Zpráva o činnosti poslaneckého klubu ODS v Evropském parlamentu za rok 2006

Zprava kongres ODS EP_obalka.qxd

14.11.2006

12:27

Page 1

Zpráva o činnosti poslaneckého klubu ODS v Evropském parlamentu za rok 2006


14.11.2006

12:27

Page 2

ODS Zpráva o činnosti poslaneckého klubu ODS v Evropském parlamentu za rok 2006

Zprava kongres ODS EP_NEW.qxd

14.11.2006

11:13

Page 1

Tato zpráva zahrnuje činnost poslaneckého klubu Občanské demokratické strany v Evropském parlamentu v období od počátku roku 2006 do začátku konání XVII. Kongresu ODS, který proběhne ve dnech 18.- 19. listopadu 2006 v Praze.


14.11.2006

11:13

Page 2

OBSAH I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX.

Úvodní slovo předsedy klubu ODS v EP ODS a frakce ELS-ED Vnitřní chod klubu ODS Přehled nejvýznamnějších politických událostí a témat v roce 2006 Přehled a stručné zdůvodnění nejvýznamnějších hlasování Parlamentní činnost a poslanecká iniciativa Finanční hospodaření klubu v roce 2006 Závěr Přílohy

1 2 5 7 13 17 23 24 25


14.11.2006

11:13

Page 1

I. ÚVODNÍ SLOVO PŘEDSEDY KLUBU ODS V EP Dámy a pánové, delegátky a delegáti Kongresu ODS, předkládáme Vám další výroční zprávu o činnosti poslaneckého klubu ODS v Evropském parlamentu. Mohli jsme při jejím sestavování postupovat dvěma způsoby: buď se spolehnout na suchý výčet faktů, čísel, účastí na zasedání, na hlasování apod. nebo Vám poskytnout spíše politicky laděný popis a komentář toho, co se v EP - a potažmo v celé EU - v uplynulých i těchto měsících odehrává. Rozhodli jsme se upřednostnit druhou možnost - ne snad jenom proto, že půjde v tomto případě o záživnější četbu, ale hlavně proto, že Vám tak daleko lépe přiblížíme atmosféru i klíčové situace v jedné z významných a velmi komplikovaných institucí Evropské unie. S určitou hrdostí si dovolím konstatovat, že když kdokoliv z nás v Evropském parlamentu dnes řekne "Občanská demokratická strana z České republiky", každý, kdo tam něco znamená, bude vědět, s kým má tu čest a co dotyčný reprezentuje. To není mezi stovkami poslanců a desítkami politických stran z celé Evropy málo. Mnozí, kteří vstupovali do Evropského parlamentu s velkými ambicemi a sebevědomými prohlášeními, ve štrasburských a bruselských koridorech dávno zabloudili a jejich jména či názvy jejich politických uskupení tam už nikomu nic neříkají. To není náš případ, my jsme se Vám tam neztratili. Je nás vidět, je o nás slyšet a ujišťuji Vás, že tomu tak bude i nadále.

S přáním úspěšného průběhu Kongresu, jménem poslaneckého klubu ODS v EP Jan Zahradil, předseda

1


14.11.2006

11:13

Page 2

II. ODS A FRAKCE ELS-ED Klub Občanské demokratické strany v Evropském parlamentu je vnitrostranickým orgánem ODS, který byl ustanoven na základě výsledků voleb do EP v červnu 2004, v souladu s usneseními přijatými na XIV. Kongresu ODS v Luhačovicích a na základě článku 16. Stanov ODS. Všichni poslanci klubu ODS jsou rovněž členy České národní delegace (ČND) ve frakci Evropské lidové strany-Evropských demokratů (ELS-ED). Spolu s devíti poslanci ODS Českou národní delegaci tvoří dva poslanci KDU-ČSL a tři poslanci zvoleni na kandidátce SNK-ED. Předsedou ČND je Jan Zahradil, místopředsedkyní za KDU-ČSL Z. Roithová a místopředsedou za SNK-ED J.Zieleniec, funkci pokladníka delegace vykonává H.Fajmon. Čtrnáctičlenná ČND je tak sedmou největší delegací uvnitř frakce ELS-ED, a druhou největší národní delegací mezi novými členskými zeměmi, což ji zaručuje silné postavení. V roce 2006 vystupovala ČND jako jednotná s cílem dosáhnout společného postoje při významných hlasováních (viz. hlasování o Směrnici o službách). ČND se schází pravidelně jedenkrát měsíčně a to zpravidla před plenárním hlasováním. Po volbách do Evropského parlamentu v červnu 2004 se ODS zapojila do nejsilnější nesocialistické frakce v EP, do frakce Evropské lidové strany-Evropských demokratů (ELS-ED), a to formou přidružení na základě článku pět Jednacího řádu parlamentní frakce ELS-ED. Tato forma přidružení dává europoslancům ODS právo podporovat a rozvíjet své odlišné názory na ústavní a institucionální otázky vztahující se k budoucnosti Evropy za podmínky, že podpoří základní politiky frakce ELS-ED a přijmou její jednací řád. ODS se tak stala členem skupiny Evropských demokratů (ED), která je součástí ELS-ED a není přitom vázána politikou zbytku frakce v institucionálních otázkách EU. Zde vytváří hodnotnou spolupráci s britskými konzervativci. Rok 2006 byl klíčový v řadě aspektů. Již dlouhodobě se začíná projevovat vnitřní nesoulad frakce, což se projevuje především při hlasování, kde více převažují národní zájmy jednotlivých poslanců (rozdílné hlasování frakce ELS-ED při významných zprávách jako Směrnice o službách, další kroky v rámci období reflexe a rozbor budoucnosti Evropy aj.).

2


14.11.2006

11:13

Page 3

Poslanecký klub ODS v EP pak po celý rok diskutoval případný odchod z frakce a založení frakce nové, nefederalistické a podporující pravicové myšlenky a hodnoty. Realizace této myšlenky byla bezprostředně spojována s rozhodnutím britské Konzervativní strany o opuštění ELS-ED podle představ leadra konzervativců Davida Camerona. Na toto téma proběhlo řada jednání na nejvyšších politických úrovních i pracovních rovinách. Vzhledem k domácí politické povolební situaci po volbách do Poslanecké sněmovny a patovému výsledku voleb nebyl dostatečný prostor pro naplnění tohoto cíle. Hrozilo zde reálné nebezpečí, že vznik nové frakce za účasti ODS a odchod z ELS-ED se stane zástupným problémem a překážkou pro postup v povolebním vyjednávání ze strany potenciálních koaličních partnerů. Nicméně obě strany se písemně zavázaly k ustanovení nové parlamentní frakce v dalším legislativním období 2009-2014, která bude vůdčí politickou silou ve formulování a prosazování myšlenek moderní, nefederalistické a flexibilní EU. Dne 13. července slavnostně podepsali předseda ODS Mirek Topolánek a předseda britských konzervativců David Cameron deklaraci "Movement for European Reform", která se stává základem pro moderní, otevřenou, flexibilní a decentralizovanou EU, připravenou čelit výzvám 21. století. Dne 3. října byla úspěšně spuštěna webová stránka Partnerství pro Evropskou reformu - www.europeanreform.eu. Stránku do provozu slavnostně uvedl předseda Konzervativní strany David Cameron, spolu se stínovým ministrem zahraniční Wiliamem Haguem a předsedou klubu poslanců ODS v Evropském parlamentu Janem Zahradilem. Současný institucionální vztah mezi europoslanci ODS a frakcí ELS-ED vyplývá z dlouhodobého zahraničně politického programu ODS i reálného odhadu aktuální vnitropolitické situace v ČR a má podporu současného vedení ODS, vyjádřenou mimo jiné vnitřním usnesením Výkonné rady ze dne 21. července 2006. Další vývoj ve frakci bude ovlivněn plánovanými volbami v polovině funkčního období, které proběhnou na začátku roku 2007. Stávající předseda frakce ELS-ED H.-G. Poettering bude na základě dohody uzavřené na začátku volebního období zvolen předsedou Evropského parlamentu a o jeho místo předsedy frakce se již nyní vedou politická jednání, která vede za ČND předseda J.Zahradil.

3


14.11.2006

11:13

Page 4

Rozhodně se dá očekávat, alespoň z dosavadních jednání a názorů, že nejednotnost frakce se zvýší a bude těžké hledat společné jmenovatele, které jednotlivé národní delegace udrží pohromadě ve frakci ELS-ED bez negativních dopadů. Poslanci ODS ve volbě o předsedu frakce podpoří takového kandidáta, který povede frakci dle představ klubu a politického programu ODS, či alespoň se bude ve značné části shodovat. Klub ODS se i nadále snaží o získání větší organizační a programové autonomie, což však stále naráží na odpor v předsednictvu ELS-ED. Stejně tak dochází ke svévolným průtahům a viditelné neochotě při žádostech o financování projektů poslanců ODS.

