ZMĚNA č. I ÚZEMNÍHO PLÁNU POPŮVKY

ZMĚNA č. I ÚZEMNÍHO PLÁNU POPŮVKY NÁVRH pro společné jednání

Brno, 01/2015 ___________________________________________________________________ Jarmila Haluzová ATELIÉR PROJEKTIS BRNO, Pekařská 37, 602 00 Brno pracoviště: Ponávka 2, 602 00 Brno, tel. 545213226

Změna č. I ÚP Popůvky

ZÁZNAM O ÚČINNOSTI ZMĚNY Č. I ÚZEMNÍHO PLÁNU POPŮVKY Orgán, který změnu č. I územního plánu Popůvky vydal

Zastupitelstvo obce Popůvky

Datum nabytí účinnosti Změny č. I územního plánu Popůvky Pořizovatel : MěÚ Šlapanice, Odbor výstavby Oddělení územního plánování a památkové péče Úřad územního plánování

Otisk razítka

Jméno a příjmení oprávněné úřední osoby pořizovatele : Blanka Bábíčková Funkce: vedoucí OÚPPP Podpis:

Zhotovitel :

Jarmila Haluzová, ATELIÉR PROJEKTIS Pekařská 37, 602 00 Brno IČ 40459543, DIČ CZ455210197 Pracoviště Ponávka 2, 602 00 Brno

Projektant:

Ing. arch. Alena Dumková

razítko

č. autorizace 02 720 Podpis :

2


OBSAH I. Změna č. I ÚP Popůvky Textová část změny územního plánu Grafická část změny územního plánu I.1 Výkres základního členění území – změna č. I ÚP Popůvky I.2 Hlavní výkres – změna č. I ÚP Popůvky

1 : 5 000 1 : 5 000

II. Odůvodnění změny č. I ÚP Popůvky Textová část odůvodnění změny územního plánu 1. Postup při pořízení změny č.I ÚP 2. Soulad návrhu změny územního plánu: - S politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou krajem - S cíli a úkoly územního plánování, zejména s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot území a požadavky na ochranu nezastavěného území - S požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích právních předpisů - S požadavky zvláštních právních předpisů a se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních předpisů, popřípadě s výsledky řešení rozporů 3. Zpráva o vyhodnocení vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území obsahující základní informace o výsledcích tohoto vyhodnocení včetně výsledků vyhodnocení vlivů na životní prostředí 4. Stanovisko krajského úřadu podle § 50 odst. 5 stavebního zákona 5. Sdělení, jak bylo stanovisko podle § 50 odst. 5 stavebního zákona zohledněno, s uvedením závažných důvodů, pokud některé požadavky nebo podmínky zohledněny nebyly 6. Komplexní zdůvodnění přijatého řešení 7. Vyhodnocení účelného využití zastavěného území a vyhodnocení potřeby vymezení zastavitelných ploch 8. Vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území 9. Vyhodnocení splnění požadavků zadání 10. Výčet záležitostí nadmístního významu, které nejsou řešeny v zásadách územního rozvoje (§ 43 odst. 1 stavebního zákona), s odůvodněním potřeby jejich vymezení 11. Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkce lesa 12. Rozhodnutí o námitkách a jejich odůvodnění 13. Vyhodnocení připomínek Grafická část odůvodnění změny územního plánu II.1 Koordinační výkres – změna č. I ÚP Popůvky II.4 Výkres předpokládaných záborů půdního fondu - změna č. I ÚP Popůvky

1 : 5 000 1 : 5 000

Příloha odůvodnění : Srovnávací text pro změnu č. I ÚP Popůvky

3


I. Změna č. I ÚP Popůvky Textová část změny územního plánu Územní plán Popůvky se mění změnou č. I takto: 1. V kapitole 1., druhém odstavci se údaj „30.4.2007“ nahrazuje údajem „15.1.2015“. 2. V kapitole 2., třetím odstavci se vkládá věta, která zní: „Pro komerční občanskou vybavenost je navržena proluka ve vazbě na hotel v severozápadní části obce.“ 3. V kapitole 4.4, v podkapitole Zastavitelné plochy se za odstavec třetí vkládá odstavec čtvrtý, který zní: „Z18 – zastavitelná plocha “ u hotelu “- Ok •využití plochy: občanská vybavenost – proluka mezi dopravními tahy - orná půda •nezbytnou podmínkou pro využití plochy je napojení na dopravní infrastrukturu ze sousedních pozemků prostřednictvím stávajících připojení, přímé dopravní napojení na silnici II/602 je nepřípustné“. 4. V kapitole 6.2, podkapitole „Další plochy pro občanské vybavení - O“ se vkládá do odstavce s nadpisem „Navrženy jsou tyto zastavitelné plochy :“ za druhý řádek třetí, který zní: „Z18 – Ok“ 5. Textová část změny č.I ÚP Popůvky obsahuje 1 list.

