V Y HO D N O C E N Í K O N C E P C E Z H L E D I S KA V L I V Ů NA ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ P o d l e § 1 9 o d s t . 2 z á ko n a č . 1 8 3/ 20 0 6 S b . , z á k o n o ú z em n í m p l á n o v á n í a s t a v e b n í m ř á d u , v p l a t n ém z n ěn í
Změna č. 3 územního plánu obce Velichovky
Pořizovatel:
Městský úřad Jaro měř Odbor regionálního rozvoje
Předkladatel:
Obec Velichovky Zastoupená starostou obce Josefem Karlem
Zpracovatel Změny č. 3 územního plánu obce Velichovky: Atelier Charvát, s. r. o. Dukelských hrdinů 20 Praha 7 Zpracovatel do kumentace SEA: Mgr. Alena Kubešová, Ph.D. osvědčení odborné způsobilosti dle zák. č. 100/2001 Sb., čj. 3269/468/OPVŽP/99, ze dne 24.03. 1999
RNDr. Renata Eisenhammerová
1
OBSAH ÚVOD ..................................................................................................................................................... 1 1. Zhodnocení vztahu konceptu územního plánu k cílům ochrany životního prostředí přijatým na mezistátní nebo komunitární úrovni. Zhodnocení vztahu územně plánovací dokumentace k cílům ochrany životního prostředí přijatým na vnitrostátní úrovni........................................................................................................................ 4 2. Údaje o současném stavu životního prostředí v řešeném území a jeho předpokládaném vývoji, pokud by nebyla uplatněna územně plánovací dokumentace ............................................................................................................ 11 3. Charakteristiky životního prostředí, které by mohly být provedením koncepce významně ovlivněny................................................................................................................... 24 4. Současné problémy a jevy životního prostředí, které by mohly být uplatněním územního plánu významně ovlivněny, zejména s ohledem na zvláště chráněná území a ptačí oblasti. ................................................................................................................. 26 5. Zhodnocení stávajících a předpokládaných vlivů navrhovaných variant Změny č. 3 ÚPO Velichovky, včetně vlivů sekundárních, synergických, kumulativních, krátkodobých, střednědobých a dlouhodobých, trvalých a přechodných, kladných a záporných ................................................................................................................ 27 6. Porovnání zjištěných nebo předpokládaných kladných a záporných vlivů podle jednotlivých variant řešení a jejich zhodnocení. Srozumitelný popis použitých metod vyhodnocení včetně jejich omezení ....................................................................... 32 7. Popis navrhovaných opatření pro předcházení, snížení nebo kompenzaci všech zjištěných nebo předpokládaných závažných záporných vlivů na životní prostředí ......................................................................................................................................... 33 8. Zhodnocení způsobu zapracování vnitrostátních cílů ochrany životního prostředí do Územního plánu a jejich zohlednění při výběru variant řešení ........ 36 9. Návrh ukazatelů pro sledování vlivu územně plánovací dokumentace na životní prostředí ......................................................................................................................................... 37 10. Netechnické shrnutí výše uvedených údajů.................................................................. 38 11. Závěry a doporučení............................................................................................................... 41 Fotodokumentace: ........................................................................ Chyba! Záložka není definována. Přílohy: .............................................................................................. Chyba! Záložka není definována. Použité podklady: ........................................................................................................................... 43
2
ÚVOD Předkládaná dokumentace se zabývá vyhodnocením Změny č. 3 ÚPO Velichovky z hlediska vlivů na životní prostředí (tzv. SEA). Je součástí (kapitolou A) Vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území. Krajský úřad Královéhradeckého kraje, odbor životního prostředí a zemědělství, jako orgán příslušný podle § 22 písm. b) zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí, ve znění pozdějších předpisů, ve svém stanovisku k Návrhu zadání Změny č.3 ÚPO Velichovky z 18. 1. 2010 pod č.j. 903/ZP/2010 uplatnil požadavek na posouzení Změny č.3 ÚPO Velichovky z hlediska vlivů na životní prostředí. Jako důvody byly shledány následující skutečnosti: •
Změna č. 3 územního plánu obce Velichovky může závažně ovlivnit životní prostředí,
•
Změna č. 3 územního plánu obce Velichovky je koncepcí, která stanoví rámec pro budoucí povolení záměrů uvedených v příloze č. 1 zákona o posuzování vlivů,
•
uvedenou koncepci nelze dostatečně posoudit ve fázi předloženého návrhu zadání Změny č. 3 územního plánu obce Velichovky (na základě kriterií stanovených přílohou č. 8 zákona o posuzování vlivů).
Požadováno je, aby se zpracovatel zaměřil především na lokalitu č. 3/3 (výměra cca 2,4 ha), která je navrhovaná pro funkční využití „sport a rekreace“, „občanská vybavenost“ a „nízká zeleň“. Ve stanovisku je požadováno, aby byly vyhodnoceny zejména vlivy související se zvýšením dopravní zátěže, změnami uspořádání krajiny, zvýšením hlukové zátěže, znečišťováním ovzduší a narušením faktoru pohody bydlení. Územní plán je koncepcí, která je dle § 10i zákona č. 100/2001 Sb. posuzována podle stavebního zákona (č. 183/2006 Sb.). Struktura VV ÚP ŽP je dána Přílohou zákona č. 183/2006 Sb., ve znění pozdějších předpisů. Vyhodnocení vlivů Změny č.3 ÚPO Velichovky na životní prostředí (dále VV ÚP ŽP) je součástí Vyhodnocení vlivů Změny č.3 ÚPO Velichovky na udržitelný rozvoj území (dále VV ÚP URÚ). Řešené území se nachází v Královéhradeckém kraji, v okrese Náchod, v území obce s rozšířenou působností Jaroměř. Rozloha správního území obce (dvou katastrálních území: Hustířany a Velichovky) je 797 ha. Územní plán obce Velichovky (jeho závazná část) byl schválen 9. 2. 2000. Zpracovatelem návrhu územního plánu byl URBAPLAN s. r. o., Hradec Králové. Od doby jeho schválení vyvstala nutnost řešit některé další požadavky na změny. Změny č. 1 a 2 ÚPO Velichovky byly zpracovány v letech 2007 a 2008, na Změnu č. 1 byla zpracována SEA (Ing. Pavel Musiol, EPS, Velhartice).
1
Důvodem pro pořízení Změny č. 3 ÚPO Velichovky jsou požadavky na změnu zastavěného a zastavitelného území. Změna č. 3 ÚPO Velichovky nenavrhuje podstatné změny ve schválené koncepci rozvoje území. Koncepce Návrhu Změny č. 3 ÚPO Velichovky vychází ze současné struktury obce, na níž přirozeným způsobem navazuje. Navržené zastavitelné plochy navazují převážně na zastavěné území. Jedná se o lokality pro výstavbu bydlení, plochy sportu a rekreace, plochy občanské vybavenosti a plochy, u nichž je nutné uvést do souladu ÚPD se skutečným stavem. Zadání Změny č. 3 ÚPO Velichovky bylo schváleno na základě usnesení zastupitelstva dne 3. 3. 2010. Na základě schváleného zadání Změny č. 3 byl vypracován Atelierem Charvát, s. r. o. návrh, který je dle požadavku dotčeného orgánu posuzován z hlediska vlivů na udržitelný rozvoj území (včetně posouzení vlivů na životní prostředí). Navržené zastavitelné plochy jsou plošně vymezeny v grafických přílohách návrhu Změny č. 3 ÚPO Velichovky. Grafická příloha je rovněž součástí tohoto Vyhodnocení.
Předmět Změny č. 3 ÚPO Velichovky Koncepce rozvoje obce je stanovena platným územním plánem. Změnou č. 3 územního plánu obce Velichovky není tato koncepce rozvoje obce dotčena. Změna č. 3 ÚPO Velichovky řeší soubor požadavků na změnu zastavěného a zastavitelného území. Předmětem Změny č. 3 ÚPO Velichovky je dle Zadání Změny č. 3 ÚPO Velichovky celkem 6 změn ve funkčním využití území ploch. Navržené zastavitelné plochy navazují převážně na zastavěné území v katastrálních územích Velichovky a Hustířany. Jedná se o lokality – bydlení čisté, plochy sportu a rekreace, plochy občanské vybavenosti. Některé plochy je nutné uvést do souladu ÚPD se skutečným stavem. Přehled lokalit:
Změna
Předmět a umístění změny
Původní funkce
Navržená funkce
(k.ú., pozemky) 1/3
k.ú. Velichovky, změna hranice
zahrady,
navážka
na
bývalé
zastavěného území na pozemcích
skládce,
okraj
p.č. 150/18, 150/19, 150/20
(LBC5)
prvku
ÚSES
„nízkopodlažní zástavba – bydlení čisté“
uvedení do souladu ÚPD se skutečným dokumentace
stavem. ve
Úprava smyslu
stavebního zákona, plochy dnes zastavěny 2/3
k.ú. Velichovky, změna hranice
plochy „zahrady a sady“
„nízkopodlažní zástavba
zastavěného území na pozemku
Pozemek v současné době slouží
- bydlení čisté“
p.č. 30/35
jako přístupová komunikace k
2
Změna
Předmět a umístění změny
Původní funkce
Navržená funkce
(k.ú., pozemky) dalším pozemkům, na části je povrch zpevněný štěrkovou drtí. Jedná se o uvedení hranice zastavěného území do souladu ÚPD se skutečným stavem. 3/3
k.ú. Velichovky, změna funkčního
„orná půda“
„sport
a
rekreace“,
využití pozemků p.č. 190/3, 191,
„občanská
vybavenost“
190/1, 193, 194, 196, 203
a
zeleň“
„nízká
budoucí sportovních
pro rozvoj a
společenských aktivit v areálu K-Triumf 4/3
k.ú. Hustířany, změna funkčního
„bydlení čisté“ (plocha BČ 8,
využití na pozemcích p.č. 564/1,
severní část)
„orná půda“
564/2, 576/1, 576/5 5/3
k.ú. Hustířany, změna funkčního
„orná půda“
využití pozemků p.č. (PK) 581/4 a
„nízkopodlažní zástavba – bydlení čisté“
581/5 6/3
k.ú. Hustířany, změna funkčního využití na pozemcích p.č. 107/1,
„zahrady a sady“ a „orná půda“
„nízkopodlažní zástavba - bydlení čisté“
176/1 a 176/6
3
1. Zhodnocení vztahu konceptu územního plánu k cílům ochrany životního prostředí přijatým na mezistátní nebo komunitární úrovni. Zhodnocení vztahu územně plánovací dokumentace k cílům ochrany životního prostředí přijatým na vnitrostátní úrovni. Povinnost posoudit soulad Změny č. 3 ÚPO Velichovky s cíli ochrany životního prostředí strategických dokumentů vnitrostátní úrovně je dána požadavky přílohy zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, v platném znění. Hodnocení je zaměřeno na strategickou část koncepce, tj. hodnocení vazeb priorit ÚP k cílům životního prostředí stanovených národními a krajskými strategickými dokumenty. Pro výběr cílů ochrany životního prostředí k hodnocení ÚP byly využity následující dokumenty:
Národní koncepce • • • • • • • • • • • • •
Politika územního rozvoje ČR (2009) Státní politika životního prostředí ČR pro období 2004 – 2010 (2004) Strategie udržitelného rozvoje ČR (2004) Národní strategie ochrany biologické rozmanitosti (2005) Strategie regionálního rozvoje ČR pro léta 2007 – 2013 (2006) Zásady urbánní politiky 2007 – 2013 (2007) Program rozvoje venkova ČR na období 2007 – 2013 (2007) Plán hlavních povodí České republiky 2007 – 2012 (2007) Státní energetická koncepce ČR (2004) Státní program ochrany přírody a krajiny ČR (1998) Dopravní politika ČR 2005 – 2013 (2005) Státní surovinová politika (1999) Národní program snižování emisí České republiky (2007)
Krajské koncepce • • • • • •
Program rozvoje Královéhradeckého kraje 2006 – 2015 (2007) Program zlepšení kvality ovzduší Královéhradeckého kraje (2006) Koncepce ochrany přírody a krajiny Královéhradeckého kraje (2004) Koncepce zemědělské politiky Královéhradeckého kraje (2003) Program rozvoje cestovního ruchu Královéhradeckého kraje (2007) Plán odpadového hospodářství Královéhradeckého kraje (2004)
4
Vybrané cíle národních a krajských koncepcí Národní koncepce
Ochrana krajinného rázu a ochrana zastavěného území
Navázání na urbanistickou strukturu obce
koncepce
Zachování a zbohacování hodnot území
Název
Doplnění ploch bydlení, sportu, rekreace a občanského vybavení
Oblasti priorit řešené v rámci ÚPO
Cíle ochrany životního prostředí dané koncepce
Ve veřejném zájmu chránit a rozvíjet přírodní, civilizační a kulturní hodnoty území, včetně urbanistického, architektonického a archeologického dědictví. Bránit upadání venkovské krajiny jako důsledku nedostatku lidských zásahů. Vytvářet předpoklady pro polyfunkční využívání opuštěných areálů a ploch. Hospodárně využívat zastavěné území a zajistit ochranu nezastavěného území. Politika územního rozvoje ČR (2009)
0
1
1
1
Rozvojové záměry, které mohou významně ovlivnit charakter krajiny, umísťovat do co nejméně konfliktních lokalit. Podle místních podmínek vytvářet předpoklady pro lepší dostupnost území a zkvalitnění dopravní a technické infrastruktury s ohledem na prostupnost krajiny. Vytvářet podmínky pro zvyšování bezpečnosti a plynulosti dopravy, ochrany a bezpečnosti obyvatelstva a zlepšování jeho ochrany před hlukem a emisemi, s ohledem na to vytvářet v území podmínky pro environmentálně šetrné formy dopravy (např. železniční, cyklistickou). Podporovat rozvoj a zkvalitňování územního systému ekologické stability.