4


14.11.2006

11:13

Page 5

III. VNITŘNÍ CHOD KLUBU ODS Vnitřní chod klubu funguje zcela standardně, na základě Stanov a Jednacího řádu klubu ODS v EP, schváleného 13.7.2004. Klub se skládá z devíti členů ODS, předsedou je Jan Zahradil, místopředsedou Miroslav Ouzký, pokladníkem Hynek Fajmon a koordinátorem hlasování Ivo Strejček. Všichni poslanci - členové klubu jsou zároveň resortní mluvčí, kteří se na základě svých odborných, profesních i politických zkušeností zabývají jednotlivými kapitolami politik EU a komunikují danou problematiku svého resortu s veřejností i médii. Klub se pravidelně schází na zasedáních klubu ODS v EP, které svolává předseda klubu, v případě jeho nepřítomnosti místopředseda klubu. V roce 2006 se klub sešel na řádné schůzi celkem jedenáctkrát a v září t.r. přivítal na svém pravidelném zasedání místopředsedu ODS a hejtmana středočeského kraje pana Petra Bendla. V souladu s plánovanými organizačními změnami ve vnitřním chodu HK ODS i v souladu s potřebami klubu ODS v EP byla nově obsazena funkce tajemníka klubu ODS v EP. Novým tajemníkem klubu se stal v únoru 2006 Martin Frélich, který současně s funkcí tajemníka klubu posílil tým kanceláře whipa ODS, poslance I. Strejčka. Předseda klubu J.Zahradil navrhl v dohledné době uspořádat schůzku mezi poslanci ODS v EP, poslanci ODS v PSP ve Výboru pro evropské záležitosti a senátory ODS ve Výboru pro záležitosti EU. Předseda klubu J.Zahradil v říjnu také zaslal premiérovi M.Topolánkovi a současně všem členům vlády dopis, ve kterém vyjádřil své přání a prosbu, aby každá pracovní návštěva člena vlády České republiky v evropských institucích v Bruselu či Štrasburku pokud to časový harmonogram umožní - zahrnovala i návštěvu a konzultace s europoslanci Občanské demokratické strany v Evropském parlamentu. Poslanecký klub ODS v EP má možnost zaměstnat ve frakci několik pracovníků z ČR, které navrhne, a kteří současně projdou konkursem frakce a splní tak podmínky pro zaměstnání v EP. V současné době se klub rozhoduje o využití stále neobsazených míst dalšími pracovníky.

5


14.11.2006

11:13

Page 6

Všichni europoslanci mají v rámci své činnosti v EP možnost na náklady EP pozvat každý rok nově nyní až sto osob ze země svého původu na tzv. dotovanou návštěvu. Této možnosti využili všichni poslanci klubu ODS. Na jejich pozvání v průběhu roku 2006 navštívilo sídlo EP ve Štrasburku či Bruselu celkem 880 občanů ČR. Jednalo se především o studenty (SŠ a VŠ), členskou základnu ODS na místní i regionální úrovni, starosty a primátory a místní a regionální zastupitele ODS.

6


14.11.2006

11:13

Page 7

IV. PŘEHLED NEJVÝZNAMNĚJŠÍCH POLITICKÝCH UDÁLOSTÍ A TÉMAT V ROCE 2006 ÚSTAVA EU A SNAHY O JEJÍ OžIVENÍ Po odmítnutí návrhu Ústavy referendem ve Francii a Nizozemí se téma Evropské ústavy v roce 2006 znovu objevilo jako jedna z klíčových priorit předsednictví Rakouska i Finska. Představitelé evropského federalismu vyzdvihovali plnění "Plánu D" v období reflexe, nicméně s nulovým výsledkem. Nadcházející německé předsednictví bývá očekáváno jako klíčové pro další život Ústavy EU. Německé předsednictví v první polovině roku 2007 předloží Evropské radě zprávu založenou na konzultacích s členskými státy. Tato zpráva by měla obsahovat zhodnocení stavu jednání ohledně ústavní smlouvy a hledat možnosti budoucího vývoje. Zpráva bude následně přezkoumána Evropskou radou. Výsledek tohoto přezkumu bude sloužit jako základ pro další rozhodnutí o tom, jak pokračovat v reformním procesu, přičemž se má za to, že nezbytné kroky za tímto účelem budou muset být přijaty nejpozději v druhé polovině roku 2008 tak, aby v mohla ústavní smlouva vstoupit v platnost do roku 2009. V první polovině roku 2009 bude zemím EU předsedat Česká republika. To se však nyní po rozhodnutí Spolkového ústavního soudu mění. Ten totiž odložil stížnost poslance za CSU proti Smlouvě o ústavě pro Evropu. V praxi to znamená, že Spolkový ústavní soud se neztotožňuje s tvrzením, že bude text ústavy ve své stávající podobě a stávajícím názvem přijat a rozhodl se vyčkat, zda členské země Smlouvu o ústavě přijmou a v jaké podobě. Nepochybně se jedná o citelné oslabení pozice německého předsednictví v tomto bodě. Evropská rada žádá, aby bylo dne 25. března 2007 v Berlíně při příležitosti 50. výročí podpisu Římských smluv přijato politické prohlášení vedoucích představitelů EU, které stanoví evropské hodnoty a cíle a potvrdí společný závazek k jejich plnění. Pohled ODS k otázkám Ústavy je dlouhodobě konzistentní a známý. Kongres ODS již dvakrát znění ústavní smlouvy svým usnesením odmítl. Situaci vzniklou po zamítnutí Ústavy EU lze řešit pouze na základě dodržování stávajících evropských smluv, podle

7


14.11.2006

11:13

Page 8

nichž je návrh euroústavy již neplatný a proto europoslanci ODS považují za bezpřed mětné, aby se ČR zabývala ratifikací. Bude však nezbytné pečlivě a ostražitě sledovat další kroky, které by mohly znamenat vrácení Ústavy v jiné podobě či formě, ale se stejnými cíli a myšlenkami, tentokrát bez hlasu občanů států EU, jak je možné slyšet v posledních měsících od některých "pro-ústavních" činitelů.

ROZŠÍŘENÍ EU Poslanci ODS v Evropském parlamentu jednoznačně podporují aktivity směřující k dalšímu rozšiřování EU a odmítají jakékoliv skryté záminky, které se v souvislosti s rozšířením EU objevovaly s cílem oddálit vstup dalších zemí do EU. Od 1. ledna 2007 se tak stanou členy EU další dvě země - Rumunsko a Bulharsko, jejichž rozhodnutí o přistoupení ODS vždy podporovala. V souvislosti s dalším rozšiřováním EU poslanecký klub ODS bude i nadále prosazovat myšlenku dalšího rozšíření Unie a to včetně Turecka, Chorvatska a zemí Západního Balkánu.

SMĚRNICE REACH Návrh směrnice REACH (registrace, vyhodnocování, schvalování a omezování chemikálií) je jedna z nejobsáhlejších legislativ, kterou se kdy EP zabýval a v prvním čtení na plénu EP k němu bylo předloženo více než 1050 pozměňovacích návrhů. Na prosincovém plenárním zasedání ve Štrasburku bude předložena poslancům verze pro druhé čtení. Klubu ODS v EP dlouhodobě upozorňuje na možná úskalí pro české subjekty, kterých se směrnice přímo či nepřímo dotkne. Směrnice by přinášela některá pozitiva celospolečenského dosahu (především environmentální a dopad na zdraví). Z hlediska malých a středních podniků však může nutná administrativní a finanční zátěž podniky ekonomicky vyčerpávat, což se negativně dotkne konkurenceschopnosti a nákladů českých výrobců, kteří nepatří ke gigantům v oblasti chemického průmyslu v celoevropském měřítku. V konečném důsledku může dojít až k poškození významného segmentu českého průmyslu (automobilový, chemický, textilní, elektronický a další). Klub ODS v EP proto navrhuje návrat procesu do takového bodu, který se bude opírat o objektivní vědecké studie a ověřená data. Směrnice ve své podobě se bude vztahovat

8


14.11.2006

11:13

Page 9

jen na firmy uvnitř členských států EU a tudíž je bude značně znevýhodňovat v celosvětové konkurenci. Poslanci ODS nepodpoří znění takové směrnice, která bude nevýhodná pro zájmy České republiky.

SMĚRNICE O SLUžBÁCH (TZV . BOLKENSTEINOVA SMĚRNICE) Evropská komise na dubnovém plenárním zasedání v Evropském parlamentu představila upravený návrh směrnice o službách na vnitřním trhu a pokyny k výkladu směrnice o vysílání pracovníků. Směrnice se díky aktivitě starých členských zemí z obavy před efektivní a levnější konkurencí z nových členských států stala prázdnou legislativní směsí, která rozhodně nevede k otevírání pracovních trhů a zjednodušování postupů pro občany v Unii. Přesto se dá návrh brát jako základ pro další vyjednávání k dosažení cílů, které jsou považovány za pilíře fungování Unie už téměř 50 let a stále nejsou naplňovány, tj. zavedení volného pohybu osob, zboží, služeb a kapitálu bez omezení. Česká, estonská, maďarská, lotyšská, litevská, polská a slovenská národní delegace ve frakci ELS-ED přijali společnou deklaraci národních delegaci, ve které je konstatováno stanovisko, že "mnozí v Evropské unii o konkurenčním prostředí pouze mluví, avšak nejsou ochotni ho podpořit konkrétními činy. Chceme-li brát cíle Lisabonské agendy a podporu hospodářského růstu i růstu zaměstnanosti opravdu vážně, jsme pak toho názoru, že trh se službami EU musí být otevřen skutečné konkurenci". Nedomníváme se, že současné znění směrnice jde v tomto směru dostatečně daleko. Směrnice bude Evropskému parlamentu předložena pro druhé čtení již na listopadovém plenárním zasedání EP.