Grafická část změny územního plánu I.1 Výkres základního členění území – změna č. I ÚP Popůvky I.2 Hlavní výkres – změna č. I ÚP Popůvky

1 : 5 000 1 : 5 000

Pozn.: Výkresy I.3 Dopravní řešení I.4 Vodní hospodářství – vodovod, kanalizace I.5 Energetika, spoje I.6 Výkres veřejně prospěšných staveb, opatření a asanací nebyly zpracovány, neboť se změnou č.I nemění.

4


II. Odůvodnění změny č. I ÚP Popůvky Textová část odůvodnění územního plánu 1. Postup při pořízení změny č. I ÚP Územní plán Popůvky byl vydán Zastupitelstvem obce Popůvky dne 20.1.2010 a nabyl účinnosti 6.3.2010. Záměr pořídit změnu č. I ÚP Popůvky byl schválen Zastupitelstvem obce Popůvky dne 19. 6. 2013, usnesením č. 11/XXIII-13 na návrh investora. Návrh zadání této změny byl dle § 47 odst. 2 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů projednán s krajským úřadem, s obcí, se sousedními obcemi, s dotčenými orgány, se správci sítí, s ostatními subjekty a s veřejností. Bylo doporučeno, aby byl zpracován přímo návrh změny, a to bez požadavku na vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území. Následně bylo zadání schváleno zastupitelstvem obce Popůvky dne 14.9.2014. V souladu se schváleným zadáním byl zpracován návrh změny č.I ÚP Popůvky pro společné jednání. Dále doplní pořizovatel po společném projednání. 2. Soulad návrhu změny územního plánu: -S politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou krajem Z Politiky územního rozvoje České republiky 2008 (dále jen politika), schválené vládou České republiky dne 20. 7. 2009 usnesením č. 929/2009 vyplývá, že obec Popůvky patří do rozvojové oblasti OB3 - Brno ve správním obvodu obce s rozšířenou působností Šlapanice. Jedná se o velmi silnou koncentraci obyvatelstva a ekonomických činností, které mají z velké části i mezinárodní význam; rozvojově podporujícím faktorem je dobrá dostupnost jak dálnicemi a rychlostními silnicemi, tak I. tranzitním železničním koridorem; sílící mezinárodní kooperační svazky napojují oblast zejména na prostor Vídně a Bratislavy. Změna č. I územního plánu zohledňuje vybrané republikové priority územního plánování pro zajištění udržitelného rozvoje území, obsažené v politice. Z PÚR ČR 2008 schválené usnesením vlády ČR č. 929 ze dne 20.7.2009 vyplývá nutnost pro řešenou lokalitu respektovat koridor pro železniční dopravu VR1. Změna č. I ÚP Popůvky řeší proto změnu způsobu využití stávající plochy orné půdy na plochu občanské vybavenosti pro stavbu dočasnou. Pro území řešené změnou neexistuje v současné době územně plánovací dokumentace vydaná krajem ani žádná jiná platná nadřazená územně plánovací dokumentace. V současné době nemá Jihomoravský kraj platné Zásady územního rozvoje. Zásady územního rozvoje Jihomoravského kraje (dále „ZÚR JMK“) byly vydány na 25. zasedání Zastupitelstva Jihomoravského kraje konaném dne 22.09.2011 usnesením č.1552/11/Z 25. Rozsudkem Nejvyššího správního soudu ze dne 21.6. 2012, který nabývá účinnosti dnem jeho vyhlášení, bylo opatření obecné povahy - ZÚR JMK - zrušeno. -S cíli a úkoly územního plánování, zejména s požadavky na architektonických a urbanistických hodnot území a požadavky na nezastavěného území

ochranu ochranu

Změna č. I není v rozporu s ochranou kulturních a civilizačních hodnot území včetně urbanistického a architektonického dědictví a ochranou nezastavěného území, neboť navrhuje k zastavění proluku v zastavěném území mezi dopravními tahy.

