ZORG VOOR JEUGD FRYSLÂN ,
-
—
Dat telt’
NIEUWSFLIISZORGVOORJEUGDFRYSLÂN
1
.
t
Jaargang2
.
Zorg voor Jeugd Fryslan
Tweedaagse bijeenkomst ean 18 en 19 noeember 2013
pa. Westersingel 4 391.2 DK Leeuwarden
Synergie; het worstenbroodje, de combinatie tussen slager en bakker!
De nieuwsbrief ‘Zorg noor Jeugd Fryslén dat teit’ brengt alle in betrokkenen bij de overdracht en omvorming van de zorg voarjeugd periodiek op de hoogte van actuele ontwikkelingen op het terrein van jeugd en gezin en het verloop een het pro ces in Frysi3n. —
in de regel verschijnt de nieuwsbrief 1 n per maand. De nieuwsbrief is ook te vinden op de website: http://www,ikpieued,nl/transltiejeugdzorn Wilg u een eigen bijdrage geplaatst zien? Of hebt u nieuws te meiden? Stuur deze dan naar oo,doodkorte@nondei-ngssau,nl In het perspectief van de verschillende transities en decentra fsatles )AWBZ, Participetiewet, Zorg voor Jeugd en Passend Onderwijs) beoogt de nieuwsflits zo bil te dragen aan een meer samenhangende ontwikkeling en beschouwing van de daaraan voor alle betrokkenen verbonden kansen en mogelijk kheden.
Als u de nieuwsflits zelf of niet meer dan een mail naar idejortg@partoer,nl —
Rgaflsatle Uitgeverij De Overkant Rlngvaartpark 1. 2907 LH Capelie aan en IJssel
—
wilt ontvangen stuur
Na aanleiding van het regionale transitiearrangement, is het omvormingsplan een logische vervolg stap. Om dit te realiseren werd hier tijdens de tweedaagse bijeenkomst van 18 en 19 november 2013 over gesproken met verschillende partijen waaronder de werkgroep transitie Frysiân, de regionale aanjaagteams en de Friese zorgaankieders. Wij als stagiaires van de werkgroep ‘Zorg voor jeugd Frysiân’ ramen ook deel aan deze tweedaagse en kwamen tot het volgende, Aan het begin van de dag vertelde dhr. Doodkvrte (kwartiermaker transi tie jeugdzorg Friesland) dat de transinecommivsie over het RTA van Fries land had meegedeeld dat Friesland goed op weg is, maar dat de volgende punten nog verduidelijkt moeten worden: • -let regelen nan teugdbescherming/leogdreclassering (18/IR). Het AMHK is al vastgelegd; • Het opzetten van gebiedsgericht werken; • Het nastreven van 1 gezin, 1 plan, 1 hulpverlener.
afleveringzO
1
6december2O13
slager, die gezamenlijk een worstenbrovdje maken, of anders gezegd: synetgme Veel verschil, maar meer hetzelfde Verder kwam naar voren dat de omvorming van onderop opgebouwd moet worden. Bij de kracht van cliënten zou het startpunt moeten liggen. Er wordt geroepen: ‘Kind centraal, de burger in het middeipunti’ Echter kan men zich aharagen of dit werkelijk gebeurd..?l De omnnrming van het jeugdzorgsteluei is een politiek proces en daarbij dienen gemeenten ee zorgaanbieders rekening te houden met de voorwaarden die burgers noemen. Oprecht luisteren naar de wensen van burgers, dat is waar het om draait. Laten we hier vooral mee door gaan en dit als leidraad honden binnen de transitie van de jeugdzorg in Friesland. Door Alyt Hoekntro en Rianne de bruin, stagioires Zorg vvvr Jeugd Frysldn.
lgezinlplan.nl en de transitie
Bron Nu Binnen de transitie van de zorg naar gemeenten staat de transformatie naar het één gezin één plan één regisseur principe centraal. lgezinlpian.nl was de eerste tool die het werken volgens dit principe ondersteunt en stroomlijnt. Het middel onderscheidt zich van andere registratiesystemen en sarnenwerkingsinitiatieoen doordat het organisatie Sterke punten van deze tweedaagse waren de gezamenlijke overeenstem -vverstijgend kan worden gebruikt. Daarmee is het een veelbelovende mingen tossen ‘budget volgt kind’ en ‘werknemer werkt waar werk is’. En tool met het oog op de aankomende transitie en transformatie. de overeenstemming van de delinitie van jeugd; namelijk dat onder jeugd alle jongeren vallen in de leeftijd van 0 tot 23 jaar. Vvor al deze jongeren Het Nederlands Jeugdinstituut heeft tgezinlpian.nl daarom opgenomen moeten de gemeenten en de zorgaanbieders de zorg regelen. in hun praktijkvoorbeelden voor de transitie (zie link onder). Bij het nieu we generalisosche werken in de wijkteams kan het namelijk een uiterma. Opmerkelijk was dat er nog niet duidelijk is wie straks het hvofdaanne te handig systeem zijn. Sociale Teams van de Gemeenten Groningen en merschap heeft, want wie heeft straks de regie als er meerdere aanbie. Woerden hebben dit al ontdekt en zijn er mee aan de slag gegaan. Na een dans betrokken zijn hij een cliënt? pilot hebben zij wegens succes besloten hun gebroik met lgezintplan.ni uitte breiden. Mevr. S. Snuman van Frieslak gebruikte de metaf oor van het worsten brvvdje om duidelijk te maken wat er moet gebeuren om de zorg noor Meer wetes nver het gebruik van tgezinlplan.nl in sociale )wijk)teams? jeugd zo goed mogelijk te regelen. De combinatie van de laakker en de
[email protected]
Jaargang 2
) aflevering 20 1 pagina 1
Samen oogst je meer Update jeugdbudgetten gemeenten Bron. www.eoordejeupd.nI Alle 4DB gemeenten krijgen vandaag meer duidelijkheid over het budget voor jeugdhulp, jeugdbescherming en jeugdreclassering waarover zij vanaf 1 jaeeari 2015 beschikkee. Met deze evtru upda te van de budgetberekeningen door staatssecretaris Martin van Rijn jVWSj en staatsnetretaris Fred Tennen jVenJj kunnen gemeenten op volle kracht door met de noorbereidiegee voor hun nieuwe jeogd hulpiakee. Afspraken tussen gemeenten en aanbieders over de continuiteit van zorg ee ondersteuning voor kinderen en gezinnen kunnen hiermee afgemaakt worden. De vaststelling van het totale budget voor jeugdhelp ee de verdeling van dit geld 00cr gemeenten is compleu ee moet daarom in een aantal stappen gebeuren. De eerste stap was de meicirculaire van 2013. le de meicirculaire van 2014 wordt de definitieve verdeling voor 2015 vastgesteld op basis van de dan meest recente cijfers. Alle budgetten die nu in Nederland worden uitgegeven aan jeugdhulp betaald vanuit de begrohng out de ministeries van VWS en Vent, de zorgnerzeketingswet en de AWBZj gaan over naar de ge meenten. Behalve de korting die in het regeerakkoord is afgespro ken j€120 miljoen in 2015 tot €450 miljoen in 2017j gaan het budget in zijn geheel over naar gemeenten. De Algemene Rekenkamer heeft de berekening van het budget gecontroleerd in juni 2013 en tal dit in het voorjaar van 2014 herhalen. Op landelijk niveau is het totale budget dus vastgesteld.
