ZPRÁVA O ČINNOSTI POSLANECKÉHO KLUBU ODS V EVROPSKÉM PARLAMENTU
ZPRÁVA O ČINNOSTI POSLANECKÉHO KLUBU ODS V EVROPSKÉM PARLAMENTU V LETECH 2004 - 2009
ELS-ED
OBSAH I.
Slovo na úvod od předsedy klubu ODS v Evropském parlamentu
1
II.
Začali jsme v roce 2004
2
III.
Členové klubu ODS v Evropském parlamentu
6
IV.
Pět let činnosti klubu
17
I. Slovo na úvod od předsedy klubu ODS v Evropském parlamentu
Historicky pr vní období Evropského parlamentu za účasti českých europoslanců se chýlí ke konci. Je čas hodnotit a bilancovat. Klub poslanců ODS v EP tak může bez nadsázky činit s pocitem hrdosti a dobře v ykonané práce. Když dnes kdokoliv v EP řekne „ODS z České republiky“, každý, kdo tam něco znamená, bude vědět, s kým má tu čest. To není mezi stovkami poslanců a desítkami politických stran z celé Evropy málo. Mnozí, kteří vstupovali do Evropského parlamentu s velkými ambicemi a velkoúst ými prohlášeními, se ve štrasburských a bruselských koridorech moci dávno ztratili a jejich jména či názv y jejich politických uskupení už nikomu nic neřeknou.
Náš případ to není, my jsme tam nezabloudili. Nepodlehli jsme pohodlné
a nekonfliktní, zato však neviditelné existenci a konformismu. Vždy jsme dávali přednost méně pohodlné, mnohdy konfliktnější, zato však zásadovější cestě. Náš klub byl nepřehlédnutelným nositelem tradiční eurorealistické politiky ODS. A jakkoliv ze všech poslaneckých klubů ODS logicky nejméně početný, stal se také nepominutelnou součástí organizační struktur y ODS.
Důležité milníky našeho pr vního volebního období najdete v této stručné publikaci. Jsem si jist, že na nich můžeme stavět a že je zúročíme při obhajování našich pozic v nadcházejících eurovolbách 5. a 6. čer vna.
1
ELS-ED
II. Začali jsme v roce 2004
Volby 2004 Ve dnech 11.-12. června 2004 proběhly v České republice první volby do
ODS byla dlouhodobě před volbami v průzkumech prezentována jako aspirant
Evropského parlamentu poté, co naše země přistoupila do Evropské unie
na vítězství ve volbách. Dobře využila v kampani svou roli opoziční strany
společně s dalšími devíti novými členskými státy. Ačkoliv voliči projevili zájem
a s pomocí vnitřní rozhádanosti vládní ČSSD a profesionálně vedené kampaně
o referendum o vstupu České republiky do Evropské unie, účast ve volbách se
potvrdila roli favorita a zvítězila.
již s větším zájmem nesetkala. Voleb se zúčastnilo celkem 28,32 % oprávněných voličů a ti měli možnost vybírat mezi třiceti dvěma kandidátními listinami. ODS, která kandidovala pod číslem 6, získala ve volbách 700.942 hlasů a stala se jasně vítěznou stranou se ziskem 30,04 %.
Vítězství pro ODS znamenalo zisk devíti mandátů, tedy nejvíce ze všech. Lídrem kandidátky ODS byl Jan Zahradil, za ním pak v pořadí získali mandát Petr Duchoň, Miroslav Ouzký, Hynek Fajmon, Nina Škottová, Ivo Strejček, Oldřich Vlasák, Milan Cabrnoch a Jaroslav Zvěřina, který z nevolitelného desátého místa na kandidátce získal mandát díky preferenčním hlasům.
Volby silně poznamenala vnitropolitická situace v České republice, problémy v největší vládní straně ČSSD a její pokles preferencí, a vyznačovaly se úspěšnou kampaní opoziční ODS a malých politických subjektů. Volby do Evropského parlamentu v roce 2004 byly tedy charakteristické především malou účastí (zhruba 71 % oprávněných voličů nepřišlo k volbám), největší zisk dosáhly strany
Volební kampaň ODS
považované spíše za euroskeptické či eurorealistické, celkově zvítězila pravice a opozice, také se podařilo uspět i mimoparlamentním subjektům.
Obecně nebyly kampaně politických stran nikterak příliš odlišné od běžných kampaní do parlamentních voleb. I v této kampani převažovala vnitrostátní témata a ODS ostře zaútočila na vládní politiku ČSSD, která navíc v té době měla slabou popularitu mezi občany. ODS kampaň připravovala dlouhodobě a s cílem ve volbách zvítězit.
Kampaň ODS byla podpořena známými tvářemi: lídrem ve volbách Janem Zahradilem a předsedou ODS Mirkem Topolánkem. Volební heslo ODS znělo „Stejné šance pro všechny“ a v souvislosti s kampaní představila ODS svůj volební program „Modrá šance pro Evropu“. Ve volbách byly použity nástroje jak mediální kampaně (billboardy, tištěná, rozhlasová i televizní média, internet), tak kontaktní kampaně (setkávání s občany po celé České republice, ODS stánky, diskuse ve školách). Velice úspěšně se dařilo prodat kvalitní grafickou podobu webových stránek a také její „akčnost“ (zábava, vtipy, hry). zdroj: www.volby.cz
2
Grafická podoba kampaně ODS
Začali jsme v roce 2004
3
ELS-ED
Představení klubu ODS v Evropském parlamentu Klub Občanské demokratické strany v Evropském parlamentu je vnitro-
klub stanovy aktualizoval a potvrdil stávající vedení ve funkcích.
stranickým orgánem ODS, který byl ustaven na základě výsledků voleb
Miroslav Ouzký získal nominaci klubu, aby se ucházel o předsedu Výbo-
do Evropského parlamentu v červnu 2004, v souladu s usneseními přija-
ru pro životní prostředí, veřejné zdraví a bezpečnost potravin, kterým
tými na XIV. Kongresu ODS v Luhačovicích a na základě článku 16. Stanov
se později také stal. Oldřich Vlasák získal funkci vicekoordinátora ve
ODS.
Výboru pro regionální rozvoj, Petr Duchoň zůstal místopředsedou
Na ustavující schůzi klubu ODS v Evropském parlamentu dne 13. června 2004 schválili členové klubu vnitřní stanovy klubu ODS (jednomyslně, aklamací). V následném tajném hlasování bylo zvoleno vedení klubu ODS v Evropském parlamentu. Jan Zahradil byl zvolen předsedou klubu, místopředsedou klubu byl zvolen Miroslav Ouzký, který byl dále potvrzen
Delegace pro vztahy s Japonskem. Tajemníkem klubu byl zvolen Martin Frélich. Klub se pravidelně scházel na zasedáních svolaných předsedou klubu, kde se diskutovalo o politických tématech z domácí i evropské scény.
oficiálním kandidátem na funkci místopředsedy Evropského parlamentu.
Všichni poslanci klubu ODS jsou rovněž členy České národní delegace
Hynek Fajmon byl zvolen pokladníkem klubu, od února 2009 vykonává
(ČND) ve frakci Evropské lidové strany-Evropských demokratů (ELS-ED).
funkci pokladníka Oldřich Vlasák. Na druhé schůzi klubu ODS 19. červ-
Spolu s devíti poslanci ODS Českou národní delegaci tvoří dva poslanci
na 2004 ve Štrasburku byla Adéla Kadlecová, asistentka poslance Jana
KDU-ČSL a tři poslanci zvoleni na kandidátce SNK-ED. Předsedou ČND
Zahradila, zvolena tajemnicí klubu ODS v Evropském parlamentu. Z řad
je Jan Zahradil, místopředsedkyní za KDU-ČSL Z. Roithová a místopřed-
europoslanců klubu ODS byli rovněž jmenováni resortní mluvčí, kteří se
sedou za SNK-ED J. Zieleniec, funkci pokladníka delegace vykonával do
na základě svých odborných, profesních i politických zkušeností zabývají
února 2009 H. Fajmon, od února 2009 O. Vlasák. Čtrnáctičlenná ČND
jednotlivými kapitolami politik EU a komunikují danou problematiku své-
byla v první polovině mandátu sedmou největší delegací uvnitř frakce
ho resortu s veřejností i médii.