5


-S požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích právních předpisů Změna č. I ÚP Popůvky byla zpracována v souladu se zákonem č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů a v souladu s prováděcími vyhláškami k tomuto stavebnímu zákonu, zejména vyhl.č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti a vyhlášky č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využití území a vyhl. č. 269/2009 Sb., kterou se mění vyhl. č. 501/2006 Sb.“ -S požadavky zvláštních právních předpisů a se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních předpisů, popřípadě s výsledky řešení rozporů Změna č. I ÚP respektuje vstupní limity využití území - limity vyplývající z právních předpisů a stanovisek dotčených orgánů podle zvláštních předpisů v době zpracování změny územního plánu. Národní památkový ústav - dotčené území je klasifikováno jako území s archeologickými nálezy ve smyslu § 22 odst. 2 zákona č. 20/1987 Sb., ve znění pozdějších předpisů. Správa železniční dopravní cesty, s.o., V předmětném území je pro železniční dopravu vymezen koridor vysokorychlostní dopravy VR1 Praha - Brno – hranice ČR / Rakousko, resp. SR (-Wien, Bratislava), viz Koordinační studie VRT 2003 (IKP Consulting Engineers s.r.o., 07/2004). - územní ochrana je respektována v souladu s PÚR ČR 2008 - tento požadavek je zohledněn tím, že případná stavba v ploše změny č. I ÚP Popůvky bude povolena jako stavba dočasná Ředitelství silnic a dálnic ČR, Odbor výstavby Brno, - respektovat ochranná pásma silnic dle § 30 zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích mimo souvisle zastavěné území obce. - respektovat plánované rozšíření dálnice. - návrhové plochy a jejich připojení k silniční síti musí být vymezeny v souladu s vyhláškou č. 501/2006 Sb., kterou se provádí zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, zejména § 20 a dle vyhlášky č. 104/1997 Sb., zejména §§11 a 12, kterou se provádí zákon č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích. MěÚ Šlapanice - OŽP, pracoviště Brno,. - respektovat zájmy chráněné orgánem ochrany zemědělského půdního fondu dle zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu v platném znění - respektovat pozemky určené k plnění funkcí lesa - respektovat zájmy chráněné orgánem ochrany přírody a krajiny dle zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny v platném znění KÚ JMK OŽP z hlediska zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, ve znění pozdějších předpisů: - postupovat v souladu s ust. § 5 odst. 1 a 2 zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, ve znění pozdějších předpisů OŽP z hlediska zákona č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší: - postupovat v souladu se základním požadavkem na snižování úrovně znečištění i znečišťování vnějšího ovzduší