ENERGETICKÁ POLITIKA V EVROPĚ Témata jako jsou získávání energie, její využití a spotřeba, úspora a budoucí soběstačnost Evropy se staly významnými prioritami obou předsednictví v roce 2006. Cílem finského předsednictví v Radě EU je realizovat proces "better regulation" (zlepšení legislativy) a zvýšení transparentnosti v energetické politice. Proces byl započat již za rakouského předsednictví se záměrem dát Komisi podněty při tvorbě Strategického energetického přehledu. Dne 16.ledna 2006 prezentovalo rakouské předsednictví dokument, kterým představilo návrh a harmonogram projednávání Nové energetické politiky pro Evropu a návrh

9


14.11.2006

11:13

Page 10

závěrů Rady k fungování vnitřního trhu s energiemi v EU. Nová energetická politika pro Evropu je založena na třech základních pilířích, kterými jsou bezpečnost zásobování, konkurenceschopnost a udržitelnost. V jejich rámci definuje základní zásady, mezi které patří transparentnost a nediskriminace, soulad s pravidly hospodářské soutěže, povinnost veřejné služby, na neposledním místě potom národní svrchovanost nad primárními zdroji energie a zajištění národních preferencí při volbě energetického mixu. Mezi jednotlivé oblasti Nové energetické politiky patří: ■ ■ ■ ■ ■ ■

zabezpečení zásobování trhy s energií (s ropou, zemním plynem, uhlím, elektřinou) infrastruktura (výroba, přenos/doprava, propojení) obnovitelné zdroje a energetická účinnost výzkum a vývoj v energetice vztahy s třetími zeměmi

Finské předsednictví na listopadové Radě pro energetiku neplánuje přijetí závěrů, ale pouze politickou diskusi, která by se mj. měla vyslovit k vazbě obchodování s emisemi a fungování trhu s elektřinou a rozvoji regionálních trhů při budování vnitřního trhu EU.

ROZPOČET EU NA ROK 2007 Evropský parlament schválil na svém říjnové plenárním zasedání v prvním čtení návrh rozpočtu na příští rok v celkové výši 122 mld. EUR, který se již řídí novým a schváleným finančním rámcem na období let 2007 -2013. Tento rozpočet poslanci ODS podpořili, jelikož pro Českou republiku z něj vyznívají příznivější parametry než z předchozích rozpočtů. To se především zobrazí při financování českého zemědělství, kdy v roce 2007 budou mít čeští zemědělci v rozpočtu k dispozici již 40% přímých plateb oproti letošním 35%. Dále dojde k výraznému zvýšení výdajů v oblasti strukturální politiky oproti roku 2006. To jsou hlavní důvody pro celkovou podporu návrhu rozpočtu. Poslanci ODS v Evropském parlamentu při hlasování o pozměňovacích návrzích hlasovali podle následujících principů: ■

■

10

odmítali jsme zvyšování výdajů nad rámec schválený Radou - příkladem je hlasování o zvýšení výdajů rozpočtu nikoliv dle návrhu Rady, ale Komise podporovali jsme návrhy směřující k šetření a lepšímu využívání evropských výdajů -


■

14.11.2006

11:13

Page 11

příkladem je hlasování proti zřizování parlamentní webové televize nebo hlasování o zrušení dotací na pěstování tabáku odmítali jsme návrhy vytvářející nové instituce bez právního základu - příkladem je hlasování o rozpočtu pro agenturu REACH a pro agenturu pro základní práva.

ODKLAD ROZŠÍŘENÍ SCHENGENU Klub poslanců ODS v EP se znepokojením sledoval počínání Evropské komise doporučující členským státům Unie formálně odložit předpokládané datum dokončení nového Schengenského informačního systému z původně plánovaného října 2007 na červen 2008 s tím, že jeho spuštění by bylo možné (vzhledem k nutnosti testovacího období) očekávat přibližně v první čtvrtině roku 2009. V říjnu se proto poslanci ODS připojili k iniciativní otázce na Evropskou komisi, která se primárně zabývá co nejrychlejším přijmutím opatření, aby volný pohyb osob, tak jak jej garantuje Smlouva o ES, byl dodržen dle harmonogramu. Kroky, které povedou k oddálení rozšíření Schengenského prostoru by měly velmi neblahý vliv na důvěru občanů v instituce EU a myšlenku evropské integrace jako takovou. Jedná se již v pořadí o druhý odklad rozšíření Schengenského prostoru o nové členské země, což v praxi znamená oddálit naplnění jedné ze základních hodnot EU a prodloužit bránění volnému pohybu osob na území EU.

NÁVRH EK NA ZVÝŠENÍ MINIMÁLNÍ SPOTŘEBNÍ DANĚ U PIVA Evropská komise představila na sklonku léta návrh na zvýšení minimální spotřební daně u piva. Tento návrh je pro ODS nepřijatelný a to ze dvou zásadních důvodů. Za prvé se jedná o diskriminaci v oblasti zdanění piva před vínem, jelikož návrh se zvýšením spotřební daně u vína nepočítá (má být zachována dosavadní minimální sazba ve výši 0% a žádná valorizace prováděna být nemá), což si lze vyložit i tak, že francouzští vinaři budou mít další výhodu při prodeji svých méně kvalitních vín na evropském trhu. Za druhé se jedná o zasahování do fiskální a daňové politiky národního státu ze strany evropské byrokracie. Z tohoto důvodu poslanecký klub ODS v EP zásadně nesouhlasí s návrhem Evropské komise na zvýšení minimální spotřební daně u piva od roku 2008 o 31% oproti současnému stavu. Tento návrh by v případě přijetí vedl ke zdražení půllitru piva v České republice nejméně o 30 haléřů.

11


14.11.2006

11:13

Page 12

Návrh omezuje českou vládu a český parlament ve svobodě stanovit výši spotřební daně dle své vlastní úvahy a dle vůle voličů. Návrh nemá žádné "zdravotní" nebo jiné racionální odůvodnění. Dle našeho názoru je veden primárně snahou řešit krizi na evropském trhu s vínem umělým zdražením konkurenčních alkoholických nápojů. S takovým postupem Evropské komise zásadně nesouhlasíme, protože ohrožuje pracovní místa v českém zemědělství, pivovarnictví, pohostinství i cestovním ruchu. Doporučili jsme české vládě, aby vůči tomuto návrhu uplatnila své právo veta. Ministr financí ČR vůči návrhu EK již své právo veta uplatnil.

KOMUNITARIZACE III. PILÍŘE Eurokomisař Frattini v letních měsících představil balíček opatření, jehož součástí by měl být i přesun značné části obsahu politiky bezpečnosti a spravedlnosti ze třetího do prvního, nadnárodního pilíře EU. To by umožnilo trvalou změnu rozhodovacího procesu z jednomyslného hlasování na kvalifikovanou většinu, která se uskuteční jednomyslným rozhodnutím Evropské rady - pokud se národní parlamenty explicitně nevysloví proti. Tento krok komisař obhajuje tvrzením, že větší evropská integrace v oblasti vnitřní politiky a justice (právě onoho třetího pilíře EU) přispěje k potírání celosvětového terorismu. S tímto návrhem ODS rozhodně nesouhlasí. Prakticky by Frattiniho opatření znamenalo, že v Radě by se hlasovalo kvalifikovanou většinou a členské státy by měly minimální možnost vetovat opatření, s nimiž by nesouhlasily. Rovnováha moci v rámci evropských institucí by se vychýlila ve prospěch nadnárodní Evropské komise, která by tímto paradoxně získala více pravomocí, než by jí byla bývala přisoudila Ústava EU

POMOC Z FONDU SOLIDARITY DO ČR Poslanecký klub ODS v EP dopisem požádal předsedu EP J. Borrella, předsedu EK J. Barrosa a předsedu Evropské rady W. Schüssela o pomoc z Fondu solidarity EU pro lidi postižené povodněmi v České republice a okolních státech EU. Rozsah povodňových škod se pohyboval v takové výši, že vznikla možnost žádat o pomoc na odstranění následků povodní z Evropské unie. Poslanecký klub ODS v EP podpořil využití Fondu solidarity EU v případě škod po vichřici ve Vysokých Tatrách na Slovensku, v případě povodní v Rakousku a v Německu a v případě lesních požárů v Portugalsku a Španělsku.

12


V.