ELS-ED a druhou největší národní delegací mezi novými členskými země-
Klub ODS v Evropském parlamentu také ustavil funkci tzv. „whipa“, kterým byl jmenován Ivo Strejček. Whip, neboli koordinátor hlasování konzultuje postoje ODS k jednotlivým legislativním iniciativám a pozměňovacím návrhům, uvádí je do souladu s postoji politických partnerů ODS v rámci skupiny Evropských demokratů, součásti frakce ELS-ED. Whip také hledá a vyjednává podporu u ostatních politických subjektů pro návrhy předložené europoslanci ODS. Na volební schůzi klubu v polovině funkčního období dne 13. února 2007
4
Výboru pro rozpočtovou kontrolu a Jaroslav Zvěřina místopředsedou
mi. Ve druhé polovině mandátu po rozšíření Evropské unie o Rumunsko a Bulharsko byla naše delegace osmá největší.
Po volbách do Evropského parlamentu v červnu 2004 se ODS zapojila do nejsilnější nesocialistické frakce v Evropském parlamentu, do frakce Evropské lidové strany-Evropských demokratů (ELS-ED), a to formou přidružení na základě článku 5 Jednacího řádu parlamentní frakce ELS-ED. Tato forma přidružení dává europoslancům ODS právo podporovat a rozvíjet své odlišné názory na ústavní a institucionální otázky vztahující se k budoucnosti Evropy za podmínky, že podpoří základní
politiky frakce ELS-ED a přijmou její jednací řád. ODS se tak stala členem
unii, připravenou čelit výzvám 21. století. Při dodržení zahraničně-po-
skupiny Evropských demokratů (ED), která je součástí ELS-ED a není při-
litických cílů ODS klub vyvíjel takovou činnost, která postupně vedla
tom vázána politikou zbytku frakce v institucionálních otázkách EU. Zde
k formování nové frakce v Evropském parlamentu, kterou ODS spo-
vytváří hodnotnou spolupráci s britskými konzervativci.
lu s Konzervativní stranou a dalšími názorově blízkými stranami hodlá
Dne 13. července 2006 slavnostně podepsali předseda ODS Mirek Topolánek a předseda britských konzervativců David Cameron deklaraci „Movement for European Reform“, která se stává základem pro moderní, otevřenou, flexibilní a decentralizovanou Evropskou
v příštím legislativním období založit. ODS by tak konečně získala vlastní finanční i personální zázemí na evropské úrovni, které by dále mohla budovat, a také by tímto manévrem vnesla tolik potřebný nový pohyb do současného strnulého politického prostředí Evropského parlamentu.
Poslanecký klub ODS v Evropském parlamentu 2004-2009, Brusel
Představení klubu ODS v Evropském parlamentu
5
ELS-ED
III. Členové klubu ODS v Evropském parlamentu
MUDr. Milan Cabrnoch Narozen 6. srpna 1962 v Čáslavi, žije v Kolíně. Absolvoval Fakultu dětského lé-
ti, zejména se sdružením Život 90. Spolupracuje s organizacemi zaměstnávajícími
kařství Univerzity Karlovy v Praze, poté pracoval do roku 1994 jako lékař v ne-
zdravotně postižené, zapojil tyto organizace do Evropské asociace zaměstnavatelů
mocnici v Kolíně.
zdravotně postižených a ve spolupráci s nimi zorganizoval dva semináře v Poslanecké sněmovně. Převzal záštitu nad cyklem vzdělávacích seminářů Aktivně v léčbě i práci, zaměřených na osoby postižené roztroušenou sklerózou. Semináře proběhly ve většině krajů ČR. Zabývá se také problematikou Alzheimerovy
choroby,
autismu, diabetu či rakoviny děložního čípku, a to nejen na úrovni EU, ale i v ČR. Zabývá se také otázkou práv dítěte a postavení dětí ve společnosti. Ve spolupráci s Business Europe uspořádal v Evropském parlamentu pracovní večeři věnovanou politováníhodné novele směrnice o evropských radách zaměstnanců. V letech 1994-1998 působil na Ministerstvu zdravotnictví ČR jako ředitel odboru
V oblasti eHealth (využívání informačních a komunikačních technologií ve zdra-
zdravotního pojištění a později jako náměstek ministra zdravotnictví. V letech
votnictví) se Milan Cabrnoch stal jedním z vedoucích hybatelů na evropské scé-
1998 až 2004 byl poslancem Parlamentu ČR, kde působil ve funkci místopředsedy
ně. Aktivně se zúčastnil celé řady mezinárodních seminářů a konferencí, několik
Výboru pro sociální politiku a zdravotnictví. V letech 1998-2004 byl zastupitelem
z nich sám uspořádal jak na půdě Evropského parlamentu, tak v ČR. Se svými
města Kolína. Od roku 2002 do roku 2004 byl členem Stálé delegace Parlamen-
spolupracovníky připravil Milan Cabrnoch během svého mandátu v Evropském
tu ČR v Parlamentním shromáždění Rady Evropy. Od roku 2004 je poslancem
parlamentu celou řadu knih a publikací, poslední z nich je věnována výsledkům
Evropského parlamentu,
středočeské ODS ve všech volbách od roku 1992 do současnosti. Kniha vyšla 28.
kde je členem Výboru pro
listopadu 2008.
zaměstnanost a sociální věci, náhradníkem ve Výboru pro rozpočtovou kontrolu a členem delegace pro vztahy EU-Rusko. Soustavně a dlouhodobě se věnuje problematice zaměstnanosti, sociální politiky, zdravotní politiky a ochrany spotřebitele. Na svých webových stránkách www.cabrnoch.cz již od roku 1999 pravidelně informuje o své práci a o aktuálních tématech evropské a české politiky ve výše uvedených oblastech. Pravidelně se aktivně účastní celé řady konferencí a seminářů z oblasti zdravotnictví, sociální politiky a politiky zaměstnanosti. Soustavně spolupracuje s organizacemi zabývajícími se problematikou stárnutí a postavení starých osob ve společnos-
6
Milan Cabrnoch hovoří anglicky, německy a rusky. Je ženatý, má syna a dceru.
RNDr. Petr Duchoň Narodil se v roce 1956 v Brně. Studoval fyziku na Masarykově univerzitě.
železniční síti zajišťující konkurenceschopnost nákladní dopravy, které
Absolvoval postgraduální studium vakuové techniky na ČVUT v Praze a studijní
významným způsobem ovlivní železniční nákladní dopravu v zemích EU.
pobyt v Heidelbergu.
Petr Duchoň se jako vystupující panelista během svého mandátu europoslance aktivně zúčastnil mnoha konferencí a seminářů jako např. Evropské dilema nad elektrickou energií, Plynárenství ČR a SR – TOPGAS 2008, Fórum Konfederace politických vězňů, CDV – Úspory energie a ochrana životního prostředí v dopravě. Dále během celého mandátu organizoval setkání s veřejností, se studenty středních i vysokých škol, účastnil se diskusí v domovech důchodců, na radnicích i knihovnách. V roce 2008 se Petr Duchoň podílel na vydání knihy Obnova naší státnosti v roce 1918, která vyšla u příležitosti výstavy 90. výročí vzniku Československa. Společně s Hynkem Fajmonem uspořádal v Pražském domě v Bruselu velkou výstavu k 90. výročí vzniku Československé republiky. Po celých pět let publikoval své články v českých denících, vystoupil v ČT 24 a regionální TV Brno, poskytoval rozhovory pro rádia a internetové portály. Také se účastnil
Politickou kariéru začal jako místostarosta městské části Brno-Bystrc. Později se stal členem městského zastupitelstva zvoleným za ODS. V letech 1998 až 2004 působil jako primátor města Brna. Zúčastnil se několika studijních pobytů
sportovních a kulturních akcí, které osobně podpořil a přispěl k jejich uspořádání. Petr Duchoň je ženatý, má syna a dceru a vnučku. Hovoří anglicky, německy a rusky.