6


Odbor dopravy z hlediska zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů: - dopravní připojení plochy změny nebude uváděno ze silnice II/602, před společným jednáním o změně zpracovat průkaz dopravního napojení plochy a projednat s dotčenými orgány – z projednání vyplynulo: - investor nepočítá s přímým napojením plochy změny Z18 na silnici II/602, plocha bude na dopravní infrastrukturu napojena ze sousedních pozemků prostřednictvím stávajících připojení, které vyjedná investor - pokud bude v návrhu změny č. I ÚP Popůvky vyloučeno přímé napojení plochy změny Z18 na silnici II/602, nebude KrÚ JMK ORD požadovat další projednání řešení změny č. I ÚP Popůvky Odbor územního plánování a stavebního řádu z hlediska stavebního zákona: - respektovat dle Územně analytických podkladů Jihomoravského kraje 2013 koridor vysokorychlostní tratě (VRT) - požadavek je zohledněn tím, že případná stavba v ploše změny č. I ÚP Popůvky bude povolena jako stavba dočasná. Hasičský záchranný sbor JmK, Brno - požadujeme vyhodnotit v návrhu předmětné změny požadavek ustanovení § 29 odst. 1 písmeno k) zákona č. 133/1985 Sb., – „zdroje vody pro hašení požárů“ pro plochu změny. HZS JMK dále upozorňuje, že předmětná plocha je částečně dotčena plochou zóny havarijního plánování, která je stanovena pro objekt společnosti MOTIP DUPLI, s. r. o., Popůvky podle zákona č. 59/2006 Sb., o prevenci závažných havárií způsobených vybranými nebezpečnými chemickými látkami nebo chemickými přípravky MO ČR, Agentura hospodaření s nemovitým majetkem, OÚSMB, Brno Požadavky na zapracování limitů a zájmů Ministerstva obrany do textové a grafické části návrhu zadání změny č. I ÚP Popůvky Do správního území obce zasahuje zájmové území Ministerstva obrany: - Koridor RR směrů Celé správní území obce se nachází v zájmovém území Ministerstva obrany: - OP RLP - Ochranném pásmu radiolokačního zařízení - ochrana zájmů vojenského letectva a staveb dopravní infrastruktury z důvodu ochrany zájmů vojenské dopravy ČR – Státní energetická inspekce, Brno - respektovat ochranné pásmo vysokotlakého plynovodu (VTL ), které zasahuje do navržené plochy změny. Realizace jakékoliv stavby uvnitř ochranného pásma technické infrastruktury, je podmíněna souhlasem příslušného správce technické sítě, případná stavba bude v dalším stupni ÚPD projednána Limity využití území a zvláštní zájmy Vstupní limity využití území - limity vyplývající z právních předpisů a správních rozhodnutí v době zpracování změny č.I územního plánu - Síť VN Ochranné pásmo pro zařízení zrealizované do 31.12.1994 dle vládního nařízení č.80/1957 (ochranné pásmo venkovního vedení je vymezeno svislými rovinami vedenými po obou stranách vedení) : vedení VN venkovní 10 m Ochranné pásmo pro zařízení zrealizované od 1.1.1995 dle zákona č.222/1994Sb. vedení VN - venkovní 7m -pro vodiče s izolací základní 2m

7


- Plynárenská zařízení : - § 26 a 27 zák. č. 222/1994 Sb. a příslušná příloha Při přípravě a realizaci staveb v rozvojových plochách je nutno respektovat Energetický zákon č. 458/2000 Sb., zejména pak § 68 a § 69. § 68 stanovuje velikost ochranných pásem - STL plynovody a plynovodní přípojky v zastavěném území obce - 1m na obě strany od vodorovné vzdálenosti od půdorysu plynovodního potrubí - plynovody a plynovodní přípojky v nezastavěném území obce - 4m na obě strany od vodorovné vzdálenosti od půdorysu plynovodního potrubí - ochranné pásmo VTL plynovodu DN 500-150 - 4m - bezpečnostní pásmo VTL plynovodu DN 50-100 - 20 m - bezpečnostní pásmo VTL plynovodu DN 300 - 40 m - ochranné pásmo RS VTL/STL - 4m - Hlavní vodovodní řad Ochranné pásmo vodovodních řadů do průměru 500 mm 1,5 m na každou stranu od vnějšího líce potrubí (zákon č. 274/2001 Sb., o vodovodech a kanalizacích pro veřejnou potřebu a o změně některých zákonů) - Síť kanalizačních stok včetně ochranného pásma - kmenová kanalizační stoka včetně ochranného pásma - ochranné pásmo vodovodního řadu a kanalizačních sběračů: - ochranné pásmo kanalizačních stok do průměru 500 mm 1,5 m na každou stranu od vnějšího líce potrubí - ochranné pásmo ČOV 50 m (Vyhláška MZe č. 428/2001 Sb., kterou se provádí zákon č. 274/2001 Sb., o vodovodech a kanalizacích pro veřejnou potřebu a o změně některých zákonů) - Ochrana PUPFL Vzdálenost 50 m od okraje lesa – dle zák.č. 289/1995 Sb. je nutno respektovat území v návaznosti na pozemky určené k plnění funkcí lesa, v případě dotčení pozemků ve vzdálenosti do 50 m od okraje lesa je, dle § 48 odst. 2 písm. b) lesního zákona, k uplatnění stanoviska příslušný obecní úřad obce s rozšířenou působností. - Ochrana ZPF Respektovat zákon č. 114/1992 Sb., o ochraně ZPF, při dodržení zásad §4 a §5 zákona, a dále §3 a §4 Vyhlášky MŽP č. 13/1994 Sb. (zemědělská půda I. a II. třídy ochrany) - Území s archeologickými nálezy je celá plocha změny č.I Z18 ve smyslu zák. č. 21/1987 Sb., o státní památkové péči, v platném znění Zvláštní zájmy Obrana státu a bezpečnost státu Ve smyslu § 175 zákona č. 183/2006 sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů a zákona č. 222/1999 Sb., o zajišťování obrany ČR v platných zněních a v souladu s rezortními předpisy bylo vyhodnoceno, že do správního území obce zasahuje zájmové území Ministerstva obrany: - Koridor RR směrů - zájmové území pro nadzemní stavby (dle ustanovení § 175 odst. 1 zákona č. 183/2006 Sb. o územním plánování a stavebním řádu), které je nutno respektovat podle zákona č. 222/1999 Sb. o zajišťování obrany ČR a zákona č. 127/2005 o elektronických komunikacích. V tomto vymezeném území lze vydat územní rozhodnutí a

