ZPRÁVA O UPLATŇOVÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU
ČEJKOVICE Stupeň dokumentace:
NÁVRH pro projednání
Katastrální území: Čejkovice u Hluboké nad Vltavou Pořizovatel: Magistrát města České Budějovice odbor územního plánování Zastupitel určený pro spolupráci s pořizovatelem: Pavel Chaloupek, starosta obce Květen 2015
Obsah: A. Vyhodnocení uplatňování územního plánu včetně vyhodnocení změn podmínek, na základě kterých byl územní plán vydán (§ 5 odst. 6 stavebního zákona), a vyhodnocení případných nepředpokládaných negativních dopadů na udržitelný rozvoj území ............................................................................................... 3 A.1.
Vyhodnocení naplněnosti zastavitelných ploch .................................................................................... 3
A.2.
Veřejně prospěšné stavby a veřejně prospěšná opatření ..................................................................... 6
A.3.
Vyhodnocení případných nepředpokládaných negativních dopadů na udržitelný rozvoj území .......... 7
B.
Problémy k řešení v územním plánu vyplývající z územně analytických podkladů ................................... 7 B.1. Vyhodnocení vyváženosti vztahu územních podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel území ........................................................................................ 7 B.2.
Problémy k řešení v územním plánu vyplývající z územně analytických podkladů ............................... 7
C. Vyhodnocení souladu územního plánu s politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou kraje .................................................................................................................................................. 8 C.1.
Vyhodnocení souladu územního plánu s Politikou územního rozvoje ČR 2008 .................................... 8
C.2.
Vyhodnocení souladu s územně plánovací dokumentací kraje ............................................................. 9
D. Prokázání nemožnosti využít vymezené zastavitelné plochy a vyhodnocení potřeby vymezení nových zastavitelných ploch podle § 55 odst. 4 stavebního zákona .............................................................................. 9 E.
Pokyny pro zpracování návrhu změny územního plánu, v rozsahu zadání změny .................................. 10 a. Požadavky na základní koncepci rozvoje území obce, vyjádřené zejména v cílech zlepšování dosavadního stavu, včetně rozvoje obce a ochrany jejího území, v požadavcích na změnu charakteru obce, jejího vztahu k sídelní struktuře a dostupnosti veřejně infrastruktury............................................................. 10 b. Požadavky na vymezení ploch a koridorů územních rezerv a na stanovení jejich využití, které bude nutné prověřit ................................................................................................................................................... 16 c. Požadavky na prověření vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření a asanací, pro které bude možné uplatnit vyvlastnění nebo předkupní právo ................................................... 17 d. Požadavky na prověření vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude rozhodování o změnách v území podmíněno vydáním regulačního plánu, zpracováním územní studie nebo uzavřením dohody o parcelaci ... 17 e.
Případný požadavek na zpracování variant řešení ................................................................................... 17
f. Požadavky na uspořádání obsahu návrhu územního plánu a na uspořádání obsahu jeho odůvodnění včetně měřítek výkresů a počtu vyhotovení ..................................................................................................... 17 g.
Požadavky na vyhodnocení předpokládaných vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj ..................... 18
F. Požadavky a podmínky pro vyhodnocení vlivů návrhu změny územního plánu na udržitelný rozvoj území (§ 19 odst. 2 stavebního zákona), pokud je požadováno vyhodnocení vlivů na životní prostředí nebo nelze vyloučit významný negativní vliv na evropsky významnou lokalitu nebo ptačí oblast .................................... 18 G. Požadavky na zpracování variant řešení návrhu změny územního plánu, je-li zpracování variant vyžadováno .................................................................................................................................................... 18 H. Návrh na pořízení nového územního plánu, pokud ze skutečností uvedených pod písmeny A) až D) vyplyne potřeba změny, která podstatně ovlivňuje koncepci územního plánu ............................................... 19 I. Požadavky na eliminaci, minimalizaci nebo kompenzaci negativních dopadů na udržitelný rozvoj území, pokud byly ve vyhodnocení uplatňování územního plánu zjištěny ................................................................. 19 J.
Návrhy na aktualizaci zásad územního rozvoje ...................................................................................... 19
Zpráva o uplatňování ÚP Dubičné – návrh pro projednání
Stránka | 2
A. Vyhodnocení uplatňování územního plánu včetně vyhodnocení změn podmínek, na základě kterých byl územní plán vydán (§ 5 odst. 6 stavebního zákona), a vyhodnocení případných nepředpokládaných negativních dopadů na udržitelný rozvoj území Územní plán Čejkovice (dále jen „ÚP“) byl vydán Zastupitelstvem obce Čejkovice formou opatření obecné povahy a účinnosti nabyl dne 23.4.2010. Zpracovatelem byl ÚP byla UA PROJEKCE, Boleslavova 30, 370 06 České Budějovice, zastoupená Ing. arch. Štěpánkou Ťukalovou, autorizovanou architektkou (ČKA 01 151). Pořizovatelem ÚP byl Magistrát města České Budějovice, odbor územního plánování a architektury. ÚP řeší celé správní území obce tvořené katastrálním územím Čejkovice u Hluboké nad Vltavou o celkové výměře 956 ha. ÚP vymezil zastavěné území obce k datu 8.1.2010 Na základě územně analytických podkladů a místního šetření a konzultace se starostou obce dne 18.3.2015 bylo zjištěno, že takto stanovená hranice zastavěného území obce zcela neodpovídá současnému stavu. A.1. Vyhodnocení naplněnosti zastavitelných ploch V souvislosti s dobrou dopravní dostupností do Českých Budějovic, narůstajícími požadavky na vznik ploch pro bydlení a s cílem vytvoření podmínek pro zamezení odchodu mladšího obyvatelstva ze sídla navrhuje ÚP nové rozvojové plochy. Navržené rozvojové plochy vyplňují proluky a v převážné většině navazují na zastavěné území, je navrženo zarovnání a ucelení zastavěného území a využití stávajících komunikací a infrastruktury. Uvnitř zastavěného území jsou vymezeny plochy ke změně funkčního využití území. V rámci funkčních ploch je možno v souladu s přípustnými činnostmi realizovat dostavby a přestavby. Plochy bydlení a plochy bydlení – soukromá zeleň Plochy bydlení ÚP navrhl 11 zastavitelných ploch bydlení (1B, 2B, 3B, 5B, 8B, 9B, 10B, 12B, 13B, 14B, a 16B), zejména na západní a východní straně sídla Čejkovice. V rámci plochy 10B byla navržena plocha přestavby (zemědělský areál na východním okraji zastavěného území), která se nachází uvnitř vymezeného zastavěného území. Z vyhodnocení naplněnosti zastavitelných ploch bydlení vyplývá, že v současnosti je využito cca 6,07 %, a to zejména v plochách 5B, 8B, 9B a 12B a 16B. V ostatních navržených ploch bydlení nebyla prozatím započata žádná výstavba ani přestavba zmíněného zemědělského areálu. Plochy dle ÚP Rozloha značka způsob využití (ha) 1,45 1B bydlení 1,08 2B bydlení 3B bydlení 0,34 5B bydlení 4,31 8B bydlení 1,38 9B bydlení 6,62 10B bydlení 5,26 12B bydlení 0,98 Zpráva o uplatňování ÚP Dubičné – návrh pro projednání
