Zápis z 5. veřejného zasedání zastupitelstva obce Velichovky konaného dne 29. dubna 2015 od 19.00 hodin v hasičké zbrojnici Velichovky Přítomni: František Balda, Vladimír Jaroš, Josef Karel, Martin Kašpárek, Stanislav Kubeš, Jana Kubešová, Luděk Kunc, Monika Novotná, Mgr. Hana Pekárková, Zdeněk Šedivec, Radim Šubrt, Ing. Adam Voltr, Dalibor Vopřada Omluveni : 0 Hosté: 9 dle prezenční listiny 1. 1. Zahájení, prezence, určení zapisovatele, schválení ověřovatelů zápisu, návrhové komise a programu jednání Starosta (dále jen“předsedající“) oznámil, ţe veřejné zasedání bylo řádně svoláno tak, aby se v souladu s § 92, odst. 1 zákona č.128/2000 Sb. o obcích sešlo minimálně jednou za tři měsíce. Z celkového počtu 13 členů zastupitelstva bylo přítomno při zahájení 12, (poslední člen se dostavil v průběhu jednání o bodě 4), takţe zastupitelstvo bylo podle § 92, odst. 3 zákona o obcích schopno se usnášet. Zapisovatelkou byla určena paní Jana Šubrtová, jako ověřovatelé zápisu navrţeni Fraantišek Balda a Zdeněk Šedivec, za předsedu návrhové komise Jana Kubešová a členy Luděk Kunc a Dalibor Vopřada. Ověřovatelé zápisu i členové návrhové komise byli schváleni, stejně jako následující program jednání: 2) Kontrola plnění usnesení z 4.veřejného zasedání zastupitelstva obce 3) Schválení závěrečného účtu obce za rok 2014 4) Schválení účetních závěrek příspěvkových organizací MŠ a ZŠ a obce za rok 2014 5) Smlouva o zajištění vzdělávání v MŠ 6) Ţádost o odprodej/směnu pozemku p.č. 2224 v k.ú. Velichovky 7) Ţádosti o odkup pozemku p.č. 55/1 v k.ú.Hustířany 8) Ţádost o bezúplatný převod pozemků p.č. 2070/2 v k.ú. Velichovky a 631/4 v k.ú.Hustířany 9) Pronájem zemědělských pozemků –k.ú. Velichovky (po pozemkových úpravách) 10) Výkup/směna pozemků p.č. 2004, st.315/4 a st. 466/2 (areál MŠ) 11) Různé informace 12) Diskuse 13) Zpráva návrhové komise o přijatých usneseních 14) Závěr 2. 2. Kontrola plnění usnesení z 4. veřejného zasedání zastupitelstva obce a) zveřejnit Provozní řád fotbalového areálu Na Třešňovce v tomto areálu - splněno b) uzavřít kupní smlouvu na odprodej pozemků p.č. 425/2 a 90/8 v k.ú. Velichovky s manţely H. -splněno c) provést rozpis schváleného rozpočtu dle rozpočtové skladby do finančního výkazu - splněno d) uzavřít schválené znění smlouvy o spolupráci při řešení krizových situací mezi obcemi ORP Jaroměř - splněno e) vyrozumět Lázně 1897 s.r.o. o vyřízení jejich ţádosti o prominutí lázeňského poplatku - splněno f) zaslat ţádost o dotaci Královéhradeckému kraji na akci „Projektová dokumentace na jímací vrt Velichovky“ - splněno g) zaslat ţádost o dotaci podání ţádosti Královéhradeckému kraji o poskytnutí dotace na akci „Realizace systému nakládání s biologicky rozloţitelnými odpady vč. sběru kovů“- nesplněno, při jednání na krajském úřadě bylo zjištěno, ţe kraj obdrţel jiţ mnoho ţádostí o tuto dotaci, preferovány budou obce a města, které mají odbornou firmou zpracován plán likvidace odpadů (coţ naše obec nemá) a které poţadují dotaci na zakoupení kontejnerů na bioodpad, nikoliv na vytvoření nebo úpravu plochy pro odkládání bioodpadu, coţ měla naše obec v plánu. Dá se však očekávat, ţe dotační programy na nakládání s bioodpady bude vypisovat i Ministerstvo ţivotního prostředí či Státní fond ţivotního prostředí – obec toto bude sledovat
