Zpráva o činnosti Městského úřadu Česká Lípa

Zpráva o činnosti Městského úřadu Česká Lípa za rok 2011

Předkládá:

Mgr. Hana Moudrá, starostka města Ing. Jan Hladonik, tajemník MěÚ

Zpracovali:

vedoucí odborů, oddělení a referenti

OBSAH

ÚSEK INTERNÍHO AUDITORA................................................................................... 3 ÚSEK KOORDINÁTORA PROJEKTŮ A KAMPANÍ ................................................ 3 ÚSEK KRIZOVÉHO ŘÍZENÍ A BOZP.......................................................................... 3 ÚSEK KULTURY A SPORTU......................................................................................... 3 ODDĚLENÍ ŠKOLSTVÍ A CESTOVNÍHO RUCHU ................................................... 3 ODBOR KANCELÁŘ TAJEMNÍKA MĚÚ ................................................................... 3 ODBOR FINANČNÍ.......................................................................................................... 3 ODBOR SOCIÁLNÍCH VĚCÍ A ZDRAVOTNICTVÍ.................................................. 3 ODBOR ROZVOJE, MAJETKU A INVESTIC ............................................................ 3 SPRÁVNÍ ODBOR ............................................................................................................ 3 STAVEBNÍ ÚŘAD............................................................................................................. 3 OBECNÍ ŽIVNOSTENSKÝ ÚŘAD ................................................................................ 3 ODBOR ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ .............................................................................. 3 ODBOR DOPRAVY.......................................................................................................... 3

2/142

Úsek interního auditora Úsek interního auditora je přímo podřízen starostce města, aby byla zajištěna jeho nezávislost a oddělení od řídících a výkonných struktur. Pracovní náplň zajišťují dva zaměstnanci - interní auditor a specialista kontrolní činnosti. V rámci samostatné působnosti zajišťuje úkoly vyplývající ze zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě, ve znění pozdějších předpisů a jeho prováděcí vyhlášky č. 416/2004 Sb. Svou činnost vykonává v souladu s etickým kodexem a Standardy pro profesní praxi interního auditu. Náplň činnosti je zaměřena zejména na dodržování obecně závazných a vnitřních předpisů, spolehlivost a integritu finančních a jiných informací, ochranu veřejných prostředků, hodnocení efektivnosti a účelnosti procesů, plnění stanovených záměrů a cílů. Významnou součástí je konzultační činnost. Úsek zajišťuje rovněž kontrolu hospodaření s veřejnými prostředky a vyhodnocení vnitřního kontrolního systému u příspěvkových organizací, jejichž zřizovatelem je město. V roce 2011 zajišťoval úsek interního auditora v působnosti samosprávy tyto hlavní činnosti: Zpracování ročního plánu činnosti Roční plán činnosti byl koncipován na základě vyhodnocení rizikových faktorů. Zahrnoval interní audity v odborech městského úřadu, následné veřejnosprávní kontroly příspěvkových organizací, následné kontroly příjemců veřejné finanční podpory a mimořádné úkoly stanovené starostkou města. V roce 2011 bylo provedeno 6 interních auditů v odborech městského úřadu, 23 následných veřejnosprávních kontrol u příspěvkových organizací a 2 kontroly z účetních dokladů u příjemců veřejné finanční podpory. Kontrolní činnost úseku IA Interní audity plánované Interní audity mimo schválený plán Veřejnosprávní kontroly příspěvkových organizací Kontroly příjemců veřejné finanční podpory

Počet kontrol 5 1 23 2

Výkon interních auditů V roce 2011 byly provedeny tyto interní audity: 1) Audit plnění obstaravatelské smlouvy o ustájení a zajištění veterinární péče pro toulavá a opuštěná zvířata odchycená na území města Česká Lípa 2) Audit plnění obstaravatelské smlouvy o zajištění, monitorování, odchytu, přepravy, ustájení a veterinární péče o opuštěné kočky 3) Audit hotovostních operací v obecním živnostenském úřadu 4) Audit agendy občanských průkazů a cestovních dokladů ve správním odboru, úseku osobních dokladů 5) Audit hotovostních operací v odboru sociálních věcí a zdravotnictví 6) Audit výběru správních poplatků v odboru dopravy, úseku řidičských oprávnění.

3/142

Cílem interních auditů bylo porovnání skutečného stavu auditované činnosti s platnými právními předpisy a interními předpisy města. Audity také prověřily a zhodnotily přiměřenost a účinnost vnitřního kontrolního systému. Závěrečná zpráva o výsledcích auditu byla projednána s vedoucím příslušného odboru a následně byly výsledky auditu předloženy starostce města. Veřejnosprávní kontroly příspěvkových organizací V souladu se zákonem o finanční kontrole byla u všech 23 příspěvkových organizací, jejichž zřizovatelem je město, provedena následná veřejnosprávní kontrola na místě. Při kontrolách bylo prověřováno, zda příspěvkové organizace dodržují platné právní předpisy, zejména novelu zákona o účetnictví, prováděcí vyhlášku a platné účetní standardy. Kontroly byly zaměřeny na dodržování zásad efektivnosti, hospodárnosti a účelnosti při hospodaření s veřejnými prostředky a dodržování Zásad rady města k řízení příspěvkových organizací v oblasti zadávání veřejných zakázek. V souladu se zákonem o finanční kontrole nahrazuje v příspěvkové organizaci, z rozhodnutí rady města, veřejnosprávní kontrola na místě funkci útvaru interního auditu. Proto součástí této kontroly bylo vyhodnocení kvality a účinnosti zavedeného vnitřního kontrolního systému a vyhodnocení významných rizik. Kontroly příjemců veřejné finanční podpory Dle zákona o finanční kontrole provedl úsek interního auditora následnou kontrolu z účetních dokladů těchto příjemců veřejné finanční podpory: 1) Agentura Martin France - finanční příspěvek na akci „Noc s hvězdami na hradě Houska“ 2) Na Větrné hůrce, o. s., Dolní Libchava – grant cestovního ruchu na akci „Obnovení stezky okolím vrchu Špičák.“ Cílem kontroly bylo prověření správnosti a úplnosti předložených účetních dokladů a pravdivosti údajů, na jejichž základě byla finanční podpora poskytnuta. Byla provedena kontrola využití finančních prostředků, dodržování zásad pro poskytování grantů, platné smlouvy a termínu vyúčtování. Metodická a konzultační činnost V souladu se zákonem o finanční kontrole poskytuje úsek interního auditora na požádání metodickou a konzultační činnost zaměstnancům a vedoucím zaměstnancům města, tajemníkům výborů a komisí, ředitelům a ekonomkám příspěvkových organizací apod.

4/142

Odborná příprava a osobní rozvoj V roce 2011 se zúčastnili zaměstnanci úseku interního auditora v rámci průběžného vzdělávání těchto seminářů a školení: Název semináře Postupy účtování a vnitřní směrnice k účetnictví Vybrané kapitoly z účetnictví, České účetní standardy Dlouhodobý majetek a jeho účtování v souvislosti s účetní reformou veřejných financí Dlouhodobý majetek a jeho třídění, účtování a odpisování Následná veřejnosprávní kontrola na místě Veřejná podpora pro obce, podpora malého rozsahu Vnitřní směrnice a jejich úpravy v souvislosti s účetní reformou veřejných financí

Počet zúčastněných zaměstnanců ÚIA 1 zaměstnanec 1 zaměstnanec 1 zaměstnanec 1 zaměstnanec 1 zaměstnanec 1 zaměstnanec 1 zaměstnanec

Dále se zaměstnanci zúčastnili školení k nové spisové službě ELISA a školení BOZP. Zpracování roční zprávy o výsledcích finančních kontrol V souladu se zákonem o finanční kontrole zpracovává úsek interního auditora roční souhrnnou zprávu o výsledcích finančních kontrol za město a všechny příspěvkové organizace. Zpráva je předkládána v termínu do 15. února Krajskému úřadu Libereckého kraje a v elektronické podobě zasílána ministerstvu financí. Ve zprávě jsou souhrnně zhodnoceny výsledky interních auditů, veřejnosprávních kontrol, zavedení a fungování vnitřního kontrolního systému města a příspěvkových organizací. Součástí zprávy je rovněž přehled o kontrolních zjištěních předaných k dalšímu řízení podle zvláštních právních předpisů (např. daňový řád, trestní řád apod.). V roce 2011 nebyla žádná kontrolní zjištění úseku interního auditora předávána k dalšímu řízení. Činnost Regionální sekce V roce 2010 vznikla Regionální sekce interního auditu, která sdružuje všechny interní auditory z veřejné správy Libereckého kraje. Úsek interního auditora se pravidelně zúčastňuje pořádaných schůzek a aktivně se podílí na programu setkání. V roce 2011 se uskutečnila dvě setkání, na kterém si auditoři vyměňovali svoje zkušenosti z veřejnoprávních kontrol a interních auditů. Členství v Českém institutu interních auditorů, o. s. Město Česká Lípa je řádným členem Českého institutu interních auditorů, o. s., od roku 2003. Z rozhodnutí rady města zastupuje při jednání město Česká Lípa interní auditorka. Institut svým členům poskytuje komplexní informace o nových trendech v interním auditu prostřednictvím pravidelných emailových novinek, časopisu a webu. Vydává odborné publikace, organizuje odborné kurzy, konference a certifikace. S členstvím je spojeno i právo s účastí na Sněmu, vyjadřovat se ke všem projednávaným bodům a uplatnit své hlasovací právo. Interní auditorka se zúčastnila řádného Sněmu v březnu 2011.

5/142

Hlavní úkoly úseku interního auditora v roce 2012 a) V roce 2012 se úsek interního auditora zaměří u příspěvkových organizací zejména na dodržování novely zákona o účetnictví, prováděcí vyhlášky a vydaných účetních standardů. b) V souvislosti s reformou veřejných financí bude nutné rovněž prověřit obsah vnitřních účetních směrnic u všech příspěvkových organizací. c) Vzhledem k tomu, že byla schválena novela zákona o finanční kontrole, bude hlavním úkolem úseku podrobně se seznámit se změnami a povinnostmi, které tato novela obsahuje. V České Lípě 30. ledna 2012 Zpracovala: Bc. Hana Máchová interní auditorka

6/142

Úsek koordinátora projektů a kampaní Agenda rozpočtu prevence kriminality - příprava rozpočtu prevence kriminality na r. 2011 (materiály ZM) - pravidelná měsíční kontrola čerpání příjmů a výdajů za r. 2011 Grantový program prevence kriminality a projektu „Zdravé město“ - veřejné vyhlášení grantového programu na r. 2011 - příjem a kontrola úplnosti žádosti (celkem projektů 20) - projednání komisí ZM - příprava zpracování smluv o poskytnutí příspěvků - kontrola doručených vyúčtování, poukázání příspěvků na účet žadatelů Projekty, kampaně realizované v roce 2011: projekt „Den s policií a ostatními složkami Integrovaného záchranného systému (dále jen IZS)“ - příprava projektu - vystavení objednávek, příprava programu společně se složkami IZS na autodromu v Sosnové - realizace projektu – květen 2011 projekt „Společně k bezpečí IV“ - příprava projektu - vystavení objednávek, příprava projektu - realizace projektu – duben 2011 projekt „Rizikové chování na internetu“ - příprava projektu - vystavení objednávek, příprava projektu - realizace projektu – září - říjen 2011

projekt „Stop – domácímu násilí III“ - příprava projektu leden 2011 – návrh a vytvoření propagačního materiálu pro daný projekt. Konzultace k projektu na středních školách, konzultace s Policií ČR a MP. Dlouhodobý projekt, který bude realizován v roce 2012. - realizace projektu, leden - prosinec 2011

kampaň „Den bez aut 2011“ - příprava kampaně – vystavení objednávek, spolupráce se složkami IZS, Besipem, nákup cen, oslovení veřejnosti, zajištění uzavírky ulice U Průmyslovky, spolupráce na akci „Den s historickými autobusy“. Příprava kampaně na dopravním hřišti, společně s Městskou policií. - realizace kampaně - září 2011 kampaň “Světový DEN ZDRAVÍ“ - příprava kampaně - vystavení objednávek, nákup materiálu, zajištění prostor - realizace kampaně – květen 2011 7/142

realizace projektu z grantu prevence kriminality Libereckého kraje - předložené na KÚ Liberec: - projekt „Střelka 2011“ - září 2011- prosinec 2011 – příprava a realizace projektu - zpracování závěrečného vyúčtování, které bylo předloženo v měsíci lednu na KÚ Liberec. Realizace projektu „III. etapa Cyklostezky Varhany“ - zpracování zápisů z jednání výboru Dobrovolného svazku obcí - zpracování rozpočtu na rok 2012 a výhledu na léta 2013 – 2015 - zpracování materiálu na jednání ZM - zpracování „Smlouvy o půjčce“ - aktualizace webových stránek cyklostezky Varhany - vyřízení objednávek, faktur V České Lípě dne 31. ledna 2011 Zpracovala:

Anna Deumičová koordinátor projektů a kampaní

8/142

Úsek krizového řízení a BOZP 1. Krizové řízení A) Havarijní, krizové a obranné plánování 1. Pravidelné aktualizace Havarijního plánu Libereckého kraje (HPLK) a jejich promítnutí do výpisu Havarijního plánu pro ORP Česká Lípa v elektronické listinné podobě pravidelně 1x měsíčně 2. V měsíci říjen – listopad aktualizace HPLK v části C-5 Plán individuální ochrany. Zajištění podkladů pro zabezpečení prostředků individuální ochrany vybraných kategorií obyvatelstva dle požadavku Hasičského záchranného sboru Libereckého kraje (HZSLK). 3. Provádění aktualizace krizové a havarijní dokumentace na základě vlastních zjištění 4. Zajištění vrácení odvlhčovačů HZSLK zapůjčených na řešení následků povodní v r. 2010 5. Spolupráce s HZSLK, KÚLK a dalšími zainteresovanými složkami na zajištění přípravy starostů obcí správního obvodu ORP Česká Lípa v oblasti havarijní a krizové připravenosti v měsíci dubnu a květnu 6. Zajištění II. etapy přípravy starostů obcí ORP Česká Lípa v měsících červnu listopadu a spolupráce na této přípravě s pracovníky HZSLK, územního odboru Česká Lípa. 7. Účast na pravidelných poradách a školeních organizovaných 1x za 2 měsíce oddělení krizového řízení KÚLK a dále účast na koordinačních poradách organizovaných HZSLK 8. Účast na školení k využívaní programu operační přípravy státního území (OPSÚ), který slouží pro plánování tzv. objektů možného napadení (OMN) a zajištění jejich ochrany 9. Zajištění podkladů pro zpracování údajů k objektům možného napadení 10. Spolupráce při tvorbě Výpisu z krizového plánu LK pro ORP Česká Lípa dle novelizované krizové legislativy 11. Zajištění zasedání Bezpečnostní rady ORP Česká Lípa dne 29.06.a 12.12.2011 12. Doplnění Plánu ochrany území před zvláštní povodní

9/142

13. Účast na rekognoskaci objektu Nemocnice s poliklinikou Česká Lípa, a.s., dne 14.06.2011 zaměřené na řešení mimořádných událostí, požáru a evakuace pacientů (účast HZSLK, územní odbor Česká Lípa, Městská policie Česká Lípa a JSDHO Česká Lípa). B) Oblast hospodářských opatření pro krizové stavy (HOPKS) 1. Aktualizace dokumentace regulačních opatření vyhlašovaných z úrovně vlády ČR, zejména na úseku řešení ropné nouze a přídělového systému nedostatkového zboží 2. Aktualizace Plánu nezbytných dodávek v programu v IS Argis – navrhování nových dodávek a dodavatelů pro řešení krizových situací ve správním území ORP Česká Lípa 3. Účast na dvoudenní poradě v měsíci červnu s pracovníky Správy státních hmotných rezerv v školicím středisku Gall Dolní Dvůr 4. Spolupráce při praktických prověřovacích cvičeních informačního systému KRIZKOM určeného k vyžadování věcných zdrojů při krizových situacích C) Oblast požární ochrany a jednotek sboru dobrovolných hasičů města Česká Lípa (JSDHO) 1. Zpracování žádostí o poskytnutí dotací z fondu Požární ochrany Libereckého kraje 2. Zpracování dohod o členství v JSDHO nových žadatelů a zrušení členství dle požadavků velitelů JSDHO, zpracování materiálu k projednání v RM 3. Zpracování materiálů k projednání v ZM ve věci zřízení JSDHO jako organizačních složek města, zpracování zřizovacích listin JSDHO Česká Lípa Od 01.07.2011 přešlo zajišťování úkolů v oblasti JSDHO do kompetence oddělení technické správy majetku. D) Oblast utajovaných informací 1) Zajištění pravidelného školení osob určených k seznamování se s utajovanými informacemi stupně utajení „Vyhrazené“ 2) Proškolení pracovnic podatelny ze zásad při příjmu a odesílání utajovaných písemností 3) Evidence a vyřizování utajovaných písemností

10/142

2. BOZP Od 01.07.2011 v důsledku organizačních změn u MěÚ došlo u mne ke změně pracovní smlouvy s pracovním zařazením referent krizového řízení a BOZP. Povinností pro tuto pracovní pozici bylo získání osvědčení o odborné způsobilosti v prevenci rizik pro oblast BOZP podle zákona č. 309/2006 Sb., zákon o zajištění dalších podmínek BOZP, v platném znění. Předepsaná zkouška úspěšně absolvována dne 08.09.2011. Do 31.12.2012 byly pro město Česká Lípa úkoly v oblasti PO a BOZP zajišťovány externím dodavatelem paní Janou Šímovou. Na zajišťování úkolů v uváděných oblastech jsem s poskytovatelkou služeb spolupracoval. Podílel jsem se na plnění úkolů stanovených legislativou pro oblast BOZP a PO. A) Péče o zdraví 1) Zpracování harmonogramu řadových preventivních prohlídek zaměstnanců města zařazených do MěÚ 2) Odesílání zaměstnanců na opakované řadové prohlídky s průvodní dokumentací do smluvního zdravotnického zařízení závodní preventivní péče 3) Zpracování Směrnic města – „Traumatologický plán“ a „Poskytování osobních ochranných pracovních prostředků, mycích, čisticích a dezinfekčních prostředků a ochranných nápojů“ 4) Zajišťování nákupů a distribuce osobních ochranných pracovních prostředků 5) Kontrola a doplňování lékárniček B) Vzdělávání a školení zaměstnanců v oblasti BOZP a PO 1) Zajišťování vstupního a periodického školení zaměstnanců v celkovém počtu 78 osob 2) Zajištění školení zdravotníků 3) Zpracování nových osnov školení

11/142

C) Kontrolní činnost 1) V měsíci listopadu na všech pracovištích města Česká Lípa provedení roční prověrky BOZP a PO v souladu s ustanovením § 108 odst. 5 zákona č. 262/2006 Sb., zákoník práce, v platném znění, a dle § 13 odst. 1 písm. c) Vyhlášky MV ČR č. 246/2001 Sb., o stanovení požární bezpečnosti a výkonu státního požárního dozoru, v platném znění 2) Kontroly použitelnosti žebříků a schůdků v majetku města V České Lípě 7. února 2012 Zpracoval:

Bc. Ladislav Renner referent krizového řízení a BOZP

12/142

Úsek kultury a sportu 1. Kultura Kulturní akce • XIII. reprezentační ples města – příprava a realizace, spolupráce s příspěvková organizace Kulturní dům Crystal (dále jen PO KD Crystal) • Městské slavnosti - příprava a realizace, spolupráce s PO KD Crystal • Poděkování starostky – příprava a realizace • Slavnostní rozsvícení vánočního stromu a akce Vánoce – příprava a realizace, spolupráce s PO KD Crystal • XIV. reprezentační ples města – příprava, spolupráce s PO KD Crystal Spolupráce na tvorbě programů a harmonogramů akcí, vyhlášení veřejné ankety, jednání s dodavateli služeb (vystupující, technické služby, propagace, organizační zajištění atd.). Uzavření objednávek, příprava smluv ve spolupráci s právníkem. Materiály RM schválení smluv a finančních darů (poděkování starostky), uzavření smluv, příprava, schválení a uzavření darovacích smluv (ČET a. s., Busline a. s.). Kontrola plnění služeb na místě: likvidace faktur. Kronika města • Objednávka tisku listů do kroniky 2001 a 2002 • Kontrola a úprava konečného znění textu 2001 • Objednávka zpracování vazby kroniky 2001 • Likvidace faktur • Jednání letopisecké komise k textu do kroniky – část 2010 Agenda příspěvkových organizací v oblasti kultury (dále jen PO) • hospodaření PO s příspěvkem zřizovatele: seznámení příspěvkových organizací s rozpočtem investičních a neinvestičních nákladů (provozních) na rok 2011 pravidelné poukazování investičních a neinvestičních přípěvků na provoz a mzdy PO stanovení specifických ukazatelů rozpočtu PO (materiál RM) kontrola rozboru hospodaření PO s příspěvkem zřizovatele za rok 2010 a za I. – III. čtvrtletí 2011 úprava specifických ukazatelů PO (materiály RM) převod z rezervního do investičního fondu (materiál ZM) rozpočtové změny (materiály pro finanční výbor a ZM) souhlas s přijetím finančního daru PO (materiál RM) • řízení PO: zpracování zlepšených hospodářských výsledků PO za r. 2010 (materiál RM) směrnice o krátkodobých pronájmech v PO Lipý (materiál RM) projednání výročních zpráv PO (materiál RM) schválení vstupného PO Lipý (materiál RM) 13/142

• •

•

změna zásad RM o řízení neškolských PO (příprava, zpracování, materiál RM) zřizovací listiny PO: úpravy zřizovacích listin PO Kultura, PO Lipý (materiály ZM) personální agenda ředitelů PO: úprava platových náležitostí ředitelů PO v oblasti kultury a sportu v souvislosti s nařízením vlády č. 381/2010 Sb. (materiál RM) vyhotovení platových výměrů vyhlášení mimořádných úkolů ředitelům PO v oblasti kultury a sportu (materiály RM) úpravy platových náležitostí ředitelů PO v souvislosti s platovými postupy evidence a správa majetku: předložení odpisových plánů PO a jejich změn (materiály RM) agenda pronájmů nebytových prostor (veřejné vyhlášení, účast na výběrových řízeních, zpracování materiálů pro RM) úprava smluv o výpůjčce nemovitého majetku PO (materiály RM)

Agenda rozpočtu kultury • příprava rozpočtu kultury na r. 2012 (materiály ZM) • pravidelná měsíční kontrola čerpání příjmů a výdajů za r. 2012 • rozpočtové změny (materiály na finanční výbor) Grantový program pro oblast kultury • zpracování zásad poskytování kulturních grantů a tiskopisů žádostí na r. 2011 (materiál ZM) • veřejné vyhlášení grantového programu na r. 2011 • příjem a kontrola úplnosti žádostí (celkem 9) • projednání výborem ZM pro kulturu a cestovní ruch • zpracování materiálů na jednání ZM • příprava a zpracování smluv o poskytnutí příspěvků (celkem 9) • kontrola doručených vyúčtování (celkem 8), poukázání příspěvků na účet žadatelů • příprava zásad poskytování kulturních grantů a tiskopisů žádostí na r. 2012 Mimořádné příspěvky z rozpočtu města • příjem a kontrola úplnosti žádostí • zpracování materiálů na jednání ZM • uzavření smluv o poskytnutí příspěvků s Martinem Prokešem o poskytování příspěvku na výdaje spojené s realizací akce „Festival Lípa Musica“; s p. Antonínem Nevole o poskytnutí příspěvku na výdaje spojené s činností kina Crystal v roce 2011, se Swingovým a jazzovým orchestrem Big Band CL na výdaje spojené s činností sdružení v r. 2011, se sdružením Filozofický klub progres na výdaje spojené s celoroční činností, s Vlastivědným muzeem a galerií v České Lípě, příspěvkovou organizací, na výdaje spojené s realizací výstavy „Středověké umění na Českolipsku“ • poukázání finančních prostředků na účty příjemců • kontrola doručených vyúčtování

14/142

Fond rady města v oblasti kultury • příjem a kontrola úplnosti žádostí o příspěvek z FRM (celkem 16) • příprava materiálů na jednání výboru ZM pro oblast kulturu a cestovní ruch a pro jednání RM • zpracování a uzavření 13 smluv o poskytnutí přípěvku • zpracování a uzavření 5 smluv o poskytnutí příspěvku občanům oceněným „Poděkováním starostky“, • poukázání příspěvků na účty žadatelů • kontrola doručených vyúčtování (celkem 13). Archivace agendy kultura r. 2009 + částečně 2010 Inventarizace majetku • fyzická kontrola nemovitého majetku města předaného do výpůjčky PO Městská knihovna, PO Kultura a PO Lipý • vyhotovení a odevzdání inventarizačního zápisu včetně povinných příloh na FO • namátková fyzická kontrola movitého majetku spravovaného PO Městská knihovna, PO Kultura a PO Lipý Výbor ZM pro kulturu a cestovní ruch • 10 zasedání v období leden – prosinec 2011 • příprava materiálů a podkladů pro jednání • zpracování zápisů a usnesení • zpracování materiálů na ZM 2. Sport Agenda příspěvkové organizace Sport Česká Lípa (dále jen PO) • hospodaření PO s příspěvkem zřizovatele: seznámení příspěvkové organizace s rozpočtem investičních a neinvestičních nákladů (provozních) na rok 2011 pravidelné poukazování investičních a neinvestičních přípěvků města na provoz a mzdy PO stanovení specifických ukazatelů rozpočtu PO (materiál RM) kontrola rozboru hospodaření PO s příspěvkem zřizovatele za rok 2010 a za I. – III. čtvrtletí 2011 zpracování zlepšeného hospodářského výsledku PO za r. 2010 (materiál RM) úprava specifických ukazatelů PO (materiál RM) rozpočtové změny (materiály finanční výbor a ZM) souhlas s přijetím finančního daru PO (materiál RM) • řízení PO: projednání výroční zprávy PO za r. 2010 (materiál RM) úprava směrnice o krátkodobých pronájmech v PO Sport (materiál RM) schválení úprav vstupného PO Sport (materiál RM) změna zásad RM o řízení neškolských PO (příprava, zpracování, materiál RM) 15/142

• •

•

zřizovací listiny PO úprava zřizovací listiny PO Sport (materiál ZM) evidence a správa majetku: předložení odpisového plánu PO a jeho změn radě města agenda pronájmů nebytových prostor (veřejné vyhlášení, výběrové řízení, zpracování materiálu pro RM) úprava smlouvy o výpůjčce nemovitého majetku (materiál RM) personální agenda ředitelky PO: vyhlášení mimořádných úkolů ředitelce PO (materiál RM) změna platových náležitostí ředitelky PO v souvislosti s nařízením vlády č. 381/2010 Sb. (materiál RM) vyhotovení platového výměru

Agenda rozpočtu sportu • příprava rozpočtu sportu na r. 2012 (materiály ZM) • pravidelná měsíční kontrola čerpání příjmů a výdajů za r. 2011 Grantový program pro oblast sportu • příprava zásad poskytování sportovních grantů a tiskopisů žádostí na r. 2011 • veřejné vyhlášení grantového programu na r. 2011 • příjem a kontrola úplnosti žádostí o grant v r. 2011 (celkem 93) • projednání výborem ZM pro sport • zpracování materiálů na jednání ZM • příprava a zpracování smluv o poskytnutí příspěvků (celkem 72) + dodatků (celkem 25) • poukázání příspěvků na účty příjemců • kontrola doručených vyúčtování grantů poskytnutých v r.2011 (celkem 70) • řešení porušení rozpočtové kázně • příprava zásad poskytování sportovních grantů a tiskopisů žádostí na r. 2012 Mimořádné příspěvky z rozpočtu města • příjem a kontrola úplnosti žádosti • zpracování materiálu na jednání ZM • uzavření smlouvy o poskytnutí příspěvku s Autoklubem Bohemia Sport na výdaje spojené s realizací akce „Rally Bohemia 2011“ • poukázání finančních prostředků na účet příjemce • kontrola doručeného vyúčtování Fond rady města • příjem a kontrola úplnosti žádostí o příspěvek z FRM (celkem 5) • příprava materiálů na jednání výboru ZM pro sport a pro jednání RM • zpracování a uzavření smluv o poskytnutí přípěvku (celkem 3) • poukázání příspěvků na účty žadatelů • kontrola doručených vyúčtování poskytnutých v r. 2011 (celkem 3)

16/142

Archivace agendy sport r. 2009 + částečně 2010 Inventarizace majetku • fyzická kontrola nemovitého majetku města předaného do výpůjčky PO Sport • fyzická kontrola nemovitého i movitého majetku předaného do užívání nájemci tenisové haly • vyhotovení a odevzdání inventarizačních zápisů včetně povinných příloh na FO • namátková fyzická kontrola movitého majetku spravovaného PO Sport Výbor ZM pro sport • 14 zasedání v období leden – prosinec 2011 • příprava materiálů a podkladů pro jednání • zpracování zápisu a usnesení • zpracování materiálů na ZM V České Lípě 31. ledna 2012 Zpracovala:

Irena Zemanová referentka kultury a sportu

17/142

Oddělení školství a cestovního ruchu 1. Školství Samospráva • •

• • • •

• •

•

• • • •

výlep plakátů k zápisu žáků do 1. tříd ve městě i jejich rozvoz po okolních obcích uspořádání čtyř porad s řediteli školských příspěvkových organizací - předání informací a požadavků ze strany zřizovatele a z oblasti přenesené působnosti; na druhé poradě účast i ředitelů školských organizací ve správním obvodu ORP Česká Lípa a zástupců Krajského úřadu Libereckého kraje; čtvrtá porada za účasti ředitelů a ekonomických pracovnic i neškolských příspěvkových organizací – informace úseku interního auditora ke změnám v účetnictví 2x porada s vedoucími školních jídelen - spolupráce s OŠMTS KÚ LK a s občanským sdružením CELIA dvě porady s ekonomkami školských příspěvkových organizací, výstupem první porady bylo zpracování upravené přílohy Zásad RM Řízení příspěvkových organizací burza středních škol 2011 v součinnosti s Úřadem práce Česká Lípa, Pedagogickopsychologickou poradnou Česká Lípa a se SOŠ a SOU Česká Lípa zpracování nových platových výměrů ředitelů školských příspěvkových organizací z důvodu změny platového stupně, změn příplatků za vedení a nástupu nově jmenovaného ředitele, v závěru roku zpracování nových platových výměrů všem ředitelům školských příspěvkových organizací, kteří jsou pedagogickými pracovníky z důvodu změny nařízení vlády (změna platových tarifů) zpracování odměn ředitelům školských organizací za 1. a 2. pololetí roku 2011 správa školského rejstříku - záměr splynutí ZUŠ a DDM nebyl schválen zastupitelstvem města, následně proběhla řada jednání a analýz jako příprava na možné umístění DDM do objektu Arbesova 2077, který je sídlem ZUŠ - jmenování nového ředitele ZŠ Pátova - změna bydliště ředitelky MŠ Šikulka - zvýšení kapacity školní družiny ZŠ Partyzánská a ZŠ Slovanka - zvýšení kapacity ZŠ speciální a současné snížení kapacity ZŠ praktické, jejichž činnost vykonává ZŠ, PŠ a MŠ Moskevská - zřízení školního klubu při ZŠ, PŠ a MŠ Moskevská, zpracování změny zřizovací listiny zpracování dodatku ke zřizovací listině ZUŠ a DDM (rozšíření doplňkové činnosti) a příloh ke smlouvě o výpůjčce nemovitého majetku z důvodu zvýšení hodnoty nemovitého majetku jmenování nových členů školských rad na funkční období 3 let řešení stížnosti na základě zjištění České školní inspekce (ZŠ 28. října) účast na inventarizaci majetku svěřeného školským příspěvkovým organizacím dle podkladů školských příspěvkových organizací aktualizace seznamů žáků dojíždějících z jiných obcí, po ověření údajů provedení fakturace: 18/142

období I. pololetí 2011 II. pololetí 2011 celkem rok 2011 •

• • • • • •

• • • • •

•

vyhotoveno faktur 43 39 82

částka v Kč 1 196.008,682.844,1 878.852,-

vytvoření přehledů o zápisech žáků do 1. tříd k 28.02.2011 v českolipských základních školách včetně porovnání roků 2007 až 2011, o počtech tříd a žáků v základních školách zřizovaných městem Česká Lípa k 31.03.2011 a k 30.09.2011, o počtech dětí přijatých do českolipských mateřských škol podle data narození, o vývoji počtu žáků v ZUŠ Česká Lípa v letech 2001 – 2010, o přijetí dětí k předškolnímu vzdělávání v českolipských mateřských školách na školní rok 2011/2012 přehled o počtech tříd a žáků v 8. ročnících ZŠ pro Úřad práce a pro BESIP přehled o počtech tříd a žáků v 1. – 5. ročnících ZŠ v rámci ORP Česká Lípa zpracování srovnání kvalifikovanosti všech učitelů a učitelů cizích jazyků v českolipských základních školách (školní roky 2011/2012 a 2010/2011) zpracování přehledu platů nepedagogických pracovníků škol a školských zařízení za rok 2010 a za 1. čtvrtletí roku 2011 podíl na organizaci akcí Českolipský učitel roku 2011, promítání pro žáky 9. tříd ZŠ a odměňování nejlepších žáků škol jednání o pronájmu budovy Dobranov 4 (Mateřská škola Pastelka), zpracování návrhů smlouvy v souladu se zákonem č. 128/2000 Sb., o obcích, ve znění pozdějších předpisů, zveřejnění záměrů pronájmu nebytových prostor ve školských budovách na úřední desce (ZŠ Školní, boční štít budovy ZŠ Moskevská – jednání se zájemci o pronájem) organizace konkurzů na obsazení funkce ředitele/ředitelky Základní školy Pátova a Samostatné školní jídelny zařazování majetku (investice ORMI) příprava na rekonstrukci mateřské školy v ul. Svárovská (jednání s ředitelkami MŠ Pastelka, Špičák a Severní, spolupráce s ORMI) řešení porušení rozpočtové kázně v ZŠ 28. října účast na semináři Veřejné zakázky a Portál Libereckého kraje, na semináři k novelizaci školského zákona, k problematice podpor de minimis a dalších seminářích, 2x porada na Krajském úřadu Libereckého kraje zpracování jednacího řádu výboru pro výchovu a vzdělávání a zásad pro poskytování příspěvků formou školských grantů

Školské granty 2011 počet žádostí požadovaná částka celkem počet schválených žádostí výše schválených příspěvků celkem počet vyúčtovaných příspěvků

41 317.861,- Kč 28 100.000,- Kč 28

19/142

Příspěvky z fondu rady města počet žádostí v oblasti školství požadovaná částka celkem počet schválených žádostí výše schválených příspěvků celkem počet vyúčtovaných příspěvků

9 150.144,- Kč 7 58.000,- Kč 7

Mimořádné příspěvky zastupitelstva města počet schválených žádostí oblast školství výše schválených příspěvků celkem počet vyúčtovaných příspěvků • • • •

• • • • •

3 145.000,- Kč 3

zlepšené výsledky hospodaření školských příspěvkových organizací – návrh rozdělení do fondů předkládání žádostí o schválení přijetí darů pro školské organizace radě města kontrola vyúčtování akcí celoměstského významu pořádaných Domem dětí a mládeže Libertin a příspěvku na činnost dětského zastupitelstva upřesnění odpisových plánů a specifických ukazatelů rozpočtu školských příspěvkových organizací na rok 2011, odvod příspěvků na odpis investičního majetku do rozpočtu města rozbor hospodaření školských příspěvkových organizací za 1. - 3. čtvrtletí roku 2011 účast oddělení při hodnocení zakázek malého rozsahu na školských organizacích jednání s ORMI o opravách a investicích týkajících se školských budov, rozpočtové změny zpracování tabulky na rozbor hospodaření a spotřeby energií školských příspěvkových organizací příprava rozpočtu školství na rok 2012

Státní správa kontrola a předání žádostí o schválení speciálních tříd na základních a mateřských školách Krajskému úřadu Libereckého kraje • výkaz Škol (MŠMT) P1-04 – čtvrtletní výkaz o zaměstnancích a mzdových prostředcích v regionálním školství za I. – IV. čtvrtletí 2011, sběr a kontrola výkazů z 55 škol a školských zařízení v rámci ORP • finanční vypořádání dotací škol a školských zařízení poskytnutých MŠMT prostřednictvím Libereckého kraje za rok 2010, přehled vybraných účelových dotací poskytnutých školám a školským zařízením v Libereckém kraji v roce 2010 • shromažďování a vypracování souhrnných přehledů požadavků jednotlivých škol a školských zařízení oblasti ORP Česká Lípa na přímé neinvestiční výdaje ve školství v roce 2011 – sumář finančních rozvah, mzdové inventury, úprava rozpisu rozpočtu,

•

20/142

• • •

•

•

•

sumarizace požadavků škol na dotaci na zabezpečení prázdninových výplat, požadavky škol na rozpočet OON a ONIV na náhrady za pracovní neschopnost na rok 2011 realizace dohodovacího řízení k rozpisu rozpočtu přímých výdajů na vzdělávání škol a školských zařízení v působnosti ORP Česká Lípa zpracování podkladů pro dotační program MŠMT – Posílení platové úrovně pedagogických pracovníků 2. etapa shromáždění údajů z výkazů S 53-01 o zahájení povinné školní docházky podle stavu k 28.02.2011, kontrola výkazu S 5-01 o přijatých uchazečích do 1. ročníku ve středních školách k 31.05.2011 zajištění zkušebních sběrů údajů ze školních matrik podle údajů k 31.03.2011 včetně vytvoření přehledu o počtech tříd v základních školách ve správním obvodu ORP Česká Lípa kontrola zpracování výkazů R 22-01 o školní knihovně za školní rok 2010/2011, výkonových výkazů o mateřských školách, základních školách, ZUŠ a o ředitelství škol podle stavu k 30.09.2011, kontrola a zpracování výkonových výkazů o školních družinách a klubech, o domech dětí a mládeže a o školních jídelnách podle stavu k 31.10.2011 vytvoření přehledu o počtech tříd, žáků a dětí v mateřských školách, základních školách, ZUŠ, školních družinách, klubech a jídelnách ve správním obvodu ORP III Česká Lípa

Přehled o materiálech zpracovaných na jednání zastupitelstva a rady města za oddělení období materiály pro ZM materiály pro RM I. pololetí 2011 22 49 II. pololetí 2011 14 36 celkem rok 2011 36 85

2. Městské informační centrum Publikační a propagační činnost: • vydání knihy Pohostinná Česká Lípa • příprava knihy O České Lípě důvěrné • doplnění a tisk propagačního materiálu Pozvánka do České Lípy • příprava propagačního materiálu Bílou stopou • Letní turistické noviny • prodej starších publikací za sníženou cenu • 2 druhy kapesních kalendářů

21/142

•

zajištění prezentace města v časopisech a průvodcích: TIM RF Hobby Města a obce Kam v Praze/Křížem krážem ČR ATLAS 2012 Kapesní kalendář volného času Příloha Mladá fronta

Účast na akcích: • Regiontour Brno 2011 • Holiday World Praha 2011 • Setkání informačních center • Konference Czech Tourism Tisková a internetová prezentace: • spolupráce při aktualizaci a rozšíření panoramatické prohlídky na stránkách města • prezentace na internetových portálech pro volný čas – Paseo • vkládání kulturních akcí města na turistické stránky – sekce „Kalendář akcí“, průběžná aktualizace a doplňování údajů v jednotlivých sekcích • články do Libereckého měsíčníku • vytvoření prezentace na portálu Cyklotoulky • vkládání a aktualizace informací do datového skladu www.severnicechy.info (Liberecký kraj) • články do Městských novin Ostatní činnost: • informační služby pro turisty a občany města Česká Lípa • prodej vstupenek na městský ples, Všudybud a Hrady.CZ, začlenění do systému e-vstupenka (prodej vstupenek na kulturní, společenské a sportovní akce v Libereckém kraji) • činnost a porady informačních center ve Sdružení Českolipsko • překladatelská činnost pro potřeby vedení města • příprava turistického výletu pro turisty z Mittweidy – nerealizováno • vedení studentské praxe • spolupráce s KÚ Libereckého kraje a Českou centrálou cestovního ruchu • monitorování návštěvnosti MIC • zajištění drobných propagačních předmětů, distribuce dle potřeb vedení města

22/142

Granty v oblasti cestovního ruchu počet žádostí požadovaná částka celkem počet schválených žádostí výše schválených příspěvků celkem počet vyúčtovaných příspěvků

3 173.000,- Kč 2 50.000,- Kč 3

V České Lípě 16. ledna 2012 Zpracovala: Jana Veindlová vedoucí oddělení školství a cestovního ruchu

23/142

Odbor kancelář tajemníka MěÚ Odbor kancelář tajemníka MěÚ je členěn na úsek personalistiky a mezd, úsek samosprávy a úsek vnitřních věcí.