Státní politika životního prostředí ČR pro období 2004-2010
V rámci systému územního plánování respektovat limity rozvoje území a územních rezerv ve vztahu k ochraně přírodního a krajinného prostředí. 1
1
1
1
Chránit krajinu a půdu před zábory. Zabránit přílišné fragmentaci krajiny a podpořit její ekologickou stabilitu. Snížit zábory nenarušené krajiny pro nové aktivity. Zvýšit efektivnost využití zastavěných území.
Strategie udržitelné-ho rozvoje ČR
Snižovat podíl obyvatel, vystavených nadměrnému hluku. 0
1
1
0
Podporovat ekologické formy cestovního ruchu.
5
Ochrana krajinného rázu a ochrana zastavěného území
Navázání na urbanistickou strukturu obce
koncepce
Zachování a zbohacování hodnot území
Název
Doplnění ploch bydlení, sportu, rekreace a občanského vybavení
Oblasti priorit řešené v rámci ÚPO
Cíle ochrany životního prostředí dané koncepce
Zajistit ochranu půdy před vodní a větrnou erozí a před zbytečnými zábory pro nezemědělské a nelesní účely. V oblasti péče o urbanizovaná území co nejvíce omezit zejména znečištění ovzduší a hlukovou zátěž. V oblasti územního plánování dbát na přednostní využívání stávajících příp. opuštěných, již dříve využívaných ploch. Podporovat obnovu a vytváření ekologicky významných krajinných segmentů (meze, remízky, liniová i mimolesní zeleň, travní porosty zvláště pak nivní louky atd.). Národní strategie ochrany biologické rozmanitosti
0
0
0
0
Podporovat význam zvláště chráněných území a ekologických sítí (zejména ÚSES) pro migraci složek biodiverzity. Podporovat ekologicky šetrnou dopravu, zejména v chráněných krajinných oblastech a národních parcích. Usměrňovat a regulovat cestovní ruch, sportovní aktivity a dopravu do méně citlivých (zranitelných) a ochranářsky méně významných oblastí.
Strategie regionálního rozvoje ČR pro léta 2007-2013 Zásady urbánní politiky 2007 – 2013 Program rozvoje venkova ČR na období 2007-2013
Omezování znečišťování ovzduší. 0
0
0
0
Posílení biodiverzity a ekologické stability v rámci území ČR.
Zajistit trvale udržitelná sídla. 1
1
1
1
Přispět k zemědělskému využívání půdy ve znevýhodněných oblastech. 0
0
0
0
Ochrana biodiverzity. Trvale udržitelné využití zemědělské půdy.
Plán hlavních povodí České republiky 2007 – 2012
0
0
0
0
Státní energetická koncepce ČR
0
0
0
0
Chránit povrchové a podzemní vody, umožnit udržitelné a vyvážené užívání vodních zdrojů. Udržení a systematické zvyšování biologické rozmanitosti původních druhů. Minimalizace emisí skleníkových plynů, zejména oxidu uhličitého, v souladu s mezinárodními závazky České republiky, vyplývajícími zejména z Kjótského protokolu, minimalizace ekologického zatížení
6
Ochrana krajinného rázu a ochrana zastavěného území
Navázání na urbanistickou strukturu obce
koncepce
Zachování a zbohacování hodnot území
Název
Doplnění ploch bydlení, sportu, rekreace a občanského vybavení
Oblasti priorit řešené v rámci ÚPO
Cíle ochrany životního prostředí dané koncepce
budoucích generací. St. program ochrany přírody a krajiny ČR
Vytvářet podmínky pro přežití volně žijících živočichů v krajině. 0
0
0
0
Dopravní politika ČR 2005 – 2013
0
0
0
0
Státní surovinová politika
0
0
0
0
Národní program snižování emisí České republiky
Při navrhování nových tras minimalizovat dopady na životní prostředí a provádět technická opatření pro minimalizaci vlivů výstavby na jednotlivé složky životního prostředí a veřejného zdraví. Minimalizace emisí poškozujících životní prostředí.
Plnit stanovené hodnoty národních emisních stropů pro oxid siřičitý, oxidy dusíku, těkavé organické látky a amoniak. 0
0
0
0
Přispět ke snížení úrovně znečištění ovzduší PM10 pod platné imisní limity. Přispět ke snížení úrovně znečištění ovzduší benzo(a)pyrenem pod platný cílový imisní limit.
Krajské koncepce
Program
1
0
0
Ochrana krajinného rázu a ochrana zastavěného území
Navázání na urbanistickou strukturu obce
Zachování a zbohacování hodnot území
Název koncepce
Doplnění ploch bydlení, sportu, rekreace a občanského vybavení
Oblasti priorit řešené v rámci ÚPO
0
Cíle ochrany životního prostředí dané koncepce
Začlenit region do evropského prostoru.
7
Ochrana krajinného rázu a ochrana zastavěného území
Navázání na urbanistickou strukturu obce
Zachování a zbohacování hodnot území
Název koncepce
Doplnění ploch bydlení, sportu, rekreace a občanského vybavení
Oblasti priorit řešené v rámci ÚPO
rozvoje Královéhradeckého kraje 2006 – 2015
Cíle ochrany životního prostředí dané koncepce
Zajistit vysokou kvalitu života obyvatelům. Zvýšit atraktivitu prostředí – posílit dopravní dostupnost a zlepšit kvalitu ŽP. Zvýšení potenciálu venkovských oblastí pro CR prostřednictvím propagace a marketingu regionálního rozvoje. Zkvalitnění a rozvoj technické a podnikatelské infrastruktury. Rozvoj, obnova a údržba dopravní infrastruktury v regionu, rozvoj dopravní dostupnosti a obslužnost území. Modernizace a zvyšování kapacit infrastruktury CR. Zlepšení stavu a ochrany životního prostředí. Zvýšení kvality bydlení a zlepšení vzhledu měst a obcí.
Program zlepšení kvality ovzduší Královéhradeckého kraje
Udržet podlimitní imisní zátěž v lokalitách, kde nedochází k překračování imisních limitů a cílových imisních limitů. 0
0
0
0
Zajistit protierozní ochranu ZPF (vazba k ochraně a obnově krajinného rázu a zvýšení ekologické rovnováhy). Ochrana území se zachovanými přírodními hodnotami.
Koncepce ochrany přírody a krajiny Královéhradeckého kraje
Zajištění komplexní ochrany stávajících chráněných území a vyhlášených památných stromů v krajině. Regulace výskytu invazních rostlin - zabránit jejich šíření. 0
1
1
1
Ochrana všech stávajících prvků ekologické stability a vhodných lokalit pro založení a doplnění chybějících prvků. Zamezit plošné redukci území se zvýšenou estetickou (krajinářskou) hodnotu a rozšiřování ploch se sníženou estetickou hodnotou. Podporovat specifický charakter a ráz obce. Při plánování nových stezek, turistických areálů atd. prioritně preferovat zájmy ochrany přírody.
Koncepce zemědělské politiky Královéhradeckého
Rekonstrukce a údržba místních cest s využitím pro cykloturistiku. 0
0
0
0
8
Ochrana krajinného rázu a ochrana zastavěného území
Navázání na urbanistickou strukturu obce
Zachování a zbohacování hodnot území
Název koncepce
Doplnění ploch bydlení, sportu, rekreace a občanského vybavení
Oblasti priorit řešené v rámci ÚPO
Cíle ochrany životního prostředí dané koncepce
kraje Plán odpadového hosp. Královéhradeckého kraje
Zajistit sběr nebezpečných složek komunálního odpadu. 0
0
0
0
Podpora výstavby, rekonstrukce a modernizace základní a doprovodné turistické infrastruktury. Program rozvoje cestovního ruchu Královéhradeckého kraje
Údržba a rekonstrukce přírodních, kulturně-historických a technických památek za účelem zpřístupnění pro návštěvníky; 0
0
0
0
Podpora výstavby, rekonstrukce a modernizace ubytovacích a stravovacích zařízení; Podpora rozvoje turistické dopravní infrastruktury; Podpora výstavby, rekonstrukce a modernizace infrastruktury pro volný čas.
Témata životního prostředí a stanovení referenčního hodnotícího rámce Na základě výstupů analýzy relevantních národních a krajských dokumentů byly pro jednotlivá témata ochrany životního prostředí formulovány odpovídající cíle. Tato sada tzv. referenčních cílů představuje rámec pro hodnocení vazeb priorit Změny č. 3 ÚPO Velichovky (resp. priorit územního plánování obce) k tématům ochrany životního prostředí. Cíle byly formulovány tak, aby vyjadřovaly očekávaný stav pro dané téma ochrany životního prostředí a zároveň postihovaly vazbu rozvoje a využití území na dané téma. Hlavní otázkou pro hodnocení bylo, zda a jak jsou daná témata (reprezentovaná příslušnými cíli ochrany životního prostředí) zohledněna ve Změně č. 3 ÚPO Velichovky. Téma: Ovzduší
Snížit zátěž životního prostředí látkami poškozujícími ekosystémy a vegetaci Indikátor: Podíl území s překročenými kritickými zátěžemi ovzduší Zdroj dat: ČHMÚ, ČSÚ
Omezit emise látek ohrožujících klimatický sytém Země
9
Indikátor: Množství emisí skleníkových plynů (zejména CO2) Zdroj dat: ČHMÚ, ČSÚ Téma: Voda Snížit znečištění podzemních a povrchových vod
Indikátor: Míra znečištění vod Zdroj dat: CENIA, Výzkumný ústav vodohospodářský – Hydroekologický informační systém
Zvýšit retenční schopnost krajiny Indikátor: Počet revitalizačních akcí Zdroj dat: AOPK ČR, CENIA Téma: Půda
Minimalizovat zábory půdy pro zastavitelné plochy (ochrana ZPF) Indikátor: Podíl plochy odňaté ze ZPF Zdroj dat: Český úřad zeměměřický a katastrální
Využít území definovaná jako brownfields Indikátor: Plocha znovu využitého území (brownfields) Zdroj dat: Obecní úřad Velichovky Téma: Lesy
Podporovat mimoprodukční funkce lesa Indikátor: Rozloha lesů s mimoprodukční funkcí/rozloha hospodářských lesů Zdroj dat: Krajský úřad Královéhradeckého kraje, Mze Téma: Ochrana přírody a krajiny
Chránit krajinný ráz Indikátor: Množství zásahů v krajině (staveb, investičních záměrů, atp.) Zdroj dat: MŽP, AOPK ČR, KÚ, Obecní úřad Velichovky Téma: Odpady
Koncepčně omezovat vznik odpadů přímo u zdroje Indikátor: Množství produkovaného odpadu z domácností, zemědělství i průmyslové výroby Zdroj dat: ČSÚ
10
2. Údaje o současném stavu životního prostředí v řešeném území a jeho předpokládaném vývoji, pokud by nebyla uplatněna územně plánovací dokumentace Ovzduší a klima Klima Z hlediska klimatické regionalizace (E. Quitt, 1975) náleží řešené území obce Velichovky do oblasti mírně teplé, okrsku TM 11, pro který je charakteristické dlouhé, teplé a suché léto; krátká, mírně teplá přechodná období; krátká mírně teplá, suchá zima s krátkým trváním sněhové pokrývky. Převládá západní, severovýchodní a jihovýchodní proudění. Úhrn srážek se pohybuje mezi 600 až 750 mm, průměrná roční teplota na stanicích širšího zájmového území se pohybuje okolo 7,5 °C.