8


povolit nadzemní výstavbu jen na základě závazného stanoviska Ministerstva obrany (dle ustanovení § 175 odst. 1 zákona č. 183/2006 Sb. o územním plánování a stavebním řádu). Plocha změny č. I Z18 se nenachází ve výše uvedeném koridoru. - Celé správní území obce se nachází v zájmovém území Ministerstva obrany - OP RLP (v ochranném pásmu radiolokačního zařízení), které je nutno respektovat podle ustanovení § 37 zákona č. 49/1997 Sb. o civilním letectví a o změně a doplnění zákona č. 455/1991 Sb. o živnostenském podnikání. V tomto území lze vydat územní rozhodnutí a povolit níže uvedené stavby jen na základě závazného stanoviska Ministerstva obrany (dle ustanovení § 175 odst. 1 zákona č. 183/2006 Sb. o územním plánování a stavebním řádu). Jedná se o výstavbu (včetně rekonstrukce a přestavby) větrných elektráren, výškových staveb, venkovního vedení vvn a vn, základnových stanic mobilních operátorů. V tomto vymezeném území může být výstavba větrných elektráren, výškových staveb nad 30 m nad terénem a staveb tvořících dominanty v terénu výškově omezena nebo zakázána. V souladu s § 175 zákona č. 183/2006 Sb. o územním plánování a stavebním řádu v celém území řešeném předloženou územně plánovací dokumentací lze vydat územní rozhodnutí a povolit výstavbu všech výškových staveb nad 30 m nad terénem, stavby tvořící dominanty v terénu (např. rozhledny), výstavbu a rekonstrukci vvn a vn z důvodu ochrany zájmů vojenského letectva a stavby dopravní infrastruktury z důvodu ochrany zájmů vojenské dopravy jen na základě závazného stanoviska Ministerstva obrany. Požární ochrana Zdroje vody pro hašení požárů (§ 29, odst.1 písm.k) zákona č.133/1985 Sb., o požární ochraně ve znění pozdějších předpisů) Zdrojem vody pro hašení požárů je vodojem o objemu 250m³ vzdálený cca 200m od plochy Z18, podél níž vede stávající vodovodní řad opatřený požárními hydranty, vodní plocha rybníku je vzdálena cca 400 m. Změna č. I ÚP nenavrhuje žádný limit. 3. Zpráva o vyhodnocení vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území obsahující základní informace o výsledcích tohoto vyhodnocení včetně výsledků vyhodnocení vlivů na životní prostředí Vyhodnocení vlivů změny č.I územního plánu Popůvky na udržitelný rozvoj území nebylo dotčeným orgánem požadováno. Změna č.I územního plánu Popůvky nebyla posuzována z hlediska vlivů na udržitelný rozvoj území. 4. Stanovisko krajského úřadu podle § 50 odst. 5 stavebního zákona KÚ JMK jako příslušný orgán ochrany přírody neuplatnil k zadání změny č.I územního plánu Popůvky požadavek na vyhodnocení vlivů územního plánu na životní prostředí. Stanovisko podle § 50 odst. 5 stavebního zákona nebylo vydáno. 5. Sdělení, jak bylo stanovisko podle § 50 odst. 5 stavebního zákona zohledněno, s uvedením závažných důvodů, pokud některé požadavky nebo podmínky zohledněny nebyly Protože stanovisko podle § 50 odst. 5 stavebního zákona nebylo vydáno, není v dokumentaci zohledněno.