zaměřených na oblast místní samosprávy. Je absolventem Eisenhowerovy nadace. Ve volbách do Evropského parlamentu v roce 2004 byl zvolen europoslancem. V Evropském parlamentu působí jako místopředseda Výboru pro rozpočtovou kontrolu, zároveň je členem Výboru pro dopravu a cestovní ruch a členem meziparlamentní delegace pro USA. V dopravním výboru se stal zpravodajem pro návrh nařízení Evropského parlamentu a Rady o evropské
Členové klubu ODS v Evropském parlamentu
7
ELS-ED
Mgr. Hynek Fajmon Mgr. Hynek Fajmon se narodil 17. května 1968 v Nymburce, dnes žije v Lysé nad Labem. Vystudoval Filozofickou fakultu Univerzity Karlovy v Praze, obor historie. V letech 1992-1993 absolvoval kurz pro diplomaty na Diplomatic Academy ve Vídni a v letech 1993-1994 studoval na London School of Economic, obor moderní britská politika.
onálních denících, časopisech, stal se komentátorem několika knih. Celých pět let se věnoval problematice zemědělské politiky a v roce 2008 realizoval rozsáhlý projekt na téma Aktuální vývoj Společné zemědělské politiky EU a výsledný produkt v podobě podrobné příručky pro zemědělce distribuoval na 10.000 adres zemědělských podniků. Společně s Petrem Duchoněm uspořádal
Po ukončení studií na-
v Pražském domě v Bruselu velkou výstavu k 90. výročí vzniku Československé
stoupil jako poradce
republiky.
ministra zahraničních věcí
pro
záležitosti
NATO. V letech 19951996 působil jako ředitel odboru bezpečnostní politiky MZV a následně pak jako poradce
ministra
obrany pro záležitosti NATO. V letech 1998-2001 působil ve funkci starosty města Lysá nad Labem. V roce 2001 se stal poslancem
Parlamentu
České republiky, kde byl
členem
Výboru
pro evropskou integraci a působil jako pozorovatel v Evropském parlamentu. V roce 2004 byl zvolen poslancem Evropského parlamentu, kde je členem Rozpočtového výboru a náhradníkem ve Výboru zemědělském. Zároveň působí jako člen Delegace pro vztahy s Čínskou lidovou republikou. Je zakládajícím členem Občanské demokratické strany. Na své webové stránce www.fajmon.eu každý měsíc zveřejňuje MONITORING EVROPSKÉ LEGISLATIVY a BULLETIN pracovních příležitostí v EU. Během svého mandátu vydal Hynek Fajmon několik knih, např. „Euro versus koruna“ nebo ve spolupráci s CDK vydal v roce 2008 svou novou knihu o evropské politice s názvem „Slovníček evropských levicových pojmů“. Jako europoslanec vystupoval v České televizi na téma válka v Gruzii, americký radar v ČR a Lisabonská smlouva. Po celé volební období objížděl Českou republiku a setkával se s občany. Dále vystupoval na konferencích, seminářích, ve školách. Vystoupil ve zpravodajství České televize, Z1 a několika rozhlasových diskuzích. Publikoval v českých i regi-
8
Hynek Fajmon je ženatý, se svojí ženou Markétou má dvě děti, dceru Elišku a syna Theodora. Hovoří anglicky, německy, francouzsky a rusky.
MUDr. Miroslav Ouzký Narozen 18. srpna 1958 v Chlumci nad Cidlinou. Vystudoval Lékařskou fakultu
Miroslav Ouzký na svých webových stránkách www.ouzky.cz pravidelně na
UK v Praze. Poté nastoupil na chirurgické oddělení nemocnice v Kadani, kde se
počátku každého týdne informuje o aktuálním dění v Evropském parlamentu
stal vedoucím lékařem rehabilitačního oddělení a později primářem. Vede sou-
a Výboru pro životní prostředí, veřejné zdraví a bezpečnost potravin (ENVI), je-
kromé rehabilitační zařízení.
hož je předsedou. Na těchto stránkách také uveřejňuje tiskové zprávy, které jsou
V letech 1994 až 2004 byl členem Městského zastupitelstva v Kadani, od roku 1998 do roku 2004 byl poslancem Parlamentu ČR. V letech 2002 až 2004 byl
jeho jménem podávány. V průběhu svého mandátu publikoval v českých i zahraničních denících a poskytl nemálo rozhovorů do českých, ale i zahraničních deníků a týdeníků (např. European Voice). Hlavní témata se týkala připravované nebo projednávané legislativy v Evropském parlamentu, zejména pak klimatických změn, norem klimatického balíčku, CO2 emisí, pesticidů, zdravotní péče, ochrany zdraví a pohybu pacientů. S výše uvedenou legislativou souvisí také množství rozhovorů poskytnutých nejrůznějším televizím a rádiím (např. Radiožurnál), z nichž kromě německých a britských převládají česká (např. Nova, ČT1, Z1) a slovenská média (např. Slovenská televize). K důležitým tématům týkajícím se obsahu ENVI výboru pravidelně vystupuje na konferencích
(např.
European
Energy Forum, Bali konference k ochraně klimatu, napředsedou Stálé delegace Parlamentního shromáždění Rady Evropy a v letech 2003 až 2004 člen delegace pozorovatelů v Evropském parlamentu. První polovinu mandátu poslance Evropského parlamentu byl místopředsedou Evropského parlamentu a ve druhé polovině mandátu je předsedou Výboru pro životní prostředí, veřejné zdraví a bezpečnost potravin a náhradníkem ve Výboru pro zahraniční věci.
kládání s odpady-Paříž) nebo k podobným akcím poskytuje záštitu (setkání na témata tuberkulóza, obezita u dětí, žloutenka apod.). Přibližně jednou za dva měsíce také organizuje
debatní
kulaté
stoly-což jsou setkání politiků a odborníků nad nejrůznějšími tématy a vzájemná výměna informací jako např. pohyb pacientů po Evropě, rizika tuků na zdraví člověka, hrozící rizika obezity, TBC, biopaliva apod. V červenci roku 2008 Miroslav Ouzký zorganizoval výstavu uměleckých děl v Evropském parlamentu v Bruselu, na které byla představena díla předních českých, ale i slovenských a německých uměleckých kovářů. K této výstavě také vydal informační katalog, který byl zájemcům distribuován v průběhu celé doby konání výstavy. Miroslav Ouzký hovoří anglicky, pasivně rusky a francouzsky. Je ženatý, má dvě děti.
Členové klubu ODS v Evropském parlamentu
9
ELS-ED
PaedDr. Ivo Strejček Narozen 11. ledna 1962 v Novém Městě na Moravě. Vystudoval Pedagogickou
náhradník ve Výboru pro mezinárodní obchod. Zároveň působí ve Smíšeném
fakultu Masarykovy univerzity v Brně a stal se učitelem, vyučuje angličtinu
parlamentním výboru EU-Chorvatsko.
a zároveň i překládá.
V průběhu vykonávání mandátu Ivo Strejček publikoval desítky článků v celostátních i regionálních denících, internetových portálech, zaměřených především na ekonomická témata, vztahy měnové unie, integrační proces, Lisabonskou smlouvu či výstavbu amerického radaru v České republice. Poskytoval rozhovory pro média, komentoval politickou situaci a glosoval aktuální témata a situace. Ivo Strejček se zúčastnil několika významných konferencí v České republice i v zahraničí, kde vystupoval jako aktivní řečník. V České republice vystupoval na univerzitách, např. na Ekonomické fakultě VŠB v Ostravě na téma „Lisabonská smlouva a české předsednictví v EU“, v Bruselu vystoupil se svým příspěvkem na konferenci Fifth Annual International Leaders Summit.
V letech 1996-1997 byl tiskovým mluvčím předsedy vlády Václava Klause a vlády České republiky. Byl poradcem místopředsedkyně Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky za ODS Miroslavy Němcové. Je členem Rady města Žďáru nad Sázavou a druhé volební období je i členem zastupitelstva. V Evropském parlamentu působí v Hospodářském a měnovém výboru a jako
Ivo Strejček také podporoval různé projekty, např. podpořil promítání a šíření filmu „Great global warming Swindel“, který se zabývá otázkou globálního oteplování a umožnil tak divákům vidět i jiný pohled na toto téma, než jaké oficiálně prezentují evropští i světoví lídři bojující proti globálnímu oteplování. Ivo Strejček je ženatý a má dvě děti, hovoří anglicky a rusky.