3. 3. Schválení závěrečného účtu obce za rok 2014 Závěrečný účet obce za rok 2014 byl zveřejněn na úřední desce od 1.4.2015 do 30.4.2015 (na internetové v celém rozsahu vč. všech příloh, na běţné v předepsaném zkráceném rozsahu). Jeho obsahem je souhrn příjmů a výdajů, vyúčtování dotačních vztahů, hospodaření příspěvkových organizací, závěrečné informace a přílohy (výkaz FIN2-12, rozvaha, výkaz zisku a ztrát, příloha účetní závěrky, zpráva o výsledku přezkoumání hospodaření obce) . Závěrečný účet projednal i finanční výbor a doporučuje jej zastupitelstvu k odsouhlasení bez výhrad, neboť ani kontrolními pracovníky krajského úřadu nebyly shledány ţádné chyby a nedostatky. Zastupitelé hlasovali o souhlasu s celoročním hospodařením za rok 2014 bez výhrad.
Pro: 12 zastupitelů
Proti: 0 zastupitelů
Zdrţel se: 0 zastupitelů
4. 4. Schválení účetních závěrek příspěvkových organizací MŠ a ZŠ a obce za rok 2014 Zastupitelstvo obce se seznámilo závěrkami příspěvkových organizací za rok 2014 - mateřská škola, základní škola (rozvaha, výkaz zisku a ztrát, příloha účetní závěrky) a se závěrkou obce za rok 2014 (výkaz FIN2-12, rozvaha, výkaz zisku a ztrát, příloha účetní závěrky), včetně návrhu rozdělení výsledků hospodaření do fondů. Zastupitelé postupně hlasovali o schválení účetních závěrek ZŠ, MŠ a obce, neboť na základě předloţených nebo vyţádaných podkladů nezjistili, ţe by schvalované účetní závěrky neposkytovaly věrný a poctivý obraz předmětu účetnictví a finanční situace příspěvkových organizací a obce (viz protokoly o schválení jednotlivých závěrek). Pro: 12 zastupitelů Proti: 0 zastupitelů Zdrţel se: 1 zastupitel (Mgr. Pekárková) 5. 5. Smlouva o zajištění vzdělávání v MŠ Obec Velichovky má s okolními obcemi, ze kterých dojíţdějí děti do MŠ Velichovky, uzavřenou smlouvu, na základě které tyto poskytují obci Velichovky jako zřizovateli MŠ finanční příspěvek, který je určen na úhradu neinvestičních nákladů spojených s chodem školní jídelny (rodiče hradí náklady na potraviny, krajský úřad na mzdy kuchařek, obec formou provozního příspěvku ostatní náklady – energie, nákup nádobí, opravy, revize, odvoz odpadů apod). Dosud pro obce nebyla skutečnost, zda tyto příspěvky poskytují nebo přijímají jako dotace nebo jako dary, významná, neboť oboje se zaúčtovává na totoţných účtech . Zda poskytovatel poţadoval doloţení vyuţití dotace nebo daru a stanovil si další podmínky, záleţelo na jeho uváţení. Protoţe se změnou zákona č. 250/2000 Sb. o rozpočtových pravidlech dochází ke zpřísnění poskytování dotací z rozpočtů obcí (nutnost přesně strukturované ţádosti, uzavření veřejnoprávní smlouvy popř. její zveřejnění, vypořádání dotace), bylo by výhodnější, aby dosud poskytované příspěvky z okolních obcí byly poukazovány v reţimu darů, tj. podle občanského zákoníku, nikoliv zákona č. 250/2000 Sb, čímţ se administrativa s tím spojená výrazně sníţí a účel příspěvku zůstane zachován. Zastupitelé proto hlasovali, aby byly s obcemi uzavřeny nové smlouvy, kde oproti stávajícím bude jasně definováno, ţe poskytnutý příspěvek má charakter daru, nikoliv dotace. Pro: 13 zastupitelů Proti: 0 zastupitelů Zdrţel se: 0 zastupitelů