Kvalita ovzduší Kvalita ovzduší v řešeném území je dána polohou relativně málo zatížené oblasti ve smyslu znečišťování ovzduší. Ovlivnění dálkovými přenosy ze zvláště velkých a velkých zdrojů znečišťování ovzduší situovaných mimo území obce je relativně nevýznamné. Nejvýznamnějším zvláště velkým zdrojem znečišťování ovzduší ze širšího zájmového území je ČEZ, a. s. - OJ Elektrárny Poříčí, provozovna Elektrárna Poříčí, menším, ale obci Velichovky bližším zdrojem je ČEZ, a. s. - OJ Elektrárny Poříčí - Teplárna Dvůr Králové. V okolí obce s rozšířenou působností Jaroměř, východně od zájmového území obce Velichovky se nachází několik velkých zdrojů znečišťování ovzduší (kategorie REZZO 1). Nejvýznamnějšími producenty emisí z ORP Jaroměř jsou: GUMOTEX a.s., - odštěp. z. Tanex Plasty, Karsit Jaroměř a AGRO CS, a.s. – bioplynová stanice Jaroměř. Kotelny (výtopny) v Jaroměři (Energetika Jaroměř a Enigen, s.r.o.) náležejí k velkým zdrojům, ale jsou založeny na topném médiu zemním plynu a vliv na znečišťování ovzduší mají zanedbatelný. Zástavba v obci Velichovky je napojena na zemní plyn, který je hlavním topným médiem, čímž je minimalizovalo znečištění ovzduší z domácích topenišť. Místní část Hustířany plynofikována není. Na území obce Velichovky se nevyskytuje žádný velký ani střední zdroj znečišťování ovzduší. V území ORP není žádná stabilní měřící stanice s kontinuálním měření imisí škodlivin do ovzduší. Dle ročenek ČHMÚ jsou nejbližšími měřícími stanicemi Náchod a Hradec Králové. Průměrné roční koncentrace škodlivin měřených na těchto nejbližších stanicích (NO2, PM10, benzen) nesignalizují překračování imisních limitů. Z tabelárních a grafických ročenek ČHMÚ vyplývá, že širší území obce Velichovky leží v imisně výrazně podlimitní oblasti, nedochází k překračování imisních limitů, ani u jedné
11
látky (NO2, PM10, benzen) nedochází na nejbližších stanicích k překračování průměrných ročních koncentrací. Kvalita ovzduší je pro celé území republiky modelově dopočítávána a každoročně jsou hodnoty aktualizovány. Hodnocení stavu znečištění ovzduší vychází z imisních limitů pro znečišťující látky (dle Nařízení vlády č. 597/2006 Sb., o sledování a vyhodnocování kvality ovzduší). Pro vymezení zón a aglomerací se zhoršenou kvalitou ovzduší ve smyslu zákona č. 86/2002 Sb., o ochraně ovzduší, ve znění pozdějších předpisů, a podle nařízení vlády č. 597/2006 Sb., o sledování a vyhodnocování kvality ovzduší, bylo provedeno pro jednotlivé stanice vyhodnocení překračování imisních limitů pro roční průměrné koncentrace PM10, NO2, olova, benzenu, četnosti překračování 8hodinových limitů CO, četnosti překračování denních limitů pro PM10 a SO2, četnosti překračování hodinových imisních limitů pro SO2 a NO2. Dále bylo vyhodnoceno překračování cílových imisních limitů pro roční průměrné koncentrace benzo(a)pyrenu, kadmia, arsenu a niklu a četnosti překračování 8-hodinových limitů troposférického ozonu. Dle Věstníku MŽP 4/2010 nespadá spádové území stavebního úřadu Jaroměř (jakožto nejmenší jednotky vymezené pro účely vymezování oblastí se zhoršenou kvalitou ovzduší dle Věstníku MŽP 11/2005) do oblastí se zhoršenou kvalitou ovzduší (OZKO). Na 2,4 % území je u škodliviny B(a)P je překračován cílový imisní limit, lze předpokládat, že jde o území ve městě Jaroměř. Dalším zdrojem znečištění ovzduší je automobilová doprava na silnici II/285 procházející územím zastavěných částí Hustířany a Velichovky. Nejvyšší koncentrace znečištění NOx a suspendovaných částic PM10 jsou dosahovány v bezprostřední blízkosti komunikací, kde značnou roli sehrává i sekundární prašnost reemitované částice.
Geomorfologické, geologické a hydrogeologické poměry Geomorfologie území Dle geomorfologického členění reliéfu Geografického ústavu ČSAV (Demek et al., 1987) a publikace Geomorfologické členění reliéfu Čech (Balatka, Kalvoda, 2006) je možno zájmové území zařadit do: Systém:
Hercynský
Provincie:
Česká vysočina
Oblast:
Východočeská tabule
Celek:
Východolabská tabule
Podcelek:
Chlumecká tabule
Okrsek:
Velichovská plošina (tabule)
12
Velichovská tabule je severovýchodní částí Chlumecké tabule. Jde o plochou pahorkatinu v povodí Labe a Trotiny, na pískovcích, slínovcích a spongilitech cenomanu, spodního a středního turonu, s pleistocenními říčními štěrky a písky. Velichovská tabule je slabě rozčleněným erozně akumulačním reliéfem staropleistocenních říčních teras Labe v oblasti libřické antiklinály a výběžků zvičínské a hořické antiklinály, místy se sprašovými pokryvy a závějemi. Nejvyšší body: Na šancích 352 m n.m., dále Hořička 312 m, Chloumek 337 m, Libiny 309 m. 2.-3. v.s., středně zalesněná, převážně borovými porosty s dubem, méně dubové porosty .
Geologické poměry Z hlediska geologické stavby je tvořeno území především sedimenty mezozoickými (pískovci a jílovci) a kvartérním pokryvem (hlíny, spraše, písky, štěrky). Na území obce Velichovky se nachází chráněné ložiskové území štěrkopísků Neznášov č. 20030000 (IČ 00117650). Těžba v minulosti probíhala jižně od hranice k.ú., na území obce Rožnov, tedy mimo území obce Velichovky.
Hydrogeologické poměry Zájmové území spadá do hydrologického rajónu 4250 – Hořicko-miletínská křída. Rajón zahrnuje křídu miletínské synklinály a hořického hřbetu. V rajónu je vyvinut bazální kolektor A v klastikách perucansko-korycanského souvrství stáří cenoman. Nadložní křídové souvrství tvoří stropní izolátor. Celková plocha uvedeného rajónu je 435,07 km2. Hladina podzemní vody je napjatá s puklino-průlinovou propustností a transmisivitou T = střední = 1.10-4–1.10-3 m2/s. Mineralizace podzemní vody je < 0,3 g/l a náleží k chemickému typu Ca-Mg-HCO3. Mocnost souvislého zvodnění je 15 až 50 m. Vrstevní kolektor je tvořen sedimenty svrchní křídy, perucko-korycanského křídového souvrství, v pískovcovém a slepencovém vývoji. Z vodohospodářského hlediska je voda vhodná pro vodárenské zásobování. Zranitelnost kolektoru je střední, artézský strop zajišťuje ochranu kolektoru.
Voda Hydrologie, povrchová voda Území leží v povodí Středního Labe (číslo hydrologického pořadí je 1-01-04), povodí Trotiny (č. h. p. 1-01-04-13), do které zleva ústí Hustířanka (č. h. p. 1-01-04-020/0 a 1-0104-022/0) a Litičský potok (č. h. p. 1-01-04-022). Východní část území obce leží v povodí Jordánu (č. h. p. 1-01-04-010/0). Obě vodoteče (Trotina a Jordán) ústí do Labe zprava. V území se nacházejí 3 významnější vodní plochy, Petirův (Velichovský) rybník na Litičském potoce, rybník mezi Velichovkami a Hustířany na Litičském potoce a jeho levostranném bezejmenném přítoku a rybník na Hustířance západně od Hustířan.
13
Vodní plochy tvoří pouze 1 % z celkové rozlohy obce. Záplavová území a jejich aktivní zóny vymezeny nejsou.
CHOPAV Celé zájmové území obce Velichovky leží v chráněné oblasti přirozené akumulace vod (CHOPAV) Východočeská křída. Jsou zde zdroje kvalitní pitné vody, území obce leží v Miletínské synklinále.
Ochranná pásma vodních zdrojů V území obce Velichovky leží ochranná pásma vodních zdrojů (podzemních vod) a ložisek slatiny místních lázní. V řešeném území lokalit navrhovaných Změnou č. 3 ÚPO Velichovky se nachází vodní zdroj využívaný vrtem HU-1. Vzhledem k hloubce uložení vodního zdroje, dosud vyhovující jakosti vody, analýze rizik ohrožení vodního zdroje a doporučené velikosti odběru podzemní vody bylo navrženo ochranné pásmo 1. stupně mající rozsah oplocení okolo jímacího objektu (obdélník o délkách stran 9,20 x 8,40 m o ploše cca 78 m2). Vrt HU-1 je umístěn uvnitř tohoto pásma ve zděném objektu, který leží na pozemkové parcele č. 581/4 v k.ú. Hustířany. Jímaná podzemní voda (dle zjednodušené dokumentace stavby z 09/2001 je určeno pro zásobení 15 osob a 2 hydrantů, hloubka vrtu je 26,45 m). Omezení hospodářských činností v ochranném pásmu 1. stupně: •
zachování travního porostu, pravidelně sekaného, min. 2x ročně,
•
zákaz aplikace hnojiv a přípravků na ochranu travního porostu,
•
zákaz narušování půdního krytu a staveb,
•
zákaz skladování a manipulace s látkami ohrožujícími jakost nebo zdravotní nezávadnost podzemních vod,
•
omezení vstupu dle schválené zjednodušené dokumentace stavby daného jímacího objektu podzemní vody HU-1 pro účely jejího ověření ve stavebním řízení a zpracování podkladů pro stanovení ochrany jímaného vodního zdroje a pro povolení k odběru vody (zpracovala OHGS s.r.o. ústí nad Orlicí, 09/2001).
Ochranné pásmo 2. stupně navrženo nebylo, vzhledem ke skutečnosti, že vlastní oblast tvorby podzemní vody vodního zdroje jímaného vrtem HU-1 je v širokém území výchozů spodnoturonských hornin severně a severovýchodně od jímacího objektu a omezovalo by hospodaření v dotčeném území a vzhledem k podmínce limitovaného odběru podzemní vody. Vrtaná studna HU-1 jímá vodní zdroj podzemní vody vázaný na průlinovo-puklinově propustné kalcifikované spikulitové pískovce bělohorského souvrství spodnoturonského stáří. Navržený odběr z vrtu je 2 l/s, 500 m3/měsíc, 6000 m3/rok.
Zásobování vodou, odkanalizování a čištění odpadních vod Zásobování vodou je řešeno rozvody veřejného vodovodu Velichovky – Hustířany. V obci Velichovky je vybudována jednotná kanalizační síť zakončená na ČOV Lázně Velichovky. Lázně Velichovky jsou odkanalizovány a odpadní vody čištěny v ČOV.