14.11.2006

11:13

Page 13

PŘEHLED A STRUČNÉ ZDŮVODNĚNÍ NEJVÝZNAMNĚJŠÍCH HLASOVÁNÍ

Na počátku roku 2006 Europoslanci ODS při jednání Evropského parlamentu odmítli návrhy směřující k vyprázdnění a oddálení reformy evropského cukerného trhu. Regulace evropského trhu s cukrem je jedním z absurdních přežitků evropského ekonomického ochranářství a sociálního inženýrství. Jako nadále nepřijatelnou odsoudila evropskou cukernou politiku Světová obchodní organizace (WTO). V horizontu několika let dojde ke snížení ceny cukru pro spotřebitele o cca 40%. Producentům cukru bude kompenzována značná část jejich případných ztrát. Konečným cílem ODS v oblasti cukru zůstává úplná liberalizace tohoto trhu. Na dalším plenárním zasedání poslanci klubu ODS v EP celkově nepodpořili nařízení Evropské rady o zaručených tradičních specialitách u zemědělských produktů a potravin. Nepodpořili rovněž nařízení Evropské rady o ochraně zeměpisných označení a označení původu zemědělských produktů a potravin. Poslanci ODS v EP zásadně odmítli pozměňovací návrhy, které směřovaly k omezení možnosti účinně chránit tradiční české zemědělské produkty a potraviny. Tyto návrhy však byly schváleny. Jejich prosazení může vést ke zpochybnění tradičních českých značek jako "Olomoucké tvarůžky", "Karlovarské oplatky" apod. Klub poslanců ODS v EP odmítl v hlasování na plénu zprávu o relokalizaci v kontextu regionálního rozvoje. Bránění přesunu firem v rámci EU k lacinější, vzdělanější a někdy i kvalitnější pracovní síle je podle klubu ODS bránění volnému pohybu kapitálu a potlačení tržních principů. Prodloužení ochranné lhůty z 5 na 7 let je naprosto nepřijatelné a výrazně to zhoršuje podmínky pro rozvoj v ČR. Nelze bránit podnikatelům, kteří chtějí jít do míst, kde mají levnější pracovní sílu. Ani není možné národní vlády omezovat při snaze přilákat zahraniční investice. Stejně tak není možné národním státům předepisovat, jak vysoké přímé daně mají vybírat. Poslanci ODS v Evropském parlamentu jednotně odmítli podpořit "Průběžnou zprávu o domnělém využití evropských zemí ze strany CIA pro převoz a nezákonné zadržování vězňů". Zpráva byla dle našeho názoru postavena na dnes módním antiamerikanismu, který nebere v úvahu závažnost hrozby mezinárodního terorismu. Spojené státy americké

13


14.11.2006

11:13

Page 14

a jejich spojenci, mezi něž patří i Česká republika, vynakládají již pět let značné úsilí směřující k odstranění této vážné hrozby. Zpráva zcela ignoruje skutečnost, že právě díky společnému postupu USA a jejich spojenců z řad evropských států se podařilo mezinárodní terorismus značně omezit a přispět tak k větší bezpečnosti občanů evropských států. Místo toho se zpráva zaměřovala na několik málo zdokumentovaných případů problematického postupu bezpečnostních sil USA a jejich spojenců, označuje za fakta pouhé domněnky o účasti evropských zemí a vyvozuje dalekosáhlé závěry. Takový postoj poslanci ODS nemohli svými hlasy podpořit. ODS dlouhodobě podporuje rozšiřování EU o další členské země, včetně Turecka. Právě proto poslanecký klub ODS v EP nepodpořil při hlasování Zprávu o pokroku Turecka při přistoupení k EU. Formulace a návrhy, obsažené ve zprávě, jdou totiž v mnoha ohledech nad rámec požadavků, běžných při vyjednávání o členství v EU a nesouvisí se současnou politickou a ekonomickou situací v Turecku. Dále nelze přijmout manipulaci se vzdálenými historickými událostmi a jejich používání jako politického nástroje v soudobém kontextu (ve vztahu k Turecku otázka tzv. arménské genocidy během 1. světové války). Česká republika má s pokusy o retroaktivní zneužívání minulosti vlastní negativní zkušenosti. Konečně nemůžeme přijmout odkazy na tzv. ústavní proces EU, obsažené v textu zprávy, které se snaží předjímat budoucí institucionální uspořádání EU a oživovat ústavní smlouvu EU. Poslanci ODS přes řadu zamítnutých pozměňovacích návrhů podpořili v prvním čtení schválení návrhu rozpočtu na rok 2007 v celkové výši 122 mld. EUR, který se již řídí novým a schváleným finančním rámcem na období let 2007 -2013. To se především zobrazí při financování českého zemědělství, kdy v roce 2007 budou mít čeští zemědělci v rozpočtu k dispozici již 40% přímých plateb oproti letošním 35%. Dále dojde k výraznému zvýšení výdajů v oblasti strukturální politiky oproti roku 2006. Europoslanci odmítli zprávu o Evropském sociálním modelu budoucnosti, která sice nemá bezprostřední legislativní dopad, nicméně je důležitým signálem o postojích Evropského parlamentu a inspirací k legislativní iniciativě pro úředníky Evropské komise. Zprávu odmítáme, jelikož se odvolává na návrh Smlouvy o Ústavě pro Evropu, ačkoli tento návrh byl již odmítnut, navrhuje koordinaci sociální i daňové politiky mezi jednot-

14


14.11.2006

11:13

Page 15

livými členskými zeměmi EU, upřednostňuje přerozdělování hodnot před jejich tvorbou, popírá výhodnost konkurence sociálních i daňových systémů v jednotlivých členských zemích EU a její přínos pro občany členských zemí a v konečném důsledku směřuje k oslabení suverenity členských zemí v oblasti sociální politiky. Poslanci také jednoznačně odmítli rezoluci EP o Středním východě, jelikož rezoluce má deklarativní charakter a nenabízí žádná konkrétní řešení. Text rezoluce se v žádné své části nepokusil rozlišit strany konfliktu na ty, které na Středním východě dlouhodobě podněcují násilí a na ty, které podnikly kroky nutné k vlastní sebeobraně, obraně svých suverénních hranic a obraně svých občanů. Rezoluce spíše vyznívá jen jako ospravedlnění existence tzv. evropské zahraniční a bezpečnostní politiky. Poslanecký klub ODS v EP podpořil zprávu o Přechodných opatřeních, která omezují volný pohyb pracovníků na trhu práce v EU. ODS vždy prosazovala a bude prosazovat právo českých občanů ucházet se o zaměstnání ve všech členských zemích EU bez omezení. Dočasná omezení přístupu českých občanů na trh práce, která zavedly některé členské státy, nemají věcné opodstatnění a jsou politickým projevem neochoty vlád těchto zemí zavést skutečně stejná pravidla pro všechny. Ochranářský postoj těchto starých členských států EU 15 považuje klub ODS za absurdní, nespravedlivý a diskriminační. Proto ODS podpořila zprávu, která vede k odstranění uvedených překážek. Silně odmítavý postoj vyjádřil klub ODS v EP ke zprávě Perspektivy žen působících v mezinárodním obchodě. Zpráva přímo zavádí "kvóty" pro zaměstnávání žen (kolik musí společnost povinně zaměstnat) a svazuje tak dalšími předpisy podnikání a obchod. Poslanci ODS naopak tvrdí, že pouze liberalizace obchodu může vést k dalšímu rozvoji pracovních příležitostí a to rovnoprávně pro ženy i muže. Každý z členských států má navíc v současné době ve svých legislativních normách zahrnuté dostatečné záruky rovnosti občanů před zákonem a každý se může individuálně a bez diskriminace uplatnit, aniž by k tomu potřeboval speciální normu. Proti hlasovali poslanci ODS také při projednávání doporučení Výživová a zdravotní tvrzení při označování potravin. Nařízení Rady, týkající se označování potravin, povede ke zvýšení nákladů potravinářských firem a k zavedení dalšího úřadu, který bude vydávat rozhodnutí "jak značit". V konečném účtování na zavedení nařízení doplatí spotřebitel zvýšení ceny potravin.

15


14.11.2006

11:13

Page 16

Na říjnovém plenárním zasedání projednával EP sdělení Komise Pokyny pro vysílání pracovníků v rámci poskytován služeb. Sdělení má být náhradou či doplňkem ke směrnici o službách, která byla "vyprázdněna". Mezi jinými byla z návrhu vypuštěna také pravidla pro vysílání pracovníků. V tomto sdělení komise kritizuje stávající praxi prováděnou některými členskými zeměmi. Evropská komise provedla řadu kontrol a zjistila řadu problémů a otázek, na které je třeba odpovědět. Návrh zprávy připravený v EP jde však proti záměru Komise a klade nepřiměřený důraz na ochranu pracovníků. Ve svém důsledku se zpráva navržená v EP staví proti svobodě vysílání pracovníků. Z tohoto důvodu poslanci ODS hlasovali proti této zprávě.