10
doc. RNDr. Nina Škottová, CSc. Narozena 6. října 1946 v Prostějově, žije v Bedihošti. Absolvovala Farmaceutickou fakultu UK v Bratislavě. Pracovala na Akademii věd v Bratislavě jako vědecká pracovnice, dále jako docentka na Lékařské fakultě UP v Olomouci, od roku 1999 jako přednostka Ústavu farmakologie. Byla členkou Vědecké
Konfederace politických vězňů Olomouc. V Evropském parlamentu působí jako poslankyně Rozpočtového výboru a jako náhradnice ve Výboru pro kulturu a vzdělávání. Dále je členkou Delegace pro vztahy se Švýcarskem, Islandem a Norskem a Smíšeného parlamentního výboru Evropského hospodářského prostoru. Nina Škottová v rámci vnější parlamentní činnosti vystupovala v průběhu svého mandátu na konferencích a seminářích, např. v Olomouci s příspěvkem na konferenci „Mezikulturní dialog v Evropě 21. století: příležitosti, výzvy a hrozby“. Aktivně podpořila konání série vzdělávacích přednášek Liberálně konzervativní akademie. Společně se svým kolegou poslancem Oldřichem Vlasákem uspořádala 27. září 2008 v Hradci Králové „Evropský večer“-setkání podnikatelů Olomouckého, Královéhradeckého a Pardubického kraje. Podpořila konání mezinárodní konference historiků „Ľ espace tchéco-slovaque sismographe de ľ Europe au XXe siècle“, která proběhla ve francouzskému Senátu v Paříži 21. listopadu 2008. V
rámci
informování
o své činnosti evropské rady Lékařské fakulty UP v Olomouci. V letech 1992-1995 působila jako hos-
poslankyně Nina Škotto-
tující vědec na Lékařské fakultě v Umea, Švédsko, a absolvovala řadu dalších
vá pravidelně publikova-
pracovních pobytů v zahraničí (stáže, kongresy). V roce 2006 obdržela Zlatou
la své články v regionál-
medaili Univerzity Palackého a v roce 2007 Pamětní medaili III. odboje od
ních médiích. V listopadu 2008 vydala publikaci „Vývoj a perspektivy Evropské unie“. Všechny mediální výstupy jsou v plném znění k dispozici na internetové stránce www.skottova.cz. Nina
Škottová
hovoří
anglicky, rusky, pasivně francouzsky.
Členové klubu ODS v Evropském parlamentu
11
ELS-ED
Ing. Oldřich Vlasák Narodil se roku 1955 v Hradci Králové, kde žije dodnes. Vystudoval ČVUT
města a obce v organizacích Rady Evropy a ve Výboru regionů EU. Aktivně
v Praze; nejprve pracoval ve výzkumu jako odborník v oblasti životního
působí v Radě evropských municipalit a regionů CEMR (od roku 2004 je je-
prostředí, kde publikoval a uplatnil několik patentů. Následně působil jako
jím výkonným prezidentem) a jako člen světové rady Organizace spojených
manažer ve společnostech Marius Pedersen a BWM, zabývající se nakládá-
místních samospráv (UCLG). Praxi z práce v samosprávě a z evropských insti-
ním s odpady, a společnosti East Bohemian Airport, která provozuje letiště
tucí se rozhodl zúročit v Evropském parlamentu. Zde působí ve Výboru pro
v Pardubicích.
regionální rozvoj (od ledna 2007 jako vicekoordinátor) a je náhradníkem ve Výboru pro dopravu a cestovní ruch. Je rovněž členem Delegace pro vztahy se zeměmi Andského společenství a náhradníkem ve Smíšeném parlamentním výboru EU-Chorvatsko. K nejvýznamnějším tématům, kterým se Oldřich Vlasák dlouhodobě věnuje, patří problematika samospráv, hájení jejich zájmů doma i v Bruselu a problematika evropských fondů, konkrétně pak posilování postavení měst při čerpání strukturálních fondů a zajištění adekvátní podpory rozvoje venkova. Mezi další důležitá témata patří problematika vodního a odpadové-
Zkušenosti manažera v soukromém sektoru uplatnil v komunální politice, v roce 1994 byl zvolen do Rady města Hradce Králové, od roku 1998 byl jeho primátorem. V roce 2001 se stal předsedou Svazu měst a obcí ČR. Zastupoval
ho hospodářství, dopravy, hospodářské soutěže na vnitřním trhu, služeb v obecném zájmu a nukleární energie. Jako předseda Svazu měst a obcí ČR, výkonný prezident Evropské rady municipalit a regionů a člen světové rady UCLG aktivně vystoupil na mnoha konferencích a seminářích doma i ve světě. Aktivní je také v publikační a projektové činnosti. Společně se senátorem L. Sefzigem a předsedou Senátu P. Sobotkou otevřel v ČR debatu o žádoucím budoucím směrování evropských peněz. V květnu 2008 uspořádal ve spolupráci s CEVRO seminář Budoucnost kohezní politiky a následně vydal k tomuto tématu publikaci. V únoru 2009 uspořádal oficiální akci předsednictví ČR nazvanou European Urban Day,
12
která se zaměřila na zhodnocení postavení obcí a měst při implementaci
stav za účasti hejtmanů a primátorů na hokejových extraligových stadio-
strukturální politiky. Jako podporu krajským a senátním kandidátům sesta-
nech.
vil v září 2008 publikaci Evropská Unie očima osobností, která prezentovala konzervativní názory našich kandidátů a podporovatelů. Během svého mandátu také vydal publikaci 15 let ODS ve východočeském a královéhradeckém
Oldřich Vlasák hovoří anglicky, rusky a pasivně německy. Je ženatý, má tři děti a jeho koníčkem je sport. 15 let byl dobrovolným členem horské služby.
regionu. Na podzim 2008 vydal také publikaci Evropská parlamentní demokracie, kterou sestavil společně s politologem a šéfredaktorem CEVRO, ve které je zmapována politická situace v ČR i v Evropě. V Bruselu obhajuje také národní zájmy, výrazným způsobem se v Bruselu zasadil o prosazení ochranné známky „České pivo“. Oldřich Vlasák na svých webových stránkách www.vlasak.eu pravidelně informuje o dění v Evropském parlamentu, dvakrát měsíčně vydává elektronický Newsletter o aktuálním dění v EU, ČR i východočeském regionu a pravidelně publikuje a vystupuje v českých i zahraničních médiích (např. Česká televize, Český rozhlas, Hospodářské noviny, MF Dnes, Moderní obec, The Regional Review apod.). Oldřich Vlasák podporuje také českou kulturu a sport, mimo jiné převzal záštitu a zahájil promítání českých filmů v Bruselu v rámci interkulturního dialogu, slavnostně ukončil Jubilejní 10. ročník Mezinárodního štafetového běhu lidí s mentálním postižením či otevřel mistrovství České republiky neregistrovaných hráčů v tenise. V roce 2008 uspořádal společně s Peterem Štastným v Evropském parlamentu úspěšnou výstavu s názvem „100 let mezinárodního ledního hokeje“. K této výstavě vydal publikaci ohlížející se za postavením československého hokeje na světové scéně a uspořádal sérii vý-
Členové klubu ODS v Evropském parlamentu
13
ELS-ED
Ing. Jan zahradil Narozen 20. března 1963 v Praze, kde žije
Právo, Lidové noviny a přes šedesát článků a rozhovorů v zahraničních denících
dodnes. Absolvoval Vysokou školu chemic-
i magazínech jako BBC, EUobserver, European Voice, Irish Times, Frankfurter
ko-technologickou v Praze, obor technologie
Allgemeine Zeitung, International Herald Tribune, Nouvel Obs, Gazeta Wybor-
vody a životního prostředí. Po jejím ukončení
cza, Financial Times, Le Figaro, Der Tagesspiegel, Focus, Libération. Další články
pracoval jako výzkumný pracovník. V letech
Jana Zahradila byly publikovány v časopisech (Euro, Instinkt, Reflex), vystupoval
1990-1992 byl zvolen poslancem FS. Působil
v průběhu mandátu v televizi
jako poradce předsedy vlády České republiky
(ČT1, ČT2, Události, komen-
pro zahraničně-politické otázky a poté jako ve-
táře, Otázky V. Moravce) i za-
doucí oddělení evropské integrace Úřadu vlády
hraničních kanálech vysílaných
České republiky. Od roku 1998 byl poslancem
v zemích Evropské unie, v dis-
Parlamentu České republiky, kde zastával funk-
kusních pořadech, dělal roz-
ci místopředsedy Zahraničního výboru.