1.

Úsek personalistiky a mezd

A. Plánovaný stav zaměstnanců města Česká Lípa zařazených do městského úřadu k 01.01.2011 - 208 městský úřad V roce 2011 byly realizovány tyto organizační změny: • k 01.02.2011 převedení úseku úřad územního plánování z přímé podřízenosti I. místostarosty města do odboru stavební úřad • zřízení jednoho společensky účelného pracovního místa na dobu od 01.02.2011 do 31.01.2012 a dvou na dobu od 01.07.2011 do 30.06.2012 • k 01.07.2011 komplexní reorganizace odboru rozvoje, majetku a investic • zrušeno systemizované místo referent administrativy a fakturace v odboru kancelář tajemníka MěÚ • zrušen úsek kontroly a dozorové činnosti a zřízena dvě systemizovaná místa referent územního rozhodování a stavebního řádu ve stavebním úřadu • zrušeno systemizované místo referent řidičských oprávnění v odboru dopravy • zrušeno systemizované místo bezpečnostní a požární technik v přímé podřízenosti starostky města, výkon činnosti převeden v rozsahu bezpečnosti práce na systemizované místo referent krizového řízení a BOZP • k 01.11.2011 z oddělení dopravně správních agend převeden úsek evidence vozidel do podřízenosti vedoucího odboru Organizační změny byly zapracovány do organizačního schéma MěÚ a systemizace. Plánovaný stav zaměstnanců k 31.12.2011 – 201 městský úřad. V roce 2011 bylo zaměstnáno třicet zaměstnanců na veřejně prospěšné práce, pět zaměstnanců na společensky účelných pracovních místech do 31.01.2011, jeden zaměstnanec od 01.02.2011 do 31.01.2012 a další zaměstnanec od 01.08.2011 do 31.07.2012. B. Zařazení zaměstnanců městského úřadu Dle § 1 zákona č. 312/2002 Sb., o úřednících územních samosprávných celků, jsou zaměstnanci zařazeni dle vykonávaných správních činností na systemizovaná místa úředníků a zaměstnanců servisních. Plánovaný stav zaměstnanců zařazených do městského úřadu byl k 31.12.2011 následující: 160 úředníků - z tohoto počtu zajišťovalo - výkon státní správy v přenesené působnosti - 135 zaměstnanců - výkon samosprávy v samostatné působnosti - 25 zaměstnanců

24/142

34 servisních zaměstnanců 7 zaměstnanců vykonávajících dělnické profese (řidič, údržbář, obsluha parkoviště)

C. Obsazení systemizovaných míst V roce 2011 bylo vyhlášeno 13 výběrových řízení na obsazení volných pracovních míst úředníků. Pracovní místa se uvolnila v důsledku ukončení pracovních poměrů (dohodou, výpovědí zaměstnance), odchodu do starobního důchodu a organizačních změn. K výběrovému řízením podalo přihlášku celkem 204 uchazečů. Dále bylo oznámeno 16 volných pracovních míst (servisních) – k přijímacímu řízení podalo přihlášku celkem 195 uchazečů. D. Dohody o pracích konaných mimo pracovní poměr V průběhu roku 2011 bylo uzavřeno 108 dohod o pracích konaných mimo pracovní poměr k zajištění občanských obřadů, sčítání lidu, domů a bytů v roce 2011, práce asistenta veřejné služby, veřejného opatrovníka a pedagoga volného času v klubovně Paramisa, práce správce parkoviště po dobu střídání nemoci a dovolených stálých zaměstnanců, zpracování kroniky města, překladatelské a tlumočnické práce, k zajištění víkendových pobytů dětí ze sociálně slabých, nepodnětných a znevýhodněných rodin. E. Veřejně prospěšné práce Město Česká Lípa uzavřelo s Úřadem práce ČR v Liberci v roce 2011 sedm „Dohod o vytvoření pracovních příležitostí v rámci veřejně prospěšných prací a poskytnutí příspěvku spolufinancovaného ze státního rozpočtu a Evropského sociálního fondu“ na 30 pracovních míst v měsíci. Zaměstnáno bylo postupně 63 uchazečů o práci, kteří vykonávali úklid na městských komunikacích a veřejné zeleni v centru města a na sídlištích • dohoda o vytvoření pracovních příležitostí v rámci veřejně prospěšných prací a poskytnutí příspěvku spolufinancovaného ze státního rozpočtu a Evropského sociálního fondu č. CLA-JL-35/2010 / č. projektu CZ.1.04/2.1.00/13.00053 ze dne 09.11.2010 – Krize se nebojíme - 10 pracovních míst od 01.12.2010 do 31.03.2011 (dodatkem č. 1 prodlouženo do 31.07.2011 a dodatkem č. 2 prodlouženo do 30.09.2011) – postupně zaměstnáno 13 uchazečů o zaměstnání vedených v evidenci úřadu práce • dohoda o vytvoření pracovních příležitostí v rámci veřejně prospěšných prací a poskytnutí příspěvku spolufinancovaného ze státního rozpočtu a Evropského sociálního fondu č. CLA-VL-107/2010 / č. projektu CZ.1.04/2.1.00/03.00001 ze dne 21.12.2010 - 9 pracovních míst od 03.01.2011 do 30.06.2011 (dodatkem č. 1 prodlouženo do 30.09.2011) – postupně zaměstnáno 16 uchazečů o zaměstnání vedených v evidenci úřadu práce • dohoda o vytvoření pracovních příležitostí v rámci veřejně prospěšných prací a poskytnutí příspěvku č. CLA-V-36/2010 - 8 pracovních míst od 03.01.2011 do 31.12.2011 – postupně zaměstnáno 10 uchazečů o zaměstnání vedených v evidenci úřadu práce

25/142

• dohoda o vytvoření pracovních příležitostí v rámci veřejně prospěšných prací a poskytnutí příspěvku spolufinancovaného ze státního rozpočtu a Evropského sociálního fondu č. CLA-VL-63/2011 / č. projektu CZ.1.04/2.1.00/03.00001 – 6 pracovních míst od 01.08.2011 do 31.01.2012 – zaměstnáno 6 uchazečů o zaměstnání vedených v evidenci úřadu práce • dohoda o vytvoření pracovních příležitostí v rámci veřejně prospěšných prací a poskytnutí příspěvku spolufinancovaného ze státního rozpočtu a Evropského sociálního fondu č. CLA-VL-64/2011 / č. projektu CZ.1.04/2.1.00/03.00001 - 10 pracovních míst od 01.10.2011 do 29.02.2012 – postupně zaměstnáno 11 uchazečů o zaměstnání vedených v evidenci úřadu práce • dohoda o vytvoření pracovních příležitostí v rámci veřejně prospěšných prací a poskytnutí příspěvku spolufinancovaného ze státního rozpočtu a Evropského sociálního fondu č. CLA-VL-102/2011 / č. projektu CZ.1.04/2.1.00/03.00001 - 6 pracovních míst od 01.11.2011 do 29.02.2012 – postupně zaměstnáno 7 uchazečů o zaměstnání vedených v evidenci úřadu práce. F. Společensky účelná pracovní místa Město Česká Lípa dále uzavřelo s Úřadem práce Česká Lípa v roce 2011 „Dohody o vyhrazení společensky účelného pracovního místa a poskytnutí příspěvku, spolufinancovaného ze státního rozpočtu a Evropského sociálního fondu“. Od 15.02.2010 do 31.01.2011 na 5 pracovních míst – administrativní pracovník v odboru správním, dopravy, životního prostředí, sociálních věcí a zdravotnictví a stavebního úřadu, od 01.02.2011 do 31.01.2012 na 1 místo administrativní pracovnice v odboru sociálních věcí a zdravotnictví, od 01.08.2011 do 31.07.2012 na 1 pracovní místo - ostraha v odboru sociálních věcí a zdravotnictví. Dále byla uzavřena „Smlouva o poskytnutí podpory malého rozsahu DE MINIMIS na částečnou úhradu mzdových nákladů uzavřenou podle § 269 zákona č. 513/1991 Sb. v platném znění“ od 01.04.2011 do 30.09.2011 na 1 pracovní místo – referent školství v oddělení školství a cestovního ruchu. Rekapitulace mzdových nákladů na VPP a SÚPM za rok 2011 náklady na mzdy zaměstnance na VPP včetně odvodů pojistného činily náklady na mzdy zaměstnance na SÚPM včetně odvodů pojistného činily celkové mzdové náklady na VPP a SÚPM včetně odvodů činily dotace poskytnuté Úřadem práce Česká Lípa, Liberec a fir. Grafton Praha Rozdíl – skutečné náklady na mzdy Stravenky (bylo vydáno 6245 kusů) náklady na poskytování stravenek ze sociálního fondu náklady na poskytování stravenek z prostředků MěÚ celkový náklad na poskytnuté stravenky

3 581 385,00 404 011,00 3 985 396,00 3 065 120,00 920 276,00 21 115,00 125 935,00 147 050,00

26/142

G. Odměňování zaměstnanců a zastupitelů Zaměstnanci zařazení do městského úřadu byli odměňováni podle zákona č. 262/2006 Sb., zákoník práce a nařízení vlády č. 564/2006 Sb., o platových poměrech zaměstnanců ve veřejných službách a správě, v platném znění. Odměňování zastupitelů města bylo prováděno na základě § 71 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích, v platném znění a nařízení vlády č. 37/2003 Sb., o odměnách za výkon funkce členů zastupitelstev, v platném znění. V souladu s legislativou byl zajišťován výpočet mezd, odvody z mezd na sociální a zdravotní pojištění. Pro výpočet mezd je používán program FLUXPAM. Program odpovídá požadavkům na zpracování mzdové agendy vč. podkladů pro Informační systém o platech. V řádných termínech byla odesílána statistická hlášení o mzdě, sociálním a zdravotním pojištění. H. Informační systém o platech Ustanovením § 137 zákona č. 262/2006 Sb., zákoník práce, je uloženo zaměstnavateli poskytovat údaje do Informačního systému o platech. Na základě toho jsou poskytovány požadované údaje v elektronické podobě za organizaci město Česká Lípa a 24 příspěvkových organizací, které město zřídilo včetně školních a předškolních zařízení. Při poskytování požadovaných údajů je vždy postupováno v souladu se zákonem č. 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů. I. Zaměstnávání osob se zdravotním postižením Zákon č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, v platném znění, ukládá zaměstnavatelům mimo jiné v ustanovení § 83 zaměstnávat „povinný podíl“ osob se zdravotním postižením, nebo jim umožňuje nahradit plnění odebíráním služeb od chráněných dílen. Za rok 2011 byl splněn následovně zaměstnáním u zaměstnavatele 5,45 osob odběrem služeb od chráněné dílny 11,19 osob celkové plnění 16,64 osob povinný podíl 4% z 230,33 = 9,21 osob J. Odborná praxe V roce 2011 vykonalo v městském úřadu souvislou nebo průběžnou odbornou školní praxi 23 studentů středních a vysokých škol. Zájem byl zejména o vykonání odborné praxe v odboru rozvoje, majetku a investic, sociálních věcí a zdravotnictví, životního prostředí, dopravy, městském informačním centru, finančním a správním odboru a v odboru kancelář tajemníka MěÚ. O zajištění odborné praxe požádaly tyto školy: Soukromá podnikatelská střední škola – Česká Lípa, Střední odborná škola a střední odborné učiliště – Česká Lípa, Univerzita Jana Evangelisty Purkyně – Ústí nad Labem, Střední škola právní a Vyšší odborná škola právní – Liberec, Střední průmyslová škola – Česká Lípa, Obchodní akademie – Česká Lípa, Euroškola Česká Lípa, Vyšší odborná škola a Střední průmyslová škola – Varnsdorf, Česká zemědělská univerzita – Praha, Gymnázium, střední odborná škola, střední odborné učiliště a vyšší odborná škola – Hořice, Střední škola hospodářská a lesnická – Frýdlant, Střední odborná škola pro administrativu Evropské unie – Praha, Vysoká škola polytechnická – Jihlava. 27/142

K. Vzdělávání zaměstnanců Vzdělávání úředníků je realizováno dle zákona č. 312/2002 Sb., o úřednících územních samosprávných celků, a v souladu s organizační směrnicí OS 06 – Vzdělávání zaměstnanců. Zákonem je uložena povinnost zajistit vzdělávání úředníkům formou vstupního a průběžného vzdělávání, dále vzdělávání vedoucích úředníků a pro výkon přenesené působnosti vzdělávání, které je zakončeno zkouškou zvláštní odborné způsobilosti. Každý úředník musí v průběhu třech let absolvovat minimálně 18 dní vzdělávání. K naplnění výše uvedeného zákona byly využívány odborně zaměřené, zejména akreditované, semináře vzdělávacích agentur. Mezi nejvíce využívané agentury se řadí - Vzdělávací centrum Morava a Vzdělávací centrum Střední Čechy, které využívá především odbor sociálních věcí a zdravotnictví, Centrum služeb pro silniční dopravu, které poskytuje vzdělávání odboru dopravy. Za zmínku stojí též agentury BOVA polygon, ALIAVES, IPSUM a NOVEKO. Tyto agentury mají širší spektrum vzdělávacích programů. V průběhu celého roku se vybraní úředníci odboru sociálních věcí a zdravotnictví účastnili bezplatných seminářů v rámci projektu Zvýšení ekonomické gramotnosti klíčových sociálních pracovníků v sociálních službách jako jeden z nástrojů poradenství pro romské etnikum v Libereckém kraji. Tento projekt pokračuje i v roce 2012. Dále se úředníci vzdělávali v seminářích, které pořádal Krajský úřad Libereckého kraje. Tyto semináře byly zaměřeny na přenesenou působnost. Noví úředníci absolvovali vstupní vzdělávání, které poskytuje Krajský úřad Libereckého kraje. Zvláštní odbornou způsobilost (přípravu i ověření znalostí zkouškou) poskytuje Institut pro veřejnou správu, a to kromě přípravy zvláštní odborné způsobilosti v územním plánování. Přípravu pro tyto správní činnosti poskytlo České vysoké učení technické v Praze, fakulta architektury. Zkouška se uskuteční v roce 2012 v Institutu pro veřejnou správu. Zaměstnancům zařazeným do odboru sociálních věcí a zdravotnictví byly zajištěny supervize pod vedením zkušeného supervizora a psychologa, které se uskutečnily přímo na městském úřadě. I nadále bude spolupráce pokračovat. V roce 2011 absolvovali určení úředníci zkoušku podle ustanovení § 14 odst. 1 písm. c) zákona č. 21/2006 Sb., o ověřování shody opisu nebo kopie s listinou a o ověřování pravosti podpisu a o změně některých zákonů (zákon o ověřování). V neposlední řadě byla využita i možnost uspořádání seminářů přímo na úřadě, čímž je možné proškolit více zaměstnanců najednou bez vynaložení nákladů na cestovné a stravné.

2.

Úsek samosprávy

Sekretariát starostky a místostarostů, zabezpečoval administrativně servisní a komunikační činnosti směrem vně i dovnitř úřadu. Zodpovídal za organizaci pracovních a společenských akcí vedení města, důležitých návštěv města. Zabezpečoval mezinárodní

28/142

kontakty s partnerskými městy, zajišťoval přijímání zahraničních návštěv a dle požadavků vedení města připravoval zahraniční pracovní cesty vedení města. V průběhu roku 2011 úsek samosprávy vedl administrativní agendu starostky a místostarostů (denní rozvrhy práce – sjednávání a evidence harmonogramu návštěv a pracovních a společenských akcí, přehled došlých a odeslaných dokumentů, archivaci…), vyhotovoval zápisy z porad vedení města a dalších jednání a činností (např. zprávy ze zahraničních cest) zajišťoval kompletní přípravu materiálů na jednotlivá zasedání rady města a zastupitelstva města, písemný zápis, vyhotovení usnesení, ukládání na spisovnu, ukládání materiálů na stránky www.mucl.cz provedl vidimaci (shoda opisů a kopie s listinou) a legalizaci (ověřování pravosti podpisu) v celkovém počtu 10 úkonů vedl evidence usnesení ZM a RM, faxových zpráv prováděl pravidelné korektury Městských novin připravoval jmenování a odvolání členů pracovních skupin, komisí (např. letopisecká komise) města Česká Lípa vedl agendu spolupráce partnerských měst (Bardějov, Boleslawiec, Mittweida, Molde a Užhorod) zaevidoval 38 stížností, 65 podnětů a 2 petice, při jejímž vyřizování byla naplňována směrnice městského úřadu „Vyřizování stížností a petic“, od 01.12.2011 nová Směrnice rady města Česká Lípa č. 2/2011 – Pravidla pro vyřizování stížností a peticí průběžně zveřejňoval na úřední desce obecně závazné vyhlášky a nařízení města, výběrová řízení a volná pracovní místa, programy jednání zastupitelstva města, dražební vyhlášky, dokumenty finančních úřadů, městských úřadů, Krajského úřadu Libereckého kraje, Pozemkového fondu Česká Lípa, celních a exekutorských úřadů atd.; v roce 2011 bylo zveřejněno celkem 434 dokumentů Úsek zajišťoval dále propagační materiály, prezentace a dary k různým příležitostem a podílel se na jejich organizaci – např.: gratulace prvnímu novorozenci r. 2011, gratulace sto dvouleté občance města, výročí T. G. M. (tradiční akt u busty), setkání s důchodci, ocenění nejlepších pedagogů „Českolipský učitel“, ocenění vítězů soutěže „Za Lípu krásnější“ (základní školy + občané České Lípy), Městské slavnosti (v rámci nich pietní akt u pomníku Dr. Milady Horákové), 11.10.2011 – návštěva ministra zdravotnictví Leoše Hegera, 27.10.2011 – otevření nové sportovní haly, 28.10.2011 – kladení věnců, lampiónový průvod na hrad Lipý, opékání vuřtů, 08.11.2011 – setkání starostů

3.

Úsek vnitřních věcí - vnitřní služby, spisovna, podatelna

A. Vnitřní služby - agenda vnitřních služeb byla kompletně zajišťována v rozsahu obslužnosti MěÚ sledování jednotlivých položek v rámci rozpočtu odboru, likvidace faktur dle rozpočtové skladby a platebních poukazů, zajišťování přeúčtování dotací např. sociálně právní ochrany, vystavování objednávek (služby, materiál, zboží, drobné nákupy) a jejich zajišťování, výměna razítek a doplnění infosystému dle požadavků odborů, přesměrování pevných telefonních linek, změny vstupních kódů a vedení nákladů za provoz mobilních telefonů v 1. pololetí 29/142

na základě organizační změny převedení některých položek rozpočtu na odbor rozvoje majetku a investic (sledování nákladů veškerých energií, revizí, telefonů) sumarizace požadavků, nákup a výdej kancelářských potřeb, objednávky a nákup vlajek, publikací a odborné literatury, zajištění tiskovin platby za školení a semináře vyúčtování tuzemských a zahraničních pracovních cest a vystavení pokladních dokladů na cestovní příkazy, pojištění osob na zahraniční cesty průběžná aktualizace klíčů od jednotlivých kanceláří, vstupů do budov MěÚ vedení evidence úředních razítek provádění konverzí dokumentů z moci úřední (v rámci odboru) Dále pracoviště zajišťovalo vedení agendy „Ztráty a nálezy“ – přijato 102 nálezů. Občanské průkazy a cestovní pasy byly postoupeny správnímu odboru, průkazky pojišťoven těmto pojišťovnám. Majitelům bylo vráceno 20 nálezů, ostatní nálezy, u kterých uplynula zákonná úložní lhůta, byly vhledem k nulové hodnotě protokolárně zlikvidovány ve sběrném dvoře vedení agendy „Pohřby bez obřadů a dědictví“ – vypraveno a uhrazeno 18 pohřbů za 150 961 Kč; k dědickému řízení bylo město Česká Lípa přihlášeno u všech zemřelých. Byly zaslány žádosti na Ministerstvo pro místní rozvoj o úhradu nákladů za vypravené pohřby za zemřelé, u kterých již bylo ukončeno dědické řízení. Na základě zaslaných žádostí městu Česká Lípa bylo poukázáno 73 793 Kč. Pravomocné usnesení o ukončení řízení bylo vydáno v osmnácti případech, přičemž další platby budou poukázány městu na účet v roce 2012 vystavování objednávek, platba faktur, drobné nákupy a sledování čerpání rozpočtů dobrovolných hasičů Stará Lípa a Dobranov za 1. pololetí, ve 2. pololetí agenda předána na základě organizační změny odboru rozvoje majetku a investic přípravu občerstvení na RM a ZM, doplňování skladu potravin pronájem zasedací místnosti ZM evidenci fondu RM

B. Spisovna - agenda spisovny byla zajišťována v rozsahu ukládání dokumentů na spisovnu: z činnosti jednotlivých odborů a oddělení městského úřadu - u všech původců byla provedena dohlídka před archivací; celkem bylo uloženo cca 125 běžných metrů (bm) listinných dokumentů vyhledávání, zápůjčky a nahlížení do spisů skartačního řízení a vyřazování dokumentů: celkem 8 skartačních řízení – při dohlídkách byly navrhované dokumenty posouzeny Státním okresním archivem v České Lípě; vybrané archiválie byly uspořádány a předány k dalšímu uložení do Státního okresního archivu v České Lípě v objemu cca 22 bm. Vyskartovány byly dokumenty s prošlými ukládacími lhůtami, na které vydal Státní okresní archiv v České Lípě povolení metodického usměrňování a koordinace spisové služby

30/142

C. Podatelna – agenda podatelny byla zajišťována v rozsahu donášky ranního příjmu zásilek a došlých poštovních poukázek z České pošty, vedení evidence v elektronické spisové službě, případně ručních záznamů (Městské lesy) a po rozdělení na odbory předávání dokumentů pověřeným zaměstnancům; třídění denního tisku, odesílání a přijímání faxů, poskytování informací, přijímání písemností a dokumentů od občanů a kurýrních služeb; současně podatelna přijímala a předávala zprávy došlé na elektronickou podatelnu obsluhy telefonní ústředny a provádění měsíčního vyúčtování soukromých a služebních hovorů, objednávky kreditu pravidelného odesílání veškerých dokumentů a poštovních balíků prostřednictvím České pošty - odbavení dokumentů probíhalo přes elektronickou spisovou službu soupisem na poštovním podacím archu (správa pohřebišť a odbor sociálních věcí a zdravotnictví, obecní živnostenský úřad jen zásilky evidované v programu RŽP) včetně vyřizování reklamací doporučených zásilek přijímání došlých zpráv na elektronickou podatelnu, jejich předávání a zaevidování do spisové služby pravidelné vyzvedávání pošty z „domovní schránky“ přijímání, evidování, kompletování a následná fakturace inzerátů do Městských novin; v roce 2011 bylo přijato a vydáno v Městských novinách 384 inzerátů, příjem za zveřejnění inzerátů za rok 2011 činil 421 990,- Kč bez DPH. podávání informací ohledně chodu městského úřadu a činností jednotlivých pracovišť úřadu dohledávání zásilek uložených na poště Česká Lípa 1 pro občany s trvalým pobytem na č. p. 1/1 ze seznamů občanů Odeslané zásilky v období 1 – 12/ 2011, vyjádřeno v ks - 61 074 Přijaté zásilky v období 1 – 12/ 2011, vyjádřeno v ks - 36 567 Přijaté zásilky elektronickou podatelnou v v období 1 – 12/ 2011, vyjádřeno v ks 1 033 Pracoviště Czech POINT (součást podatelny) v r. 2011 - vystavilo 2 810 výpisů (z rejstříku trestů, obchodního rejstříku, katastru nemovitostí, živnostenského rejstříku, z bodového hodnocení řidiče, z insolvenčního rejstříku, …) - vyřídilo 15 žádostí o zřízení datové schránky, 37 oznámení o zneplatnění přístupových údajů - provedlo 216 autorizovaných konverzí na žádost a 2 776 konverzí z moci úřední - přijalo a následně postoupilo k vyřízení 21 011 datových zpráv - provádělo pravidelnou aktualizaci odeslaných datových zpráv pro potřeby úřadu - průběžně vyúčtovávalo vybrané správní poplatky dle zákona č. 634/2004 Sb.

31/142

Zhodnocení roku 2011 1. naplňování politiky zaměstnanosti v rámci projektů „Veřejně prospěšné práce“ a „Společensky účelná pracovní místa“ – v rámci těchto projektů se podařilo vytvořit více pracovních příležitostí pro uchazeče o zaměstnání 2. realizace úsporného opatření ve vazbě na nařízení vlády č. 381/2010 Sb. a schválený rozpočet 3. revize interních předpisů personálního charakteru 4. uspořádání osobních spisů z let 1951 až 1999 pro skartační řízení 5. zavedení elektronické výplatní pásky 6. spolupráce s odborem rozvoje, majetku a investic na přípravě organizačních změn účinných od 01.07.2011 (vč. zpracování předávacích protokolů, přípravy výstupních sestav, fyzického předání agend, přípravy rozpočtových změn) 7. spolupráce s odborem sociálních věcí a zdravotnictví na realizaci převodu dávkových agend na státní správní úřad v rámci „Sociální reformy účinné od 01.01.2012“ 8. příprava a realizace dodatečných voleb do zastupitelstva obce Bohatice, které se uskutečnily 5. února 2011 9. zajištění úkolů obce v rámci „Sčítání lidu, domů a bytů 2011“ vč. zajištění pomoci při dodatečném sečtení 10. zaměření úseku samosprávy a úseku vnitřních věcí na zkvalitnění obslužnosti vně městského úřadu koordinací vnitřních služeb 11. realizace projektu v rámci výzvy č. 57 „Zefektivnění personálních procesů v MěÚ Česká Lípa“ 12. pokračování spolupráce se společností CNS a. s. na úpravách stávající spisové služby v souladu se zákonem č. 243/2010 Sb., o archivnictví a spisové službě a vyhláškou č. 191/2009 Sb. – nová verze spisové služby ELISA, zpracování nového spisového a skartačního řádu

Prioritní úkoly na I. pololetí r. 2012 1. revize interních předpisů personálního charakteru v souvislosti s novelou zákoníku práce 2. spolupráce při zavedení nového způsobu využití veřejné služby 3. zavedení nového docházkového systému 4. zajištění úkolů souvisejících se zavedením Registru práv a povinností 5. zavedení nové verze spisové služby ELISA vč. řešení požadavků uživatelů a vnitřních opatření pro zjednodušení práce s dokumenty 6. zpracování spisového řádu, spisového a skartačního plánu a souvisejících příloh 7. příprava voleb do krajského zastupitelstva 8. realizace projektu v rámci výzvy č. 57 „Zefektivnění personálních procesů v MěÚ Česká Lípa“ V České Lípě 16. února 2012 Zpracovala:

Bc. Olga Janatová vedoucí odboru kancelář tajemníka MěÚ 32/142

Odbor finanční 1. Oddělení místních daní, poplatků a vymáhání 1.1. Poplatek ze psů 1.2. Poplatek za provozovaný výherní hrací přístroj (dále jen poplatek za VHP) 1.3. poplatek za lázeňský nebo rekreační pobyt 1.4. poplatek z ubytovací kapacity 1.5. poplatek za provoz systému shromažďování, sběru, přepravy, třídění, využívání a odstraňování komunálních odpadů (dále je poplatek za komunální odpad) 1.6. poplatek za užívání veřejného prostranství 1.7. ostatní 1.8. vymáhání pohledávek 1.9. pohledávky 2. Oddělení účtárna 2.1. Příjmy 2.2. Výdaje 2.3. Účetnictví 2.4. Pokladna 2.5. Majetek 3. Výherní hrací přístroje 4. Rozpočet 4.1. Rozpočtová činnost 4.2. Rozbory 5. Ostatní 5.1. Přezkoumání hospodaření 5.2. Rating 5.3. Daně 5.4. Ostatní 6. Závěr

33/142

1.Oddělení místních daní , poplatků a vymáhání 1.1.Poplatek ze psů Místní poplatek ze psů se vybíral na základě schválené obecně závazné vyhlášky, která byla vytvořena v souladu s příslušnými ustanoveními zákona č. 565/1990 Sb., o místních poplatcích, ve znění dalších změn. Platná vyhláška č. 5/2010 Sb. byla schválena v roce 2010 s účinností od 01.01.2011. Mezi některé základní činnosti při správě tohoto poplatku patřilo v roce 2011, mimo jiné, následující: • • • • • • • • • • • • • •

překlopení databáze do nového roku kontrola a oprava předpisů u cca 3.500 poplatníků k poplatku přihlášeno 307 nových poplatníků a odhlášeno 80 poplatníků vytištěno a rozesláno 3 757 ks složenek účtovány došlé platby připraveny doklady pro archivaci vyřizována korespondence vydána veřejná vyhláška o doručení vydáno 52 exekučních příkazů a na exekucích vybráno cca 162 tis. Kč běžná činnost (jednání s poplatníky – zejména rozhořčené reakce na povinné čipování psů, korespondence, vrácení přeplatku atd.) zasláno 86 vyrozumění o nedoplatku za rok 2010 a 332 za rok 2011 vystaveno 146 platebních výměrů za rok 2010 probíhala spolupráce při přípravě vyhlášky o čipování psů zavedení registru čipovaných psů, do databáze zavedeno 450 psů

V roce 2011 byl schválený rozpočet ve výši 1.300 tis. Kč. Dosažená skutečnost k 31.12.2011 byla ve výši 1.3691 tis.Kč, tedy na 105,29 % upraveného i schváleného rozpočtu. Pro porovnání, k 31.12.2010 byla dosažená skutečnost ve výši 1.332 tis. Kč, k 31.12.2009 se podařilo dosáhnout skutečnosti ve výši 1.439 tis. Kč, v roce 2008 se podařilo dosáhnout skutečnosti ve výši 1.657 tis. Kč, v roce 2007 byla dosažená skutečnost ve výši 1.976 tis. Kč, skutečnost v roce 2006 byla dosažena ve výši 1.682 tis. Kč, v roce 2005 byla skutečnost ve výši 1.871 tis. Kč, roce 2004 byla skutečnost 1.737 tis. Kč. Porovnání výběru poplatku ze psů za jednotlivé roky je uvedeno v grafu č. 1, porovnání dosaženého výsledku za rok 2011 z rozpočtem je v grafu č. 2.

1

jedná se pouze o přibližný údaj vzhledem k probíhající účetní závěrce za rok 2011

34/142

Graf č. 1 - vybraný poplatek ze psů - porovnání jednotlivých roků

2000

1800

1600

1400

1200

1000

800

600

400

200

0 2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

rok

tis.Kč

35/142

Graf č. 2 - vybraný poplatek ze psů - porovnání s rozpočtem

1380

1360

1340

tis.Kč

1320

rozpočet upravený rozpočet skutečnost

1300

1280

1260

36/142

1.2. Poplatek za VHP (výherní hrací přístroj) Místní poplatek za VHP, stejně jako poplatek ze psů, se vykonává na základě schválené obecně závazné vyhlášky, která byla vytvořena v souladu s příslušnými ustanoveními zákona č. 565/1990 Sb., o místních poplatcích a dále se postupuje podle zákona č. 280/2009 Sb., daňový řád. Místní vyhláška o poplatku za VHP č. 6/2010 byla schválena v roce 2010 s účinností od 01.01.2011. Kromě toho byla schválena vyhláška, která vymezuje místa pro provoz VHP, která byla na základě legislativních změn novelizována v prosinci 2011. Činnost při správě tohoto poplatku je velice úzce provázána se správním řízením při povolovací činnosti u výherních hracích přístrojů na základě zákona o loteriích a jiných podobných hrách. Základní činnost u tohoto poplatku by se dala shrnout takto: • • • •

operativní evidence – zadávání nových poplatníků, účtování předpisů a plateb kontrola zařazení do provozu a ukončení provozu VHP na „Rozhodnutí o povolení provozu VHP“ výzvy ke splnění ohlašovací povinnosti při nedodání protokolů o uvedení VHP do provozu provedeno místní šetření a zasláno 6 výzev k prokázání skutečností

Ve finančních objemech, které se z tohoto poplatku získávají, se jedná o jeden z největších místních poplatků. Rozpočet v roce 2011 byl schválený ve výši 6.500 tis. Kč, dosažená skutečnost k 31.12.2011 byla ve výši 9.3541 tis. Kč, tedy na 143,91 % vzhledem ke schválenému i upravenému rozpočtu. Pro porovnání, dosažená skutečnost k 31.12.201 byla ve výši 7.943 tis. Kč, v roce 2009 byla dosažená skutečnost ve výši 7.906 tis. Kč, v roce 2008 byla dosažená skutečnost 8.366 tis. Kč, v roce 2007 byla dosažená skutečnost ve výši 8.099 tis. Kč, skutečnost v roce 2006 byla ve výši 6.961 tis. Kč, skutečnost za rok 2005 byla ve výši 6.296 tis. Kč, skutečnost v roce 2004 byla 6.061 tis. Kč. V grafu č.3 je porovnání příjmů z tohoto poplatku podle jednotlivých let a v grafu č. 4 je porovnání vybraného poplatku s rozpočtem. Na základě zákona č.458/2011 Sb., který vyšel ve sbírce zákonů dne 30.12.2011, byl tento poplatek s účinností od 01.01.2012 zrušený.

1


37/142

Graf č. 3 - vybraný poplatek z VHP - porovnání jednotlivých roků

10000

9000

8000

7000

6000

5000

4000

3000

2000

1000

0 2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

rok

tis.Kč

38/142

Graf č. 4 - vybraný poplatek z VHP - porovnání s rozpočtem

10000 9000 8000 7000 6000 tis.Kč

5000 4000


3000 2000 1000 0

39/142

1.3. Poplatek za lázeňský nebo rekreační pobyt Místní vyhláška č. 8/2010 byla u tohoto poplatku schválena v roce 2010 s účinností od 01.01.2011. Poplatek za lázeňský nebo rekreační pobyt platí fyzické osoby, které přechodně a za úplatu pobývají v lázeňských místech a místech soustředěného turistického ruchu za účelem léčení nebo rekreace, pokud tyto osoby neprokáží jiný důvod svého pobytu. Poplatek za lázeňský nebo rekreační pobyt ve stanovené výši vybírá pro obec ubytovatel, kterým je fyzická nebo právnická osoba, která přechodné ubytování poskytla. Tato osoba také je plátcem poplatku a za poplatek ručí. Tento poplatek je okrajový, s velice malým přínosem pro příjmovou stránku rozpočtu města. Poplatek za lázeňský nebo rekreační pobyt je na rok 2011 rozpočtovaný ve výši 5 tis. Kč. Skutečnost k 31.12.2011 byla dosažená ve výši 81 tis. Kč, tedy na 168,62 % schváleného i upraveného rozpočtu. Pro porovnání, skutečnost k 31.12.2010 byla dosažená ve výši 11 tis. Kč, skutečnost dosažená k 31.12.2009 byla ve výši 13 tis. Kč, v roce 2008 byla skutečnost ve výši 17 tis. Kč, v roce 2007 byla skutečnost ve výši 25 tis. Kč, v roce 2006 bylo dosaženo 43 tis. Kč, v roce 2005 bylo dosaženo 50 tis. Kč a v roce 2004 byla skutečnost ve výši 55 tis. Kč. V grafu č. 5 je porovnání příjmů z tohoto poplatku podle jednotlivých let a v grafu č. 6 je porovnání vybraného poplatku s rozpočtem.

1


40/142

Graf č. 5 - vybraný poplatek za lázeňský rekreační pobyt - porovnání jednotlivých roků

60

50

40

30

20

10

0 2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

rok

tis.Kč

41/142

Graf č. 6 - vybraný poplatek za lázeňský nebo rekreační pobyt - porovnání s rozpočtem

8 7 6 5 tis.Kč

4


3 2 1 0

42/142

1.4.Poplatek z ubytovací kapacity Výše uvedený místní poplatek, stejně jako ostatní poplatky, se vykonává na základě schválené obecně závazné vyhlášky, která byla vytvořena v souladu s příslušnými ustanoveními zákona č. 565/1990 Sb., o místních poplatcích a dále se postupuje podle zákona č. 280/2009 Sb., daňový řád. Vyhláška č. 9/2010 pro tento místní poplatek byla schválena v roce 2010 s účinností od 01.01.2011. Tento místní poplatek patří mezi ty poplatky, které jsou co objemu poplatníků či finančních částek nejmenší. Základem je provádění kontroly došlých úhrad od poplatníků s doklady, které jednotliví provozovatelé doloží a na jejichž základě je možné poplatkovou povinnost překontrolovat. V roce 2011 byl schválený rozpočet u tohoto poplatku ve výši 150 tis. Kč. Skutečnost k 31.12.2011 byla dosažená ve výši 199 tis. Kč1, tedy na 132,83 % upraveného i schváleného rozpočtu. Pro porovnání, k 31.12.2010 byla skutečnost ve výši 177 tis. Kč, dosažená skutečnost k 31.12.2009 byla ve výši 251 tis. Kč, v roce 2008 byla skutečnost ve výši 316 tis. Kč, dosažená skutečnost v roce 2007 byla 286 tis. Kč, v roce 2006 byla dosažená skutečnost ve výši 280 tis. Kč, v roce 2005 bylo dosaženo 262 tis. Kč a v roce 2004 byla dosažená skutečnost byla ve výši 209 tis. Kč. V grafu č. 7 je porovnání příjmů z tohoto poplatku podle jednotlivých let a v grafu č. 8 je porovnání vybraného poplatku s rozpočtem.

1


43/142

Graf č. 7 - vybraný poplatek z ubytovací kapacity - porovnání jednotlivých roků

350

300

250

200

tis.Kč 150

100

50

0 2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

rok

2004

44/142

Graf č. 8 - vybraný poplatek z ubytovací kapacity - porovnání s rozpočtem

200 180 160 140 120 tis.Kč

100 80


60 40 20 0

45/142

1.5. Poplatek za komunální odpad Obecně platí, že místní poplatek za komunální odpad, stejně jako ostatní poplatky, se vykonává na základě schválené obecně závazné vyhlášky, která byla vytvořena v souladu s příslušnými ustanoveními zákona č. 565/1990 Sb., o místních poplatcích a dále se postupuje podle zákona č. 280/2009 Sb., daňový řád. Místní vyhláška u tohoto poplatku byla zrušena a tento místní poplatek se již od roku 2010 nevybírá. Probíhá tedy pouze vymáhání nedoplatků za předcházející roky včetně navyšování poplatku. Kromě jiného proběhlo během roku 2011 u tohoto poplatku následující: • • • • • • • • • • • • •

do operativní evidence bylo zaúčtováno 3.235 tis. Kč závěrka roku 2010 a měsíční stanovení předpisů kontrola změn v evidenci obyvatel za celý rok 2011 vydáno 3 901 platebních výměrů provedena kontrola u 298 poplatníků 37 pohledávek přihlášeno do dědického řízení vydáno 12 veřejných vyhlášek o doručení písemností pro 2 005 osob a 109 vyhlášek o doručení 200 osobám do jiných obcí měsíční stanovení předpisů příprava na archivaci archivace 35 rozhodnutí o pozbytí účinnosti rozhodnutí o povolení splátek opětovně doručeno 53 zásilek běžná činnost – jednání s poplatníky, korespondence, apod.