Zon 5% meer budget Het totale budget dat wordt overgeheveld naar gemeenten is in de vernieuwde berekening met zon 5% verhoogd, naar € 3,534 miljard, Dat komt vooral omdat de 00Z-behondeling van ouders in relatie tot de problematiek von kinderen nog niet was meegenomen in de budgetraming die afgelopen mei was gepubliceerd. Staatssecretaris Von Rijn heeft dit ie november 2013 al bekend gemaakt. De verhoging van het totualbudget leidt er overigens niet toe dat alle gemeenten meer budget krijgen. De verdeling over gemeenten is verbeterd omdat er scherper inzicht is over welke kinderen in zorg bij welke gemeente horen. 330 van de 4DB gemeenten krijgen een groter budget in vergelijking met de berekening van mei dit jaar, waarvan 235 gemeenten zelfs meer dan 5%. Voor 72 gemeenten kt dat zij vanaf 1januari 201S voor minder kinderen hulpen zorg 3 bl hoeven in organiseren en betalen, zij krijgen doe ook een lager bud
get.
passend onderwijs een succes is. De Tweede Kamer verwacht dat de invoering van passend onderwijs zal leiden tot minder bureaucratie Vliegende brigades en een duidelijke verantwoording von de hnoncihn. Dn commissie Van Rijn en Teeven sturen deze periode vliegende brigades met voorspelt dat die verwachtingen nauwelijks of niet zullen uitkomen. specialisten langs alle 41 jnugdzorg regio’s om voor gemeenten en zorgaonbieders de nieuwe berekeningen inzichtelijk te maken zodut Website over ADHO speciaal voor jongeren en zij op volle kracht door kunnen met hun voorbereidingen op het d ocen en nieuwe stelsel. Bron: irimbnn.nl Om voorlichting ovni ADHD hij kinderen en jongeien te verbeteren is door het Trimhos-invtituut de website ADHD.nl ontwikkeld. Naast infor De brief naar de Tweede Kamer over Financiële duidelijkheid voor motie over BDHD bevat de website ook twee online modules voor joo gemeentet vindt u hier: geree en docenten hop j\’JV:W rikrcve’i-nid.vi/docvmavten-en-publicaties/ kameivtukken/20L3/1Z/SS/knmncbc:ef-tinanciele-duideuijkheid Nam schattieg 35% van de kinderen in Nederland heeft ADHD. Het gemeenten-overheveling-budgnt-jeugdhulp-jnugdbescherming gebruik von medicahe jmet name psycheshmnlantiaj bij zowel kinderen jeugdreclavvering.html als volwassenen in eoplosief gestegen in de afgelupen jaren. lede multiDe toelichting van 50F en Cebeon op de verdeling vindt u hier: hop //www.vcnrdejevfd,nl/imufes/pdf/nvvrige/toelichting% 2QtCP%2Od f 1 zrsiJ20dvcemkcr’2O2Zt3 vf2Zci pnif
disciplinaire richtlijnen ADHD hij kinderen en jeugdigen uit ben wordt het belang benadrukt ouders, kinderen en docenten goed noor ie lich ten 00cr ADHD, informatie te geven over de omgang met leerlingen met ADHD ie de klas ee welke behandelmugelijkheden er voor ADHD zijn.