6. 6. Ţádost o odprodej/směnu pozemku p.č. 2224 v k.ú. Velichovky Obec obdrţela tuto ţádost od manţelů Ř., pozemek se nachází v lokalitě na Buhdale, má výměru 1160 m2 a sousedí s pozemkem v jejich vlastnictví . Zastupitelé došli k závěru, ţe není důvod, aby se obec tohoto pozemku zbavovala prodejem nebo směnou, neboť je cílem procházek mnoha místních občanů i návštěvníků obce. Nedávno sem byly zasázeny lípy a předpokládá se, ţe zde bude umístněn opravený hisktorický „Kříţ u Buhdalu“ a vybudován lesopark. Naopak hlasovali o návrhu, aby byla manţelům Ř. zaslána ţádost o odprodej sousedních pozemků p.č.2182 a 2204 v jejich vlastnictví, a kam by mohla být plocha uvaţovaného lesoparku rozšířena . Pro: 13 zastupitelů Proti: 0 zastupitelů Zdrţel se: 0 zastupitelů
7. 7. Ţádost o odkup pozemku p.č. 55/1 v k.ú.Hustířany Obec obdrţela nabídku pana J. K., který zastupuje majitele pozemku pana P., na odkup tohoto pozemku za cenu 110 Kč/m2. Pozemek se nachází v zastavěné části Hustířan (ve svahu naproti čp.7376)), má rozlohu 7 642 m2 a je určen pro výstavbu rodinných domků. Vzhledem k tomu, ţe pozemek není zasíťován, vede přes něj elektrické vedení, které by muselo být přeloţeno, a část pozemku s největší svaţitostí by nebylo moţné vyuţít jako stavební pozemek, zastupitelé hlasovali o návrhu, aby obec pozemek odkoupila, avšak max. za cenu 50 Kč/m2, aby po započtení nákladů na rozdělení pozemků na jednotlivé parcely a jejich zasíťování byla cena za m2 přijatelná a tyto parcely byly tak prodejné. Pro: 13 zastupitelů Proti: 0 zastupitelů Zdrţel se: 0 zastupitelů 8.
8. Ţádost o bezúplatný převod pozemků p.č.2070/2-Velichovky a 631/4 -Hustířany Jedná se o zaměřené pozemky pod chodníky- ve Velichovky od křiţovatky U kříţku směrem na Nouzov (na části je jiţ chodník vybudován) a v Hustířanech naproti čp.45 (výstavba chodníku se předpokládá). Protoţe tyto pozemky jsou ve vlastnictví Královéhradeckého kraje (ve správě SÚS), je moţné poţádat o bezúplatný převod do vlastnictví obce, aby stavba (chodníky) i pozemky pod nimi měly jednoho vlastníka Pro: 13 zastupitelů Proti: 0 zastupitelů Zdrţel se: 0 zastupitelů 9. 9. Pronájem zemědělských pozemků – k.ú. Velichovky (po pozemkových úpravách) Na úřední desce byl dne 13.4.2014 vystaven záměr pronájmu/pachtu pozemků. Jedná se o obecní pozemky v katastrálním území Velichovky, které jsou po ukončené komplexní pozemkové úpravě půdy vedeny buď jako orná půda, trvalé porosty, nyní i komunikace (které budou vybudovány v případě, ţe vlastníci pozemků budou poţadovat přístup na své pozemky). Dosud byly většinou obdělávány v rámci většího celku zemědělskými firmami. Aby od nového hospodářského roku ( tj. 1.10.) mohly být uzavřeny nové pachtovní smlouvy, kde budou uvedena nová aktuální