Další činnost u tohoto poplatku jsou úkony, které prováděl úsek vymáhání. Situace u tohoto poplatku je komplikována i tím faktem, že z celkového počtu dlužníků tvoří nezletilí cca 30 % a cca 50 % sociálně slabí občané, kteří nemají delší dobu žádné postižitelné příjmy. Vymáhání, kromě vlastních exekucí, se účastnili i soudní exekutoři, kteří, byť nebyli prakticky úspěšní, budou využíváni i v následujícím období. V roce 2011 byl rozpočet u tohoto poplatku ve výši 3.000 tis. Kč. Skutečnost dosažená k 31.12.2011 byla ve výši 3.235 tis. Kč1, tedy na 107,84 % vzhledem ke schválenému i upravenému rozpočtu. Pro porovnání, skutečnost k 31.12.2010 byla ve výši 2.809 tis. Kč. V grafu č. 9 je porovnání příjmů z tohoto poplatku podle jednotlivých let a v grafu č. 10 je porovnání vybraného poplatku s rozpočtem.

1


46/142

Graf č. 9 - vybraný poplatek za komunální odpad - porovnání jednotlivých roků

3300

3200

3100

3000

2900

2800

2700

2600

2500 2010

2011

rok

tis.Kč

47/142

Graf č. 10 - vybraný poplatek za komunální odpad - porovnání s rozpočtem

3250 3200 3150 3100 tis.Kč

3050 3000


2950 2900 2850

48/142

1.6. Poplatek za užívání veřejného prostranství Místní vyhláška č. 7/2010 pro tento poplatek byla schválena v roce 2010 s účinností od 01.01.2011. Tento místní poplatek, stejně jako ostatní poplatky, se vykonává na základě schválené obecně závazné vyhlášky, která byla vytvořena v souladu s příslušnými ustanoveními zákona č. 565/1990 Sb., o místních poplatcích. Kromě jiného se konalo u tohoto poplatku následující: • • • •

zavedeno a zpoplatněno 62 nových poplatníků – předzahrádky, opravy budov, trvalé místo k parkování, reklamní akce, výkopové práce apod. 10 poplatníků splnilo ohlašovací povinnost při záboru osvobozeného od poplatku – reklamní „A“ před vlastní provozovnou provedena 3 místní šetření na zábory veřejného prostranství vyřizována běžná korespondence

Rozpočet na rok 2011 byl ve výši 200 tis. Kč, dosažená skutečnost k 31.12.2011 byla ve výši 222 tis. Kč1, tedy na 110,97 % vzhledem k upravenému i schválenému rozpočtu. Pro porovnání, dosažená skutečnost k 31.12.2010 byla ve výši 358 tis. Kč, dosažená skutečnost k 31.12.2009 byla ve výši 276 tis. Kč, v roce 2008 byla dosažená skutečnost ve výši 412 tis. Kč, v roce 2007 byla skutečnost ve výši 352 tis. Kč, v roce 2006 bylo dosaženo 247 tis. Kč, v roce 2005 byla dosažená skutečnost ve výši 126 tis. Kč a v roce 2004 byla ve výši 298 tis. Kč. U tohoto místního poplatku se provádí řízení na základě žádosti poplatníka o zábor veřejného prostranství. Nedílnou součástí tohoto řízení je například vyhodnocení poplatkové povinnosti a následné spočítání výše poplatku. V grafu č. 11 je porovnání příjmů z tohoto poplatku podle jednotlivých let a v grafu č. 12 je porovnání vybraného poplatku s rozpočtem.

1


49/142

Graf č. 11 - vybraný poplatek za užívání veřejného prostranství - porovnání jednotlivých roků

450

400

350

300

250

tis.Kč 200

150

100

50

0 2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

rok

2004

50/142

Graf č. 12 - vybraný poplatek za užívání veřejného prostranství - porovnání s rozpočtem

225 220 215 210 tis.Kč 205

200


195 190 185

51/142

1.7.Ostatní Jednalo se především o vystavení rozhodnutí o povolení provozování tomboly (povoleno 9 tombol) a s tím související vystavení platebních výměrů na správní poplatek a provedení kontrol dokladů o odvodu výtěžku a vyúčtování. Dále se jednalo o metodické řízení správního řízení u povolování výherních hracích přístrojů. 1.8.Vymáhání pohledávek Hlavní činností tohoto oddělení je vymáhání většiny pohledávek města, mimo pokut městské policie, pohledávek z nájemního bydlení a pokut v dopravě. Vymáhání těchto pohledávek naráželo na značné problémy, velice časté byly a jsou pohledávky za sociálně slabými občany, často bez majetku či zdanitelných příjmů či pohledávky za firmami, které už fakticky neexistují a nemají žádný majetek nebo za občany ve výkonu trestu, kde byly ve většině případu u těchto osob evidovány pohledávky s předností často v řádu statisíců. Mimo jiné, za komunální odpad bylo: • 537 zahájených vlastních exekucí v celkové výši 3.698.794,-- Kč, z toho vymoženo 1.514.352,-- Kč • podáno 512 návrhů na nařízení exekucí soudním exekutorem v celkové výši 4.669.272,-- Kč, z toho uhrazeno 17.340,-- Kč • vydáno 175 rozhodnutí o prominutí nebo snížení nedoplatku (včetně zamítavých) • vydáno 56 rozhodnutí povolení splátek, 7 rozhodnutí o prominutí či snížení • vydáno 52 návrhů na výkon rozhodnutí • sepsáno 902 ostatních dokumentů (veřejné vyhlášky, výzvy k součinnosti, sdělení apod.) U ostatních pohledávek byla následující činnost: • zahájeno 12 exekucí na přeplatky ze sociálních dávek ve výši 115.159,-- Kč, z toho vymoženo 41.694,-- Kč, 3 přeplatky předány soudnímu exekutorovi • zahájeno 21 exekucí na přestupkové pokuty ve výši 47.600,-- Kč, z toho vymoženo 14.000,-- Kč, 30 pokut předáno soudnímu exekutorovi • podány 4 žaloby • další výsledky viz tabulka č. 2 1.9. Pohledávky Stavy pohledávek za rok 2011 jsou pouze předběžné vzhledem k dosud probíhající závěrce za rok 2011. Pohledávky podle jednotlivých účtů jsou uvedeny v tabulce č. 1

52/142

Tabulka č. 1- pohledávky k 31.12.2011 - předběžný stav

Účet

Částka v Kč k 1.1.2011

Částka v Kč k 31.12.2011

Odběratelé

311

11.108. 232,06

7.074.348,03

Poskytnuté provozní zálohy

314

6.122.691,60

9.307.888,00

Pohledávky za rozpočtovými příjmy

315

63.919.287,96

65.184.669,34

Pohledávky za zaměstnanci

335

0,00

0,00

Nároky na dotace a ostatní zúčtování-RK

348

-6.293.235,43

-6.293.235,43

Ostatní pohledávky(omyly k zúčt.)

377

30.841,00

18.344,00

Ostatní pohledávky(RK)

377

3.023.837,87

3.064.509,30

Jiné pohledávky-RK

378

6.630.366,55

5.928.872,55

Opravná položka k pohledávkám RK

194

0,00

-5.256.008,80

Půjčky(Sport.klub,HC)

462

828.570,00

2.214.284,00

Pohledávky za firmou VETT

465

75.043.970,00

75.043.970,00

Název

Celkem

X

160 414 561,61

156.287.640,99

53/142

Tabulka č. 2 - vymáhání ostatních pohledávek Převzato nových Typ Správní

Druh Pokuty

Soc.dávky

Civilní

Náhr. škody Nájmy NŠ v TŘ Ostatní Převzaté

Původce MěÚ-SÚ MěÚ-OŽP MěÚ-OŽÚ OkÚ-OŽÚ OkÚ-RŽP OkÚ-RZ MěÚ-SO MěÚ-OSVaZ OkÚ-RSV MěÚ-SO MěÚ-ORMI OS ČL MěÚ MěPS ČL MěPBH MěSP

Celkem

Počet

Celkem v Kč

Vyřazeno Počet

1 22 14

11 000,00 37 600,00 30 000,00

1

321 35

551 185,00 196 568,00

13 5

411

Vymoženo

Celkem v Kč

Počet

Celkem v Kč

3 650,00

1 15 16

11 000,00 30 200,00 22 200,00

86 23

102 870,00 171 767,00

88 52

181 947,00 351 850,00

406 019,80

14

153 091,40

12

64 410,50

1 500,00

21 4 4 2 155

50 980,50 14 437,00 46 307,12 4 998,00 548 101,02

14 1 2

10 502,00 897,00 1 292,00

201

674 298,50

1 233 872,80

Legenda: MěÚ - Městský úřad Česká Lípa

OkÚ - bývalý Okresní úřad Česká Lípa

MěPBH - Městský podnik bytového hospodářství

MěÚ SO - správní odbor, přestupkové odd.

NŠ v TŘ - náhrada škody uplatněná v trestním řízení

MěSP - Městský stavební podnik

OS ČL - Okresní soud Česká Lípa

OŽÚ - živnostenský úřad

MěPS ČL - Městský podnik služeb Česká Lípa

ORMI - odbor rozvoje, majetku a investic

RSV - referát sociálních věcí

RŽP - referát životního prostředí

OSVaZ - odbor sociálních věcí a zdravotnictví

SÚ - stavební úřad

OŠKSaCR - odb. školství, a cest. ruchu

OŽP - odbor životního prostředí RZ - referát zdravotnictví

54/142

2. Účtárna 2.1. Příjmy V roce 2011, bylo v oblasti příjmů prováděno vedení a pořizování příjmů v evidenci příjmů (například příjmy z pokut, z pronájmů majetku, z prodejů majetku), byla vedena centrální evidence vydaných faktur a mezi neméně důležité činnosti patřilo sledování úhrad, provádění kontroly omylů a převodů poštovného na příjmový účet, kontrola operativní evidence příjmů a její návaznosti na účetní stav, příprava podkladů pro další agendy a zavádění příjmů podle uzavřených smluv. V prvním čtvrtletí roku proběhlo rovněž uzavření roku 2010. 2.2.Výdaje V oblasti výdajů se bylo nutné nejprve vypořádat s rokem 2010. Teprve po uzavření roku 2010 byly prováděny práce běžného roku. Mezi tyto práce patřilo například účtování pokladen, provádění kontrol předkontací u výdajů a jejich následné účtování, denní odsouhlasení zůstatku výdajového účtu města, pořizování vstupních dat na PC z položek výdajového účtu, sledování a kontroly provozní zálohy, provádění kontrol odběratelských faktur a potvrzení plateb v KOF, kontroly správnosti zaúčtovaných dokladů na výdajovém účtu a rovněž byla provádění kontroly salda výdajového účtu včetně vyhotovení měsíčního přehledu. V návaznosti na tyto činnosti byly prováděny i opravy účetních dokladů.

2.3.Účetnictví V roce 2011 mezi základní činnosti v účtárně patřily práce, mimo již samostatně uvedených příjmů a výdajů, na úseku plateb, pokladní práce a ostatní činnosti. Mezi jednotlivé základní vykonávané činnosti patřil například zápis došlých faktur do příslušné evidence, jejich rozesílání odborným pracovníkům podle oběhu účetních dokladů, zaplacení těchto faktur na základě schválení faktur po stránce věcné a formální od odborných pracovníků, zaúčtování faktur, zápis a následně i zaúčtování pokladních dokladů, příjmových faktur, účtovacích dopisů a jiných účetních dokladů, a to vše v souladu s příslušnými obecně závaznými i interními normami. Kromě těchto dokladů bylo nutné zpracovat a posléze i zaúčtovat bankovní výpisy. Práce v účtárně nespočívaly však jen v zaúčtování či zpracování účetních dokladů. Mezi další, neméně důležité činnosti patřilo například vyhotovování měsíčních závěrek a jejich předkládání krajskému úřadu, vyhotovení účetní závěrky za rok 2010 včetně následného vypořádání se státním rozpočtem, příprava další fáze nového účetnictví na rok 2011 se všemi změnami, které jsou v platnosti od 01.01.2011, vyhotovování zpráv a hlášení pro ministerstva, spolupráce s kontrolními orgány, spolupráce s auditory při přezkoumání hospodaření města za rok 2010 a tzv. předauditu za rok 2011. Dále se jednalo také o čtvrtletní odesílání účetních závěrek příspěvkových organizací na KÚ, účtování o DPH a podání daňových přiznání k DPH (měsíčně) a v neposlední řadě spolupráce u jednotlivých dotací po stránce účetní. Dále byla vyhotovena směrnice o odepisování majetku a provedena základní příprava, aby mohlo být odepisování majetku od 01.01.2012 spuštěno.

55/142

2.4. Pokladna Pokladna je úzce provázána s účtárnou a nejinak tomu bylo i v roce 2011. Pokladní vykonávala kromě obvyklých prací pokladní, které spočívaly v přijímání plateb v hotovosti od občanů a jiných subjektů i částečně účtárenské práce v návaznosti na pokladnu, odvody hotovosti či dotace poklady. 2.5. Majetek V roce 2011, stejně jako v předcházejících letech, byla věnována pozornost zavádění majetku do evidencí, vyřazování majetku na základě jeho prodeje nebo jiného způsobu likvidace. Další nezbytné práce byly vykonávány v souvislosti s inventarizacemi majetku, a to převážně dokončení prací v souvislosti s řádnou inventarizací majetku za rok 2010. Již tato inventarizace byla díky nové legislativě komplikovanější především proto, že bylo nutné provádět inventarizaci majetku příspěvkových organizací, který sice není naším majetkem, ale je ho nutné evidovat podrozvahově. V návaznosti na řádnou inventarizaci majetku za rok 2010 bylo nutné jednat s jednotlivými subjekty, provést vyhodnocení předávaných inventur od dílčích inventarizačních komisí a připravit podklady pro rozhodování ústřední inventarizační komise a posléze proúčtovat veškeré účetní rozdíly na základě rozhodnutí této ústřední inventarizační komise či postupovat podle rozhodnutí této komise. Další komplikace byly opět ve vazbě na novou legislativu s přípravou a organizací inventarizací za rok 2011. Pro její zdárný průběh bylo nutné vypracovat na základě platné legislativy směrnici pro inventarizaci majetku a posléze i vlastní prováděcí předpis. Kromě toho bylo nutné spolupracovat s auditorem při přezkoumání hospodaření za rok 2010 a při tzv. předauditu za rok 2011. 3. Výherní hrací přístroje Činnost u výherních hracích přístrojů byla po celé období roku 2011 až do současnosti výhradně správní činností, která byla provázána s činností u místního poplatku za výherní hrací přístroj. Hlavní náplň spočívala ve vydávání rozhodnutí ve správním řízení pro žadatele a jednotlivé výherní hrací přístroje pro Českou Lípu, ve vybírání správního poplatku a odvod jeho části na finanční úřad v souladu s příslušnými zákonnými normami. Před vydáním rozhodnutí o povolení pro výherní hrací přístroj bylo nutné provést úkony, které vycházejí ze zákona č. 202/1990 Sb., o loteriích a jiných podobných hrách a dalších prováděcích vyhlášek. Mezi tyto úkony patřila například kontrola oprávněnosti žadatele provozovat výherní hrací přístroje, kontrola hracích plánů, schválení umístění přístroje, zda žádost obsahuje veškeré náležitosti ve smyslu tohoto zákona, zda je zajištěn odborný servis, zda má výherní hrací přístroj osvědčení od pověřené autorizované osoby apod. Na rozdíl od místního poplatku se nebylo nutné zabývat jinými technickými zařízeními, jejichž provoz povoluje Ministerstvo financí (jedná se o tzv. videoterminály). V roce 2011 bylo takto vydáno pro 24 společností provozujících výherní hrací přístroje 65 rozhodnutí o povolení provozu výherních hracích přístrojů. Na základě těchto rozhodnutí bylo vydáno 653 známek k těmto povolením pro 384 výherních hracích přístrojů. Příjem ze správního poplatku byl ve výši 9.654 tis. Kč.

56/142

4. Rozpočet 4.1. Rozpočet U rozpočtu bylo stejně jako u účetnictví a majetku nutné se nejprve vypořádat s rokem 2010. Toto vypořádání spočívalo například v proúčtování přijatých rozpočtových opatření (rozpočtové změny), kontrole běžného rozpočtu v návaznosti na schválený rozpočet a vyhotovení závěrky rozpočtu za rok. Kromě toho byla provedena příprava na nový rozpočtový rok. Během celého období roku byl sledován vývoj rozpočtu, byla vypracovávána rozpočtová opatření ve formě rozpočtových změn a po schválení zastupitelstvem města probíhalo jejich následné zaúčtování, jak za běžný rok, tak ještě i za rok předcházejícím (pouze v 1. čtvrtletí do uzavření roku). Dalším souborem činností byla příprava rozpočtu na rok 2012 včetně zpracovávání jednotlivých verzí rozpočtu na pracovní jednání zastupitelstva města až po vyhotovení závěrečné verze rozpočtu ke schválení, která také byla v prosinci schválena a následný rozpis rozpočtu. 4.2. Rozbor V roce 2011 byla činnost úzce propojena s činností u rozpočtu. Nejprve bylo nutné začít připravovat v souladu se zákonem č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů závěrečný účet (rozbor a vyúčtování) za rok 2010 v návaznosti na přezkoumání hospodaření města za rok 2010. Mezi další činnosti v tomto období roku patřilo sledování vývoje rozpočtu či zpracování statistických výkazů a analýz. Závěrečný účet byl dokončený a předložený nejprve finančnímu výboru a posléze i zastupitelstvu města. Závěrečný účet byl na jednání zastupitelstva města schválený bez výhrad. Dále byly vyhotovovány čtvrtletní přehledy o hospodaření města. 5. Ostatní 5.1. Přezkoumání hospodaření V roce 2011 bylo vyhotoveno přezkoumání hospodaření za rok 2010, které vyhotovil nezávislý auditor. Auditorem města v tomto roce byla firma Primaska Audit a. s. Praha, číslo licence 209. Při vyhotovování samotného přezkoumání hospodaření byla nutná úzká spolupráce s auditorem a rovněž velice nezbytnou byla příprava jednotlivých materiálů a dokladů ke kontrole. Přezkoumání hospodaření bylo součástí závěrečného účtu za rok 2010. Výrok auditora byl stejně jako v předcházejících letech „bez výhrad“. Od druhého pololetí roku 2011 započaly práce na tzv. předauditu na rok 2011, který spočíval v kontrole podstatné části roku 2011 auditorem. 5.2. Rating V roce 2011 město Česká Lípa mělo následující rating: Výhled Stabilní Národní rating subjektu Aa1.cz. Přehodnocení ratingu proběhlo v druhém pololetí roku 2011 a městu se podařilo rating udržet na předcházející úrovni. Zdůvodnění udělení ratingu bylo obdobné následující: „Národní rating Aa1.cz města Česká Lípa odráží jeho doposud dobré výsledky hospodaření, stejně jako vysoké rezervy finančních prostředků a dobře zvladatelnou dluhovou

57/142

službu. Rating rovněž bere v úvahu relativně vysoké zadlužení města a rigidní systém financování samospráv v České republice, který dává městům jen malý prostor pružně ovlivňovat a řídit své běžné příjmy a výdaje. Nejistý vývoj podílových daní v roce 2012 může mít negativní vliv na příjmy z této oblasti a vytvořit tlak v rozpočtu města“. 5.3. Daně V roce 2011 bylo vyhotoveno předběžné a následně i řádné daňové přiznání k dani z příjmu právnických osob za rok 2010 ve spolupráci s daňovým poradcem, byla vyhotovena daňová přiznání k dani darovací a rovněž pravidelně, v souladu se zákonem, byla vyhotovována daňová přiznání k DPH (daň z přidané hodnoty). 5.4. Ostatní Zde jsou zahrnuty velice stručnou formou jen některé z dalších činností, které vykonával finanční odbor v roce 2011. Mezi tyto činnosti patřilo například vyhotovování materiálů pro jednání zastupitelstva města či rady města, kontrola smluvních ujednání, příprava materiálů, spolupráce s jednotlivými odbory na základě potřeby řešit nastalé problémy. 6. Závěr Za hlavní úkoly, které se podařilo v roce 2011 splnit považuji to, že účetnictví města bylo v takovém stavu, že nebyly při auditu zjištěny závady, že byl obhájený rating města, byla řádně a včas vyhotovována daňová přiznání, proběhla inventarizace podle nových zákonných norem, byla provedena příprava na odepisování majetku. Mezi hlavní úkoly na rok 2012 považuji to, aby kvalita účetnictví byla minimálně na stejné úrovni jako v roce 2011, aby bylo zprovozněno odepisování majetku, aby se zvládla pravidla naprosto nesmyslného výkazu PAP a aby byla bez větších problémů přenesená působnost DPH u stavebních a montážních pracích a aby se podařilo sestavit přijatelný a nejlépe vyrovnaný rozpočet na rok 2013. V České Lípě 25. ledna 2012 Zpracoval:

Ing. Josef Zachrla vedoucí finančního odboru

58/142

Odbor sociálních věcí a zdravotnictví Odbor sociálních věcí a zdravotnictví vykonává přenesenou a samostatnou působnost – po převodu dávkových systémů na úřady práce od 01.01.2012 nově zabezpečuje v rámci přenesené působnosti institut sociální práce - tj. komplexní výkon poradenství a činností za účelem sociálního začlenění osob a skupin osob. Zabezpečuje výkon sociálně-právní ochrany dětí a sociální prevenci a kurátorskou činnost mladistvých, zajišťuje agendu rómského poradce a terénního pracovníka. Spolupracuje se Sociálními službami města České Lípy, příspěvkovou organizací v oblasti poskytování sociálních služeb. 1. Činnost oddělení dávek sociální péče a sociálních služeb Oddělení zabezpečovalo výkon státní správy jako obecní úřad, pověřený obecní úřad a obecní úřad obce s rozšířenou působností a samosprávné činnosti. K 31.12.2011 pracovalo na oddělení 19 pracovnic, z toho na úseku dávek dle zákona o pomoci v hmotné nouzi 5, na úseku dávek pro zdravotně postižené občany 4 pracovnice, 7 sociálních pracovnic na úseku zákona o sociálních službách, 1 databázový specialista zabezpečující servis počítačových systémů a programů, 1 pracovnice provádějící sociální šetření v rámci součinnosti s úřady a vedoucí oddělení. Převážná část činnosti oddělení byla zajišťována speciálními celorepublikovými počítačovými systémy. V samosprávné oblasti je to především zajišťování společenských akcí pro staré občany a agenda sociálních grantů. 1.1. Výkon státní správy obce v oddělení dávek sociální péče a sociálních služeb Oddělení zabezpečovalo výkon státní správy v oblasti poskytování jednorázových a opakovaných peněžitých a věcných dávek dle zákona o pomoci v hmotné nouzi ve správním obvodu obce s pověřeným obecním úřadem a výkon státní správy obce s rozšířenou působností, kde zabezpečovalo výplatu dávek podmíněných zdravotním stavem, poskytovalo mimořádné výhody zdravotně postiženým občanům. Zabezpečovalo agendu bytů zvláštního určení, výdej opiátových receptů a žádanek. Tabulka č. 1 – výplata k 31.12.2011 Druh dávky Opakované dávky Mimořádná okamžitá pomoc Celkem

dávek pomoci v hmotné nouzi Počet příjemců 531 1251 1782

- pověřený obecní úřad – Vyplacené dávky v tis. Kč 16986 2391 19377

59/142

Tabulka č. 2 – výplata dávek pro zdravotně postižené občany – pověřený obecní úřad – k 31.12 2011 Druh dávky Příspěvek na individuální dopravu Krmivo pro vodícího psa Celkem

Počet příjemců

Vyplacené dávky v tis. Kč

34 3 37

221 29 250

Tabulka č. 3 – výplata dávek podmíněných zdravotním stavem - obec s rozšířenou působností - k 31. 12. 2011 Druh dávky Příspěvek na provoz motorového vozidla Příspěvek na zakoupení motor.vozidla Příspěvek na úpravu bytu Příspěvek na zakoupení kompenzační pomůcky Příspěvek na péči

Počet příjemců Vyplacené dávky v tis. Kč 1 416 36 12

5 392 3 027 523

88

4 662

1 661

90 355

Další agenda obce - obecní úřad s rozšířenou působností Mimořádné výhody K 31.12.2011 bylo přijato 671 žádostí a vystaveno 588 průkazů mimořádných výhod a ve vazbě na tyto vydáno 134 ks speciálních označení pro těžce zdravotně postižené občany O1, jedno označení pro osoby postižené hluchotou O2 a nově byla vyměňována označení O1 a vydávána nová označení O7, tzv. parkovací průkaz v počtu 550 ks. Ke změně došlo v říjnu 2011, kdy byla uvedena v platnost změna vyhlášky a vydáván průkaz, který mohou držitelé využít i při svých cestách v Evropské unii. V rámci správního obvodu vlastní průkazy mimořádných výhod celkem 3107 občanů. Byty zvláštního určení Do 31.12.2011 vydáno 62 vyjádření k žádostem na přidělení bytu zvláštního určení. Výdej opiátových receptů a žádanek K 31.12.2011 vydáno 29 bloků receptů a 30 bloků žádanek. Agenda zvláštního příjemce důchodu – vydáno 15 rozhodnutí.

60/142

1.2. Samosprávná činnost oddělení dávek sociální péče a sociálních služeb Výbor pro sociální politiku Tajemnice shromažďuje podklady k jednání výboru, zabezpečuje agendu sociálních grantů, vypracovává smlouvy pro jejich poskytnutí, vyhotovuje platební poukazy. Výbor lidského porozumění Zabezpečuje společenské akce pro občany města – vyhotovuje písemná blahopřání starostky města k 70. a 75. narozeninám. U příležitosti životního výročí 80, 85, 90 a více let je zasíláno jubilantům blahopřání, případně zprostředkována osobní návštěva s malým dárkem. Za rok 2011 bylo kontaktováno 348 a navštíveno 79 jubilantů, zajištěno 9 setkání jubilantů s paní starostkou. Zvláštní příjemce Obecní úřad vydává rozhodnutí o zvláštním příjemci dávek důchodového pojištění. Další činnosti Staří a zdravotně postižení občané se na pracovníky oddělení stále častěji obracejí s prosbami o rady, jak a kde si vyřídit veškeré záležitosti, aby byli v co největší míře s pomocí služeb schopni žít ve svém domácím prostředí. Mnoho dotazů se týká zajištění pečovatelské služby a jaké sociální zařízení je pro ně vhodné. Na telefonické požádání jsou navštěvováni osamělí občané v domácnostech k sepisu různých žádostí, je jim nabídnuta pomoc při vyřizování příspěvků a kontaktování poskytovatelů sociálních služeb.V této oblasti oddělení intenzivně spolupracuje s ošetřujícími a odbornými lékaři, sociálními pracovnicemi NsP, domovů důchodců a sociálních ústavů, dále se Sociálními službami města České Lípy, příspěvkovou organizací, s Centrem naděje v České Lípě a Okresní správou sociálního zabezpečení v České Lípě. Oddělení pomáhá občanům zařizovat poskytování sociálních služeb v případech, kdy se nemohou spolehnout na pomoc své rodiny. Činnost celého oddělení směřovala již od června 2011 k přechodu rozhodování o dávkách pomoci v hmotné nouzi, příspěvku na péči a dávkách pro zdravotně postižené občany na úřad práce s účinností od 01.01.2012. Došlo k předání spisů dne 29.12.2011 a k ukončení činnosti oddělení ve stávající podobě. Bylo vytvořeno nové oddělení sociálních služeb, vytvořeny 4 nové pracovní pozice sociálních pracovníků, kteří budou zabezpečovat výkon přenesené působnosti „sociální práce“, dále vytvořeny 2 pracovní pozice referentů sociálních služeb, kteří budou zajišťovat samosprávné činnosti a povinnosti vyplývající ze speciálních zákonů v oblasti trojkové působnosti a 1 pozice vedoucí oddělení, celkem má nově vzniklé oddělení 7 pracovníků. 2. Činnost oddělení sociálně-právní ochrany 1. Oddělení sociálně-právní ochrany Činnost oddělení sociálně – právní ochrany se řídí především zákonem č. 359/99 Sb., o sociálně – právní ochraně dětí, ve znění pozdějších předpisů v působnosti obce s rozšířenou působností. Jednotliví pracovníci oddělení zabezpečují zejména výkon náhradní rodinné péče, dále pak výkon sociální prevence a sociálně-právního poradenství, přednášky a kurzy zaměřené na řešení výchovných a sociálních problémů, rómského poradenství, krizovou intervenci, terénní sociální práci. Celkový počet pracovníků je 17.

61/142

1.1.Náhradní rodinná péče Ve věci náhradní rodinné péče (pěstounská péče, osvojení) je poskytována žadatelům odborná pomoc, pracovnice připravuje potřebné doklady, zprostředkovává odborná vyšetření žadatelů, připravuje podklady pro jednání soudů a krajského úřadu, zajišťuje a realizuje preventivní aktivity pro pěstounské rodiny. Tabulka č. 1 – náhradní rodinná péče za 1. – 2. pololetí 2011 1. pololetí počet žádostí o NRP 1 počet dětí v pěstounské péči / počet rodin 103/86 počet dětí hlášených do NRP 3 počet žádostí o osvojení 1 počet dětí v osvojení na základě našeho 0 rozhodnutí počet správních rozhodnutí s realizací náhradní 0 rodinné péče

2. pololetí 1 103/87 4 5 3 4

1.2. V rámci sociální prevence zabezpečuje oddělení akce pro děti z klientských rodin, víkendové pobyty pro děti. Tyto aktivity jsou hrazeny z finančních prostředků města v rozpočtu odboru sociálních věcí a zdravotnictví.

62/142

1.3. Činnost rómského poradce je založena na úzké součinnosti a spolupráci s rómskými občany, poskytuje pomoc při zakládání občanských sdružení, při vypracování projektů těmto sdružením, při realizaci projektů. Rómský poradce zabezpečuje provoz klubovny „Paramisa“ a metodicky vede terénního sociálního pracovníka. Terénní sociální pracovník zajišťuje a realizuje terénní práci v romských komunitách v České Lípě. Poznává a mapuje komunitu se všemi problémy jejich členů po všech stránkách, zajišťuje a kontroluje pravidelnou docházku dětí do školy. Spolupracuje s potřebnými institucemi a organizacemi ve městě. Klubovna Paramisa v N-centru pracuje po celý pracovní týden dopoledním i odpoledním klubem, který v průměru navštěvuje 20 dětí denně. Činnost klubovny je patrná ve zlepšených výsledcích dětí ve školní přípravě, kde se odráží v dílčích výsledcích v jejich prospěchu. Práci s dětmi zabezpečují dvě výchovné pracovnice.

63/142

1.4. Krizová intervence – ohrožené děti ( syndrom CAN ) je cílena na děti, na kterých byl spáchán trestný čin ohrožující život, zdraví, lidskou důstojnost, mravní vývoj nebo je podezření z takového činu, na děti týrané, zneužívané a zanedbávané. Tabulka č. 2 – Krizová intervence za 1. - 2. pololetí 2011 1. pololetí celkový počet případů řešených v rámci krizové 23 intervence sexuálně zneužité děti 20 tělesně týrané děti 3 psychicky týrané děti 0 zahájeno trestních řízení 14 nezahájeno trestních řízení – řešeno jiným způsobem 9 počet jednání na Policii ČR 36 počet jednání na jiných institucích 69 počet podnětů na ohrožování mravní výchovy 0 mládeže ustanoveni opatrovníkem 1

2. pololetí 16 15 1 0 7 9 30 48 0 0

1.5. Vymáhání pohledávek – příspěvek na výživu V evidenci našeho úřadu zůstávalo osm dlužníků, kteří pohledávku poskytnutého příspěvku na výživu přestali hradit dobrovolně. Příspěvek na výživu zanikl k 31.12.2006 na základě zákona č. 112/2006 Sb., kterým se změnily některé zákony v souvislosti s přijetím zákona o životním a existenčním minimu a zákona o pomoci v hmotné nouzi a od 01.01.2007 je součástí příspěvku na živobytí. 64/142

Podle § 81 odst. 4 zákona č. 111/2006 Sb., o pomoci v hmotné nouzi, ve znění pozdějších předpisů, se částky dlužného příspěvku na výživu dítěte podle § 5 zákona č. 482/1991 Sb., o sociální potřebnosti, ve znění pozdějších předpisů, které nebyly do dne nabytí účinnosti zákona od povinné osoby vymoženy, promlčují po uplynutí jednoho roku ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona. Zákon nabyl účinnosti k 01.01.2007. Částky dlužného příspěvku jsou tedy ze zákona promlčeny k 01.01.2008. Vzhledem k tomu, že pohledávky dlužného výživného nelze již vymáhat a k promlčení došlo ze zákona, odsouhlasilo ZM odpis pohledávky, dle zákona č. 128/2000 Sb., o obcích. Tabulka č. 3 za 1. – 2. pololetí 2011 dlužná částka na příspěvku na výživu zodpovězeno dotazů z PČR, soudů

1. pololetí 140.262,-Kč 0

2. pololetí 0 0

1.6 Terénní sociálně – právní činnost obnáší poradenskou a výchovnou činnost v rámci výkonu sociálně – právní ochrany dětí, tj. zejména vztahové situace v rodinách mezi rodiči, dětmi, součinnost s institucemi. Dále sledování dětí v ústavní výchově, návštěvy v dětských domovech, kojeneckých ústavech, dětí svěřených do péče třetí osoby, podání návrhů a podnětů soudu na omezení, zbavení a pozastavení rodičovské zodpovědnosti, napomenutí, dohledy, nařízení a zrušení ústavní výchovy, určení nezájmu rodičů, podání návrhu na předběžné opatření, určení otcovství, podání návrhu na zanedbání povinné výživy, ohrožování mravní výchovy mládeže, ublížení na zdraví apod. Tabulka č. 4 – výkon sociálně-právní ochrany za 1. – 2. pololetí 2011

počet jednání u okresního soudu a krajského soudu počet jednání u přestupkové komise počet jednání na Policii ČR počet jednání na výchovných komisích počet notářských jednání počet dětí v ústavní výchově počet návštěv v dětí v ústavní výchově počet dětí se soudním dohledem počet návštěv dětí se soudním dohledem počet návštěv dětí svěřených do péče třetí osoby počet návštěv klientů na oddělení počet šetření v rodinách

1. pololetí

2. pololetí

756 21 103 16 2 46 78 101 156 48 1801 1252

497 18 86 6 0 52 94 140 279 64 1945 1481

65/142

1.7. Sociální kurátor - kurátor pro dospělé Pracuje s klienty, kteří jsou nebo se vracejí z výkonu trestu odnětí svobody, poskytuje jim sociálně-právní poradenství, spolupracuje s ostatními institucemi sociální sítě. Na žádost soudu, věznic a ostatních orgánů činných v trestním řízení, či na žádost klienta, provádí sociální šetření, pomáhá klientům zajistit potřebné doklady, ubytování, zaměstnání, rozhoduje o dávkách pro občany ohrožené sociálním vyloučením, a to ve věku od 18 let výše. V souvislosti se sociální reformou byla tato činnost převedena do oddělení sociálních služeb a zabezpečována prostřednictvím činnosti sociálních pracovnic. Tabulka č. 5 – činnost sociálního kurátora pro dospělé 1. – 2. pololetí 2011

počet evidovaných případů počet propuštěných z výkonu trestu, vazby počet vyplacených finančních výpomocí vyplacené dávky v Kč

1. pololetí

2. pololetí

190 92 197 156.200,-Kč

116 63 272 126.850,-Kč

1.8. Sociální kurátor - kurátor pro děti a mládež Sociální kurátor pro děti a mládež provádí šetření a výchovná opatření u obtížně vychovatelných dětí a mladistvých, poskytuje sociálně-právní poradenství, podává soudu návrhy na předběžná a výchovná opatření, na nařízení, prodloužení, zrušení ústavní výchovy, zastupuje děti s poruchami chování v řízení o ústavní výchově, pravidelně navštěvuje děti a mladistvé v zařízeních pro výkon ústavní a ochranné výchovy, ve výkonu trestu či vazby a pomáhá jim, po propuštění z těchto zařízení, aby se jim podařilo se co nejvhodněji integrovat do společnosti. Tabulka č. 6 – činnost sociálního kurátora pro mládež 1. – 2. pololetí 2011

počet evidovaných klientů řešené případy nová trestná činnost počet dětí se soudním dohledem počet návštěv dětí se soudním dohledem počet dětí v ústavní, ochranné výchově počet návštěv dětí v ústavní, ochranné výchově počet návštěv dětí ve výkonu vazby, výkonu trestu počet šetření Počet návštěv klientů na oddělení

1. pololetí

2. pololetí

449 341 49 33 37 45 63 0 201 336

493 306 63 37 37 38 50 1 113 187

1.9. Výkon opatrovnictví Město Česká Lípa v roce 2011 zajišťovalo výkon opatrovnické funkce 17 osobám zcela zbavených způsobilosti či částečně zbavených ve způsobilosti k právním úkonům a jedné osobě s plnou způsobilostí k právním úkonům omezené na pohybu. 66/142

Oddělení sociálně-právní ochrany participuje výkonem tajemnické činnosti a výkonem zástupce předsedy na chodu komise sociálně-právní ochrany. V roce 2011 proběhlo pět zasedání komise, a to ve II. pololetí roku dne 11. října 2011 na MěÚ Česká Lípa – OSVaZ – OSPO, dne 14. prosince 2011 v prostorách sportovní víceúčelové haly v České Lípě – příspěvková organizace města Česká Lípa – Sport. Ke zdárnému chodu a administrativnímu zabezpečení činnosti oddělení sociálně-právní ochrany slouží spisovna, kde bylo v roce 2011 založeno celkem 432 nových spisů Om (559 dětí) a vyřízeno 212 spisů místně nepříslušných. Z datových schránek bylo provedeno 2004 konverzí. 3. Činnost úseku ekonoma Úsek ekonoma spolupracuje v oblasti rozpočtu a financí se Sociálními službami města České Lípy, p. o., vyhotovuje statistické výkazy, hlášení a analýzy hospodaření odboru. Uzavírá smlouvy se subjekty, kterým byly poskytnuty mimořádné příspěvky na činnost dle usnesení ZM a RM města. Činnost podatelny odboru významně ovlivnilo zavedení datových schránek. Odbor musí měsíčně zpracovat cca 450 datových zpráv. 4. Závěr Odbor sociálních věcí a zdravotnictví v roce 2011 plnil úkoly v samostatné a přenesené působnosti, zde jsou nejvýznamnější z nich •

• • •

Ve druhém pololetí roku 2011 byla činnost zaměřena na realizaci Sociální reformy I týkající se převodu dávkových systémů na úřady práce a delimitaci pracovníků. Bylo vytvořeno nové oddělení sociálních služeb (7 pracovníků), které bude zabezpečovat výkon přenesené působnosti – nový institut sociální práce prostřednictvím 4 sociálních pracovnic. Do činnosti sociálních pracovnic byla dále převedena agenda sociálního kurátora pro dospělé a výkon veřejného opatrovníka. Oddělení bude dále zajišťovat činnosti vyplývající ze speciálních zákonů v rámci obce s rozšířenou působností. V souvislosti s realizací sociální reformy došlo ke snížení počtu pracovníků odboru ze 40 na 27 – 6 pracovníků ukončilo pracovní poměr výpovědí z organizačních důvodů, 6 pracovníků bylo delimitováno na úřad práce, 1 pracovní pozice delimitované činnosti a pracovnice není dořešena z důvodu dlouhodobé pracovní neschopnosti pracovnice. Dále došlo ke sloučení pracovních pozic ve vazbě na snížení objemu činností po převodu agend a vytvoření vhodné struktury úseku odboru – 2 pracovnice + vedoucí odboru. Byl uspořádán zájezd pro staré a těžce zdravotně postižené občany města Česká Lípa. Zabezpečeny aktivity sociální prevence dětí a mládeže v rozsahu odpovídajícímu plánu akcí. Získány cílené granty v rámci prevence kriminality dětí a mládeže, na výlety a víkendové pobyty pro děti z klubovny „Paramisa“ a na festival „Hudbou k přátelství“.