16


14.11.2006

11:13

Page 17

VI. PARLAMENTNÍ ČINNOST A POSLANECKÁ INICIATIVA V období parlamentního roku 2006 se iniciativa poslanců ODS soustředila do oblastí jako je podávání interpelací, zpravodajství ke zprávám hlasovaným na plénu, vystoupení na plénu k vysvětlení hlasování, dále poslanci poskytovali rozhory pro česká i zahraniční média, vydávali sborníky s texty, publikovali své články a názory a účastnili se odborných konferencí a seminářů pořádaných institucemi státní správy, municipalitami i odbornými organizacemi. Poslanci ve svých volebních obvodech, ale i mimo ně, pravidelně pořádají setkání s občany, mají své kanceláře ve volebních obvodech otevřené pro občany. Pan poslanec Hynek Fajmon pak na svých webových stránkách zveřejňuje měsíční "monitoring evropské legislativy".

INTERPELACE Od začátku roku 2006 až doposud bylo ze strany poslanců ODS v EP podáno celkem 13 písemných interpelací na Evropskou komisi, z čehož osm podal Hynek Fajmon, jednu Oldřich Vlasák, jednu Petr Duchoň, jednu Milan Cabrnoch, jednu Jan Zahradil a jednu interpelaci Ivo Strejček. Interpelace se týkaly těchto témat: ■ ■ ■ ■

■ ■ ■

■ ■ ■

Spotřební daň na pivo (Milan Cabrnoch) Prince - komunikace ohledně hospodářské a měnové unie, včetně eura (I. Strejček) Lisabonský národní reformní program a účast regionů a měst (O. Vlasák) Podmínky pro vyúčtování vodohospodářských projektů na bázi PPP z fondu soudržnosti (Hynek Fajmon) Kvóty pro studenty univerzit členských států EU (Hynek Fajmon) Vstup České republiky do tzv. Schenghenského prostoru (Hynek Fajmon) Opakované omezování volného pohybu osob a zboží na česko-rakouských hranicích (Hynek Fajmon) Digitální tachograf (P. Duchoň) Výklad směrnice 2002/24/EC (Hynek Fajmon) Nadlimitní zásoby některých druhů potravin (Hynek Fajmon)

17


■ ■

14.11.2006

11:13

Page 18

Národní kvóty na produkci mléka (Hynek Fajmon) Nelegální dovoz odpadu do České republiky (Hynek Fajmon)

Plné znění interpelací, včetně odpovědí, jsou publikovány na webové stránce poslaneckého klubu www.ods.cz/eu.

VYSTOUPENÍ NA PLÉNU Poslanci ODS v průběhu roku 2006 vystupovali na plénu se svými prohlášeními či společnými prohlášeními poslaneckého klubu. Celkem poslanci ODS v EP vystoupili buďto v rozpravě nebo při vysvětlení ke hlasování dvacet osmkrát. Miroslav Ouzký vystupoval pravidelně při řízení parlamentu z pozice své funkce místopředsedy EP. Zaznamenaná vystoupení jsou k dispozici v sekci "vystoupení na plénu" na webových stránkách klubu www.ods.cz/eu.

TISKOVÁ PROHLÁŠENÍ KLUBU Ve sledovaném období poslanecký klub schválil celkem 12 tiskových prohlášení, ve kterých poslanecký klub zaujal jasné a konzistentní stanovisko ODS k projednávané problematice. Tisková prohlášení směřovala k těmto událostem či tématům: ■ ■ ■ ■

■ ■ ■ ■ ■

■

18

Stanovisko k návrhu rozpočtu EU na rok 2007 Stanovisko ke sdělení Evropské komise týkající se alkoholu Europoslanci ODS proti pokutě za mléko Usnesení klubu poslanců ODS v Evropském parlamentu k návrhu EK na zvýšení minimální spotřební daně u piva K prohlášení Evropské komise o připravenosti Rumunska a Bulharska pro členství v EU Stanovisko ke kritice postupu USA v boji s mezinárodním terorismem Ke Zprávě o pokroku Turecka při přistoupení k EU Evropský parlament zpochybňováním rozpočtu hazarduje s budoucností EU Odmítáme výroky zmocněnce pro romské otázky, Podporujeme reformu cukerného pořádku K zemědělským otázkám, K problému tzv. relokalizace, K rozpočtovým otázkám)


■

■

14.11.2006

11:13

Page 19

K otázce ničivých povodní v ČR a K otázce uvolnění volného pohybu zaměstnanců v rámci zemí EU K udělení absolutoria za provádění souhrnného rozpočtu Evropské unie za rok 2004

Plné znění tiskových prohlášení je pravidelně publikováno na webové stránce poslaneckého klubu www.ods.cz/eu.

DALŠÍ TISKOVÁ PROHLÁŠENÍ Ve sledované období pak poslanci klubu ODS jmenovitě reagovali vlastními tiskovými prohlášeními, které jsou k dispozici v sekci "další tisková prohlášení" na webu klubu www.ods.cz/eu, či na webových stránkách poslanců ODS v EP.

DOPISY V roce 2006 klub jménem předsedy J.Zahradila zaslal "Dopisy s žádostmi o pomoc z Fondu solidarity Evropské unie pro lidi postižené povodněmi", který byl adresován předsedovi Evropské rady W. Schüsselovi, předsedovi Evropského parlamentu J.B. Fontellesovi a předsedovi Evropské komise J.M. Barrosovi. Byla to bezprostřední reakce poslaneckého klubu ODS se žádostí o pomoc z Fondu solidarity, kdy značná část území České republiky byla zasažena ničivou povodní. Poslanci klubu ODS také iniciovali vznik "Společné deklarace české, estonské, maďarské, lotyšské, litevské, polské a slovenské národní delegace ve frakci ELS-ED Evropského parlamentu o Směrnici o službách", díky které jednotlivé delegace vyjadřují své zklamání nad tím, že dopad směrnice o službách byl rozmělněn a oslaben. Již zakládající Římská smlouva v sobě obsahuje princip volného pohybu služeb. Návrh směrnice o službách dával naději, že po více než 50 letech od přijetí zakládající smlouvy bude tato svoboda konečně uplatňována. Bohužel, text směrnice přijatý Evropským parlamentem byl v tomto směru zbaven řady klíčových bodů. Směrnice například zachovává omezení ve svobodě vysílání pracovníků, přičemž uplatnění této svobody je zásadní pro vznik skutečné konkurence na trhu se službami. Poslanci ODS spolu s poslanci ostatních politických stran tvořící ČND zaslali předsedovi frakce ELS-ED H.-G. Poetteringovi oficiální stížnost, ve které poukazují na nerovné jazykové podmínky při zasedáních orgánů Evropského parlamentu. Právo hovořit

19


14.11.2006

11:13

Page 20

v Evropském parlamentu úředním jazykem dle svého výběru je zakotveno v Jednacím řádu této instituce, avšak ani po dvou letech působení českých poslanců v EP není jejich právo touto institucí zajištěno. Tento stav není zapříčiněn nedostatkem tlumočnických kapacit. Poslanci za ČND požádali předsedu frakce o zjednání nápravy v těchto věcech.

ZPRAVODAJSTVÍ KE ZPRÁVÁM Poslanci v roce 2006 do dnešního dne byli ve funkci zpravodaje ke zprávě nebo stínového zpravodaje ke zprávě v těchto případech: Milan Cabrnoch Milan Cabrnoch Petr Duchoň

Hynek Fajmon Nina Škottová

Oldřich Vlasák

Usnesení Evropského parlamentu o modernizaci sociální ochrany a rozvoji kvalitní zdravotní péče (2004/2189(INI)) Zlepšení duševního zdraví obyvatelstva (KOM(2005)0484 - 2005/2058(INI)) Návrh zprávy o minimalizaci administrativních nákladů stanovených právními předpisy (2005/2140(INI)) Zavádění strategie Společenství ke snížení emisí CO2 z automobilů: šestá výroční zpráva účinnosti strategie COM(2006)0463 Zpráva o návrhu nařízení Rady o zřízení Agentury EU pro základní práva (KOM(2005)0280-C6-0288/2005-2004/0124(CNS)) Evropský rok interkulturního dialogu 2008 (KOM(2005)0467-C6-0311/2005/0203(COD)) Návrh doporučení Evropského parlamentu a Rady o klíčových schopnostech pro celoživotní vzdělávání Zpráva o návrhu směrnice Evropského parlamentu a Rady o vyhodnocování povodní a protipovodňových opatřeních (A6-0182/2006) Evropská strategie pro udržitelnou, konkurenceschopnou a bezpečnou energii (KOM(2006)105 - 2006/2113(INI)) Úloha a účinnost politiky soudržnosti při snižováni nerovnosti v nejchudších regionech EU (2006(INI)) Reforma organizace společného trhu s vínem (KOM(2006) 319)