14
V Hustířanech je kanalizace zaústěna do ČOV, která leží v těsném sousedství navrhované plochy č. 5/3, na levém břehu vodního toku Hustířanky. Původní lokalita navrhovaná v platném ÚPO Velichovky ležela východněji. Z těchto důvodů je nutno upravit polohu ČOV v rámci Změny č. 3 ÚPO Velichovky. Na umístění ČOV bylo vydáno veřejnou vyhláškou č. 12/2004 územní rozhodnutí. Toto rozhodnutí o umístění stavby zahrnuje pozemky pro vlastní objekt ČOV, dále i pro oddílnou kanalizaci, zpevněnou plochu, vodovodní přípojku, elektro-přípojku, oplocení a příjezdovou komunikaci. Jde o biologickou čistírnu odpadních vod SC 300. Odpadní voda natéká na ČOV gravitačně splaškovou kanalizací do objektu čerpací jímky, odkud je přečerpávána na jemné mechanické předčištění ČOV. Odčerpaný přebytečný kal je aerobně stabilizován a dále se nerozkládá a nezpůsobuje senzorické závady. Z prostoru kalové nádrže se přebytečný kal likviduje odvozem v tekuté formě pomocí cisternových vozidel. Přístupová cesta k ČOV je vedena mimo navrhovanou lokalitu pro bydlení a mimo zájmové území Změny č. 3 ÚPO Velichovky.
Půda Z půdních typů se v území nacházejí hnědozemě modální, organozemě, v nižších polohách půdy glejové. Z hlediska využití půdy je celkem 66,5 % celkové výměry obce zemědělským půdním fondem. Podíl orné půdy ze zemědělské půdy tvoří 89,2 %. Podíl lesů z celkové výměry obce je pod celorepublikovým průměrem, tvoří 24,1 %. Základní mapovací a oceňovací jednotkou půdy jsou bonitované půdně ekologické jednotky (BPEJ). BPEJ jsou definovány na základě agronomicky zvláště významných charakteristik klimatu, půdy a konfigurace terénu a je tudíž možné k nim přiřadit parametrizované (normativní) údaje o produkčním potenciálu hlavních zemědělských plodin a rovněž ekonomickému efektu, který za daných podmínek přinášejí. Konkrétní vlastnosti BPEJ jsou vyjádřeny pětimístným číselným kódem. 1. číslice v kódu značí příslušnost ke klimatickému regionu. V území jsou zastoupeny půdy regionu T3 (kód 3), charakterizovaného jako teplý, mírně vlhký, s průměrnou teplotou 7–9 °C, s průměrným úhrnem srážek 550-700 mm, pravděpodobností suchých vegetačních období 10-20 % a MT 2 (kód 5), charakterizovaného jako mírně teplý, mírně vlhký, s průměrnou teplotou 7–8 °C, s průměrným úhrnem srážek 550-700 mm, pravděpodobností suchých vegetačních období 15-30 %. 2. a 3. číslice určuje příslušnost k hlavní půdní jednotce (HPJ). V území je zastoupena celá řada hlavních půdních jednotek. Převažují hnědozemě, místy oglejené nebo illimerizované, často středně těžké, většinou s nepříznivými vláhovými poměry. V nivách se vyskytují glejové půdy vyžadující odvodnění. 4. číslice stanovuje kombinaci svažitosti a expozice ke světovým stranám.
15
Tab. č. 1 Kód BPEJ – svažitost a expozice KÓD
SVAŽITOST
EXPOZICE
0
0-3° rovina
Všesměrná
1
3-7° mírný svah
Všesměrná
4
7-12° střední svah
Jih
5. číslice vyjadřuje kombinace skeletovitosti a hloubky půdního profilu. Hloubka půdního profilu je omezena buď pevnou horninou nebo silnou skeletovitostí. Tab. č. 2 Kód BPEJ - skeletovitost a hloubka půdy KÓD
SKELETOVITOST
HLOUBKA
0
žádná
hluboká
1
žádná až slabá
hluboká až středně hluboká
3
střední
hluboká
Třídy ochrany podle metodického pokynu odboru lesa a půdy MŽP č. j. OOLP/1067/96 ze dne 1. 10. 1996 uvádíme v následující tabulce. Uvádíme pouze kódy BPEJ zastoupené na předmětných plochách Změny č. 3 ÚPO Velichovky:
Tab. č. 3 Třídy ochrany půdy
kód BPEJ
třída ochrany
Lokalita Změny č. 3 ÚPO Velichovky
51951
III.
1/3
50810
II.
3/3
51100
I.
3/3, 4/3
55800
I.
5/3
50840
III.
5/3, 4/3
51110
I.
6/3
Biogeografie, ekosystémy, flóra, fauna Z hlediska biogeografického náleží území do Hercynské provincie, bioregionu Cidlinskému (1.9, subregion 1.9 a), k vegetačnímu stupni 3. dubobukovému. Bioregion je tvořen silně zkulturnělou krajinou s ochuzenou faunou nižších poloh, převážně hercynského původu, se západními vlivy. Lesní porosty představují především společenstva dubohabřin s běžnou lesní faunou, s některými význačnějšími druhy. Z biochor jsou zastoupeny: •
3BE - Erodované plošiny na spraších 3. v.s. (lok. 3/3, 4/3, 5/3)
•
3BN - Erodované plošiny na zahliněných píscích 3. v.s. (lok. 1/3,2/3)
16
•
3PB - Pahorkatiny na slínech 3. v.s. (lok. 6/3)
•
3BD - Erodované plošiny na opukách 3. v.s. (okrajově na severu při hranici obce, mimo zájmové území Změny č. 3 ÚPO Velichovky)
Z hlediska fytogeografického náleží území do fytogeografické oblasti Termofytika, fytogeografického okresu a podokresu 15a – Jaroměřské Polabí Dle geobotanické mapy se nacházejí v území dubo-habrové háje, acidofilní doubravy, luhy a olšiny. Z hlediska potenciální přirozené vegetace (tj. takové vegetace, která by pokrývala území v případě, že by nebylo ovlivněno činností člověka – viz geobotanická rekonstrukční mapa ČSR v měřítku 1 : 200000, Mikyška et al., 1968 nebo mapa potenciální přirozené vegetace ČR,Neuhäuslová, 1998) spadá převážná část území do teplomilného typu dubohabřin (asociace černýšové dubohabřiny: Melampyro nemorosi-Carpinetum), pouze s výjimkou severovýchodního okraje území (spadá do asociace mochnových doubrav: Potentillo albae-Quercetum).
Flóra Na žádné z lokalit, které jsou součástí Změny č. 3 ÚPO Velichovky se nepředpokládá výskyt významných druhů flóry. Jde převážně o ekosystémy orné půdy, při okrajích ploch se místy vyskytují ruderální druhy. Rovněž při okrajích zastavěných ploch je četný výskyt expanzivních ruderálních druhů. Plocha 3/3 leží na orné půdě, v současné době využívané jako pastviny oplocené obory pro chov zvěře (daňků). V řešeném území a při okrajích některých lokalit se vyskytují lesy charakteru bukových doubrav. V širším zájmovém území převládají jehličnany (z téměř 70 % lesních porostů). V přírodních lesích převládal dub zimní, habr, buk lesní. V podrostu se vyskytují teplomilné druhy: sasanka hajní, violka lesní, konvalinka vonná, pstroček dvoulistý, plicník lékařský aj. Území náleží do přírodní lesní oblasti 23 Podkrkonoší.
Fauna Aktuální fauna je v zájmovém území lokalit Změny č. 3 ÚPO Velichovky silně ovlivněna zemědělskou činností a vzhledem k poloze navazující na současné zastavěné území obce též osídlením a dopravou. Obecně lze konstatovat, že pro řešené území je typická fauna s druhy spíše synantropními, příp. zvyklými na přítomnost člověka. Jedná se zejména o živočichy, kteří přicházejí za potravou na pole, popř. hledají útočiště v keřových porostech. Pro tyto živočichy je v okolí dostatek stanovišť pro jejich samovolné přesídlení.
17
Zvláště chráněná území, VKP, památné stromy Zvláště chráněná území Na území posuzované Změny č. 3 ÚPO Velichovky se nenachází žádné zvláště chráněné území dle zákona č. 114/1992 Sb.. Nejbližším ZCHÚ je PR Všešťovská bažantnice (starý dubovo-habrový porost s doupnými stromy, výrazné ptačí hnízdiště), která se nachází západně od zájmového území obce Velichovky. Natura 2000 - Evropsky významné lokality Natura 2000 je soustavou chráněných území evropského významu. Jejím prostřednictvím se chrání nejvzácnější a nejvíce ohrožené druhy planě rostoucích rostlin, volně žijících živočichů a přírodních stanovišť, vyskytujících se na území Evropské unie. Na území obce Velichovky se nachází prvek Natura 2000, a to EVL Hustířanský les (kód ÚSOP: 5516, kód lokality Natura: CZ0522002, datum vyhlášení: 3. 11. 2009). Předmětem ochrany je lokalita střevičníku pantoflíčku z čeledi vstavačovitých. Dle stanoviska Krajského úřadu Královéhradeckého kraje ze dne 18. 1. 2010 k návrhu zadání Změny č. 3 územního plánu obce Velichovky nemůže mít daná Změna významný vliv na evropsky významné lokality, konkrétně EVL uvedenou v národním seznamu (Nařízení vlády č. 371/2009 Sb.). Evropsky významná lokalita Hustířanský les, kód lokality CZ0522002 se nachází uvnitř lesního komplexu, který nebude navrhovanou změnou nikterak dotčen. VKP Významný krajinný prvek je definován (dle zákona č. 114/1992 Sb.) jako ekologicky, geomorfologicky nebo esteticky hodnotná část krajiny, která utváří její typický vzhled nebo přispívá k udržení její stability. Mezi VKP dané ze zákona patří lesy, vodní toky, rybníky, jezera, údolní nivy. Kromě toho mohou být VKP i jiné části krajiny, např. mokřady, stepní trávníky, remízky, meze, parky, sady, zámecké zahrady, naleziště nerostů a zkamenělin, přirozené i umělé skalní útvary a jiné, pokud je orgán státní správy v ochraně přírody zaregistruje s ohledem na jejich ekologickou a krajinotvornou funkci. Významným krajinným prvkem ze zákona dle § 3 zákona č. 114/1992 Sb., v platném znění jsou na území obce lesy, některé vodní plochy a vodoteče s přirozenou doprovodnou zelení. V zájmovém území jednotlivých lokalit se nevyskytují žádné registrované VKP dle § 6 dle zákona č. 114/1992 Sb., ve znění pozdějších předpisů. Památné stromy Na území obce Velichovky je vyhlášen památný strom Břek u Velichovek (kód ÚSOP: 101484, vyhlášen 1. 2. 2000). Jde o jeřáb břek Sorbu torminalis (L.) Crantz, na ppč. 150/2, k-ú. Velichovky. na parcele 150/15 (lesní pozemek) Jeho výška je dle registru AOPK 15 m, obvod kmene 260 cm. Památný strom leží na okraji cípovitého výběžku lesa v dančí oboře, tedy v těsné návaznosti na plochu 3/3 navrhované Změny č. 3 ÚPO Velichovky.
18
Zvláště chráněné druhy Evidované zvláště chráněné druhy rostlin a živočichů se nenacházejí ani v plochách Změny č. 3 ÚPO Velichovky, ani v jejich dosahu.