V České Lípě dne 31. ledna 2012 Květuše Rusínková vedoucí odboru sociálních věcí a zdravotnictví 67/142

Odbor rozvoje, majetku a investic Organizace odboru a personální záležitosti • • • • •

vedoucí odboru oddělení investic a dotací – 7 pracovníků (vedoucí oddělení, 2 x projektový manažer, 4 x investiční technik) úsek veřejných zakázek a ekonomiky – 5 pracovníků (2 x ekonom, 3 x referent veřejných zakázek) úsek prodejů a pronájmů – 2 pracovníci (2 x referent úseku prodejů a pronájmů) oddělení technické správy majetku - 16 pracovníků (vedoucí oddělení, 5 x referent technické správy majetku, jeden referent vnitřní technické správy, jeden referent správy hřbitovů, jeden referent správy nemovitostí, 3 řidiči a údržbáři, 4 pracovníci obsluhy parkovišť) + 30 pracovníků VPP

V průběhu roku 2011 došlo k zásadním organizačním změnám v odboru a byl snížen počet pracovníků odboru z původního stavu 34 na počátku roku 2011 na 31 pracovníků od 01.07.2011. Byla zrušena pracovní místa – řidič údržbář, odborný referent a pracovní místo referent majetku (prodeje majetku). 1. Oddělení investic a dotací Příprava a realizace akcí v roce 2011 1.

2.

3. 4.

Školská a kulturní zařízení opravy – příprava akcí pro realizaci, zajišťování PD a potřebných povolení na jednotlivé akce, příprava podkladů pro VŘ, zajištění podpisu smluv o dílo; ZŠ Špičák – statické zajištění fasády a výměna meziokenních vložek, oprava střechy sekce U2L; MŠ Zhořelecká a MŠ Brněnská – výměna hydroizolace a klempířských prvků střech – II. etapa; ZŠ Šluknovská – výměna rozvodů vody v centrální chodbě a výměna oken a meziokenních vložek – I. etapa; ZUŠ Arbesova – výměna hydroizolace a zateplení střech – I. etapa; MŠ Bratří Čapků – výměna lodžiových stěn – II. etapa; ZŠ Slovanka – rekonstrukce sociálního zařízení školní družiny; KD Crystal – výměna hydroizolace střechy nad kinem; ZŠ Dr. M. Tyrše – drenáž spojovacího krčku realizace akcí a příprava dokladů pro vydání kolaudačního souhlasu - MŠ Bratří Čapků – výměna lodžiových stěn – II. etapa, MŠ speciální Jižní – sanace a statické zajištění střešní konstrukce, ZŠ Šluknovská – výměna rozvodů vody v centrální chodbě a výměna oken a meziokenních vložek – I. etapa; ZŠ Slovanka – rekonstrukce sociálního zařízení školní družiny; ZŠ Špičák – statické zajištění fasády a výměna meziokenních vložek; MŠ Zhořelecká a MŠ Brněnská – výměna hydroizolace a klempířských prvků střech – II. etapa; ZŠ Dr. M. Tyrše – drenáž spojovacího krčku; ZUŠ Arbesova – výměna hydroizolace a zateplení střech – I. etapa; Vodní hrad Lipý – oprava hradeb severní brány, příprava podkladů pro VŘ na zhotovitele včetně realizace a dokončení stavby Přemístění služebny Městské policie a části odboru dopravy do Richterova – rozdělení stavebních prací do etap, příprava podkladů pro vypsání VŘ na zhotovitele, zajištění projektové dokumentace stavebních úprav, zajištění stavebního povolení, realizace jednotlivých etap a příprava dokladů pro vydání kolaudačního souhlasu 68/142

5. 6. 7. 8. 9. 10.

11.

12.

13. 14.

15. 16.

17.

18.

Oprava střechy ŠJ Husova – zajištění sond do střešního pláště a podkladů pro vypsání VŘ na zhotovitele, realizace a dokončení stavby ZŠ Školní – rekonstrukce rozvodů vody a topení II. etapa – zajištění projektové dokumentace a podkladů pro vypsání VŘ, rozdělení etap realizace na funkční celky, realizace a dokončení stavby Koupaliště Dubice – příprava stavby, seznámení s připravovanou stavbou členy výboru pro rozvoj města, rozbor dosavadních výdajů, předložení materiálu na jednání ZM, zajištění odběrů vzorků vody v koupališti Expozice textilního tisku – předání dokončené stavby do užívání, příprava podkladů pro VŘ na chlazení vitrín, dodávka vitrín Vodovod a kanalizace Častolovice – příprava – řešení majetkoprávních vztahů s Severočeskou vodárenskou společností a vlastníky pozemků před podáním žádosti o stavební povolení Rekonstrukce a přístavba pavilonu „C“ ZŠ speciální Jižní – realizace stavby, zajištění projektové dokumentace (dále jen PD) změny stavby před dokončením, zajištění povolení změny stavby před dokončením, dokončení stavby a zajištění podkladů pro vydání kolaudačního souhlasu Vestavba šaten a sociálního zařízení do hasičské zbrojnice Stará Lípa – dokončení stavební části stavby a převzetí dokončené stavby, zajištění PD a příprava podkladů pro VŘ na zhotovitele plynové a kanalizační přípojky, realizace přípojek, příprava podkladů pro VŘ na dodavatele vnitřního plynovodu a vytápění garáží včetně realizace a zajištění podkladů pro kolaudační souhlas celé dokončené stavby Revitalizace Jiráskova divadla – příprava stavby, řešení přeložky trafostanice s ČEZ, jednání s vlastníky dotčených a sousedních pozemků, uzavírání smluvních vztahů s nimi, příprava zadávacího řízení na zpracovatele projektové dokumentace pro zadání stavby Rekonstrukce pavlače objektu MěÚ č.p. 1 – realizace stavby, zajištění uzavření dodatku k SoD, zajištění předčasného užívání vnitřních prostor, předání stavby, zajištění kolaudace Víceúčelová sportovní hala – realizace stavby, zajištění dovybavení bufetu a barevného řešení interiéru, řešení problémů s napojením haly na dešťovou kanalizaci, zajištění jednacího řízení bez uveřejnění a podpisu dodatků č. 2 a č. 3, dokončení stavby a zajištění podkladů pro zkušební provoz dokončené stavby Výměna VZT školní jídelny Husova – zajištění PD a příprava podkladů pro vypsání VŘ na zhotovitele, podpis smlouvy o dílo, realizace a dokončení stavby Novostavba MŠ Pastelka – zajištění inženýrsko-geologického a radonového průzkumu, geodetického zaměření výškopisu a polohopisu, příprava podkladů pro vypsání VŘ na projektanta, zahájení zpracování projektu, uzavření dodatku č. 1 na přepracování odevzdané projektové dokumentace, příprava podkladů pro zadávací řízení výběru dodavatele I. etapy – demolice stávající objektu, zajištění podkladů pro VŘ na TDI a koordinátora BOZP, příprava podkladů pro zadávací řízení výběru dodavatele I etapy – novostavba MŠ, zajištění podkladů pro vydání stavebního povolení novostavby Rekonstrukce MŠ Dolní Libchava – I. etapa – zajištění podkladů pro vypsání VŘ na provedení stavebně-technického průzkumu, obstarání hydrogeologického posouzení pozemku MŠ, zajištění zpracování projektové dokumentace na opravu krovu a střešní krytiny, zajištění stavebního povolení, zpracování podkladů pro VŘ na dodavatele stavby, realizace a dokončení stavby Adaptace KD Crystal na knihovnu – jednání s autorem původní PD, zpracování materiálu na jednání RM, zajištění zpracování aktualizované studie adaptace KD Crystal na městskou knihovnu včetně posouzení energetické náročnosti objektu

69/142

19. 20.

21. 22. 23. 24. 25. 26. 27.

28. 29.

30.

31. 32. 33. 34. 35. 36. 37. 38.

Zřízení odběrných míst elektřiny na nám. T.G.M – příprava stavby, jednání s ČEZ, příprava podkladů pro vypsání VŘ na projektanta, zajištění projektové dokumentace Infrastruktura lokality RD U Kola – příprava podkladů pro podání žádosti o kolaudaci stavby, jednání s SČVK a RWE, zajištění kolaudačních souhlasů, uzavření nájemní smlouvy na vodovod a kanalizaci s SVS, realizace části komunikace v napojení na ul. U Kola Dešťová kanalizace v lokalitě Kopeček – zajištění realizační PD Rekonstrukce ul. 5. května – zajištění dokumentace odvodnění povrchových vod jižní části ulice i přilehlých ulic, zajištění změny PD k ÚR v souvislosti s vyřešením dešťové kanalizace, zajištění územního rozhodnutí Parkoviště Českokamenická – příprava stavby, zajištění hydrogeologického posouzení, jednání s SČVK a KSS LK ve věci odvodnění navrhované stavby, zajištění studie Rekonstrukce Městského stadionu u Ploučnice – I. etapa – příprava stavby, příprava podkladů před podáním žádosti o ÚR Chodník a stezka pro cyklisty Sever – Lada – obstarání kolaudačního souhlasu Rekonstrukce ul. Poříční – příprava stavby, obstarání SP na přeložku plynovodu Chodník a zastávka MAD v Dolní Libchavě – řešení majetkoprávních vztahů, uzavření smlouvy o přeložce kabelů ČEZ, zajištění podkladů pro vydání stavební povolení, zajištění podkladů pro povolení výjimky z OTP, obstarání stavebního povolení a výjimky z OTP, zajištění zpracování rozdělení PD a výkazu výměr na dvě etapy Rozšíření spisovny Hálkova – příprava stavby, obstarání stavebního povolení Stavební úpravy objektu č.p. 458 na Jeřábkově nám. – příprava stavby, obstarání stavebního povolení a příprava podkladů pro vypsání VŘ na zhotovitele, podpis smlouvy o dílo, realizace a dokončení stavby, zajištění podkladů pro vydání kolaudačního souhlasu Stavební úpravy objektu Komunitního centra Školní ul. – příprava stavby, příprava podkladů pro VŘ na projektanta, podpis smlouvy o dílo, provedení průzkumů objektu, zpracovaná PD – zajištění dokladů pro vydání stavebního povolení, obstarání stavebního povolení, rozdělení akce na etapy Zateplení střechy Školní jídelny 28. října – obstarání kolaudačního souhlasu Výměna oken a meziokenních vložek ZŠ 28. října – I. etapa – obstarání kolaudačního souhlasu Oprava střešní krytiny a klempířských prvků objektu Prokopa Holého č.p. 158 – realizace stavby Statické zajištění zemního svahu opěrnou zdí v ul. Na Výsluní – příprava stavby, zajištění vypracování PD na přeložku plynovodu a uzavření smluvních vztahů s RWE, dokončení projektové dokumentace, zahájení inženýrské činnosti Zjištění kolaudačního souhlasu MŠ Bratří Čapků – výměna lodžiových stěn – I. etapa, ZŠ Sever – oprava vstupního schodiště Příprava podkladů pro závěrečné vyhodnocení akce „Zateplení objektu Domu s pečovatelskou službou“ Oprava střechy č.p. 254 ul. Žižkova – příprava podkladů pro VŘ na dodavatele stavby, realizace a dokončení stavby Příprava podkladů pro VŘ na dodavatele projektové dokumentace Regenerace ZŠ 28. října

70/142

Energetika 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.

Průběžná kontrola stávajících energetických auditů budov ve vlastnictví města Kontrola uzavřených smluvních vztahů v oblasti energetiky, příprava opatření Zadání nových energ. auditů a jejich aktualizace podle požadavku dotačních titulů Příprava pro VŘ na dodavatele elektrické energie pro objekty ve vlastnictví města, dokončení VŘ uzavření smluv s novým dodavatelem Uzavírání nových smluvních vztahů a jejich změn s ČEZ, RWE a SČVK Evidence spotřeb energií v objektech města Příprava podkladů pro podání žádostí o dotace směřující ke snížení energetické náročnosti budov ve vlastnictví města Spolupráce s p.o. Sport při převzetí KGJ na Sportareálu od původního provozovatele ČLT, vyhodnocení provozu, příprava podkladů pro získání licence na výrobu tepla a elektřiny Provedení výkazu spotřeb energie objektů města za rok 2010 pro ČSÚ

Opravy komunikací 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10.

Příprava plánu a údržby komunikací Zadávání velkých oprav z plánů údržby Zadávání drobných oprav komunikací Řešení havarijních stavů komunikací Zajištění poptávkového řízení na novou metodu oprav SILKOT a realizace Zajištění dopravního řešení křižovatky ulic Partyzánská a Česká, příprava podkladů pro VŘ na dodavatele stavby, realizace a dokončení stavby Reklamace překopů ulice Hrnčířská a 5. května Přejímací řízení překopů po stavbě horkovodního propojení kotelen Zástup za správce místních komunikací v období červen 2011 Příprava akce Dodatečné osvětlení přechodů v ul. Antonína Sovy, Bulharská a Dubická, příprava podkladů pro VŘ na dodavatele stavby, realizace a dokončení stavby

Činnosti v rámci zajišťování dotací z tuzemských a evropských zdrojů • participace v projektu „PERSON WITH PASSION – AN ACTIVE CITIZEN“ (PL) • participace při zahájení projektu „Rozvoj turistického regionu Českolipsko“ Realizované dotace a projekty EU • Česká Lípa v evropském pásmu textilu (EU – ROP, dokončení projektu) • Česká Lípa – Boleslawiec, společné a odlišné aneb sousedé Slované, poznejme se (dokončení projektu) • Systém odvracení ohrožení a poskytování pomoci v Euroregionu Nisa (dokončení a vyúčtování projektu) • Zateplení domu s pečovatelskou službou, ul. Ústecká v České Lípě (podklady k předběžnému vyhodnocení akce) • Zefektivnění personálních procesů v MěÚ Česká Lípa (EU - OPLZZ) 71/142

• Technologické centrum města Česká Lípa (EU - IOP) • Cyklostezka Varhany III. etapa (EU – ROP, zahájení projektu) • Bezpečné přechody pro chodce v České Lípě – ul. Antonína Sovy, Bulharská a Dubická (KULK) • ZŠ, PŠ, MŠ Česká Lípa – zateplení střechy pavilonu A v Jižní • Rekonstrukce hřiště ZŠ 28. října Zahájená příprava dotací a projektů EU • Svět dětí (záliby + média + parlament) (CZ – PL) • Revitalizace městského parku (OP ŽP, ROP) • Opatření na odstranění povodňových škod (Česko – Sasko) • Ohlédnutí do minulosti (výstava) (CZ – PL) • Oprava střechy kapličky v Žizníkově (KULK) • Oranžové hřiště (Nadace ČEZ) • Revitalizace městského parku – etapa výsadba stromů (Nadace Partnerství) • Protipovodňový monitorovací varovný systém města Česká Lípa (OP ŽP) • Revitalizace Pekelských rybníků, Česká Lípa Dubice (OP ŽP) • Svět dětí (záliby + média + parlament) (CZ – PL) • Revitalizace městského parku (OP ŽP) • Ohlédnutí do minulosti (výstava) (CZ – PL) • Protipovodňový monitorovací varovný systém města Česká Lípa (OP ŽP) • Revitalizace Pekelských rybníků, Česká Lípa Dubice (OP ŽP) • Dopravní řešení křižovatek ulic Partyzánská a Česká, Česká Lípa (Grantový fond Libereckého kraje) Kromě výše uvedených akcí zajišťovalo oddělení investic a dotací také tyto činnosti •

• • • • • • • • • • •

Studie proveditelnosti Revitalizace a provozování Městského stadionu U Ploučnice a tenisové haly v České Lípě formou PPP – zajištění podkladů pro VŘ na zpracovatele studie a zajištění podkladů pro vlastní studii zajištění odstranění havarijních stavů na školských zařízeních reklamační řízení na realizovaných stavbách v záruční době podklady o realizovaných stavbách města do Městských novin a do ostatního tisku, spolupráce s redaktorkou městských novin a tiskovou mluvčí poskytování informací o připravovaných a realizovaných stavbách výborům ZM odpovědi na dotazy občanů k realizovaným stavbám, k žádostem občanů o provedení určité investiční akce poskytování informací podle zák. č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím průběžné zpracování vyjádření oddělení k záměrům a k projektovým dokumentacím staveb jiných investorů účast pracovníků investičního oddělení v komisích v rámci uskutečněných výběrových řízeních koordinace oprav místních komunikací s připravovanými investičními akcemi města majetkoprávní řešení staveb dokončených v předchozích letech spolupráce s ekonomkou při zařazení dokončených staveb do majetku města 72/142

• • • • •

•

archivace dokladů a projektové dokumentace staveb řešení stížností občanů aktualizace informací o realizovaných stavbách na webových stránkách města příprava podkladů pro žádosti o dotace spolupráce s majetkovým úsekem při správě nemovitostí (technické posouzení stavu objektů a návrhu oprav, příprava podkladů pro výběrová řízení, zajištění podpisu smluv a kontrola realizace stavby) zástup za dlouhodobou nemoc referenta veřejných zakázek v I.Q 2011

2. Úsek veřejných zakázek a ekonomiky Soutěže dle zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, a poptávky zajišťované odborem rozvoje města v roce 2011 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22.

PD přeložka veřejného NTL plynovodu DN 2000 - ul. Na Výsluní, Česká Lípa VZMR I. kategorie - dokončení zadávacího řízení Systém odvracení ohrožení a poskytování pomoci v Euroregionu Nisa – VZMR - dodávka vybavení pro jednotky SDH – VZMR II. kategorie Komplexní pojištění města Česká Lípa – nadlimitní VZ na služby v otevřeném řízení - dokončení zadávacího řízení Provozování a údržba jezírka v Městském parku v České Lípě – VZMR II. kategorie - dokončení zadávacího řízení Objednávkový svoz objemného odpadu – VZMR II. kategorie Přípojka splaškové kanalizace a HNTL plynovodu pro objekt hasičské zbrojnice Stará Lípa – VZMR II. kategorie PD stavební úpravy Richterova dvora – VZMR II. kategorie PD MŠ Pastelka, ul. Svárovská Č. Lípa – VZMR II. kategorie Stavební technický průzkum – MŠ Dolní Libchava - VZMR II. kategorie Klimatizace vitrín expozice textilního tisku – VZMR II. kategorie Komplexní pojištění města Česká Lípa - poskytnutí dodatečného pojištění – JŘBU - dodatek pojistných smluv Grafická úprava, tisk a distribuce Městských novin – příprava zadávacího řízení PD stavební úpravy a statické zajištění části Komunitního centra č. p. 2213, Školní ul. – VZMR II. kategorie Výměna lodžiových stěn v objektu Bratří Čapků – II. etapa – VZMR II. kategorie Stavební úpravy soc. zařízení družiny ZŠ A. Sovy – VZMR II. kategorie Oprava střechy části objektu MŠ Brněnská a části objektu MŠ Zhořelecká, II. etapa VZMR II. kategorie ZŠ 28. října statické zajištění fasády, výměna oken a meziokenních vložek, II. etapa – VZMR II. kategorie Víceúčelová sportovní hala Česká Lípa – JŘBU – dodatečné stavební práce, dodatek č. 2 SoD Oprava střechy na objektu č. p. 231, ul. Žižkova – VZMR II. kategorie Stavební úpravy přízemí č. p. 458, Škroupovo nám. – VZMR II. kategorie ZŠ Lada výměna oken a meziokenních vložek – VZMR II. kategorie Stavební úpravy a udržovací práce Richterova dvora, I. etapa – výměna střešních oken, oprava střechy a klempířských prvků – VZMR III. kategorie

73/142

23. 24. 25. 26. 27. 28. 29. 30. 31. 32. 33. 34. 35. 36. 37. 38. 39. 40. 41. 42. 43. 44. 45. 46. 47. 48. 49. 50. 51. 52. 53. 54.

Stavební úpravy a udržovací práce Richterova dvora, III. etapa – úpravy ÚT a ohřevu TUV – VZMR III. kategorie Zajištění krátkodobé dodávky elektřiny a provizorních rozvodů NN pro městské slavnosti – VZMR II. kategorie Oprava střechy na objektu ZUŠ, I. etapa – VZMR III. kategorie Vodní hrad Lipý, oprava severovýchodní hradby, 1. a 2. část – VZMR II. kategorie Sanace a zateplení stávající střešní konstrukce na pavilonu C ZŠ speciální, ul. Jižní – VZMR II. kategorie Rekonstrukce ÚT a vodoinstalace v objektu ZŠ Školní, II. etapa - VZMR III. kategorie Sdružené služby dodávky el. energie pro město Česká Lípa – nadlimitní VZ na služby v otevřeném řízení - součinnost při zadávacím řízení (jmenování komise pro otevírání obálek a hodnotící komise + Rozhodnutí zadavatele o výběru nejvhodnější nabídky) Výměna vzduchotechniky v objektu školní jídelny ZŠ Partyzánská - VZMR III. kategorie Oprava střechy na objektu školní jídelny ZŠ Partyzánská – VZMR II. kategorie ZŠ Lada, výměna rozvodů vody v technické chodbě – VZMR II. kategorie Stavební úpravy a udržovací práce Richterova dvora, II. etapa – stavební úpravy objektu – VZMR III. kategorie Stavební úpravy a udržovací práce Richterova dvora, IV. etapa – systém slaboproudé elektroinstalace EZS a EPS – VZMR III. kategorie Komplexní pojištění města Česká Lípa – JŘBU – poskytnutí dodatečného pojištění, dodatek č. 2 Drenáž spojovacího krčku ZŠ Dr. M. Tyrše – VZMR II. kategorie Oprava oplocení areálu koupaliště v Dubici – VZMR I. kategorie Technologické centrum ORP města Česká Lípa – nadlimitní veřejná zakázka na dodávky, otevřené řízení – probíhá zadávací řízení KD Crystal – generální oprava střechy – VZMR II. kategorie - zadávací řízení zrušeno Opravy budov MěÚ – ekvitermní regulace ÚT č. p. 2 – VZMR II. kategorie zadávací řízení nezahájeno Oprava části střechy ZŠ 28. října, sekce U2-L – zadávací řízení zrušeno Víceúčelová sportovní hala – podlahový mycí stroj – VZMR II. kategorie Telefonní služby – VZMR III. kategorie – kompletace dat pro přípravu zadávací dokumentace Údržba dětských hřišť, sportovišť a drobné architektury v České Lípě – podlimitní veřejná zakázka na služby, otevřené řízení – probíhá zadávací řízení Rekonstrukce Jiráskova divadla – PD pro výběr zhotovitele – podlimitní veřejná zakázka na služby, otevřené řízení – zadávací řízení zrušeno Výměna střešní krytiny a oprava krovu na objektu MŠ D. Libchava – VZMR III. kategorie Opravy budov MěÚ – ekvitermní regulace ÚT č. p. 2 – VZMR II. kategorie - příprava zadávací dokumentace, zadávací řízení nezahájeno Víceúčelová sportovní hala – podlahový mycí stroj – VZMR II. kategorie Dopravní řešení křižovatky ulic Partyzánská – Česká – VZMR II. kategorie Hasiči Stará Lípa – vytápění garáží a vnitřní plynovod – VZMR II. kategorie Studie proveditelnosti realizace projektu Revitalizace a provozování městského stadionu u Ploučnice v České Lípě formou Public Private Partnership – VZMR II. kategorie Dodávka kancelářských potřeb – VZMR I. kategorie Telefonní služby – příprava VZ, shromažďování dat a stávajících smluv od příspěvkových organizací města Česká Lípa Údržba mobilní zeleně v České Lípě – VZMR I. kategorie

74/142

55. 56. 57. 58. 59.

Komplexní pojištění města Česká Lípa – dodatečné pojištění č. 3 - JŘBU Veřejná dobrovolná dražba volného bytu - VZMR I. kategorie Komplexní pojištění města Česká Lípa – dodatečné pojištění č. 4 - JŘBU Opravy dešťové a drenážní kanalizace v České Lípě - VZMR I. kategorie MŠ Pastelka Česká Lípa, I. etapa – demolice stávajícího objektu – podlimitní VZ, otevřené řízení – probíhá zadávací řízení MŠ Pastelka Česká Lípa – koordinátor BOZP – VZMR II. kategorie MŠ Pastelka Česká Lípa – kompletní zajištění TDI - VZMR II. kategorie Komplexní pojištění města Česká Lípa – dodatečné pojištění č. 5 - JŘBU Revitalizace hřiště ZŠ 28. října 2733, Česká Lípa – zjednodušené podlimitní řízení Osvětlení přechodů pro chodce – VZMR II. kategorie Poskytnutí služby – tisk Městských novin – VZMR II. kategorie Dodávka kancelářských potřeb pro MěÚ Česká Lípa – VZMR II. kategorie Komplexní pojištění města Česká Lípa – dodatečné pojištění č. 6 - JŘBU Dodávka multifunkčního kopírovacího stroje – VZMR II. kategorie – probíhá zadávací řízení Výměna oken v zadním traktu objektu čp. 172, nám. T. G. Masaryka, Česká Lípa – VZMR II. kategorie – probíhá zadávací řízení Zateplení střechy pavilonu A ZŠ speciální Jižní, Česká Lípa – VZMR I. kategorie – příprava ZD k zahájení zadávacího řízení Oplocení Žizníkov – zpracování PD k nařízení odstranění stavby – VZMR I. kategorie – příprava ZD k zahájení zadávacího řízení Projekt regenerace ZŠ 28. října, Česká Lípa – VZMR II. kategorie - příprava ZD k zahájení zadávacího řízení Odstranění následků poškození rekultivované skládky Kozly – VZMR III. kategorie – spolupráce při tvorbě zadávacích podmínek a přípravě ZD pro zahájení zadávacího řízení Údržba městské zeleně v České Lípě a přidružených obcích – nadlimitní VZ na služby, otevřené řízení, tvorba zadávací dokumentace a příprava k zahájení zadávacího řízení Údržba a opravy drenážní a dešťové kanalizace – VZMR III. kategorie – spolupráce na tvorbě zadávacích podmínek

60. 61. 62. 63. 64. 65. 66. 67. 68. 69. 70. 71. 72. 73. 74. 75.

Zadávací řízení zahrnují veškerou činnost spojenou s tvorbou zadávací dokumentace, zahájením včetně zveřejnění na www.mucl.cz, www.verejnyportal.cz a v informačním systému veřejných zakázek, organizací a administrací jednání komisí pro otevírání obálek a hodnotících komisí, tvorbou a předáním výsledků hodnocení ve formě materiálů pro jednání Rady a Zastupitelstva města Česká Lípa a následným zveřejněním výsledků zadávacích řízení na www.mucl.cz, www.verejnyportal.cz a v informačním systému veřejných zakázek v souladu se zákonem č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách a směrnicí Rady města Česká Lípa č. 1/2010 o zadávání veřejných zakázek. Kromě výše uvedených výběrových řízení zajišťoval úsek veřejných zakázek a ekonomiky také tyto činnosti • • • •

administrativní činnost v rámci odboru vedení agendy sociálního fondu pracovníků odboru aktualizace internetových stránek města v rámci činnosti odboru výkon samosprávné činnosti na úseku památkové péče, vedení evidence kulturních památek a zajišťování fotodokumentace o jejich stavu

75/142

• •

• • •

• • • • • • • • •

průběžná kontrola stavu pomníků a památníků, fotodokumentace, nahlášení případných vzniklých škod oprava památníku Pochodu smrti (2x), oprava nečitelného písma na památníku a pamětní desce JUDr. Milady Horákové, oprava nečitelného písma na pamětní desce Památníku proti násilí realizace nové pamětní desky Antonína Švehly příprava podkladů pro vypsání grantů na opravu kulturních památek a objektů v městské památkové zóně evidence žádostí o granty poskytované městem na opravu kulturních památek a objektů v městské památkové zóně, předložení žádostí do výboru ZM pro rozvoj města a památky a následně do zastupitelstva města, administrativní činnost spojená s poskytnutím grantů kompletní organizace Dnů evropského dědictví v České Lípě zpracování Anketního dotazníku k Programu regenerace MPR a MPZ na rok 2012 (žádost o státní dotaci na restaurování morového sloupu v příštím roce) zpracování dotazníků k 20. výročí Programu regenerace zpracování formuláře k přihlášení Města Česká Lípa do soutěže o nejlepší přípravu a realizaci Programu regenerace za rok 2011 administrativní činnost spojená s funkcí tajemníka výboru ZM pro rozvoj města a památky poptávková řízení na základě uzavřených rámcových smluv na dodávku kancelářských potřeb pro MěÚ tvorba přehledu vyzvaných firem ve výběrových řízeních tvorba přehledu účasti zastupitelů v komisích zaškolení nových referentek veřejných zakázek, Ing. Petry Procházkové, Ing. Lucie Macnerové, které však v průběhu zkušební doby ukončily pracovní poměr k městu Česká Lípa

3. Úsek prodejů a pronájmů Nájmy nebytových prostor a pozemků • • • • • •

uzavřeno 33 nových smluv, ukončeno 27 smluv, zpracováno 21 dodatků k nájemní smlouvě a 5 souhlasů vlastníka nemovitosti na základě předložených žádostí kontrola pozemků v terénu (před uzavřením smlouvy) a průběžná kontrola účelu využití pozemků dle nájemních smluv aktualizace hromadného seznamu dlužníků na síťovém disku S:/ zajištění veškerých podkladů spojených s pronájmem nemovitostí, včetně měsíční kontroly plnění schváleného rozpočtu v položkách příjmů příprava podkladů pro schválení nových cen používaných při pronájmu nebytových prostor a pozemků od 01.07.2011 vyhotovení 119 výpisů z katastru nemovitostí a 65 kopií katastrální mapy

76/142

Prodeje nemovitostí Poř.č. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29.

Kupující Mgr. Kamila Mikáčová Ing. Miloš Nedbal MERKURIA s.r.o. manželé Prokešovi GIBELOTTE a.s. Ing. Petr Kmoch manželé Sprengerovi Ing. Jiří Novák manželé Lejskovi manželé Stuchlých Jaromír Brůža manželé Sršňovi manž. Havlovi a Pavlasovi manželé Boldovi manželé Janusovi manželé Útratovi Hana Benešová Cyril Grolmus Vlasta Kateřina Pavlů manželé Jánští manželé Kratochvílovi manželé Rajtovi Věra Hodermanská ČEZ Distribuce a.s. Rudolf Živec manželé Tesaříkovi Milan Dub Roman Riemer Olga Prokopcová

Prodej nemovitosti pozemky p. č. 4082/5 a 4073/42 pozemek p. č. 1407/3 ČL pozemek p. č. 5403/4 ČL pozemek p. č. 3969/326 pozemek p. č. 2767/49 pozemek p. č. 17 v k. ú. Vítkov pozemek p. č. 3870 v k. ú. ČL pozemek p. č. 134/3 v k. ú. Písečná pozemek p. č. 1338/281 v k. ú. ČL pozemek p. č. 108/7 v k. ú. Žizníkov pozemky p. č. 4066/9,4067/5 a 4068/47 pozemek p. č. 1635/1 v k. ú. ČL pozemek p. č. 1635/4 v k. ú. ČL pozemky p. č. 718/11,13/4,135/8 Heřm. pozemek p. č. 463/22 Dubice pozemek p. č. 3969/330 pozemek p. č. 1589/4 Česká Lípa pozemek p. č. 3359/3 Česká Lípa směna pozemků p. č. 224/5 a 231/12ČL pozemky p. č. 1403/2 a 5 ČL pozemek p. č. 3969/334 ČL pozemek p. č. 929 ČL pozemek p. č. 3969/333 ČL pozemek p. č. 4060/4 ČL pozemek p. č. 3969/332 ČL pozemek p. č. 3969/335 ČL pozemek p. č. 78/3 Lada pozemek p. č. 78/2 Lada pozemek p. č. 3969/331 ČL

Cena v Kč 578.070,14.960,14.000,15.536,2.330.900,407.600,42.400,42.000,65.238,308.700,754.500,176.804,72.446,99.820,19.650,13.136,22.400,25.200,0 12.800,2.760,57.200,2.760,46.000,2.760,3.160,178.725,35.400,2.560,-

Výkupy a bezúplatné převody

Poř. č. 1. 2. 3. 4. 5.

Vykoupeno od koho RK Vesta Děčín TJ Lokomotiva Povodí Ohře Úřad pro zastupování státu... Úřad pro zastupování státu...

6.

Úřad pro zatupování státu…

Výkup nemovitosti pozemek p. č. 5957/21 ČL sportoviště - zálohově pozemky p. č. 152/35 a 152/3 Objekt časomíry č. p. 1711 ČL pozemky p. č. 5292/3, 5292/65, 5292/66, 5292/67 pozemek p. č. 1665/1 ČL

Cena v Kč 7.500,750.000,3.000,bezúplatně bezúplatně bezúplatně

77/142

Další činnosti úseku • • • • •

• • • • •

zapsání kupních smluv do KN, zpracování daňového přiznání, úhrada daně z převodu nemovitostí zpracování daňových přiznání – daně z nemovitostí včetně úhrad zařazení a vyřazení převáděných pozemků zajišťování geometrických plánů a znaleckých posudků historický majetek obce – zajišťování srovnávacích sestavení parcel, kopií knihovních vložek a oddělovacích geometrických plánů v roce 2011 zařazen HMO v hodnotě 595.475 Kč místní šetření a fotodokumentace prodávaných pozemků materiály na jednání výboru pro pronájem a prodej nemovitostí včetně zápisů materiály na jednání zastupitelstva města a rady města příprava rozpočtu na rok 2012 inventarizace pozemků za rok 2011

4. Oddělení technické správy majetku Bytový fond •

• • • • • • • • • • • • • • • •

•

kontrolní činnost nad RK Kouba – správcem nemovitostí v majetku Česká Lípa na základě uzavřených mandátních smluv (posuzování návrhů na opravy, šetření v terénu, poskytování záloh, kontrola vyúčtování záloh) vytvoření přehledu nákladů a výnosů na objektech v majetku města v r. 2006-2010 návrh na úpravy mandátních smluv zařazování a vyřazování majetku provádění kontrol koupaliště Dubice provádění čtvrtletních kontrol a aktualizace zůstatků starých dluhů po RK Kouba, RK Rejn a RK RINT součinnost s evidencí obyvatel ve věci vymáhání pohledávek vystavování platebních poukazů, faktur, přefakturace příprava podkladů k poptávce na provedení deratizace + Smlouva o dílo tržní řád – vyřizování žádostí o povolení prodeje zboží či služeb na území města Česká Lípa vyřizování žádostí o prominutí penále poptávka na opravu oplocení areálu koupaliště v Dubici vyhledávání vlastnictví v KN pro fin. odbor – 1331 x výpisy z katastru nemovitostí + mapy – 553 x provádění čtvrtletních kontrol vybraných příjmů za správní poplatek (výpisy + mapy) prověřování vlastnictví v KN u dlužníků převzatých po RK Kouba, RK Rejn a RK RINT přijímání žádostí na pronájem obecních bytů a pokojů na ubytovně Centrum „N“ a následné vyřizování související agendy včetně vystavování pokynů k přidělení oprávněným uchazečům vyřizování agendy související s výměnou bytu či přechodu nájmu, vyplývající ze znění Občanského zákoníku

78/142

účast na exekučních výkonech rozhodnutí vyklizením bytu ve spolupráci se správcem se podílet na bezproblémovém chodu ubytovny Centrum „N“ • kontrolní činnost nad SBD SEVER - správcem bytového a nebytového fondu v majetku města Česká Lípa a ubytovny Centrum „N“ na základě uzavřených mandátních smluv (posuzování návrhů na opravy, šetření v terénu, poskytování záloh, kontrola vyúčtování záloh) • příprava a prodej bytů formou veřejných dobrovolných dražeb • účast na jednáních výborů a komisí souvisejících s přidělováním bytů • •

Vnitřní technická správa • • • • • • • • • • • • • • •

objednávky spotřebního materiálu vč. poptávek – 46x převody majetku smlouva o bezúplatném převodu majetku dodatek č. 10 s T-mobilem jmenování členů inventarizačních komisí + provedení inventarizace příprava podkladů k materiálu – odpis pohledávek zajišťování oprav kancelářské techniky zajišťování údržby a oprav na objektech MěÚ zadávání drobných oprav údržbáři zajišťování revizí a odborných prohlídek zajišťování nákupu DHM, OTE, léků, ochranných a hygienických prostředků dle požadavků organizace jízd vozidel včetně plánování a optimalizace tras zajišťování telekomunikačních služeb vyúčtování hovorů z mobilních telefonů a hovorů MP, přesměrování pevných linek, předávání pevných a mobilních telefonních přístrojů kontrola plateb za volání z mobilních telefonů nad stanovené limity

Věcná břemena a vodní hospodářství • • • • • • • • • • •

materiály do RM, ZM jednání se spol. Mega s.r.o. – ohledně projektu na odbahnění Rybníků č. 3, 4 Dubice spolupráce při projednávání dodatku č. 1 pro spol. LADEO s.r.o. jednání s Povodí Ohře na spolufinancování protipovodňových opatření Dubice jednání se Severočeskou vodárenskou společností na spolufinancování povrchu komunikace v Hrubínově ulici v České Lípě povolování vstupů na pozemky města, Povodí Ohře, ČEZ čištění a odstraňování povodňových škod – Dubice, Obecní Les stížnost na povrchové vody Stará Lípa – dům chovatelů stížnost na nepovolené zavezení pozemků města – Dobranov vyjadřování k souhrnným stanoviskům za majetkový úsek – věcná břemena (dále jen VB), komunikace, vodní hospodářství kontrola všech plateb za VB a následná komunikace se všemi plátci za VB, vystavování faktur za úhradu VB 79/142

• • • • •

stížnost na neoprávněný zásah do komunikace Dolní Libchava protokolární přebírání komunikací vydávání stanovisek na zvláštní užívání komunikací a povolování sjezdů běžná korespondence inventarizace majetku města Česká Lípa ke dni 31.12.2011

Správa městských hřbitovů • • • • • • • • • • • • • • • • • •

pořizování nových hrobových míst 65 změny v kartách nájemců 102 provedení změn v nájemcích 15 uzavření nových nájemních smluv 176 rušení nájmů 12 písemná agenda upomínek a poplatků vybírání poplatků celkem 450.721,- Kč zaúčtování došlých plateb bankou 146.763,- Kč zápisy do hřbitovních matrik o uložení zemřelého se všemi údaji kontrola dodržování pokynů k umístění hrobových míst zajišťování udržovacích prací, jednání s firmami – sekání trávy, údržba zeleně, svoz odpadu, prořezávka stromů, opravy studen včetně následné kontroly na všech pohřebištích pravidelná kontrola všech hřbitovů (márnice, studny, ploty a zdi) zajištění svážení odpadků z košů do kontejnerů, zametání cest, úklid kolumbária kontrola čerpání rozpočtu vedení pokladny, kontrola, odvody poplatků předání soupisu odevzdaných uzavřených nájemních smluv uložení uren do kolumbária

Veřejné prostranství Komunální odpad • • • • • • • • •

vypracování hlášení o odpadovém hospodářství pro ČSÚ, OŽP a EKO KOM za rok 2011 a pro EKO KOM za jednotlivá čtvrtletí vypracování informačních článků do Městských novin z oblasti odpadového hospodářství, třídění odpadů a mimořádných svozových akcí přijímání a vyřizování žádostí o dodání nových popelnic a nádob rozšíření sortimentu sběru tříděných odpadů o tetrapaky zkušebně na 3 stanovištích kontrolní činnost na úseku svozu a likvidace komunálního, tříděného a objemné odpadu a odpadkových košů na základě kontrol bylo vystaveno 182 příkazů k odstranění závad a nedostatků organizace likvidace černých skládek na území města vypracování výzvy k odstranění černých skládek na pozemcích, které nejsou v majetku města pořizování fotodokumentace nádob, poškozených požárem a zpracování vyčíslení škody pro Policii ČR 80/142