hovory do rádií (celkem dvě
V roce 2001 byl zvolen místopředsedou ODS, v roce 2002 1. místopředsedou ODS. Od roku 1998 do roku 2006 působil jako stínový ministr zahraničí ODS. V roce 2002 byl Poslaneckou sněmovnou zvolen zástupcem ČR do Konventu o budoucnosti EU. Působil jako předseda stálé parlamentní delegace do Evropského parlamentu, od roku 2003 byl předsedou parlamentní delegace pozorovatelů v Evropském parlamentu. Po zvolení do Evropského parlamentu v červnu 2004 se stal předsedou
desítky, Radiožurnál, Frekvence 1, Rádio Česko) a blogoval na internetových
stránkách
(www.aktualne.cz, www.idnes.cz), vydával tisková prohlášení. Nejvíce se tematicky zaměřil na výstavbu radaru v ČR, Lisabonskou smlouvu, zahraniční politiku, fungování Evropské unie a mezinárodní vztahy, formování nové frakce v Evropském parlamentu. Jan Zahradil pravidelně informuje čtenáře o své aktivitě na webové stránce www.zahradil.cz, kde mimo jiné umístil několik vlastních videoklipů, které zachycují a dokumentují vybraná témata či stanoviska. Také se jako člen nejvyššího orgánu ODS vyjadřoval k domácím politickým tématům a účastnil se politického života České republiky. Během svého mandátu zorganizoval Jan Zahradil několik konferencí v České republice i v zahraničí, např. v roce 2008 pod záštitou premiéra ČR Mirka Topolánka v Praze mezinárodní konferenci o hlasovacím systému v Evropské radě a v listopadu téhož roku spolupořádal konferenci Fifth Annual International Lea-
české národní delegace v parlamentní frakci ELS-ED a předsedou klubu ODS v Evropském parlamentu. Jako poslanec Evropského parlamentu působí ve Výboru pro rozvoj a jako náhradník ve Výboru pro občanské svobody, spravedlnost a vnitřní věci. Jan Zahradil je rovněž plným členem Delegace pro vztahy s Indií a náhradníkem ve Smíšeném parlamentním výboru EU-Turecko.
14
ders Summit v Bruselu. Dále se během roku účastnil několika konferencí a seminářů jako vystupující panelista. V letních měsících Jan Zahradil osobně zaštiťuje známý a populární hudební festival České hrady, vystupoval jako řečník při příležitosti významných dnů, které nám připomínají historii (např. projev k 387. výročí po-
Jan Zahradil pravidelně publikuje své příspěvky v českých i zahraničních dení-
pravy 27 českých stavů).
cích a časopisech. V průběhu let 2004-2009 vyšlo Janu Zahradilovi téměř šedesát
Jan Zahradil hovoří anglicky a rusky, pasivně německy a polsky. Jan Zahradil je
autorských článků v hlavních denících jako Hospodářské noviny, Mladá Fronta,
ženatý, má dvě děti.
doc. MUDr. Jaroslav Zvěřina, CSc. Narozen 18. prosince 1942 v Třebíči, žije v Táboře. Absolvoval Lékařskou fa-
novým ministrem školství. Po zvolení do Evropského parlamentu v roce 2004
kultu UK v Hradci Králové, pracoval jako vědecký pracovník, odborný lékař,
zde působí jako člen Výboru pro právní záležitosti, je náhradníkem ve Výboru
psychiatr a sexuolog v Sexuologickém ústavu 1. lékařské fakulty a VFN v Pra-
pro kulturu a vzdělávání a místopředsedou Delegace Evropského parlamen-
ze 2, od roku 1989 je jeho přednostou. Je předsedou Sexuologické společ-
tu pro vztahy s Japonskem.
nosti ČLS a členem IASR (International Academy of Sex Research).
Jaroslav Zvěřina pravidelně na své webové stránce www.zverina.cz informuje V roce 1992 byl zvolen poslancem Federálního shromáždění ČR, od roku 1996
o dění v EU v rámci svého blogu „Týden v Evropském parlamentu“. Mediální
je poslancem Parlamentu ČR, kde působil jako předseda Výboru pro evropskou
aktivita v průběhu mandátu Jaroslava Zvěřiny byla soustředěna na publiko-
integraci. Od roku 2002 je jeho místopředsedou. V letech 1999–2002 byl stí-
vání článků a odborných textů v českých i zahraničních denících, poskytoval rozhovory pro Českou televizi, Slovenskou televizi, TV Markíza, European Voice, chatoval s diváky na ČT2, publikoval v regionálním jihočeském tisku. Po celou dobu konání mandátu europoslance Jaroslav Zvěřina vystupoval na konferencích a seminářích, diskutoval se studenty středních i vysokých škol a s odbornou veřejností. Komentoval jak evropská témata, tak dění v České republice. Byl členem delegace, která navštívila Japonsko a Taiwan a v těchto zemích reprezentoval české zájmy. Důležitá je také aktivní role Jaroslava Zvěřiny při pořádání výstav, např. vernisáž „Evropa očima dětí MŠ“ nebo vernisáž „Evropa – kolébka vědeckého porodnictví“. Jaroslav Zvěřina hovoří anglicky, německy a rusky. Je ženatý, má tři děti.
Členové klubu ODS v Evropském parlamentu
15
Poslanecký klub ODS v Evropském parlamentu 2004-2009 Brusel
16
IV. Pět let činnosti klubu
Činnost a iniciativa poslanců ODS v Evropském parlamentu se v letech 2004
Legislativní zprávy (I.–III. čtení, konzultace, stanoviska Evropského par-
až 2009 soustředila do oblastí, jako je podávání interpelací, zpravodajství
lamentu) jsou k projednání zasílány z Evropské komise a jejich počet byl
k hlasovaným zprávám, vystoupení na plénu, vystoupení k vysvětlení hla-
v letech 2004-2009 celkových 1743 zpráv. Nelegislativní zprávy, tzv. „zprávy
sování, podávání tiskových prohlášení, podávání parlamentních otázek,
z vlastní iniciativy“, jsou jednou z nejproblematičtějších položek a jsou při-
navrhování stanovisek, dále poslanci poskytovali rozhovory pro česká i za-
pravované mnohými europoslanci k dílčím tématům. Zprávy z vlastní inicia-
hraniční média, vydávali sborníky s texty, pořádali výstavy a konference,
tivy zpravidla směřují pouze k další a větší regulaci, vybízejí evropské institu-
publikovali své články a názory a účastnili se odborných konferencí a semi-
ce k přípravě nové legislativy a zpravidla slouží jejich autorům pouze ke zvi-
nářů pořádaných institucemi státní správy, kraji, municipalitami i odborný-
ditelňování před domácím publikem, bez ohledu na možné následky. Počet
mi organizacemi.
takových iniciativních zpráv byl ve sledovaném období celkem 616 zpráv.
Poslanci ve svých volebních obvodech, ale i mimo ně, pravidelně pořádají
Mediální aktivity
setkání s občany a mají své kanceláře ve volebních obvodech, které využívají pro komunikaci s občany.