Online modales De nieuwe webvtie www.edhd.nl geeft algemene informatie ever ADHD. Tevees worden twee online modules aangeboden. Voor jongeren 12 ie jaarj is dit een psycho-educatie mndule in de vorm van ene snel. Scholen moeten opschieten met passend onder- Jongeren kunnen het spelen onder begeleiding van een ggz professin tal jop afstand en facv-to-farej. De module is in 2e13 getest door be Wijsr Bron: Evolootie- en Adviescommissie Passend Onderwijs handelaars en cliënten van vier ggz instellingen. Zowel behandelaars als Scholen moeten vaart maken met de inhoudelijke voorbereiding cliënten hebbende wnbsoe en de modale posihef beoordeeld ener zijn aanbevelingen gegeven voet de doorovtwikkelieg. van passend onderwijs. Staatssecretaris Sander Dekker van 00W doet er goed aan om de ondersteuning hij de invoering te versterken. Dat blijkt uit het eindrapport van de Evaluatie- en Adviencom- De andere modale is voor docenten in hel basis- en voortgezet onderwijs Deze e-inorning modale is bedoeld om docenten hij te scholen over missïe Passend Onderwijs jECPDj. ADHD eeuw praktische haedieikiegen le bieden hoe zij met leerlingen men ADHD ie de klas kunnen omgaan De cursus is gebaseerd op het Vanaf volgend schooljaar zijn er minder regels voor het bepalen boek ‘Een nieuwe koern effectieve aonntunng van kinderen met ADHD welke leerlingen in aanmerking komen voor welke vorm von extta in het basis- en voorgezet onderwijs’ van Miijem Hinfelaor en tsthnr ten steun in het onderwijs. Maar ouders hebben nog geen idee hoe dat Rnnk gaat en de gemiddelde school noor voortgezet onderwijs lijkt niet klaar om hen tijdens de open dagen in januari goed voor inlichten. Partners gezocht Leerkrachten weten nog niet goed wat passend onderwijs van hen Voor de inipiementatie van de docentenmodain is het Tnmbns-institnot vraagt, op noch naar samevwerkingspartners. Mensen en/of insoelliegee die interesse hebben kunnen contact openmen mei Heitie Rensink uio in. De ECPO concludeert dat het moeilijk zal zijn te bepalen wanneer
[email protected]
De toelichhng op de berekening van het mucrobudget vindt u hier: inn //wws’r vco’dn.evnd.ol/actuee/riecwsbn-cl-rvn/1213-updatejLfDi.dEcttcr c-v,nnvtnr
—
Jaargaeg 1
1
aflennring
20
1
pagina
2
1’
“We hebben onze antennes altijd uitstaan” Bron Rijksoverheid Wat doe je als de wijkagent vertelt dat jouw cliënt vaak ruzie maakt? Gf als cliënten partner nauwelijks met elkaar praten? Voor toezichthouders van Reclassering Nederland zijn het geen ongnwonn situaties. Nynke Joustra is toezichthouder is Leeuwarden do aendechtsfunctionaris meldcode huiselijk geweld en kindermishendeling “De meldcodn helpt de professiunal zijn keuze te eerantwoorden.” Reclassering Nederland had al een eigen meldcodn kindnrmishandeling Vooruitlopend op de Wet meldcode verving Reclassering Nederleed deze meldcode in 2012 door een nieuwe meldcode huiselijk geweld en kindermishandeling. Tegelijkertijd werden alle medewerkers via e-learning individueel geschoold. Daarnaast zijn per gebied verschillende aesdechtsfunctionerisseo aangewezen en opgeleid. Nyske Joustre, toezichthouder do aandachcsfunctionaris meldcode huiselijk geweld en kindermishandeling voor de unit toezichthouders in Leeuwarden, vertelt, Ambassadeur es coach Een aandachtsfuscdonaris heeft 2 rollen. Belangrijk is het ambassa deurschap van de meldcode. Dat betekent dat ik binnen mijn anit de meldcodn bekendmaak, het belang benadruk en voorlichting geef. Ik heb bijvoorbeeld Fier Fryslas es het AMK bij ons uitgeno digd. Dat zije de organisaties waar we wee te maken krijgen als we een melding doen. Zo probeer ik het onderwerp mnldcode levendig en concreet te maken. Alv er vprake is van signalen is mijn rol vooral coachend ee adviseresd. Een collega die niet goed weet wat hij met signalen moeE doen, kav bij mij terecht. lv het begin lag het accent vooral op het ambassadeurschap. Nu verschuift dat meer en meer naar coaching en advies.’ Terugkoppeling “Als toezichthouders hebben we vaak te maken met taken waar huiselijk geweld speelt. Das weten we van tevoren wat er aan de hand is, daar kunnen we ook mee omgaas. Maar ook als het delict gees kuiselijk geweld is, maar bijvoorbeeld diefstal, moeten we lettes op signales. Denk aan de manier waarop de cliënt die onder toecicht staat no de partner met elkaar praten. Misschien hoor je van de wijkagent dat er vaak ruzies zijn. Df als er kinderen zijn en de ouders negeren elkaar volledig, kas er sprake zijn van verwaarlo
Samen oogst je meer zing. Nutuurlik blijft signalen herkennen lasog. Daarom is het ook zo goed dat de meldcode er is. De terugkoppeling, of collegiale consultune, in stap 2 is belangrijk. Samen bespreek je wat je ziet en wat je ermee moet doen. En als het nodig is neem je contact op met Fier Fryslan het Friese Steunpunt Huiselijk Geweld of het AMK.”
structuur.
Systeemgericht “Df de meldcode werkt? Je, de meldcode heeft zeker wat opgeroepen. We zijn alerter op signalen en collega’s vragen bij twijfel sneller advies. Aan de andere kant: we hebben onze antennes altijd al uitstaan. Als iemand veroordeeld is voor mishandeling op street, we ken we direct de hok naar de thuissituetre: hoe zei deze persoon zich thuis gedragen? Toezichthouders zijn vaak langere tijd bij een cliënt betrokken, 2 tot S jaar is geen uitzondering. We brengen het hele systeem of netsserk rond de cliënt io kaart. Went het doel is gedragsverendering tot stand brengen en dat kan niet als je alleen naar de cliënt kijkt. Dat systeemgericht werken zijn we nu aan het verdiepen. We onderzoeken kon het systeem van de cliënt werkt: hoe zijnde verhoudingen, hoe gaan ze met elkaar om? De meldcodn pest dear goed in. West huiselijk geweld en kindermishendehing kunnen onderdeel een het systeem zijn.”
Gemeenten krijgen in de nieuwe situatie de verantwoordelijkheid eoor de meest kwetsbare groepen in de samenleving. Waaronder volwassenen en kinderen die te maken hebben met agressie, geweld of verwaarlozing in huiselijke kring.