• • • •

zajištění PD a územního rozhodnutí na odstranění poškození uzavřené rekultivované skládky Kozly úpravy a opravy stávajících stanovišť pro kontejnery na KO a tříděný odpad vypracování podkladů pro VZ a realizace nové služby občanům - Dotovaný objednávkový svoz objemného odpadu technické zabezpečení farmářských trhů

Veřejné osvětlení • • • • • • • • •

kontrolní činnost na úseku VO, na základě kontrol bylo vystaveno 83 příkazů k odstranění poruch, závad a nedostatků zadávání a vypracování stanovisek ve vztahu k VO vytipování sloupů VO, které je třeba z důvodu opotřebení obnovit a zadat jejich výměnu průběžná aktualizace pasportu VO vypracování podkladů pro zveřejnění nového záměru na pronájem sloupů VO pro komerční účely a vypracování nové nájemní smlouvy zajištění pravidelných kontrol, provozních zkoušek a údržby záložního zdroje elektrické energie pro úřadovny MěÚ vypracování vyčíslení škody na poškozených součástech VO pro pojišťovnu a Policii organizace slavnostní vánoční výzdoby města a zajištění provizorní přípojky el. energie pro pořádání kulturních akcí na náměstí T. G. M. zajištění provizorní el. přípojky pro pořádání farmářských trhů

Správa zeleně • leden – březen, říjen – prosinec zajišťování havarijního a povoleného kácení dřevin • (posuzování provozní bezpečnosti, zajišťování povolení, fotodokumentace, prodeje dřeva, ořezu keřů) • duben – ošetření výsadeb – odplevelení, nakypření, hnojení, mulčování, oprava, ukotvení, zahájení provozu dětských hřišť a sportovišť – výměna a rozbor písku, komplexní opravy herních prvků včetně nátěru • květen – říjen seč travních porostů, instalace muškátových truhlíků na radnici, mechanické odplevelování keřů a záhonů, zálivka, průběžné operativní opravy herních prvků na dětských hřištích a sportovištích, průběžné přebírky výkopů, roční revize herních prvků, pravidelné kontroly dětských hřišť a sportovišť, kontrola práce firem • organizace a kontrola práce VPP – pletí, odvoz pytlů s nasbíraným odpadem, hrabání listí, přistavování velkoobjemových kontejnerů • organizování soutěže „O nejlepší péči o sídlištní zeleň v roce 2011“ – vyhlášení soutěže, články do novin, hodnocení v komisi, vyhlášení výsledků, zajišťování odměn • průběžná aktualizace pasportu, vlivem stavební činnosti, prodeje a pronájmu městských pozemků • průběžně probíhaly kontroly na zjišťování a odstraňování závad, v rámci kontrolní činnosti bylo vystaveno v městské zeleni 107 příkazů k odstranění závad, v drobné architektuře 22 příkazů k odstranění závad, bylo zkontrolováno 90 vystavených faktur • byla zajištěna vánoční výzdoba – 2 vánoční stromy, chvojová výzdoba na lampy VO a okna radnice • průběžně byla vydávána stanoviska ke stavbám prodejům a pronájmům pozemků

81/142

•

•

byly vypovězeny smlouvy na údržbu městské zeleně a následně byly zpracovány technické podklady pro realizaci výběrového řízení na údržbu dětských hřišť a sportovišť, na údržbu městské zeleně inventarizace majetku

Správa komunikací Opravy a údržba místních komunikací • • • • •

byla prováděna oprava a obnova dopravního značení jak svislého tak vodorovného opravy výtluků AB směsí, opravy propadů, úpravy obrub oprava schodišť opravy rozpadlých UV a úpravy účelových komunikací obrusem odstranění litých asfaltů na opravovaných chodnících a výměna starých obrub

Údržba drenážní a dešťové kanalizace • • • • • •

bylo prováděno odstraňování ledové tříště na komunikacích u přechodů pro chodce pročišťování trubního vedení, opravy a čištění neprůchodných uličních vpustí čištění acodrainů v celém městě čistění košů uličních vpustí dešťové kanalizace opravy havarijních propadů dešťové kanalizace odvodnění plochy za domy Vladimírská

Světelná signalizace • běžná údržba a odstraňování drobných poškození vandaly • oprava světlených dopravních značek po DN • výměna dopravních návěstidel na křiž. Hrnčířská-Děčínská • výměna poptávkových tlačítek u přechodů pro chodce na 8 přechodech • výměna poškozených světlených návěstidel u přechodu pro chodce Sluneční-Borská • celková oprava řadiče u přechodu pro chodce u ZŠ Lada Opravy a údržba zastávek MHD • pravidelný letní i zimní úklid zastávek • opravy zastávek MAD – oplechování, zasklívání • opravy informačních tabulí s mapami města Česká Lípa Správa a provoz parkovišť • opravy závor • údržba software • pravidelná letní i zimní údržba ekologických WC • pravidelný úklid obou parkovišť • byly pořízeny nové úložné prostory pro nářadí, čistící a úklidové prostředky apod. • byly pořízeny nové židle pro obsluhu na obou parkovištích

82/142

Čištění a údržba města • probíhala zimní údržba komunikací dle povětrnostních podmínek • průběžně probíhaly kontroly zimní údržby komunikací • příprava úklidu po zimě tak, aby město Česká Lípa bylo co nejrychleji zbaveno posypového materiálu • příprava jarního blokového čištění • proběhlo blokové čištění • probíhal letní úklid komunikací včetně kontrol letního úklidu • příprava plánu zimní údržby pro období 2011 – 2012

Činnost ekonoma oddělení technické správy majetku • • • • • •

•

•

přidělena inventární čísla a zařazen nový majetek ve výši 290.733,--Kč uzavřeny 3 dodatky č. 4 – 6 k pojistné smlouvě majetku a odpovědnosti platné od 01.04.2011 (změny v majetku – připojištění, odpojištění ) výplata spoluúčasti, pravidelné splátky pojistného dle splátkových kalendářů) nově uzavřené smlouvy na komplexní pojištění) řešené nové škodní události - 67 uplatnění nároku škody v přestupkovém řízení - 1 ukončené a vyplacené škodní události za IV.Q 2011 v celkové výši 3.589.377,--Kč, z toho 3.568.089,--Kč z majetkového pojištění města vč. odpovědnosti a 21.288,--Kč z odpovědnosti školských zařízení za úrazy a majetkové škody žáků likvidace došlých faktur, vystavování odeslaných faktur, vystavování objednávek k zajištění činnosti OTSM, zálohové platby na energie, vyúčtování zálohových plateb, sledování čerpání rozpočtu OTSM, rozpočtové změny měsíční uzávěrky

Další činnosti oddělení technické správy majetku • • • • • • • • • • • • •

zpracování materiálů do RM a ZM zpracování podkladů pro komise a výbory vyřizování stížností a podnětů občanů svépomocné a dodavatelské opravy a běžná údržba zařízení úřadu pořizování DHIM a HIM dle požadavků odborů a zavedení do evidence organizování vnitrodopravy a péče o vozidla zpracování měsíčních uzávěrek spotřeby pohonných hmot inventarizace majetku vyřazování majetku uzavírání smluv a dodatků ke stávajícím smlouvám výpovědi obstaravatelských smluv na údržbu zeleně, autobusových zastávek a drenážní a dešťové kanalizace příprava podkladů pro výběrová řízení na nové dodavatele údržby dětských hřišť a sportovišť a na údržbu zeleně zajištění organizace VPP a nákup pracovních pomůcek a prostředků

83/142

• • • • • •

zajištění pravidelných revizí elektrozařízení, výtahů, komínů, hromosvodů, plynových zařízení aktualizace internetových stránek města v rámci činnosti oddělení správy obecního majetku vydávání souhrnných a dílčích stanovisek odboru v součinnosti s jednotlivými odděleními odboru koncepční činnosti v oblasti systému parkování v centru České Lípy činnost spojená s JSDHO Stará Lípa a Dobranov činnost spojená s ČLIS

5. Činnost vedoucí odboru • koordinace činností na jednotlivých odděleních a úsecích odboru • řešení zásadních úkolů odboru v oblasti smluvních vztahů a velkých investičních akcí a koncepčního řešení některých otázek správy majetku • řešení personálních záležitostí • zpracování návrhu organizační změny odboru v závislosti na možnostech optimalizace organizační struktury a úspory pracovních míst • organizační zajištění zásadních personálních změn v odboru, aktualizace pracovních náplní • zpracování metodiky zadávání veřejných zakázek malého rozsahu • zpracování směrnice o delegování pravomocí vedoucím odborů – příprava podkladů pro jednání RM • příprava převzetí a převzetí části agendy odboru kanceláře tajemníka • řešení ukončení pracovního poměru některých pracovníků a s tím spojené organizační a personální změny • zahájení činnosti pracovní skupiny pro řešení parkování v centru města • zahájení činnosti pracovní skupiny pro řešení centrálních nákupů příspěvkových organizací města • příprava harmonogramu postupné obnovy a prověření výhodnosti dlouhodobých obstaravatelských smluv města • příprava harmonogramu realizace a přípravy dlouhodobých investičních záměrů města • řešení dlouhodobých rozvojových záměrů města s vedením města a příslušnými organizacemi státní správy, samosprávy a soukromými subjekty • spolupráce se svazkem obcí Cyklostezka Varhany • řešení zásadní změny pravidel pro vydávání souhrnných stanovisek odboru • metodické řízení zadávání veřejných zakázek v rámci ORMI i celého MěÚ • řešení stížností v oblasti působnosti odboru

84/142

Zhodnocení činnosti odboru za rok 2011 V průběhu roku 2011 řešil ORMI základní úkoly dané schváleným rozpočtem města a operativní úkoly na všech úsecích a odděleních. Na úseku projektů a veřejných zakázek probíhala intenzivní příprava podkladů pro získání dotací, na základě nového metodického pokynu k zadávání veřejných zakázek malého rozsahu byly zadány práce předpokládané rozpočtem k realizaci v roce 2011. Byl zaveden zcela nový systém schvalování zadávání veřejných zakázek a jejich následné přípravy. V investičním oddělení byly úspěšně realizovány akce schválené v rozpočtu města, některé akce byly v průběhu roku dokončeny, rozsáhlejší investiční akce přecházejí do roku 2012 jako například realizace demolice a novostavby MŠ Pastelka. Na úseku majetkovém byla upřesněna pravidla pro prodej a pronájem nemovitostí, byl zaveden nový systém projednávání záležitostí ve výboru pro prodej a pronájem nemovitostí a RM byly předloženy návrhy na aktualizaci tzv. cenové mapy města. Nová pravidla byla uvedena do praxe a byli s nimi postupně seznámeni klienti. V oddělení správy obecního majetku byly především zajišťovány operativní činnosti v úklidu komunikací a údržby zeleně s využitím 30 pracovníků veřejně prospěšných prací, jejichž činnosti koordinuje oddělení správy obecního majetku. V průběhu roku 2011 bylo třeba přijmout zásadní opatření v oblasti kontroly zásahů cizích subjektů do komunikací města a také vydávání souhrnných stanovisek odboru. Nová opatření byla uvedena v činnost v prvním pololetí roku a následně byla upravena podle nového organizačního uspořádání odboru, přičemž chybějící pracovní sílu v podobě technika oddělení technické správy majetku zastoupil v části roku p. Martin Ezr, který byl rovněž po odchodu některých pracovníků oddělení investic a dotací pověřen řízením tohoto oddělení. Také všichni pracovníci, kteří v rámci odboru přešli na nová pracoviště, byli do nových činností zaškoleni. V souvislosti s organizační změnou v odboru totiž došlo ke snížení počtu pracovníků, někteří pracovníci ukončili svůj pracovní poměr a odbor se proto potýkal s velmi složitými problémy v oblasti personálního zajištění plnění svých úkolů, zejména v oblasti údržby komunikací a zajišťování činností spojených se zadáváním veřejných zakázek, kde trvale chybí pracovní síla. V závěru roku 2011 byl zpracován návrh nové zásadní organizační změny spočívající ve vytvoření samostatného oddělení technické správy majetku v přímé podřízenosti kompetentního místostarosty a samostatného ORMI bez tohoto oddělení. Příprava této zásadní změny byla poměrně náročná, v prosinci 2011 byla schválena Radou města Česká Lípa a od 1.1.2012 je tato organizační úprava účinná. V souvislosti se schválením nového organizačního uspořádání odboru je však nezbytné v následujícím období zajistit personální obsazení odboru tak, aby odpovídalo profesní náročnosti vykonávaných činností, protože v současné době v novém odboru rozvoje, majetku a investic aktuálně chybí obsadit celkem 3 pracovní místa.

Prioritní úkoly odboru do roku 2012 • • • • •

realizace demolice MŠ Pastelka a nalezení optimální varianty výstavby nové MŠ získání dotačních finančních prostředků na zateplení ZŠ Špičák, případně dalšího školského objektu zahájení realizace Revitalizace Jiráskova divadla realizace veškerých investic zařazených do rozpočtu odboru projednání objemu nemovitostí v majetku města, které bude možné v roce 2012 nabídnout k prodeji 85/142

• • • •

upravit systém v oblasti pronájmů majetku města v souvislosti s organizační změnou zavést používání elektronického nástroje k zadávání veřejných zakázek města Česká Lípa zlepšit systém informování občanů o zakázkách všech kategorií, které jsou zadávány městem Česká Lípa přizpůsobit veškeré činnosti odboru novému uspořádání organizace městského úřadu a obsadit volná pracovní místa tak, aby fungování odboru bylo bez větších problémů

V České Lípě 25. ledna 2012 Zpracovala:

Jolana nebřenská vedoucí odboru rozvoje, majetku a investic

Seznam použitých zkratek Zkratka AB BOZP BRKO CZ-PL ČLIS ČSÚ DHIM DHM DN DN "číslo" EPS EZS HIM HMO IOP JŘBÚ JSDHO KD KN KO KSS LK KULK MAD MěÚ MP MPR MPZ MŠ "N" NN

Celý název Asfalto-beton bezpečnost ochrany a zdraví při práci biologicky rozložitený komunální odpad Operační program Přeshraniční spolupráce Česká republika - Polská republika Českolipská informační, s.r.o. Český statistický úřad drobný hmotný investiční majetek drobný hmotný majetek dopravní nehoda Diameter Nominal - jmenovitý průměr - "číslo" udává rozměr elektronický požární systém elektronický zabezpečovací systém hmotný investiční majetek historický majetek obce Integrovaný operační program jednací řízení bez uveřejnění jednotka sboru dobrovolných hasičů obce kulturní dům katastr nemovitostí Komunální odpad Krajská správa silnic Libereckého kraje Krajský úřad Libereckého kraje Městská autobusová doprava městský úřad městská policie městská památková rezervace městská památková zóna mateřská škola neplatiči nízké napětí

86/142

NTL OP LZZ OP ŽP OTE OTP OTSM PD PL PPP PŠ RK ROP SBD SDH SKO SoD SSS SVS ŠJ TDI TUV ÚR ÚT UV VB VN VO VPP VŘ VS VZ VZMR VZT ZD ZŠ ZUŠ

nízkotlaký Operační program Lidské zdroje a zaměstnanost Operační program Životní prostředí operativně technická evidence obecné technické podmínky pro výstavbu Oddělení technické správy majetku projektová dokumentace polský dotační program Public Private Partnership - partnerství veřejného a soukromého sektoru praktická škola Realitní kancelář Regionální operační program Stavební bytové družstvo Sbor dobrovolných hasičů směsný komunální odpad smlouva o dílo silniční světlená signalizace Severočeská vodárenská společnost školní jídelna technický dozor investora teplá užitková voda územní rozhodnutí ústřední topení uliční vpust věcná břemena vysoké napětí veřejné osvětlení veřejně prospěšné práce výběrové řízení veřejná služba veřejná zakázka veřejná zakázka malého rozsahu vzduchotechnika zadávací dokumentace základní škola základní umělecká škola

87/142

Přehled uzavřených smluv na stavební práce za rok 2011 Poř. č.

Dodavatel

Název akce

1.

VCES, a. s., Praha

Víceúčelová sportovní hala – dodatky č. 1 a č. 2 k SoD

2.

GEDOS, spol. s r. o., Česká Lípa

Rekonstrukce a rozšíření pavlače objektu radnice města Česká Lípa č. p. 1 – Dodatek č. 1 k SoD

3.

KN-STAV, s. r. o., Zákupy

MŠ Bratří Čapků – výměna lodžiových stěn v objektu – II. etapa

4.

AFC Servis DC, a. s., Březová

ZŠ Antonína Sovy – stavební úpravy sociálního zařízení družiny

5.

Ing. Milan Tichý – Inženýrské stavby VOKA Zahrádky

Hasičská zbrojnice Stará Lípa – přípojka splaškové kanalizace a přípojka NTL plynovodu

6.

Mistav-CL, s. r. o., Česká Lípa

ZŠ speciální Jižní – dodatek č. 2 k SoD

7.

Mistav-CL, s. r.o., Česká Lípa

ZŠ speciální Jižní – sanace a zateplení stávající střešní konstrukce na pavilonu C

8.

GEDOS, spol. s r.o., Česká Lípa

9.


10.

Vekra stavební, s. r. o., Líbezníce

ZŠ Lada – výměna oken a meziokenních vložek

11.

Milan Szabo, Česká Lípa

Richterův dvůr – stavební a udržovací práce – l. etapa – výměna oken, oprava střechy a klempířských prvků

12.

TOPAZ Česká Lípa, s. r. o., Česká Lípa

Richterův dvůr – III. Etapa – úpravy ÚT a ohřevu TUV

13.


Vodní hrad – oprava severovýchodní hradby 1. a 2. část SoD a dodatek č. 1

14.

BREX, spol. s r. o., Liberec

ZUŠ – oprava střech části objektu – l. etapa

15.

KOVO KASEJOVICE MONT, s. r. o., Kasejovice

ZŠ Partyzánská – výměna vzduchotechniky ve školní jídelně

16.

HB ALARM, s. r. o., Praha

Richterův dvůr – IV. etapa – systém slaboproudé elektroinstalace EZS a EPS

17.

ESPO Týniště. s. r. o., Týniště

ZŠ Sever – rekonstrukce ÚT a vodoinstalace – II. etapa

18.

AFC Servis DC, a. s., Děčín

Richterův dvůr – II. Etapa – stavební úpravy objektu SoD a dodatek č. 1 a dodatek č. 2

19.

FAST střechy, s. r. o., Náchod

MŠ Brněnská a MŠ Zhořelecká – oprava části střechy – II. etapa

20.

VaN Česká Lípa, s. r. o., Česká Lípa

ŠJ Partyzánská – oprava střechy

21.

Ing. Karel Dlouhý, PENTAQ, Jablonec nad Nisou

ZŠ Dr. Tyrše – drenáž spojovacího krčku

ZŠ 28. října – statické zajištění fasády, výměna oken a meziokenních vložek – II. etapa Žižkova ul. č. p. 231 – výměna střešní krytiny a klempířských prvků vč. lokální opravy bednění SoD a dodatek č. 1

88/142

22.

Kukla-STAVO, s. r. o., Dolní Suchá

Stavební úpravy v přízemí objektu č. p. 458 – nové sociální zázemí pro prodejnu květin

23.

Karel Hochman, Dolní Sedlo

ZŠ Lada – rekonstrukce vodoinstalace v technické chodbě

24.

GEDOS spol. s r. o, Česká Lípa

MŠ Dolní Libchava – výměna střešní krytiny a oprava krovu

25.

Petr Šádek – Plynoslužby Liberec

Realizace vnitřního plynovodu vč. zařízení pro vytápění garáží v objektu Hasičské zbrojnice SDH Stará Lípa

26.

Sport-Technik Bohemia s.r.o.

Revitalizace hřiště ZŠ 28. října 2733, Česká lípa

27.

STRABAG, a. s.

Infrastruktura lokality RD U Kola – dodatek č. 4

Přehled uzavřených smluv na přípravné práce za rok 2011 Poř. č.

Dodavatel

Název akce

1.

MEGA, a. s., Praha

Revitalizace Pekelských rybníků – dodatek č. l k SoD na zpracování projektové dokumentace pro územní řízení a stavební povolení

2.

Diagnostika stavebních konstrukcí, s. r. o., Liberec

MŠ Dolní Libchava - stavebně technický průzkum objektu

3.

ORTOGONAL, s. r. o., Tábor

4.

ASPOeu, s. r. o., Česká Lípa

5.

Architektonická kancelář Křivka, s. r. o., Praha

6.

Valbek, s. r. o., Liberec

7.

Česká spořitelna, a.s

MŠ Pastelka – zpracování projektové dokumentace novostavby SoD a dodatek č. 1 Richterův dvůr – zpracování projektové dokumentace stavebních úprav objektu Komunitní centrum ul. Školní – zpracování projektové dokumentace Rekonstrukce ul. 5. května – zpracování projektové dokumentace – dodatek č. 2 k SoD Smlouva o zajištění právní a poradenské služby v souvislosti s veřejnou zakázkou „Studie proveditelnosti realizace projektu revitalizace a provozování městského stadionu u Ploučnice v Č. Lípě“

89/142

Přehled ostatních uzavřených smluv a dohod za rok 2011 Poř. č.

Dodavatel

Název akce

1.

Ing. Vlastimil Ladýř – LADEO, Česká Lípa

Jezírko v městském parku - Smlouva o poskytnutí služeb provozování a údržba

2.

ČEZ Distribuce, a. s., Děčín

Jiráskovo divadlo – Smlouva o uzavření budoucí smlouvy – o realizaci přeložky trafostanice

3.

SDH plus, s. r. o., Sychrov

4.

Příspěvkové organizace města

5.

Jan Muttl, Česká Lípa

Smlouva o dílo - Provedení deratizace

6.

JIVA-Jirák výroba velkokuchyňské zařízení, spol. s r. o., Vestec

Expozice textilního tisku – klimatizace vitrín

7.

ČEZ Distribuce, a. s. Děčín

8.


9.

Regionální rada regionu soudržnosti Severovýchod Hradec Králové

10.

Liberecký kraj, Liberec

11.

Antonín a Miloslava Vosátkovi, Česká Lípa

12.

Josef Císař, Česká Lípa

13.

Antonín a Miloslava Vosátkovi, Česká Lípa ČEZ Distribuce, a. s. Děčín

14.

Josef Císař, Česká Lípa ČEZ Distribuce. A. s., Děčín

15.

RWE GasNet, s. r. o., Ústí nad Labem RWE Distribuční služby, s. r. o., Brno

16.


17.

B2B CENTRUM, a. s., Praha

Smlouva o zřízení a správě profilu zadavatele

18.

Kultura Česká Lípa, p. o., Česká Lípa

Veřejné projednání návrhu územního plánu Česká Lípa – pronájem sálu

19.


Koupaliště Dubice - Smlouva o připojení odběrného zařízení k distribuční soustavě nízkého napětí

Kupní smlouva - Dodávka vybavení pro JSDH Stará Lípa a Dobranov Smlouva o společném postupu zadavatelů při centralizovaném zadávání veřejných zakázek na dodávky el. energie

Kaple Žizníkov – Smlouva o připojení odběrného zařízení k distribuční soustavě nízkého napětí Chodník a přechody ul. Děčínská a Žandovská – Smlouva o uzavření budoucí smlouvy o realizaci přeložky distribučního zařízení určeného k dodávce elektrické energie Expozice textilního tisku – dodatek č. 6 ke smlouvě o poskytnutí dotace Hasičská zbrojnice Stará Lípa – smlouva o budoucí smlouvě o zřízení věcného břemene – kanalizační a NTL plynová přípojka Jiráskovo divadlo – Smlouva o smlouvě budoucí o zřízení věcného břemene – přeložka trafostanice, VN a NN kabelů Jiráskovo divadlo – Smlouva o smlouvě budoucí o zřízení věcného břemene – přeložka trafostanice, VN a NN kabelů Jiráskovo divadlo – smlouva o uzavření budoucí smlouvy o zřízení věcného břemene - přeložka trafostanice, VN a NN kabelů Jiráskovo divadlo – smlouva o uzavření budoucí smlouvy o zřízení věcného břemene - přeložka trafostanice, VN a NN kabelů Statické zajištění svahu opěrnou zdí u byt. domů Na Výsluní – Smlouva o budoucí smlouvě o zřízení věcného břemene a souhlasu se zřízením stavby – přeložka NTL plynovodu a 9 přípojek Statické zajištění svahu opěrnou zdí u byt. domů Na Výsluní – Smlouva o zajištění přeložky plynárenského zařízení a úhradě nákladů s ní souvisejících - přeložka NTL plynovodu a 9 přípojek

90/142

20.


Koupaliště Dubice - Smlouva o připojení odběrného zařízení k distribuční soustavě nízkého napětí

21.


U Kola - Smlouva o zajištění přeložky plynárenského zařízení a úhradě nákladů s ní souvisejících

22.


U Kola - Smlouva o budoucí smlouvě o zřízení věcného břemene a souhlasu se zřízením stavby

23.

Gmina Miejska Boleslawiec

Dohoda o spolupráci na projektu „Svět dětí (parlament + média + záliby) Boleslawiec a Česká Lípa

24.

Státní fond životního prostředí ČR

25.

Severočeská vodárenská spol. a.s. Teplice

26.

Povodí Ohře, státní podnik

27.

Manželé Novotní, Č. Lípa, Dubice 99

Smlouva o zřízení věcného břemene

28.

Liberecký kraj

Smlouva o poskytnutí účelové investiční dotace z rozpočtu Libereckého kraje na projekt „ZŠ, PŠ, MŠ Česká Lípa zateplení střechy pavilonu A v Jižní ulici“

29.

Všeobecná zdravotní pojišťovna České rep.

Kupní smlouva na prodej souboru věcí movitých

Dotace 477.209,23 Kč na akci „Zateplení domu s pečovatelskou službou, ul. Ústecká v České Lípě“ Nájemní smlouva – pronájem vodního díla „Česká Lípa lokalita U Kola – vodovod a splašková kanalizace pro 41 RD“ Poskytnutí mimořádného finančního příspěvku pro účely vybudování protipovodňových opatření na Ploučnici v Dubici – oprava levobřežní hráze

91/142

Přehled plnění rozpočtu oddělení investic a dotací za rok 2011 Náklady v měsíci Název akce

prosinec 2011 rozpočet

plnění v měsíci

plnění k 31.12. 2011

Školská, kulturní a sportovní zařízení - opravy Bytové domy Lada - splátka úvěru Bytové domy Lada - splátka úroků Vodní hrad Lipý Oprava budov městského úřadu Městská policie - přemístění služebny do Richterova dvora Oprava střechy ŠJ Husova ZŠ Školní - rekonstrukce rozvodů vody a topení Územně plánovací dokumentace Příprava staveb, technická dokumentace Koupaliště Dubice - příprava Cyklostezka Varhany - příspěvek svazku obcí Rezerva ORMI Regenerace sídlišť Expozice textilního tisku - vodní hrad Vodovod a kanalizace Častolovice - příprava Rekonstrukce a dostavba ZŠ speciální Jižní Vestavba soc. zázemí hasičské zbrojnice - Stará Lípa Jiráskovo divadlo Č. p. 1 - pavlač Víceúčelová sportovní hala Bazén Sever - uvolnění jistoty Výměna vzduchotechniky ŠJ Husova MŠ Pastelka - kompletní rekonstrukce Rekonstrukce MŠ Dolní Libchava - 1. etapa Hasičské vozy CAS Městská knihovna - projekt adaptace KD Crystal na knihovnu Česká Lípa - Boleslawiec, společné a odlišné Odstranění následků poškození rekultivované skládky Kozly Zainvestování lokality U Kola Revitalizace hřiště při ZŠ 28. října

5 484 12 316 3 000 500 300 3 000 500 1 000 600 4 000 156 1 000 0 0 1 051 0 6 890 1 000 264 290 40 913 250 1 900 541 1 990 739 376 990 329 410 7 000

103 866,00 1 026 315,79 227 226,32 310 407,00 0,00 1 625 878,00 0,00 0,00 222 400,00 888 685,66 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 321 559,00 0,00 0,00 88 714,00 250 000,00 0,00 38 400,00 1 617 901,00 0,00 0,00 0,00 12 000,00 345 040,00 7 000 000,00

5 440 627,55 12 315 789,48 2 872 325,78 323 909,00 0,00 2 832 668,80 497 862,00 998 399,00 384 672,00 3 140 064,24 156 000,00 1 000 000,00 0,00 0,00 1 050 925,62 0,00 6 889 085,00 962 582,80 264 041,00 286 471,00 40 896 127,20 250 000,00 1 810 393,00 540 945,00 1 794 090,00 738 864,00 375 800,00 988 534,75 108 000,00 345 040,00 7 000 000,00

Celkem

96 789

14 078 392,77

94 263 217,22

92/142

Přehled plnění rozpočtu oddělení technické správy majetku za rok 2011 Náklady v měsíci Název akce Hřbitovy - provoz a opravy Správa a údržba smuteční obřadní síně Místní komunikace - oprava, údržba Čištění a zimní údržba Platba za energii - parkoviště Správa a provoz parkovišť Likvidace autovraků, odtahy Údržba a provoz zastávek MHD Správa a provoz světelné signalizace Drenážní a dešťová kanalizace Nájmy pozemků DHIM PHM Opravy a údržba MěÚ Splátky leasingu Pojištění majetku Povinné a havarijní pojištění Svoz komunálního odpadu Sběrný dvůr Úklid černých skládek Skládka Kozly Odměna za třídění odpadu Správa a údržba městské zeleně (vč. dvora radnice a terasy MěÚ) Drobná architektura - prolézačky, pískoviště, lavičky Venkovní sportoviště Vánoční výzdoba VO - elektrická energie VO - údržba a oprava smluvní VO - modernizace Městské slavnosti - technické zabezpečení Informatika - služby dodavatelským způsobem Správa a provoz dětského dopravního hřiště Údržba památníků Kontejnerové ohrádky - údržba, opravy Památné stromy Propagace dnů evropského dědictví Služby pro autoprovoz, údržbu MěÚ, revize energetických zařízení Materiál pro autoprovoz, údržbu MěÚ, VPP Léky a zdravotnický materiál Správa a provoz - hasičárna Pracovní oděvy VPP Ochranné pomůcky VPP

prosinec 2011 rozpočet 491 350 15 191 20 000 250 150 1 200 450 700 953 40 703 790 500 60 2 499 330 35 500 5 200 100 100 200 9 000 1 000 100 300 6 100 4 400 0 119 10 710 400 180 130 30 160 1 790 650 10 500 120 100

plnění v měsíci 37 971,18 24 744,00 1 738 928,20 2 644 874,00 23 497,00 73 448,00 472 440,00 90 720,00 117 067,00 169 226,40 0,00 110 569,00 92 055,20 34 441,60 0,00 226 457,00 61 975,00 5 836 312,00 722 366,00 29 273,00 27 180,00 0,00 1 636 642,20 31 224,00 0,00 277 224,00 534 551,00 336 903,00 0,00 0,00 1 221 026,80 14 517,28 10 100,00 25 222,60 30 000,00 0,00 331 684,66 136 866,78 1 627,90 24 740,00 24 519,00 5 504,00

plnění k 31.12. 2011 459 397,38 332 151,00 14 326 377,11 19 999 941,27 200 141,00 149 357,00 1 199 740,00 358 419,00 678 964,00 635 800,00 26 324,92 285 780,60 612 403,46 349 478,56 54 754,84 1 002 291,00 328 783,00 35 486 949,00 5 178 204,00 52 473,00 93 010,00 124 390,80 8 996 180,83 983 181,20 100 000,00 289 999,00 5 965 728,00 4 322 440,10 0,00 118 528,50 9 247 755,00 330 755,12 131 545,00 76 849,00 30 000,00 110 800,00 1 392 561,76 505 142,48 2 817,90 461 892,71 68 402,00 27 675,00

93/142

Granty v oblasti památkové péče Služby telekomunikací Voda MěÚ Teplo - dálkové vytápění Plyn MěÚ Elektrická energie MěÚ Nájemné kancelářské techniky Opravy kancelářské techniky SDH Stará Lípa 602 SDH Dobranov 603 Krizové řízení Celkem

100 862 206 177 874 1037 39 43 788 365 0

25 000,00 63 356,67 8 453,00 22 457,00 125 630,00 96 891,00 1 920,20 13 251,60 271 866,14 30 317,80 0,00

25 000,00 390 994,28 162 860,00 125 271,00 872 220,00 809 717,00 6 176,80 37 917,20 783 896,15 351 555,15 0,00

126 047

17 835 041,21

118 662 992,12

Přehled z příjmů parkovišť města za rok 2011 Náklady v měsíci

prosinec 2011 rozpočet

plnění v měsíci

U Synagogy - abonentní karty U Synagogy - rezidentní karty U Synagogy - parkovné Banco - abonentní karty Banco - rezidentní karty Banco - parkovné Škroupovo nám. - abonentní karty Škroupovo nám. - rezidentní karty Taxi Zaměstnanci

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

46 800,00 7 560,00 33 210,00 7 200,00 5 040,00 186 280,00 12 000,00 19 200,00 14 400,00 5 960,00

plnění k 31.12. 2011 70 200,00 16 819,00 340 904,00 57 527,00 13 041,00 1 595 180,00 88 000,00 31 567,00 203 465,00 14 970,00

Celkem

0

337 650,00

2 431 673,00

Název akce

94/142

Správní odbor 1. úsek osobních dokladů a evidence obyvatel Číselný přehled o občanských průkazech 2011

Vydané celkem - první - změna TP - změny stavu - odcizení - ztráty - ztráta platnosti - původní zrušení - z jiného důvodu Zrušeno celkem - úmrtí – ukončení TP - pozbytí SO - výrobní vada OP - bez stroj.čitelné zóny Správní poplatky Blokové pokuty

1. čtvrtletí 2 633 217 795 207 102 240 592 385 2 44 37 450,82 100,-

2. čtvrtletí

3. čtvrtletí

4. čtvrtletí

2 689 234 778 195 100 222 642 422 1 -

2 852 193 767 389 124 229 675 381 4 1 3

2 697 178 666 291 130 261 707 480 8 8 -

49

84

52 37 400,36 800,-

37 500,213 100,-

42 400, 197 600,-

Celkem

10 871 822 3 006 1 082 456 952 2 616 1 668 12 10 2 3 229 154 750,529 600,-

Pro agendu osobních průkazů, ale zejména občanských průkazů byl rok 2011 charakterizován významným nárůstem ve všech ukazatelích, ačkoliv od 30. listopadu nemohly být přijímány žádosti o občanské průkazy z obcí mimo správní obvod Česká Lípa a od 15. prosince ani ze správního obvodu Česká Lípa. V prosinci proběhla příprava pracoviště pro nový typ občanského průkazu, která znamenala jednak stavební práce, jednak školení, které proběhlo distančně, změně softwarového i hardwarového vybavení pracoviště i změny v organizaci práce a ve vyvolávacím systému. Přesto celkem vydaných občanských průkazů bylo o čtvrtinu více než v roce předchozím. Bylo provedeno více změn v občanských průkazech, a to u změny trvalého pobytu o 7 %, na což měla vliv i další agenda správního odboru – řízení o zrušení údaje o místu trvalého pobytu na žádost. Občanských průkazů vydaných z důvodu ztráty platnosti bylo o 120 % více než v roce 2010. Na správních poplatcích bylo vybráno o 100 tisíc Kč méně a menší byla i částka vybraná na blokových pokutách. Na vybraných částkách se projevil jev jinak pozitivní, a to snížení počtu občanských průkazů zcizených nebo ztracených. Přestupky, kdy se jednalo o jednání závažnější nebo kdy občan odmítl zaplatit pokutu blokově, byly předávány k projednání přestupkovému oddělení.

95/142

Číselný přehled o cestovních dokladech 2011 1. čtvrtletí 673 640 33 7 9 32

Vydáno celkem - se stroj. čit. zónou - bez stroj. čit. zóny Ztráty Odcizení Zničení,poškození Vydání dalšího CP Změny v CP Rozhodnutí o odnětí CP Vydáno cest. průkazů Správní poplatky 301 700,-

2. čtvrtletí 1 602 1 528 74 35 2 6 94 686 650,-

3. čtvrtletí

4. čtvrtletí

Celkem

1 090 947 143 69 7 3 4 8

729 705 22 34 5 2 5 -

4 094 3 820 272 145 14 12 18 134

-

-

-

550 700,-

328 000,-

1 867 050,-

Zvýšený nárůst vydaných dokladů se projevil výrazně i u cestovních dokladů. Vydáno jich v roce 2011 bylo téměř o polovinu více než v roce předchozím, a to zejména u cestovních dokladů se strojově čitelnou zónou, ale i těch bez strojově čitelné zóny, tzv. „blesk-pasů“. I v této agendě se snížil počet dokladů ztracených. Protože vydávání cestovních dokladů je plně zpoplatněno, vybralo se na správních poplatcích o půl milionu Kč více než v roce 2010. Pracovnice agendy osobních průkazů koncem roku vypomohla oddělení matriky nahradit dlouhodobě nemocnou pracovnici. Na úseku osobních dokladů v roce 2011 proběhla kontrola provedená ministerstvem vnitra, bez závad, a interní audit, rovněž bez závad. Číselný přehled o evidenci obyvatel

Počet změn celkem EO Správní poplatky Počet osob na T. G. M. 1/1 Počet návrhů na rušení TP Počet rozhodnutí, kde nebyla dodržena lhůta Počet odvolání a výsledek

1. čtvrtletí 3 149 23 450,--

2. čtvrtletí 3 349 22 800,--

3. čtvrtletí

4. čtvrtletí

3 696 18 300,--

3 268 25 450,--

Celkem

13 462 90 000,--

21

47

48

70

1 422

76

202

278

392

948

0

0

0

0

0

0

0

1 zatím na KÚ v Liberci

1 Potvrzeno naše usnesení

2 1x potvrzeno 1x vráceno k projednání

Počet osob s evidenčním pobytem na ohlašovně byl k 1. lednu roku 2011 – 1 236 osob a k 31. prosinci 1 422 osob, celkem tedy přibylo občanů, kterým byl úředně zrušen údaj o místu trvalého pobytu - o 186. Řízení však proběhlo nebo bylo v roce 2011zahájeno u 392 případů, neboť v tomto údaji jsou i řízení vedená na základě uzavřených veřejnoprávních smluv. Jednalo se opět o výrazný nárůst řízení, a to o 33 %. Vzhledem k počtu ukončených řízení je počet odvolání

96/142

zcela minimální, z nichž ve dvou případech bylo naše rozhodnutí potvrzeno, v jednom vráceno k novému projednání a o jednom dosud není rozhodnuto. V agendě byla v roce 2011 provedena ministerstvem vnitra kontrola, a to bez nápravných opatření. V počtu osob na ohlašovně je vždy uveden nárůst za čtvrtletí, ve sloupci celkem pak je uveden poslední stav v počtu občanů na T. G. Masaryka 1/1. Výrazný nárůst řízení se projevil zejména v posledním čtvrtletí roku, kdy zároveň úsek evidence obyvatel se podílel na opravách údajů v evidenci RÚIAN (registr územní identifikace adres nemovitostí). Zároveň pracovnice evidence obyvatel vypomáhaly svými znalostmi a zkušenostmi i obcím a zároveň pracovnice úseku evidence obyvatel absolvovala proškolení na osobní doklady a během roku a zejména v jeho závěru, kdy jsme museli vyhovět zvýšenému zájmu občanů zejména o občanské průkazy, vypomáhala v úředních dnech na přepážce občanských průkazů a cestovních dokladů. Evidence obyvatel rovněž provádí v centrálním registru opravy chybně zadaných údajů, v roce 2011 provedla 142 oprav, z nichž nejvíce, téměř polovina, se týkala údajů zadávaných do centrálního registru soudy.