Členové klubu ODS v Evropském parlamentu se po celé volební období věnovali publikační činnosti (sborníky, knihy, newslettery, monitoringy, an-
Zpravodajský web klubu ODS v Evropském parlamentu: www.eu.ods.cz
kety, časopisy), komunikace s médii (tisk, TV, rádia, internet, blogy), psaní článků, vystupování na konferencích a dalších setkáních s odbornou i laic-
Klub ODS v Evropském parlamentu provozoval po celou dobu mandátu we-
kou veřejností.
bovou stránku www.eu.ods.cz, na které byly pravidelně aktualizovány informace o činnosti europoslanců ODS v Evropském parlamentu, profily europoslanců, kontaktní informace i mediální výstupy. Zprávy o činnosti na kongresy ODS Klub ODS v Evropském parlamentu každoročně předkládal kongresu ODS svou zprávu o činnosti v ročním sledovaném období. Celkově klub předložil pět zpráv za období let 2004, 2005, 2006, 2007, 2008. Současně v meziobdobí klub předkládal dílčí zprávy na jednání Výkonné rady ODS (jarní zasedání), kde klub informoval o činnosti v Evropském parlamentu. Zprávy je možné nalézt jak v tištěné formě, tak elektronicky na webových stránkách klubu ODS v Evropském parlamentu. Hlasování na plenárních a miniplenárních zasedáních V průběhu let 2004-2009 hlasovali poslanci ODS celkem na šedesáti plenárních zasedáních ve Štrasburku a dvaceti zkrácených plenárních zasedáních v Bruselu. Celkově tak europoslanci strávili 298 dní na plenárním zasedání ve Štrasburku. Celkový počet uskutečněných hlasování na plenárních a miniplenárních zasedání zahrnující hlasování o zprávách, pozměňovacích návrzích, iniciativách, usneseních, rezolucích a dalších legislativních a nelegislativních opatřeních se vyšplhal téměř k číslu 29 tisíc.
Pět let činnosti klubu
17
ELS-ED
Interpelace na Evropskou komisi
Od začátku působení europoslanců ODS v Evropském parlamentu až dopo-
Vystupování na plénu je striktně přiřazováno sekretariátem frakce na základě
sud bylo ze strany poslanců ODS podáno celkem 55 písemných interpelací
požadavku europoslanců. V Evropském parlamentu není v rámci rozpravy dis-
na Evropskou komisi. Komise na vznesené otázky zaslala v daném termínu
kuse, nýbrž je možné jen přednést časově omezené vystoupení k tématu. Čle-
odpovědi. Interpelace se týkaly např. těchto témat:
nové klubu vystupovali především k silným a mediálně zajímavým tématům a také tématům, která se svým obsahem dotýkala občanů České republiky.
• Bezvízový styk mezi Českou republikou a Spojenými státy americkým. • Provádění směrnice o odpadních elektrických a elektronických zaříze-
Tisková prohlášení klubu
ních (OEEZ). • Biopaliva a jejich budoucnost v Evropské unii. • Nespravedlivý postup EK při přidělování emisních povolenek v neprospěch nových členských států EU. • Opakované omezování volného pohybu osob a zboží na česko-rakouských hranicích a další.
V období let 2004-2009 poslanecký klub ODS vydal celkem 58 tiskových prohlášení, ve kterých poslanecký klub zaujal jasné a konzistentní stanovisko k projednávané problematice. Tisková prohlášení směřovala k těmto událostem či tématům: • Tiskové prohlášení k Akčnímu plánu pro energetickou účinnost. • Tiskové prohlášení ke zprávě EP k Lisabonské smlouvě.
Zpravodajství k legislativním zprávám
• Tiskové prohlášení k výsledkům irského referenda. • Tiskové prohlášení ke směrnici o službách.
Členové klubu ODS se stali během mandátu zpravodaji nebo stínovými
• Tiskové prohlášení ke směrnici REACH a další.
zpravodaji celkem ke 40 zprávám projednávaných na plénu Evropského parlamentu, např. v těchto případech: Ve sledovaném období pak europoslanci klubu ODS jmenovitě reagovali pro • Zpráva o městské dimenzi kohezní politiky v novém programovacím období. • Lepší kariéra a větší mobilita: Evropské partnerství pro výzkumné pracovníky. • Společně pro zdraví: strategický přístup EU na období 2008–2013 (Bílá kniha). • Návrh nařízení Evropského parlamentu a Rady o evropské železniční síti zajišťující konkurenceschopnost nákladní dopravy. • Zpráva o návrhu směrnice Evropského parlamentu a Rady, kterou se mění směrnice Rady 79/409/EHS o ochraně volně žijících ptáků a další.
Vystoupení na plénu Poslanci ODS v průběhu svého mandátu vystoupili v rámci rozpravy na plénu se svými prohlášeními či společnými prohlášeními poslaneckého klubu. Dále poslanci ODS vystupovali na plénu v souvislosti s vysvětlením hlasování ke zprávám. Celkový počet vystoupení na plénu za klub ODS je 325 ústních projevů.
18
média vlastními tiskovými prohlášeními, jejichž celkový počet je 105 prohlášení.
Písemná prohlášení V letech 2004-2009 poslanci klubu ODS v Evropském parlamentu sami inici-
Evropského parlamentu ve Štrasburku či Bruselu více než 4 tisíce návštěvníků
ovali 8 písemných prohlášení a dalších několik desítek písemných prohlášení
z České republiky. Jednalo se především o studenty (střední a vysoké ško-
podpořili svým podpisem. V případě podpory více jak poloviny členů Evrop-
ly), členskou základnu ODS na místní, oblastní i regionální úrovni, starosty
ského parlamentu je písemné stanovisko projednáno na plénu.
a primátory, místní a regionální zastupitele, zástupce neziskových organizací,
Návrhy stanovisek V letech 2004-2009 poslanci klubu ODS v Evropském parlamentu podali celkem 11 návrhů stanovisek, např.: • K návrhu směrnice Evropského parlamentu a Rady o potravinách určených pro zvláštní výživu. • Společně pro zdraví: strategický přístup pro EU na období 2008–2013. • Stanovisko ke kapacitě letišť a pozemnímu odbavení: směrem k účinnější politice a další.
profesních i odborných sdružení. Projekty podporující politiku ODS Klub ODS v Evropském parlamentu v letech 2004-2009 hospodařil s finančními prostředky, které parlamentní frakce ELS-ED poskytla České národní delegaci poměrně k počtu jejich členů. Tyto prostředky jsou určeny na politické a informační aktivity a projekty realizované poslanci. Poslanecký
klub ODS se v souladu se svými politickými cíli rozhodl, že přidělené finanční prostředky bude čerpat tak, aby jimi financované a realizované projekty v maximálně možné míře doplňovaly a podporovaly programové priority ODS a také aktivity realizované myšlenkově spřízněnými pracovišti a institucemi.
Příprava hlasovacích seznamů
Klub ODS v Evropském parlamentu tak v letech 2004-2009 podpořil politiku ODS realizovanými projekty v hodnotě stovek tisíc EUR.
Pravidelnou a důležitou činností klubu je příprava hlasovacích listů pro poslance ODS, tzv. „whipování“. Whip neboli koordinátor hlasování konzultuje v rámci podskupiny Evropských demokratů postoje ODS k jednotlivým legislativním iniciativám a pozměňovacím návrhům a uvádí je do souladu s postoji politických partnerů ODS. Hlavním výstupem této výlučné spolupráce je zpracování podkladů pro hlasování na plenárním a miniplenárním zasedání (tzv. voting list), který na základě programových priorit ODS jednotí postoj europoslanců ODS k jednotlivým položkám agendy hlasování. Pravidelná příprava vlastního hlasovacího seznamu ODS před každým hlasováním je mimořádně časově a pracovně náročná. Zároveň jde o ojedinělou proceduru. Ostatní národní delegace zpravidla hlasují podle hlasovacích seznamů svých nadnárodních politických skupin. Náš vlastní „voting list“ nám umožňuje mít naprostou kontrolu nad tím, o čem a jak hlasujeme, a jistotu, že naše hlasování nejsou v rozporu s programem ODS. Návštěvy v sídlech Evropského parlamentu Všichni europoslanci měli v rámci své činnosti v Evropském parlamentu možnost na náklady Evropského parlamentu pozvat každý rok až sto osob ze země svého původu na tzv. dotovanou návštěvu. Této možnosti využili všichni poslanci klubu ODS. Na jejich pozvání v průběhu let 2004-2009 navštívilo sídlo
Pět let činnosti klubu
19
ELS-ED
Úspěšné plnění volebního programu – DESATERO 2004
1. Chceme rychle odstranit nerovné podmínky v některých klíčových oblastech
ho jednání a užití práva veta. To by zcela nepochybně vedlo k rozpadu vlády,
(např. volný pohyb osob či služeb, platby našim zemědělcům, účast v Schengen-
pravděpodobnému odchodu ODS do opozice a k vytvoření jiné, k původnímu
ském systému) zavedené vůči nám během jednání o našem přístupu do EU.