Naplněnost (ha) (%) 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,05 1,16 0,52 37,68 0,18 2,72 0,00 0,00 0,42 42,86
ZPF (ha) 1,45 1,08 0,34 3,64 + 0,67 1,38 6,62 3,79 0,98
třída ochrany III III III III + IV III III III IV Stránka | 3
13B 14B 16B Celkem
bydlení bydlení bydlení bydlení
1,72 0,18 0,56 23,88
0,00 0,00 0,28 1,45
0,00 0,00 50,00 6,07
0,01 + 1,71 0,18 0,56
III + V IV IV
ÚP vymezil celkem 3 zastavitelné plochy bydlení, ve kterých je podmínkou pro prověření změny jejich využití pořízení územní studie. Prozatím jsou zpracovány 2 územní studie: Územní studie Čejkovice – lokalita 10B - možnost jejího využití byla dle evidence územně plánovací činnosti schválena dne 11.4.2012, zpracovatelem byla A + U Designs.r.o., U Černé věže 9, České Budějovice, zastoupená Ing. arch. Dagmar Polcarovou (ČKA 00 102), pořizovatelem byl Magistrát města České Budějovice, odbor územního plánování, Územní studie Čejkovice – lokalita 9B „U Dasenské Cesty“. – možnost jejího využití byla dle evidence územně plánovací činnosti schválena dne 20.1.2015, zpracovatelem byla UA PROJEKCE, Boleslavova 30, 370 06 České Budějovice, zastoupená Ing. arch. Štěpánkou Ťukalovou, autorizovanou architektkou (ČKA 01 151), pořizovatelem byl Magistrát města České Budějovice, odbor územního plánování. V lokalitě 9B je zastavěno pouze 2,72 % z celkové plochy lokality a v lokalitě 10B prozatím výstavba neprobíhá. Územní studie pro plochu bydlení 5B prozatím zpracována není. Lhůta pro pořízení studie je dle ÚP do 8 let od jeho vydání. Lhůta stanovená dle ÚP stále trvá a není ji tedy nutné znovu stanovit. Plochy bydlení – soukromá zeleň ÚP navrhl 3 zastavitelné plochy bydlení – soukromá zeleň (BZ) z nichž jedna navazuje na plochu bydlení (16B) na jižním okraji sídla Čejkovice a zbylé dvě se nacházejí na severozápadě sídla Čejkovice; jedna mezi plochou smíšenou obytnou (4So) a plochou bydlení (1B) a jedna v návaznosti na plochu výroby a skladování (6Vp). Tyto plochy jsou určeny zejména pro zahrady a sady z tohoto důvodu není vyhodnocena naplněnost těchto ploch. Plochy smíšené obytné ÚP navrhl celkem 2 zastavitelné plochy smíšené obytné. Lokalitu 4So navazující na zastavitelnou plochu výroby a skladování na severozápadě sídla Čejkovice a lokalitu 17So vzdálenou cca 0,5 km severovýchodně od sídla Čejkovice, která byla navržena za účelem umístění farmy pro výrobu medu, která potřebuje dostatečný odstup od ploch bydlení a nenavazuje proto na žádné zastavěné ani zastavitelné území. V žádné z navržených ploch smíšených obytných nebyla prozatím započata výstavba. Plochy dle ÚP značka 4So 17So Celkem
způsob využití smíšená obytná smíšená obytná smíšená obytná
Rozloha
Naplněnost
ZPF
třída
(ha)
(ha)
(%)
(ha)
ochrany
0,84 0,27 1,11
0,00 0,00 0,00
0,00 0,00 0,00
0,84 0,27
III IV
Zpráva o uplatňování ÚP Dubičné – návrh pro projednání
Stránka | 4
Plochy občanského vybavení – tělovýchova a sport ÚP navrhl jednu 1 novou zastavitelnou plochu občanského vybavení (11Os) na jižní straně sídla Čejkovice. Tato plocha je dle ÚP určena především pro tělovýchovná zařízení - krytá i otevřená sportoviště. Tato plocha je prozatím zcela nevyužitá. Plochy dle ÚP značka
způsob využití občanského vybavení 11Os tělovýchova a sport Celkem občanského vybavení
Rozloha
Naplněnost
(ha)
(ha)
(%)
1,05 1,05
0,00 0,00
0,00 0,00
ZPF
třída
(ha)
ochrany
0,69 + 0,29
III + IV
Plochy výroby a skladování ÚP navrhl 3 zastavitelné plochy výroby a skladování. Plocha 6Vp a 7Vp navazuje na současně zastavěné plochy výroby a skladování na severní straně sídla Čejkovice, kde se nachází místní zemědělský areál. Plocha 18Vp se nachází cca 1 km severně od sídla Čejkovice tato plocha byla navržena v souvislosti s přeložkou komunikace první třídy I/20 u křížení se stávající komunikací třetí třídy III/14321. Všechny tyto navržené zastavitelné plochy (6Vp a 7Vp a 18Vp) jsou prozatím zcela nevyužity. Plochy dle ÚP značka 6Vp 7Vp 18Vp Celkem
Rozloha
Naplněnost
ZPF
třída
způsob využití
(ha)
(ha)
(%)
(ha)
ochrany
výroby a skladování výroby a skladování výroby a skladování výroby a skladování
3,36 0,75 0,87 4,98
0,00 0,00 0,00 0,00
0,00 0,00 0,00 0,00
3,36 0,75 0,87
III III IV
Plochy technické infrastruktury ÚP navrhl 1 novou plochu technické infrastruktury (19TI) u Čejkovického rybníka jihovýchodně od sídla Čejkovice. Tato plocha je navržena pro rozšíření stávající čistírny odpadních vod, které prozatím nebylo zrealizováno. Plochy dopravní infrastruktury ÚP navrhl 1 novou plochu dopravní infrastruktury (Di) za účelem přeložky komunikace I/20. Tato plocha byla navržena v souladu s tehdy rozpracovanou nadřazenou dokumentací ZÚR. V ÚP je tato plocha vymezena jako veřejně prospěšná stavba a prozatím nebyla zrealizována. Plochy vodní ÚP navrhl 1 novou plochu vodní (15Vv), která navazuje západně na mlýnský rybník. Tato plocha byla navržena v souvislosti s revitalizačními opatřeními a za účelem snížení protipovodňového rizika. Tato plocha prozatím nebyla zrealizována.
Zpráva o uplatňování ÚP Dubičné – návrh pro projednání
Stránka | 5
Plochy smíšené nezastavěného území – přírodě blízké ekosystémy ÚP navrhl 3 nové plochy smíšeného nezastavěného území (N). Jedná se o plochy na přechodu zastavitelných ploch 5B, 8B a 9B do volné krajiny. Tyto plochy jsou určené převážně pro trvalý travní porost, náletový porost, interakční prvky a jinou izolační a doprovodná zeleň, z tohoto důvodu není vyhodnocena naplněnost těchto ploch. A.2. Veřejně prospěšné stavby a veřejně prospěšná opatření ÚP navrhuje následující veřejně prospěšné stavby, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit:
D1 přeložka silnice I/20 včetně možnosti napojení obce a včetně křižovatky se silnicí III/14321, E 1 plocha pro trafostanici RD východ, včetně koridoru přípojky VN, E 2 plocha pro trafostanici RD severozápad, včetně koridoru přípojky VN, E 3 plocha pro trafostanici křižovatka sever, včetně koridoru přípojky VN, E 4 koridor pro vedení VVN 110kV V1 Vodovody – přívodní řad pro lokalitu Samoty K 1 kanalizace – rozšíření ČOV, podchycení volných výustí včetně přečerpání odpadních vod.