20


14.11.2006

11:13

Page 21

OTÁZKY K PÍSEMNÉMU A ÚSTNÍMU ZODPOVĚZENÍ PRO KOMISI Poslanci ODS v EP využívali možnosti pokládat či podpořit položení konkrétní otázky k písemnému či ústnímu vyjádření Evropské komisi a Evropské radě na plenárních zasedáních Evropského parlamentu. Klub ODS v EP inicioval v průběhu měsíce října položení ústní otázky Evropské komisi ve věci "Podpora PPP a politika soudržnosti", kde se konkrétně dotazoval na nedořešenou problematiku týkající se vodohospodářských projektů v ČR. Otázka zněla: "Jakým způsobem bude Evropská komise řešit situaci, aby členské státy byly schopny absorbovat finanční prostředky Fondu soudržnosti a současně naplnit směrnici 91/271/EHS, jak se zavázaly ve Smlouvě o přistoupení? Jak zajistí jistotu právního prostředí pro samosprávy a jejich partnerské subjekty a princip rovného zacházení?" Tato otázka bude projednána na plenárním zasedání ve Štrasburku po rozhodnutí Konferenci předsedů o zařazení. K dalším položeným otázkám, které svým podpisem poslanci ODS v EP podpořili, patří: ■

■ ■ ■

■

Žádost o zachování výjimky z uplatňování plné sazby spotřební daně na motorovou naftu pro provozovatele rekreačních plavidel podle směrnice Rady 2003/96/ES Oddálení vstupu nových členských států do Schengenského prostoru Povinnosti zaměstnanců a pracovníků Evropské komise Právní důsledky odmítnutí Smlouvy zakládající Ústavu pro Evropu jedním či více člen skými státy EU Žádost o zachování výjimky z uplatňování plné sazby spotřební daně na motorovou naftu pro provozovatele rekreačních plavidel podle směrnice Rady 2003/96/ES

Položené otázky, včetně odpovědí, jsou k nalezení na webových stránkách klubu ODS v EP www.ods.cz/eu.

PÍSEMNÁ PROHLÁŠENÍ V roce 2006 poslanci klubu ODS v EP podpořili svým podpisem několik písemných prohlášení a poslanec Oldřich Vlasák inicioval v září písemné prohlášení k "Posílení transatlantické vazby z důvodu účinného boje proti terorismu", ve kterém zdůrazňuje, že jednotlivé členské státy nemohou samostatně čelit hrozbě terorismu. Apeluje na členské státy ke vstřícnému přístupu při hledání řešení při rozmisťování jednotlivých prvků obranných systémů včetně protiraketové obrany v jednání s partnery zástupců států NATO.

21


14.11.2006

11:13

Page 22

PŘÍPRAVA HLASOVACÍCH SEZNAMŮ ODS NA HLASOVÁNÍ Pravidelnou a důležitou činností klubu se stalo tzv. "whipování", neboli příprava podkladů - hlasovacích seznamů. Whip neboli koordinátor hlasování konzultuje postoje ODS k jednotlivým legislativním iniciativám a pozměňovacím návrhům a uvádí je do souladu s postoji politických partnerů ODS, zejména v rámci skupiny ED. V průběhu parlamentního roku se podařilo vyvinout dnes již standardně zavedený mechanismus pravidelných konzultací a úzké spolupráce s kanceláří whipa britské Konzervativní strany, s cílem vyjednat podporu postojů ODS a vzájemně koordinovat způsob hlasování, v případě společných zájmů. Hlavním výstupem této úzké spolupráce je zpracování podkladů pro hlasování na plenárním zasedání (tzv. voting list), který na základě programových priorit ODS jednotí postoj europoslanců ODS k jednotlivým položkám agendy hlasování. Whipem klubu byl na počátku volebního období zvolen Ivo Strejček, asistentem pro whipování je tajemník klubu Martin Frélich.

22


14.11.2006

11:13

Page 23

VII. FINANČNÍ HOSPODAŘENÍ KLUBU V ROCE 2006 Klub ODS v EP již třetí rok ve svém volebním období hospodařil s finančními prostředky, které parlamentní frakce ELS-ED poskytla České národní delegaci poměrně k počtu jejich členů. Tyto prostředky jsou určené na politické a informační aktivity a projekty realizované poslanci. Odpovědnost za řádné čerpání prostředků a jejich využití nese vždy ten poslanec nebo ti poslanci, kteří příslušný projekt předkládají a každá politická strana tvořící delegaci. Poslanecký klubu ODS se rozhodl, že přidělené finanční prostředky budou čerpat stejně efektivně jako v minulých obdobích. To znamená tak, aby jimi financované a realizované projekty v maximálně možné míře doplňovaly a podporovaly programové priority ODS a také aktivity, realizované pracovišti a institucemi myšlenkově spřízněnými. Česká národní delegace měla nárok na 10.000 EUR na delegaci a 23.000 EUR na každého člena delegace pro rok 2006. Předseda delegace má navíc pro využití částku 2.000 EUR. Celková částka určená pro delegaci byla rozdělena alikvotně mezi tři politické strany tvořící ČND. ODS tedy získala 9/14 z celkové částky, což v peněžním vyjádření činí 6.428,50 EUR. Prostředky určené na jednotlivé poslance nebyly nijak přerozdělovány. Zároveň v roce 2006 měl klub ODS k dispozici zůstatkovou částku z minulého roku. Europoslanci ODS si na svém lednovém řádném zasedání klubu jednomyslně schválili, že z celkově přidělené částky 247.763,30 EUR (215.428 EUR - základní částka na projekty v roce 2006 plus 32.335,30 EUR - částka převedena z roku 2005) bude v roce 2006 financováno celkem 22 projektů. Přehled o realizaci všech projektů v roce 2006 včetně jejich finančního vyjádření je součástí přílohy.

23


14.11.2006

11:13

Page 24

VIII. ZÁVĚR Konec roku 2006 znamená také konec první poloviny funkčního období mandátu poslance EP. Svou aktivní činností se poslanci z role nováčků rychle etablovali do zaběhnutých systémů EP a spoluvytvářejí platformu pravicové, konzervativně-liberální politiky na půdě EP dle programu ODS. V nadcházejícím roce 2007 klub ODS bude při hlasování i nadále podporovat taková legislativní usnesení, která budou směřovat k liberalizaci hospodářství, větší svobodě, naplňování základních svobod EU, rovnému postavení občanů ČR vůči ostatním zemím, snižování evropské byrokracie a regulace, dodržování mezinárodních dohod, boji proti terorismu, dalšímu rozšiřování EU a obhajování zájmů občanů České republiky. Klub ODS v EP bude aktivní při formulování dalších kroků ke vzniku nové frakce na základě "Movement for European Reform". Při dodržení zahraničně-politických cílů ODS bude klub vyvíjet takovou činnost, která povede k formování základních pilířů nové frakce v Evropském parlamentu, kterou ODS spolu s Konzervativní stranou a dalšími názorově blízkými stranami hodlají v příštím legislativním období Evropského parlamentu založit. V prvním pololetí roku 2009 bude ČR předsedat Radě EU, což s sebou přináší obrovskou zodpovědnost na úspěšné zvládnutí. Poslanecký klub ODS v EP je připraven spolupodílet se na náročné přípravě společně s Úřadem vlády ČR i jednotlivými ministerstvy. Čerpání finančních prostředků ze strukturálních fondů EU se stane pro další rok ukazatelem úspěšnosti práce Vlády ČR v očích veřejnosti. Klub ODS bude v roce 2007 v EP stejně jako letošní rok aktivně zasahovat do procesu tak, aby Česká republika se stala úspěšným příjemcem těchto finančních prostředků a peníze z fondů se tak mohly stát cenným doplňkem ekonomického rozvoje země. Klub ODS na půdě Evropského parlamentu vystupuje jednotně a jeho činnost probíhá bez vnitřních sporů. Poslancům ODS v EP se, jak svou činností v příslušných výborech na půdě parlamentu, tak v rámci svého působení odborného mluvčí v daném resortu směrem k informování občanů i médií v ČR, aktivně daří spoluvytvářet a doplňovat domácí politickou agendu ODS a obhajovat tak zájmy České republiky v souladu s programovými prioritami ODS.