Krajina a krajinný ráz Krajinný ráz (§ 12 zákona č. 114/1992 Sb.) tvoří přírodní, kulturní a historická charakteristika určitého místa či oblasti. Krajinný ráz je nutno chránit před narušením (estetických a přírodní hodnot území). Území obce Velichovky nenáleží do žádného přírodního parku. Dle typologie přírodní krajiny je řešené území součástí: krajiny vrchovin Hercynika, krajiny plošin a pahorkatin. Převážná část území obce Velichovky je krajinou zemědělskou, kulturní, tj. člověkem přeměněnou. Jde o území relativně velmi málo zalesněné (podíl lesů z celkové výměry obce je pod celorepublikovým průměrem, tvoří 24,1 %), s četnými vodními prvky v území, místy antropogenně ovlivněnými. Některé enklávy v krajině k. ú. Velichovky a Hustířany je však možno charakterizovat jako harmonicky vyvážené území s rozptýlenou zelení a břehovými porosty podél vodotečí. Prvky ÚSES (jejich funkční části) a VKP, tedy plochy lesů, zejména lesů a ve snížených polohách břehové porosty v okolí vodních toků a vodních ploch náležejí do krajiny relativně přírodní. Pro zjemnění krajinné mozaiky mají velký význam přírodní liniové prvky typu mezí, remízů, stromové výsadby podél silnic a cest. Jsou však v předmětné krajině zastoupeny nedostatečně (s výjimkou stromového a keřového doprovodu vodotečí. Významnými morfologickými elevacemi - dominantami území jsou: Podhorka, Za kostelem, Panský les, Círařský les, Hustířanský les, Chloumek, Zámecký vrch. Lesní okraje rovněž dotvářejí krajinný ráz území. Zájmové území jakožto celek je na základě koeficientu ekologické stability (KES = 2) možno charakterizovat jako vcelku vyváženou krajinou se zachovanou strukturou. Konkrétní lokality Změny č. 3 ÚPO Velichovky jsou v současné době buď ornou půdou nebo lokalitami, které jsou již v současné době připojovány k zastavěnému území.
Uzemní systém ekologické stability (ÚSES) Územní systém ekologické stability je dle zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny v platném znění vzájemně propojený soubor přirozených i pozměněných, avšak přírodě blízkých ekosystémů, které udržují přírodní rovnováhu. Podstatou ÚSES dle zákona č. 114/1992 Sb. v platném znění je vytvoření funkčně způsobilé sítě tzv. biocenter, biokoridorů a interakčních prvků. Schválený Územní plán obce Velichovky z 9. 2. 2000, jehož zpracovatelem byl URBAPLAN s. r. o., Hradec Králové zahrnul Generel ÚSES zpracovaný pro území Velichovek
19
v roce 1996 Agroprojektem Litomyšl s.r.o., pracovištěm Vysoké Mýto (zodpovědným projektantem řešeného území byl Ing. Rukavička). Ve správním území obce Velichovky se nachází větší množství prvků ÚSES, z nichž 2 prvky leží na styku lokalit Změny č. 3 ÚPO Velichovky: •
LBC 5
•
LBC 16
Platný územní plán převzal návrhy generelu ÚSES v mírně odlišné podobě, pro LBC 5 byly generelem ÚSES navrženy 2 alternativy, z čehož hydrofilní biokoridor podél Litičského potoka s navrhovaným biocentrem v ploše obory (v současné době vodní plochy, které by vznik biocentra mohly umožnit), zahrnuty v rámci ÚPO nebyly. Územní plán z roku 2000 zahrnuje v grafické dokumentaci sice polohu LBC 5 v návaznosti na zastavěné území („Za kostelem“), avšak tabulkový přehled v rámci textové zprávy platného Územního plánu Velichovek zahrnuje BC 5 jakožto prvek k založení na pravém břehu Litičského potoka. Okrajové porosty Panského lesa, ve kterých je vymezeno LBC 5 dle platného ÚPO Velichovky, leží na svahu pod jihozápadním okrajem Velichovek („Pod kostelem“). Jde o převážně o lesy charakteru bukových doubrav. V místech, kde převažují smrkové porosty, je třeba podpořit nálet habru a lípy mezi dubovými porosty na svazích biocentra. V podrostu se vyskytuje svída, krušina, bez, hloh, trnka. LBC 16 je navrženo k založení v nivní poloze Hustířanky, která je lemována porosty olší. V LBK 3 podél Hustířanky je navrženo založení 15 m širokého pásu lesa. Základem biocentra navrženého k založení při okraji řešeného území (při jižním okraji lokality 5/3) je údolní niva Hustířanky a louka rozprostírající se zejména jižně od toku Hustířanky, na jejím pravém břehu.
Obyvatelstvo K 1. 1. 2010 bylo v obci Velichovky evidováno 754 obyvatel. Z toho tvořili 377 muži a 377 ženy. Průměrný věk je dle ČSÚ v obci 37 let (dle: www.czso.cz).
Území významu
historického,
kulturního
nebo
archeologického
Kulturní památky Na území se nalézá několik nemovitých kulturních památek a pamětihodností, avšak žádná není v dosahu ploch Změny č. 3 ÚPO Velichovky.
Archeologie Území obce Velichovky je ve smyslu zákona č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, v platném znění územím s možnými archeologickými nálezy.
20
Doprava Po okraji lokalit 3/3 a 4/3 prochází silnice II. třídy (II/285). Dle sčítání dopravy z roku 2005 (ŘSD, 2006) a přepočtových koeficientů ŘSD (dosud není k dispozici sčítání za rok 2010) je dopravní zátěž na přilehlém úseku silnice II/285: Rok
těžké osobní
celkem
2005
245
709
965
2020
267
964
1231
(včetně motocyklů)
Změna č. 3 ÚPO Velichovky nenavrhuje žádné změny silniční sítě, neřeší ani doplnění místních a účelových komunikací. Celková koncepce dopravy zůstává nezměněna, počítá se s návrhem přeložky silnice II/285.
Hluk Hluk je jedním z hlavních faktorů ovlivňujících kvalitu prostředí a je považován za jeden z nejzávažnějších faktorů negativně působících na zdravotní stav obyvatel. Obecně je více než 90 % hluku způsobováno lidskou činností a z toho přibližně 80 % hluku je vytvářeno dopravou, zejména automobilovou. Dle Nařízení vlády č. 148/2006 Sb. v platném znění je kritériem pro hodnocení hlučnosti v životním prostředí ekvivalentní hladina akustického tlaku A, LAeq,T. Nejvyšší přípustná ekvivalentní hladina akustického tlaku A ve venkovním prostoru (s výjimkou hluku z leteckého provozu) se stanoví součtem základní hladiny hluku LAeq, T = 50 dB a příslušné korekce pro denní nebo noční dobu a místo. V posuzovaném území je hlavním zdrojem hluku silniční motorová doprava. Velichovkami prochází silnice II. třídy (II/285). Zdrojem hluku je rovněž letiště ve Dvoře Králové nad Labem. Část území obce leží v ochranném pásmu letiště. Vliv hluku je však s ohledem na frekvenci letového provozu relativně nevýznamný.
Odpady Nakládání s odpady probíhá v souladu se zákonem č. 185/2001 Sb. o odpadech, v platném znění. Pro území Královéhradeckého kraje byl zpracován Plán odpadového hospodářství, jehož plnění je každoročně vyhodnocováno. V oblasti nakládání s odpady se nenavrhuje žádná změna. Svoz komunálních odpadů je zajišťován smluvně, jsou odděleně sbírány recyklovatelné složky. Nakládání s odpady se bude i nadále řídit platnými dokumenty upravujícími nakládání s odpady na území celé obce. Zneškodňování odpadů pro obec Velichovky bylo donedávna zajišťováno prostřednictvím odborné firmy Ladislav RUND, a.s.. Komunální odpady, Nový Ples, v současné době je provozovna součástí firmy Marius Pedersen a.s.. Případné zneškodňování komunálních odpadů z nově vzniklých zastavitelných ploch bude zajišťována stejným způsobem.
21
Staré ekologické zátěže a bývalé skládky V zemědělsky intenzívně obhospodařované krajině jsou charakteristickou plošnou zátěží zvýšené obsahy dusíkatých sloučenin (především dusičnanů) a síranů z aplikace hnojiv a postřiků. Jedinou evidovanou starou zátěží je skládka „V lomu“ o nízké rizikovosti, která leží ve vymezeném biocentru LBC 5 („Pod kostelem“), avšak mimo dosah nově navrhovaných lokalit Změny č. 3 ÚPO Velichovky.
Radonové riziko Hlavním zdrojem radonu je geologické podloží, odkud se uvolňuje v závislosti na druzích a tektonickém porušení hornin i na propustnosti půdního nadloží. Problematikou půdního vzduchu se zvýšenou objemovou radioaktivitou z radonu v podloží staveb se zabývá vyhláška č. 76/1991 Sb. o požadavcích na omezení ozáření z radonu a dalších přírodních radionuklidů. Podle odvozené mapy radonového indexu převažuje na správním území obce střední (2.) radonové riziko z horninového podloží. Mapy radonového indexu v jakémkoliv z uvedených měřítek neslouží pro radonového indexu na stavebním pozemku ve smyslu vyhlášky č. 307/2002 Sb. Státního úřadu pro jadernou bezpečnost o radiační ochraně). Jde o odvozené základě geologického podloží, před zastavěním ploch určených pro bydlení prověřovat koncentrace radonu individuálně.
stanovení (Vyhláška mapy na je třeba
Vývoj území v případě nerealizace koncepce V případě, že by nedošlo k realizaci změny funkčního využívání dílčích částí území dle navrhované Změny č. 3 ÚPO Velichovky, zůstane území zachováno v dnešním stavu. Pokud by nebyla uplatněna územně plánovací dokumentace bude i nadále na předmětných pozemcích lokality 5/3 a 6/3 probíhat zemědělská činnost. Ostatní plochy jsou dnes urbanisticky využity. Změna č.3 ÚPO Velichovky v lokalitě č. 3/3 mění pozemky zemědělského půdního fondu na sport a rekreaci a občanskou vybavenost, tj. na území zastavitelné. Toto předmětné území je již v současné době součástí oploceného polyfunkčního areálu s možností ubytování, školení a sportovního vyžití (jízdárna). V rámci areálu se investor rozhodl rozšířit zastavěné území (budovy) podél silnice II/285. Jedná se o objekt pro ubytování, stravování a zázemí pro sportovní činnosti (občanská vybavenost). V ploše sportu a rekreace je uvažováno s výstavbou objektů pro sportovní činnosti (haly) a ostatní sportoviště. Navržená plocha je maximální možná určená k zastavění, tak jak uvádí návrh Změny č. 3 ÚPO Velichovky. Budoucí zemědělská činnost je závislá na možnostech a prosperitě stávajících subjektů zemědělské výroby. Ve Změně č. 3 ÚPO Velichovky je navrženo navrácení zastavitelných ploch, určených pro bydlení, zpět do zemědělského půdního fondu. Jde o plošně nejrozsáhlejší plochu Změny č. 3 ÚPO Velichovky, lokalitu 4/3. Výměnou za tuto plochu je navrhována lokalita č. 5/3 pro bydlení (vhodnější mj. z hlediska majetkových poměrů v obci i z hlediska záborů půd vyšší kvality na nezemědělské účely).
22
Hlavními důvody návrhu ploch pro bydlení v lokalitách 5/3 a 6/3 jsou: - vhodnost lokalit ve vazbě na zastavěné území obce, - v území nejsou zvláště chráněné ani jinak významné přírodní prvky, - v území nejsou historické ani kulturní památky, - dostupnost parcel na základě vlastnických vztahů, - dopravní dostupnost pozemků z místních komunikací. Z hlediska vlivů na životní prostředí je možno konstatovat, že v případě nerealizace koncepce by u většiny složek ŽP byl trend vývoje spíše pozitivní (nedošlo by k záborům půdy, k ovlivnění vodního režimu, navýšení specifického odtoku, ovlivnění krajinného rázu, ke zvýšení produkce odpadů, zátěže emisní i hlukové atp.), nevznikly by však nové příležitosti pro bydlení, možnosti sportovního vyžití, popř. nové pracovní příležitosti pro obyvatele). V případě lokality 4/3 (která je nejrozsáhlejší plochou Změny č. 3 ÚPO Velichovky) by za předpokladu nerealizace posuzované koncepce došlo k negativnímu trendu vývoje (plocha by byla nadále územním plánem navrhována k zástavbě s negativními vlivy s tím spojenými). V některých případech by zůstal za předpokladu nerealizace koncepce trend vývoje nezměněn (např. zvláště chráněná území přírody, kulturní památky aj.).