V ÚP byl zjištěn nesoulad mezi textovou a grafickou částí – zejména rozdílné označení veřejně prospěšné stavby pro přeložku silnice I/20 včetně možnosti napojení obce a včetně křižovatky se silnicí III/14321 která je v grafické části označena jako D2 a zcela chybějící veřejně prospěšná stavba, kterou jsou označeny některé plochy dopravní infrastruktury v obci. Na základě tohoto zjištění bude dán v zadání v kap. E bodě c. této zprávy požadavek na zajištění souladu textové části s grafickou, zejména upřesnění a doplnění veřejně prospěšných staveb D1 a D2. ÚP navrhuje následující veřejně prospěšná opatření, pro která lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit: Protipovodňová opatření:
PV 1 zkapacitnění (rozšíření) koryta dehtářského potoka, PV 2 rekonstrukce bezpečnostního přelivu mlýnského rybníka a s tím související úprava nivelety hráze vč. Propustku, PV 3: záchytné stoky nad severovýchodní zástavbou obce a ze západního svahu a rekonstrukce stávajících, PV 4: ochranná protipovodňová hráz mezi mlýnským rybníkem a dehtářským potokem na západním okraji zástavby,
ÚSES:
PV 1 Biokoridor lokální (část) PV 2 Biokoridor lokální (část)
Veřejně prospěšná opatření, stavby a opatření k zajištění obrany a bezpečnosti státu a plochy pro asanaci nejsou v ÚP navrženy. Rovněž ÚP nenavrhuje žádné veřejně prospěšné stavby či veřejně prospěšná opatření, pro které lze uplatnit předkupní právo.
Zpráva o uplatňování ÚP Dubičné – návrh pro projednání
Stránka | 6
V průběhu zpracování této zprávy byl obcí Čejkovice uplatněn požadavek na doplnění dalších veřejně prospěšných staveb zejména komunikace zajišťující průjezdnost lokalitou 13b na západním okraji sídla Čejkovice. Tento požadavek bude doplněn do zadání kap. E bod c. této zprávy. A.3. Vyhodnocení případných nepředpokládaných negativních dopadů na udržitelný rozvoj území Od doby vydání ÚP nebyly objektivně zjištěny žádné negativní dopady na udržitelný rozvoj území a nebyla tedy žádnou formou narušena rovnováha nastavená mezi ekonomickou, sociální a environmentální oblastí obce. Rovněž nebyly zjištěny nevhodné zásahy do prvků ÚSES nebo jejich zrušení.
B. Problémy k řešení v územním plánu vyplývající z územně analytických podkladů B.1. Vyhodnocení vyváženosti vztahu územních podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel území Vyhodnocení vyváženosti územních podmínek zjištěné na základě provedené SWOT analýzy ukazuje vyvážený stav všech tří pilířů – pro příznivé životní prostředí, hospodářský rozvoj i soudržnost společenství obyvatel. Silnými stránkami obce je kvalitní dopravní napojení (silnice I. třídy), dobrá věková struktura obyvatel a růst počtu obyvatel, s tím souvisí vysoká intenzita bytové výstavby, dostatek zastavitelných ploch pro bydlení, výrobu a občanskou vybavenost. Příležitosti obce jsou v možnosti rozvoje služeb zaměřených na děti a mladé rodiny, rozvoj služeb zaměřených na seniory, možnosti využití stávajících fondů v území pro výrobní činnosti, správní území obce nabízí rovněž vysoký potenciál individuální rekreace. Slabou stránkou je ohrožení zastavěného území záplavami, vysoký podíl zaměstnanosti v priméru (zemědělství, lesnictví). Ohrožením pro obec je do budoucna stárnutí populace, nižší atraktivnost pro mladé rodiny vzhledem k absenci základní školy, výskyt ekologických zátěží a především narušení tradiční struktury obce vzhledem k předimenzování zastavitelných ploch pro bydlení. B.2. Problémy k řešení v územním plánu vyplývající z územně analytických podkladů Urbanistické závady: Zastavěné území zasahuje do aktivní zóny záplavového území a zastavěné území zasahuje do záplavového území Q100. Vyhodnocení: V návrhu zadání budou stanoveny požadavky na prověření možnosti ochrany zastavěného území před povodněmi. Budou navržena případná protipovodňová opatření. V bezprostřední blízkosti vodních toků nebudou umisťovány např. souvislé živé ploty a podobné překážky. Budou navržena opatření pro zvyšování retence vody v krajině. V záplavovém území kolem toku budou navrženy trvalé travní porosty s vyloučením orné půdy (viz kap. E bod a. Požadavky vyplývající ze zvláštních právních předpisů). Střety záměrů s limity využití území: Návrh zastavitelného území zasahuje do ptačí oblasti NATURA 2000 Zpráva o uplatňování ÚP Dubičné – návrh pro projednání
Stránka | 7
Zastavitelné plochy na jižní straně sídla Čejkovice (plochy 14B, 16B a 11Os) a část zastavitelné plochy 9B na východním okraji sídla Čejkovice se nachází v chráněném území soustavy Natura 2000, kterým je ptačí oblast soustavy – Českobudějovické rybníky. Odůvodnění. V bezprostředním okolí sídla se nevyskytuje předmět ochrany ptačí oblasti, Českobudějovické rybníky. Zastavitelné plochy zasahují do aktivní zóny záplavového území: Zastavitelná plocha 14B se svojí podstatnou částí nachází v aktivní zóně záplavového území Dehtářského potoka. Vyhodnocení: V zadání změny bude stanoven požadavek na respektování aktivní zóny záplavového území, tzn.: V aktivní zóně záplavového území, nesmí být umisťovány, povolovány ani prováděny stavby s výjimkou staveb vyjmenovaných v § 67 zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů, v platném znění (viz kap. E bod a. Požadavky vyplývající ze zvláštních právních předpisů). Zastavitelné plochy zasahují do záplavového území Q100: Zastavitelná plocha 14B a části zastavitelných ploch 13B, 10B a 11Os zasahují do záplavového území Dehtářského potoka Q100. Vyhodnocení: V zadání změny bude stanoven požadavek na respektování záplavového území Q100, tzn.: V bezprostřední blízkosti vodních toků nebudou umisťovány např. souvislé živé ploty a podobné překážky. Budou navržena opatření pro zvyšování retence vody v krajině. Budou navržena případná protipovodňová opatření. V záplavovém území kolem toku budou navrženy trvalé travní porosty s vyloučením orné půdy (viz kap. E bod a. Požadavky vyplývající ze zvláštních právních předpisů). Problémy zjištěné analýzou ÚSES: Chybějící propojení a nejasné vymezení lokálních biokoridorů a lokálních biocenter z hlediska širších vztahů. Vyhodnocení: V zadání ÚP bude stanoven požadavek na zajištění návaznosti ÚSES z hlediska širších vztahů (viz kap. E bod a. Požadavky vyplývající z širších vztahů).