24


14.11.2006

11:13

Page 25

IX. PŘÍLOHY SEZNAM POSLANCŮ KLUBU ODS V EP PŘEHLED O REALIZACI PROJEKTŮ V ROCE 2006

25


14.11.2006

11:13

Page 26

SEZNAM POSLANCŮ KLUBU ODS V EP VE VOLEBNÍM OBDOBÍ 2004-2009

26


14.11.2006

11:13

Page 27

MUDR. MILAN CABRNOCH Středočeský kraj VÝBORU PRO ZAMĚSTNANOST A SOCIÁLNÍ VĚCI A NÁHRADNÍK VE VÝBORU PRO ROZPOČTOVOU KONTROLU REZORTNÍ MLUVČÍ KLUBU PRO OBLASTI: OCHRANA SPOTŘEBITELŮ, ZAMĚSTNANOST A SOCIÁLNÍ VĚCI ČLEN

Narozen 6.8.1962 v Čáslavi, žije v Kolíně. Absolvoval Fakultu dětského lékařství Univerzity Karlovy v Praze, poté pracoval do roku 1994 jako lékař v nemocnici v Kolíně. V letech 1994 - 1998 působil na Ministerstvu zdravotnictví ČR jako ředitel odboru zdravotního pojištěni a později jako náměstek ministra zdravotnictví. V letech 1998 až 2004 byl poslancem Parlamentu ČR, kde působil ve funkci místopředsedy Výboru pro sociální politiku a zdravotnictví. V letech 1998 - 2004 byl zastupitelem města Kolína. Od roku 2002 do roku 2004 byl členem Stálé delegace Parlamentu ČR v Parlamentním shromáždění Rady Evropy. Od roku 2004 je poslancem Evropského parlamentu, kde je členem Výboru pro zaměstnanost a sociální věci, náhradníkem ve Výboru pro rozpočtovou kontrolu a členem delegace pro vztahy EU - Rusko. Hovoří anglicky, německy a rusky. Je ženatý, má jednoho syna. www.cabrnoch.cz

27


14.11.2006

11:13

Page 28

RNDR. PETR DUCHOŇ Jihomoravský kraj VÝBORU PRO ROZPOČTOVOU KONTROLU, ČLEN VÝBORU PRO DOPRAVU A CESTOVNÍ RUCH A NÁHRADNÍK V HOSPODÁŘSKÉM A MĚNOVÉM VÝBORU REZORTNÍ MLUVČÍ KLUBU PRO OBLASTI: ROZPOČTOVÁ KONTROLA, DOPRAVA A CESTOVNÍ RUCH MÍSTOPŘEDSEDA

Narodil se v roce 1956 v Brně. Studoval fyziku, plazmatu na Masarykově univerzitě. Absolvoval postgraduální studium vakuové techniky na ČVUT v Praze a studijní pobyt v Heidelbergu. Politickou kariéru začal jako místostarosta městské části Brno Bystrc. Později se stal členem městského zastupitelstva zvoleným za ODS. V letech 1998 až 2004 působil jako primátor města Brna. Zúčastnil se několika studijních pobytů zaměřených na oblast místní samosprávy. Je absolventem Eisenhowerovy nadace. Ve volbách do Evropského parlamentu v roce 2004 byl zvolen europoslancem. V Evropském parlamentu působí jako místopředseda Výboru pro rozpočtovou kontrolu, zároveň je členem Výboru pro dopravu a cestovní ruch a členem meziparlamentní delegace pro USA. Je ženatý, má syna a dceru. Hovoří anglicky, německy a rusky. K jeho zálibám patří lyžování, tenis, fotbal, divadlo a cestování. www.petrduchon.cz

28


14.11.2006

11:13

Page 29

MGR. HYNEK FAJMON Středočeský kraj ROZPOČTOVÉHO VÝBORU A NÁHRADNÍK VE VÝBORU PRO ZEMĚDĚLSTVÍ REZORTNÍ MLUVČÍ KLUBU PRO OBLASTI: RYBOLOV, ROZPOČET, ZEMĚDĚLSTVÍ ČLEN

Mgr. Hynek Fajmon se narodil 17. května 1968 v Nymburce, dnes žije v Lysé nad Labem. Vystudoval Filozofickou fakultu Univerzity Karlovy v Praze, obor historie. V letech 1992 - 1993 absolvoval kurz pro diplomaty na Diplomatic Akademy ve Vídni a v letech 1993 - 1994 studoval na London School of Economic, obor moderní britská politika. Po ukončení studii nastoupil jako poradce ministra zahraničních věcí pro záležitosti NATO. V letech 1995 - 1996 působil jako ředitel odboru bezpečnostní politiky MZV a následně pak jako poradce ministra obrany pro záležitosti NATO. V letech 1998 - 2001 působil ve funkci starosty města Lysá nad Labem. V roce 2001 se stal poslancem Parlamentu České republiky, kde byl členem Výboru pro evropskou integraci a působil jako pozorovatel v Evropském parlamentu. V roce 2004 byl zvolen poslancem Evropského parlamentu kde je členem Rozpočtového výboru a náhradníkem ve Výboru zemědělském. Zároveň působí jako člen stálé delegace EP pro vztahy s Čínskou lidovou republikou. Je zakládajícím členem Občanské demokratické strany. Hynek Fajmon je ženatý, se svojí ženou Markétou má dvě děti, dceru Elišku a syna Theodora. www.fajmon.eu

29


14.11.2006

11:13

Page 30

MUDR. MIROSLAV OUZKÝ Ústecký kraj EP čLEN VÝBORU PRO žIVOTNÍ PROSTŘEDÍ, VEŘEJNÉ ZDRAVÍ A BEZPEČNOST POTRAVIN A NÁHRADNÍK VE VÝBORU PRO ZAHRANIČNÍ VĚCI REZORTNÍ MLUVČÍ KLUBU PRO OBLASTI: žIVOTNÍ PROSTŘEDÍ, VEŘEJNÉ ZDRAVÍ, PRŮMYSL MÍSTOPŘEDSEDA

Narozen 18. 8. 1958 v Chlumci nad Cidlinou. Vystudoval Lékařskou fakultu UK v Praze. Poté nastoupil na chirurgické oddělení nemocnice v Kadani, kde se stal vedoucím lékařem rehabilitačního oddělení a později primářem. Vede soukromé rehabilitační zařízení. V letech 1994 až 2004 byl členem Městského zastupitelstva v Kadani, od 1998 do roku 2004 byl poslancem Parlamentu ČR. Od roku 2002 do roku 2004 byl předsedou Stálé delegace Parlamentního shromáždění Rady Evropy a v letech 2003 až 2004 člen delegace pozorovatelů v Evropském parlamentu. Od roku 2004 je místopředsedou Evropského parlamentu a členem Výboru pro životní prostředí, veřejné zdraví a bezpečnost potravin a náhradníkem ve Výboru pro zahraniční věci. Hovoří anglicky, pasivně rusky a francouzsky. Je ženatý, má dvě děti. www.ouzky.cz

30


14.11.2006

11:13

Page 31

PAEDDR. IVO STREJČEK Vysočina HOSPODÁŘSKÉHO A MĚNOVÉHO VÝBORU A NÁHRADNÍK VE VÝBORU PRO MEZINÁRODNÍ OBCHOD REZORTNÍ MLUVČÍ KLUBU PRO OBLASTI: EKONOMIKA A MĚNOVÉ ZÁLEžITOSTI, MEZINÁRODNÍ OBCHOD, FINANČNÍ SLUžBY A BANKOVNICTVÍ ČLEN

Narozen 11. ledna 1962 v Novém Městě na Moravě. Vystudoval Pedagogickou fakultu University Jana Evangelisty Purkyně v Brně a stal se učitelem, vyučuje angličtinu a zároveň i překládá. V letech 1996-1997 byl tiskovým mluvčím předsedy vlády V. Klause a vlády ČR. Byl poradcem místopředsedkyně Poslanecké sněmovny Parlamentu ČR za ODS M. Němcové. Je členem Rady města Žďáru nad Sázavou a druhé volební období je i členem zastupitelstva. V Evropském parlamentu působí v Hospodářském a měnovém výboru a jako náhradník ve Výboru pro mezinárodní obchod. Zároveň působí ve Smíšeném parlamentním výboru EU-Chorvatsko. Je ženatý a má dvě děti, hovoří anglicky, německy a rusky. www.istrejcek.cz

31


DOC.

14.11.2006

11:13

Page 32

MUDR. NINA ŠKOTTOVÁ, CSC.

Olomoucký kraj ROZPOČTOVÉHO VÝBORU A NÁHRADNÍK VE VÝBORU PRO KULTURU A VZDĚLÁVÁNÍ REZORTNÍ MLUVČÍ KLUBU PRO OBLASTI: KULTURA A VZDĚLÁVÁNÍ, PRÁVA žEN A ROVNOST POHLAVÍ ČLENKA

Narozena 6. 10. 1946 v Prostějově, žije v Bedihošti. Absolvovala Farmaceutickou fakultu UK v Bratislavě. Pracovala na Akademii věd v Bratislavě jako vědecká pracovnice, dále jako docentka na Lékařské fakultě UP v Olomouci, od roku 1999 jako přednostka Ústavu farmakologie. Je členkou Vědecké rady Lékařské fakulty UP v Olomouci. V letech 1992 - 1995 působila jako hostující vědec na Lékařské fakultě v Umea, Švédsko, a absolvovala řadu dalších pracovních pobytů v zahraničí (stáže, kongresy). V Evropském parlamentu působí jako poslankyně Rozpočtového výboru a jako náhradnice ve Výboru pro kulturu a vzdělávání. Dále je členkou Delegace pro vztahy se Švýcarskem, Islandem a Norskem a Smíšeného parlamentního výboru Evropského hospodářského prostoru. Hovoří anglicky, rusky, pasivně francouzsky. www.skottova.cz

32


14.11.2006

11:13

Page 33

ING. OLDŘICH VLASÁK Královehradecký kraj VÝBORU PRO REGIONÁLNÍ ROZVOJ A NÁHRADNÍK VE VÝBORU PRO DOPRAVU A CESTOVNÍ RUCH REZORTNÍ MLUVČÍ KLUBU PRO OBLASTI: REGIONÁLNÍ ROZVOJ A VNITŘNÍ TRH