23
3. Charakteristiky životního prostředí, které by mohly být provedením koncepce významně ovlivněny Při uplatnění územně plánovací dokumentace bude část volné krajiny (převážně v návaznosti na současné zastavěné území částí Velichovky i Hustířany) převedena na zastavěné pozemky (lokality č. 5/3, 6/3). Pozemky budou využity jako zastavitelné plochy pro individuální bydlení, popř. částečně jako plochy veřejných prostranství. U lokality č. 3/3 bude změněn rozsah zastavitelného území v rámci oploceného areálu sloužícího již v současné době rekreaci a sportu. U lokalit č. 1/3 a 2/3 dochází k úpravě ÚPD ve smyslu skutečného stavu (předmětem změny je úprava hranice zastavěného území). Pro plochu č. 4/3 je oproti návrhu platného ÚPO Velichovky ponechána pro funkční využití „orná půda“. Podrobný popis složek životního prostředí v řešeném území je uveden v kapitole 2. Uplatněním Změny č. 3 ÚPO Velichovky budou významněji ovlivněny následující charakteristiky životního prostředí: •
Půda 1. lokalita č. 1/3, 3/3, 5/3, 6/3 - zábor ZPF; 2. lokalita č. 4/3 - změna navrhovaného funkčního využití pro bydlení na funkční využití orná půda; 3. celkový zábor ZPF - 3120 m2 ZPF (z toho 557 m2 ZPF I. třída ochrany, 1085 m2 ZPF II. třída ochrany, 1478 m2 ZPF III. třída ochrany).
•
Voda 1. zvýšené nároky na odběr pitné vody, zvýšení objemu splaškových vod; 2. změna režimu odtoku povrchových vod v důsledku zvětší rozsahu zpevněných ploch
•
Příroda a ÚSES 1. riziko ovlivnění LBC 16 v důsledku využití plochy č. 5/3; 2. riziko ovlivnění LBC 5 v důsledku využití plochy č. 1/3 a 2/3.
•
Obyvatelstvo 1. vytvoření podmínek pro rozvoj bydlení (vymezení lokalit pro atraktivní bydlení), vytvoření podmínek pro rozvoj sportovních ploch (v rámci rekreačního areálu umožněn rozvoj sportovních ploch a rekreačních objektů);
24
2. nárůst hlukové zátěže v důsledku využití nových ploch zpracovatelé SEA nepředpokládají1.
Ostatní sledované složky životního prostředí nebudou v důsledku naplnění koncepce Změny č.3 ÚPO Velichovky dotčeny.
1
Orientačními výpočty bylo prokázáno, že v důsledku navýšení aktivit na ploše č. 3/3 může dojít pouze
k velmi malému nárůstu ekvivalentních hladin akustického tlaku (navýšení o 0,2 dB). Plochy navrhované Změnou č. 3 ÚPO Velichovky do dosahu silnice II/285 jsou navrhovány buď pro sport a rekreaci (lok. č. 3/3) nebo jako orná půda (lok. č. 4/3), nejde tedy o chráněnou zástavbu z hlediska možnosti nadlimitního hluku.
25
4. Současné problémy a jevy životního prostředí, které by mohly být uplatněním územního plánu významně ovlivněny, zejména s ohledem na zvláště chráněná území a ptačí oblasti. Uplatněním koncepce nebudou ovlivněna zvláště chráněná území a ptačí oblasti. Provedeným hodnocením nebyly identifikovány problémy a jevy, které by mohly být uplatněním územního plánu (konkrétně Změny č. 3 ÚPO Velichovky) významně negativně ovlivněny. Koncepce ÚPO Velichovky je zaměřena na doplnění ploch pro bydlení a plochy pro sport a rekreaci v území. Její naplnění přispěje ke zvýšení kvality obytného a rekreačního území, nedojde k negativnímu ovlivnění kvality krajinného rázu. Díky převedení jedné z rozsáhlejších ploch platného ÚPO určené pro bydlení na ZPF, dojde k omezení rozsahu zastavitelných ploch na úkor zemědělské půdy.
26
5. Zhodnocení stávajících a předpokládaných vlivů navrhovaných variant Změny č. 3 ÚPO Velichovky, včetně vlivů sekundárních, synergických, kumulativních, krátkodobých, střednědobých a dlouhodobých, trvalých a přechodných, kladných a záporných
Vlivy na ovzduší Naplnění předložené koncepce bude znamenat jen nevýznamný nárůst emisí škodlivin do ovzduší. Plynofikována není část Hustířany, u navrhovaných ploch č. 5/3 a 6/3 se předpokládá vytápění na bázi pevných paliv. Vymezené plochy pro bydlení ve Velichovkách i plochy pro sport a rekreaci a občanskou vybavenost budou plynofikovány. Jejich využití nebude spojeno s nárůstem emisní zátěže. V důsledku využití vymezených ploch zpracovatelé SEA nepředpokládají významný nárůst automobilové dopravy, resp. zvýšení emisní zátěže z automobilové dopravy.
Vlivy na povrchové a podzemní vody Uplatněním koncepce Změna č. 3 ÚPO Velichovky nedojde k významné změně v režimu a jakosti povrchových a podzemních vod. Změna č. 3 ÚPO Velichovky nevymezuje zpevněné plochy v rozsahu, který by ovlivnil režim odtoku povrchových vod v území. Využití plochy 5/3 je spojeno s potenciálním rizikem ohrožení vodní erozí (splachy z výše položených svažitých polí). Plocha č. 5/3 je vymezena v těsné blízkosti ochranného pásma vodního zdroje (zdroje podzemní vody) situovaného na parcele č. 581/4 k.ú. Hustířany. Vzhledem k charakteru vodního zdroje zpracovatelé SEA neidentifikovali riziko ohrožení kvality a vydatnosti zdroje v důsledku využití plochy pro bydlení resp. veřejné prostranství. Celé řešené území leží v Chráněné oblasti přirozené akumulace vod Východočeská křída. Vzhledem k rozsahu navrhovaných ploch a jejich navrhovanému využití lze konstatovat, že charakteristiky této oblasti nebudou dotčeny.
Vlivy na půdu
Zemědělský půdní fond V důsledku uplatnění koncepce Změny č. 3 ÚPO Velichovky dojde k ovlivnění půdního fondu. Územní plán navrhuje rozvojové plochy, jejichž využití bude spojeno se zábory ZPF. Celkový zábor ZPF činí 3 120 ha, z toho 557 m2 I .třída ochrany (17,8%), 1 085 m2 II. třída ochrany (34,8%) a 1 478 m2 III. třída ochrany (47,3%).
27
Kladně je hodnoceno navrácení ploch do ZPF v předcházející územně plánovací dokumentaci vymezených jako plochy pro bydlení.
Pozemky určené k plnění funkcí lesa Navrhovanou koncepcí nebudou dotčeny pozemky určené k plnění funkcí lesa. Vymezení lokalit 1/3 a 2/3 uvádí ÚPD pouze do souladu se skutečným stavem a veškeré předmětné pozemky v původním územním plánu jsou dle katastru nemovitostí již vypořádány ve vztahu k PUPFL. Lokality 1/3 a 2/3 zasahují do ochranného pásma lesa.
Vlivy na horninové prostředí Uplatnění koncepce Změny č. 3 ÚPO Velichovky nebude spojeno s vlivy na horninové prostředí.
Vlivy na zájmy ochrany přírody a krajiny Naplnění koncepce Změny č. 3 ÚPO Velichovky nebude spojeno s negativními vlivy na zvláště chráněná území, významné krajinné prvky a památné stromy. Hodnocením lokalit 1/3, 2/3 a 5/3 byly identifikovány střety se skladebnými prvky ÚSES. Lokality 1/3 a 2/3 jsou vymezeny při okraji lokálního biocentra LBC 5. Využitím uvedených lokalit nebude funkce biocentra dotčena. Lokalita 5/3 je vymezena při hranici lokálního biocentra k založení LBC 16. Plocha biocentra je vymezena po obou březích Hustířanky. Významnější a cennější část biocentra je vymezena v nivě potoka při jejím pravém břehu, na kterém se nacházejí mj. i břehové a nivní porosty dřevin. Část biocentra na břehu levém je vymezena na zemědělské ploše s travním porostem. Využití lokality 5/3 není spojeno s rizikem ovlivnění této skladebné části ÚSES. Lokální biokoridor LBK 3 vymezený podél Hustířanky dotčen využitím vymezené plochy rovněž nebude. Evropsky významná lokalita soustavy Natura 2000 CZ0522002 Hustířanský les, nebude řešením navrhovaným Změnou č. 3 ÚPO Velichovky ovlivněna. Naplněním předkládané koncepce nedojde významnému ovlivnění flóry, fauny či biodiverzity území. Rozvojové plochy jsou vymezeny v lokalitách z hlediska flóry a fauny málo významných. Jedná se především o plochy zemědělsky využívané. Využitím navrhovaných ploch nedojde k významnému ovlivnění krajinného rázu dotčeného území. Vymezení rozvojových ploch v návaznosti na stávající zástavbu je hodnoceno kladně (předcházení procesu suburbanizace krajiny). V případě lokality 3/3 vymezené v areálu K-Triumf je nutné respektovat stávající hladinu zástavby (maximální výška objektů 2 nadzemní podlaží) a v průběhu výstavby areálu zajistit výsadbu navrhované nízké zeleně z důvodu optického oddělení ploch navrhovaného areálu a jeho začlenění do okolní krajiny.
28
Obyvatelstvo Naplnění koncepce Změny č. 3 ÚPO Velichovky bude spojeno s potenciálně kladnými vlivy na obyvatelstvo. Koncepce je kladně hodnocena z důvodu vytvoření podmínek pro rozvoj a zlepšení obytného a rekreačního prostředí obce Hustířany a Velichovky. Koncepce vytváří podmínky pro rozvoj sídel odpovídající jejich venkovskému charakteru. Využitím vymezených rozvojových ploch nedojde k narušení faktoru pohody v řešeném území. Zpracovatelé dokumentace nepředpokládají významné zvýšení intenzity automobilové dopravy či zvýšení hlukové zátěže území. V případě lokality 5/3 je nutné respektovat ochranné pásmo ČOV 50 m ve smyslu Odvětvové technické normy vodního hospodářství – ochrana prostředí kolem kanalizačních zařízení TNV 756011.
Kulturní a historické hodnoty Naplnění předložené koncepce nebude spojeno s významnými negativními vlivy na kulturní a historické hodnoty území. Plocha č. 5/3 částečně zasahuje do registrovaného území s archeologickými nálezy I. Využití této plochy je podmíněno splněním povinností vyplývajících ze zákona č. 22/1987 Sb, o státní památkové péči, ve znění pozdějších předpisů.
29
Vyhodnocení vlivu na sledované složky životního prostředí Ozn.
Navržená
Obyvate
lokality
funkce
lstvo
Ovzduší
Příroda,
Voda
krajina,
Horn.
ZPF
PUPF
Kult. a
Komentář SEA
histor.
prostředí
hodnoty
1/3
2/3
„nízkopodlažní
+
0
0
0
0
-
-
0
• vytvoření podmínek pro bydlení
zástavba –
• zábor ZPF (III.třída ochrany)
bydlení čisté“
• zásah do ochranného lesa
„nízkopodlažní
0
0
0
0
0
0
-
0
• zásah do ochranného lesa
+
0
-
0
0
-
0
0
• zábor ZPF (I a II.třída ochrany)
zástavba bydlení čisté“ 3/3
„sport a rekreace“,
• potenciální riziko ovlivnění krajinného rázu území
„občanská
• plocha vymezena v lázeňské zóně 2
vybavenost“ a „nízká zeleň“ pro budoucí rozvoj sportovních a společenských aktivit v areálu K-Triumf 4/3
„orná půda“
5/3
„nízkopodlažní
0
0
0
0
0
+
0
0
• navrácení plochy do ZPF
+/-
0
0
0
0
-
0
-
• vytvoření podmínek pro bydlení
30
Ozn.