C. Vyhodnocení souladu územního plánu s politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou kraje C.1. Vyhodnocení souladu územního plánu s Politikou územního rozvoje ČR 2008 Řešené území ÚP je dle čl. (49) Politiky územního rozvoje České republiky 2008, ve znění aktualizace č. 1 (dále jen „PÚR“) součástí rozvojové oblasti OB10 České Budějovice, kterou však plně respektuje. Z místního hlediska se jedná o klidové území, do kterého průvodní jevy rozvojové oblasti přímo nezasahují. Řešené území ÚP se nedotýká rozvojové osy OS6 „Praha – Benešov – Tábor – České Budějovice – hranice ČR/Rakousko (-Linz)“, ani na ni nemá přímo vazbu. Toto území se také ani vzdáleně nedotýká specifické oblasti SOB1 Šumava, ani koridorů a ploch technické infrastruktury dle PÚR. Řešené území nezasahuje do dalších záměrů vymezených v PÚR.
Zpráva o uplatňování ÚP Dubičné – návrh pro projednání
Stránka | 8
C.2. Vyhodnocení souladu s územně plánovací dokumentací kraje ÚP byl v době zpracování koordinován s pořizovanými ZÚR. V současnosti jsou územně plánovací dokumentací kraje pro správní území obce Čejkovice ZÚR, ve znění 1. aktualizace, které byly vydány Zastupitelstvem Jihočeského kraje dne 18.12.2014 s účinností 6.1.2015. ÚP vychází z priorit územního plánování kraje dle kapitoly a) ZÚR JČK, ve znění 1. aktualizace. ÚP respektuje podmínky koncepce ochrany a rozvoje a přírodních, kulturních a civilizačních hodnot dle kapitol e) výrokové části ZÚR JČK, ve znění 1. aktualizace. Řešené území ÚP je dle čl. (6) ZÚR, ve znění 1. aktualizace, součástí rozvojové oblasti České Budějovice OB 10, kterou plně respektuje tím, že ÚP stanovuje rozsah zastavitelných ploch ve správním území Čejkovice, stanovuje podmínky pro jejich využití a dopravní napojení, návrhem je rovněž minimalizován negativní vliv na přírodní, krajinné a kulturní hodnoty v území, včetně urbanistického, architektonického a archeologického dědictví. Ve správním území obce Čejkovice je dle ZÚR, ve znění 1. Aktualizace vymezen jako veřejně prospěšná stavba koridor veřejné dopravní infrastruktury nadmístního významu D7 – Silnice I/20, D7/6 – úsek Češnovice – Bavorovice, napojení na severní silniční tangentu města České Budějovice, koridor pro 4pruhovou silnici v nové stopě, východní obchvat Češnovic a Dasného, koridor proměnné šíře 350–800m, redukován mimo zastavěná území sídel. Trasa tohoto koridoru zůstala v ZÚR, ve znění 1. aktualizace, ve správním území Čejkovice beze změny. Oproti ZÚR před 1. aktualizací je ve správním území obce Čejkovice zcela vypuštěn koridor Ee12 VVN 110kV Dasný – Větřní. Vyhodnocení souladu vymezení ploch a koridorů ÚSES dle ZÚR a dle ÚP RBK 0 – Vrbenské rybníky – U lesa Z grafického porovnání ZÚR a ÚP vyplývá, že v ÚP byl vymezen nadregionální biokoridor NBK 005 v souladu se ZÚR před 1 aktualizací. Dle ZÚR, ve znění 1. aktualizace, je v rámci správního území Čejkovice vymezen regionální biokoridor RBK 0 – Vrbenské rybníky – U lesa. Z tohoto důvodu trasa NRBK 005 vymezená v ÚP neodpovídá trase RBK 0 vymezené v ZÚR ve znění 1. aktualizace. Řešení nesouladu ÚP ze ZÚR V souladu s pokyny pro návrh změny ÚP stanovenými v kapitole E této zprávy o uplatňování v rozsahu zadání změny bude ÚSES upraven v souladu se ZÚR při zohlednění návrhu ÚSES, zpracovaným Ing. Wimmerem, autorizovanou osobou, který je součástí ÚAP a který aktuálně prověřil a navrhl umístění prvků ÚSES pro ORP České Budějovice nad mapovým podkladem katastrální mapy (dále též „ÚSES pro ORP“), vše při zajištění návaznosti na sousední obce.
D. Prokázání nemožnosti využít vymezené zastavitelné plochy a vyhodnocení potřeby vymezení nových zastavitelných ploch podle § 55 odst. 4 stavebního zákona V kapitole A.1. je uvedeno vyhodnocení naplněnosti jednotlivých ploch v členění dle rozdílného způsobu využití vymezeného v ÚP. Uvedené vyhodnocení provedl pořizovatel ve spolupráci s oddělením územně analytických podkladů na podkladě rozboru udržitelného rozvoje a dalších dostupných podkladů včetně místního šetření. Zpráva o uplatňování ÚP Dubičné – návrh pro projednání
Stránka | 9
Z vyhodnocení naplněnosti dle kapitoly A.1. této zprávy o naplňování je zřejmé, že naplněnost zastavitelných ploch navržených v ÚP je minimální. Plochy bydlení jsou zastavěny cca z 6 %, což je způsobeno zejména obtížným dopravním napojením jednotlivých ploch, kdy stávající komunikace nesplňují v současnosti požadované parametry na jejich šířkové uspořádání. Rovněž nelze stavební činnost v některých plochách zahájit před zpracováním územní studie. Pro lokalitu 9B byla zpracována územní studie v roce 2011, proto v této lokalitě byla výstavba již započata, v lokalitě 10B byla zpracována územní studie teprve v roce 2014 a v lokalitě 5B prozatím územní studie zpracována nebyla, proto v těchto lokalitách výstavba ještě započata nebyla. Dalším problémem je nedostatečná kapacita centrální ČOV a tudíž nemožnost napojení nových zastavitelných do doby realizace plánovaného rozšíření. Dle odborného odhadu zhotovitele RÚRÚ pro rok 2013 je z pohledu trendu dosavadního růstu počtu obyvatel (83 obyvatel za posledních 10 let) zřejmé, že navržené plochy pro bydlení nebudou naplněny ani do 10 let, naplněno bude cca 11,8 % ploch pro bydlení a smíšených obytných a je tudíž vhodné nenavrhovat nové plochy pro bydlení a smíšené obytné v územním plánu. Dle výše uvedeného tedy není v současné době nutné vymezovat nové zastavitelné plochy. S ohledem na velmi malou naplněnost navržených zastavitelných ploch v ÚP by bylo naopak vhodné prověřit, zda je v současnosti vůbec reálné naplnit takto navržené zastavitelné plochy, zda tento návrh spíše neblokuje další rozvoj obce, který by mohl probíhat postupně, po menších plochách např. s ohledem na již známé konkrétní záměry v území.
E.