ČLEN

Narodil se roku 1955 v Hradci Králové, kde žije dodnes. Vystudoval ČVUT v Praze; nejprve pracoval ve výzkumu jako odborník v oblasti životního prostředí, kde uplatnil několik patentů. Následně působil jako manažer v soukromém sektoru ve společnostech Marius Pedersen a BWM, zabývající se nakládáním s odpady, a společnosti East Bohemian Airport. Zkušenosti manažera v soukromém sektoru uplatnil v komunální politice, v roce 1994 byl zvolen do rady města Hradce Králové, od roku 1998 byl jeho primátorem. V roce 2001 se stal předsedou Svazu měst a obcí ČR. Zastupoval města a obce v organizacích Rady Evropy a ve Výboru regionů EU. Aktivně působí v Radě evropských municipalit a regionů. Praxi z práce v samosprávě a evropských institucí se rozhodl zúročit v Evropském Parlamentu, jehož poslancem byl v roce 2004 zvolen. Zde působí ve Výboru pro regionální rozvoj a je náhradníkem ve Výboru pro dopravu a cestovní ruch. Oldřich Vlasák je rovněž členem Delegace pro vztahy se zeměmi Andského společenství a náhradníkem ve Smíšeném parlamentním výboru EU-Chorvatsko. Hovoří anglicky, rusky a pasivně německy. Je ženatý, má tři děti a jeho koníčkem je sport. www.vlasak.eu

33


14.11.2006

11:13

Page 34

ING. JAN ZAHRADIL Pražský kraj ODS V EP, VEDOUCÍ ČND ČLEN VÝBORU PRO ROZVOJ A NÁHRADNÍK VE VÝBORU PRO OBČANSKÉ SVOBODY, SPRAVEDLNOST A VNITŘNÍ VĚCI REZORTNÍ MLUVČÍ KLUBU PRO OBLASTI: ZAHRANIČNÍ VĚCI, BEZPEČNOST A OBRANA, ÚSTAVNÍ ZÁLEžITOSTI EU A ROZVOJOVÁ POLITIKA EU PŘEDSEDA KLUBU POSLANCŮ

Narozen 20. 3. 1963 v Praze, kde žije dodnes. Absolvoval Vysokou školu chemicko-technologickou v Praze, obor technologie vody a životního prostředí. Po jejím ukončení pracoval jako výzkumný pracovník. V letech 1990 - 1992 byl zvolen poslancem FS. Působil jako poradce předsedy vlády ČR pro zahraničně-politické otázky a poté jako vedoucí oddělení evropské integrace Úřadu vlády ČR. Od roku 1998 je poslancem Parlamentu ČR, kde zastává funkci místopředsedy Zahraničního výboru. V roce 2001 byl zvolen místopředsedou ODS, v roce 2002 1. místopředsedou ODS. Od roku 1998 do roku 2006 působil jako stínový ministr zahraničí ODS. V roce 2002 byl Poslaneckou sněmovnou zvolen zástupcem ČR do Konventu o budoucnosti EU. Působil jako předseda stálé parlamentní delegace do Evropského parlamentu, od roku 2003 byl předsedou parlamentní delegace pozorovatelů v Evropském parlamentu. Po zvolení do Evropského parlamentu v červnu 2004 se stal předsedou české národní delegace v parlamentní frakci ELS-ED a předsedou klubu ODS v EP. Jako poslanec Evropského parlamentu působí ve Výboru pro rozvoj, v Dočasném výboru pro politické výzvy a rozpočtové prostředky rozšířené Unie v letech 2007-2013 a jako náhradník ve Výboru pro občanské svobody, spravedlnost a vnitřní věci. Jan Zahradil je rovněž plným členem Delegace pro vztahy se zeměmi Mašreku a náhradníkem ve Společném parlamentním výboru EU-Turecko. Hovoří anglicky a rusky, pasivně německy a polsky. Je ženatý, má dvě děti. www.zahradil.cz

34


DOC.

14.11.2006

11:13

Page 35

MUDR. JAROSLAV ZVĚŘINA, CSC.

Jihočeský kraj VÝBORU PRÁVNÍ ZÁLEžITOSTI A NÁHRADNÍK VE VÝBORU KULTURU A VZDĚLÁVÁNÍ REZORTNÍ MLUVČÍ KLUBU PRO OBLASTI: PRÁVNÍ ZÁLEžITOSTI, PETICE

ČLEN

Narozen 18. 12. 1942 v Třebíči, žije v Táboře. Absolvoval Lékařskou fakultu UK v Hradci Králové, pracoval jako vědecký pracovník, odborný lékař, psychiatr a sexuolog v Sexuologickém ústavu 1. lékařské fakulty a VFN v Praze 2, od roku 1989 je jeho přednostou. Je předsedou Sexuologické společnosti ČLS a členem IASR (International Academy of Sex Research). V roce 1992 byl zvolen poslancem Federálního shromáždění ČR, od roku 1996 je poslancem Parlamentu ČR, kde působil jako předseda Výboru pro evropskou integraci. Od roku 2002 je jeho místopředsedou. V letech 1999 - 2002 byl stínovým ministrem školství. Po zvolení do Evropského Parlamentu v roce 2004, tam působí jako člen Výboru pro právní záležitosti, je náhradníkem ve Výboru pro kulturu a vzdělávání, a místopředsedou Delegace EP pro vztahy s Japonskem. Hovoří anglicky, německy a rusky. Je ženatý, má tři děti. www.zverina.cz

35


14.11.2006

11:13

Page 36

PŘEHLED O REALIZACI PROJEKTŮ V ROCE 2006 Základní částka: Celkový převod z roku 2005: CELKEM

215.428 EUR 32.335,30 EUR 247.763,30 EUR

PROJEKTY REALIZOVANÉ 1. Hynek Fajmon (CDK) "Čeští zemědělci a společná zemědělská politika EU" - publikace proplaceno:

24.000 EUR

proplaceno:

6.000 EUR

proplaceno:

11.750 EUR

proplaceno:

3.450 EUR

2. Jan Zahradil "EU and Turkey: Collection of essays" - publikace

3. Miroslav Ouzký (Decibel Production s.r.o.) "Postřehy z EU" - publikace

4. Ivo Strejček "Lost Neighbours from Chotebor II"

5. Jan Zahradil "ODS and EPP-ED and Their Contribution to the Debate on the Future of the EU in the Czech Republic" proplaceno:

12.951 EUR

6. Nina Škottová "Czechs and Slovaks under the same flag together" proplaceno: 11.622,80 EUR 7. Nina Škottová "Liberal Conservative Academy 2006" proplaceno: 5.573,26 EUR

36


14.11.2006

11:13

Page 37

8. Milan Cabrnoch (CEVRO) "EPP-ED and ODS Health Policy" proplaceno: 7.795,59 EUR 9. Jan Zahradil (CEVRO) 15 years of ODS European Policy" proplaceno: 6.199,23 EUR 10. Milan Cabrnoch, Miroslav Ouzký "Modernizing of Health and Social Protection" proplaceno: 5.152,70 EUR 11. Milan Cabrnoch (QuandA s.r.o. + tiskové oddělení ODS) "Čelíme výzvám..." proplaceno:

7.973 EUR

12. Jaroslav Zvěřina "Operational meeting of mayors of towns and villages within the region of NUTS II. southwest" proplaceno:

8.000 EUR

13. Petr Duchoň (Mezinárodní institut - MU Brno) "Six years of regional policy in the Czech Republic" - konference"Western civilization perspectives and the five years of global terrorism"- konference proplaceno:

14.450 EUR

14. Milan Cabrnoch, Jaroslav Zvěřina "Facing Identical Challenges" - Czech health policy in European context proplaceno: 11.959,50 EUR 15. Milan Cabrnoch, Oldřich Vlasák " EPP-ED and EU Health Policy" proplaceno: 2.034,90 EUR 16. Oldřich Vlasák (MEPCO s.r.o.) "Naše města a obce v EU" - publikace proplaceno:

10.000 EUR

37


14.11.2006

11:13

Page 38

17. Petr Duchoň, Nina Škottová, Oldřich Vlasák 3.odboj v Československu" výstava v EP proplaceno: 23.302,40 EUR 18. Miroslav Ouzký (Decibel Production s.r.o.) "Dva roky v EU" - publikace proplaceno:

5.250 EUR

proplaceno:

8.050 EUR

19. Jaroslav Zvěřina "Publicity printed material EPP-ED Group and EP"

20. Projekt klubu ODS (CDK) "Inzerce" proplaceno: 29.012,41 EUR 21. Ivo Strejček "Aktualizace webových stránek" proplaceno:

2.000 EUR

PROJEKTY K REALIZACI: 22. Ivo Strejček "Eurozone, the EURO and Our Interests" rozpočet:

Proplacené projekty: Zbývající částka:

38

217.026,75 EUR 30.736,55 EUR

18.500 EUR


14.11.2006

12:27

Page 4

Zpráva o činnosti poslaneckého klubu ODS v Evropském parlamentu za rok 2006

Recommend Documents