97/142

2. Oddělení matriky

Číselný přehled o oddělení matriky 1. čtvrtletí Narození Sňatky Úmrtí Určení otcovství Druhopisy zpoplatněné Druhopisy EX OFFO Matriční doklady pro cizinu Vysvědčení o práv. způsob. Osvědčení k uzavření manželství pro církev Ověření opisů a podpisů Změna jména a příjmení Oznámení o užívání příjmení po rozvodu Výpis z rejstříku trestů Zápisy do Zvl.matriky Brno Církevní sňatky zapsané v KM Manželství uzavřené před Nematriční obcí Prohlášení o užívání dvou jmen Prohlášení o příslušnosti k národnost. menšině Potvrzení k OP Protokoly k uzavření manželství Žádost o osvědčení SO k 1. OP Žádost o osvědčení-ostatní Ověření dokladů do ciziny Státoobčanský slib Vítání Výběr poplatků – kolky Správní poplatky - ověřování Správní poplatky – ostatní Czech Point Kopírování Identifikace Zápisy do MK – PC formou ISEO – matriční události

2. čtvrtletí

3. čtvrtletí

4. čtvrtletí

Celkem

241 11 170 112 200

240 50 144 121 270

226 89 151 113 141

225 40 141 127 171

932 190 606 473 782

172

200

228

99

699

27 5

25 4

40 3

45 4

137 16

1

3

2

-

6

2 485 8

2 305 7

1 930 5

1872 3

8 592 23

3

6

5

2

16

-20 -

-4 3

-6 2

-8 1

-38 6

-

2

5

8

15

-

--

4

2

6

--

--

--

--

--

28 11

107 50

177 89

80 40

392 190

60

37

35

27

159

125 1 25 3 -85 890,-

254 1 5 3 -91 530,-

144 1 3 1 74 850,-

114 2 3 3 -66 030,-

637 5 36 10 -318 300,-

29 200,-

63 980,-

41 850,-

30 850,-

165 880,-

---

---

---

---

---

526,422 422

1 030,434 434

360,466 466

428,-406 406

2 344,-1 728 1 728

V roce 2011 došlo k poklesu počtu narozených dětí. V porovnání s rokem 2010 to bylo o 185 dětí méně, celkem tedy 932. Uzavřených manželství bylo v loňském roce naopak o 41 více, a to celkem 190. Ve správním obvodu matričního úřadu Česká Lípa zemřelo celkem 606 občanů, což je o 63 úmrtí méně než v roce 2010.

98/142

Celkem bylo vydáno 1 728 prvopisů matričních dokladů, tento počet událostí byl zapsán do matričních knih rukopisně vedených a současně i do matričních knih elektronických. Na základě žádostí občanů a pro úřední potřebu státních orgánů vydává oddělení druhopisy matričních dokladů. Na tomto úseku došlo v roce 2011 ke zvýšenému počtu vydaných výpisů, a to o 84. Celkem tedy 1 481 dokladů. Oddělení matriky zajišťuje agendu ověřování listin a podpisů. Vzhledem k tomu, že působnost na úseku vidimace a legalizace podle zákona č. 21/2006 Sb. vykonávají od 01.07.2009 i držitelé poštovních licencí a hospodářská komora České republiky došlo ke snížení počtu provedených úkonů oproti roku 2010 o 3 582 úkonů. Celkový počet ověření byl v loňském roce 8 592. Vybraná částka činila 318 300,- Kč. Žádostí o vydání osvědčení o státním občanství České republiky k prvnímu občanskému průkazu nebo cestovnímu dokladu bylo podáno o 303 více než v roce 2010. Celkem bylo s občany sepsáno 796 žádostí, v této souvislosti bylo ověřeno státní občanství rodičů a zpracované podklady byly postoupeny na krajský úřad k vydání osvědčení. Na úseku agendy Zvláštní matriky v Brně, kam se zasílají žádosti o zápis narození, uzavření manželství nebo úmrtí v zahraničí, bylo v roce 2011 podáno celkem 38 návrhů. Stejný počet byl i v roce 2010. Tato agenda je zvlášť náročná, neboť se zde pracuje s tzv. cizím prvkem a doklady ze zahraničí podléhají zvláštnímu režimu (cizozemské listiny s různými druhy ověření, překlady dokumentů). Matričních dokladů do ciziny bylo vydáno téměř stejné množství jako v roce 2010, celkem 137. Na úseku státního občanství - zajišťování státoobčanského slibu, došlo k nárůstu téměř o 100%. Celkový počet státoobčanských slibů byl 36. V roce 2010 pouze 19. Matrikářky během celého loňského roku zaváděly průběžně do informačního systému evidence obyvatel 1 728 záznamů matričních událostí. Ve smyslu ustanovení § 4 zákona č. 301/2000 Sb., o matrikách, provedly matrikářky dohlídky na úseku vedení matričních knih a sbírek listin na matričních úřadech Dubá, Doksy, Mimoň, Stráž pod Ralskem, Zákupy a Žandov. Žádná závažná pochybení nebyla na příslušných úřadech zjištěna. V měsíci březnu 2011 Krajský úřad Libereckého kraje provedl na zdejším oddělení matriky kontrolu výkonu přenesené působnosti ve smyslu ustanovení § 129 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích a podle ustanovení § 4a odst. 1 zákona č. 301/2000 Sb., o matrikách. Nebyla uložena žádná opatření, nedostatky v činnosti nebyly zjištěny. Další činností, kterou se oddělení zabývá, je slavnostní vítání dětí do života a kompletní zajištění jubilejních svatebních obřadů. Do pamětní kroniky města bylo v loňském roce zapsáno celkem 256 dětí. Požadavek o jubilejní svatební obřad nebyl v roce 2011 žádný. V loňském roce na zdejším oddělení matriky bylo odborně proškoleno, úspěšně složilo zkoušku a získalo osvědčení k provádění ověřování shody opisu nebo kopie s listinou a ověřování pravosti podpisu, celkem šest zaměstnanců z obcí správního obvodu Česká Lípa. V roce 2011 nebylo na oddělení matriky správního odboru MěÚ Česká Lípa podáno žádné odvolání proti rozhodnutí. Činnost oddělení se daří zajistit i přes dlouhodobou pracovní neschopnost jedné z matrikářek od 19.10.2011. Na zajištění činnosti se podílela i pracovnice úseku občanských průkazů a cestovních dokladů, která v podzimních měsících vypomáhala s agendou vidimace a legalizace.

99/142

3. Přestupkové oddělení Číselný přehled o přestupkovém oddělení rok 2011 Nové přestupky Zpracované přestupky Pokuty - uložené Náklady řízení uložené Blokové pokuty uložené Správní poplatky Vypracování posudků

1. čtvrtletí 285 315 151 130,-Kč

2. čtvrtletí 281 238 94 400,-Kč

3. čtvrtletí 284 257 116 600,-Kč

4. čtvrtletí 335 172 95 200,-Kč

Celkem

6 500,-Kč

2 000,-Kč

9 500,-Kč

6 500,-Kč

24 500,-Kč

13 000,-Kč

13 100,-Kč

12 800,-Kč

10 600,-Kč

49 500,-Kč

200,-Kč 444

50,-Kč 476

50,-Kč 569

100,-Kč 520

400,-Kč 2 009

1 185 982 457 330,-Kč

Celkem za rok 2011 byla podána odvolání , z toho 2 byla potvrzena a 1 vráceno k projednání. V roce 2011 došlo k dalšímu nárůstu přestupků, a to o 155. Pokud se týče rozpracovanosti, tak v roce 2011 díky enormnímu nárůstu přestupků bylo zpracováno méně přestupků než v roce minulém, a to 982. Přestupkové oddělení zpřísnilo pokuty u všech přestupků, zejména pak za přestupky na úseku drog a alkoholu a na úseku zbraní a střeliva. Velké množství přestupků však bylo přijato od Policie ČR s mnoha nedostatky ohledně důkazních prostředků a nezbylo, než je odkládat. Z tohoto důvodu byla ke konci roku sezvána porada s vedením Policie ČR v České Lípě, kde byly dohodnuty postupy při předávání spisů a odstranění nedostatků v zasílaných spisech. V administrativní práci se zvýšil počet posudků proti roku 2010 o plných 253. Vzhledem k dalším náročným úkolům v administrativě došlo ke konci roku k nedostatkům ohledně pozdějšího odesílání posudků, zapisování přijatých spisů, zapisování právních mocí do spisů, zapisování spisů do statistiky, ukládání spisů do svazků atd. Důvodem toho je v neposlední řadě změna spisové služby a propojení programu VITA se spisovou službou připravovaná již koncem roku 2011. 3. vedoucí odboru

Správní odbor vyřizuje stanovisko k žádostem o udělení státního občanství. V roce 2011 bylo 10 těchto žádostí. Vedoucí správního odboru je zasíláno oznámení o úmrtí občanů, o jejichž pohřbení se do 96 hodin od úmrtí nikdo nepřihlásil. Před tím, než pohřbení zajistí město, se prověřují příbuzní, kteří by jednak měli o úmrtí být zpraveni a jednak by mohli mít zájem se o pohřeb postarat. V roce 2011 správní odbor takto prověřoval 22 osob. V roce 2011 byly podány tři žádosti o ochranu pokojného stavu. Jedna žádost byla vyřešena smírem, jedna byla zamítnuta a poslední se díky sérii návrhů ze strany žadatelky protáhla do roku 2012. Vedoucí správního odboru zpracovala pro jednání Rady města Česká Lípa 13 žádostí o výjimku z obecně závazné vyhlášky města č. 1/2007 k zabezpečení místních záležitostí veřejného pořádku, připravila ke schválení další 4 veřejnoprávní smlouvy na výkon přenesené

100/142

působnosti a směrnici k vyřizování stížností a peticí. Pro zastupitelstvo města vypracovala obecně závaznou vyhlášku o zákazu požívání alkoholu a jiných omamných a psychotropních látek na veřejných prostranstvích. Kromě běžných úkolů vedoucí odboru zajišťovala přechod na nové registry, zejména RÚIAN, a na nový typ občanských průkazů. Závěr V roce 2011 se ukázalo, že pracovníci odboru jsou nejen odborně zdatní a připravení vypořádat se i se zvýšenými nároky na jejich práci, ale nadto jsou ochotni ještě vypomoci v jiných agendách, když to situace v odboru vyžaduje. V České Lípě 20. ledna 2012 Zpracovala:

Mgr. Vlasta Chroustová vedoucí správního odboru

101/142

příloha č. 1 přehled příjmů v roce 2011 agenda občanské průkazy cestovní doklady evidence obyvatel matrika přestupkové součet

správní poplatky

pokuty (uložené)

154 750

platby za kopírování

náklady řízení

529 600

celkem * 684 350

1 867 050

1 867 050

90 000

90 000

484 180

2 344

400

506 830

2 596 380

1 036 430

2 344

486 524 24 500

531 730

24 500

3 659 654

* uvádí se pokuty uložené

102/142

Stavební úřad Stavební úřad Městského úřadu Česká Lípa v roce 2011 zajišťoval tyto v rámci svěřených agend tyto činnosti Výkon státní správy v přenesené působnosti • dle zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebního řádu (stavební zákon), ve správním obvodu, tvořeném příslušnými katastrálními územími obcí Česká Lípa, Holany, Blíževedly, Horní Libchava, Jestřebí, Provodín, Kozly, Kvítkov, Kravaře, Sosnová, Stružnice, Stvolínky, Zahrádky • dle zákona č. 184/2006 Sb., o odnětí nebo omezení vlastnického práva k pozemku nebo ke stavbě (zákon o vyvlastnění), ve správním obvodu města Česká Lípa, obce s rozšířenou působností, tvořeném příslušnými katastrálními územími 42 obcí • dle zákona č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, ve správním obvodu města Česká Lípa, obce s rozšířenou působností, tvořeném příslušnými katastrálními územími 42 obcí • dle zákona č. 122/2004 Sb., na úseku válečných hrobů, v správním obvodu města Česká Lípa, obce s rozšířenou působností, tvořeném příslušnými katastrálními územími 42 obcí Výkon správy v samostatné působnosti • dle zák. č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), na úseku označování nemovitostí na území města Česká Lípa čísly popisnými a evidenčními existujících staveb Struktura stavebního úřadu 1. úsek spisovny a administrativy 2. úsek kontroly a dozorové činnosti do 30.06.2011 3. úsek památkové péče 4. úsek úřad územního plánování 5. oddělení územního rozhodování a stavebního řádu l. Úsek spisovny a administrativy Daný úsek zajišťoval v uplynulém roce komplexní administrativní práce odboru - přebírání a vypravování pošty, evidenci došlých a vypravených dokumentů ve spisové službě, vedení evidencí (generální plné moci, občanská sdružení, stížnosti, odvolání, informace dle zákona č. 106/1999 Sb.), vyvěšování veřejných vyhlášek odboru na úřední desce městského úřadu, vyznačování právních mocí správních rozhodnutí a vydávání ověřených projektových dokumentací a tabulek „stavba povolena“ stavebníkům. Prostřednictvím spisového referenta zajišťoval veškeré pohyby dokumentů a dokumentací ve spisovnách odboru, jejich evidování a umožňoval nahlížení oprávněným osobám do deponovaných archivních svazků. Dle zákona č. 128/2000 Sb., o obcích, byla přidělena čísla popisná nebo evidenční celkem ve 47 případech novostavbám (nebo nově odděleným stavbám v souvislosti s majetkovým převodem) ve správním obvodu města Česká Lípa. Vedoucí odboru byla zajišťována činnost vyvlastňovacího úřadu pro správní obvod obce s rozšířenou působností, kdy v roce 2011 byla vedena dvě vyvlastňovací řízení.

103/142

Průběžně probíhalo evidování a ukládání zpracovaných dokumentů odboru do spisoven a další vyřazování dokumentů ke skartaci, přemístěny a částečně zpracovány byly dokumenty památkové péče, dříve deponované v prostorách budovy č. p. 127. 2. Úsek kontroly a dozorové činnosti Referenty úseku byly v průběhu I. pololetí průběžně zajišťovány zejména agenda přestupků a agenda kontrolní a dozorové činnosti - šetření podaných podnětů z řad veřejnosti k podezření z porušení stavebního zákona nebo neplnění stanovených podmínek při realizaci staveb, vlastní kontrolní činnost ve správním území a následné zajišťování nápravy. Referenti zajišťovali k žádostem stavebníků plánované kontrolní prohlídky ve stanovených fázích rozestavěných staveb, současně probíhala i klasická kolaudační řízení u dokončených staveb, povolených za účinnosti stavebního zákona č. 50/1976 Sb., tedy do 31.12.2005. Referenti daného úseku v průběhu v případě potřeby vypomáhali se zajišťováním agendy oddělení územního rozhodování a stavebního řádu. Činnost daného úseku byla ukončena ke dni 30.6.2011 z důvodu reorganizace odboru, kdy vykonávané činnosti byly plně převedeny do oddělení územního rozhodování a stavebního řádu. 3. Oddělení územního rozhodování a stavebního řádu Pracovníci oddělení zajišťovali výkon agend na úseku územního rozhodování a stavebního řádu v rozsahu daném zákonem č.183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, rozšířený od 01.07.2011 v souvislosti s organizační změnou o agendy přestupků a kontrolní a dozorové činnosti. V důsledku pokračující ekonomické krize ve stavebnictví došlo v roce 2011 k dalšímu snížení počtu vedených správních řízení na stavebním úřadu, které vedlo ke zrušení jednoho funkčního místa referenta k datu 01.07.2011, další místo referenta bylo k datu 01.01.2012 převedeno pro posílení do úseku památkové péče. Svou roli při redukci funkčních míst referentů sehrála i skutečnost, že předmětné oddělení je již plně personálně stabilizováno a veškerá místa referentů i místo vedoucího tohoto oddělení jsou obsazena kvalifikovanými pracovníky, držiteli zkoušky zvláštní odborné způsobilosti na úseku územního rozhodování a stavebního řádu. Oproti minulým rokům se podařilo zvládnout zpracování agend oddělení v řádných časových vazbách, bez nutnosti přesčasové práce. Nové nároky na stávající pracovníky však vyvstaly v důsledku zprovoznění Registru územní identifikace adres a nemovitostí (RUIAN) v rámci zákona č. 111/20009 Sb., o základních registrech. Na základě metodiky MV ČR bylo ve 3. čtvrtletí prováděno čištění dat v registrech – zde oddělením prověřeno 50 stavebních objektů a adresních míst - následně nově vloženo do předmětného registru 88 stavebních objektů a adresních míst. V průběhu kalendářního roku bylo oddělením vydáno celkem 2 781 ks správních rozhodnutí a opatření.

V průběhu roku 2011 byly oddělením územního rozhodování a stavebního řádu projednány a stavebně povoleny např. tyto větší či významnější stavby Demolice OD Banco v České Lípě Rekonstrukce sítě VVN v oblasti rozvodny Babylon Přístavba, nástavba a stavební úpravy Jiráskova divadla v České Lípě Neveřejná účelová komunikace v Provodíně Zateplení 10 panelových domů v České Lípě Přístavba haly Johnson Controls Autobaterie

104/142

Přístavba autosalonu San Plus Dostavba obchodního centra Špičák pod Intersparem Víceúčelové hřiště u ZŠ 28. října v České Lípě Pokud se týká bytové výstavby, byla projednána a povolena výstavba 29 rodinných domů, z toho v České Lípě 13, zkolaudováno bylo 88 bytových jednotek. Celkový objem stavebních prací na základě vydaných správních rozhodnutím a opatření za rok 2011 činil 1.284 mil Kč. 4. Úsek státní památkové péče Daný úsek zajišťoval komplexní výkon agend státní správy v přenesené působnosti na úseku památkové péče dle zákona č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči a dle zákona č. 122/2004 Sb., o válečných hrobech, ve vymezeném správním obvodu obce s rozšířenou působností, tedy pro správní území 42 obcí, z nichž 17 je situováno v patnácti památkově chráněných územích a pro 541 evidovaných nemovitých kulturních památek (kostely, fary, kapličky, sochy, morové sloupy, zříceniny, zámky, hrady, tvrze, zahrady, parky, měšťanské domy, venkovské domy, usedlosti, roubené stavby a některá veřejná prostranství). Veškerá agenda byla zajišťována dlouhodobě pouze prostřednictvím dvou referentek. Dlouhodobá pracovní neschopnost jedné z nich (doba přesahující půl roku) značně zkomplikovala výkon veškerých prací, souvisejících se zajišťováním předmětné agendy. Důsledkem bylo ponížení kontrolní činnosti na hranici přijatelnosti, cílené pouze na nejproblémovější památky a dále časové problémy se zvládáním došlé agendy. Právě potřeba dostatečné zastupitelnosti v případě takovéto nahodilosti s ohledem na stávající personální obsazení úseku, rozsah spravovaného území, enormní množství památek a památkově chráněných objektů v něm evidovaných, hrála významnou roli při rozhodnutí o personálním posílení daného úseku na úkor oddělení územního rozhodování a stavebního řádu. Pokud se týká agendy válečných hrobů bylo tímto úsekem zajišťováno průběžné vedení a doplňování údajů v elektronické evidenci. V rámci agendy příspěvků z programu Ministerstva kultury ČR – Podpora obnovy KP prostřednictvím OPR – pro rok 2011 bylo v rámci ORP Česká Lípa podáno na zdejším odboru 28 žádostí. Schváleny byly 24 projekty, celkový objem rozdělených finančních prostředků činil 2 507 000,- Kč. Hlavní činností zůstávalo i nadále posuzování stavebních záměrů stavebníků - vydávání závazných stanovisek a rozhodnutí pro provedení údržby, stavebních úprav, umístění a realizaci staveb, restaurování objektů chráněných či situovaných v MPZ či mobiliářů.

5. Úsek úřad územního plánování Daným úsekem byla v průběhu roku zajišťována veškerá činnost v oblasti územního plánování čtyřmi referenty, jednalo se o dvě funkční místa referentů územního plánování a dvě místa referentů územně analytických podkladů. Dokončovány byly práce na novém územním plánu města Česká Lípa a průběžně bylo pracováno na pořizování územních plánů a jejich změn pro obce v působnosti ORP Česká Lípa, a to k žádostem jednotlivých obcí. Průběžně byly zajišťovány práce, související s aktualizací územně analytických podkladů pro území obce s rozšířenou působností v souladu s uzavřenými smluvními vztahy.

105/142

Jednalo se o ÚP Česká Lípa – zpracování a příprava podkladů pro vydání ÚP Česká Lípa ÚP Dubá – součinnost s projektantem ÚP Dubá ÚP Stružnice – činnost po společném jednání o návrhu ÚP Stružnice – pokyny pro úpravu návrhu, součinnost s projektantem a obcí na úpravě návrhu ÚP ÚP Kozly - součinnost se zpracovatelem návrhu ÚP, prověření návrhu ÚP a uplatnění požadavku na úpravu dokumentace ÚP Blatce – součinnost s projektantem ÚP Blatce, zpracování pokynů na úpravu návrhu podle výsledku řešení rozporů (řešilo MMR ve spolupráci s MŽP) ÚPO Doksy - prověření doručených požadavků na změnu č. 3 ÚPO, stanovisko pořizovatele ÚP Žandov - zahájení zpracování doplňujících průzkumů a rozborů (dotazníky veřejnosti pro zjištění záměrů na provedení změn v území) ÚP Velenice u Zákup - součinnost se zpracovatelem návrhu ÚP, prověření návrhu ÚP a uplatnění požadavku na úpravu dokumentace, společné jednání k návrhu ÚP s DO 10/2011, činnosti po společném jednání ÚP Noviny p. R. - činnosti po společném jednání k návrhu ÚP konaném 09/2011, vyhodnocení - uplatnění požadavků – pokyn na úpravu návrhu dokumentace ÚP ÚP Brniště – Hlemýždí - Velký Grunov – Luhov - vyhodnocení stanovisek ze společného jednání konaného 09/2011 k návrhu ÚP a SEA, doplňující jednání s DO a projektantem a obcí, uplatnění požadavků na úpravu návrhu ÚP dle dohod po společném jednání ÚP Zahrádky - prověření dokumentace koncept ÚP a SEA po veřejném projednání, doplňující jednání s DO, koncept pokynů pro vypracování návrhu ÚP ÚP Sosnová - pozastaveno ÚP Bohatice - podklady pro zadání nového územního plánu a doplnění průzkumů a rozborů ÚPO Bohatice - zpracování a projednání zadání změny č. 1 ÚPO Bohatice ÚP Volfartice – podklady pro zadání nového územního plánu, doplňující průzkumy a rozbory RPCZ Česká Lípa - zpracování podnětu na změnu Velký Valtinov - prověření doručených požadavků na změnu ÚP, stanovisko pořizovatele ÚP Dubnice - prověření doručených požadavků na změnu ÚP, stanovisko pořizovatele ÚPO Bezděz - příprava podkladů pro pořízení změny č. 2 ÚPO Bezděz (prověření a posouzení doručených požadavků na pořízení změny č. 2 ÚPO Bezděz, stanovisko pořizovatele), pořizovatelská činnost po vydání změny č. 1 ÚPO Bezděz ÚP Okna – příprava podkladů pro vydání změny č. 1 ÚP Okna, pořizovatelská činnost po vydání ÚP Okna ÚP Chlum - zpracování, projednání a dohodnutí návrhu zadání změny č. 1 ÚP Chlum, zpracování podkladů pro schválení zadání ÚPO Holany - společné jednání o návrhu změny č. 3 ÚPO Holany

Územně analytický plán • příprava, zpracování a poskytnutí digitálních podkladů z územně analytických podkladů projektantům ÚP (všechny sledované jevy, které se týkají řešeného území) Za ORP sledujeme 119 jevů • průběžná aktualizace jevů ÚAP (technická infrastruktura, ÚSES, dopravní infrastruktura, atd.) • zpracování a rozeslání dotazníku všem dotčeným obcím v ORP Česká Lípa ve věci získání nových podkladů pro zpracování úplně aktualizovaných územně analytických podkladů

106/142

• •

•

úplná aktualizace jevů ÚAP-001 zastavěné území, ÚAP-117 zastavitelná plocha, ÚAP-002 plochy výroby, ÚAP-003 plochy občanského vybavení příprava a export dat ÚAP-001 zastavěné území, ÚAP-117 zastavitelná plocha, ÚAP-002 plochy výroby, ÚAP-003 plochy občanského vybavení pro KÚLK odbor ÚP a SŘ – podklad pro aktualizace krajských ÚAP příprava a export dat ÚAP-021 - územní systém ekologické stability pro projektanta územního plánu Dubá

Činnost související s pořizování územních plánů a jich změn • změna č. 2 ÚPO Bezděz – rozpracováno • ÚP Blatce – rozpracován (společné jednání, dohodovací řízení, řešení rozporu) • změna č. 2 ÚPO Bohatice - rozpracována • ÚP Bohatice - rozpracován • ÚP Brniště - rozpracován • ÚP Česká Lípa – rozpracován (zastupitelstvo vrátilo projednaný a dohodnutý návrh ÚP s pokyny pro úpravu k novému projednání) • Změna č. 3 ÚPO Doksy • ÚP Dubnice – vydán 06/11 • ÚP Dubá – rozpracován (schváleno zadání) • Změna č. 2 ÚPO Holany – vydána 04/11 • Změna č. 3 ÚPO Holany – rozpracována • Změna č. 1 ÚPO Horní Police – vydána 09/11 • Změna č. 1 ÚP Chlum – rozpracována • ÚP Jestřebí – vydán 01/2011 • ÚP Kozly – rozpracován – nesoulad s nadřazenou ÚPD (Politika územního rozvoje ČR), vráceno projektantovi k přepracování • ÚP Noviny pod Ralskem – rozpracován (schváleno zadání) • Změna č. 1 ÚP Okna – vydána 09-10/2011 • ÚP Sosnová – rozpracován • ÚP Stružnice – rozpracován (společné jednání + pokyny pro úpravu) • ÚP Tuhaň – vydán 06/2011 • ÚP Velenice – rozpracován (schváleno zadání, společné jednání) • Změna č. 2 ÚP Velký Valtinov – rozpracováno • Změna č. 1 ÜPO Volfartice – vydáno 01/2011 • ÚP Volfartice – rozpracováno – doplňující průzkumy a rozbory • ÚP Vrchovany – vydán 07/2011 • ÚP Zahrádky – rozpracován (po projednání konceptu, dohodovací jednání s dotčenými orgány) • ÚP Žandov – rozpracován, zahájeny práce na doplňujících průzkumech a rozborech • Podnět na pořízení změny RPCZ Česká Lípa vč. zpracování zadání – zastupitelstvo nepřijalo usnesení

107/142

Územně analytické podklady • Činnost související s poskytováním dat z pořízených územně analytických podkladů pro projektanty ÚP: např. ÚP Dubá, ÚP Bohatice, ÚP Noviny pod Ralskem, změna č. 1 ÚP Dubnice, ÚP Ralsko, … • Průběžná aktualizace všech jevů ÚAP (celkem je sledováno 119 jevů) • Úplná aktualizace vybraných jevů např. zastavěné území, zastavitelná plocha, plochy výroby, plochy občanského vybavení, • Zahájení prací na úplné aktualizace pořízených územně analytických podkladů Závěr V roce 2011 stavební úřad zajišťoval v plném rozsahu ve svěřených správních územích příslušné odborné agendy dle stavebního zákona č. 183/2006 Sb., zákona o státní památkové péči č. 20/1987 Sb., zákona č. 184/2006 Sb., o vyvlastnění, zákona č. 128/2000 Sb., o obcích a zákona č. 122/2004 Sb., o válečných hrobech. V roce 2011 vydal odbor stavební úřad prostřednictvím svých složek celkem 3518 rozhodnutí a opatření. Dále provedl cca 568 kontrol ve svěřeném správním území, uvedený počet vyjadřuje plánované kontrolní prohlídky v rámci výstavby nových objektů a vlastní nahodilé kontroly na staveništích a stavbách. V případě památkové péče byla kontrolní činnost v rámci rozestavěných staveb i vlastní v rámci památek a památkově chráněných objektů, soch a pomníků prováděna v celém správním území ORP Česká Lípa. Odborem byly řešeny pouze ve 4 případech stížnosti ve smyslu zákona č. 00/2004 Sb., správní řád, ani jedna z nich se netýkala nevhodného chování úředníků. V uplynulém roce bylo stavebním úřadem zpracováno k podaným žádostem celkem 10 informací dle zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, všechny se týkaly procesních postupů odboru (oddělením územního rozhodování a stavebního řádu ve 4 případech, úřadem územního plánování v 6 případech). Do vydaných správních rozhodnutí bylo podáno ve 22 případech odvolání – kdy pravomocně bylo ukončeno 16 případů, ve 4 případech nebylo odvolací řízení do konce roku ukončeno a ve 2 případech byla vydaná rozhodnutí zrušena a vrácena k novému projednání. V rámci zajišťovaných agend byly vyměřeny správní poplatky v souhrnné výši 329 700,- Kč, které se staly příjmem města Česká Lípa. Pro rok 2011 bylo prioritou stavebního úřadu zkvalitnění výkonu státní správy včetně udržení trendu při dodržování zákonných lhůt ve správním řízení. Tyto předpoklady byly odborem vcelku naplněny, pouze na úseku památkové péče docházelo ve II. polovině roku v některých případech k významnému prodlužování lhůt z důvodu výše uvedeného. Pro rok 2012 je pro práci stavebního úřadu prioritou číslo jedna plynulé zvládnutí přechodu na novou spisovou službu úřadu ( ELISA) a řádné vedení registru RUIAN. V České Lípě dne 25. ledna 2012 Zpracovala:

Miroslava Vachová vedoucí stavebního úřadu

108/142

Přehled činnosti stavebního úřadu za rok 2011 (počet vydaných rozhodnutí a opatření/) Název činnosti Územní rozhodnutí Stavební povolení ve spojeném řízení Stavební povolení samostatně Dodatečné povolení stavby Certifikát Veřejnoprávní smlouvy Změna užívání stavby Usnesení o odložení ohlášené stavby Změna stavby před dokončením Kolaudace – rozhodnutí Zakázání užívání ohlášené stavby Odstranění stavby - rozhodnutí Výjimka z OTP Zastavení řízení, zamítnutí žádosti Přerušení řízení Předčasné užívání stavby Změna v užívání stavby Zkušební provoz, zákaz užívání stavby Nařízení zpracování dokumentace Odstranění stavby, souhlas Nařízení údržby stavby, nezbyt. úprav Správní poplatky Nařízení zabezpečovacích prací Usnesení dle SŘ – různé Pokuty, delikty Rozhodnutí (pam.péče) Závazná stanoviska (pam.péče) Stanoviska Vyvlastňování Reklamy, informační a propagační zařízení Výzvy, potvrzení exist. staveb, různé Souhlas dle § 15 SZ pro speciál.SÚ Souhlas se stavbou § 104 SZ Kolaudační souhlas Souhlas s užíváním stavby Souhlas se změnou užívání Souhlas se změnou druhu pozemku Územně plánovací informace § 21 Územní souhlas § 96

Počet 46 18 143 53 1 0 3 15 37 44 0 1 33 65 155 4 3 11 0 12 0 257 0 45 9 100 178 267 1 5 441 36 39 62 72 23 22 102 126

109/142

Souhlas pro vydání pozemků PF Souhlas s dělením pozemků Stížnosti Informace podle zákona č.106/1999 Sb. Čísla popisná a evidenční Dozorová činnost stavební úřad Kontrolní činnost stavební úřad Kontrolní činnost památkové péče Statistické výkazy pro ČSÚ Data do RUIAN Celkem stavební úřad

88 121 4 10 47 26 102 44 113 138 3078

110/142

Obecní živnostenský úřad Činnost obecního živnostenského úřadu se řídí zákonem č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání a zákonem č. 570/1991 Sb., o živnostenských úřadech, ve znění pozdějších předpisů. Působnost: správní obvod je vymezen správním obvodem obce s rozšířenou působností. Zákonem č. 130/2008 Sb. účinným od 01.07.2008 byl novelizován zákon č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání, ve znění pozdějších předpisů. Ten kromě jiného zrušil místní příslušnost pro podání vůči živnostenskému úřadu. Podnikatelé mohou tato podání (ohlášení živnosti, žádosti o koncesi, oznámení změn, přerušení provozování živností, zřízení nebo zrušení provozovny, žádost o zrušení živnostenského oprávnění) učinit u kteréhokoliv obecního živnostenského úřadu. V řízení o správních deliktech právnických a podnikajících fyzických osob podle tohoto zákona a v řízení o zrušení živnostenského oprávnění (kromě zrušení na žádost) nebo pozastavení provozování živnosti se místní příslušnost určuje podle správního řádu, tedy dle místa podnikání, respektive sídla. V řízení o přestupcích se místní příslušnost živnostenského úřadu určuje podle zákona o přestupcích. Obecní živnostenský úřad (dále jen úřad) je pověřen výkonem státní správy na úseku evidence zemědělských podnikatelů (fyzických i právnických osob). Správní obvod je vymezen obvodem obce s rozšířenou působností. Od 01.09.2008 je úřad pověřen výkonem státní správy na úseku kontroly dle zákona č. 526/1990 Sb., o cenách. Správním obvodem je území obce Česká Lípa. V rámci samosprávní činnosti úřad řeší správní delikty právnických osob a podnikajících fyzických osob dle zákona č. 128/2000 Sb., o obcích, na základě pověření rady města, pro porušení nařízení města -Tržního řádu. Dále byla stanovena v souladu se zákonem č.200/1990 Sb., o přestupcích, působnost k řešení přestupků na úseku podnikání, na úseku porušování průmyslových práv a porušování práv k obchodní firmě, a k řešení jiných správních deliktů podle zvláštních zákonů - zákona č. 379/2005 Sb., o opatřeních k ochraně před škodami působenými tabákovými výrobky, alkoholem a jinými návykovými látkami a o změně souvisejících zákonů. Úřad vydává ověřené výpisy z informačního systému veřejné správy – výpisy z obchodního a živnostenského rejstříku. Centrální registrační místo pro podnikatele Fyzická osoba může společně s ohlášením živnosti nebo žádostí o koncesi na živnostenském úřadu též a) podat přihlášku k daňové registraci nebo příslušné oznámení b) oznámit zahájení samostatné výdělečné činnosti c) podat přihlášku k důchodovému pojištění d) podat přihlášku k nemocenskému pojištění e) oznámit vznik volného pracovního místa nebo jeho obsazení f) podat oznámení podle zákona o veřejném zdravotním pojištění. Právnická osoba může společně s ohlášením živnosti nebo žádostí o koncesi na živnostenském úřadu též a) podat přihlášku k daňové registraci nebo příslušné oznámení b) oznámit vznik volného pracovního místa nebo jeho obsazení

111/142

Velkou výhodou je elektronický formulář, který vyplní za podnikatele úřednice a veškerá data jsou elektronicky předána příslušným úřadům. Formuláře jsou také k dispozici ke stažení na webových stránkách města. Další možností, jak učinit podání vůči úřadům, je využití kontaktního místa veřejné správy, tzv. CzechPoint. Tento způsob je podnikateli pro podání vůči našemu úřadu využíván minimálně. Za r. 2011 nebyla učiněna žádná podání. Ve většině případů podnikatelé využívají osobní návštěvy, a pokud je to možné dle povahy podání, vyřizují se jejich záležitosti na počkání. Výjimečně jsou učiněna podání prostřednictvím datové schránky. Změnou organizační struktury od 01.02.2010 došlo ke zrušení oddělení registrace a úsek kontroly a úsek správní byl spojen. Odbor je tedy dále členěn na úsek registrace a úsek kontroly. Úsek registrace dále zajišťuje činnosti původního oddělení včetně ukládání blokových pokut za porušení některých ustanovení živnostenského zákona. Jedná se o zahájení nebo ukončení provozování živnosti v provozovně, což je zjištěno právě na registraci při oznámení těchto změn. Pro urychlení řízení proto vše včetně uložení blokové pokuty vyřídí pracovnice registrace. Ostatní správní delikty a přestupky včetně provádění pravidelných i mimořádných kontrol podnikatelů řeší úsek kontroly. Od 01.01.2011 jsou na úseku kontroly jen 3 pracovnice. Úsek kontroly – kontrolní činnost Tab. 1 Počet zkontrolovaných subjektů Počet zkontrolovaných provozoven Počet živnostenských kontrol předmětů podnikání Počet kontrol zaměřených na dozor dle zák. o ochraně spotř. Výše uložených blokových pokut Počet uložených blokových pokut Postoupeno jiným správním orgánům Postoupeno zdejšímu ŽÚ ke správnímu řízení Počet uložených pořádkových pokut Výše uložených pořádkových pokut Počet cenový kontrol

I. pol. r. 2011 414 219 416 18 8500Kč 20 20 4 3 4000Kč 12

r. 2011 701 386 624 26 17600Kč 50 36 11 4 6000Kč 12

Dozorová činnost Kromě živnostenské kontroly v rozsahu stanoveném dle § 60a živnostenského zákona, provádí úsek kontroly také dozorovou činnost dle zákona č. 634/1992 Sb., o ochraně spotřebitele, dle zákona č. 353/2003 Sb., o spotřebních daních, dle zákona č. 247/2006 Sb., o omezení provozu zastaváren, dle zákona č. 49/1997 Sb., o civilním letectví (dohled vůči cestovním kancelářím a agenturám), dle zákona č. 266/1994 Sb, o drahách (dohled vůči cestovním kancelářím a agenturám). Nařízené kontroly Usneseními vlády jsou nařízeny kontroly v následujících oblastech: • extremismus - dle usnesení vlády č. 994 z r. 2002 k Pravidlům pro zajištění spolupráce orgánů státní správy a samosprávy s orgány Policie při potírání extremistických hromadných akcí

112/142

• • •

migrace zahraničních osob – dle usnesení vlády č. 108 z r. 2004 o Akčním plánu boje s nelegální migrací autovraky – usnesení vlády č. 542 z r. 2008 k problematice objasňování krádeží motorových vozidel v ČR duševní vlastnictví – usnesení vlády č. 172/2003 k Návrhům na zdokonalení podnikatelského a investičního prostředí.