9


6. Komplexní zdůvodnění přijatého řešení Koncepce rozvoje obce je dána platným územním plánem a změnou č. I se nemění. Změna č. I Z18 navrhuje plochu odlišného způsobu využití než vymezuje platný územní plán a která je v souladu s koncepcí rozvoje obce. Tato změna nevyvolá požadavky na další rozvoj obce. Zastavitelná plocha Z18 - p. č. 681/20 - v platném ÚP je pro plochu stanoven způsob využití - plocha zemědělská ozn. NZ - požadavek na změnu způsobu využití - plocha pro občanskou vybavenost vč. souvislostí ozn. Ok Území dílčí změny č. I - Z18 se nachází severovýchodní části obce v nezastavěném území a dle stávajícího územního plánu je jeho využití orná půda. Jedná se o svažitou plochu, která je vklíněna mezi dopravní koridory a zastavěné území a z hlediska zemědělského využití je špatně využitelná. Z jižní strany plocha navazuje na pozemky stávající čerpací stanice sloužící dálnici. Ze západní strany sousedí s pozemky nedostavěného objektu hotelu. Z východní strany se nachází plocha stávající technické infrastruktury - čistírny odpadních vod a regulační stanice VTL plynovodu. Z východní strany sousedí se silnicí II. třídy č. 602. Nad touto silnicí jsou lesní pozemky. Do plochy změny Z18 zasahuje 50ti metrová vzdálenost od pozemku lesa, dále bezpečnostní pásmo vysokotlakého plynovodu (VTL), ochranné pásmo čistírny odpadních vod, ochranné pásmo silnice II. tř. a ochranné pásmo dálnice. Ve východní části plochy vede elektrické vedení VN. Územím je vedena rezerva koridoru VRT (VR1). V předmětném území je pro železniční dopravu vymezen koridor vysokorychlostní dopravy (VR1 Praha - Brno - hranice ČR / Rakousko, resp. SR /-Wien, Bratislava/, viz Koordinační studie VRT 2003 (IKP Consulting Engineers s.r.o., 07/2004). Požadujeme respektovat územní ochranu v souladu s PÚR ČR 2008. Změnou Z18 je tato plocha navržena pro občanskou vybavenost - komerční využití Ok - pro stavbu dočasnou. Plochy pro občanskou vybavenost tohoto typu navržené v platném územním plánu jsou v současné době vzhledem k velkému rozvoji obce nedostačující a jejich využití je komplikováno majetkoprávními vztahy. Plocha změny je navíc okrajovou prolukou se složitými terénními podmínkami, navazující na zastavěné území a silnici II. třídy, pro zemědělské účely těžko využitelná. Dílčí změna Z 18 se nedotýká ochrany přírody a krajiny, v případě dotčení ochrany lesa je nutno vyjednat výjimku pro výstavbu do 50m od hranice PUPFL. V ploše je nutno respektovat veškeré limity Uspořádání krajiny Koncepce uspořádání krajiny se změnou č. I nemění, územní systém ekologické stability dle platného ÚP. Zdůvodnění dopravního řešení Koncepce dopravního řešení není měněna. Dopravní připojení plochy změny Z18 přímo ze silnice II/602 je nepřípustné, návrhová plocha nebude napojena přímo na silniční síť. Plocha Z18 bude na dopravní infrastrukturu napojena ze sousedních pozemků prostřednictvím stávajících připojení, které vyjedná investor.