návrhu euroústavy daleko vstřícnější vládní koalice. To by bylo zcela v rozporu
Plněno. Česká republika je součástí Schengenského systému od 1. ledna 2008,
s programovými cíli ODS.
kdy se společně s dalšími státy EU připojila k úplnému odbourání vnitřních hranic. Bylo tak naplněno právo na volný pohyb osob v EU. Klub ODS se zasazuje
3. Budeme vždy prosazovat jednoduché a přehledné evropské zákony místo
i o další narovnání podmínek, např. v otázce služeb.
záplavy předpisů a nařízení směřujících k nadměrné regulaci a nárůstu evrop-
Na základě iniciativy poslanců ODS česká, estonská, maďarská, lotyšská, litevská,
ské byrokracie.
polská a slovenská národní delegace ve frakci ELS-ED přijaly společnou deklaraci
Plněno. Klub ODS podporuje omezování byrokracie na evropské úrovni tak, aby
národních delegací, ve které je konstatováno stanovisko, že „mnozí v Evropské
národní parlamenty nebyly nuceny přijímat stále větší a větší množství legislati-
unii o konkurenčním prostředí pouze mluví, avšak nejsou ochotni ho podpořit
vy, kterou pak musí stejně jen přijmout bez jakékoliv možnosti změny či úpravy.
konkrétními činy. Chceme-li brát cíle Lisabonské agendy a podporu hospodář-
Poslanci klubu ODS při tvorbě zákonů-legislativy prosazovali návrhy, které pod-
ského růstu i růstu zaměstnanosti opravdu vážně, jsme pak toho názoru, že trh
porují menší administrativní zátěž pro podnikatelský sektor, více pravomocí pro
se službami EU musí být otevřen skutečné konkurenci“.
municipality a samosprávy, co nejmenší obtěžování občana bez jakéhokoliv doda-
Směrnice o službách se díky aktivitě starých členských zemí z obavy před efektivní a levnější konkurencí z nových členských států stala prázdnou legislativní směsí, která rozhodně nevede k otevírání pracovních trhů a zjednodušování postu-
tečného daňového zatížení. Členové klubu ODS se stali během mandátu zpravodaji nebo stínovými zpravodaji celkem ke 40 zprávám projednávaných na plénu Evropského parlamentu a tím výrazně zasáhli do projednávané legislativy.
pů pro občany v Unii. Přesto se dá návrh brát jako základ pro další vyjednávání
20
k dosažení cílů, které jsou považovány za pilíře fungování Unie už téměř 50 let
Dále ve spolupráci s vládou ODS se podařilo posílit roli národních vlád a parla-
a stále nejsou naplňovány, tj. zavedení volného pohybu osob, zboží, služeb a ka-
mentů při tvorbě evropské legislativy v Lisabonské smlouvě, což bude mít prak-
pitálu bez omezení. Poslanci klubu ODS znění pozměněné směrnice podpořili.
tický dopad na projednávání v orgánech EU a hledání kompromisů.
2. Budeme souhlasit pouze s takovou ústavní smlouvou EU, která ne-
4. Chceme, aby si Evropa a Severní Amerika v bezpečnostní a politické oblas-
zhorší naše postavení v EU oproti stavu zaručenému nám smlouvou
ti nekonkurovaly, ale úzce spolupracovaly a aby NATO i nadále zůstalo páteří
o našem přístupu do EU.
bezpečnostní transatlantické vazby.
Plněno. V případě Lisabonské smlouvy klub ODS podporoval vládní stanovisko.
Plněno. Klub ODS nepodpořil iniciativy, které by vedly k vytvoření armády EU.
Česká republika se díky vládní účasti ODS stala jednou z pouhých 4 zemí, které
Domníváme se, že světovou organizací zajišťující bezpečnost a obranu proti
se postavily proti snahám o převzetí původního textu euroústavy a podařilo se
agresorům je NATO. Vytváření vojenských jednotek EU by bylo kontraproduk-
jim dosáhnout v tomto ohledu dílčích úspěchů, jako např. opuštění původní-
tivní a jak Unie, tak jednotlivé členské země, by nemohly v takovém případě ani
ho „ústavního“ konceptu, posílení role národních vlád a parlamentů při tvorbě
materiálně, ani technicky, ale ani finančně konkurovat USA a fungování tako-
evropské legislativy či odložení „euroústavního“ a pro ČR nevýhodného hlaso-
vých vojenských složek zajistit.
vacího systému až do roku 2017. Vzhledem k vnitropolitickým podmínkám v ČR
Klub ODS vystupoval v Evropském parlamentu na podporu umístění radarové
(vládní koalice se dvěma federalistickými stranami) a vnějšímu tlaku zemí, kte-
základny USA v České republice a raketové základny v Polsku. Tím by se posílila
ré již původní euroústavu ratifikovaly, se nepodařilo zabránit dalšímu přenosu
vazba mezi Českou republikou a USA, ale i vliv USA v Evropě. Zástupci Rady
pravomocí na evropskou úroveň a rozšíření hlasování kvalifikovanou většinou.
a Komise se shodli na tom, že tato otázka spadá do kompetence členských států,
Je třeba konstatovat, že za daného stavu šlo o dosažení maxima možného. Další
což je plně v souladu se stanoviskem klubu ODS v EP, které klub prezentuje od
možností k prosazení větší části programu ODS bylo už jen zablokování celé-
začátku jednání o umístění prvků protiraketové obrany USA.
5. Budeme podporovat posílení akceschopnosti EU v boji proti mezinárodní-
7. Chceme zachovat daňovou a fiskální politiku, včetně zdravotních, sociálních
mu terorismu, avšak bez nadbytečného omezování osobních svobod občanů či
a penzijních systémů, ve výlučné pravomoci národních orgánu – vlády a Parla-
další byrokratizace.
mentu, protože její předání na evropskou úroveň není pro Českou republiku
Plněno. Klub ODS podpořil iniciativy a legislativní opatření, které podporují
výhodné.
činnosti v boji s terorismem na území Unie a naopak jsme odmítli návrhy, které
Plněno. Ve všech hlasováních o daňových sazbách či systémech ODS vždy hla-
boj s terorismem oslabují. Konkrétně klub ODS v Evropském parlamentu svým
sovala na základě svého programu, tj. o daních rozhodují národní státy a je
hlasováním odmítl zprávu vyšetřovacího výboru k údajnému využití evropských
potřeba zabránit jakémukoliv předávání kompetencí v daňových otázkách na
zemí ze strany CIA. Zpráva se stala politickým nástrojem v rukou zejména euro-
nadnárodní úroveň.
parlamentní levice. Nepřístojným způsobem se pokouší vměšovat do jurisdikce národních vlád členských zemí EU a působit na chod zpravodajských služeb a jiných speciálních orgánů. Je s to oslabit transatlantické partnerství v boji proti mezinárodnímu terorismu a zpochybnit některá opatření, nezbytná pro úspěšné potírání tohoto nebezpečného fenoménu.
Např. v otázce sbližování sazeb spotřebních daní u alkoholu podpořili poslanci ODS zamítnutí návrhu Komise. Zpráva byla postavená na tom, že přes hraniční obchod s volným pohybem zboží je základním principem evropské integrace. Zákazník se rozhoduje na základě ceny, tedy na základě toho, zda-li je zboží daněmi méně zatíženo. Pokud některé členské státy zatěžují své zboží příliš vyso-
Klub nepodporoval uzavření věznice Guantánamo, jak jej prosadil nový prezident USA Barack Obama a také nepodporujeme přijímání vězňů – teroristů z Guantánamo - v České republice.
kými daněmi, pak na to musí ve své domácí daňové politice reagovat a ne čekat na spásu, která přijde z Evropské unie. Zároveň pozměněná zpráva podporuje daňovou konkurenci a právo každého státu na vlastní daňovou politiku. ODS nepodpořila znění zprávy.
6. Budeme usilovat o provedení zásadní reformy společné zemědělské politiky EU, která je diskriminační vůči našim zemědělcům, poškozuje spotřebitele a deformuje jednotný trh EU.
