Svaz účetních, hlavní výbor
Zpráva o činnosti hlavního výboru Svazu účetních za období od 24. 2. 2011 do listopadu 2013 hlavní výbor Svazu účetních
2011
až
Jugoslávská 567/16, Praha 2
2013
Obsah 1.
Činnost hlavního výboru SÚ ........................................................................................................ 1 1.1.
Mezinárodní aktivity ............................................................................................................ 1
1.2.
Aktivity v rámci ČR ............................................................................................................... 2
Vážení delegáti sněmu, předkládáme Vám zprávu o činnosti hlavního výboru Svazu účetních, která se zaměřuje na činnost za období od posledního sněmu konaného 24. 2. 2011 do konce listopadu 2013. Činnost Hlavního výboru Svazu účetních zabírala značně široký rámec. Průběžně hlavní výbor o své činnosti informoval všechny organizační jednotky prostřednictvím jejich zástupců každoročně na pracovních poradách zástupců organizačních jednotek i zveřejněním Zprávy o činnosti HV SÚ a Zprávy o hospodaření HV SÚ na uzavřených webových stránkách Hlavního výboru SÚ (www.svazucetnich.eu). Hlavní výbor musel řešit řadu provozních problémů a potíží vyplývajících z velice komplikované situace, ve které se Svaz účetních v roce 2011 nacházel. Celkově lze konstatovat, že vztahy k vnějšímu okolí se podařilo stabilizovat a Svaz účetních se opět těší respektu a uznání u svých profesních partnerů, zejména pak u ACCA, VŠE, Komory auditorů ČR i Komory daňových poradců ČR. Zároveň se podařilo nastartovat i ozdravné procesy směrem dovnitř, a to jak v oblasti personální, tak i ekonomické. Tato zpráva se věnuje rekapitulaci obvyklých činností hlavního výboru Svazu účetních a výsledkům v nich dosažených a dále se věnuje nové situaci vzniklé v souvislosti s platností nového občanského zákoníku, tj. zákona č. 89/2012 Sb. (dále jen „NOZ“) od 1. 1. 2014. Pro přesnost je třeba připomenout, že pojem „Hlavní výbor SÚ“ znamená právnickou osobu vytvořenou dle stanov, „hlavní výbor“ je pak sedmičlenný volený orgán.
1.
Činnost hlavního výboru SÚ
1.1. Mezinárodní aktivity International Federation of Accountants - IFAC Svaz účetních je od roku 1998 členem prestižní Mezinárodní federace účetních (International Federation of Accountants - IFAC), se sídlem v New Yorku, která sdružuje národní účetní a auditorské organizace z celého světa. V roce 2012 byl hlavním výborem SÚ aktualizován akční plán, ke kterému jsou členové IFACu povinni a se kterými byli jednotlivé organizační jednotky Svazu účetních (dále jen „OJ SÚ“) seznámeni jak prostřednictvím svých zástupců na poradě zástupců OJ SÚ, tak i prostřednictvím webových stránek Hlavního výboru Svazu účetních. Každoročně IFAC pořádá pracovní setkání všech zástupců svých členů (setkání prezidentů). V roce 2011 bylo toto setkání v Berlíně, kterého se osobně účastnila prezidentka Svazu účetních Ing. Jana Pilátová spolu s prezidentem Komory auditorů ČR panem Ing. Petrem Šobotníkem. V letech 2012 a 2013 Svaz účetních na základě zmocnění zastupoval Svaz 1
účetních pan Ing. Šobotník, a to z finančních důvodů, neboť jednání se konala v roce 2012 v Kapském městě v Jihoafrické republice a v roce 2013 v hlavním městě Jižní Koreje v Soulu. V roce 2013 se hlavnímu výboru SÚ podařilo úspěšně vyjednat snížení členského příspěvku z 23 000 USD na 15 000 USD. Hlavní výbor zvažuje, zda je členství v IFACu v dalším období účelné, případně pak za jakých podmínek. Tato otázka byla předložena jako samostatný bod jednání na poradě zástupců OJ, která se konala dne 18. 11. 2013 v Praze. Hlavní výbor počítá s tím, že tato problematika bude řešena v souvislosti s novým vnitřním uspořádáním Svazu účetních.