10


Koridor vysokorychlostní tratě (VRT- Územně analytické podklady Jihomoravského kraje 2013) je zohledněn tím, že případná stavba v ploše změny č. I ÚP Popůvky bude povolena jako stavba dočasná. Způsob napojení navržené změny bude řešen v souladu s ČSN 736 110 – Projektování místních komunikací. Zdůvodnění řešení technické infrastruktury El. energie, zásobování vodou, kanalizace, nakládání s odpady Koncepce technické infrastruktury není měněna, zůstává v souladu s platným územním plánem. V případě střetu navrženého využití plochy s režimem stanoveným v ochranném pásmu el. vedení VN, lze realizovat přeložku vedení po dohodě se správcem sítí. Zdrojem vody pro hašení požárů je vodojem o objemu 250m³ vzdálený cca 200m od plochy Z18, podél níž vede stávající vodovodní řad opatřený požárními hydranty, vodní plocha rybníku je vzdálena cca 400 m. Odvádění dešťových vod bude řešeno tak, aby nedocházelo ke změně odtokových poměrů v území. Nakládání s odpadem bude v souladu s platným územním plánem a se současnými požadavky na likvidaci odpadu (soulad s platnou legislativou a vodohospodářskými zájmy). Občanská vybavenost Změna č. I nevyvolá požadavky na rozvoj občanské vybavenosti. Veřejná prostranství Změna č. I nevyvolá návrh veřejného prostranství. 7. Vyhodnocení účelného využití zastavěného území a vyhodnocení potřeby vymezení zastavitelných ploch Plochy pro občanskou vybavenost tohoto typu navržené v platném územním plánu jsou v současné době vzhledem k velkému rozvoji obce nedostačující a navíc je jejich využití komplikováno majetkoprávními vztahy. Plochy Z6 a Z7 pro občanskou vybavenost veřejné infrastruktury, komerční, kulturní apod. navržené v platné ÚPD nejsou doposud zastavěny. Plocha Z6 se nachází se v blízkosti nově zrealizovaných rozsáhlých ploch bydlení, plocha Z7 je situována jako součást zastavitelné plochy pro bydlení Z1. Vzhledem k nedostatku ploch tohoto typu vybavenosti v obci jsou obě tyto plochy určeny především jako zázemí pro navazující plochy s obytnou zástavbou. Plocha navržená změnou č.I Z18 je situována při výjezdu z obce na jejím severozápadním okraji u silnice II. třídy vedle plochy hotelu. Jedná se o svažitou plochu, která je vklíněna mezi dopravní koridory a zastavěné území a z hlediska zemědělského využití je špatně využitelná. Může sloužit jak obyvatelům obce, tak jejím návštěvníkům a pro posílení turistického ruchu – kolem je vedena cyklotrasa a plocha se nachází v těsné vazbě na atraktivní přírodní prostředí lesních komplexů. 8. Vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území Změna č. I nemá vliv na využívání území z hlediska širších vztahů v území.

11


9. Vyhodnocení splnění požadavků zadání Závěry schváleného zadání byly do návrhu zapracovány. a) požadavky na základní koncepci rozvoje území obce, vyjádřené zejména v cílech zlepšování dosavadního stavu, včetně rozvoje obce ochrany hodnot jejího území, v požadavcích na změnu charakteru obce, jejího vztahu k sídelní struktuře a dostupnosti veřejné infrastruktury - návrh změny č. I respektuje Územně analytické podklady Jihomoravského kraje a ÚAP ORP Šlapanice, Politiku územního rozvoje České republiky - koncepce rozvoje území obce není měněna, změna č. I Z18 řeší jednu plochu pro občanskou vybavenost komerčního charakteru 1. Požadavky na urbanistickou koncepci, zejména na prověření plošného a prostorového uspořádání zastavěného území a na prověření možných změn, včetně vymezení zastavitelných ploch - Urbanistická koncepce vymezená platným územním plánem je zachována. - Je aktualizováno zastavěné území obce. - Je stanoven nový způsob využití pro plochu změny vč. podmínek pro její využití vč. ochrany krajiny, ZPF a PUPFL 2. Požadavky na koncepci veřejné infrastruktury, zejména na prověření uspořádání veřejné infrastruktury a možnosti jejich změn Koncepce veřejné infrastruktury vymezená platným územním plánem je zachována. 3. Požadavky na koncepci uspořádání krajiny, zejména na prověření plošného a prostorového uspořádání nezastavěného území a na prověření možných změn, včetně prověření, ve kterých plochách je vhodné vyloučit umísťování staveb, zařízení a jiných opatření pro účely uvedené v § 18 odst. 5 stavebního zákona Koncepce uspořádání krajiny vymezená ´platným územním plánem zůstane zachována. Tam, kde dochází ke změně funkční plochy nezastavěného území obce, je vymezena nová zastavitelná plocha. Plocha změny č. I Z18 se nachází ve vzdálenosti do 50 m od hranice PUPFL. b) Požadavky na vymezení ploch a koridorů územních rezerv a na stanovení jejich využití, které bude nutno prověřit Koridor pro železniční dopravu VR1 je respektován, plocha občanské vybavenosti je navržena pro stavbu dočasnou. c) Požadavky na prověření vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření a asanací, pro které bude možné uplatnit vyvlastnění nebo předkupní právo Změna č. I ÚP Z18 Popůvky nevymezuje žádnou veřejně prospěšnou stavbu. d) Požadavky na prověření vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude rozhodování o změnách v území podmíněno vydáním regulačního plánu, zpracováním územní studie nebo uzavřením dohody o parcelaci Požadavky nejsou stanoveny. e) Požadavek na zpracování variant řešení Požadavek není stanoven. f) Požadavky na uspořádání obsahu návrhu změny územního plánu a na uspořádání obsahu jejího odůvodnění včetně měřítek výkresů a počtu vyhotovení Návrh změny č. I ÚP Popůvky je zpracován v souladu se zákonem č.183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů (stavební zákon), v souladu s platnými prováděcími vyhláškami č. 500/2006 Sb., o územně analytických