—
—
Kinderen “De S stappen een de meldcode helpende professional zijn keuze te verantwoorden. Ik denk dat dat voor ons werk een grote toegevoeg de waarde is. Maar nog belangriknr is de legiomatie die de meldco de is om ook naar de kinderen van een cliënt te kijken. Soms zijn wij dn enige instantie die met een gezis te maken heeft. Wij kansen dan de kisdereo io de gaten houden. En bij signalen het AMK in schakelen.”
De oprichting van AMHK’s Advies- en Mnldpust Huiselijk geweld ee Kisdermishandelingj vloeit voort uit de nieuwe Jeugdwet node Wet maatschappelijke ondersteuning jWmoj.
Relatie met eigen sociale structuur De publicatie ‘Scenario’s voor het AMHK in relatie tot het lokale sociaal domein’ biedt gemeentes een handvet hij het inrichten van hun AMHK in relatie tot hun eigen sociale infrastructuur. Gezin centraal In het kader van de drie deceotralisaties zijn veel gnmnnoten becig om hulpverlening, begeleiding en ondersteuning niet per doelgroep of per sector te organiseren, meer in multidisciphineire teams, In die melodisciphineire teams staat niet het prouleem, maar het gezin of het huishouden centraal. Verschillen De verschillen per gemeente tijn vrij groot: Sommige gemeesten gaas werken met een breed multidisciplinair verband dat alle be leidsterreinen van de drie decentralisaties bestrijkt. Andere ge meentes gaan verschillende verbanden organiseren voor jongeren, volwassenen eo/of participatie. Es weer andere gemeenten organi seren ellees een multidistiplioair aanbod voor de DGGZ problematiek jzorgwekkende zorgmijdersj.
Meer weten over Reclassering Nederland? Kijk op reclassering.nl. Content Een van de taken van het AMHK is de doorgeleiding naar passende hulpverlening. Die hulpverlening heeft veel meer effect als ze kan worden aangeboden in de eigen gemeentelijke cootest es is sa Bron: VNG menhang met andere zorg- of hulpverlening die in het gezin of het Dp 1 januari 2015 moeten inwoners van gemeesten voor alle vor huishouden noodzakelijk is.
Hoe kunt u het AMHK inpassen in de lokale socia le structuur?
mes van huiselijk geweld en kindermishandeling terechtkusnen bij
dén meldpunt: een AMHK. Daaris moeten de huidige steunpunten De publicatie Scenario’s voor het AMHK in relatie tot het lokale huiselijk geweld en kiodermishasdeling zijn samengevoegd. Het sociaal domein helpt gemeenten hierbij. ondersteunisgsprogramma AMHK heeft scenario’s gemaakt voor de inrichtisg van een AMHK passend bi 1 de eigen gemeestelijke sociale Jeergang 1 j aflenering 20
1 paglea 3
1 De tijd is er rijp voor Bron: Rijksoverheid De wet meldcode is sinds 1juli2013 van kracht. Daar ging een gede gen voorbereiding aan vooraf. De goed gevulde toolkit getuigt er van. Ook zijn trainitgen ontwikkeld om beroepskrachten te leren werken met een meldcode. Verschillende campagnes gaven boven dien bekendheid aan de meldcode. ge waakten organisatren vervol gens bewust van hun plicht een eigen meldcode te hanteren, Nu zijn de professionals aan zet. Laat VWO het dan verder los? Ja en nee, zegt Claire Hontmann, projectleider Meldcode huiselijk geweld en kindermishandeling bij VWO. ‘Goede verankering van de meldcode in de beroepsopleidingnn is de beste borging die er in) De wet is von krocht, de voorbereiding wou zorgvuldig, nu is het oon de professionals. Trekt VWS zich terug? ‘Ja, in zekere zin wel. VWO gaat bijvoorbeeld geen nieuwe pro ducten meer ontwikkelen voor de toolkit. Wij denken dat de toolkit goed gevuld is, met voldoende hulpmiddelen voor het invoeren van en werken met de meldcode, Aan de andere kunt laten we het nog niet echt los. Want we zijn wel benieuwd hde professionals met de meldcode werken. De inspecties controleren of organisaties en zelf standigen over een meldcode beschikken en of medewerkers ge schoold worden. Maar dat zegt nog niet voldoende over de dagelijk se praktijk: hoe gaat dat met de meldcode, zijn er knelpunten? In 2015 doen we een quickncan. Dan is er 2 jaar met de meldcode ge werkt en kunnen we onderzoeken of er toch nog ondersteuning nodig is. gn in 2018 evalueren mede wet. Na de campagnes die wij over de meldcode hebben gevoerd, mogen we aannemen dat pro fessionals de meldcode kennen. De landelijke publiekncampagne Voor een veilig thuis loopt nog tot eind 2014. Dat ineen campagne gericht op omstanders, niet op professionals. 0e compognen, de troiningen, de tvulkit: het zijn middelen gericht op de werkende professIonals. Hoe zorgt VNI dat ook oonkomende prafessionoin de meldcade kennen? “De meldcode en kennis over geweld in afhankelijkheidnrelahes goed in de bernepsopleidingen verankeren, in de beste berging die er is. Daarom stimuleren we de beroepsopleidingen om hier aandacht aan te besteden, Ik ben ervan overtuigd dat de Wet meldcode werkt als een kataipsator. Immers, de meldcode in nu verplicht en hoort dun bij de beroepspraktijk. Ik verwacht dat het onderwijsveld de opleidingen en kwalificatiedoaniers hierop zal aanpassen. We
monitoren of beroepnopleidingen de mnldcode ook daadwerkelijk meenemen in hun curricula. De eerste monitor was in 2007, de tweede is net afgerond en in 2015 volgt een derde, De tweede monitor laat zien dat vrijwel alle relevante opleidingen aandacht besteden aan huiselijk geweld en kindermishandeling. Dit ineen verbete ring ten opzichte van 2007. Maar erin nog werk aan de winkel. De aandacht is namelijk nog niet structureel. We gaan daarom gesprekken aan met beroepnopleidingen en partijen die competentieprohelenen kwalihcatiedonniern opstellen. Dok richten we ons heel specihek op denkandigheidnbevordering van docenten. Want geweld in afhankelijkheidsrelacien ineen moeilijk onderwerp. Docenten zullen studenten tegenkomen die zelf een nare ervaring in hun jeugd heb ben gehad. Ook moeten ze kunnen omgaan met cultuurverschillen in de klas. Daarnaast ontwikkelen we leerprogramma’s voor een aantal opleidingen, Al die informatie delen we in een kennisatelier: een webnite met leermaterialen, werkvormen en kennindonniers. Voor studenten is er een speciaal gedeelte ingericht met onder an dere scripties. In 2014 start een campagne om docenten naar het kenninatelier toe te leiden.”