Pokyny pro zpracování návrhu změny územního plánu, v rozsahu zadání změny
V rámci této zprávy jsou stanoveny pokyny pro zpracování návrhu změny ÚP v rozsahu zadání změny, a to pro celé správní území obce Čejkovice, zejména s ohledem na § 54 odst. (5) stavebního zákona (viz podkapitola C.2. této zprávy) a dále ve smyslu bodu 4 přechodných ustanovení stavebního zákona. V návrhu změny ÚP bude rovněž napraven nesoulad mezi textovou a grafickou částí návrhu ÚP, zejména v části VPS a ÚSES. S ohledem na velmi malou naplněnost navržených zastavitelných ploch v ÚP bude ve změně ÚP rovněž prověřeno, zda je v současnosti vůbec reálné naplnit takto navržené zastavitelné plochy, zda tento návrh spíše neblokuje další rozvoj obce, který by mohl probíhat postupně, po menších plochách např. s ohledem na již známé konkrétní záměry v území. a.
Požadavky na základní koncepci rozvoje území obce, vyjádřené zejména v cílech zlepšování dosavadního stavu, včetně rozvoje obce a ochrany jejího území, v požadavcích na změnu charakteru obce, jejího vztahu k sídelní struktuře a dostupnosti veřejně infrastruktury
1.
Požadavky vyplývající z Politiky územního rozvoje ČR 2008
Z PÚR, která byla schválena usnesením vlády ČR č. 993 dne 5. 4. 2015, vyplývají pro řešení změny ÚP následující požadavky:
prověřit, resp. zohlednit dotčení řešeného území změny ÚP rozvojovou oblastí OB 10 České Budějovice,
Řešené území se nedotýká rozvojové osy OS6, specifické oblasti Šumava SOB 01, ani dalších záměrů v oblasti technické a dopravní infrastruktury.
Zpráva o uplatňování ÚP Dubičné – návrh pro projednání
Stránka | 10
Návrh změny ÚP bude vycházet z republikových priorit územního plánování pro zajištění udržitelného rozvoje území formulovaných v kapitole 2 PÚR, přičemž vazba na jednotlivé priority dle PÚR bude popsána v odůvodnění návrhu změny ÚP. 2. Požadavky vyplývající z územně plánovací dokumentace vydané krajem Návrh změny ÚP musí řešit všechny úkoly a požadavky pro navazující územně plánovací dokumentace, stanovené v jednotlivých kapitolách výrokové části ZÚR, ve znění 1. Aktualizace, které byly vydány Zastupitelstvem Jihočeského kraje dne 18.02.2014 s účinností od 06.01.2015, a to zejména úkoly a požadavky pro rozvojovou oblast republikového významu OB10 upřesněnou v ZÚR, ve znění 1. aktualizace. Návrh změny ÚP musí respektovat koridor veřejné dopravní infrastruktury nadmístního významu D7 – Silnice I/20, v úseku D7/6 – úsek Češnovice – Bavorovice, který je dle ZÚR, ve znění 1. aktualizace vymezen jako veřejně prospěšná stavba. Dle ZÚR, ve znění 1. aktualizace jsou v rámci správního území Čejkovice jako veřejně prospěšné opatření vymezen koridory ÚSES, a to regionální biokoridor RBK 0 – Vrbenské rybníky – U lesa. Ve změně ÚP bude návrh ÚSES upraven v souladu se ZÚR při zohlednění návrhu ÚSES, zpracovaným Ing. Wimmerem, autorizovanou osobou, který je součástí ÚAP a který aktuálně prověřil a navrhl umístění prvků ÚSES pro ORP České Budějovice nad mapovým podkladem katastrální mapy, vše při zajištění návaznosti na sousední obce. Pro návrh změny ÚP dále ze ZÚR vyplývá zejména následující: Návrh změny ÚP bude vycházet z priorit územního plánování kraje pro zajištění udržitelného rozvoje území formulovaných v kapitole a) výrokové části návrhu ZÚR, ve znění 1. aktualizace. Návrh změny ÚP bude respektovat podmínky koncepce ochrany a rozvoje přírodních, kulturních a civilizačních hodnot dle kapitoly e) výrokové části ZÚR, ve znění 1. aktualizace. Návrh změny ÚP bude vycházet z požadavků na koordinaci územně plánovací činnosti obcí a na řešení v územně plánovací dokumentaci obcí, dle kapitoly h) výrokové části ZÚR, ve znění 1. aktualizace. V návrhu změny ÚP budou respektovány zásady pro využívání základních typů krajiny dle kapitoly f) výrokové části ZÚR, ve znění 1. aktualizace. Vazba na jednotlivé kapitoly výrokové části ZÚR, ve znění 1. aktualizace bude v návrhu změny ÚP podrobně popsána. 3. Požadavky vyplývající z širších vztahů Z hlediska širších vztahů budou v návrhu změny ÚP zohledněny vazby na okolní území, a bude zajištěna návaznost na sousední obce, zejména návaznost ÚSES při respektování ZÚR, ve znění 1 aktualizace. 4. Požadavky vyplývající z územně analytických podkladů a doplňujících průzkumů a rozborů Při řešení návrhu změny ÚP se na základě územně analytických podkladů a doplňujících průzkumů a rozborů stanovuje požadavek respektovat a zohlednit hodnoty a limity v území. I. Památky a ostatní významná místa Nemovitá kulturní památka, případně soubor
Zpráva o uplatňování ÚP Dubičné – návrh pro projednání
Stránka | 11
dle ÚSKP: Památka Název pomník Bohuslava Tvrdého pomník Bohuslava Tvrdého tvrz, archeologické stopy tvrziště Vildštejn Urbanistické hodnoty návesní prostor - historická náves s cennými objekty lidové architektury Region lidové architektury Bavorovicko - zachovalé vesnice v rovinaté krajině Dubensko - vesnice a samoty v rybničnaté krajině Hlubockých blat Břehovsko - vesnice Hlubockých blat s ojedinělými soubory lidové architektury Architektonicky cenná stavba, soubor pomník kaple drobná sakrální architektura - křížky Území s archeologickými nálezy I., II. a III. kategorie Válečné hroby pietní místo - objekt na návsi
Rejstříkové č. 46248/3-71 26380/3-5599
II. Příroda a krajina Místo krajinného rázu a jeho charakteristika Hluboká Oblast krajinného rázu a její charakteristika Českobudějovická pánev, ObKR 14 Územní systém ekologické stability interakční prvky, lokální, regionální, nadregionální biokoridory včetně ochranného pásma Významný krajinný prvek registrovaný Skupina stromů VSV od obce Čejkovice Skupina dřevin přirozeného charakteru Listnaté stromořadí ZJZ od obce Čejkovice Listnaté stromořadí polopřirozeného charakteru Dubové stromořadí u lesní cesty SSV od obce Čejkovice Významné stromořadí s vysokou krajinotvornou hodnotou Liniový porost dřevin J od obce Čejkovice Dubový porost přirozeného charakteru s cennými exempláři dřevin Liniový porost dřevin JZ od Čejkovic Významný listnatý porost přirozeného charakteru Liniový porost dřevin JZ od Čejkovic Významný listnatý porost přirozeného charakteru Liniový porost dřevin ZJZ od Čejkovic Významný listnatý porost přirozeného charakteru Porost dřevin J od obce Čejkovice Významný porost přirozeného charakteru Liniový porost dřevin v zem. pozemcích JZ -ZSZ od obce Dasný Liniový porost dřevin v zemědělských pozemcích Liniový porost dřevin v zem. pozemcích JZ -ZSZ od obce Dasný Liniový porost dřevin v zemědělských pozemcích Památný strom Dub letní Natura 2000 - Evropsky významná lokalita Rybník Motovidlo Natura 2000 - Ptačí oblast Českobudějovické rybníky Lokalita zvláště chráněných druhů rybník Motovidlo - taxon - Nymphoides peltata Lesy hospodářské a zvlášního určení, vzdálenost 50 m od kraje lesa Bonitovaná půdně ekologická jednotka III., IV. a V. třída ochrany Hranice biochor Biochora - 3Ro - Vlhké plošiny na kyselých horninách 3. v.s. Bioregion 1.30 - Českobudějovický Biochora - 3To - Podmáčené roviny na kyselých sedimentech 3. v.s. Bioregion 1.30 - Českobudějovický Investice do půdy za účelem zlepšení půdní úrodnosti zatrubněné a otevřené hl. odvodňovací zařízení a areály odvodnění (zdroj: ZVHS) Vodní zdroje areál ZS Dubné a.s. - studna pro dobytek, vybudovaná rodinou Schwarzenbergů obecní studna - nepoužívaná Zpráva o uplatňování ÚP Dubičné – návrh pro projednání