číselná označení a výměry pozemků, byl v rámci zveřejněného záměru uveden soupis dotčených pozemků, kdy minimální cena nájmu činí 3000 Kč/ha/rok s tím, ţe pozemek bude propachtován zájemci s nejvyšší nabídkovou cenou.Ve stanoveném termínu byly na obec doručeny ţádosti od tří uchazečů o pronájem těchto pozemků – firma Uniagro Zaloňov, s.r.o. nabídla cenu 6 000 Kč/ha/rok, firma Agro Roţnov s.r.o. 3 842 Kč/ha/rok a pan J. V., Velichovky 3 600 Kč/ha/rok. O některé pozemky měl zájem pouze jeden uchazeč, o některé všichni. Podle výše nabídkové ceny bylo hlasováno o tom, aby pozemky byly propachtovány následovně: firmě Uniagro Zaloňov s.r.o. – p.č. 2024, 2032, 2039, 2052, 2097, 2099, 2115, 2148, 2150, 2185, 2192, 2295, 2296, 2298, firmě Agro Roţnov, s. r.o. – p.č. 2210, s panu J. V. – p.č. 2124. Návrh pachtovních smluv bude zpracován se zachováním základních podmínek, které platily v dosud platných nájemních smlouvách (doba pachtu, výpovědní lhůta apod), konečné znění smluv bude schváleno na příštím veřejném zasedání Pro: 13 zastupitelů Proti: 0 zastupitelů Zdrţel se: 0 zastupitelů 10. 10. Výkup/směna pozemků p.č. 2004, st.315/4 a st. 466/2 (areál MŠ)
Stavební pozemek p.č. st.315/4 o rozloze1m2 a st. 466/2 o rozloze 3 m2 se nacházejí pod budovou a zahradním domkem, p.č. 2004 o rozloze 125 m2 představuje část zahrady mateřské školy. Všechny pozemky patří panu R. Š. a vzhledem k tomu, ţe se nacházejí v zastavěné části obce, nemohl být jejich převod do vlastnictví obce vyřešen v rámci komplexních pozemkových úprav. Při předběţném jednání pan Š. vyjádřil ochotu pozemky obci odprodat nebo směnit. Vzhledem k umístění obecních pozemků a umístění pozemků pana Š. nelze směnu realizovat, v úvahu přichází výkup. Zastupitelé hlasovali, aby byla panu Š. zaslána ţádost o odkup těchto pozemků z cenu 400 Kč/m2. Pro: 13 zastupitelů
Proti: 0 zastupitelů
Zdrţel se: 0 zastupitelů
11. 11. Různé informace rekonstrukce v MŠ - v rámci schváleného rozpočtu byla vyčleněna částka (600 000 Kč) na zhodnocení budovy MŠ – bylo uvaţováno o opravě fasády, případně jejím zateplení. V rámci zjištění skutečností na místě se zastupitelé přiklánějí k řešení, aby částka byla v letošním roce pouţita k výměně elektroinstalace, kotle a rozvodu topení a zastřešení verandy. Obnova fasády bude zahrnuta do rozpočtu příštího roku dotace na chodníky – obci byla přiznána dotace ve výši 2 410 000 Kč (tj. 85% předpokládaných nákladů) na akci „Bezpečné a bezbariérové chodníky v Hustířanech“. V této souvislosti je třeba provést výběrové řízení na dodavatele (vzhledem k ceně díla odbornou firmou) a starosta jmenoval výběrovou komisi ve sloţení: Karel, Kašpárek, Jaroš, Vopřada, Ing. Voltr (odborně způsobilý člen), náhradníky jsou Šubrt, Novotná. chodníky podél silnice II.třídy ve Velichovkách - tj.v ulici Jaroměřská by bylo moţné rekonstruovat z dotačního programu,který bude opětovně vyhlášen počátkem příštího roku a ze kterého letos obec získala dotace na chodníky v Hustířanech (viz výše). Pokud by se zastupitelstvo rozhodlo takovou ţádost podat, je třeba mít zpracovanou