Samen oogst je meer
1
Op welke schaal moet u in uw regio het AMHK jAdvieu- en Meldpunt Huiselijk geweld en Kindermishandelingj organiseren? De verschillende mogelijkheden met hun voor- en nadelen worden ge schetst in de publicatie ‘Regio-indeling bij de vorming van AMHK’. In het AMHK worden functies samengevoegd die nu zijn belegd bij de Advies- en Meidpunten Kindermishandeling jAMK’sj en hij de tteunpunten Huiselijk Gesseld jSHG’sj. De huidige AMK’s zijn wette lijk onderdeel van de Eureaus Jeugdzorg. De SHG’n zijn georgani seerd op de nchaal van de centramgemeenten Vrouwen Opvang. Verschillende schaalgrootte Er zijn in Nederland momenteel 15 Bureaus Jeugdzorg jAMKuj en 35 centramgemeenten Vrouwen Opuang jSHG’sj. Allebei met ver schillende schaaigrootte. Erin dun geen vaste regio-indeling waarde nieuwe AMHK’n bij kunnen aansluiten.
Landelijk dekkend Voor de keuze van de AMHK-regin’s zijn geen wettelijke beperkin gen. Wettelijk gezien zijn alle verbanden mogelijk, zolang ieder llebjjij terugkijkend op her hele trojecr, voldoende vertrouwen lede AMHK maar voor meerdere gemeenten werkt en er een landelijk meldcode? dekkend stelsel van AMHK-regio’n ontstaat. “Zekerl De meldcode ineen praktisch instrument. En we zien dat het werkt. 8eroepnkrachten met een meldcode grijpen 3 keer zo vaak in Vier mogelijke indelingen als beroepskrachten zonder meldcode. Met de meldcodn kunnen De publicatie ‘Regio-indeling bij de vorming van AMHK’ laat zien dat professionals kindermishandeling en huiselijk geweld voorkomen en er vanuit de inhoud geredeneerd vier mogelijke regio-indelingen tijn ook zorgen dat het eerder stopt. Want win de stappen van de meld- die meer voor de hand liggen dan andere: code doorloopt, wacht niet tot het geweld escaleert, maar gaat al • De huidige schaal van de Bureaus Jeugdzorg eerder over signalen in gesprek, Natuurlijk moet het gebruik van de • De regio’s van centrumgemeentnn Vrouwen Opvang ofwel de meldcode nog groeien, Daar ineen cultuuromsiag voor nodig. Voor huidige schaal van SHG’ sommige organisases is de meldcode al heel gewoon, andere moe De Veiligheidsregio’s ten er nog aan wennen. Maar er in geen weerstand. In het verleden De Jeugdregio’s werden nog wel eens vragen gesteld, over wiens verantwoordelijkheld geweld in afhankelijkheidsrelatins nignnlijk was. Dat horen we Welke regio-indeling gemeenten kiezen, hangt vooral af van de nu helemaal niet meer. Professionals zien de aanpak van kindermin vraag wat gemeenten het belangrijkste vinden aan een AMHK. handeling en huiselijk geweld als hun taak. De tijd in rijp voor de meldcode, Het werkti’ Meer informave Regio-indeling hij de vorming van AMHK Is er een optimale regionale schaaigrootte voor jondnrsteanivgsprogramma AMHK, november 2013j: http //s’.s:’rJ.uvt 0 een AMHK? /nl/hlvu ri:c:i’,’:nuttachmeutn/2013/20131203/ur regin-amhk.pdf Bron’ VNG
Jaargang 1
1
aflenering 20 j pagina 4
Samen oogst je meer ‘Scholen moeten opschieten met passend onder Overleg onduidelijk wijs’ Bron: Evaluatie- en Adviescommissie Passend Onderwijs
Scholen moeten vaart maken met de inhoudelijke voorbereiding van passend onderwijs. Staatssecretaris Sander Dekker van OCW doet er goed aan om de ondersteuning bij de invoering te verster ken. Dat blijkt uit het eindrapport van de Evaluatie-en Adviescom missie Passend Onderwijs )ECPO). Vanaf volgend schooljaar zijn er minder regels voor het bepalen welke leerlingen in aanmerking komen voor welke vorm van extra steun in het onderwijs. Maar ouders hebben nog geen idee hoe dat gaat en de gemiddelde school voor voortgezet onderwijs lijkt niet klaar om hen tijdens de open dagen in januari goed voor te lichten. Leerkrachten weten nog niet goed wat passend onderwijs van hen vraagt.
Die brief is woensdag gestuurd; de dag waarop gnmeentekonpel VNG de onderhandelingen met Van Rijn over de decentralisatie zorg hebben hervat. Hiertoe besloten de VNG-leden afgelopen vrijdag. Het VNG-bestuur is door 99,4 procent van de leden op pad gestuurd om alsnog persoonlijke verzorging onder de verantwoordelijkheid van gemeenten te krijgen. Van Rijn noch VNG wilden gisteren iets kwijt over de inhoud, aard en sfeer van het gesprek. Onduidelijk is daarmee of en wanneer het overleg wordt hervat.