Stránka | 12
studna u Dehtářského potoka - nepoužívaný, malý vrt hloubkový vrt, který vybudovaly v roce 1989 Radiokomunikace - vyznačeno přibližně Vodní útvar povrchových a podzemních vod vodní útvar povrchových vod tekoucích - náhon přes rybník Blatec, náhon na rybník Horní Machovec, náhon na Čejkovický rybník, Dubenský potok a bezejmenné toky vodní útvar podpovrchových vod - Budějovická pánev, oblast Horní Vltava Vodní nádrž Vyšatov, Motovidlo, Mlýnský rybník, Malý Machovec, Horní Machovec, Dolní Machovec, Čejkovický rybník, Blatec a další nepojemnovanné nádrže Povodí vodního toku rozvodnice povodí IV. řádu - 1-06-03-013; 1-06-03-014; 1-06-03-015; 1-06-03-048; 1-06-03-049 Záplavové území a aktivní zóna záplavového území Záplavové území Dehtářského potoku - vydal KÚ-JČK, OZZL; dokument č.j.: KUJCK 980/2007 OZZL/2/Zah; vydáno dne: 17.1.2007 Území zvláštní povodně pod vodním dílem studie Lipno I; zpracoval: DHI Hydroform a.s. 1.4.2005 studie Římov var 7; zpracovalo: Povodí Vltavy, s.p. 1.3.2005 Migrační koridory dle AOPK
III. Veřejná infrastruktura Vodovodní síť včetně ochranného pásma DN 110, DN 100, DN 90, DN 80 a dále neuvedené hodnoty DN Síť kanalizačních stok včetně ochranného pásma čistírna odpadních vod hlavní stoková síť - jednotné, dešťové a splaškové kanalizace místní jednotná kanalizace Elektrická stanice včetně ochranného pásma rozvodná síť VN - stožárové stanice stožárové stanice - ochranné pásmo 7 a 10 metrů Elektrické vedení včetně ochranného pásma nadzemí a podzemní vedení elektrizační soustavy včetně ochranného pásma - VN, VNK, VVN (110 kV), ZVN (400 kV) Vedení plynovodu včetně ochranného a bezpečnostního pásma vedení středotlakého plynovodu - ochranné pásmo 1 m Komunikační vedení včetně ochranného pásma kabelová komunikační vedení a radiové směrové spoje Silnice I. třídy včetně ochranného pásma silnice I/20 Silnice III. třídy včetně ochranného pásma Silnice místní a účelové včetně ochranného pásma Letiště včetně ochranných pásem ochranné pásmo letiště s výškovým omezením staveb Letecká stavba včetně ochranného pásma ochranné pásmo radaru Třebotovice, PVO Třebotovice, 566,81 m n.m. Cyklistické a turistické trasy, hipostezka cyklotrasy Čejkovice - Haklovy Dvory - České Vrbné Hluboká n. Vltavou - Vondrov - Čejkovice - Křenovice - Dubné - Lipí - Hradce - U Zastávky - Mříč - Křemže Bezdrev - Dasný - Čejkovice - Břehov turistická trasa - žlutá hipostezka Haklovy Dvory - Holašovice Objekt důležitý pro obranu státu - silnice I/20 Objekt požární ochrany jednotky sborů dobrovolných hasičů Češnovice a Pištín Varovná zařízení siréna - obecní úřad Čejkovice a hasičská zbrojnice Jiná ochranná pásma Ochranné pásmo geodetického bodu, V OP je zakázáno provádět vyjmenované činnosti Katastrální úřad pro Jihočeský kraj Zpráva o uplatňování ÚP Dubičné – návrh pro projednání
Stránka | 13
Pásma hygienické ochrany PHO, v PHO není dovoleno stavět vyjmenované typy staveb Rodinná farma Vladimíra Janů Pásma hygienické ochrany PHO, v předmětném území nebudou povolovány vyjmenované typy staveb Zemědělské obchodní družstvo Dubné Pásmo hygienické ochrany PHO, ve vymezeném území se zakazuje umisťovat vyjmenované typy staveb Parcelní číslo 214/4 k.ú. Dasný ostatní veřejná infrastruktura autobusová zastávka, autoopravna, hřiště, kaple, křížky, kulturní dům, mateřská škola, obchod, obecní úřad, pomník, požární zbrojnice, restaurace, svaz myslivců, sdružení dobrovolných hasičů
5. Požadavky na ochranu hodnot území Pro řešení návrhu změny ÚP se stanovuje požadavek na respektování a ochranu přírodních, kulturních a civilizačních hodnot území, a to včetně urbanistického, architektonického a archeologického dědictví. Souvisejícím způsobem bude chráněna krajina jako podstatná složka prostředí života obyvatel. Návrh změny ÚP bude zpracován v souladu s ustanoveními §§ 21 – 24 zákona č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, v platném znění, s doporučením pro jednotlivé investory, aby v případě zástavby nebo rekonstrukce jednotlivých historických objektů zajistili provedení záchranného archeologického výzkumu některou z oprávněných institucí při samotných stavebních pracích. 6. Požadavky vyplývající ze zvláštních právních předpisů I. Ochrana veřejného zdraví V návrhu změny ÚP budou respektovány požadavky na ochranu veřejného zdraví vyplývající ze zákona č. 258/2000 Sb. o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů, v platném znění a z nařízení vlády ČR č. 272/2011 Sb., o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací, v platném znění. II. Ochrana ložisek nerostných surovin a poddolovaných území V řešeném území se nenacházejí ložiska nerostných surovin ani poddolovaná území. III. Ochrana před povodněmi Dehtářský potok má vyhlášeno záplavové území, které bude v návrhu změny ÚP respektováno. V návrhu změny ÚP bude respektována aktivní zóna záplavového území a území zvláštní povodně pod vodním dílem. Návrh změny ÚP prověří možnost ochrany stávajícího zastavěného území před povodněmi. Budou navržena opatření pro zvyšování retence vody v krajině. V záplavovém území kolem toku budou navrženy trvalé travní porosty s vyloučením orné půdy. Budou navržena případná protipovodňová opatření. V případě, že jsou zpracovány projektové dokumentace, které upřesňují navržená protipovodňová opatření, budou ve změně ÚP na základě těchto podkladů jejich umístění zpřesněno. V bezprostřední blízkosti vodních toků nebudou umisťovány např. souvislé živé ploty a podobné překážky. Při návrhu změny ÚP bude respektován zákon č. 254/2001 Sb., o vodách, v platném znění. V aktivní zóně záplavového území, nesmí být umisťovány, povolovány ani prováděny stavby s výjimkou staveb vyjmenovaných v § 67 zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů, v platném znění. IV. Ochrana zemědělského půdního fondu
Zpráva o uplatňování ÚP Dubičné – návrh pro projednání
Stránka | 14
V případě, že to ze zpracování návrhu změny ÚP vyplyne, bude součástí návrhu změny ÚP vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond dle přílohy č. 3 vyhlášky č. 13/1994 Sb., kterou se upravují některé podrobnosti ochrany ZPF, které bude obsahovat textovou, tabulkovou a grafickou část. V. Ochrana pozemků určených k plnění funkcí lesa V případě, že to ze zpracování návrhu změny ÚP vyplyne, bude součástí návrhu změny ÚP vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na pozemky určené k plnění funkcí lesa. VI. Ochrana ovzduší V návrhu změny ÚP budou respektovány požadavky na ochranu ovzduší vyplývající ze zákona č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší, v platném znění, a z krajského programu snižování emisí tak, aby byla dodržená přípustná úroveň znečištění ovzduší. VII. Civilní ochrana a bezpečnost Návrh řešení požadavků civilní ochrany bude zpracován v souladu s vyhláškou č. 380/2002 Sb., k přípravě a provádění úkolů ochrany obyvatelstva, v platném znění.