Dalším příkladem je zamítnutí návrhu Komise na zvýšení minimální daně u piva. Evropská komise představila na sklonku léta 2006 návrh na zvýšení minimální spotřební daně u piva. Tento návrh byl pro ODS nepřijatelný, a to ze dvou zá-
Plněno. Klub ODS podporoval a hlasoval pro taková opatření, která vedla ke
sadních důvodů. Za prvé se jednalo o diskriminaci v oblasti zdanění piva před
snižování či nenavyšování finančních prostředků na společnou zemědělskou po-
vínem, jelikož návrh se zvýšením spotřební daně u vína nepočítá, což si lze vy-
litiku, o které dlouhá léta prohlašuje, že je nutné ji reformovat. Reforma země-
ložit i tak, že francouzští vinaři budou mít další výhodu při prodeji svých méně
dělské politiky – revize rozpočtu - je také jedním ze stěžejních témat českého
kvalitních vín na evropském trhu. Za druhé se jednalo o zasahování do fiskální
předsednictví v Radě EU, což klub ODS plně podporuje. Základním cílem plá-
a daňové politiky národního státu ze strany evropské byrokracie. Z tohoto dů-
nované revize rozpočtu je postupná racionalizace vynakládání finančních pro-
vodu poslanecký klub ODS v EP zásadně nesouhlasil s návrhem Evropské komise
středků Evropské unie na výdajové straně rozpočtu.
na zvýšení minimální spotřební daně u piva od roku 2008 o 31 % oproti sou-
Projev diskriminace a dopadu Společné zemědělské politiky se projevil mimo jiné v případě českého cukru. Výroba řepného cukru má v naší zemi dlouhou tradici a její počátky sahají do první poloviny 19. století. Do pokladnice světových vynálezů jsme přispěli mimo jiné i kostkou cukru. Ze státu, jenž ještě nedávno
časnému stavu. Tento návrh by v případě přijetí vedl ke zdražení půllitru piva v České republice nejméně o 30 haléřů. Doporučili jsme české vládě, aby vůči tomuto návrhu uplatnila své právo veta. Ministr financí ČR vůči návrhu EK své právo veta uplatnil.
vyvážel obrovské množství cukru do celého světa, se stáváme zemí, která jej bude dovážet. Bylo by to pochopitelné, kdyby šlo o přirozený tržní vývoj. Tak
8. Budeme usilovat o rozumné a efektivní rozdělování prostředků z evrop-
tomu však rozhodně není. Česko se stává z exportéra importérem kvůli poli-
ského rozpočtu bez plýtvání či jejich dalšího navyšování, které by v konečném
tickým a administrativním rozhodnutím učiněným v Evropské unii proti českým
důsledku platila i Česká republika.
zájmům, a to za bezbranného přihlížení českých politiků, jelikož není možné na tuto otázku uplatnit veto. Byli jsme přehlasováni kvalifikovanou většinou.
Plněno. Při každoročních schvalování rozpočtu předloženého Parlamentu Evropskou komisí hlasovali členové klubu ODS dle následujících principů v přes-
Pět let činnosti klubu
21
ELS-ED
ně vymezených případech (klub ODS se domnívá, že by „bruselská byrokracie“
10. V Evropském parlamentu budeme spolupracovat s jeho nejsilnější frak-
měla pracovat efektivněji a s rozpočtem výrazně menším):
cí EPP-ED, vycházet však budeme vždy v první řadě z obhajoby zájmů České republiky.
•
Odmítali jsme zvyšování výdajů nad rámec schválený Radou.
Plněno. Po volbách do Evropského parlamentu v červnu 2004 se ODS zapojila
•
Podporovali jsme návrhy směřující k šetření a lepšímu využívání evrop-
do nejsilnější nesocialistické frakce v Evropském parlamentu, do frakce Evropské
ských výdajů či navýšení rezervy.
lidové strany-Evropských demokratů (ELS-ED), a to formou přidružení na zákla-
Odmítali jsme návrhy vytvářející nové instituce bez právního základu či
dě článku 5 Jednacího řádu parlamentní frakce ELS-ED. Tato forma přidružení
navyšování rozpočtu již vzniklých institucí na provozní a mzdové náklady.
dává europoslancům ODS právo podporovat a rozvíjet své odlišné názory na
•
Podpořili jsme investice do vzdělání, vědy a výzkumu.
ústavní a institucionální otázky vztahující se k budoucnosti Evropy.
•
Podpořili jsme investice na podporu malého a středního podnikání.
•
Odmítli jsme subvence a další výdaje do sektoru zemědělství (příspěvky
•
na komodity). •
Odmítli jsme jednorázové příspěvky na projekty bez přesné specifikace.
Klub po celé volební období hlasoval na plenárních a miniplenárních zasedáních dle svého vlastního hlasovacího seznamu, který byl připraven na základě programových priorit ODS. Klub tak nebyl závislý na hlasovacím seznamu, který připravoval sekretariát frakce ELS-ED a v mnoha případech byl proti programovým prioritám ODS či proti zájmům a potřebám občanů a firem České republiky.
9. Podpoříme smysluplné využívání finančních prostředků z fondů EU, zejména na rozvojové projekty krajů, měst a obcí, na dobudování dopravní infrastruktury státu a na ochranu životního prostředí. Plněno. Vyjednáváním s Evropskou komisí a získáváním široké podpory v Evrop-
V závislosti na projednávané legislativě se jednalo o zhruba polovinu všech hlasování, které klub hlasoval dle vlastního hlasovacího seznamu. Náš vlastní „voting list“ nám umožňoval mít naprostou kontrolu nad tím, o čem a jak hlasujeme, a jistotu, že naše hlasování nejsou v rozporu s programem ODS.
ském parlamentu se podařilo eliminovat nebo zmírnit negativní dopady nových politik, které zasahovaly do kompetencí obcí a měst a omezovaly možnosti pro jejich rozhodování. Příkladem byly nepřiměřené požadavky v oblasti městské hromadné dopravy, čištění odpadních vod či nakládání s bioodpady. Díky aktivnímu ovlivňování legislativy a politiky v oblasti strukturální a kohezní politiky se podařilo klubu ODS vyjednat lepší podmínky pro čerpání evropských fondů a umožnit nasměrovat více peněz do oblasti bydlení a úspor energie. Jedná se o nárůst dofinancování projektů až do částky 85 %, možnost započítání DPH jako nákladové položky, využití privátních peněz při financování a především možnost využití finančních prostředků na revitalizaci budov (zlepšení kvality bydlení).
lamentu vystupoval jednotně a jeho činnost probíhala bez vnitřních sporů. Poslancům ODS v Evropském parlamentu se aktivně dařilo spoluvytvářet a doplňovat domácí politickou agendu ODS a obhajovat tak zájmy České republiky v souladu s programovými prioritami ODS, a to jak svou činností v příslušných výborech na půdě Parlamentu, tak v rámci svého působení odborného mluvčího v daném resortu směrem k informování občanů i médií v České republice. Klub ODS byl v rámci Evropského parlamentu viditelným tělesem a přispíval k prosazování a popularizaci eurorealistických představ o evropské integraci a budoucnosti
Klub v součinnosti s vládní politikou premiéra Mirka Topolánka podporoval roz-
Evropské unie, které jsou alternativou k silně převládajícímu federalis-
voj vzdělávání, vědy a výzkumu na Evropské úrovni. Příkladem je aktivní pod-
tickému proudu v Evropském parlamentu a na europarlamentní půdu
pora při projednávání vzniku Evropského institutu pro inovace a technologie.
uvádí ODS jako známou a respektovanou značku.
Peníze z rozpočtu Unie přesunuté do vědy, výzkumu a vzdělávání jsou dobře přesunuté peníze a rozhodně ne utopené peníze, a to zejména, pokud se na tomto projektu budou podílet nejlepší evropští vědečtí pracovníci. Institut by mohl začít pracovat již v průběhu roku 2009.
22
Po celý průběh pětiletého mandátu klub ODS na půdě Evropského par-
Poslanci klubu ODS v Evropském parlamentu ve volebním období 2004–2009 před budovou Evropského parlamentu v Bruselu