Sociale wijkteams De veertien partijen uit het zorgveld herhalen in de brief dat verple ging en verzorging onlosmakelijk met elkaar zijn verbonden. Ze er kennen dat samenwerking met gemeenten via sociale wijkteams van groot belang Is. ‘De wijkverpleegkundigen kunnen daarin een centrale rol vervullen. Wij zullen ons daarvoor inzetten’, aldus de briefschrijvers waaronder Zorgverzekeraars Nederland, de Organisa De ECPO concludeert dat het moeilijk zal zijn te bepalen wanneer tie van zorgondernemers ActiZ, beroepsvereniging van zorgprofessi passend onderwijs een succes is. De Tweede Kamer verwacht dat de onals V&VN en patiëntenfederatie NPCF. invoering van passend onderwijs zal leiden tot minder bureaucratie en een duidelijke verantwoording van de financiën, De commissie Actieve samenwerking voorspelt dat die verwachtingen nauwelijks of niet zullen uitkomen. Het zorgveld stelt dat met de overheveling van verpleging en verzor
Jonge van Rotterdam namens de gemenntnn. Werkende ouders Het plan gaat voor een deel in tegen de ideeën van minister As scher. Dle wil ook geen onderscheid meer maken tussen kinderop vang en peuterspeelzalen. Maar de gemeenten zijn kritisch over de financiering hiervan. De gemeenten denken dat werkende ouders, zelfs met kinderopvangtoeslag, bij het plan van Asscher meer moe ten gaan betalen. ‘De rekening wordt bij de werkende ouders neer gelegd, die zullen dus gaan afhaken,’ zegt wethouder Hugo de Jonge van Rotterdam. Niet meer bereiken Verder zijnde gemeenten bang dat juist kinderen met een taalach terstand hierdoor niet meer naar de peuterspeelzaal gaan. ‘Het gevolg is dat we die kinderen tot de basisschool niet meer kunnen bereiken,’ zegt De Jonge namens de gemeenten. Gelijke startpositie De peuterspeelzaal is voor kinderen tussen de twee en vier jaar. Het is er op gericht om kinderen alvast te laten wennen aan het schoolsysteem, andere kinderen en onderwijzers. De kinderen gaan er vaak een paar uur per week heen. De prijs is in vergelijking met de kinderopvang, laag. In veel gemeenten wordt de peuterspeelzaal gebruikt om taalachterstand weg te werken. Het doel is om deze kinderen met een gelijke startpositie aan de basisschool te laten beginnen.
ging van de Algemene wet bijzondere ziektekosten (Awbz) naar de Zvw ouderen verzekerd blijven van zorg. De overheveling van de Bron: Nieuwsbericht zorg naar Zvw is een grote verandering, die een zorgvuldige voorbe Persoonlijke verzorging moet niet alsnog bij gemeenten worden reiding vergt. Het zorgveld zoekt ‘een actieve samenwerking met ondergebracht. Venrtien zorgkoepels stellen ineen brief aan staats gemeenten en rijksoverheid’, aldus de brief aan Van Rijn. secretaris Van Rijn (PvdA, Volksgezondheid) dat hij bij zijn besluit moet blijven om verpleging en verzorging bijeen te houden en on Gemeenten hebben alternatief peuterplan in de Kwaliteit al hoog der te brengen in de Zorgverzekeringswet )Zvw). De kwaliteit van de voorschoolse voorzieningen zijn wisselend. Mi maak Bron: VNG,G4,G32 nister Asscher wil een einde maken aan laag opleidingsniveau van De VNG, de G4 en de G32 werken aan een plan voorschoolsn om Het zorgveld heeft er bij Staatssecretaris Van Rijn (PvdA, Volksge de medewerkers en ook de taalvuardigheid munt beter. Maar Hugo opvang te bundelen. Het is een reactie op peuterplannen de van zondheid) op aangedrongen niet te zwichten voor de druk van ge de Jonge benadrukt dat veel gemeenten, waaronder zijn eigen ge minister Asscher. Daar zijn ze het niet eens mee omdat werkende meenten. Die eisen dat hij de persoonlijke verzorging alsnog in de meente Rotterdam, allang het niveau van de voorschoolse opvang ouders meer moeten betalen. Wet maatschappelijke ondersteuning )Wmoj gaat onderbrengen. heeft opgeschroefd. ‘We hebben bijvoorbeeld al 150 groepen val, een voorschoolse voorziening. Daar staan HBO’ers voor de groepen Er is een alternatief peuterplan in de maak vanuit de gemeenten, zijn er strenge taaleisen. Ik weet dat er snel andere gemeenten zijn Gezamenlijke brief In een gezamenlijke brief onderstrepen de brancheorganisaties van sectororgantsatle voor het primair onderwils (PO-raud), de MO- dle soortgelijke projecten hebben lopen,’ aldus De Jonge. groep en de brancheorganisatie. Zij willen integrale kinderopvang cliënten, zorgprofessionals, zorgorganisaties en zorgverzekeraars hoe belangrijk het is dat Van Rijn vasthoudt aan zijn besluit om ver- die toegankelijk is voor alle kinderen. Kinderen met een taalachter- De alternatieve plannen van de gemeenten zijn in februari klaar, er pleging en verzorging bijeen te houden en onder te brengen in de stand kunnen eventueel meer dagdelen naar de opvang. ‘We willen worden dan pilots in onder meer Rotterdam gehouden. bewust geen aparte opvang voor kinderen met een taalachterstand, Zorgverzekeringswet (Zvw). we willen segregatin niet bevorderen,’ zegt wethouder Hugo de
Zorgpartijen aan Van Rijn: ‘blijf bij uw standpunt’
iaargang 1
1
aflevering 20
1
pagina S
Samen oogst je meer Juist nu scherpe gemeenteraden nodig