1.2. Aktivity v rámci ČR 1) Certifikace účetních Na základě uzavřené dlouhodobé smlouvy mezi Hlavním výborem SÚ a ICÚ, a.s. byly delegovány výkonné aktivity v oblasti vzdělávání a certifikace účetních na ICÚ, a.s. který v tomto směru plní průběžně roli samostatného výkonného pracoviště. Toto je skutečnost, se kterou stávající hlavní výbor nemohl a nemůže nic udělat a je nutno ji brát jako skutečnost se všemi jejími výhodami či případnými nevýhodami. V oblasti certifikace účetních zůstaly zachovány rozhodující kompetence v rukou Svazu účetních, neboť vrcholový dohled a řízení rozvoje certifikace je stále plně v rukou Komitétu pro certifikaci, což je orgán ustanovený a jmenovaný hlavním výborem na základě Statutu Komitétu. Pokud jde o certifikaci účetních, počet adeptů postupně klesá v souvislosti s nasycením poptávky, ale především s ohledem na jeho dobrovolnost. V posledních měsících se podařilo tento klesající trend mírně pozastavit. Stále se však nedaří prosadit systém certifikace při vyhledávání a přijímaní nových pracovníků či do vnitropodnikových plánů profesního rozvoje, ale to je spíše úkol pro Komoru certifikovaných účetních, která od roku 2011 působí opět jako samostatná organizační jednotka Svazu účetních. To co je důležité zmínit je skutečnost, že řada zkoušek je uznávána v rámci vzájemného uznávání zkoušek spolu s KA ČR, ACCA a VŠE. U ACCA je dokonce uznáváno nejvíce zkoušek v rámci neanglických systémů certifikace. V roce 2012 bylo na slavnostním předávání certifikátů za účasti významných hostů připomenuto 15. výročí zavedení certifikace účetních Svazem účetních. Její rozsah i uznání kvality ze strany řady zahraničních i tuzemských institucí znamenalo a dále znamená i uznání Svazu účetních jako profesní instituce společně akce s KCÚ a ICU, a.s. Slavnostní akce se na podzim 2012 účastnili například 1. Náměstek ministra financí pan Minčič, vrcholoví zástupci ACCA, KA ČR, KDP ČR, VŠE a další. V průběhu roku probíhala užší spolupráce s Komorou auditorů ČR a ACCA v oblasti vzájemného uznávání zkoušek v rámci pravidelných porad profesních organizací. Pravidelně jedná též Komitét Svazu účetních v rámci koordinace a řízení Systému certifikace účetní profese v ČR. Pravidelně 2 x do roka pak probíhá slavnostní předávání certifikátů v úzké spolupráci s KCÚ. 2
2) Metodická sekce HV SÚ Další z důležitých oblastí Svazu majících významný externí dopad je metodická sekce HV SÚ. Metodické pracoviště zůstalo organizačně začleněno jako součást Hlavního výboru SÚ a pod vedením nového výkonného ředitele se podařilo zoptimalizovat procesy tak, aby Svaz účetních mohl i nadále fungovat navzdory klesajícím příjmům jak ze systému certifikace účetní profese ČR, tak i z ekonomické činnosti HV SÚ (vydávání časopisu Metodické aktuality a provozování poradenského software Účetní poradce). V tomto případě je průběžně odváděna plně profesionální práce postavená jednak na kolektivu stálých pracovníků, tak i na externích spolupracovnících z jednotlivých organizačních jednotek Svazu, tak i dalších, za což jim patří plné uznání. To vše probíhá pod vedením prezidentky Svazu účetních Ing. Jany Pilátové. Výsledkem je trvale se zvyšující významná externí prezentace Svazu účetních a jeho metodické sekce, která je