12


podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti a 501/2006 Sb., o obecných podmínkách pro využívání území, ve znění pozdějších předpisů, v rozsahu měněných částí územního plánu Popůvky. g) Požadavky na vyhodnocení předpokládaných vlivů změny územního plánu na udržitelný rozvoj území Vzhledem k situování a rozsahu navrhované změny č.I ÚP Popůvky byla změna zpracována bez požadavku na vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území. h) Požadavky ze stanovisek, vyjádření a připomínek - viz textová část II. Odůvodnění změny územního plánu, kapitola 2. Soulad návrhu změny územního plánu, odstavec : S požadavky zvláštních právních předpisů a se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních předpisů, popřípadě s výsledky řešení rozporů 10. Výčet záležitostí nadmístního významu, které nejsou řešeny v zásadách územního rozvoje (§ 43 odst. 1 stavebního zákona), s odůvodněním potřeby jejich vymezení Změnou č. I nejsou vymezeny. 11. Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkce lesa VYHODNOCENÍ ZÁBORŮ ZPF ozn. plochy

kód BPEJ

parcelní číslo

třída ochrany

zábor v ha

účel záboru

kultura

Z18

2.10.10

681/20

II

0,7137

občanská vybavenost

orná půda

Investice do půdy : Plocha změny č. I Z18 se nenachází na odvodněných ani zavlažovaných plochách. Údaje o areálech a objektech staveb zemědělské prvovýroby: Změnou nejsou dotčeny areály a objekty zemědělské prvovýroby. Uspořádání zemědělského půdního fondu a pozemkové úpravy : Pro k.ú. Popůvky nebyla vyhlášena Komplexní pozemková úprava. Opatření k zajištění ekologické stability : K zajištění ekologické stability byl v platném ÚP navržen ÚSES. Změna č. I ÚSES respektuje. Zdůvodnění vhodnosti řešeného území : Dvě plochy pro občanskou vybavenost tohoto typu navržené v platném územním plánu jsou v současné době vzhledem k velkému rozvoji obce nedostačující a navíc je jejich využití komplikováno majetkoprávními vztahy. Jedná se o svažitou plochu, která je vklíněna mezi dopravní koridory a zastavěné území a z hlediska zemědělského využití je špatně obdělávatelná, v současné době obdělávána není a je porostlá náletovými dřevinami.

13


Vzhledem k umístění plochy mezi stávající komunikací, dálnicí D1, stávajícími plochami Ok – komerční využití, Ds – plocha čerpací stanice a plocha pro ČOV, se jeví navrhované využití jako vhodné. V okolí této plochy není zemědělská půda, jedná se o proluku. Nezhorší se tedy možnost obhospodařování okolních ploch a nebude narušena celistvost orné půdy. Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na PUPFL Změna č. I Z18 nezpůsobí zábor PUPFL. Část plochy se nachází ve vzdálenosti do 50 m od okraje lesa – dle zák.č. 289/1995 Sb., je nutno respektovat území v návaznosti na pozemky určené k plnění funkcí lesa, v případě dotčení pozemků ve vzdálenosti do 50 m od okraje lesa je, dle § 48 odst. 2 písm. b) lesního zákona, k uplatnění stanoviska příslušný obecní úřad obce s rozšířenou působností. 12. Rozhodnutí o námitkách a jejich odůvodnění 13. Vyhodnocení připomínek

14

ZMĚNA č. I ÚZEMNÍHO PLÁNU POPŮVKY

Recommend Documents