inschaffen. Maar gemeenteraden zijn onvoldoende betrokken, zo bleek ook uit een recent onderzoek van de rekenksmeru sao vier Erabaetue gemeentes. Enkele factoren maken dat gemeenteraden onvoldoende betrokken zijn bij de decentralisahes: de hjdpaden zijn Gemeenten staan voor een enorme opgave. De drie grote decentrauiterst kort, gemeentes werken samen in regio’s en maken daar lisahes in het sociale domein leiden tot een grote toename san de bindende afspraken en de inhoudelijke compleeitnit van de sociale verantwoordelijkheid san gemeenten. De gemeente wordt met stip vraagstukken vergt veel san raadsleden. Een beperkte betrokkende belangrijkste overheidsiaag. held van de gemeenteraad is begrijpelijk maar onwenselijk. De Transitiecommissie Jeugd in de wandelgangen ook wel aange duid als de commissie Geluk volgt een van de drie deceetralisa De vier rekenkamers van de Erabantse gemeenten riepen gemeen hes. Dit is een boeiende klas. Afgelopen maanden konden we ie alle teraden op om snel gebruik te maken van hun kaderstellende be regio’s een kijkje ie de keuken nemen. Een aantal gemeenten be voegdheid. De gemventerzad moet zich meer met de transitie be reidt de transitie jeugd voor in een gezamenlijke aanpak met de moeien. Deze conclusie van de rekenkamers kan ik onderschrijven. twee andere decentralisaties, zodat er sprake is van afstemming ie Gemeenteraden moeten nu betrokken zijn. Het gaat om kaderstel het gehele sociale domeie. Dit is terechz, De doelgroepen van de ing op de inhoud welke maatschappelijke effecten moeten wor transities zijn behoorlijk overlappend en als het adagium ‘één gezin den nagestreefd, welke prestaties moeten worden behaald en hoe dén plan’ echt serieus wordt genomen is een gezamenlijke aanpak gaan we dat met zo min mogelijk bureaucratie volgen op de fi van de drie transities nodig. Het is jammer dat de andere deceetrali nanciën, maar ook op de regionale samenwerking. Raden moeten afspraken maken over informatieuoorziening vanuit het college saties geen transitiecommissie kennen. Het zou mooi zijn om te zien ook of de transihe op grond van de parhcipatiewet en de Wet maat over de hnanciële risico’s, het implemeetatietraject en de momen ten waarop de raad in beeld komt. schappelijke ondersteuning jMoj goed verloopt, of gemeenten daar klaar voor zijn en of er geen mensen tussen wal en schip terecht Daarom moeten gemeenteraden nu betrokken worden en betrok komen als gevolg van de decentralisahe. kenheid eisen. Gemeenteraden moeten in gesprek met het college Hoewel gemeenten proberen de travsihes te koppelen, is dit in de over ‘jeugdhalp-ondermerpen’ en de cumulahe van effecten van de praktijk zeer lastig. tén transitie in vee kort tijdsbestek voorberei drie transihes. De verantwoordelijkheid van de gemeente neemt den iv al een hele tour, laat staan drie. Door de detestralisahes te enorm toe de gemeente is de eerste overheid en daarmee ook koppelen wordt de aanpak niet simpeler ee verloopt deze ook niet de rol van de gemeenteraad. De raad is het belangrijkste politieke sneller. Het is de vraag wie nog het overzicht heeft van alle gevolgen orgaan in Nederland. Het is wenselijk dat dit zichtbaar wordt bij de van alle transihes bij elkaar. Iedere decentralisatie heeft een eigen voorbereiding van de grootste traesihe in het sociale domein ooit, dpnumiek en bezuïnigingsdoel, iedere decentralisahe legt verant woordelijkheid bij mensen zelf en bij de samenleving als geheel, Leonard Geluk iedere decentralisatie doet een beroep op het beschikbare aanbod van zorg en welzijn. En los van de decentralisatres wordt de markt Nu beschikbaar: factsheet gecertfficeerde instel van zorgen welzijn getroffen door reguliere bezuinigiegee. Niemand lingen JB/JR kan nu overzien hoe alle veranderingen en bezuinigingen bij elkaar Bros: www. ooardejeupd.nl opgeteld uitpakken voor inwoners van gemeenten. Elke decentrali le de nieuwe jeugdwet zijn enkele algemene kwaliteitseisen gefor satie als zodanig kan passend zijn, de cumulane van de decentralisamuleerd. Deze eisen gelden voor alle jeugdhulpaanbieders, het Ad hen kas fors zijnen vergt in ieder geval scherpe keuzes van gemeenvies- en Meldpunt Huiselijk Geweld en Kindermishandeling jAMHKj ten. en de gacertiticeerde instellingen voor jeagdbeschermieg (JEj en jeugdreclauserieg jJEj. JE- en JE-instellingen krijgen naast deze Dm die scherpe keuzes te kunnen maken, zijn sterke en betrokken wettelijke kwaliteitseisen ook te maken met de eis san verplichte gemeenteraden nodig, die de consequenties van hun keuzes kunnen Bron: Binnenlands Bestnur j door Leosord Geluk
—
—
—
—,
—
—
cerhficering. Voor deze verplichte certiticering is samen met het veld, de Vereniging van Nederlandse Gemeesten jVNGj en diverse gemeenten een normenkader ontwikkeld. Een instelling krijgt een certificaat indien deze instelling voldoet aan dat normenkader. —
—
Voor de laatste stand van zaken op het gebied van cerhhcering is nu een factsheet beschikbaar. Download de factuheet hier: htp //500rdojcLgd rl/imates/pc’/facss”.sesJ Factsi’srttcc.c’rfficeerde’ss:ollirtisrdece-cccrdd cd’
Succesfactoren samenwerking huisarts en ge meente DDGG heeft de succesfactoren en knelpunten in de samenwerking tussen gemeenten en huisartsen ie beeld gebracht. Dit op basis vae bijeenkomsten tussen zorg ee welzijn ie haar regio. Deze werden zeer goed bezockt. Dat is zinvol, want huisartsen en maatschappelij ke ondersteunïng weten nauwelijks van elkaar wat ze doen. De uitkomsten san de bijeenkomsten zijn gebundeld in het rapport: “Huisartsen en gemeenten: nieuwe partsers ie zorg” Dit geeft nut cesfactoree en knelpunten aan. Maar het schetst ook een beeld hoe huisartsen het sociale domein ingericht willen zien. Dp basis van deze inzichten hebbende partijen die de bijeenkomsten organiseerden, aanbevelingen geformuleerd voor de gemeenten in Rivierenland. http://www.oogg sljinclude/hles/Algcmenc:nior’n3rcs/ Rapport casusbesprektnfnn bo 5
iaargaeg 1
afleaerieg 20
1 paglea 5
Samen oogst je meer De kracht van het sociale wijkteam 3,7 decerrsber 203,3 Organisator: Logacorn Plaats: Amsterdam Kosten: 279 euro (exclusief BTW) Website: wwwwiJkteamcongres.nl 1-let sodale wijkteam richt zich op individuele en collectieve vragen uit de buurt, Waaraan moet gedacht worden bij het Inrichten van deze teams? Er is r-r-’ plenair programma en deelsessies over de mogelijkheden, verschillende aanpakken en effecten van wijkteams.