Při zpracování změny ÚP budou respektovány právní předpisy související s problematikou územního plánování. Citace všech těchto předpisů a z nich vyplývajících požadavků se v návrhu zadání dále neuvádí. Další požadavky nejsou stanoveny, zůstává v platnosti dle ÚP. 7. Požadavky na urbanistickou koncepci, zejména na prověření plošného a prostorového uspořádání zastavěného území a na prověření možných změn, včetně vymezení zastavitelných ploch Změna ÚP bude vycházet z urbanistické koncepce navržené v ÚP. V rámci změny ÚP bude prověřeno, zda s ohledem na velmi malou naplněnost navržených zastavitelných ploch v ÚP je v současnosti vůbec reálné naplnit takto navržené zastavitelné plochy, zda tento návrh spíše neblokuje další rozvoj obce, který by mohl probíhat postupně, po menších plochách např. s ohledem na již známé konkrétní záměry v území. V případě, že to ze zpracování návrhu změny ÚP vyplyne, bude součástí řešení změny ÚP návrh plošného a prostorového uspořádání území formou vymezení ploch s rozdílným způsobem využití a stanovením základního prostorového uspořádání těchto ploch. Základním principem bude zachování relativní celistvosti a kompaktnosti sídelního útvaru. Návrh urbanistické koncepce území, regulativy plošného a prostorového uspořádání, a požadavky na architektonický výraz budou v návrhu stanoveny s ohledem na charakter stávající zástavby obce, a při splnění všech požadavků stanovených v zadání. Dále bude ve změně ÚP prověřeno, zda jsou jednotlivé typy ploch s rozdílným způsobem využití a podmínky stanovené pro využití těchto ploch vymezené dle ÚP v souladu s vyhláškou č. 501/2006 Sb. o obecných požadavcích na využívání území, v platném znění (dále jen „vyhláška 501/2006 Sb“), a současně v souladu s § 43 odst. (3) stavebního zákona (zejména se týká navržených regulativů
Zpráva o uplatňování ÚP Dubičné – návrh pro projednání
Stránka | 15
zástavby), přičemž bude prověřeno vypuštění takových částí ÚP, které ve smyslu znění bodu 4 přechodných ustanovení stavebního zákona nemohou být součástí ÚP. Změnou ÚP bude prověřena nutnost aktualizace hranice zastavěného území obce dle ÚP s ohledem na novou výstavbu v území. 8. Požadavky na koncepci veřejné infrastruktury, zejména na prověření uspořádání veřejné infrastruktury možnosti jejich změn I. Dopravní infrastruktura Návrh změny ÚP bude vycházet z celkové dopravní koncepce navržené v ÚP. V návrhu změny ÚP bude prověřena možnost dopravního napojení jednotlivých lokalit na stávající komunikace, případně potřeba úpravy těchto stávajících komunikací. II. Technická infrastruktura Koncepce řešení jednotlivých sítí technické infrastruktury bude ve změně ÚP v souladu s koncepcí dle platného ÚP, při respektování Plánu rozvoje vodovodů a kanalizací Jihočeského kraje, schváleného v září 2004, a to dle § 4 odst. 7 zákona č. 274/2001 Sb., o vodovodech a kanalizacích pro veřejnou potřebu a o změně některých zákonů (zákon o vodovodech a kanalizacích), ve znění pozdějších předpisů, a při respektování ochranných pásem stávající technické infrastruktury. V případě, že jsou zpracovány projektové dokumentace, které upřesňují navržené trasy jednotlivých sítí, budou ve změně ÚP na základě těchto podkladů jejich umístění zpřesněno. III. Občanské vybavení V návrhu změny ÚP bude prověřena potřeba vymezení nových ploch občanského vybavení, které jsou zřizované nebo užívané ve veřejném zájmu. IV. Veřejná prostranství V návrhu změny ÚP bude prověřena potřeba vymezení nových ploch veřejných prostranství, zejména s ohledem na § 7 odst. (2) vyhlášky č. 501/2006 Sb. 9. Požadavky na koncepci uspořádání krajiny, zejména na prověření plošného a prostorového uspořádání nezastavěného území a na prověření možných změn, včetně prověření, ve kterých plochách je vhodné vyloučit umísťování staveb, zařízení a jiných opatření pro účely uvedené v § 18 odst. (5) stavebního zákona Koncepce uspořádání krajiny Základní koncepce uspořádání krajiny zůstane zachována dle ÚP. V rámci změny ÚP bude prověřeno, zda jsou jednotlivé typy ploch s rozdílným způsobem využití a podmínky stanovené pro využití těchto ploch vymezené dle ÚP v souladu s vyhláškou č. 501/2006 Sb. o obecných požadavcích na využívání území, v platném znění, a současně bude prověřeno vypuštění takových částí ÚP, které ve smyslu znění bodu 4 přechodných ustanovení stavebního zákona nemohou být součástí ÚP. b.
Požadavky na vymezení ploch a koridorů územních rezerv a na stanovení jejich využití, které bude nutné prověřit
V návrhu změny ÚP nebudou vymezeny plochy ani koridory územních rezerv.
Zpráva o uplatňování ÚP Dubičné – návrh pro projednání
Stránka | 16
c.
Požadavky na prověření vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření a asanací, pro které bude možné uplatnit vyvlastnění nebo předkupní právo
V návrhu změny ÚP bude prověřena potřeba vymezení nových veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření a asanací v souladu s § 2 písm. l) a m) stavebního zákona, zejména bude doplněna veřejně prospěšná stavba – komunikace zajišťující průjezdnost lokalitou 13B na západním okraji sídla Čejkovice. V návrhu ÚP bude upřesněn rozsah či umístění veřejně prospěšných staveb zejména v souladu s kap. E bodem a. číslem 8. II. a číslem 6. III tohoto zadání. V návrhu ÚP bude zajištěn soulad textové části s grafikou, zejména upřesnění a doplnění veřejně prospěšných staveb D1 a D2, jak je uvedeno v kap. A2 této zprávy. d.