Navržená
Obyvate
lokality
funkce
lstvo
Ovzduší
Příroda,
Voda
krajina,
Horn.
ZPF
PUPF
Kult. a
Komentář SEA
histor.
prostředí
hodnoty
zástavba –
• potenciální riziko ovlivnění faktoru pohody – zápach ČOV
bydlení čisté“
• v blízkosti ochranného pásma vodního zdroje • zábor ZPF (I a III.třída ochrany) • zásah do registrovaného území s archeologickými nálezy
6/3
„nízkopodlažní
+
0
0
0
0
-
0
0
• vytvoření podmínek pro bydlení • zábor ZPF (I. třída ochrany)
zástavba bydlení čisté“
+
Potenciálně pozitivní vliv
0
Bez vlivu
-
Potenciálně negativní vliv
31
6. Porovnání zjištěných nebo předpokládaných kladných a záporných vlivů podle jednotlivých variant řešení a jejich zhodnocení. Srozumitelný popis použitých metod vyhodnocení včetně jejich omezení Všechny lokality vymezené Změnou č. 3 ÚPO Velichovky jsou navrhovány v jedné variantě ve smyslu plošného rozsahu i funkčního využití. Tvar a rozloha jednotlivých lokalit jsou určeny zájmy obce, investorů a územními limity. Potřebné údaje pro zpracování dokumentace byly získány: •
literární rešerší (viz seznam použité literatury),
•
z návrhu Změny č. 3 územního plánu obce Velichovky (Atelier Charvát, s.r.o.),
•
jednáním s projektantem Změny č. 3 ÚPO Velichovky,
•
prověřování dílčích problémů na OÚ Velichovky a ORP Jaroměř,
•
vlastním terénním průzkumem.
Údaje obsažené v ÚPD a ostatních územně plánovacích podkladů jsou zpracovateli SEA hodnoceny jako postačující pro posouzení vlivů koncepce na životní prostředí a zdraví obyvatelstva v rozsahu daném přílohou zákona č. 183/2006 Sb., ve znění pozdějších předpisů. V průběhu zpracování SEA se nevyskytly nedostatky či problémy při shromažďování údajů, které by znemožňovaly formulaci závěrů. Dostupné informace jsou pro účely vyhodnocení koncepce z hlediska vlivů na životní prostředí dostatečné.
32
7. Popis navrhovaných opatření pro předcházení, snížení nebo kompenzaci všech zjištěných nebo předpokládaných závažných záporných vlivů na životní prostředí Doprava a technická infrastruktura •
Respektovat ochranná pásma dopravní a technické infrastruktury.
•
V dalších fázích projektové přípravy ploch vyčíslit u konkrétních záměrů nároky na technickou infrastrukturu řešených ploch.
•
Při projektování komunikací a odstavných ploch (především v rámci plochy č. 3/3) účinně řešit odvodnění těchto ploch. Zároveň je potřeba zamezit úniku, případně zajistit zachycení uniklých ropných látek.
•
Upravit v návrhu Změny č. 3 ÚPO Velichovky polohu ČOV a uvést ji do souladu se skutečným stavem. Plocha ČOV leží dle platného územního rozhodnutí č. 12/2004 (č.j. výst. 1913/2003/12/2004-Va) na pozemcích JV od navrhované plochy č. 5/3, těsně na ni navazuje.
•
Pro výsadbu v ploše vymezené pro veřejné prostranství při severním okraji plochy č. 4/3 využít nižší dřeviny, tak aby nedošlo k zásahu do stanoveného ochranného pásma elektrického vedení.
•
V rámci projektové přípravy zastavění plochy č. 5/3 situovat objekty do oddálenější a navýšené polohy tak, aby přízemí staveb výškově odpovídalo minimálně přízemí stavby ČOV.
•
Konstrukci oplocení objektů situovaných do prvního pořadí od toku Hustířanky provést tak, aby nedocházelo ke zúžení průtočného profilu údolnice.
•
Využití lokality 5/3 je možné za podmínky dodržení ochranného pásma 50 m od ČOV ve smyslu ve smyslu Odvětvové technické normy vodního hospodářství – ochrana prostředí kolem kanalizačních zařízení TNV 756011a v souladu s bodem č. 23 rozhodnutí o umístění stavby (územní rozhodnutí č. 12/2004, č.j. výst. 1913/2003/12/2004-Va).
•
Respektovat ochranné pásmo vodního zdroje umístěného na parcele č. č. 581/4 v k.ú. Hustířany.
Voda a vodní toky •
Respektovat omezení týkající se záplavového území Hustířanky.
•
Respektovat požadavky na stavby umisťované do záplavových území (§ 9, odstavec 5) Vyhlášky MMR č. 268/2009 Sb., o technických požadavcích na stavby.
•
Oplocení pozemků v záplavových územích (týká se lokality č. 5/3) přizpůsobit snadnému průchodu povodňových průtoků, použitý materiál nesmí zhoršovat průběh povodně.
33
•
Pro případné nové stavby umisťované do záplavového území je třeba vyjádření správce povodí (stavby v lokalitě 5/3 při hranici aktivní zóny záplavového území Q100 ).
•
Zajistit napojení všech budovaných objektů na kanalizaci a čistírny odpadních vod.
•
Veškeré dešťové vody odcházející z objektů na nových funkčních plochách musí splňovat podmínky předepsané zákonem č. 254/2001 Sb., o vodách, ve znění pozdějších předpisů.
•
V případě lokality 5/3 je nutné respektovat ochranné pásmo ČOV 50 m ve smyslu Odvětvové technické normy vodního hospodářství – ochrana prostředí kolem kanalizačních zařízení TNV 756011.
Půda •
K trvalému odnětí pozemků ze zemědělského půdního fondu je nutný souhlas příslušného orgánu ochrany ZPF dle ustanovení § 9 zákona č. 334/1992 Sb. v platném znění.
•
Před realizací projektů zajistit skrývku a odvoz ornice a její zpětné využití na vhodných lokalitách.
Flóra, fauna •
V případě nutnosti kácení dřevin rostoucích mimo les je třeba zažádat příslušný orgán ochrany přírody o povolení ke kácení dřevin.
•
Při stavební činnosti je nutné zabezpečit ochranu stávajících vegetačních prvků. Stromy musí být před započetím staveb chráněny podle normy ČSN – DIN 839061 (Ochrana stromů, porostů a ploch pro vegetaci při stavebních činnostech).
•
Možná kácení dřevin při výstavbě kompenzovat náhradní výsadbou, ve které budou preferovány autochtonní druhy.
Územní systém ekologické stability •
Respektovat vymezené skladebné části ÚSES.
•
Zpřesnit vymezení navrhovaného biocentra LBC 16 z důvodu výstavby objektu ČOV v ploše biocentra.
•
Zajistit ochranu LBC 5 před nelegálním rozšiřováním skládek. V ploše biocentra registrována bývalá skládka „V lomu“.
Krajinný ráz •
Urbanisticko-architektonickou koncepci výstavby plánovaných záměrů koncipovat tak, aby nedošlo k narušení krajinného rázu.
•
Respektovat pravidla pro uspořádání území (funkční, objemové, plošné) daná územním plánem obce.
•
Zajistit výsadbu zeleně při jižním okraji plochy č. 5/3 z důvodu prostorového oddělení plochy pro bydlení od objektu ČOV a případného snížení organoleptických zápachů.
•
V případě lokality 3/3 vymezené v areálu K-Triumf je nutné respektovat stávající hladinu zástavby (maximální výška objektů 2 nadzemní podlaží). V průběhu výstavby areálu zajistit výsadbu navrhované nízké zeleně z důvodu optického oddělení ploch navrhovaného areálu a jeho začlenění do okolní krajiny.
34
•
Zajistit ochranu doprovodné zeleně při úvozové cestě severně od lokality č. 6/3. Tato doprovodná zeleň nebude zahrnuta do plochy určené k funkčnímu využití „nízkopodlažní zástavba – bydlení čisté“.
Kulturní a archeologické památky •
Využití lokality 5/3 je podmíněno dodržením povinností vyplývajících z §21-24 zákona č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, ve znění pozdějších předpisů2.
Ochrana majetku obyvatelstva •
V lokalitě 5/3, v ploše vymezené pro veřejné prostranství, zajistit výsadbu zeleně za účelem ochrany obytných objektů před splachem z výše položených zemědělských ploch (pole).
2
Respektovat ustanovení §22 zákona č. 20/1987 Sb., o statní památkové péči, ve znění pozdějších
předpisů, tj. stavebníci jsou již od přípravy stavby, tj. záměru provádět jakékoli zemní práce, při nichž může být objeven archeologický nález ve smyslu §23, povinní tento záměr oznámit Archeologickému ústavu AV ČR a umožnit jemu, nebo organizaci oprávněné k archeologickému výzkumu, provést na dotčeném území záchranné archeologický výzkum.
35
8. Zhodnocení způsobu zapracování vnitrostátních cílů ochrany životního prostředí do Územního plánu a jejich zohlednění při výběru variant řešení
Téma životního prostředí Ovzduší
Referenční cíl Snížit zátěž životního prostředí látkami poškozujícími ekosystémy a vegetaci. Omezit emise látek ohrožujících klimatický sytém Země.
Voda
Snížit znečištění podzemních povrchových vod. Zvýšit retenční schopnost krajiny.
a
Půda
Minimalizovat zábory půdy pro zastavitelné území (ochrana ZPF). Využít území definovaná jako brownfields.
Lesy Ochrana přírody krajiny Odpady
Hodnocení priorit (tj. způsob zohlednění daného cíle v koncepci Změny č. 3 ÚPO Velichovky) Není v prioritách Změny č. 3 ÚPO Velichovky zmíněno. Není v prioritách Změny č. 3 ÚPO Velichovky zmíněno. Není v prioritách Změny č. 3 ÚPO Velichovky zmíněno. Není v prioritách Změny č. 3 ÚPO Velichovky zmíněno. Cíl respektován.
Chránit krajinný ráz.
Není v prioritách Změny č. 3 ÚPO Velichovky zmíněno. Není v prioritách Změny č. 3 ÚPO Velichovky zmíněno. Cíl respektován.
Koncepčně omezovat vznik odpadů přímo u zdroje.
Není v prioritách Změny č. 3 ÚPO Velichovky zmíněno.
Podporovat mimoprodukční funkce lesa.
Komentář Omezené nástroje ÚP obce. Omezené nástroje ÚP obce.
Ochrana podzemních a povrchových vod nebude narušena. -Vymezení ploch v návaznosti na zastavěné území. Zpětné navrácení plochy vymezené pro obytnou zástavbu do ZPF. Na území obce nejsou vymezeny plochy brownfields. Omezené nástroje ÚP obce. Ochrana krajinného rázu zahrnuta do koncepce řešení. Omezené nástroje ÚP obce.
36
9. Návrh ukazatelů pro sledování vlivu územně plánovací dokumentace na životní prostředí Ukazatele pro sledování vlivu Změny č.3. ÚP Velichovky na životní prostředí nebyly stanoveny.
37
10. Netechnické shrnutí výše uvedených údajů Územní plán obce Velichovky – Změna č. 3 (návrh) je koncepcí, která byla dle § 10i zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí, ve znění pozdějších předpisů, posouzena podle stavebního zákona č. 183/2006 Sb., ve znění pozdějších předpisů. Územní plán řeší správní území obce Velichovky skládající se ze 2 katastrálních území: Hustířany a Velichovky. Koncepce ÚPO Velichovky – Změna č. 3 není v rozporu s prioritami a cíli stanovenými v národních a krajských rozvojových koncepcích.