projektovou dokumentaci a mít vyřízeno stavební povolení. Zastupitelé hlasovali , aby obec nechala zpracovat projektovou dokumentaci na chodníky v ulici Jaroměřská s tím, ţe prohlídkou na místě samém (dne 4.5.) dodatečně stanoví, zda se rekonstrukce chodníků bude týkat celé Jaroměřské ulice (tj. od čp.52 aţ k lázním) nebo jen v části, kde se nacházejí rodinné domy Pro: 13 zastupitelů Proti: 0 zastupitelů Zdrţel se: 0 zastupitelů komplexní pozemkové úpravy půdy – ve Velichovkách jsou dokončeny, v nejbliţších dnech budou vytyčeny cesty v lokalitě za bývalým kravínem a pod lázněmi. V Hustířanech by měly být dokončeny nejpozději na podzim, neboť jeden z majitelů pozemků, který se odvolal a odvolání mu bylo zamítnuto, nepodal ţalobu k soudu, a proto proces pozemkových úprav můţe dál pokračovat sběr nebezpečného a neskladného odpadu – jak bylo ve zpravodaji uvedeno, proběhne v sobotu 2. května na obvyklých místech funkce 2. místostarosty v obci- tato funkce není zatím obsazena, předsedající proto navrhl revokaci usnesení, kde byla tato funkce schválena a tuto zrušit. První místostarosta pan Kašpárek navrhl, aby funkci 2. místostarosty vykonával pan Šedivec – o tomto protinávrhu bylo hlasováno: Pro: 5 zastupitelů (Balda, Kašpárek, Kubešová, Mgr. Pekárková, Šedivec) Proti: 8 zastupitelů (Jaroš, Karel, Kubeš, Kunc, Novotná, Šubrt, Ing. Voltr, Vopřada) Zdrţel se: 0 zastupitelů Protoţe tento návrh schválen nebyl, bylo hlasováno o původním návrhu, tj. zrušení funkce 2. místostarosty s tím, ţe jediným místostarostou bude pan Martin Kašpárek Pro: 8 zastupitelů (Balda, Jaroš, Karel, Kubeš, Novotná, Šubrt, Ing. Voltr, Vopřada). Proti: 0 zastupitelů Zdrţel se: 5 zastupitelů (Kašpárek, Kubešová, Kunc, Mgr. Pekárková, Šedivec) 12. 12. Diskuse pan Z. Š. – vyslovil údiv, ţe nikdo z části Hustířan se nezúčastnil zasedání zastupitelstva konaného ve Velichovkách pan V. P. – se dotazoval, zda obec splácí nějaký úvěr - v současné době jsou všechny úvěry splaceny a zda lze omezit rychlost aut při průjezdu obcí, neboť přecházení cesty v ulici Jaroměřská (u školy) je zejména pro děti nebezpečné – protože se jedná o komunikaci II.třídy, je schválení nějakých omezujících opatření oprávněnými úřady (policie, odbor dopravy) velmi problematické pan Z. Š.. – zda lze omezit průjezd nákladních vodidel obcí – o tomto také bylo s odborem dopravy jednáno, na komunikaci II.třídy nelze stanovit zákaz vjezdu nákladních vozidel pan Z. Š.. – zda by u přechodu nemohla děti převádět (před a po vyučování dospělá osoba) – ve městech tuto funkci plní většinou obecní policie, na obcích je to složité (např. ve vztahu stanovení odpovědnosti v případě dopravní nehody)
13. 13.Zpráva návrhové komise – přijatá usnesení - viz příloha 14. 14.Závěr Předsedající poděkoval přítomným zastupitelům i hostům za účast a zasedání ve 20.35 hodin ukončil Ve Velichovkách dne 30.4.2015
Zapsala:
Jana Šubrtová
Ověřovatelé zápisu: František Balda Zdeněk Šedivec Starosta obce:
Josef Karel
…………………………………. ………………………………… ………………………………… ..............................................