Požadavky na prověření vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude rozhodování o změnách v území podmíněno vydáním regulačního plánu, zpracováním územní studie nebo uzavřením dohody o parcelaci
V návrhu změny ÚP bude v celém správním území obce Čejkovice prověřeno vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude rozhodování o změnách v území podmíněno vydáním regulačního plánu, zpracováním územní studie nebo uzavřením dohody o parcelaci. Výše uvedené se vztahuje i na plochy, které jsou již v platném ÚP vymezeny jako plochy, ve kterých je rozhodování o změnách v území podmíněno zpracováním územní studie. e.
Případný požadavek na zpracování variant řešení
Pro řešení návrhu změny ÚP není dán požadavek na zpracování variant. f.
Požadavky na uspořádání obsahu návrhu územního plánu a na uspořádání obsahu jeho odůvodnění včetně měřítek výkresů a počtu vyhotovení
Návrh změny ÚP bude zpracován v rozsahu podle přílohy č. 7 vyhlášky č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, v platném znění. Výkresy budou vyhotoveny v měřítku platného ÚP. Návrh změny ÚP bude obsahovat textovou a grafickou část ve dvou částech – I. Změna ÚP a II. Odůvodnění změny ÚP. Návrh změny ÚP bude ve výrokové části zpracován způsobem, kdy bude jednoznačně zřejmé, co se mění a bude nahrazeno oproti platnému ÚP. Soutisk textu původního ÚP se zapracováním změny ÚP s vyznačenými revizemi textu bude pro účely srozumitelnosti a jednoznačnosti součástí Odůvodnění změny ÚP, a to jako samostatná kapitola. Tento způsob struktury a formulace textové a grafické části ÚP umožní následně v souladu s § 55 odst. (4) stavebního zákona zajistit vyhotovení ÚP zahrnujícího právní stav po vydání změny ÚP. Návrh změny ÚP bude vypracován a odevzdán v souladu s § 50 a následujících stavebního zákona v následujících etapách: I. návrh pro společné jednání dle § 50 stavebního zákona v tištěné podobě v počtu 2 kompletních paré a 1x na datovém nosiči CD; II. návrh upravený na základě výsledku společného jednání před řízením dle § 52 stavebního zákona v tištěné podobě v počtu 2 kompletních paré a 1x na datovém nosiči CD;
Zpráva o uplatňování ÚP Dubičné – návrh pro projednání
Stránka | 17
III. návrh změny ÚP upravený dle § 53 stavebního zákona před předložením na jednání zastupitelstva obce ve formě opatření obecné povahy v tištěné podobě v počtu 1 kompletní paré a 1x na datovém nosiči CD, pokud z řízení o změně ÚP vyplynou úpravy této dokumentace; IV. změna ÚP upravená po vydání zastupitelstvem obce formou opatření obecné povahy v tištěné podobě v počtu 4 paré a 2x na datovém nosiči CD; V. po nabytí účinnosti změny ÚP bude v souladu s § 55 odst. (4) stavebního zákona provedeno vyhotovení ÚP zahrnujícího právní stav po vydání změny ÚP v odpovídajícím počtu paré dle § 165 stavebního zákona a 2x na datovém nosiči CD; Podkladem pro zpracování návrhů změny ÚP bude vždy aktuální katastrální mapa a aktuální ÚAP. Dokumentace bude zpracována digitální technologií: rastrová data ve formátu *.pdf, rozlišení minimálně 300 dpi s tím, že formáty výkresů v *.pdf budou odpovídat skutečným formátům výkresů v tištěné podobě (tzn. velikost stránky v *.pdf při velikosti zobrazení 100 % bude rovna skutečnému výtisku daného výkresu v měřítku); vektorová data ve formátu *.shp, *.dwg nebo *.dgn s tím, že budou zpracována ve struktuře aktuální verze datového modelu DMG ÚAP Hydrosoftu Veleslavín; data budou splňovat minimálně dále uvedená topologická pravidla - uzavřené polygony bez odsazování z důvodu zachování přesnosti při výpočtu výměr jednotlivých ploch a spojité linie stejného typu; linie i polygony budou jednotlivě v odlišených hladinách či vrstvách a ve struktuře výše uvedeného datového modelu; rastrová i vektorová data budou georeferencována do souřadnicového systému S-JTSK. g.
Požadavky na vyhodnocení předpokládaných vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj
V řešeném území změny ÚP se nachází chráněná území soustavy Natura 2000, kterými jsou evropsky významná lokalita - Rybník Motovidlo a ptačí oblast soustavy – Českobudějovické rybníky a lokalita zvláště chráněných druhů – Rybník Motovidlo. Prvky územního systému ekologické stability regionálního významu budou změnou ÚP respektovány a v souladu se ZÚR upřesněny (viz kap E. bod a. Požadavky vyplývající z územně plánovací dokumentace vydané krajem). S ohledem na řešení změny ÚP lze ve smyslu § 45i odst. (1) tohoto zákona vyloučit, že koncepce změny ÚP může mít samostatně nebo ve spojení s jinými koncepcemi nebo záměry významný vliv na příznivý stav předmětu ochrany nebo celistvost soustavy Natura 2000. Koncepce změny ÚP bude respektovat všechny limity v území dle požadavků stanovených zejména v kapitole a. tohoto zadání a nebude závažně ovlivňovat životní prostředí. Součástí návrhu změny ÚP nebude tudíž zpracování vlivů na životní prostředí dle zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí, v platném znění, pokud dotčený orgán na základě zjišťovacího řízení podle § 10i odst. (3) tohoto zákona ve svém stanovisku k návrhu zadání nestanoví jinak. V zadání změny ÚP není dán požadavek na vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území.
F.
Požadavky a podmínky pro vyhodnocení vlivů návrhu změny územního plánu na udržitelný rozvoj území (§ 19 odst. 2 stavebního zákona), pokud je požadováno vyhodnocení vlivů na životní prostředí nebo nelze vyloučit významný negativní vliv na evropsky významnou lokalitu nebo ptačí oblast
Nejsou stanoveny, viz kapitola E, bod g. této zprávy.
Zpráva o uplatňování ÚP Dubičné – návrh pro projednání
Stránka | 18
G. Požadavky na zpracování variant řešení návrhu změny územního plánu, je-li zpracování variant vyžadováno Varianty zpracování řešení návrhu změny ÚP nejsou požadovány.
H. Návrh na pořízení nového územního plánu, pokud ze skutečností uvedených pod písmeny A) až D) vyplyne potřeba změny, která podstatně ovlivňuje koncepci územního plánu Neuplatňuje se.
I.
Požadavky na eliminaci, minimalizaci nebo kompenzaci negativních dopadů na udržitelný rozvoj území, pokud byly ve vyhodnocení uplatňování územního plánu zjištěny
Nebyly zjištěny žádné negativní dopady na udržitelný rozvoj území (viz kapitola A.3.).
J.
Návrhy na aktualizaci zásad územního rozvoje
Nejsou stanoveny.
Zpráva o uplatňování ÚP Dubičné – návrh pro projednání
Stránka | 19