uznávána řadou dalších institucí. Přes stále náročnější tržní prostředí a zvyšující se konkurenci týkajících se všech konkurenčních metodických produktů se podařilo udržet dva hlavní produkty metodické sekce, tj. Metodické aktuality a Účetní poradce na trhu v takové podobě, že se po celou dobu podařilo zajistit hospodářkou soběstačnost tohoto střediska, byť za cenu značných úsporných opatření týkajících se nákladů. Pravidelně měsíčně se schází ke svému jednání metodická rada Svazu účetních, která se zabývá problematikou účetnictví podnikatelského sektoru. Pravidelně měsíčně se schází ke svému jednání též metodická rada Svazu účetních pro neziskové organizace. Pravidelně měsíčně se schází redakční rada, která zpracovává Metodické aktuality Svazu účetních. Průběžně celý rok je doplňován a aktualizován poradenský software Účetní poradce. Členové HV SÚ se v průběhu roku pravidelně každý měsíc účastní jednání Národní účetní rady a aktivně se podílí na její činnosti a na vydávání interpretací NÚR. V průběhu uplynulého období byla uskutečněna osobní jednání se zástupci státní správy (I. náměstek ministra financí ČR - RNDr. Ladislav Minčič, CSc., MBA, ředitel odboru účetnictví a auditu MF ČR - Ing. Petr Plesnivý, vedoucí oddělení metodiky účetnictví a veřejného sektoru - JUDr. David Bauer, pan Matys, generální finanční ředitelství). SÚ je průběžně MF ČR oslovován v rámci vnějšího připomínkového řízení k vyjádření se k problematice účetních předpisů. Poslední z nich bylo ukončeno na přelomu listopadu a prosince 2013 s tím, že informace jsou předávány i na jednotlivé organizační jednotky SÚ. V současné době je veden spor s KCÚ ČR, který používá ochrannou známku Svazu účetních. Zároveň hlavní výbor deklaruje své rozhodnutí chránit zájmy Svazu účetních vůči všem subjektům, které by chtěly parazitovat na jménu či značce Svazu účetních.
3
Hlavní výbor v uplynulém období pracoval v sedmičlenném obsazení. Hlavní výbor se průběžně scházel zhruba 1 x měsíčně. V první polovině roku 2013 byl z důvodu vnitřní optimalizace procesů a nové organizační struktury i s ohledem na finanční optimalizaci důvodů snížen počet zaměstnanců HV SÚ. Na svých pravidelných jednáních mimo provozní záležitosti řešil
především přípravu a otázky spojené s NOZ a jeho aplikací na podmínky Svazu účetních. Minimálně 1x, v poslední době pak 2x ročně probíhají porady se zástupci OJ. Podklady k transformaci jsou samostatným materiálem na sněm delegátů Svazu účetních. Závěrem je třeba vyjádřit poděkování všem členům hlavního výboru za jejich pravidelnou a průběžnou práci. Spolupráce a kontakt s revizní komisí byl v uplynulém období značně komplikovaný. Poděkování je třeba adresovat i všem aktivním členům Svazu za jejich přínos a účast na rozvoji naší organizace, poděkovat i našim přátelům a partnerům v ostatních institucích, kteří s námi spolupracovali v nejrůznějších rovinách. Zároveň nesmíme zapomenout na všechny pracovníky Svazu, kterých je již několik desítek a kteří spojili svou existenci se Svazem účetních a na jejichž pracovních výsledcích závisela většina úspěšných aktivit Svazu.
Zpracovali:
Ing. Jana Pilátová, prezidentka Svazu účetních Martin Petr, viceprezident Svazu účetních
Schváleno hlavním výborem v Praze dne 9. 12. 2013.
4