liet nieuwe wetsvoorstel voor de invoering van een ado’ tescentenstrafrecht is aangenomen door de Tweede Kamer. Nu is de Eerste Kamer aan zet. Naar verwachting zal de nieuwe wetswijziging medio 2014 In werking S’ederr Direct betrokkenen bieden informatie over de inhoud van het wetsvoorstel en de te verwachten gevolgen voor de pr5ktijk.
-
Plaats: Utrecht 1 Kosten: 395 euro (excluoef BTW) Website- www.medlles,nl
Sinds 2005 is in Noord-Brabant, net als In alle andere Ne derlandse provincies, hard gewerkt aan de Implennentatle van de lokale verwijsindea. Na vier Jaar onderzoek naar de verwijsindex presenteren de onder-zoekers van de Universi teit Maastricht hun bevindingen en conciusiet, Gevolgd door een discussie over de vraag of de verwijsindes een succes Is en welke lessen uit het onderzoek zijn te trekken,
Aan de orde komt de wet- en regelgeving voor de jeugdzorg en Jeugdgezondheidszorg, de betekenis van de Invoe ring van de registratieplicht en het tuchtrecht voor de hulpverlener, oman met toestemming voor behancieflng bij gescheiden ouders en de mogelijkheden voor gedwon gen hulpverlening. Met bijdragen van onder meer Kees Blarskman, universitair docent Familie’ cr1 Gezondheids recht, jurist Nicoline Jacobs en kinderrechter Sonja de Pauw Genlings-Dôhrn
Seksualiteit- hoe zit dat dan? 12januari 2014 Organisator: Medilex Onderwi)s Plaats: Amernfoort ) Kosten: 395 euro (exclusief BTW) Website: www.medileironderwljs.nl/seksueleorrnwikkeling
Het nieuwe adolescentenstrafrecht in aantochtl 19december2013 Organisator: Studiecentrum Kerclrebosch Plaats: Breukelen ) Kosten: 445 euro (exclusief BTW) Website: www.kerckebosch.ni
Voor alle zekerheid 20december 2013 Organisator: RINO Groep Plaats: Utrecht 1 Kosten: 175 euro (inclusief BTW) Website: www.ninogroep.nt
Plaats: Den Bosch 1 kosten: Gratis Website: www.maastrichtuniversity.nl
Het gesprek over seksualiteit aangaan met leerli n ka behoorlijk lastig zijn. Jongeren die niet over hun ‘‘ sualiteit durven te praten, lachende pubers in de lasof schaamte bij de leerkracht zelf, waardoor de les niet ver loopt zoals gehoopt Op het congres komen vragen aan bod als hoe om te gaan met moeilijke vragen over seksuili’ telt en wat gezond seksueel gedrag is bij jongeren.
-
Volg Zorg voor jeugd Fryslan nu ook op Twitter;
Ontwikkelingsstoornissen bij jonge kinderen 14januari 2014 -J.-OriIsator- SCEM Plaats: Ede ) Kosten: 199 euro (Inclusief BTW) Website: www.scern.rrl
Deze studiemiddag richt zich op de Juridische kaders waar beroepskrachten in de Jeugdhulpverlening mee te maken hebben. De lezingen en workshops worden verzorgd door de juristen Lydia Janssen, Sacha van den Ende, Rosalinde Visser en Elleke Berkvens. Zij behandelen de spanningsvel den rond beroepsethiek, tuchtrecht, professionele verant woordelijkheden en juridische kaders.
Ontwikkelingsstoornissen kondigen zich aan met prodro male symptomen ofwel voor-lopers van de stoornis. Over 1 deze symptomen is steeds meer bekend. Het congres gaat over de prodromale symptomen over de hele breedte van het functioneren van het jonge kind. Aan de orde komen de vroege symptomen, de oorzaken van de onrwikke stoornissen en de aanpak, vanuit verschillende vakgebie des binnen de geneeskunde.
4 jaar onderzoek naar de verwijsindex Sjartuan 2014 Organisator: Universiteit Maastricht
Inzicht in jeugdrecht 15januari 2014 Organisator: Medilex
@ZviFryslan
Jaargang 1
) aflevering 211 ) pagina 7