worden opgepakt. Daar waar initiatieven liggen, zal de gemeente ondersteuning bieden. Wethouder Dijk gaat in op de vertraging in de herstructurering. Momenteel wordt hard gewerkt aan een inhaalslag. Ook wordt er alles aan gedaan om nog zoveel mogelijk van de ISV gelden binnen te halen. Bovendien wordt met de provincie gesproken om te bezien of de ISV periode verlengd kan worden om de herstructurering zo optimaal mogelijk te financieren. Het college oefent ook druk uit op Acantus om een inhaalslag te maken om de komende drie jaar de centra van Oude en Nieuwe Pekela te vullen. Wethouder Hemmes gaat in op de instroom van de bijstand. De eerste drie maanden was er een lichte stijging, met name de kortdurende WW. De verwachting is dat na de zomer een grotere instroom zal zijn. Ook de toename van de aanvragen van schuldhulpverlening baart het college zorgen. Er wordt alles aan gedaan om mensen zoveel mogelijk uit te laten stromen, o.a. door leerwerkbanen te creëren. In de zorg zijn wellicht mogelijkheden voor het plaatsen van mensen. Daarover zijn al afspraken gemaakt met de zorginstellingen. De suggestie van de heer Van Mannekes om te kijken naar een centrale keuken voor Oosterlengte zal hij meenemen in zijn besprekingen met de directeur. De heer Siegers sr. merkt op dat het outletcentrum in Zuidbroek een goede mogelijkheid zou zijn voor het creëren van werkplekken in Oost Groningen. Mevrouw Knevelman dringt er op aan regelmatig op de hoogte te worden gehouden van de ontwikkelingen rondom de ISV gelden. Verder merkt zij op dat de suggesties van de SP haar erg aanspreken. De heer Van Mannekes is blij met de toezegging van de wethouder om de mogelijkheden in de zorg te bespreken met de directeur van Oosterlengte. Ook de heer Siegers sr. heeft een aantal zaken genoemd die de moeite waard zijn om op te pakken. Verder is spreker enthousiast over de positieve ontwikkelingen op het vlak van hennepteelt. Net als voorgaande sprekers is ook hij bezorgd over de inzet van de ISV gelde. Het zou erg jammer zijn als deze gelden blijven liggen. De voorzitter antwoordt dat het initiatief voor het ouletcentrum bij Menterwolde ligt. Het is jammer dat het zo lang heeft geduurd, maar Menterwolde heeft toegezegd op zeer korte termijn het rapport toe te sturen. Hoewel een aantal gemeenten niet positief zijn over het centrum, vindt Pekela het wel een goede zaak. Het is afwachten hoe het provinciaal bestuur hierover denkt. Zonder hoofdelijke stemming besluit de raad de notitie met betrekking tot de economische recessie voor kennisgeving aan te nemen.


21-04-2009 pag. 17

De vergadering wordt voor 10 minuten geschorst.

9.