Současný stav životního prostředí Kvalita ovzduší v řešeném území je dána polohou málo zatížené oblasti ve smyslu znečišťování ovzduší. Ovlivnění dálkovými přenosy ze zvláště velkých a velkých zdrojů znečišťování ovzduší situovaných mimo území obce je relativně nevýznamné. Z půdních typů se v území nacházejí hnědozemě modální, organozemě, v nižších polohách půdy glejové. Půdy jsou v závislosti na podložním substrátu různé kvality, plošně převládají půdy I. a II. třídy ochrany. Z hlediska využití půdy je celkem 66,5 % celkové výměry obce zemědělským půdním fondem. Podíl orné půdy ze zemědělské půdy tvoří 89,2 %. Podíl lesů z celkové výměry obce je pod celorepublikovým průměrem, tvoří 24,1 %. V řešeném území nejsou vyhlášena žádná zvláště chráněná území dle zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů. Na území obce Velichovky se nachází prvek Natura 2000, a to EVL Hustířanský les (kód ÚSOP: 5516, kód lokality Natura: CZ0522002, datum vyhlášení: 3. 11. 2009). Předmětem ochrany je lokalita střevičníku pantoflíčku z čeledi vstavačovitých. Na území obce Velichovky je vyhlášen památný strom Břek u Velichovek (kód ÚSOP: 101484, vyhlášen 1. 2. 2000). Jde o jeřáb břek Sorbu torminalis (L.) Crantz, na ppč. 150/2, k-ú. Velichovky na parcele 150/15 (lesní pozemek). Krajinu řešeného území lze charakterizovat jako zemědělskou krajinu, v jejíž struktuře dominuje zemědělská půda zcelená do velkých bloků. V území se nacházejí 3 významnější vodní plochy, Petirův (Velichovský) rybník na Litičském potoce, rybník mezi Velichovkami a Hustířany na Litičském potoce a jeho levostranném bezejmenném přítoku a rybník na Hustířance západně od Hustířan. Vodní plochy tvoří pouze 1 % z celkové rozlohy obce. Záplavová území a jejich aktivní zóny vymezeny nejsou. Celé zájmové území obce Velichovky leží v chráněné oblasti přirozené akumulace vod (CHOPAV) Východočeská křída. Jsou zde zdroje kvalitní pitné vody, území obce leží v Miletínské synklinále.
38
Na území obce Velichovky jsou vymezena ochranná pásma vodních zdrojů (podzemních vod) a ložisek slatiny místních lázní. Na území obce je vyhlášeno několik nemovitých kulturních památek. Území obce Velichovky je ve smyslu zákona č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, ve znění pozdějších předpisů, územím s možnými archeologickými nálezy. Uplatněním koncepce ÚP Velichovky – Změna č.3 nebudou významně negativně ovlivněny sledované složky životního prostředí.
Předpokládané vlivy ÚP Velichovky - Změna č. 3 Naplnění předložené koncepce nebude spojeno s významnějšími negativními vlivy na kvalitu ovzduší, režim a jakost povrchových a podzemních vod. Koncepce Změna č. 3 ÚPO Velichovky nevymezuje zpevněné plochy v rozsahu, který by ovlivnil režim odtoku povrchových vod v území. Využití plochy 5/3 je spojeno s potenciálním rizikem ohrožení erozí (splachy z výše položených svažitých polí). Plocha č. 5/3 je vymezena v těsné blízkosti ochranného pásma vodního zdroje (zdroje podzemní vody) situovaného na parcele č. 581/4 k.ú. Hustířany. Vzhledem k charakteru vodního zdroje zpracovatelé SEA neidentifikovali riziko ohrožení kvality a vydatnosti zdroje v důsledku využití plochy pro bydlení resp. veřejné prostranství. V důsledku uplatnění koncepce Změny č. 3 ÚPO Velichovky dojde k ovlivnění půdního fondu. Územní plán navrhuje rozvojové plochy, jejichž využití bude spojeno se zábory ZPF. Celkový zábor ZPF činí 3 120 ha, z toho 557 m2 I .třída ochrany (17,8%), 1 085 m2 II. třída ochrany (34,8%) a 1 478 m2 III. třída ochrany (47,3%). Kladně je hodnoceno navrácení ploch do ZPF v předcházející územně plánovací dokumentaci vymezených jako plochy pro bydlení. Navrhovanou koncepcí nebudou dotčeny pozemky určené k plnění funkcí lesa. Vymezení lokalit 1/3 a 2/3 uvádí ÚPD pouze do souladu se skutečným stavem a veškeré předmětné pozemky v původním územním plánu jsou dle katastru nemovitostí již vypořádány ve vztahu k PUPFL. Lokality 1/3 a 2/3 zasahují do ochranného pásma lesa. Uplatnění koncepce Změny č. 3 ÚPO Velichovky nebude spojeno s vlivy na horninové prostředí. Naplnění koncepce Změny č. 3 ÚPO Velichovky nebude spojeno s negativními vlivy na zvláště chráněná území, významné krajinné prvky a památné stromy. Hodnocením lokalit 1/3, 2/3 a 5/3 byly identifikovány střety se skladebnými prvky ÚSES. Lokality 1/3 a 2/3 jsou vymezeny při okraji lokálního biocentra LBC 5. Využitím uvedených lokalit nebude funkce biocentra dotčena. Lokalita 5/3 je vymezena při hranici lokálního biocentra k založení LBC 16. Využití lokality 5/3 není spojeno s rizikem ovlivnění této skladebné části ÚSES. Lokální biokoridor LBK 3 vymezený podél Hustířanky dotčen využitím vymezené plochy rovněž nebude. Evropsky významná lokalita soustavy Natura 2000 CZ0522002 Hustířanský les, nebude řešením navrhovaným Změnou č. 3 ÚPO Velichovky ovlivněna.
39
Využitím navrhovaných ploch nedojde k významnému ovlivnění krajinného rázu dotčeného území. Vymezení rozvojových ploch v návaznosti na stávající zástavbu je hodnoceno kladně (předcházení procesu suburbanizace krajiny). Naplnění koncepce Změny č. 3 ÚPO Velichovky bude spojeno s potenciálně kladnými vlivy na obyvatelstvo. Koncepce je kladně hodnocena z důvodu vytvoření podmínek pro rozvoj a zlepšení obytného a rekreačního prostředí obce Hustířany a Velichovky. Koncepce vytváří podmínky pro rozvoj sídel odpovídající jejich venkovskému charakteru. Využitím vymezených rozvojových ploch nedojde k narušení faktoru pohody v řešeném území. Zpracovatelé dokumentace nepředpokládají významné zvýšení intenzity automobilové dopravy či zvýšení hlukové zátěže území. V případě lokality 5/3 je nutné respektovat ochranné pásmo ČOV 50 m ve smyslu Odvětvové technické normy vodního hospodářství – ochrana prostředí kolem kanalizačních zařízení TNV 756011. Naplnění předložené koncepce nebude spojeno s významnými negativními vlivy na kulturní a historické hodnoty území. Plocha č.5/3 částečně zasahuje do registrovaného území s archeologickými nálezy I. Plocha č. 5/3 částečně zasahuje do registrovaného území s archeologickými nálezy. Využití této plochy je podmíněno splněním povinností vyplývajících ze zákona č. 22/1987 Sb, o státní památkové péči, ve znění pozdějších předpisů.
40
11. Závěry a doporučení Ve stanovisku k návrhu zadání Změny č. 3 územního plánu obce Velichovky, č. j. 903/ZP/2010 ze dne 18. 1. 2010 a ve schváleném Zadání změny č. 3 územního plánu obce Velichovky (schváleno na základě usnesení zastupitelstva dne 3. 3. 2010) byla konstatována nezbytnost komplexního posouzení vlivů na životní prostředí. Na základě schváleného zadání Změny č. 3 byl vypracován Atelierem Charvát, s. r. o. návrh, který je dle požadavku dotčeného orgánu posuzován z hlediska vlivů na udržitelný rozvoj území (včetně posouzení vlivů na životní prostředí). Předkládaná dokumentace SEA se zabývá vyhodnocením vlivů na životní prostředí v souvislosti se Změnou č. 3 územního plánu obce Velichovky. Dokumentace SEA byla zpracována v rozsahu daném přílohou zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu a dalšími souvisejícími zákony a předpisy. Jelikož se jedná o změnu ÚP obce, která je navrhována v návaznosti na konkrétní požadavky rozvojových tendencí obce Velichovky, je návrh Změny č. 3 územního plánu obce Velichovky zpracován v jedné variantě. Celkově lze konstatovat, že Změna č. 3 ÚPO Velichovky respektuje přírodní, civilizační a kulturní hodnoty území. Nad rámec Zadání Změny č. 3 ÚPO Velichovky budou provedeny úpravy dílčích ploch s rozdílným způsobem využití, bude modifikováno LBC 16 a ve shodě se současným stavem zahrnuta do výkresu ČOV Hustířany. Z polohy nově navrhované plochy pro bydlení č. 5/3 vyplynou mj. limity související právě s polohou ČOV. Vymezení ÚSES je třeba v případě prvku LBC 16 upravit oproti platnému ÚPO Velichovky. Jde o navrhovaný prvek, návrh se týká ploch orné půdy v okolí toku Hustířanky. Je třeba vymezit navrhovaný LBC 16 tak, aby nebyl ve střetu s nově navrhovanou plochou pro bydlení č. 5/3 a stávající ČOV. Plošně nedojde ke zmenšení, budou zachovány metodikou předepsané parametry. Podmínky týkající se územně plánovací dokumentace jsou zahrnuty do návrhu územního plánu. Ostatní podmínky uvedené v kapitole 7 je třeba respektovat při navazujících řízeních. Na základě výsledku hodnocení doporučují zpracovatelé Vyhodnocení vlivů ÚP Velichovky – Změna č. 3 na životní prostředí dotčenému orgánu vydání kladného stanoviska k této územně plánovací dokumentaci.
41
Seznam zkratek AOPK
Agentura ochrany přírody a krajiny
BPEJ
bonitovaná půdně ekologická jednotka
ČHMÚ
Český hydrometeorologický ústav
ČOV
čistírna odpadních vod
ČSÚ
Český statistický úřad
EVL
evropsky významná lokalita
CHOPAV
chráněná oblast přirozené akumulace vod
KÚ
krajský úřad
LBC
lokální biocentrum
LBK
lokální biokoridor
OÚ
obecní úřad
OZKO
oblast se zhoršenou kvalitou ovzduší
PUPFL
pozemky určené k plnění funkce lesa
ŘSD
Ředitelství silnic a dálnic
ÚPD
územně plánovací dokumentace
ÚPO
územní plán obce
ÚSES
územní systém ekologické stability
VKP
významný krajinný prvek
VV UP ŽP
Vyhodnocení vlivů územního plánu na životní prostředí
ZPF
zemědělský půdní fond
42
Použité podklady: 1. Změna č. 3 ÚPO Velichovky – návrh, odůvodnění (Atelier Charvát, s.r.o., 01/2011) 2. Změna č. 3 ÚPO Velichovky – Zadání (MěÚ Jaroměř, 02/2010) 3. Územní plán SÚ Velichovky (Urbaplan, s.r.o., Hradec Králové, 02/2000) 4. Územně analytické podklady ORP Jaroměř (Ateliér Charvát, s.r.o., 2010) 5. Politika územního rozvoje 2008 (MMR ČR, 2009) 6. Územní rozhodnutí č. 12/2004, rozhodnutí o umístění stavby ČOV a oddílné kanalizace, zpevněné plochy, vodovodní přípojky, elektro přípojky, oplocení, příjezdové komunikace v kat. území Hustířany (č.j. Výst. 1913/2003/12/2004-Va), 03/2004 7. Provozní řád pro trvalý provoz biologické čistířny odpadních vod SC 300 EO Hustířany (REC.ing, spol. s r. o. Náchod, 12/2007) 8. Hustířany – OP, vypracování zjednodušené dokumentace stavby jímacího objektu podzemní vody HU-1 pro účely jejího ověření ve stavebním řízení a zpracování podkladů pro stanovení ochrany jímaného vodního zdroje a pro povolení k odběru vody (OHGS s.r.o., Ústí nad Orlicí, 09/2001) 9. Balatka, Kalvoda, 2006: Geomorfologické členění reliéfu Čech 10. Quitt, E., 1971: Klimatické oblasti Československa. In: Studia Geographica 16. Geogr. úst. ČSAV, Brno
Internetové zdroje: 11. www.aopk.cz 12. www.czso.cz 13. www.mapy.cz 14. www.geoportal.cenia.cz 15. www.heis.vuv.cz 16. www.obecvelichovky.cz
43