Kontroly jsou prováděny v místě podnikání nebo v sídle podnikatele, v provozovnách stálých i mobilních, stáncích, kontroly automatů, tržišť a provozovaných jednorázových akcích, dále na živnostenském úřadě, zahájené písemnou výzvou, kontroly zvláštních míst jako např. skladů, pracovišť dle místa činnosti. Některé z kontrol byly provedeny v součinnosti s dalšími orgány státní správy – Českou obchodní inspekcí, s cizineckou policií, celní správou, úřadem práce. Dále kontroly na poskytování služeb dle § 69a živnostenského zákona - státních příslušníků států EU a EHP, kteří mohou na našem území volně poskytovat služby na základě podnikatelského oprávnění z domovské země. Ke zjištění, zda příslušník EU má k činnosti, kterou na území ČR provozuje jako službu, platné oprávnění, slouží tzv. IMI systém - systém pro výměnu informací o vnitřním trhu, do kterého je náš živnostenský úřad zapojen. Dle zákona o volném pohybu služeb jsou příslušné orgány v EHP povinny vyměňovat si informace se svými partnery v jiných členských státech. V r. 2011 byl zodpovězen 1 dotaz na podnikatele ze Slovenské republiky. Na základě dohody o koordinaci kontrolní činnosti uzavřené mezi Ministerstvem průmyslu a obchodu a Českou obchodní inspekcí bylo v r. 2011 provedeno 23 společných kontrol ve spolupráci s ČOI Liberec, zaměřených na kontrolu stánkového prodeje, sběru odpadu a šrotu, prodeje ojetých vozidel - autobazary, bazary, zastavárny, opravy silničních vozidel, rekreačních služeb. V rámci vlastní kontrolní činnosti dle dlouhodobého pokynu MPO bylo provedeno 169 kontrol cizinců, 15 kontrol zastaváren, 23 bazarů, 4 autobazary, 43 kontrol stánkového prodeje, 19 kontrol zaměřených na nakládání s odpady a autovraky, 15 kontrol cestovních kanceláří a agentur. Dále bylo prošetřeno 21 stížností a podnětů zaslaných na náš odbor, s podezřením na neoprávněné podnikání, respektive porušování živnostenského zákona nebo zvláštních právních předpisů. 6 kontrol bylo provedeno ve spolupráci s Policií ČR. Úsek kontroly dále zabezpečuje evidenci usnesení krajského soudu, na základě kterých vzniká podnikatelům překážka v provozování živnosti (např. bylo rozhodnuto o úpadku a na jehož majetek byl prohlášen konkurs, jestliže bylo soudem rozhodnuto, že provozování podniku musí být ukončeno nebo bylo rozhodnuto o zamítnutí insolvenčního návrhu proto, že majetek dlužníka nebude postačovat k úhradě nákladů insolvenčního řízení nebo zrušení konkursu proto, že majetek dlužníka je zcela nepostačující pro uspokojení věřitelů a nebo byl soudem nebo jiným správním orgánem uložen zákaz činnosti, týkající se provozování živnosti). Ve správním řízení živnostenský úřad rozhoduje o zrušení živnostenských oprávnění těmto podnikatelům (kterým nastala překážka provozování živnosti). Úsek posuzuje rozsudky soudů včetně vyhotovení záznamu o posouzení, popř. zahajuje správní řízení ve věci zrušení živnostenského oprávnění pro ztrátu bezúhonnosti. Posuzuje také návrhy od jiných orgánů státní správy (např. úřadu práce) na zrušení oprávnění z důvodu porušení jiných právních předpisů při podnikání. Od r. 2007 vydává úsek výpisy z obchodního rejstříku v rámci výstupu z informačního systému veřejné správy. O tuto službu je ze strany zejména podnikatelské veřejnosti zájem, neboť podnikatelé nemusí o výpisy z obchodního rejstříku

113/142

žádat na krajských soudech, čímž šetří své náklady. Z důvodu zajištění zastupitelnosti vydává tyto výpisy také 1 pracovnice úseku registrace. Od 01.07.2008, na základě novely živnostenského zákona, úsek zajišťuje správní agendu u osob (právnické osoby), které ve stanovené lhůtě 90 dnů nepodaly návrh na zápis do Obchodního rejstříku nebo nebylo-li jejich návrhu vyhověno. Živnostenský úřad rozhodne o tom, že tyto osoby podmínky pro vznik živnostenského oprávnění nesplnily. Úsek kontroly – správní řízení Tab. 2 Počet správních řízení mimo pořádkové pokuty Počet uložených pokut Z toho: za porušení tržního řádu Výše uložených pokut Počet správních řízení řešených v blokovém řízení Výše uložených pokut v blokovém řízení Počet zrušených živnostenských oprávnění z moci úřední Z toho: na návrh okresní správy sociálního zabezpečení z podnětu živnostenského úřadu Počet vydaných rozhodnutí o pozastavení živnost.oprávnění Počet řízení pro nesplnění podmínek živnost. zákona Počet řízení o ustanovení opatrovníka Počet zastavených řízení Usnesení o přerušení řízení Usnesení o odložení ohlášení Podaná odvolání z toho -nevyhověno – rozhodnutí potvrzeno vyhověno – autoremedura Uložené náklady řízení Rozhodnutí o vrácení správního poplatku Ověřené výstupy z informačního systému veřejné správy – výpisy z obchodního rejstříku.

I. pol. r. 2011 13 4 1 6 000 Kč 20 8 500Kč 4 2 1 2 2 0 3 0 0 0 0 9 000 Kč 0

r.2011 95 78 1 92 000Kč 50 17 600Kč 9 2 1 2 2 0 11 0 0 0 0 79 000Kč 0

28

43

Počet vydaných dokumentů a vybrané správní poplatky Tab. 3 Dokumenty celkem Výpisy z živn.rejstříku jako průkazy živn.oprávnění Rozhodnutí o udělení koncese a změně koncese Změny provozoven(zahájení, ukončení) Zrušení živnostenských oprávnění Přerušení provozování živností Pokračování provozování živnosti Oznámené změny Zánik živnostenských oprávnění Ostatní dokumenty Příjem za správní poplatky – živnostníci,zemědělci Příjem za správní poplatky – výpisy z obchodního rejstříku Příjem za správní poplatky – celkem

I.pol.r.2011 4 577 1 559 23 753 202 926 288 49 134 643 447 560Kč 3 700Kč

r.2011 8 397 2 845 71 1 331 324 1 780 441 108 171 1 364 774 780Kč 5 450Kč 780 230Kč

114/142

V současné době (od 01.07.2008) se již neplatí správní poplatek za jednotlivé živnosti, ale správní poplatek 1 000,- Kč se vybírá za jedno podání, bez ohledu na počet živností, o které podnikatel žádá nebo které ohlašuje. Dále, pokud již podniká a ohlašuje nebo žádá o další živnost, je poplatek poloviční, to znamená 500,- Kč. Oznámená změna je zpoplatněná částkou 100,- Kč. Novelou došlo ke sloučení všech živností volných do jedné s tím, že tyto živnosti se po novele staly obory jedné volné živnosti. Z toho důvodu se provádí transformace živnosti na žádost podnikatele nebo při první změně, která není zpoplatněná. Další novela živnostenského zákona (zákon č. 155/2010 Sb.) účinná od 01.08.2010, zrušila povinnost podnikatele oznamovat změnu údajů, pokud již byla tato změna zapsána v informačním systému evidence obyvatel nebo v případě cizinců, v cizineckém informačním systému. Jedná se především o změnu bydliště nebo pobytu podnikatele a pokud současně nemění i místo podnikání, poplatek se nevybírá. Nižší částka byla také vybrána za výpisy z obchodního rejstříku vzhledem k tomu, že není nutné tyto výpisy dokládat k řízení před úřadem. Dne 01.01.2011 nabyl účinnosti zákon č. 427/2010 Sb., kterým se mění zákon č. 326/1999 Sb., o pobytu cizinců na území České republiky a o změně některých zákonů, zákon č. 325/1999 Sb., o azylu a o změně zákona č. 283/1991 Sb., o Policii České republiky, ve znění pozdějších předpisů a další související zákony, mj. i živnostenský zákon a obchodní zákoník. Citovaný zákon přinesl významné změny v oblasti živnostenského podnikání zahraničních fyzických osob z tzv. třetích zemí (dále jen cizinci). Cizinci, kteří hodlají podnikat v režimu živnostenského zákona, již nejsou povinni se zapisovat do obchodního rejstříku. Živnostenské oprávnění tedy cizincům vzniká dnem doložení dokladu prokazujícího udělení dlouhodobého víza nebo povolení k dlouhodobému pobytu, resp. dnem ohlášení nebo dnem nabytí právní moci rozhodnutí o udělení koncese, pokud cizinec splní všechny podmínky provozování živnosti včetně povoleného pobytu ve smyslu § 5 odst. 5 živnostenského zákona. K 30.06.2011 je u zdejšího živnostenského úřadu registrováno Tab. 4 I. pol. r. 2011 Fyzické osoby 13200 Právnické osoby 1114 Zahraniční fyzické osoby 541 Zahraniční fyzické osoby s organizační složkou 2 Zahraniční právnické osoby 8 14865 Podnikatelských subjektů celkem - volné živnosti 11755 - řemeslné živnosti 6213 - vázané živnosti 1502 - koncese 780 20250 Živnostenských oprávnění celkem Počet provozoven ve správním obvodu (vlastních 4223 i cizích podnik.) Počet provozoven vlastních subjektů ve správním 3592 obvodu 237 Počet evidovaných zemědělských podnikatelů

k 31.12.2011 13283 1126 517 2 8 14936 11879 6240 1619 780 20512 4130 2942 235

115/142

Mimořádné úkoly Z častých změn a novel živnostenského zákona vyplynuly další úkoly nad rámec běžných pracovních povinností, které bylo nutné splnit. Dnem 01.07.2010 nabyl účinnosti zákon č. 227/2009 Sb., kterým se mění některé zákony v souvislosti s přijetím zákona o základních registrech. Tento zákon kromě jiného zavedl identifikační číslo provozovny (IČP) a upravuje jeho přidělování a používání. Živnostenské úřady musí přidělit IČP provozovně zřízené před 01.07.2010 a vyrozumět o tom podnikatele ve lhůtě do 31.07.2012. Podnikatelé mají povinnost užívat IČP nejpozději od 01.08.2012. V našem správním obvodu se jednalo o 4 346 provozoven. Vzhledem k tomu, že někteří podnikatelé v provozovně již živnost neprovozují, reagují na přidělené IČP zrušením předmětné provozovny. V I. pololetí r. 2011 bylo ukončeno přidělení IČP stávajícím provozovnám. V souvislosti se zrušením povinnosti podnikatele oznamovat změny živnostenskému úřadu, pokud již byly zaznamenány v informačním systému evidence obyvatel nebo v informačním systému cizinců, byla na základě jednání MPO s MV připravena služba tzv. avíz o změnách údajů v evidenci obyvatel (CRO) a cizineckém informačním systému (CIS). V souvislosti s přípravou základních registrů veřejné správy byl v informačním systému registru živnostenského podnikání (IS RŽP) zaveden nový proces Avíza o změně údajů. Bylo tedy nutné zkontrolovat a opravit údaje dle CRO v IS RŽP a ztotožnit osoby dle zaslaného seznamu. Tento úkol byl dokončen s tím, že podnikatelům byly zaslány výzvy k provedení změny místa podnikání. Tato povinnost podnikateli trvá. Z tohoto důvodu se provádějí kontroly míst podnikání a s těmi, kteří nereagují, jsou zahajována správní řízení ve věci porušení ustanovení živnostenského zákona. K 31.12.2011 bylo zpracováno 3 188 avíz, zkontrolováno 152 míst podnikání a zahájeno 95 správních řízení. Dále bylo nutné opravit předměty podnikání u 98 subjektů, u 30 subjektů byly opraveny údaje o úpadku. Dalším mimořádným úkolem, který se opakuje každý rok, je kontrola dopravců v tom smyslu, zda splňují finanční způsobilost jako jednu z podmínek provozování dopravy. V zákonné lhůtě neprokázalo splnění finanční způsobilosti 29 subjektů, což bylo předmětem dalšího řízení. K 31.12.2011 byla ukončena transformace živnosti „Poskytování nebo zprostředkování spotřebitelského úvěru“. Tato činnost byla původně zařazena do živnosti volné, od 01.01.2011 se stala živností vázanou (zákon č. 145/2010 Sb., o spotřebitelském úvěru). Podnikatelé, kteří před účinností tohoto zákona poskytovali nebo zprostředkovávali spotřebitelský úvěr a oznámili živnostenskému úřadu, že hodlají pokračovat v provozování živnosti, byli povinni doložit doklady o odborné způsobilosti ve lhůtě do 01.01.2012. Pokud nedoložili doklady v uvedené lhůtě, oprávnění k provozování předmětné činnosti jim zaniklo marným uplynutím této doby. Dalším mimořádným úkolem byla kontrola evidence zemědělských podnikatelů v souvislosti s přípravami na napojení Informačního systému evidence zemědělského podnikatele. Závěr Obecní živnostenský úřad splnil kromě běžných úkolů i mimořádné úkoly, které vyplynuly z novely živnostenského zákona a dalších zákonů. Ze strany občanů nebyly k činnosti odboru žádné ústní ani písemné stížnosti nebo připomínky.

116/142

Kontrolou provedenou Krajským živnostenským úřadem v r. 2011 nebyly také zjištěny žádné nedostatky. Z důvodu dalšího snižování administrativní zátěže podnikatelů byl s účinností od 01.08.2010 přijat zákon č. 155/2010 Sb., který novelizuje zákon č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání ve znění pozdějších předpisů (živnostenský zákon). Kromě jiného zrušil povinnost oznamovat živnostenskému úřadu změnu údajů, pokud již byla tato změna zapsána v informačním systému evidence obyvatel nebo v případě cizinců, pokud již změna byla zapsána v cizineckém informačním systému. Pokud živnostenský úřad obdrží informaci z příslušného informačního systému, kde je údaj zapsán, zanese změnu do živnostenského rejstříku. Vyvázání se z oznamovací povinnosti vůči živnostenskému úřadu platí i pro případy, kdy se bude např. měnit adresa bydliště statutárního orgánu u právnické osoby a tento je zároveň podnikatelem – fyzickou osobou. Pokud podnikatel prostřednictvím formuláře JRF vyznačí, že adresa místa podnikání je totožná s adresou trvalého bydliště i do budoucna, nevztahuje se na něj povinnost změnu adresy místa podnikání oznamovat živnostenskému úřadu. V případě změny trvalého bydliště (avizované z evidence obyvatel) dojde tak automaticky i ke změně adresy místa podnikání. Problém vzniká v případě, že adresa bydliště je adresou ohlašovny úřadu, což je předmětem dalšího řešení. Dále se odstranila neodůvodněná a obtížně kontrolovatelná povinnost podnikatele oznamovat přerušení provozování živnosti v případě, že se provozování živnosti přerušuje na dobu delší šesti měsíců. Namísto toho je nyní podnikatel oprávněn oznámit přerušení provozování živnosti (je tedy na jeho volbě, zda přerušení oznámí, či nikoliv). Vypustila se také povinnost podnikatele mít doklady prokazující způsob nabytí zboží nebo materiálu pro účely kontroly v provozovně či na jiném v zákoně uvedeném místě. Místo toho se stanovila obecná povinnost předložit uvedené doklady na žádost kontrolního orgánu a v jím stanovené lhůtě. Ke změně došlo i v hodnocení bezúhonnosti podnikatele – posuzuje se výhradně z hlediska pravomocného odsouzení pro trestný čin spáchaný úmyslně, jestliže byl trestný čin spáchán v souvislosti s podnikáním nebo předmětem podnikání, o který žádá nebo který ohlašuje. Zrušilo se také ustanovení zákona, které zvlášť upravovalo bezúhonnost osob u koncesí s předmětem podnikání – „Ostraha majetku a osob“, „Služby soukromých detektivů“ nebo „Poskytování technických služeb k ochraně majetku a osob“. Novelou živnostenského zákona č. 155/2010 Sb. byla opět posunuta lhůta pro splnění podmínek odborné způsobilosti uvedených koncesí, a to o dva roky. Doklady o splnění odborné způsobilosti je nutné předložit živnostenskému úřadu do 01.08.2012. Zjednodušil se vstup do podnikání zahraničním fyzickým osobám tím, že odpadla povinnost zápisu do obchodního rejstříku. Díky možnosti učinit podání na kterémkoliv živnostenském úřadě, využívá služeb našeho úřadu hodně podnikatelů z jiných správních obvodů. Naopak podnikatelé registrovaní u nás, resp. s místem podnikání v našem územním obvodu, využívá služby jiných živnostenských úřadů. Většinou z důvodu zaměstnání v jiném regionu. Přehled získáváme ze sestav, které každý měsíc žádáme z informačního systému registru živnostenského podnikání. Kontrolou údajů z této sestavy zjišťujeme, co podnikatelé ohlašovali nebo o jaké změny žádali na jiných živnostenských úřadech. V případě zrušení oprávnění je nutné vyřadit složky těchto podnikatelů z tzv. živé evidence, přeřadit do evidence zaniklých subjektů a v určené lhůtě předat do centrální spisovny spolu s dalšími složkami k archivaci. Jak je vidět z tabulky č. 4, počet podnikatelů v našem správním obvodu se k 31.12.2011 zvýšil.

117/142

Pro zajímavost - na 1000 obyvatel je v okrese Česká Lípa 199,36 podnikatelů. Za účelem zpracování přehledné evidence a hlášení pro potřeby Evropské komise byl zaveden Evropský registrační systém spotřebitelských stížností, který slouží k jednotnému zpracování stížností a dotazů ze strany spotřebitelů v rámci Evropské unie. Tyto údaje, které byly a budou podkladem pro Hodnotící zprávu o spotřebitelských trzích EU, byly dosud zpracovávány formou tabulky a předávány prostřednictvím Krajských živnostenských úřadů na MPO, které je předává Evropské komisi. Bezplatný software zajistí jednodušší evidenci. Poskytování informací dle zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím – živnostenský úřad neobdržel v r. 2011 žádnou žádost. Tento zákon se nevztahuje na postup při poskytování informací, jež je upraven § 60 živnostenského zákona, tj. poskytování informací ze živnostenského rejstříku. Veškeré důležité informace pro podnikatele jsou průběžně uveřejňovány na webové stránky města, popř. do městských novin. V některých případech jsou podnikatelům zasílána upozornění na změny nebo povinnosti vyplývající pro ně ze zákona. Na zdejším živnostenském úřadě stále funguje informačně poradenské středisko České obchodní inspekce. Rady a informace jsou poskytovány 2x měsíčně každou lichou středu od 10:00 h – 11:30 h, 12:30 h – 14: 00 h. Dále zde byla otevřena Poradna při finanční tísni, kde je poskytováno bezplatné poradenství zadluženým a předluženým fyzickým osobám. Poradna funguje od 16. listopadu 2011, a to 1x za 14 dní v sudou středu od 10:00 h. Ve spolupráci s Českým sdružením spotřebitelů a Občanským sdružením spotřebitelů TEST zajišťujeme informační brožury pro spotřebitele, které jsou k dispozici jak na našem odboru, tak v městském informačním centru, na odboru sociálních věcí a zdravotnictví, v Sociálních službách města České Lípy, v městské knihovně a v klubu důchodců. Kontakty na sdružení a další informace jsou k dispozici na webových stránkách a v Městských novinách. Mimořádné úkoly na I. pololetí r. 2012 V souvislosti s přípravou základních registrů veřejné správy budou nutné ještě některé další opravy údajů v registru podnikatelů. Provoz všech základních registrů má být spuštěn k 01.07.2012, do té doby musí být hotovy všechny opravy ve zdrojových registrech. Dokončit správní řízení ve věci nedoložení právního důvodu k užívání prostor, v nichž je umístěno místo podnikání, popř. neprovedení změny adresy, vč. nutných úprav v registru IS RŽP. V souvislosti s dalšími novelami některých zákonů, např. zákon o chemických látkách, zákon o silniční dopravě, zákon o trestní odpovědnosti právnických osob, atd., vyplynou další mimořádné úkoly, které se budou týkat transformace některých živností a také z úprav v evidenci podnikatelů a spisové služby (přechod na oboustranné rozhraní). V České Lípě 18. ledna 2011 Zpracovala:

Mgr. Věra Wawrečková vedoucí obecního živnostenského úřadu

118/142

Odbor životního prostředí Odbor životního prostředí MěÚ Česká Lípa (OŽP) zajišťuje v souladu s pracovní náplní v rámci výkonu přenesené působnosti státní správu v rozsahu obecního úřadu, pověřeného obecního úřadu (pro 20 měst a obcí) a obecního úřadu obce s rozšířenou působností (pro 41 měst a obcí - ORP) dle jednotlivých zákonů na ochranu životního prostředí. Za MěÚ Česká Lípa zajišťuje OŽP vydávání koordinovaných stanovisek nebo koordinovaných závazných stanovisek dle § 4 odst. 6 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů. Tato stanoviska zahrnují vedle vyjádření OŽP též stanoviska OD z hlediska dopravy a SÚ z pohledu památkové péče a jsou od pololetí roku 2011 podepisována panem tajemníkem. V rámci samostatné působnosti obce řeší odbor problematiku opuštěných, toulavých a handicapovaných zvířat, koordinuje ekologickou výchovu a spravuje granty a příspěvky z fondu rady města týkající se oblasti životního prostředí. OŽP se člení na úsek administrativy a spisovny, úsek vodoprávního úřadu a oddělení ochrany přírody, krajiny, ovzduší a odpadů. 1. Úsek administrativy a spisovny Úsek je pod přímým vedením vedoucí odboru a zajišťuje administrativní záležitosti odboru. Zpracovává za OŽP vyjádření a stanoviska a za MěÚ Česká Lípa vyhotovuje koordinovaná stanoviska nebo koordinovaná závazná stanoviska. Sleduje plnění schváleného dílčího rozpočtu města Česká Lípa pro oblast životního prostředí. Administruje přidělování finančních příspěvků z rozpočtu města v oblasti životního prostředí, tj. připravuje smlouvy a provádí finanční kontrolu čerpání. Spolupracuje s příslušnými zařízeními při řešení opuštěných a nalezených zvířat na území města Česká Lípa. 1.1 Vyjádření a stanoviska V souladu s pracovní náplní vydávají průběžně jednotliví referenti OŽP svá vyjádření, sdělení a závazná stanoviska pro celé území ORP. Dílčí stanoviska jsou kompletována a jsou podkladem pro souhrnné stanovisko odboru k řízením vedeným stavebními a dalšími úřady, k předkládaným projektovým dokumentacím a pro koordinovaná stanoviska nebo koordinovaná závazná stanoviska MěÚ Česká Lípa. Společná vyjádření odboru jsou odesílána příslušným úřadům k záměrům v rámci posuzování vlivů na životní prostředí (EIA), k žádostem o vydání nebo změny integrovaného povolení (IPPC) a k územním plánům. V průběhu roku 2011 bylo OŽP vydáno celkem Souhrnná stanoviska za OŽP zajištění a zpracování souhrnných stanovisek - celkem z toho: k řízením stavebních úřadů a speciálních stavebních úřadů stanoviska k územním plánům nebo jejich změnám stavebníkům k předloženým projektovým dokumentacím vyjádření dle zákona č. 100/2001 Sb. - EIA vyjádření dle zákona č. 76/2002 Sb. - IPPC

1259 718 10 504 15 12

119/142

Koordinovaná stanoviska nebo koordinovaná závazná stanoviska za MěÚ Česká Lípa zajištění a zpracování koordinovaných stanovisek nebo koordinovaných závazných 418 stanovisek

Stanoviska OŽP za rok 2011

418 718 12 15

504

10

Stanoviska k řízením stavebních úřadů a speciálních stavebních úřadů Stanoviska k územním plánům Stanoviska stavebníkům k předloženým projektovým dokumentacím Vyjádření dle zákona č. 100/2001 Sb. k záměrům, které mohou mít vliv na životní prostředí Vyjádření dle zákona č. 76/2002 Sb. k žádostem o vydání nebo změnu integrovaného povolení Koordinovaná stanoviska nebo koordinovaná závazná stanoviska

V porovnání s předchozími roky došlo ke snížení počtu vydaných souhrnných stanovisek, koordinovaných stanovisek nebo koordinovaných závazných stanovisek k řízením vedeným stavebními úřady. 1.2 Dílčí rozpočet města v oblasti životního prostředí Čerpání dílčího rozpočtu OŽP v oblasti výdajů probíhalo dle schváleného rozpočtu a zastupitelstvem města odsouhlasených rozpočtových změn. Z dobývacího prostoru těžby sklářských a slévárenských písků v k. ú. Okřešice, kdy výši úhrady městu stanovuje báňský úřad dle skutečného množství vytěžené a prodané suroviny společností Provodínské písky, a. s. v příslušném roce, obdrželo město v roce 2011 více finančních prostředků, než předpokládalo.

120/142

1.3 Příspěvky města Česká Lípa v oblasti životního prostředí V roce 2011 vyčlenilo město Česká Lípa na granty v oblasti životního prostředí finanční prostředky ve výši 100 tis. Kč. Do grantového řízení bylo přijato celkem 21 žádostí s celkovým požadavkem 287 tis. Kč. Zastupitelstvem města (ZM) bylo odsouhlaseno přidělení peněz z rozpočtu města 16 subjektům na 20 projektů. V roce 2011 dále vyřizoval OŽP 3 žádosti o poskytnutí finančních příspěvků v oblasti životního prostředí z fondu rady města (RM). Jednalo se o poskytnutí finančních prostředků pro Český svaz ochránců přírody Litoměřice na provoz Záchranné stanice handicapovaných živočichů Dolní Týnec ve výši 20 tis. Kč, pro Občanské sdružení Na Větrné hůrce Česká Lípa na zajištění akcí na Den Země ve výši 20 tis. Kč a pro Český svaz včelařů ZO Česká Lípa 10 tis. Kč. Z rozpočtu města byl poskytnut příspěvek na činnost Českého rybářského svazu MO Česká Lípa ve výši 50 tis. Kč. Město Česká Lípa na oblast životního prostředí vedle grantů poskytlo žadatelům dalších 100 tis. Kč. 1.4 Péče o zvířata Podle zákona č. 166/1999 Sb., o veterinární péči, ve znění pozdějších předpisů, bylo OŽP v rámci přenesené působnosti svěřené obecnímu úřadu vedeno 9 správních řízení o povolení svodu a veřejného vystoupení zvířat. Jednalo se o povolení různých výstav a přehlídek pořádaných chovateli zvířat. Vedle výkonu státní správy zabezpečuje OŽP prostřednictvím smluvních vztahů záležitosti týkající se nalezených a opuštěných zvířat na území města Česká Lípa. Průběžně spolupracuje s Útulkem pro psy v Dobranově a s Útulkem pro kočky v Kozlech. S provozovateli obou zařízení byl na rok 2011 - 2012 uzavřen dodatek smlouvy o valorizaci plateb. Za nedodržení podmínek smlouvy ze strany poskytovatele služby uložila RM Útulku pro psy v Dobranově smluvní pokutu. Do útulku v Dobranově umístilo město Česká Lípa v roce 2011 celkem 250 psů a do Útulku pro opuštěné kočky v Kozlech bylo umístěno celkem 133 toulavých koček z území města Česká Lípa. V rámci řešení problematiky toulavých a opuštěných zvířat s cílem regulace populace toulavých koček, která je ve městě Česká Lípa uskutečňována od roku 2006, pokračoval v roce 2011 projekt kastrace koček, který město realizuje ve spolupráci s útulkem. Z celkového počtu 100 odchycených a kastrovaných toulavých koček jich po rekonvalescenci bylo 25 umístěno zpět do původní lokality, 58 zůstalo v péči útulku pro opuštěné kočky a 17 bylo umístěno do náhradního osvojení. Městu Česká Lípa byla na realizaci projektu poskytnuta dotace z Grantového fondu Libereckého kraje ve výši 34.400,- Kč. V souladu s vydaným mimořádným veterinárním opatřením pro případ vzniku vztekliny a prevenci OŽP zorganizoval a vyhlásil na území města Česká Lípa hromadné očkování psů, které proběhlo od 4. do 11. května 2011. V roce 2011 připravil OŽP návrh obecně závazné vyhlášky města k trvalému označování psů a evidenci označených psů a jejich chovatelů. Vyhláška byla přijata ZM dne 22.07.2011 a nabývá účinnosti dnem 01.01.2012. OŽP připravil k zavedení čipování psů osvětovou a informační kampaň na internetových stránkách města a v Městských novinách. Na základě schválené obecně závazné vyhlášky města vznikne chovatelům psů od 2. čtvrtletí roku 2012 povinnost označit psy elektronickým čipem nebo tetováním.

121/142

2. Úsek vodoprávního úřadu OŽP jako vodoprávní úřad (VÚ) zabezpečuje výkon státní správy v souladu se zákonem č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých souvisejících zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů, zákonem č. 274/2001 Sb., o vodovodech a kanalizacích pro veřejnou potřebu a o změně některých zákonů (zákon o vodovodech a kanalizacích), ve znění pozdějších předpisů, a souvisejícími právními předpisy. V době mimo povodeň vykonává VÚ funkci povodňového orgánu a referentky vodního hospodářství jsou tajemníky povodňových komisí. V rámci ochrany před povodněmi byla v roce 2011 provedena ve spolupráci s Ing. Janem Papežem - Koordinace aktualizace povodňového plánu obce s rozšířenou působností Česká Lípa. Zároveň byla s Ing. Papežem uzavřena smlouva PP PLUS o provádění průběžné aktualizace povodňových plánů a zajištění pomoci při zpracování zpráv o povodni. VÚ je zároveň dle zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů, speciálním stavebním úřadem s územním obvodem ORP. Dle zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů, vydává VÚ rozhodnutí o stanovení správního poplatku. V souladu s vyhláškou č. 7/2002 Sb., o vodoprávní evidenci, ve znění pozdějších předpisů, vede VÚ evidenci jím vydaných rozhodnutí, opatření obecné povahy, ohlášení a závazných stanovisek. Požadované údaje zaznamenává v elektronické podobě a zasílá na Ministerstvo zemědělství ČR (MZe) a Povodí Ohře s. p. V souladu s vyhláškou č. 428/2001 Sb., kterou se provádí zákon č. 274/2001 Sb., o vodovodech a kanalizacích pro veřejnou potřebu a o změně některých zákonů, zaznamenává vybrané údaje z majetkové evidence vodovodů a kanalizací, sesumarizovává je a zasílá MZe. Průběžně zpracovává měsíční výkazy o VÚ vydaných stavebních povoleních na ochranu životní prostředí a odesílá je Českému statistickému úřadu (ČSÚ). V průběhu roku 2011 obdržel VÚ 5 hlášení o havárii dle vodního zákona týkající se převážně úniku provozních kapalin z vykradených trafostanic a dopravních nehod. VÚ obdržel hlášení o nálezu zvlášť nebezpečných a toxických látek v Provodíně, kde vlastníku pozemku nařídil bezodkladné odstranění těchto látek vzhledem k tomu, že předmětná lokalita se nacházela v ochranném pásmu vodních zdrojů Česká Lípa – Jih.

122/142

V průběhu roku 2011 byla VÚ vydána vyjádření, sdělení a rozhodnutí uvedená v následujícím přehledu Vyjádření a sdělení 95 Opatření obecné povahy 1 Ohlášení stavby 25 Potvrzení souladu povodňových plánů 5 Závazné stanovisko 38 Kolaudační souhlas 54 Rozhodnutí celkem 357 - stavební povolení k vodním dílům (SP) 71 - kolaudační rozhodnutí 12 - změna stavby před dokončením 1 - rozhodnutí o souhlasu vodoprávního úřadu 19 - rozhodnutí v pochybnostech 1 - povolení k nakládání s vodami 46 - schválení kanalizačního a manipulačního řádu 14 - schválení provozních a havarijních plánů 40 - dodatečné povolení stavby 8 - rozhodnutí o prodloužení platnosti SP 3 - rozhodnutí o změně povolení 1 - povolení k odběru vody 26 - povolení zkušebního provozu 35 - prodloužení termínu dokončení stavby 8 - povolení k některým činnostem 2 - povolení k vypouštění odpadních vod do veřejné kanalizace 1 - povolení k odstranění stavby 5 - povolení k vypuštění odpadních vod 14 - povolení výjimky ze zákazu plavby 1 - stanovení kategorie vodního díla 8 - stanovení min. zůstatkového průtoku 6 - rozhodnutí o uložení opatření k nápravě 2 - usnesení o zastavení řízení 6 - usnesení o přerušení řízení 21 - opravná usnesení 2 - postoupení podání 2 - autoremedura, zrušení rozhodnutí 1 - rozhodnutí o přestupku 1 Mezi významné stavby, které VÚ v roce 2011 povolil, patřilo např. • povolení zkušebního provozu na městské ČOV ve Stráži pod Ralskem • povolení zkušebního provozu na městské ČOV Staré Splavy • povolení trvalého užívání městské ČOV Žandov 3. Oddělení ochrany přírody, krajiny, ovzduší a odpadů Oddělení zabezpečuje výkon přenesené působnosti obce v oblasti ochrany přírody, zemědělského půdního fondu, lesů, myslivosti, rybářství, ochrany zvířat proti týrání, ochrany ovzduší a odpadů.

123/142

3.1 Ochrana přírody V průběhu roku 2011 v rámci zajišťování výkonu přenesené působnosti obce dle zákona č. 114/1992 Sb., ve znění pozdějších předpisů, rozhodoval orgán ochrany přírody OŽP ve správních řízeních o požadavcích na kácení dřevin rostoucích mimo les na území města Česká Lípa. Ke všem podaným žádostem bylo provedeno šetření na místě samém. Do převážné většiny řízení se za účastníka přihlásilo Občanské sdružení Společnost pro trvale udržitelný život (STUŽ). Bylo vydáno celkem 70 rozhodnutí o povolení kácení a v řadě případů byla za povolené kácení uložena náhradní výsadba. Dopisem ze dne 5. prosince 2011 vyzval orgán ochrany přírody 12 subjektů, kterým byla nařízena do konce roku 2011 náhradní výsadba za povolené kácení dřevin rostoucích mimo les, aby písemně vyrozuměly OŽP o provedení výsadeb. Následně provedl orgán ochrany přírody kontrolu kvality provedené výsadby. V průběhu roku 2011 v rámci zajišťování výkonu přenesené působnosti ORP obdržel orgán ochrany přírody celkem 37 oznámení o plánovaném kácení z důvodu zdravotních, pěstebních zásahů a podle zvláštních předpisů a 24 oznámení o provedeném kácení z důvodu havarijního stavu stromů. Z hlediska péče o krajinu byly na území ORP projednány zásahy do významných krajinných prvků (VKP) připravovanými záměry (např. zásahy do lesa, potoků, rybníků, do nivy a řeky Ploučnice), do registrovaných VKP (např. Městského parku v České Lípě a Zámeckého parku v Zákupech) a žádosti o umístění staveb mimo zastavěné území obcí, které by mohly snížit nebo změnit krajinný ráz (např. fotovoltaické elektrárny v Kuřivodech, bioplynová stanice Holany, stavby rodinných domů a oplocení). K žádostem byla prováděna místní šetření a vydávána závazná stanoviska dle § 149 správního řádu nebo rozhodnutí. Samostatná vyjádření orgánu ochrany přírody ORP byla po prošetření na místě samém uplatňována k záměrům staveb, k zateplování objektů v souvislosti s výskytem rorýsů, k návrhům nově budovaných cest, k terénním úpravám, k realizaci biocentra a biokoridoru, v rámci kontroly stanovených podmínek v dobývacím prostoru Okřešice apod. Průběžně byla vydávána stanoviska k žádostem o dotace z grantů Krajského úřadu Libereckého kraje (KÚ), z Programu péče o krajinu a z programu OSA 6. Kromě šetření k žádostem prováděl orgán ochrany přírody místní šetření v rámci státního dozoru, v případech zjištění a prokázání nepovoleného kácení nebo ořezů poškozujících dřeviny bylo vedeno sankční řízení a uloženy pokuty. V řízeních o odchylném postupu při ochraně ptáků bylo orgánem ochrany přírody ORP projednáno stanovení podmínek pro možné držení volně žijících živočichů v zajetí (hrdlička, puštík, káně, poštolka). Rozhodnutím byly stanoveny podmínky pro sběr hlemýžďů pro dvě sběrny na Českolipsku. Na KÚ byly za 1. pololetí roku 2011 předány zprávy se závěrečným hlášením o výskytu vydry říční na rybnících v Dubé a o výskytu kormorána velkého na rybnících Českolipska. Orgán ochrany přírody ORP se v průběhu celého roku zúčastňoval spolu s dalšími orgány veřejné správy projednávání územních plánů nebo jejich změn (např. Noviny pod Ralskem, Tuhaň, Doksy, Bezděz, Kuřivody, Stružnice, Zahrádky, Česká Lípa, Brniště, Velký Valtinov, Bohatice), ke kterým byla následně vydána stanoviska. Pro územní plán města Česká Lípa bylo vypracováno stanovisko k závěrům SEA.

124/142

V rámci zajištění výkonu přenesené působnosti pověřeného úřadu vydal orgán ochrany přírody rozhodnutím souhlas k zásahu do koruny památného stromu – liliovníku v České Lípě, kterým bylo povoleno ošetření zlomu po vichřici. Celkový přehled činností z hlediska ochrany přírody dle zákona č. 114/1992 Sb., ve znění pozdějších předpisů, je shrnut v následujícím přehledu rozhodnutí o povolení kácení dřevin - § 8 70 rozhodnutí o zásahu do VKP - § 4 12 závazné stanovisko k zásahu do VKP - § 4 19 závazné stanovisko k zásahu do krajinného rázu - § 12 9 rozhodnutí o omezení a zákazu rušivé činnosti - § 66 2 rozhodnutí o rušení cest v krajině - § 63 4 rozhodnutí o podmínkách při ochraně ptáků - § 5b 4 rozhodnutí o povolení nepůvodního druhu dřeviny do krajiny - § 5 2 rozhodnutí – souhlas se zásahem do památného stromu - § 46 1 usnesení o postoupení věci 6 usnesení o zastavení řízení 9 usnesení o odložení věci 3 stanovisko k pořádání letních táborů 4 stanovisko k organizování sportovní akce 1 přestupky – uložení pokuty v blokovém řízení - § 87 4 přestupky – uložení pokuty rozhodnutím - § 87 3 rozhodnutí o uložení pokuty za správní delikt - § 88 1

3.2 Ochrana zemědělského půdního fondu OŽP zabezpečuje výkon státní správy dle zákona o ochraně zemědělského půdního fondu (ZPF) jako pověřený obecní úřad a obecní úřad obce s rozšířenou působností. Dle zákona o rostlinolékařské péči zajišťuje OŽP výkon státní správy v rámci ORP. Počátkem roku 2011 zpracoval orgán ochrany ZPF statistický výkaz o odnětí půdy ze ZPF a o předepsaných odvodech za rok 2010 a ve stanoveném termínu výkaz odeslal České informační agentuře životního prostředí CENIA (CENIA). Celkem byla ze ZPF odňata trvale plocha 7,1051 ha a dočasně plocha 0,9509 ha. Odvody za trvalé odnětí půdy byly předepsány ve výši 163.822,-- Kč a za dočasné odnětí půdy ve výši 4.632,-- Kč. V průběhu roku 2011 se orgán ochrany ZPF zúčastňoval kontrolních dnů vypsaných stavebními úřady ve věci nepovolených terénních úprav na ZPF (např. Velký Grunov, Hlemýždí, Velenice), jednání o plánu společných zařízení ke komplexním pozemkovým úpravám (např. k. ú. Dubá), prováděl kontroly stavu pozemků, u kterých bylo zažádáno o rozhodnutí v pochybnostech (např. k. ú. Velenice u Zákup, Horní Police, Pavličky). V terénu byly prošetřovány obdržené podněty ve věci neposekaných a zaplevelených pozemků ve správním obvodu ORP. Při řešení problémů s neudržovanými pozemky orgán ochrany ZPF průběžně spolupracoval se Státní rostlinolékařskou správou, oblastním odborem Louny. Ve 3. čtvrtletí 2011 se orgán ochrany ZPF zúčastnil místního šetření, které bylo svoláno Výzkumným ústavem meliorací a ochrany půdy Praha (VÚMOP) k posouzení stavu poškozeného pozemku (orná půda) v k. ú. Žizníkov. Odborný posudek vypracovaný VÚMOP 125/142

byl základním podkladem pro zahájení správního řízení ve věci odstranění zjištěných závad podle § 3 odst. 3 zákona o ochraně ZPF. Rozhodnutím byla majiteli předmětného pozemku uložena opatření k odstranění zjištěných závad. Účastník řízení se proti tomuto rozhodnutí odvolal a OŽP předal spis se svým stanoviskem odvolacímu orgánu, tj. KÚ. O odvolání nebylo do konce roku 2011 rozhodnuto. Dle zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, ve znění pozdějších předpisů, a dle zákona č. 326/2004 Sb., o rostlinolékařské péči, ve znění pozdějších předpisů, byla vydána rozhodnutí, závazná stanoviska, stanoviska, výzvy a sdělení, jak je uvedeno v následujícím přehledu závazná stanoviska - souhlasy k odnětí půdy ze ZPF - § 9 61 rozhodnutí o předpisu odvodů za odnětí půdy ze ZPF - § 11 27 rozhodnutí v pochybnostech o součásti ZPF - § 1 8 rozhodnutí o uložení sedimentů na ZPF - § 3 3 rozhodnutí o uložení odstranění zjištěných závad - § 3 1 usnesení o přerušení řízení 1 usnesení o zastavení řízení 2 usnesení o postoupení věci 3 sdělení o ukončení dočasného odnětí půdy ze ZPF a ukončení platby 1 sdělení k žádosti o souhlas k odnětí půdy ze ZPF 9 sdělení ke změně druhu pozemku 11 stanovisko ke kolaudaci stavby 1 sdělení k žádosti o spolupráci 1 stanovisko k navrhovaným změnám geometrického plánu 1 příkaz o uložení pokuty za nedodržování povinností dle zákona č. 326/2004 Sb. 2 výzva k zajištění údržby neudržovaného pozemku 5 sdělení k podnětu ve věci neudržovaných pozemků 1 3.3 Lesní hospodářství OŽP zajišťuje výkon státní správy v oblasti ochrany lesa dle lesního zákona, zákona o obchodu s reprodukčním materiálem a souvisejícími právními předpisy pro správní obvod ORP. OŽP jako orgán státní správy lesů vypočetl dle metodického pokynu MZe pro každé čtvrtletí roku 2011 náklady na činnost odborných lesních hospodářů (OLH) v případech, kdy jejich činnost hradí stát dle ustanovení § 37 odst. 7 lesního zákona. Poté byl požádán KÚ o přidělení finančních příspěvků na příslušné čtvrtletí. Obdržené příspěvky byly OŽP následně rozděleny jednotlivým OLH. V roce 2011 OŽP zažádal a poté vyplatil OLH částku 395.259,-- Kč. Na základě žádostí na podporu výsadby melioračních a zpevňujících dřevin (MZD) dle ustanovení § 24 odst. 2 lesního zákona doručených OŽP správci lesních pozemků orgán státní správy lesů pololetně vypočetl a poslal žádost na KÚ a poté vlastníkům/správcům lesa vyplatil za rok 2011 částku 60.900,-- Kč. Řádné využití finančních příspěvků na podporu výsadby melioračních a zpevňujících dřevin bylo kontrolováno na místě samém v souladu s plánem kontrol pro rok 2011.