Jaarrekening 2007 en begroting 2008 SOOOG

De heer Busemann spreekt zijn verbazing uit over de late aanlevering van de jaarrekening 2007. Hij dringt erop aan hier aandacht voor te vragen. Ook de begroting 2008 is mosterd na de maaltijd. In het verslag van de jaarrekening 2007 zien we dat het weerstandsvermogen in dat jaar is afgenomen. Dat is volgens de rekening vooral te wijten aan de hogere kosten voor onderhoud en energie. Als dit structureel zou worden mogen we als gezamenlijke gemeenten over een paar jaar dus flink in de buidel tasten om de liquiditeitspositie op peil te brengen. Dat kan nooit de bedoeling zijn geweest van de opgezette constructie. De accountant heeft een positieve verklaring afgegeven voor deze jaarrekening en stelt verder vast dat deze voldoet aan de rechtmatigheid. De begroting 2008 geeft het beeld dat er een tekort van bijna 4 ton zou ontstaan, wederom veroorzaakt door onderhoudskosten en energielasten. We kunnen dit voor kennisgeving aannemen omdat binnenkort de jaarrekening 2008 ter tafel zal komen. Enige tijd geleden heeft de directie van de SOOOG een voorlichting gegeven aan de raad over hun beleidspunten. Die avond werd gemeld dat de jaarlijkse bruidsschat, die in 2006 is vastgesteld, onvoldoende is en dat er nog wat onderhoudsklussen zijn die niet begroot waren. Pekela heeft de bruidsschat aan het SOOOG meegegeven om de stichting in de been te helpen. Pekela heeft met haar basisscholen prima kwaliteit staan. Niet alleen immaterieel, maar zeker ook materieel. De Feiko Clockschool is een relatief jonge school, waar nog geen grote onderhoudsklussen aan gedaan hoeven te worden. de dependance van de Hendrik Wester is onlangs verbouwd en De Linde / Theo Thijssenschool is ook recent gerenoveerd. Ook het nieuwe schoolgebouw aan de IJsbaanlaan vraagt de komende jaren geen onderhoud. De heer Siegers jr. spreekt de onvrede van de SP uit over de late aanlevering van de jaarrekening en begroting. Hij hoopt dat de stukken voor 2008 en de begroting 2010 wel op tijd beschikbaar zullen komen en vraagt of er een betere manier is voor gemeenten om ervoor te zorgen dat de stukken wel op tijd worden aangeleverd. Wethouder Hemmes is het met de sprekers eens dat de stukken laat zijn. Als oorzaken hiervan worden genoemd de recente verzelfstandiging en de wisselingen van leiding. Er is een verbeterslag toegezegd. Over de bruidsschat is een discussie geweest met het bestuur. Uiteraard wil elke gemeenteraad graag goed onderwijs in de gemeente in goed onderhouden gebouwen. Met de komst van het onderwijscentrum IJsbaanlaan wordt al een belangrijke inhaalslag gemaakt. In antwoord op de vraag van de heer Siegers jr. hoe beter toezicht kan worden gehouden op het SOOOG, merkt spreker op dat in het begin overwogen is om een commissie uit de raden aan te wijzen die toezicht houdt. Daar is uiteindelijk niet voor gekozen, maar Scheemda is nu wel met het voorstel gekomen om te bezien wat de mogelijkheden zijn voor raden om toch meer betrokken te zijn bij besluitvorming en toezicht. Deze discussie zal binnenkort losbarsten. De heer Busemann deelt mee dat de fractie in overleg met Scheemda een verzoek wil indienen aan de raad om een constructie te realiseren waarin alle vijf deelnemers een afgevaardigde in de commissie zitting laten nemen die namens de raden controle uitoefent. In de huidige constructie is de wethouder niet verantwoordelijk en zijn onze ambtenaren geen gesprekspartner als het gaat om jaarrekeningen en begrotingen. De raad is hier wel verantwoordelijk voor en wellicht zijn deze zaken beter te controleren als een werkgroep of commissie zich hierover buigt. Spreker vraagt naar de mening van de raadsfracties.


21-04-2009 pag. 18

De heer Volders merkt op dat het niet gaat over een jaarverslag maar over een bestuursverslag. Er wordt gevraagd het jaarverslag goed te keuren. Ook de ChristenUnie vindt deze begroting veel te laten. Eigenlijk had de jaarrekening 2008 er al moeten liggen. Daarom onthoudt spreker zich van stemming. Spreker heeft zijn bedenkingen bij het voorstel van de heer Busemann. Als het bestuur goed ingericht was, had dat voldoende moeten zijn. De heer Van Mannekes reageert dat de raden het onderwijs bewust op afstand hebben gezet. Hij is van mening dat het huidige bestuur eerst een kans moet krijgen voordat de raden zich ermee gaan bemoeien. Hier sluit mevrouw Westers zich bij aan. Nu de bestuursproblemen achter de rug zijn, hoopt zij op verbetering. Mevrouw De Lange sluit zich namens het CDA aan bij de woorden van de heren Volders en Van Mannekes en mevrouw Westers. Er moet niet nog een bestuurslaag tussen komen. Mevrouw Knevelman vindt het goed om in een informatie- en overlegvergadering periodiek overleg met het SOOOG te hebben waarin wederzijds kan worden gesproken over hoe het gaat. Een afvaardiging vanuit de gemeenteraad vindt zij niet zinvol. Hier is de heer Siegers jr. het mee eens. Een extra bestuurslaag is volgens de SP geen goede oplossing. In reactie op de opmerking van de heer Volders geeft wethouder Hemmes aan dat het gaat om een jaarrekening (= jaarverslag) en een begroting. Het oprichten van een commissie, zoals de heer Busemann voorstel, kan bureaucratie in de hand werken. Ook vindt hij dat een dergelijk voorstel door alle gemeenteraden ineens besproken moet worden. Mevrouw Westers is van mening dat er jaarlijks een informatie- en overlegvergadering moet worden gepland met het SOOOG. De heer Busemann benadrukt dat het niet de bedoeling is een extra bestuurslaag te creeren of een ambtelijke werkgroep neer te zetten. Het is de bedoeling om vanuit de raad van Pekela dichter bij de SOOOG te komen. Of dit vanuit de portefeuillehouder moet gebeuren of namens de vijf raden is hem om het even. Wel zou hij het plezierig vinden om inhoudelijk vragen te kunnen stellen over de begroting en jaarrekening aan iemand die inhoudelijk kennis van zaken heeft. De voorzitter zegt toe dat het college zich nader zal beraden. De heer Volders wenst een stemverklaring af te leggen: hij onthoudt zich van stemming omdat de stukken te laat zijn ingediend. De voorzitter antwoordt dat de heer Volders verplicht is om voor of tegen te stemmen. De heer Volders antwoordt dat hij het zinloos vindt om over een begroting 2008 te beslissen; hier is niks meer aan te veranderen. Deze opmerking wordt overgebracht naar het SOOOG. De heer Volders stemt voor op voorwaarde dat de wethouder ervoor zorgt dat de volgende begroting en jaarrekening tijdig worden aangeleverd.


21-04-2009 pag. 19

Zonder hoofdelijke stemming besluit de raad: 1. In te stemmen met de jaarrekening 2007 van de Stichting Openbaar Onderwijs Oost Groningen; 2. De begroting 2008 van de Stichting Openbaar Onderwijs Oost Groningen goed te keuren.

10.

Wijziging gemeenschappelijke regeling H&OG

Zonder hoofdelijke stemming besluit de raad: 1. De Gemeenschappelijke Regeling Hulpverlening en Openbare Gezondheidszorg Groningen van 1 juli 1997 te wijzigen overeenkomstig het bij brief van 6 augustus 2007 voorgelegde voorstel van het Algemeen Bestuur van de regeling; 2. Gelet op het gestelde in artikel 1, tweede en derde lid van de Wet gemeenschappelijke regelingen, te verklaren geen bezwaar te hebben tegen de besluiten tot wijziging van de hiervoor bedoelde regeling door respectievelijk het college van burgemeester en wethouders en de burgemeester; 3. Het besluit ter zake van de wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling H&OG d.d. 10 oktober 2006 in te trekken.

11.

Ontslag plaatsvervangend griffier

De voorzitter licht toe dat Zwier Meerman een baan heeft aanvaard in de gemeente Hoogezand-Sappemeer. Hij feliciteert hem daarmee. Mevrouw Westers spreekt Zwier namens de raad toe. Zwier bedankt de raad voor het vertrouwen en de steun. Zonder hoofdelijke stemming besluit de raad de heer Z. Meerman met ingang van 16 mei 2009 eervol ontslag te verlenen uit de functie van plaatsvervangend griffier.

12.

Benoeming plaatsvervangend griffier

Zonder hoofdelijke stemming besluit de raad de heer R. Brekveld voor de periode van 1 mei 2009 tot 1 juli 2009 te benoemen tot plaatsvervangend griffier. De voorzitter heet de heer Brekveld van harte welkom en bedankt hem voor de welwillendheid om de taak van griffier op zich te nemen en hiermee Gerrit Wijers tot aan de zomervakantie te ontlasten.

13.

Motie van de heer Klungel over de Wedderweg

De heer Klungel geeft een toelichting op de motie, die mede ondertekend is door de heer Van Mannekes. Er moeten gelijke normen worden gehanteerd, waarbij de wensen van de bewoners niet zomaar aan de kant mogen worden geschoven. De norm van de NPR is niet gehaald terwijl dit in het verlichtingsplan wel als richtlijn wordt aangegeven. De financiële gevolgen op de totale aanneemsom van de Wedderweg zijn dusdanig minimaal dat het CDA geen reden ziet de verlichting in een keer goed aan te pakken.