126/142

Začátkem roku 2011 byl zpracován roční výkaz o odnětí a o poplatcích za odnětí pozemků určených k plnění funkcí lesa (PUPFL) a odeslán ve stanoveném termínu CENIA. Celkově byla z PUPFL odňata plocha o výměře 1,26602 ha a vyúčtován poplatek za odnětí ve výši 645.101,-- Kč. Dále byly odeslány podklady pro tzv. „Zelenou knihu“. V měsíci únoru uspořádal OŽP na MěÚ Česká Lípa ve spolupráci s KÚ odborný seminář pro OLH, vlastníky lesů a případné ostatní zájemce z Libereckého kraje. Hlavním tématem byly informace o možnostech poskytování příspěvků na hospodaření v lesích z rozpočtu Libereckého kraje a podpory lesnictví a myslivosti ze státního rozpočtu a z evropských fondů. Dále pak aktuální informace v lesním hospodářství a stanoviska k některým ustanovením právních předpisů v lesnictví a informace OŽP, orgánu státní správy lesů. V měsících duben, květen a červen byla sumarizována lesní hospodářská evidence za rok 2010 z výkazů doručených od vlastníků a správců lesa (celková výše těžeb, přírůstek holin, plocha zalesnění atd.) a předána KÚ. Jedním ze stěžejních úkolů v roce 2011 byla pro orgán státní správy lesů ORP účast na schvalování nových lesních hospodářských plánů. V roce 2011 končila desetiletá platnost u většiny plánů obecních lesů, např. Stružnice, Skalka u Doks, Provodín, Jestřebí, Žandov, Horní Libchava, Chlum u Dubé, LHC Doksy. Dále to bylo schvalování rozsáhlých komplexních pozemkových úprav na katastru obce Dubá, kde došlo k řadě změn v příslušnosti pozemků k PUPFL. Průběžně orgán státní správy lesů ORP připomínkoval územně plánovací dokumentace obcí a jejich změny (Doksy, Stružnice, Holany, Okna, Tuhaň, Zahrádky, Noviny pod Ralskem, Bezděz, Vrchovany, Česká Lípa, Brniště, Velký Valtinov, Bohatice, Velenice). Dále prováděl místní šetření na základě podaných žádostí, zejména o trvalé a dočasné odnětí a omezení PUPFL, o umístění stavby na PUPFL a v nepřiměřené vzdálenosti od hranice lesního pozemku, o rozhodnutí v pochybnostech o součásti PUPFL. K žádostem byla vedena správní řízení nebo vydávána závazná stanoviska podle § 149 správního řádu. Orgán státní správy lesů se společně s referentkou ochrany přírody zúčastnil veřejného projednání posudku a dokumentace záměru „Hornická činnost v dobývacím prostoru Luhov“ podle zákona 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí, ve znění pozdějších předpisů. Zvýšenou pozornost věnoval orgán státní správy lesů kontrole sběru reprodukčního materiálu lesních dřevin (RM) prováděnou Ústavem pro hospodářskou úpravu lesa.

127/142

Celkový přehled činností orgánu státní správy lesů dle zákona č. 289/1995 Sb., o lesích, ve znění pozdějších předpisů, a dle zákona č. 149/2003 Sb., o obchodu s reprodukčním materiálem lesních dřevin, ve znění pozdějších předpisů, uvádí následující tabulka závazné stanovisko k umístěním stavby do 50 m od lesa - § 14 161 závazné stanovisko k umístění stavby na lesní pozemek - § 14 24 rozhodnutí o trvalém odnětí PUPFL - § 16, § 17 40 rozhodnutí o dočasném odnětí PUPFL - § 16, § 17 10 rozhodnutí o dočasném omezení PUPFL - § 16 8 rozhodnutí v pochybnostech o součásti PUPFL - § 3 14 rozhodnutí o povolení těžby do 80 let věku - § 33 3 rozhodnutí o povolení dělení lesních pozemků - §12 2 Rozhodnutí o odnětí či udělení licence OLH - § 37 2 příkaz o uložení pokuty za přestupek 1 usnesení o přerušení řízení 15 usnesení o zastavení řízení 5 usnesení o postoupení věci 4 souhlas - povolení výjimky z velikosti holé seče 1 stanoviska k organizování sportovní akce 15 odklad zalesnění a zajištění kultur 10 oznámení o konání sběru RM ÚHÚL a pověření k vykonání dozoru 14 stanoviska, krytí OLH, MZD, různé 38 3.4 Myslivost Počátkem roku 2011 byly všem uživatelům a držitelům honiteb na území ORP zaslány informace a formuláře pro plánované sčítání zvěře. Po provedeném sčítání byly vyplněné a potvrzené tiskopisy od uživatelů honiteb převzaty ke kontrole a dalšímu zpracování. V měsíci březnu byly uživatelům honiteb zaslány tiskopisy všech součástí plánu mysliveckého hospodaření pro rok 2011 a tiskopis statistického výkazu o hospodaření v honitbách za myslivecký rok 2010. Následně byly od všech 46 uživatelů honiteb plány mysliveckého hospodaření na rok 2011 a statistický výkaz za rok 2010 převzaty a překontrolovány za účasti mysliveckých hospodářů. Údaje ze všech výkazů byly zpracovány v programu Evidence myslivosti a výstupní soubor byl zaslán KÚ ke kontrole a následnému vytvoření statistického výkazu o mysliveckém hospodaření ve všech honitbách Libereckého kraje za rok 2010. V průběhu celého roku probíhala ve všech 46 honitbách kontrola plnění plánů lovu spárkaté zvěře prostřednictvím měsíčních hlášení o plnění plánu lovu. Ve dnech 29. dubna až 2. května 2011 byla uspořádána chovatelská přehlídka zvěře ulovené v mysliveckém roce 2010. Konáním přehlídky byla pověřena Českomoravská myslivecká jednota Okresní myslivecký spolek Česká Lípa. Dle předložených trofejí od uživatelů honiteb byl zkontrolován správně provedený odstřel, a tím vyhodnoceno, zdali je na území jednotlivých honiteb hospodařeno dle základních zásad mysliveckého hospodaření. V rámci chovatelské přehlídky se uskutečnil II. ročník výtvarné soutěže pro děti mateřských, základních a speciálních škol „Zvířata v našich lesích“. Pro výherce jednotlivých kategorií a jejich třídy zorganizoval počátkem měsíce června OŽP ve spolupráci se společností Městské lesy Česká Lípa, spol. s r. o. výlety do obory Skalice.

128/142

V oblasti vedení evidencí byly orgánem státní správy myslivosti ORP průběžně spravovány evidence mysliveckých hospodářů, mysliveckých stráží a loveckých psů, jejichž vedení ukládá zákon o myslivosti. Dle plánu společných lovů zvěře byl vytvořen termínovník společných lovů zvěře, který byl zaslán Policii ČR k umožnění provádění kontrol na těchto akcích, průběžně byly hlášeny případné změny v termínech společných lovů. Ve 3. a 4. čtvrtletí 2011 byl zaznamenán zvýšený počet žádostí o vydání loveckých lístků pro cizince, což souvisí s počátkem hlavní lovecké sezony s možností lovu většiny druhů naší spárkaté zvěře. V souvislosti s nástupem hlavní lovecké sezony byly uživateli honiteb podávány žádosti k umožnění snížení stavů spárkaté zvěře. Dle metodického pokynu MZe byly tyto žádosti vyřizovány kladně. V závěru roku byl zaznamenán zvýšený počet dotazů vlastníků honebních pozemků na to, ve kterých honitbách se jejich pozemky nacházejí. Vlastníci honebních pozemků se v současné době více zajímají, jaká jsou jejich práva vůči držitelům a uživatelům honiteb a možnosti finančních zisků za nájem pozemků uživatelům honiteb.

129/142

Celkový přehled činností orgánu státní správy myslivosti dle zákona č. 449/2001 Sb., o myslivosti, ve znění pozdějších předpisů, je shrnut v následující tabulce rozhodnutí o snížení stavu zvěře - § 39 21 rozhodnutí o povolení lovu zvěře mimo dobu lovu - § 40 3 rozhodnutí o změně plánu lovu - § 37 4 rozhodnutí o konání chovatelské přehlídky - § 6 1 rozhodnutí o ustanovení mysliveckého hospodáře - § 35 1 vydání loveckých lístků pro české občany - § 47 29 vydání loveckých lístků pro cizince - § 47 113 ustanovení myslivecké stráže - § 13 5 vydání plomb a lístků o původu zvěře - § 49 51 změna zápisu v Rejstříku honebních společenstev - § 28 1 zpracování statistického hlášení - § 38 46 převzetí a zpracování měsíčního hlášení o plnění plánu lovu - § 36 552 zaslání podkladů ke sčítání zvěře - § 36 46 prověření údajů umožňujících posoudit spolehlivost FO – pro Policii ČR 197 zaslání informací o novele veterinárního zákona 46 3.5 Rybářství OŽP jako orgán státní správy rybářství vydával do 30.06.2011 rybářské lístky pro všechny žadatele s trvalým pobytem na území správního obvodu ORP. Od 01.07.2011 přešla tato agenda v důsledku změny legislativy na obecní úřad obce s pověřeným obecním úřadem. Pro zavedení této agendy poskytl OŽP pověřeným obcím metodickou pomoc. OŽP zajišťuje výkon státní správy dle zákona o rybářství a ve správním území ORP ustanovuje, odvolává či zrušuje rybářskou stráž, vede evidenci všech rybářských stráží ve své působnosti a řeší přestupky na úseku rybářství dle přestupkového zákona. Přehled činností orgánu státní správy rybářství za rok 2011 dle zákona č. 99/2004 Sb., o rybářství, ve znění pozdějších předpisů, je shrnut v následující tabulce 371 vydání rybářských lístků - § 13 ustanovení rybářské stráže - § 14 1 rozhodnutí o uložení pokuty za přestupek a propadnutí věci 1 usnesení o postoupení věci 1 3.6 Ochrana zvířat proti týrání OŽP je povinen jako ORP projednat všechny podněty podané mu dle § 22 odst. 1 písm. m) zákona na ochranu zvířat proti týrání Krajskou veterinární správou Státní veterinární správy pro Liberecký kraj (KVS). V roce 2011 bylo OŽP na úseku ochrany zvířat proti týrání řešeno celkem 10 přestupků, příkazem byly uloženy sankce nebo napomenutí. Jedno oznámení o podezření ze spáchání přestupku bylo na podkladě vyjádření KVS odloženo a jedno oznámení bylo předáno správnímu odboru MěÚ Česká Lípa. Dále OŽP vydal 1 vyjádření k podmínkám chovu dle § 24a odst. 1 písm. b) zákona na ochranu zvířat proti týrání.

130/142

Přehled činností dle zákona č. 246/1992 Sb., na ochranu zvířat proti týrání, ve znění pozdějších předpisů, je shrnut v následující tabulce příkaz o uložení sankce 6 příkaz o uložení napomenutí 4 vyjádření k chovu 1 3.7 Ochrana ovzduší OŽP jako orgán státní správy ochrany ovzduší vydává za obecní úřad na základě doručených oznámení rozhodnutí o vyměření poplatku provozovatelům malých zdrojů znečišťování ovzduší. Za ORP vydává provozovatelům středních zdrojů znečišťování ovzduší na základě podaných hlášení rozhodnutí o vyměření poplatku za střední zdroj znečišťování ovzduší. V případě, kdy se poplatek za provozování středního zdroje nevyměřuje, zasílá OŽP provozovatelům sdělení. Od roku 2011 je nově stanovena pro všechny provozovatele středních zdrojů povinnost podat oznámení o výpočtu poplatku a ohlášení souhrnné provozní evidence (SPE) za rok 2010 prostřednictvím datového standardu přes Integrovaný systém plnění ohlašovacích povinností (ISPOP). Na webových stránkách města Česká Lípa byly průběžně zveřejňovány pokyny k ohlašování SPE a poplatků v souladu s dostupnými informacemi a pokyny MŽP a ČHMÚ. Orgán ochrany ovzduší poskytoval provozovatelům středních zdrojů informace k ohlašování agendy ovzduší a metodickou pomoc při vyplňování, opravách a odesílání hlášení do ISPOP. Orgán ochrany ovzduší ORP zpracoval údaje SPE z doručených oznámení a vložil veškerá data do programu Ovzduší SQL. Tento program slouží k vedení evidence středních zdrojů znečišťování ovzduší. Byl zpracován „Roční výkaz o poplatcích za znečišťování ovzduší – střední stacionární zdroje znečišťování za rok 2011“ a ve stanoveném termínu zaslán CENIA. Všem provozovatelům zdrojů, kteří nesplnili oznamovací povinnost v zákonem stanoveném termínu (tj. do 31.03.2011), byla OŽP rozhodnutím uložena pokuta. Bylo vydáno celkem 15 rozhodnutí o uložení pokuty, z toho za střední zdroje 12 rozhodnutí a za malé zdroje 3 rozhodnutí. Celková výše uložených pokut činí 10.800,-- Kč (bez nákladů řízení - paušální částka 1.000,-- Kč na každé řízení). OŽP jako orgán ochrany ovzduší obce prováděl na základě podnětů ve věci obtěžování kouřem a zápachem kontroly provozovatelů malých zdrojů znečišťování ovzduší. V jednom případě bylo porušení zákona prokázáno a rozhodnutím byla uložena provozovateli pokuta za nezajištění autorizovaného měření účinnosti spalování, v ostatních případech nebylo porušení zákona prokázáno. Průběžně byla prováděna místní šetření z důvodu prověření obdržených upozornění na znečišťování ovzduší. Město Česká Lípa nepatří k městům se zhoršenou kvalitou ovzduší. Na podzim, kdy došlo na území naší republiky ke zhoršení kvality ovzduší, zasáhla inverze i území Českolipska. OŽP zveřejnil na internetových stránkách města pokyny pro občany, jak se v dané situaci zachovat. V závěru roku 2011 bylo na webových stránkách města Česká Lípa zveřejněno upozornění provozovatelům malých zdrojů znečišťování ovzduší na splnění oznamovací povinnosti v termínu do 31. března 2012. Zároveň byly v důsledku změn legislativy aktualizovány a zveřejněny formuláře „Oznámení údajů“. Všem provozovatelům malých zdrojů, kteří

131/142

podávali oznámení v roce 2011, bylo upozornění včetně příslušných formulářů zasláno datovou schránkou nebo poštou. Celkový počet rozhodnutí, usnesení a sdělení vydaných dle zákona č. 86/2002 Sb., o ochraně ovzduší a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů, je uveden v následující tabulce 14 rozhodnutí o vyměření poplatku za malý zdroj znečišťování ovzduší - § 19 rozhodnutí o vyměření poplatku za střední zdroj znečišťování ovzduší - § 19 26 rozhodnutí o uložení pokuty za porušení zákona o ochraně ovzduší - § 40 16 sdělení ve věci poplatku za znečišťování ovzduší - § 19 odst. 1 a 8 125 usnesení o zastavení řízení 1 usnesení o postoupení věci 1

3.8 Odpadové hospodářství OŽP zabezpečuje v oblasti nakládání s odpady výkon přenesené působnosti obce a zároveň vykonává státní správu pro odpadové hospodářství v rámci celého správního území ORP. OŽP jako orgán státní správy ORP v oblasti odpadového hospodářství uděluje za zákonem stanovených podmínek souhlas k nakládání s nebezpečnými odpady a souhlas k upuštění od třídění nebo odděleného shromažďování odpadů. Průběžně třídí evidenční listy zasílané příjemci a odesílateli v rámci přepravy nebezpečných odpadů, a to dle původců, oprávněných osob a data zahájení přepravy. V lednu 2011 vydal OŽP jako ORP 5 rozhodnutí o uložení pokuty provozovatelům zařízení, kteří nesplnili ohlašovací povinnost ve věci zahájení provozu zařízení do 2 měsíců od zahájení provozu. Správní řízení v této věci byla zahájena na základě výzvy KÚ v závěru roku 2010. OŽP zpracoval za ORP na základě doručených hlášení od původců odpadů a oprávněných osob evidenci odpadů a způsobů nakládání s nimi, zařízení k nakládání s odpady, zařízení uvedených v § 14 odst. 2 zákona o odpadech, shromažďovacích míst nebezpečných odpadů, sběrových míst odpadů a skladů odpadů, převzatých autovraků a způsobů jejich zpracování, typu, množství a způsobů zpracování, využití, nebo odstranění elektroodpadu a dopravců odpadů za rok 2010. Dále zpracoval evidenci jím vydaných souhlasů a dalších rozhodnutí dle zákona o odpadech za rok 2010. Evidence byly v elektronické podobě v zákonem stanoveném termínu (do 30.04.2011) odeslány MŽP, ČSÚ, CENIA a KÚ. V rámci kontrolní činnosti prováděl orgán státní správy odpadového hospodářství jako obecní úřad kontroly původců odpadů ve městě Česká Lípa. Kontroly byly zaměřeny především na způsob zajištění odstraňování odpadů, aby nebylo využíváno systému zavedeného obcí pro nakládání s komunálním odpadem. Kontrolní činností nebylo zjištěno porušení povinností stanovených zákonem o odpadech. Dále prováděl OŽP jako ORP kontroly u podnikatelských subjektů mimo území města Česká Lípa, které byly zaměřeny zejména na dodržování podmínek stanovených ve vydaných souhlasech k nakládání s nebezpečnými odpady a řádné vedení evidence odpadů. Na základě kontrolních zjištění byla v jednom případě uložena nápravná opatření, jinak nebylo zjištěno porušení povinností stanovených zákonem o odpadech.

132/142

Orgán státní správy odpadového hospodářství prověřoval obdržené podněty ve věci podezření na nepovolené nakládání s odpady. Převážně se jednalo o nepovolené skládky odpadů, případně příslušným úřadem nepovolené terénní úpravy. Všechny podněty byly prošetřeny na místě samém a v případech, kdy se jednalo o pozemky fyzických osob nepodnikajících a věc proto nebylo možné řešit dle zákona o odpadech, byl spis předán přestupkovému oddělení správního odboru MěÚ. Celkový počet rozhodnutí, usnesení a vyjádření vydaných dle zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů, uvádí následující tabulka 48 rozhodnutí o udělení souhlasu k nakládání s nebezpečnými odpady - § 16 odst. 3 rozhodnutí o udělení souhlasu k upuštění od třídění nebo odděleného shromažďování 3 odpadů - § 16 odst. 2 rozhodnutí o uložení pokuty za neplnění povinností stanovených zákonem o 5 odpadech – § 66 odst. 2 rozhodnutí o zrušení uložené pokuty dle § 66 odst. 2 (autoremedura) 1 usnesení o zastavení řízení 5 usnesení o postoupení věci 2 vyjádření ke zřízení malého zařízení ke zpracování biologicky rozložitelných odpadů 1 4. Ostatní činnosti odboru Ke Dni Země (22. duben) připravil OŽP ve spolupráci se společností Marius Pedersen a. s. tradiční dobrovolnou úklidovou akci „Za Českou Lípu krásnější“, do které se v roce 2011 zapojilo 12 účastníků, především školských zařízení. Úklid byl prováděn na veřejně přístupných místech ve městě a jeho blízkém okolí. Celkem bylo v rámci akce odvezeno 1.170 kg odpadu, další část sesbíraných odpadů byla roztříděna a uložena do nádob na tříděný odpad. Zástupcům zúčastněných subjektů paní starostka poděkovala a všichni obdrželi propagační materiály města. V roku 2011 vykonalo na OŽP odbornou praxi několik studentů středních, vyšších a vysokých škol. Studenti byli seznámeni s organizační strukturou městského úřadu, pracovní náplní odboru, správními agendami vedenými odborem a dle pokynů vedoucí odboru se zapojili do činnosti vykonávané odborem. Usnesením Rady města Česká Lípa č. 329/2011 ze dne 23.11.2011 byl OŽP pověřen vedením řízení o uložení pokuty dle § 58 odst. 2 zákona o obcích se společností Becrux s. r. o., včetně vydání rozhodnutí. Na základě uvedeného usnesení po předání podkladů od ORMI zastupujícího město Česká Lípa zahájil OŽP správní řízení z moci úřední a po provedeném řízení byla uložena společnosti Becrux s. r. o. pokuta za správní delikt, kterého se tato právnická osoba dopustila tím, že neudržuje čistotu a pořádek na pozemcích p. č. 301, 302/7, 303/3, 322/4 v katastrálním území Stará Lípa, které vlastní, tak, že dochází k narušení vzhledu města Česká Lípa. V roce 2011 odborem ŽP bylo zpracováno a předloženo celkem 6 materiálů na jednání ZM a 10 materiálů na jednání RM.

133/142

Na internetových stránkách města Česká Lípa zveřejnil OŽP v průběhu roku 2011 aktuální informace z oblasti životního prostředí, provedl úpravu formulářů a vkládal povinné údaje zveřejňované na úřední desce. V období roku 2011 nebyla na OŽP podána žádost o poskytnutí informace dle zákona č. 106/1999 Sb., ve znění pozdějších předpisů. Dle zákona č. 123/1998 Sb., ve znění pozdějších předpisů, obdržel odbor k vyřízení 1 žádost, která se týkala ukládání náhradní výsadby orgánem ochrany přírody při povolování kácení dřevin. Informace byly OŽP poskytnuty. Během roku 2011 obdržel OŽP k řešení jednu stížnost a čtyřicet čtyři podnětů. OŽP spolupracuje s tiskovou mluvčí města Česká Lípa, redaktorkou Městských novin a s ostatními odbory MěÚ, orgány veřejné správy, komisemi a výbory, organizacemi a odbornými firmami zabývajícími se ochranou životního prostředí. 5. Závěr V roce 2011 provedla na OŽP dozor nad dodržováním právních předpisů při výkonu státní správy na úseku ochrany přírody a krajiny v přenesené působnosti Česká inspekce životního prostředí ČR, Oblastní inspektorát Liberec. Ve 2. pololetí roku 2011 provedli na OŽP kontrolu výkonu přenesené působnosti na úseku ochrany životního prostředí pověření pracovníci Krajského úřadu Libereckého kraje, kteří zhodnotili výkon státní správy na sledovaných úsecích životního prostředí jako velmi dobrý a přístup k vyřizování jednotlivých případů ve vztahu k životnímu prostředí za zodpovědný. Při kontrolách nebyla uložena žádná nápravná opatření. V souvislosti se zjištěnými skutečnostmi konstatovaly kontrolní orgány, že v případě Městského úřadu Česká Lípa se jedná o rozlohou největší obec s rozšířenou působností v rámci Libereckého kraje s k tomu odpovídajícím objemem administrativy. Na rok 2012 považuje OŽP za hlavní úkol zaměřit se na zkvalitnění služby vůči veřejnosti. Je třeba pružně reagovat na nové právní předpisy, novelizace stávajících zákonů i na zavádění nových programů v rámci městského úřadu. Z hlediska odborné agendy čeká OŽP např. změna doručování hlášení původců odpadů prostřednictvím ISPOP. V České Lípě dne 25. ledna 2012 Zpracovala:

RNDr. Růžena Konvalinová vedoucí odboru životního prostředí

134/142

Odbor dopravy Struktura odboru dopravy Odbor dopravy se skládá z úseku silničního úřadu, dopravního úřadu, úseku evidence vozidel, které jsou v přímé podřízeností vedoucího odboru a z oddělení dopravně správních agend, který se člení na úsek řidičských oprávnění a úsek přestupků. Úsek vedoucího odboru - má včetně vedoucího odboru a referenta odboru celkem 12 zaměstnanců. Čtyři zaměstnanci vykonávají činnost silničního a dopravního úřadu a 6 zaměstnanců pracuje na úseku registru vozidel; z toho jeden technik vydávající povolení na dovozy vozidel a stavby a přestavby vozidel. Součástí úseku vedoucího odboru je i komise pro ověřování odborné způsobilosti k provozování taxislužby. Oddělení dopravně správních agend – celkem 12 zaměstnanců, včetně vedoucího oddělení; 6 pracovníků řeší přestupky v dopravě a 3 pracovníci zajišťují výměnu ŘO a zapisování bodů za přestupky do karet řidičů; 2 pracovníci zastávají funkci zkušebního komisaře, kteří provádějí zkoušky žadatelů o řidičská oprávnění. 1. Úsek vedoucího odboru Samospráva - Městská hromadná doprava Městskou autobusovou dopravu v České Lípě provozuje společnost BusLine a. s., která vzešla z výběrového řízení na nového dopravce a zahájila provozování MAD od 1. ledna 2011. Zastupitelstvo města schválilo v rozpočtu města na provoz městské autobusové dopravy na rok 2011 částku Kč 34 mil. Ovšem předpoklad nákladů na provoz MAD se pohyboval okolo 37 mil. Kč, a to z důvodu zvýšení ceny pohonných hmot a většího využívání plateb prostřednictvím elektronických peněženek, kdy je cena nižší o Kč 4, oproti platbám v hotovosti. Z důvodu snížení nákladů na provoz MAD byly upraveny jízdní řády, aby se snížil počet ujetých km. Rozpočet odboru dopravy, položka MAD, byla posílena o Kč 3 mil. převodem prostředků z rozpočtu Odboru rozvoje, majetku a investic (schváleno na 10. zasedání ZM dne 21.0 9.2011). Skutečné náklady na provoz MAD za rok 2011 dosáhly Kč 36 929 tis., a to včetně nákladů na akci „Historické autobusy“, které činily Kč 150 tis. Výkon státní správy Úsek silničního úřadu rozhoduje zejména o zařazení pozemní komunikace do kategorie místních komunikací, projednává přestupky, vykonává působnost silničního správního úřadu ve věcech silnic II. a III. třídy, místních komunikacích a veřejně přístupných účelových komunikacích, vykonává působnost speciálního stavebního úřadu, vykonává státní dozor v rozsahu své působnosti, vydává stanoviska k projektům staveb, k územním a stavebním řízením obecným stavebním úřadům, předává do celostátního informačního systému veškeré informace o změnách na komunikacích. Vydává stavební povolení a kolaudační souhlasy na dopravní stavby. Stanovuje dopravní značení na silnicích II. a III. třídy a místních komunikacích. Uděluje oprávnění stanicím měření emisí. Zajišťuje vymáhání pohledávek pokut uložených odborem dopravy.

135/142

Úsek dopravního úřadu vydává stanoviska ke koncesované živnosti pro taxislužbu, zajišťuje provádění zkoušek odborné způsobilosti (OZ), přiděluje provozovatelům taxislužby evidenční čísla pro vozidla taxislužby, stanovuje přepravní podmínky pro provozování taxislužby, rozhoduje o vydání a odejmutí průkazů o způsobilosti řidiče taxislužby provozovat taxislužbu, vykonává státní odborný dozor na úseku silniční dopravy (městské autobusové dopravy a taxislužby), projednává přestupky za porušení zákona o silniční dopravě. Ve spolupráci s Policií ČR provádí kontroly taxislužby přímo při provozu. Rozhoduje o vydání, změně a odejmutí licence na provozování městské autobusové dopravy, schvaluje jízdní řády městské autobusové dopravy. Hodnocení činnosti silničního správního úřadu a dopravního úřadu za období 01.01.2011 do 31.12.2011 Rozhodnutí – zvláštní užívání silnic II., III: tř. a místních komunikací 388 Rozhodnutí – zřízení sjezdu Usnesení - postoupení spisu, zastavení řízení, přerušení řízení Rozhodnutí – uzavírky Rozhodnutí – přestupek Rozhodnutí – správní delikt

27 19 68 6 3

Rozhodnutí – kolaudace, předčasné užívání Rozhodnutí – stavební povolení /změna stavby, odstranění stavby/ Rozhodnutí – zařazení komunikace Potvrzení o existenci stavby /ohlášení stavby/

26 14 1 22

Vyjádření k projektovým dokumentacím, stavbám + závazná stanoviska

540

Kontroly SOD

63

Stanovení místní, a přechodné úpravy provozu na pozemních komunikacích

184

Stanovení místní úpravy provozu na PK, souhlas s DZ Výjimka z dopravního značení Evidenční číslo taxi /stanovení, vyjmutí/ Průkaz o způsobilosti řidiče taxi /vydán, nevydán, odebrán, vrácen, ztráta/ Rozhodnutí – licence MAD, osvědčení, schválení JŘ Odborná způsobilost – protokoly, osvědčení

49 12 39 105 27 3

Sdělení, vyjádření, stanoviska, připomínky k JŘ , výzvy… Rozhodnutí – SME - udělení oprávnění, osvědčení, odejmutí oprávnění Dobrá pověst Stížnosti, petice Vymáhání pohledávek – výzvy, jednání s dlužníky, právníkem … Na správních poplatcích vybráno celkem Na pokutách vybráno celkem

84 1 40 11 147 213 500,00 Kč 28 000,00 Kč

136/142

Hodnocení činnosti registru vozidel za období 01.01.2011 do 31.12.2011 Provedené změny v registru motorových vozidel 21 176 Typ změny v registru vozidel 1. evidování vozidla v ČR Evidování, změna registračního místa Odhlášení z registračního místa Vyřazení z provozu § 14 Trvalý vývoz do zahraničí Výměna motoru nebo podvozku Změna barvy vozidla Změna vlastníka Výměna RZ a druhu RZ (SPZ) Přestavba Technická prohlídka Blokace Vybavení/nestandardní provedení Vrácení v záruční lhůtě Výměna technického průkazu Oprava v záznamu vozidla Znovuzaevidování Registrační kontrola Osvědčení o registraci Nouzová operace – Zrušení vozidla Odcizení vozidla Dočasné vyřazení z provozu Vrácení statutu provozované Změna registračního místa Avízo změny provozovatele Potvrzení změny provozovatele Evidování přepisem karty

2 332 2 800 1 1 217 112 1 95 517 318 9 30 943 590 0 273 3 321 121 0 1 183 0 54 847 376 43 4 226 1 769 0

Schvalování technické způsobilosti jednotlivě 668 dovezeného silničního vozidla Schvalovaní technické způsobilosti jednotlivě vyrobeného silničního vozidla Povolení stavby 0 Schválení stavby 0

137/142

Přestavba silničního vozidla - povolení - Obnovení VIN, typu motoru – vyrezlé - Přestavba motoru - Přestavba karoserie - Změna kategorie vozidla Přestavba silničního vozidla - schválení

9 0 0 4 4

Schvalování technické způsobilosti výcvikového vozidla pro autoškoly 6 Na správních poplatcích celkem vybráno Kč Počet odvolání od 01.01.2011

6 081 100,--

0

2. Oddělení dopravně správních agend Zkušební komisaři Registrováno autoškol 25 Testy – celkem vyzkoušeno 1 115 Neprospělo z PSP 215 Neprospělo z praktických jízd 403 Neprospělo z NKU 51 Bodový systém - přezkoušení 65 Zkoušky PPZŘ 83 Na poplatcích (žadatelé o ŘO) celkem vybráno Kč Na správních poplatcích (zkoušky profesní způsobilosti) celkem vybráno Kč Počet odvolání od 01.01.2011

1 074 250,00 68 200,00

0

138/142

Úsek řidičských oprávnění, řidičských průkazů a bodový systém Počet řidičů evidovaných na ORP Česká Lípa Počet vydaných řidičských průkazů ČR Počet vydaných PPZŘ Mezinárodní řidičský průkaz - Ženeva Mezinárodní řidičský průkaz - Vídeň Počet vypracovaných výpisů z EKŘ Počet vložených ŘP a PPZŘ do skartace Počet řidičů, kterým byl ŘP vydán poprvé Počet pozbytých ŘO podle § 94a; trest či sankce zákazu činnosti – řízení motorových vozidel Počet ukončených zákazů řízení dle § 102; po výkonu trestu či sankce zákazu činnosti – řízení motorových vozidel Počet vydaných ŘP, podle § 116; výměna EU, cizí ŘP Počet odňatých ŘO, podle § 94/1a); pozbytí zdravotní způsobilosti Počet odňatých ŘO, podle § 94/1b); pozbytí odborné způsobilosti Počet vrácených ŘO, podle § 100; po pozbytí zdravotní způsobilosti Počet vrácených ŘO, podle § 101;po pozbytí odborné způsobilosti Počet vydaných potvrzení o oznámení, ztrátě, odcizení, poškození nebo zničení řidičského průkazu a mezinárodního řidičského průkazu Rozhodnutí o navrácení ŘO podle § 102; po výkonu trestu či sankce zákazu činnosti – řízení motorových vozidel Pozbytá ŘO podle § 123c); dosažení 12b v bodovém hodnocení Počet odňatých a pozbytých ŘO celkem Počet pozastavených ŘO podle § 95; řízení o podmínění, omezení nebo odnětí Osoby zemřelé Paměťová karta dílny (PKD) Paměťová karta řidiče (PKŘ) Paměťová karta podniku (PKP) Příkazní řízení (§ 46/1 z.č. 200/1990 Sb.)

45 113 3 627 123 132 48 1 439 2 927 987 526 573 13 7 0 3 7 427 118 83 631 0 83 0 318 7 0

139/142

Bodový systém 4 854 Počet řidičů se záznamem v bodovém hodnocení ORP CL Postoupeno dle příslušnosti ORP 71 Počet přestupků neevidovaných v bodovém hodnocení 190 Celkový počet zaslaných oznámení do registru řidičů (EKŘ) 4 714 Osoby s platným zákazem řízení motorových vozidel 617 Počet řidičů se záznamem 1b 552 Počet řidičů se záznamem 2b 1 427 Počet řidičů se záznamem 3b 910 Počet řidičů se záznamem 4b 361 Počet řidičů se záznamem 5b 286 Počet řidičů se záznamem 6b 223 Počet řidičů se záznamem 7b 443 Počet řidičů se záznamem 8b 79 Počet řidičů se záznamem 9b 68 Počet řidičů se záznamem 10b 60 Počet řidičů se záznamem 11b 33 Počet řidičů se záznamem 12b 412 Vybodováno řidičů celkem od 1.7.2006 412 Počet správních řízení – dosažení 12b (námitky) 9 Odečet bodů – školení bezpečné jízdy 22 Počet řidičů s vrácením ŘO po přezkoušení (12b) 57 Výpisy z bodového hodnocení 50 Na správních poplatcích celkem vybráno Kč

Počet odvolání od 01.01.2011 Rozhodnutí o odvolání

496 905,--

2 1x rozhodnutí zrušeno, vráceno k novému projednání 1x odvolání zamítnuto, rozhodnutí potvrzeno

140/142

Úsek přestupků v dopravě Počet přestupků oznámených na odd. DSA v roce 2011 Počet přestupků ke zpracování v roce 2011 (včetně převodu z r. 2010) Postoupení dle § 12 zákona č. 500/2004 Sb. Postoupení dle § 55/3 zákona č. 200/90 Sb. Postoupení dle § 71 zákona č. 200/90 Sb. Odloženo Zastaveno Blokově vyřízeno V příkazním řízení vyřízeno Projednáno ve správním řízení Sankce zákazu činnosti Celkem podaných odvolání Dožádání Předvolání Vyrozumění o konání řízení Relace pro pojišťovnu Rozhodnutí o prominutí zbytku zákazu řízení Zadržení řidičského průkazu Výslech svědka Povolení splátkového kalendáře Protokol o podání vysvětlení V roce 2010 uloženo na pokutách včetně nákladů řízení počet / Kč Počet odvolání od 01.01.2011 Rozhodnutí o odvolání

1 511 2 015 103 40 11 252 90 135 443 593 359 56 230 1099 367 205 201 258 191 52 238

1 081 / 7 521 000

56 17x odvolání zamítnuto, rozhodnutí potvrzeno 16x rozhodnutí zrušeno,vráceno k novému projednání 8x rozhodnutí zrušeno, správní řízení zastaveno 4x odvolání zamítnuto jako opožděné 1x rozhodnutí změněno a potvrzeno 1x usnesení zrušeno, vráceno zpět k novému řízení 2x autoremedura 7x odvolací orgán ještě nerozhodl

Výše uvedený přehled výslednosti je obrázkem činnosti pracovníků oddělení dopravně správních agend ze statistického hlediska. K těmto statisticky vykazovaným činnostem je však nutno přiřadit další pracovní povinnosti pracovníků oddělení. Jen namátkou je možno jmenovat – spisová služba + datové schránky, blokace, lustrace, zasílání spisů + ŘP, odesílání spisů, vybírání správních poplatků, ceniny, administrace RZ, depozit, archivace a další úkony spojené s činností oddělení.

141/142

Závěr S účinností od 01.07.2011 resp. 01.11.2011 došlo k organizačním změnám na odboru dopravy MěÚ Česká Lípa. Z oddělení dopravně správních agend byl vyčleněn úsek registru vozidel a byl zařazen pod úsek vedoucího odboru. Při porovnání statistických hledisek roku 2010 a roku 2011 došlo k mírnému nárůstu v počtech provedených změn v registru vozidel. Počet pracovníků na úseku evidence vozidel je v současné době stabilizovaný a uspokojivý s ohledem na množství žadatelů. Nedochází k dlouhodobému čekání žadatelů na vyřízení žádostí, jak tomu bylo v dřívějších letech. Na úseku přestupků a řidičských oprávnění je v současné době početní stav referentů v podstatě stabilizovaný. Pokud se týká zkušebních komisařů v současné době je stav již uspokojivý po vyřešení problémů souvisejících s přeřazením zkušebního komisaře p. Němečka na jiné pracoviště v měsíci červenci 2011 a jeho následným ukončením pracovního poměru v měsíci září 2011. Vybrané poplatky a pokuty na odboru dopravy od 01.01.2011 do 31.12.2011 (uvedeno v Kč Správní poplatky

Ostatní poplatky

6 791505,--

Pokuty

1 142 450,--

7 549 000,-

Eko- poplatky 3 928 000,--

Hlavní úkoly pro rok 2012 Mezi hlavní úkoly odboru dopravy v roce 2012 patří přestěhování části odboru do nové budovy ve středu města a stálý úkol - plynulé vyřizování žádostí občanů na všech úsecích odboru a optimalizace jízdních řádů v městské hromadné dopravě. V České Lípě dne 18. ledna 2012 Zpracoval:

František Ondřej vedoucí odboru dopravy

142/142

Zpráva o činnosti Městského úřadu Česká Lípa

Recommend Documents