21-04-2009 pag. 20

De voorzitter leest de motie voor: de raad van de gemeente Pekela heeft kennis genomen van de brief van 10 december 2008 van de bewoners van de Wedderweg 51 t/m 137, Oude Pekela aan het college en de raad, waarin zij reageren naar aanleiding van de brief van 29 oktober 2008 van het college op het verzoek om verlichting aan te brengen langs het fietspad aan de Wedderweg. heeft tevens kennis genomen van de reactie van het college op de brief van de bewoners, gehoord hebbende de beraadslagingen van de vergadering van de raad van 27 januari 2009, kennis genomen van het onderzoek van IP Lighting waaruit blijkt dat in beide gevallen niet aan de normen van de NPR wordt voldaan. Spreekt uit: 1. dat het plan van de reconstructie van de Wedderweg uitgebreid moet worden met het aanbrengen van openbare verlichting langs het fietspad, bestaande uit extra lichtmasten van 4 meter hoog op een afstand van 20 meter uit elkaar geplaatst zoals beschreven in de collegebrief van 29 oktober 2008, ten grondslag liggend ambtelijk advies; 2. om voor de dekking van de kosten voor de extra voorziening gebruik te maken van de algemene reserve, welke kosten blijkens eerdere offerte geschat wordt op € 34.000,Namens de fractie van het CDA, mede ondertekend door de heer Van Mannekes” De heer Busemann merkt op dat de heer Klungel refereert aan de brief van de bewoners van december 2008 en de beraadslagingen van de raad op 27 januari 2009. Na de brief van de bewoners heeft de PvdA contact gezocht met bewoners van de Wedderweg. Hen is toen uitgelegd dat het aantal lichtmasten met 12 zou worden uitgebreid. Dit was hun niet bekend. De bewoners hebben daarop aangegeven dat zij dan tevreden zijn, mits er voldoende licht komt voor het fietspad. Is dit niet het geval en geeft het een gevoel van onveiligheid, dan zou een en ander nader worden onderzocht door het college. Hier sluit de fractie van de PvdA zich bij aan en daarmee ondersteunt de fractie de motie niet. De heer Siegers jr. vraagt hoe goed het college denkt dat het fietspad wordt verlicht in het nieuwe plan. Hij wil afwachten hoe de verlichting er uitziet. Mocht het onvoldoende blijken, dan vindt spreker dat de wens van het CDA moet worden ingewilligd. Vooralsnog zal de SP de motie niet ondersteunen. Mevrouw Knevelman sluit zich aan bij de woorden van de heer Siegers jr. De heer Volders vindt dat, gezien het aantal passanten, er geen reden is om het verlichtingsplan uit te breiden. Er moet ook geen precedent worden geschapen. Mocht de verlichting achteraf niet voldoende zijn, dan is het vroeg genoeg actie te ondernemen. De fractie van de ChristenUnie ondersteunt de motie niet. Mevrouw Westers geeft twee redenen om de motie niet te ondersteunen: de toezegging van de wethouder en haar eigen uitspraak dat er geen extra uitgaven mogen worden gedaan. De heer Van Mannekes is van mening dat er technisch en financieel geen reden is om de verbeteringen niet aan te brengen. Hij vindt dat het in één keer goed moet. Als blijkt dat de verwachtingen tegenvallen, zijn de kosten om het aan te passen hoger. Er vindt stemming plaats. Met drie stemmen voor en 12 stemmen tegen wordt de motie verworpen.


21-04-2009 pag. 21

14.

Overzicht onvoorziene / incidentele bestedingen

Het overzicht wordt voor kennisgeving aangenomen.

15.

Sluiting

De voorzitter bedankt de aanwezigen voor hun komst en sluit de vergadering.

Vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Pekela op 30 juni 2009.

voorzitter

griffier


21-04-2009 pag. 22

: NOTULEN VAN HET VRAGENUUR openbare vergadering van de raad van de gemeente Pekela

Recommend Documents